時間：2023-03-17 18:00:39
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1.1一般資料及分組
2010年10月至2013年9月在我院分娩的流動人口孕產婦共661例，其中以2010年10月至2012年2月收治的241例作為對照組，以2012年3月至2013年9月收治的420例作為觀察組。對照組中初產婦118例，經產婦123例；孕婦年齡（26.8±6.2）歲，孕次為（2.4±1.2）次，產次為（1.6±0.6）次；初中文化140例（58.1%），高中及以上51例（21.2%），其他50例（20.7%）。觀察組中初產婦221例，經產婦199例；孕婦年齡（26.9±6.4）歲，孕次為（2.3±1.4）次，產次為（1.6±0.5）次；初中文化256例（61.0%），高中及以上97例（23.1%），其他67例（16.0%）。兩組年齡、孕產次及文化程度大體一致。
1.2分析方法
對早孕建冊率、產前檢查次數以及妊娠期高血壓疾病、過期產及低體重兒（出生體重＜2500g）等不良妊娠進行回顧性分析。
1.3統計學方法
采用SPSS13.0軟件處理數據，計量資料用χ2檢驗，P＜0.05為差異有統計學意義。
2結果
2.1早孕建冊率及產前檢查覆蓋情況比較
觀察組的早孕建冊率及產前檢查覆蓋率明顯高于對照組，差異有統計學意義.
2.2不良妊娠結局比較
觀察組的妊娠期高血壓疾病、過期產及低體重兒發生率明顯低于對照組，差異有統計學意義/
3討論
3.1加強流動人口孕產婦管理的必要性
隨著工業化、城鎮化的快速發展，海鹽縣目前約有12萬外來人口，其中2010年10月至2013年9月在我院分娩的流動人口孕產婦有661例。由于流動人口孕產婦受教育程度及經濟收入都相對較低，妊娠年齡低，生育次數多，居住環境不穩定等原因導致產前檢查不規范，影響妊娠結局。優質的孕期保健有助于降低高危妊娠和先天性缺陷兒的發生率，因此加強孕產婦管理對改善妊娠結局意義重大。
3.2多途徑進行孕期健康教育
一方面，與社區、企業等合作，不定期派醫務人員到社區及企業對廣大流動人口孕產婦進行孕期健康宣教、培訓，并派發書面資料；另一方面，通過電視、廣播、孕婦學校等形式宣傳孕期保健的重要性，將孕期保健知識傳播到流動人口中，使其提高對孕期保健知識的認知水平，主動進行孕期保健，使孕婦正確了解和掌握孕期的基本保健知識，減少孕期并發癥等異常情況發生。
3.3首診建立圍生保健手冊
建立孕產婦保健手冊有助于流動人口孕產婦了解產前檢查的相關信息，提高產前檢查的依從性；醫生可以對孕婦及時進行孕期保健知識指導，及早發現隱藏的慢性疾病，有效避免妊娠并發癥的發生。流動人口孕產婦因經濟條件差等原因，自覺建立圍生保健手冊并常規進行產前檢查的較少。因此，我院要求門診醫生只要發現來診的孕婦未建立圍生保健手冊，立即建議其建保健手冊，同時進行孕期保健知識指導。
3.4專人負責管理
系統理論學家了解各種類型及各種大小的系統的結構和運行｡他們促成了一個跨學科的科學,該科學適用于一個具有共同語言和概念領域的常見應用｡為了解決問題,做出推薦并且預測未來,他們利用了來自通用系統的許多領域中的理論､模型以及概念,選擇這種方法用來作為克服知識分裂和專家隔絕的手段,并且發現了解決問題的新方法,而這些問題是由對它們的早期解答所產生的｡
本書共有12章,被分成了兩個部分｡第1部分理論及其原由,包括6章｡第1章整體思想的形成;第2章通用系統理論的基本概念;第3章系統理論精選;第4章通訊與信息理論;第5章關于大腦與智力的某些理論;第6章自組織與演化｡第2部分應用以及使用什么方法,包括6章｡第7章人工智能與生命;第8章組織理論與管理控制論;第9章做出決策及決策輔助;第10章信息學;第11章系統方法學的某些內容;第12章系統理論的未來｡第1部分的內容致力于系統遷移的歷史背景,并且介紹了在這個領域中先行者的思想及其理論｡它提供了通用系統理論的基本概念和眾所周知的定律及原理,以及像控制論和信息理論這樣相關的主題｡第2部分的內容則涉及了在系統內系統理論普通應用中的某些課題,例如人工智能､管理信息系統,以及其他相關的主題｡最后試圖對世界范圍內系統理論的未來作出一個預測｡
本書具有下列三個特點｡(1) 經修改和更新后包括了新的系統理論,以及有關自組織和演化的全新的一整章內容｡本書在一卷的篇幅中總結了系統理論的大部分領域及對系統科學的應用,它包含了通用的理論和實際應用這兩個方面,但沒有使用復雜的數學｡(2) 在圖書市場上沒有類似的書籍存在,對于初學者以及大學高年級學生而言,這是一本很理想的教科書｡(3) 因為它具有全面的名稱及課題索引以及系統理論清單,它可以作為一本快速､易讀的參考指南｡
由于它的內容包羅萬象,非常適合于對軍官､設計師､城市規劃者甚至系統哲學專業的哲學家進行專門教育｡
遼寧省水利安全監督管理信息系統主要包括門戶網站、數據采集、信息查詢、巡查管理、隱患自查自報、安全事故管理、水利安全月報系統、統計管理等功能模塊。
1.1數據采集
安全信息涵蓋了水利工程的基本信息、危險特性、安全生產管理機構、安全生產責任人、安全生產管理人員、特種作業人員、特種設備作業人員、危險設備、許可證照、安全風險較大作業、職業病危害情況、安全生產投入、安全生產標準化建設、安全生產獲獎情況、行政處罰情況、安全生產事故信息、安全生產管理資料信息等。在采集手段上可采用2種手段：
1）基于互聯網的網頁填報；
2）基于移動3G信號的移動終端采集系統。
1.2監督管理
監督管理貫穿工程開工到驗收的全過程，主要分為工程概況、參建單位、建設程序、工程進度、工程重量、施工安全、工程驗收、質量安全監督、公眾留言等9個環節。
1.3巡查管理
通過安全巡查管理平臺，推送基層巡查員巡查任務；基層巡查員通過手持GPRS指紋巡查終端，接收巡查信息。巡查終端將通過指紋識別身份信息和巡查軌跡上傳到巡查管理平臺，管理者可根據基層巡查員的任務軌跡，保質保量地開展水利安全監督工作。同時借助巡查終端，可將巡查發現的問題和實時照片上傳到管理平臺，輔助管理者遠程指揮和科學決策。
1.4安全事故管理
將水利安全生產事故處理流程化、常態化和科學化，通過數據傷亡人數和影響程度，自動判斷事故等級，及時啟動相應等級的數據處理方案，并按照預定流程開展數據處理工作，同時對整個數據處理進行登記備案，確保數據處理及時、合理、規范。3數據庫設計水利安全監督管理系統數據庫由屬性、空間和多媒體等數據庫組成。其中在存儲設計上實現屬性、空間和影音圖等信息的分開獨立存儲和管理，以松耦合的方式關聯，最大化方便屬性、多媒體數據的擴展及與空間庫關系的維護。數據庫內容上充分利用遼寧省第一次水利普查成果，包括屬性和空間數據，并以各類工程管理單位的注冊機構碼為唯一識別標識碼。通過數據采集系統，補充獲取在建或已建工程的安全生產信息及相關音像文件。
2網絡與信息安全設計
2.1網絡安全
依托遼寧省防汛骨干網和防火墻技術，將系統的所有服務器都布設在水利廳信息中心機房，并用防火墻隔離。只允許安全的網絡協議（如HTTP協議等）通過，其他如FTP，Telnet協議限制執行。同時用ISAPI將對系統具有訪問選線的用戶的IP地址限制在某一范圍內。
2.2Web服務器安全
采用Web服務器IISS10，對允許訪問的用戶、組、IP地址或域主機名進行授權，實現網絡訪問控制，同時與WindowsServer結合，控制用戶訪問權限。
2.3數據庫安全
利用數據庫管理系統提供的強大安全功能，如數據庫賬號、數據庫視圖、賬號操作權限等對訪問機型控制。具體如下：1）使用身份認證，使SQLServer的登錄安全與操作系統安全性高度集成，保證系統用戶的登錄安全；2）創建預定義的數據視圖，使用戶只能訪問需要觀察的視圖；3）利用存儲過程。從安全的角度來看，存儲過程只存取安全表的實體，用戶程序訪問的只是存儲過程，而不是數據表，從而保證了數據庫的安全。
2.4通信安全
系統用2種不同的加密手段實現網絡數據通信安全性的設計：
1）采用安全協議加密客戶端和Web服務器之間傳輸的信息；
2）通過專門的加密算法實現客戶端與數據庫服務器之間重要數據的加密傳輸。
3結語
中央銀行會計信息系統是基于一般會計信息系統所具備功能，以中央銀行會計信息為核心而設計與運用各子系統的集合。一是它涵蓋了會計信息系統的內涵與觀念；二是它是以中央銀行為中心的各類子系統的集合。包括會計核算的相關業務系統（如：TCBS系統、ACS系統、財務綜合管理系統）、會計數據傳輸的系統（如：辦公自動化系統、總行綜合管理系統等系統）。三是中央銀行會計信息系統是中央銀行會計工作的基礎，是中央銀行信息庫，應實現其數據大共享。四是中央銀行會計信息系統是廣義的概念而不是一個狹義的定義。它不僅指各系統本身，還包括其與之相關的內容（如:數據檔案、內控制度、安全防范、人才培養、業務培訓等）。央行會計信息系統以其數據采集、處理、存儲和傳輸的功能為央行會計、國庫、貨幣信貸、貨幣發行、財務、監管等工作提供高效、快捷的服務。
二、目前中央銀行會計信息系統的建設情況
經過多年的信息化建設，人民銀行已經搭建電子化基礎框架，中央銀行會計核算已擺脫了以往繁雜的手工記賬，從傳統的手工方式變為電子化方式核算。“十一五”期間，人民銀行迅速推進信息化建設，技術基礎設施不斷完善，應用系統建設全面推進，基本完成業務信息化建設任務，開始向管理信息化階段邁進。在遵循“數據集中、資源整合”的原則下，人民銀行按照業務線條大規模開展應用系統建設。據統計，人民銀行已建立國庫會計數據集中系統、會計核算數據集中系統、綜合財務管理信息系統、反洗錢系統、辦公自動化系統等103個應用系統，為人民銀行履行各職能奠定了堅實的技術基礎。這為貨幣政策決策提供了支持，為金融監管提供了手段，同時也提高了央行的金融服務水平。
三、中央銀行會計信息系統建設中存在的問題
（一）系統整體性不足、相關性不強因各業務信息系統開發只從本部門的業務狀況和當時技術條件考慮，沒有統一的標準和規范，很少考慮與其他業務系統的互連、互通問題，使得各業務系統相對獨立，形成標準各異的“煙囪”式系統。同時，各系統的開發并沒有統一的標準，使用技術和開發模式各異，一般各系統獨立運行、管理和維護。有時為確保系統的安全運行采用專人專機、專人負責的模式。這造成信息資源共享難、系統維護艱難、運行成本較高的問題。整個信息系統間關系縱橫交錯、網絡支持復雜、系統開銷龐大3，也給業務人員工作帶來了壓力。目前，財務綜合管理系統、ACS系統、國庫系統、固定資產管理系統等相互獨立運行，每天一個基層縣支行基礎業務股業務人員完成當日業務需使用6～10個系統，3～6臺電腦。因各應用系統的獨立運行造成相關聯系統（如財務綜合管理系統與ACS系統、固定資產管理系統與ACS系統、貨金系統與ACS系統）內數據無法自動校驗、核對，只能以手工方式進行核對與匯總。為確保賬務數據的準確性，財務報費用后需將財務系統數據與ACS系統數據進行核對，現在只能分別從兩個系統打印賬表人為進行手工核對。固定資產管理系統與ACS系統、發行基金與ACS系統等相關聯系統也存在上述情況。會計財務部門匯總報表則更加困難，業務人員需分別從國庫、財務、ACS、貨金系統等系統中導出數據，然后進行手工匯總。若數據導出或數據匯總錯誤則整個報表錯誤，只能從頭開始。如果各應用系統之間加強連通性，增強信息數據共享，實現各系統之間關聯數據的自動校驗、核對，報表的自動生成（匯總），這不僅減輕業務人員的工作量，也增強數據傳輸過程中的安全性、準確性。
（二）會計信息系統不健全、部分系統使用率不高人民銀行會計信息系統數量較多，但并未實現全覆蓋且存在漏洞。一是系統設計與開發工作主要為科技人員負責，而系統使用人為會計人員，業務系統未能充分滿足會計人員的業務需求。從會計角度出發，系統存在風險但該風險不能通過系統設計程序來避免。二是系統開發未能綜合考慮會計業務的各環節，僅針對會計業務的其中一個環節，新系統上線造成該業務環節與其他關聯環節脫節、不一致的情況。三是相關會計系統功能不夠完善。在現實工作中，由于《系統》自身功能欠缺，仍存在一些潛在風險。四是中央銀行的會計信息系統具有數量多覆蓋面廣的特點，但部分應用系統使用率不高。如預算單位賬戶年檢系統每年僅使用一次。近年來從普洱市情況看，支票影像交換系統及外掛系統每年業務量不超100筆，如墨江縣支行兩個系統上線以來均未發生過業務。
(三)會計信息系統內控制度不完善，存在風險隱患
1.會計內控認識不到位、會計信息溝通不暢。隨著各業務系統的上線運行，業務人員忙于新系統業務處理操作的學習忽視了對新系統中業務處理流程風險防范的學習。將風險防范依賴于新系統自身的平衡校驗及風險防范設計，淡化了業務流程中的人為控制，形成“只要系統校驗通過就行”的不良習慣。中央銀行會計信息系統存在014年第7期下旬刊（總第559期）時代金融TimesFinanceNO.7，2014（CumulativetyNO.559）在信息溝通不暢問題，突出表現在公文傳閱不及時。如15日央行上調準備金率，會計業務人員需對系統內參數進行維護而至15日會計人員并未收到上調準備金率的文件資料
。2.會計內部控制建設滯后于業務發展。今年來隨著央行會計業務的不斷發展，會計新業務、新系統迅速被推廣應用，但相應的內部控制制度和實施細則尚未出臺，其操作規程與相關制度不配套，出現內部控制空白時間段。其次，現有的監督管理方法落后于業務系統的發展。如國庫會計數據集中系統上線，會計數據的核算方式發生了變化，而并未出臺相應的監督管理辦法或監督的標準，也未對事后部門進行培訓指導。事后監督部門不清楚新的會計信息系統，加之沒有統一的規范，存在監督難的問題，只能憑以往的經驗監督。最后，目前的會計監督缺乏對系統內操作流程的監督。事后監督多以會計憑證資料為準，以最終的賬務結果為依據，而沒有對業務人員系統內的操作過程進行監督與管理。存在會計憑證與系統內操作不一致的情況，而只看賬務結果是無法發現的。如國庫會計數據集中核算系統，一份更正（調庫）通知書在系統內有多種操作方法（通過更正菜單、或其他菜單），業務結束后系統自動按其設計的原理對業務數據進行匯總，而最后呈現的賬務結果一致。事后監督部門只看會計憑證是無法發現業務人員在系統內是如何操作的，該筆業務的明細只能通過系統內部查詢。這也給業務監督部門提出了難題。
3.以計算機為基礎的會計內部控制面臨的挑戰。現有會計內部控制未涉及計算機技術人員與會計人員權責如何分工、如何防范計算機風險等一系列問題。以計算機為基礎的會計風險是會計人員面臨的棘手問題。如：會計系統故障無法接收、發送網點業務；業務系統故障導致數據丟失或因數據工具損壞而造成無法讀出、儲存數據；計算機程序故障或由不正確的系統操作引起的錯誤
。(四)會計人員知識更新速度有待進一步提高隨著中央銀行會計信息化的迅速推進，業務系統的運用，會計人員不僅需了解會計知識還需掌握一定的計算機操作知識，這對會計人員提出了更高的要求。在會計信息系統中，會計知識和會計原理等不如手工會計直觀，業務人員局限于業務的計算機操作而忽視了對其原理的學習。因各個系統設計的思路不一致，其相關的操作也存在差異，對應風險點不同，原有的會計知識已不能滿足當前要求，這要求會計人員及時更新會計信息適應新的發展。會計人員對會計信息系統的掌握情況直接影響會計信息系統的使用率。會計信息系統的運用者是會計人員，若會計人員不會使用或者不懂系統運行原理則喪失了系統開發的意義。
(五)會計資料收集、會計檔案管理手段落后隨著中央銀行會計信息系統的發展，數據、檔案不僅包括手工賬本和登記簿，電子數據資料也是會計檔案的重要組成。目前對電子數據的保管沒有統一的標準或模式，只針對部分業務系統的電子數據保管進行零星的規定。其次，央行會計檔案多以紙質資料的形式進行分散保管，存在查找資料難、資源共享難的問題。會計憑證、賬戶檔案、數據資料、人員檔案等處于分部門進行保管狀態，調用一個文檔或數據不僅需跨部門協調還需手工進行查找，上下級行資料調閱更需通過快遞進行傳閱，這不僅加大了調閱資料的時間也增加了數據資料的傳遞風險。因各類經濟數據資源不共享，造成多個部門重復統計、收集相同會計數據，不僅加大了業務人員的工作量也造成資源浪費。如今，商業銀行已將會計資料歸檔和整理上收，會計資料進行影像掃描儲存供會計人員查閱。現有的檔案保管規定不能滿足現實發展，部分檔案資料的保管方式、方法未能在各項規定中找到，只能憑會計經驗進行保管。總體來說，央行會計檔案保管手段落后，檔案保管也逐漸被忽視。
四、多措并舉，不斷完善央行會計信息系統建設
（一）構建總體框架，建立央行會計信息系統建設的長效機制加強各方聯動研究并制定中央銀行會計信息系統建設的總體框架。明確央行會計信息系統建設的方向、目標、指導原則，制定可操作的執行標準和規范，供領域范圍參考。可制定長期和短期目標，采取各部門分步實施策略。提高認識，加強各部門溝通建立建設央行會計信息系統的長效機制。
（二）加強中央銀行會計信息系統的安全防范構建
1.以硬、軟件為基礎，構建安全保密風險控制。加強對計算機硬件的要求，購置的系統軟件應是經過實踐應用并被證明是安全可靠的、技術成熟的。若各業務系統對計算機有特殊要求，應嚴格按照要求進行配置，嚴防因計算機問題造成會計信息系統風險。建立機房硬件服務器安全保護制度，安裝火警防護系統及后備電源，以防突況發生。同時，建立會計信息系統安全保密制度，以人員為關鍵，做好會計信息保密工作。
2.以技術控制為核心，構建安全保密風險控制。首先，對系統各操作員進行身份認證、數字簽名確認制度，確保用戶的身份安全。其次，通過系統安裝防火墻、查殺病毒、信息加密等方式，加強會計信息系統安全。同時，加強會計信息系統內的崗位控制和操作控制。在劃分崗位職責時嚴格遵循崗位不相容原則和不相容職務分離原則。操作員在系統內操作應嚴格遵循會計業務和處理流程進行，并建立日志備查。最后，做好數據備份與數據保管工作，建立系統運行維護記錄及時了解系統運行情況。
3.以網絡為中心，構建安全保密風險控制。及時監測中央銀行系統內網絡的運行情況，查找安全隱患，發現隱患及時處理。系統外導入系統內時應加大對傳輸數據的安全性監測，確保導入系統內數據安全嚴防病毒入侵。
4.以備用系統為保障，構建安全保密風險控制。應建立健全備用系統保障制度，制定相應的應急情況處置預案，并開展經常性應急演練，做到備而有用，確保系統運行無后顧之憂。
（三）加強中央銀行會計信息系統的自身建設一是制定應用系統設計和實行的總體框架及標準，規范數據采集、處理和儲存標準，提高標準化水平，增加整個系統數據的一致性和系統的可擴展性，增強對業務需求變化和組織機構變化的適應能力。二是整合央行會計信息系統。在技術允許的條件下，統籌考慮，合并或取消部分現有會計信息系統，建立高效的系統。建議將部分業務系統整合，業務人員可在同一系統的不同菜單內辦理多種業務，減少一種業務對應一個應用系統的局面。三是加大空白領域（支付結算）的系統開發，改善會計信息系統設計中的不足，不斷完善中央銀行會計信息系統。
（四）加強中央銀行會計信息系統的內控建設提高業務人員風險防范認識，改變依賴系統控制的思想。加快內控制度建設，使之與系統同步，消除會計監督的空白。強化內控制度的執行力度，定期或不定期進行檢查。改善會計信息系統的監督管理辦法，新的會計信息系統應對應與之相關的監督手法，使之能有效的對各應用系統進行監督。同時，應加強各應用系統內的操作監督，規范業務操作流程，嚴防系統內操作的隨意性。加大新系統業務培訓力度，盡快轉變新系統的工作理念，以適應新系統的需要，徹底糾正以往舊觀念的影響。
關鍵詞:水利建設項目；FIDIC；范本；合同管理模式；變更
作為最早引進外資進行國際招標的水利水電工程，可以說在中國土建領域也是最早接觸國際慣例的。在20世紀80年代初，中國政府首次在土木工程領域利用世界銀行貸款，在云南省修建魯布革水電站。其中，世界銀行貸款特別要求，利用世界銀行貸款項目必須采用《FIDIC土木工程施工合同條件》(以下簡稱《FIDIC》)作為編制招標文件和簽訂施工承包合同的商務文件。FIDIC管理模式的核心是合同管理，由于這種以合同管理為核心內容的管理模式在國內工程的迅速應用，使中國工程管理、設計和施工的水平走上了一個嶄新臺階。因此，為了適應中國大規模水利基本建設的需要，水利部參照水利水電工程應用((FIDIC》的實踐經驗，頒布實施了《水利水電土建工程施工合同條件》(簡稱范本)。
兩種合同管理模式各有優缺點，適用范圍不同，本文針對合同管理中的變更內容，對兩種合同管理模式進行對比和應用分析。變更是在中國引入FIDIC管理體系和國際承包商以后的特有現象。在這之前的計劃經濟體制下，無變更可言，工程中種種原因引起的費用不足，多采用調整概算的方法加以解決。為了分析和對比FIDIC與范本合同管理模式下的處理工程變更的差別。本文結合工程實例進行了應用分析。
一、兩種合同管理模式中變更比較
“變更”系指根據合同條款規定，經指示或批準作為變更的，對雇主要求或工程的任何變動。
1.變更條款的內容分析
關于工程變更，FIDIC與范本的條款規定的內容(如下表)。
2.變更影響分析及變更工作單價的確定
對于變更影響的認定及評估，承包商和工程師之間容易發生爭議。關于費率和價格的確定，首先是是否采用原合同單價，或是否以原合同為基礎來調整單價，對于單價的確定，FIDIC并無明確的方法可循。只是規定在原合同中有該項目的單價確定，不過也不明確，FIDIC第52.2款規定，“合同內所含任何項目的費率和價格不應考慮變動，除非該項目所涉及的款額超過合同價格的2%，以及在該項目下實施的工程量少于或多于工程量表中規定工程量的25%以上。”而對怎樣的估價未明確。
在《范本》39.1款規定，“增加或減少合同關鍵項目的工程量超過專用合同條款中規定的百分比”，監理工程師可以指示變更，而在此條款中對關鍵項目并無明確規定。此時，關鍵項目可以指關鍵線路上的項目。
關于單價的確定，FIDIC和范本都沒有給出具體的計算方法，只是給出了變更后確定單價的程序。而國內和國外確定單價的方法是不一樣的。在FIDIC中，除采用類比合同單價法或按計日計價外，對于新的施工項目也按照承包商投標時作價的方法確定單價。即按照現場實際投入資源作為直接費，再按固定比例計算間接費和管理費。因此，在招標階段，業主應針對那些將來可能出現變化的工程項目，要求承包商提供足夠的單價分解，并就間接費和管理費達成固定的比例。
二、工程實例
1.采用水利土建施工合同條件發生的變更(案例1)
某大型引水工程，施工承包合同按照水利工程施工和招標文件示范文本簽訂了施工承包合同，其中水利水電土建工程施工合同條件通用合同條款39.1款“變更的范圍和內容”(第一項)增加或減少合同中關鍵項目的工程量超過專用條款規定的百分比。在該工程施工承包合同的專用合同條件中對該條款的規定是:“百分比為25%”。
在該項目的C-VI標，有兩個項目產生了爭議，其一是合同中工程量表中的“石方開挖”項目工程量為21萬方，實際開挖量為12萬方；其二是合同中工程量表中的“止水銅片制安”項目工程量為1.21噸，實際“止水銅片制安”項目工程量為5.24噸。承包人認為，“石方開挖”項目在合同價中所占比例大，應屬于關鍵項目，同時減少的工程量9萬方，“止水銅片制安”項目盡管在合同價中所占比例很小，但是由于止水在工程中意義重大，而且，該項目在施工總進度計劃中處于計劃的“關鍵線路上”，因此也應當是關鍵項目，同時其增加的工程量4.03噸，遠遠超過了專用條款的25%。承包人基于上述思想提出了變更申請。
監理人在充分調查的基礎上，認為:(1)承包人使用合同中本條上，“石方開挖”項目按照國際慣例可以認為符合變更的規定，但“止水銅片制安”項目承包人不能證明其工程量變化而引起承包人任何責任和費用的變化，監理人認為不能作為變更處理。(2)由于施工承包合同中的工程量是按照目前國內通用的做法，采用的是初步設計時工程量，其相比較按照合同計量規定實際計量的工程量肯定有差別，這也是綜合單價承包合同的精神之一。而由于國內水利水電行業的初步設計深度難于達到國際上通用的要求，這種差別目前是很大的，有很多很多的項目的實際工程量的增減都有可能超過合同工程量的25%。因此，監理人在得到發包人同意的基礎上，和承包人反復協商，最后達成如下共識:所有項目不管該項目工程量變化多少，不調整合同的任何單價，對增加或減少合同中項目的工程量超過25%的項目，雙方按照原合同單價辦理單價確認手續。
2.采用FITIC合同條件發生的變更(案例2)
某涉外水利工程施工承包合同引用了FIDIC合同條件的通用條款，關于變更部分，專用條款未對通用條款進行修改。其中52.2規定，“合同內所含任何項目的費率或價格不應考慮變動，除非該項目涉及的款額超過合同價格的2%，以及在該項目下實施的實際工程量超出或少于工程量表中的25%以上。承包人進場后，開挖了8個月，全部完成了該“土方開挖”項目，并經過監理工程師計量，實際完成該“土方開挖”項目380000方，并且在月進度支付過程中，已按照18元/方對承包人支付6840000元。此時承包人向監理工程師提出變更申請，承包人認為，該項目符合52.2款規定，該“土方開挖”項目的款額達到合同價格的4.67%，超過了條款規定的20/a，并且減少的工作量為180000方，減少的量達到該項目工程量表中的工程量的32%。因此，承包人認為為該項目投入的設備、人員和相應的管理費、現場費等攤銷的金額不能通過上述支付回收，因此提出變更單價為22.6元/方。
監理工程師審核認為，盡管該項變更符合合同52.2款之規定，但承包商所提變更意見曲解了合同條款。監理工程師認為只應當對少于工程量表的工程量25%以外的部分攤銷的設備、人員和相應的管理費、現場費等給予適當的補償，用類似于索賠的方式處理。少于工程量表的工程量25%以外的部分工程量為[560000*(1-0.25)-380000]=40000方，但實際該部分工程量并未發生，參照承包人提供的單價分析，其攤銷的金額為單價的22%。因此，監理人認為該項目按照變更處理，一次性補償承包人40000方*(18元/方*22%)=158400元。
3.結果分析
從兩個不同的工程實例可以看出，FIDIC與范本合同管理模式在對待變更的基本思路一致的，都是綜合單價承包合同中對工程量估算風險責任的一種分攤。但國際與國際、國際與國內合同在處理變更的具體方法與措施存在一定的差異。主要體現在兩點:(1)由于國內推行建設體制改革時間較短，在工程設計方面的工作上未能完全適應國際國內的市場經濟要求，設計深度因人和設計單位的不同而存在一定的差距。所以國內的許多工程風險范圍很難按照國際慣例“2%，25%”進行明確。(2)在中國目前綜合單價合同中的單價，不是國際通用的實務法單價，而是定額法單價。國內各施工企業多未形成自己的實務定額，而是套用政府頒布的預算定額。在合同單價中無法攤銷應攤銷的風險，所以(案例1)在處理變更時不予調整單價。
參考文獻:
[1]FIDIC.生產設備和設計——施工合同條件[M].北京:機械工業出版社，1999.
關鍵詞：CDMA1XDTU配變
1.概述配電變壓器是配電網中的一個重要設備，配電變壓器是電力供電的最基本單元，配電變壓器的監控對配電自動化管理、線損分析、負荷預測、電力需求惻的管理具有重大意義。
2配電系統情況介紹配電變壓器（簡稱配變）是配電網中將電能直接分配給低壓用戶的設備是低壓（10KV）配電網與用戶380/220V配電網的分界點配變安裝與電線桿、配電房和箱式變電站，具有分散、地理環境情況變化多端、覆蓋面廣、用戶眾多，容易受用戶增容和城市建設影響等特點。
3配變時實監控系統的功能通過對配變的實時監控，可以及時掌握配變的運行情況，防止配變負荷嚴重超載導致設備的燒毀、三相負載嚴重不平衡導致配變的加速損壞，配變長期輕負荷運行導致的不經濟運行狀態和大量感性負載運行導致的功率因數過低、高線損等。
對配變運行實時監測、抄取、分析、處理和控制，可以及時調整配變運行狀態，合理配置配變容量，調整配變的低壓智能無功補償控制等，保證配變安全、穩定、高效的運行。
完善、科學、準確的對配變實時監控，為配電自動化管理提供可靠的運行數據和歷史資料，有效降低線損，為負荷預測、線損分析、電力需求側管理（DSM）提供準確的數據；準確打擊竊電，負荷預測指導擴容安裝等；為用電情況、用電性質及用電負荷的增長趨勢分析，在進行系統增容、配變布點選擇等規劃工作提供科學的數據；同時提高工作效率，降低勞動成本，科學提高配電管理的自動化水平。
4配變實時監控通訊網絡的問題與要求a、配變運行實時監控通訊組網的問題？配變由于其安裝位置分布、安裝地點等問題，造成設備數量多、運行環境惡劣；地理地形分布不平衡，比較分散等特點。基于以上特點，光纖通訊、有線電纜、電力載波通訊組網無論在技術上，還是資金投入產出比上都不太可行，配變實時監控的通訊組網一直困擾著配變實時監控的推廣、實施。
b、配變運行實時監控對通訊的要求？配變監控的數據量較大，實時性要求不太高，監控終端具有存儲功能，不必每個配變監控終端同時占用一個通道與配變管理主站通訊。？需要具備選點召測通訊功能，配變管理管理員可隨時召測配變監控終端的實時數據。？對特殊的影響配變運行的越限告警信號，配變監控終端要及時上傳到配變管理主站。？主站、終端建設、安裝、維護方便，運行成本低廉。？最好可提供透明傳輸通道或可兼容多種通訊協議。
5配變實時監控通訊網絡組網絡與方案比較
5.1目前的通信系統傳統的配電監控系統采用的通信方式有公用電話交換網，無線數傳電臺和光纖的方式？公用電話交換網方案公用電話家換網絡相當普及，有人工作和居住的地方就有公用電話交換網，公用電話交換網不僅可以用于通話還可以用語數據傳輸，但帶來的問題是撥號冗余時間太長，而且鏈路不便于維護。？無線數傳電臺方案無線數傳電臺適用于通訊點分散的數據監控，恰好適用于配變監控，其具有專用的數傳頻段，工作頻率：220MHz~240MHz.但初次開通需要向當地的無線電管理委員會交納一定費用，每年再交一定的頻率占用費，組網費用高；通訊距離有一定的限制（平原地帶最遠為50km），且受建筑物、山體的影響較大；需要專業人員維護管理，建設、維護費用很高。從現場運行情況來看，利用光纖通信時數據比較穩定，抗干擾能力強。這種方式在初期投資時較大，光通信設備成本非常高，工程實施難度大。
[NextPage]
5.2CDMA1X通信方案中國聯通CDMA1X網絡的出現，為配電監控系統提供了新解決途徑。
CDMA1X技術，一種基于CDMA移動分組業務，面向用戶可提供移動分組的IP或X.25連接，它有許多優勢，主要是無線高技術程度很高，空中無線接口、核心網信令協議的標準非常嚴格、完整，而且與INTERNET實現互連互通。特別是2.5GCDMA2000第一階段，可為用戶提供較高速率（最高速率可達371Kbps）和可變速率（實際速率在80~120Kbps）的數據信息，便于用戶在任何時間、任何地點上網。
在電力監控系統中采用CDMA1X網進行數據傳輸，可以大大的降低通信系統的一次性投資，而且減少了工程實施中調試通信系統的時間，降低了通信系統的維護費用。尤其對于面廣、點稀的配網系統（如農網），這種通信方式具有很好的經濟性。
6基于CDMA1X網絡配電網監控系統
6.1基于CDMA1X網絡配電網監控系統構成配變實時監控系統由以下三部分組成：配變管理主站；配變監控終端（配電綜合測控儀）；CDMA1X通訊通道。
其中配電綜合監控系統由珠海伊特公司研制，集配變監測、無功補償控制、CDMA遠程抄表和數據分析、處理為一體的配變綜合監控系統。系統采用《ET3000配電綜合監控系統》作為配變測控管理軟件，ETPD系列配電綜合測控儀作為配變監控終端，采用宏電H7612、H7661CDMADTU作為數據傳輸通道，組成配變監控系統。CDMA1X網絡由珠海聯通提供，網絡工作可靠、技術服務良好。
6.2配電綜合測控系統的主要功能？遙測功能，電能計量功能？統計功能？遙信功能？遙控功能？低壓智能無功補償功能，遠程通訊功能6.3實際運行情況與優化設計CDMA1X通訊的最大特點是按流量計費，當然只要合理控制通訊流量，就能有效節約運行成本。珠海市伊特高科技有限公司研制的ETPD配電綜合監控系統，成功的應用了數據流量控制技術和CDMA模塊定時報告、短信激活技術，保證提供可靠數據的同時，有效的降低了運行成本。數據流量控制技術，配變監控的應用在于監視配變運行狀態，提高用電質量。對配變的監控基本上分考核和監控兩個過程，需要掌握配變運行的異常數據和狀態，對于穩定運行的數據，只要在允許范圍內，可以不作通訊上傳處理也可。根據應用情況，在配電綜合測控儀通訊控制上設計了科學的“數據流量控制器”，可根據用戶需要通過設置“數據流量管理器”死區值和越死區時限來控制數據流量，并確定越上限及下限值，“數據流量管理器”死區值和越死區時限隨時從主站下傳給配電綜合測控儀。采用“數據流量控制器”控制技術，可靠的保證了系統的運行，又有效的降低了運行成本。定時報告應用技術，配變監控系統對實時性沒有很高的要求，可以不采用設置心跳功能保持連接，只需要采用設置定時報告的方式，配電綜合測控儀需要傳送數據時直接激活CDMA模塊進行通訊，主站需要通訊時，采用發短信方式激活CDMA模塊，與配電綜合測控儀通訊。省去保持連接的維護數據量，節約運行成本。
7結束語
此處以某石化企業作為說明，這個企業的鐵路作業地點的組成部分為工業站、裝卸站以及化纖工作區。其中，工作站包含了24個股道，裝卸站則有25個，化纖工作區有8個。負責運輸生產部門由運輸輕油以及機務等幾個部分組成，負責的主要內容為貨車的接送，裝貨、卸貨、清洗機車以及車的調度等。這幾個部門都有共同的特點，那就是都是負責有關車輛的調度和貨物裝卸，因而對于車的本身信息的一致性和協調性具有很高的要求。這個企業內部設立兩套衡計量系統，主要針對軌道展開運作，其位置為工作站以及場內作業區之間，負責二者之間的聯系，軌道衡可以對車的重量信息進行測定，然后將其傳送到生產調度管理系統之中。這個企業在制定運輸計劃的時候需要對生產和運輸進行綜合考量，側重于對規劃內容和作業的調控。將實時的車輛信息進行收集，讓車的調度工作更加體現出智能化水平，使整個工作具有安全性，提高作業進展效率，然后將所得的信息傳送到其它部門，實現信息的共享，提高配合的積極性和協調性，是整個企業的運作效率提高。
2系統功能設定
2.1用戶和權限方面
系統中必然存有大量的客戶信息，它們呈現出繁雜混亂的狀況，因此必須對其進行整理。企業中的部門類別很多，其功能也各有不同，企業必須據此對系統的功能進行劃分，將客戶也相應的進行分類，確定其服務責任歸屬于哪個部門，并開發出相應的功能模塊提供給部門使用。
2.2車輛接發放面
當車輛到達目的地之后，系統會對車次的編號信息進行查詢，然后進行辨別，此時就是車輛信息在系統中開始階段。由于車次較多，為了避免發生對車次信息進行混淆判別的行為，還要在系統識別之后進行人工識別，只有在校對人員結束核實之后才能將信息輸入數據庫。
2.3實時車輛信息控制
當車進入現場之后，就會因為位移和作業變化情況而產生一些信息上的變動，這些信息的維護工作都要依據系統操作人員的操作特點來進行，而且對于發生變化的所有信息細節都要記錄并保存，這樣做有利于信息的查詢和報表的統計。
2.4生產作業方面
圍繞運輸和生產計劃展開工作的過程中，調度中心需要下發裝貨、卸貨以及車輛清洗計劃，負責各個工作環節的部門需要在任務完成之后對現實情況進行客觀記錄，轉換成信息反饋給系統。在這個過程中，會因為工作內容的繁多而產生大量的工作單。
2.5調車作業方面
調度中心在車輛進行裝貨或者卸貨的過程中，需要對車輛的位置安排以及移動情況作出安排。為了保證工作順暢進行，調查人員會制定規劃，等到規劃下達以后傳送到信號樓，值班人員對內容進行審核并確認通過之后，會將其發送到無線調查系統，然后其將有關數據直接發送到機車當中。
3系統結構安排
系統設計需要C/S和B/S進行交叉融合，其中的C/S負責業務邏輯分析，B/S結構負責對信息的維護和信息檢索工作。整個系統可以分為4個層級。核心層級應該由數據庫和服務器共同組成，這個層級主要負責業務的信息存儲以及讀取情況、最關鍵業務的邏輯和C/S與服務器之間的信息傳遞。WEB服務器單獨成為一個層級，負責B/S終端對數據庫進行查閱的邏輯以及核心方面的邏輯。所有調度站點和車間方面共同連接成系統的邏輯層級，負責的是與其有關的業務邏輯。基礎的層級有車站、無線調車以及車輛信息判定系統共同連成，負責整個過程的基礎數據處理。
4軟件設計
4.1客戶端
在客戶端的設計過程中，上層設計要著重于界面，還要兼顧其它彈出的控件設計。中間的設計層主要是邏輯部件，這個部分需要用到的運算相較于服務器來說是簡單的，但是邏輯層承擔的任務較多，需要涵蓋用戶傳送以及接收部件、瀏覽部件等之間的信息傳遞。
4.2服務器軟件
這個部分的軟件與客戶端有很多相似之處，但是這個終端軟件與客戶的接觸不多，因此可以將UI層采取清除處理。這個部分的邏輯問題比較難解，因為它需要對各種類型的客戶端的瀏覽以及操作進行管理。這個部分的設計結構與客戶端基本一致，上層設計就是對軟件的窗口和系統進行聯系處理，中間層級也是幾個部件之間的邏輯處理，下部層級處理數據瀏覽，對其存取進行管理。
4.3WEB服務器
這個部分主要設計三個功能模塊，涉及崗位權限管理、搜索等。其表示層主要負責給出界面，與用戶之間進行的所有互動，可以根據用戶的需要顯示出相應的窗口，為他們提供方便的服務。業務的邏輯層面包含了信息驗證、業務安排等，這個層級是最為復雜，也是最為重要的一環。
5結論
1.1一般資料
本院2014年1~8月共收治86例成人心血管手術患者為研究對象,所有患者均符合WHO制定的相關診斷標準,將患者按照就診順序隨機分為對照組和觀察組,對照組43例患者,其中男25例,女18例；年齡36~78歲,平均年齡(58.2±7.4)歲。觀察組43例患者,其中男27例,女16例；年齡38~75歲,平均年齡(57.6±6.9)歲。兩組患者在性別、年齡等方面比較差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2護理干預方法
對照組患者行常規健康教育方法,觀察組患者行系統性健康教育。護理人員根據患者的病情及手術方法有針對性的制定健康教育方案,通過詢問病史及護理評估,對患者開展有針對性的健康教育,幫助患者順利度過術前等待期。手術前有護理人員向患者詳細講解手術流程,幫助患者開展咳痰訓練及呼吸功能訓練、排泄訓練、創傷排尿及床上橋式運動等,詳細講解機械通氣及氣管插管后的注意事項。講解備皮、吸氧、導尿的目的和意義,并簽署相關告知書及知情同意書,消除患者的思想顧慮,提高患者的依從性。手術后囑患者按照術前指導開展呼吸功能鍛煉。
1.3觀察指標
以本院自制問卷對患者的健康知識知曉率進行調查,問卷滿分100分,按照得分分為：掌握：得分>85分；基本掌握：得分為60~85分；未掌握：得分<60分,健康知識知曉率=(掌握+基本掌握)/總例數×100%。以本院自制問卷對患者的護理滿意度進行調查,問卷滿分100分,按照得分分為：十分滿意：得分>85分；一般滿意：得分為60~85分,不滿意：得分<60分,護理滿意度=(十分滿意+一般滿意)/總例數×100%。
1.4統計學方法
采用SPSS22.0統計學軟件對數據進行統計分析。計量資料以均數±標準差(x-±s)表示,采用t檢驗；計數資料采用χ2檢驗。P<0.05為差異具有統計學意義。
2結果
2.1健康知識知曉率
觀察組的健康知識知曉率為97.67%,對照組為83.72%,觀察組的健康知識知曉率顯著高于對照組,差異具有統計學意義(P<0.05)。
2.2護理滿意度
觀察組的護理滿意度為97.67%,對照組的護理滿意度為81.40%。觀察組的護理滿意度顯著高于對照組,差異具有統計學意義(P<0.05)。
3討論
對心血管手術患者在圍手術期開展具有針對性、個體化、系統性的健康教育能夠消除患者的焦慮、恐懼心理,使得患者可以積極配合手術。所以,系統性健康教育在成人心血管圍手術期是科學有效的護理方法,對于患者的康復有著重要價值。在開展系統性健康教育時應遵循以患者為中心的原則,以手術作為切入點,進行個性化、規范化的健康教育。在系統性健康教育過程中應注意以下幾點：①系統性健康教育注重科學性與規范化,在患者入院后的2、3d開展,此時患者的情緒穩定、病情穩定,依從性高,健康教育時間為每次10min。健康教育可與治療同時或穿行,對重要環節向患者同步教育,并囑患者積極回憶,加強記憶。②系統性健康教育個性化開展,健康教育能夠為患者的生活方式及行為方式良性改變所需的技術、知識及服務。在我國北方,成人心血管外科以瓣膜置換術及冠狀動脈旁路移植術為主,這兩種疾病患者的接受能力、文化程度及護理依從性相差較大,因此,護理人員應根據患者的具體情況有針對性的制定護理干預計劃,避免單純的“填鴨式”教育,通過護理人員與患者的自然交流開展健康教育。本研究中觀察組的健康知識效率及護理滿意度顯著高于對照組,差異具有統計學意義(P<0.05)。
4結語
[關鍵詞]交通運輸管理；信息化建設；資源共享
中圖分類號：U495 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）37-0361-01
交通運輸管理建設信息化，是交通運輸高速發展的重要保證，交通運輸管理信息化的建設和應用，是加強我國交通運輸管理工作的一個重要載體，它既是信息化條件下做好交通運輸管理工作的重要途徑，也是區別傳統管理工作的一道分水嶺。在當今計算機網絡信息科技的高速發展下，如何結合我國的交通運輸管理現狀，加強新技術的運用，開創交通運輸信息化管理的創新，提高有效管理，減少重復管理，探索一條具有我國特色的交通運輸信息化管理的道路，是擺在交通運輸相關部門面前的一道難題。
1 我國交通管理信息化建設的現狀及制約因素
計算機網絡信息化技術早在上世紀七十年代就已經進入到我國的鐵路和民航運輸系統中，而在公路交通系統中運用信息化技術手段則始于九十年代末期。當時，在交通部的主導下，我國公路在“九五”期間基本形成了交通運輸信息化的管理雛形。歷經十余年的高速發展，初步形成了以高速公路收費、監控管理和GIS、GPS為主導的網絡化信息系統，為今后信息化的發展奠定了良好的基礎。但是隨著科技和經濟水平的發展，原有的信息化管理模式已不能滿足當前快速發展的需要，并且出現了諸多的問題，嚴重制約著我國經濟發展，其主要表現在以下幾個方面：
（1）信息化建設主動性意識不夠強。從本世紀開始到現在，無論公路還是鐵路，無論道路建設還是運輸工具，在全國都發生了巨大的改變，僅近幾年就是成倍增長，但是某些單位和個人還存在著不同程度地固守傳統的管理方式，停留在手寫腦記的管理階段，認為路多了，車多了就應該采用增加人手的方式來解決，而不是從科學地發展角度出發，他們不愿意更新思路，尋找更前沿的突破口。機構人員的臃腫不但不能解決交通運輸管理的難題，反而加重了人力資源管理的負擔。相關部門領導對信息化建設的認同度不夠，交通運輸信息化管理前期投資大――硬件軟件的巨額投入、人員培訓等等，涉及范圍廣――多部門廣區域合作，回饋慢――需要一定的時間去實踐、磨合，這種只顧眼前利益不考慮長遠發展的短視做法的普遍存在也影響了信息化的建設和發展。
（2）管理機制適應緩慢。交通運輸部門各級管理機構各自為陣，交通運輸管理信息化系統種類繁多，信息溝通不流暢，相互之間資源難以共享，重復性建設現象普遍。某些看起來很龐大的信息庫，實際上就是將原來的紙質文檔變成了電子文檔，但收錄的信息卻不完善、不統一，不規范，質量低，誤差大。其次，大多機構將信息化工作交予辦公室人員兼職處理，但由于沒有嚴格地部署信息化制度，導致信息采集無專人，審核無專人，錄入無專人的“三無”情況出現。這樣，表面看上去似乎在搞信息化建設，實際上拖了信息化建設的后腿，屬于典型的“推著汽車趕路”。
（3）先進硬件嚴重匱乏。據調查了解，許多單位和部門的信息設備專業性不足。投入了經費買回的硬件不能完全對口，非專業性質硬件有過剩現象，甚至有些部門的信息設備不能滿足正常工作需要。有些部門甚至多人共用一臺電腦，電腦配置過低、老舊，異常故障頻繁發生，嚴重影響工作效率，例如，在基層工作人員進行信息輸入的時候，頻繁發生死機重啟現象，使得工作進程十分緩慢，甚至無法操作，在某些緊急情況下，工作人員摒棄電腦不用，又回到紙筆操作上。設施設備配套不全，數字證書不普及。部分單位雖然每一個工作人員都配有電腦，但是相關打印機、掃描等輸入輸出設備不完善，阻礙了工作的開展。
2 信息化建設的思考和應用途徑選擇
交通運輸管理部門要抓住當前交通工程建設的有利時機，大力加強信息化的有效建設，以點帶面，改革相關機制，努力推動基礎工作，為交通運輸管理提供強大的信息支持，實現交通運輸信息化管理。
（1）確立發展目標，強化政府主導交通運輸管理信息化作為“功在當代，利在千秋”的一項偉大工程，從設計構想開始就要具有建設的前瞻性，既要考慮未來的發展，又要照顧當前的形勢，所以，首先當對信息化建設有一個充分的戰略定位。針對我國目前的狀況，我國的信息化建設需要多部門合作，多技術統籌運用，分層建立滿通運輸管理部門、運輸行業、人民群眾的網絡平臺。在打造交通運輸信息化平臺中，可以依法加入政府主導的行政功能，做好組織引導工作，聯合多個部門，共同參與完成信息化的建設。
（2）符合實際，創新機制。機制的合理與否，將直接關系到交通運輸信息化建設的有效程度，是信息化建設順利進行的有利保障。相關部門在信息化建設中應率先完成機制改革創新，以適應信息化建設發展的新姿態來配合組建。政府應在主導地位上制定統一方針政策、發展規劃和技術標準，引導各級本門的機構改革，以避免部門各自為陣的現象出現。建立健全規章管理制度，加快交通運輸信息化建設制定和編制的管理條例、網絡信息安全管理、電子政務建設實施方案，逐步形成一套系統的、科學的、有可行性的交通運輸信息化制度體系。
（3）實施人才戰略，強化業務能力。任何先進技術的產生和運用，離不開專業人才的參與與貢獻。在交通運輸信息化建設中也是如此，引進和使用高素質，高業務能力的信息技術人才，特別是計算機專業技術人才對建設的實施有巨大的推進效果。實施人才戰略則需要相關部門創造有利于吸引人才的良好環境。其次，光靠引進還不夠，還要在內部培養和樹立一批先進人員，起到模范帶頭作用，全面調動每一個同志對新技術學習的積極性。從而帶動整個基層隊伍信息化的能力提升。
3 結語
結合當前的高新信息技術、電子技術、計算機網絡來裝備交通運輸的基礎建設，實現高速、有效、科學、完善的新型交通運輸發展，是我們共同努力的方向。但是，由于我們國家幅員遼闊，不同地區的貧富懸殊，交通和經濟的發展也都極為不平衡，又因為交通運輸信息化是一項復雜的、持久的系統工程，所以，在實施交通運輸信息化地過程中，難免會遭遇到各種意想不到的困難。在這種情況下，需要各級部門堅持深入信息化改革的決心，統籌規劃信息化建設，穩步推進信息化改革，加快交通運輸基礎信息化建設，不斷深化信息資源的綜合利用，才能逐步實現交通運輸管理信息化。
參考文獻
[1] 黃婷，陳福集.淺談交通場站的信息化建設[J].信息化博覽，2010，（3）.