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關鍵詞：工程；招標投標；問題
1針對過程管理問題，要健全對有形建筑市場的監督機制進一步堵塞漏洞。
監督機制可以有效的對過程管理進行全而的控制和指導，這項工作對于我們工程招標投標來說具有重要的意義和作用。監督機制應該涉及到工程招標投標活動的全過程，要抓住這項工作的核心內容，實施全方位、全員、全過程的管理，切忌不要監督管理流于形式，嚴格檢查和控制相關方的行為。其實，在遏制工程項目招投標腐敗方面，有許多人己經為此做出了很多的努力，同時也取得了一些成效：另外可以在技術環節增加一些相關的力量，還可以通過發揮招投標協會等專業機構的作用來在一定程度上管理和打擊腐敗行為的發生。
國務院與國家政府等多部門針對工程招投標管理中存在的問題也聯合發文，形成了一些管理辦法，其中表述的主要觀點有三個方面：第一，要建立健全工程招投標的制度體系；第二，要強化政府投資工程招投標的監督管理；第三，要理順和規范相關的舉報投訴和檢舉制度。通過上述各方面的要求，基本上理順了對于工程招標投標管理的思路。
2針對部分領導干部的干預問題，要規范權力的不當運用。
針對工程招標投標管理中的領導干部干預問題，往往是權力的過分干預所導致的。因此，在實際管理的過程中，我們要通過制度來對權力進行制衡和規范，從而杜絕這類風險事件的發生概率，確保工程招標投標管理工作的順利實施。然后，僅僅建立相關的規則制度，想以此一勞永逸，這是遠遠不夠的。很多情況下，我們發現問題產生并不是因為缺乏制度，而是因為對于制度的執行和監管上出現的這樣那樣的問題。因此，加強執行力的監督也是我們需要重視的另外一個方面。
從目前的招標投標的實施情況來看，類似的問題就經常出現，來自于領導干部的權力干預往往對市場主體之間的公平競爭進行了一定程度的破壞，導致法律實施不力，使得一些虛假招標、違法招標、規避招標等現象層出不窮。因此，管好了掌握權力的領導干部的“手”，在某種意義上來說，就確保了工程招標投標工作的規范性。
3針對招投標監管問題，要強化監督進一步完善制約機制。
對于工程招投標工作來說，是由很多個環節所組成的。因此我們要促使在環節上的每個人主動承擔相關義務，履行崗位職責。根據每個主體、崗位的工作特點，制定嚴格的崗位工作標準，并嚴格實施。如果一旦有問題發生，就要根據崗位職責追究相關人員的責任。采取有力措施，強化對建筑市場的執法監察力度。對那些在承包、發包、轉包、招投標等過程中貪污受賄的；粗制濫造、工程質量低劣，給人民生命財產帶來嚴重隱患的；弄虛作假、虛報冒領、高估冒算、坑國家肥自己的；以權、以職謀私的，要發現一件查處一件，為建筑市場健康發展創造良好的社會環境。
4針對制度建設方面的問題，要建章立制健全建設工程交易行為
的各項規定。
首先要針對工程交易管理程序講行明確的規定，從而使得相關工作的開展有制度可依。此外，我們還要從整個工程項目的報建、信息、招標投標、工程發包、合同管理、質量安全監督等環節進行詳細的調查研究后制定相關的補充規定，使各方能夠清晰明了的掌握各項注意事項。大力做好工程交易管理監督規定的制定，杜絕“暗箱操作”，嚴格要求有形建設市場交易中心從健全內部制約機制入手，以政務公開為契機，建立完善交易中心管理工作人員守則 、交易中心活動管理規定等規章制度，使各個環節密切協調、相互監督、按級負責、一環扣一環，做到前一個程序未辦理，不得進入下一個程序，誰的環節出問題就追究誰的責任，同時強化監督檢查，對各類違法違紀問題進行嚴肅查處。
5針對服務方面的問題，要推行招標制度監管招標機構規范機構的服務行為。
在推行建設工程招標中，針對服務水平不高，工作不規范等現象，監管部門要對招標機構工作進行不定期的專項檢查，加大指導力度，積極幫助招標機構整改和提高，使程序進一步規范，管理制度進一步完善，服務質量進一步提高，在規范招標投標行為和提高招標質量方面發揮積極作用。
6不斷完善工程量清單計價評標標準，推行建設工程無標底招標辦法，豐富競爭投標的公正內涵。
對于工程招投標管理來說，工程量清單的投標報價方式是行業內部應用較為成熟的方式之一。因此，可以說在工程建設領域推行工程量清單投標報價方式，建立工程造價市場監督管理機制，是對建設工程承發包交易行為步入規范化、法制化軌道，進行建設工程造價管理改革的一項新舉措。實踐證明，推行工程量清單招標，一方面在縮短招標時間、保證招標質量、遏制腐敗現象上發揮了積極的作用；另一方面有利于引導企業真正比實力、比造價、比信譽，豐富了投標的內涵，增強了竟爭性、公正性。
參考文獻
[1]雷士國.孟山.在建筑市政工程招投標活動中應注意的幾個問題.中國民商法實務論壇論文集.2004.
[2]陳國興.淺談市政工程監理工程中存在的問題及對策.中國科技博覽，2011.
關鍵詞：市政工程；道路質量；管理措施
0 前言
市政道路工程是我國城市建設中主要的組成部分，市政道路作為我國基礎設施建設和城市基本設施建設工程，必須具有良好地質量才能滿足社會發展的需要。現階段我國已經成為世界上市政道路工程建設大國，有著先進的施工技術和施工工藝，這為我國國際形象的提升起到了良好地促進作用。在市政道路工程建設的過程當中，我國現行的施工質量管理辦法和驗收標準以及與之相對應的質量管理體系，在我國市政道路施工過程中有效地保障了施工質量。但市政道路工程質量管理也存在一些較為普遍的共性問題。市政道路工程質量的好壞關系到人民群眾生命財產安全及公共利益，為了有效實現市政道路建設投資效益和人民群眾生命財產安全，以此為出發點，論文結合地方實際提出市政工程質量管理的對策。
1 業主方規范完善的工作
1.1完善項目法人負責制和工程代建制度
市政道路工程屬于政府城建固定資產投資，非經營性政府投資項目需要加快推行“代建制”，選擇專業化項目管理單位負責建設實施，避免政府部門直接管理工程項目。從而嚴格控制項目投資、工程質量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。目的是分清責、權、利之間關系，促使項目業主真正重視工程質量，以獲得更大的經濟效益和社會效益。
1.2 規范工程招投標制度
通過招標擇優選擇參建單位是保證工程質量的關鍵，我國已經實行工程招投標制度，但圍標、串標現象時有發生，招標人以不合理的條件限制潛在的招投人，招投人相互串通招投或與投標人串通弄虛作假，騙取中標。這些投標人并非以實力、信譽取勝，嚴重擾亂了建筑市場。
政府要加大查處力度，規范工程招投標管理，擇優選取參建單位，促進建筑市場健康發展。業主要對委托的監理單位充分授權，除了決策與外部環境協調及資金籌集方面的職能外，其它均應授權監理單位完成，使其能科學、公正、自主地開展工作。
2 加強工程設計質量控制管理
工程設計階段的質量控制，是在設計概算限額內，向業主提供符合設計標準、適用的的設計成果，并且能夠便于實施和滿足使用功能與效益。
2.1建立設計項目質量責任制
項目負責人對工程設計項目的全過程進行管理，對工程項目負責，監督檢查各專業設計工作執行情況，注重設計項目質量，確保設計產品和功能滿足合同規定的質量要求。
2.2合理制定設計策劃
針對設計項目建立質量目標，規定質量要求和安排相應開展的各種活動，形成文件并傳達到各項目組成員及相關人員，作為項目設計管理和控制的文件。當設計進度變更時，應及時修改設計策劃，使設計進度不影響施工、制造和采購進度，保證工程項目總工期的目標要求。
2.3注重設計工作與各有關方的銜接
2.3.1重點要抓好市政道路整體配套設計
路面注重各類道路附屬設施的配套建設，即路燈、綠化、街頭靜態景觀、交通控制燈的一體化設計，完善殘疾人通道、人行道的坡道和觸感塊材設施等，設計交叉口要注意處理好主次干道間的銜接，符合交通暢通要求。對道路上公交站亭采用人性化設計，注意合理選擇站臺距離和站臺式樣，綠化景觀設計突出綠化配置與環境協調的道路景觀。對市政道路設計方案既充分體現新理念、新技術、新水平，又要選用技術可靠、經濟合理、施工方便可行的設計方案。
2.3.2各設計專業之間的銜接
由于市政工程涉及范圍廣，包括道路、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等。為保證設計工作質量，設計各專業間的組織接口應形成文件，包括各設計專業的職責、分工和專業之間關系，并由設計單位技術管理部門定期組織其有效性的評審。當道路設計與給水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等不是由一家設計單位統籌設計時，項目業主應組織協調好各設計單位的信息傳遞工作，確保項目的設計工作質量。
3.監理單位要加強監管力度
為做好市政道路工程的施工監理，監理工程師要嚴格按照與業主簽訂的監理委托合同和批準的監理規劃要求，以設計圖紙、國家的法律法規和強制性標準為依據，科學、公正、獨立地開展工作，督促承包單位按施工合同、施工規范組織施工。
3.1合理確定質量控制點
由于市政道路施工時所受影響因素較多，這就要求監理工程師要結合項目的特點，熟悉圖紙及相關規范，針對工程可能出現的各種質量問題制定預控對策。比如設置質量控制點，市政道路工程常見的質量控制要點有：軟弱路基處理、地下管線預埋、路床及路基壓實度、路基彎沉值、路面混凝土強度、路面坡度、標高等。
3.2施工過程的質量監理
監理工程師是工程質量控制的監管主體，要把握工程質量控制原則，掌握工程質量控制方法：
①質量控制應以預防控制為主；②按監理規劃和實施細則的要求對施工過程進行檢查，跟蹤質量問題，驗證糾正效果；③采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質量，特別是軟基處理承載力、路基壓實度、排水管管內底高程、瀝青混合料配合比等指標控制；④對關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站監理；⑤嚴格執行現場見證取樣和送檢制度。
3.3正確處理好工期與質量的關系
監理工程師要多方協調，加強與施工方的交流溝通，確保工程有序推進，正確處理好工期與質量的關系，不能一味趕進度而不講質量，防止出現" 前松后緊" 現象而在后期趕工時忽視質量管理。監理工程師應有質量否決權，通過經濟手段對工程質量實施控制，只有這樣才能充分發揮監理工程師的權威性，確保工程質量。
4 對工程質量實施動態管理
各級工程質量監督站作為政府行政執法部門，應該依據相關法律、法規和工程強制性標準對參建各方的質量責任、行為及工程實體進行監督檢查。建立網絡信息平臺，對責任人、責任單位實行動態管理，并對社會、媒體公開，接受社會、媒體監督，與工程招投標聯動管理，促使建設工程良性健康發展。
5 結束語
通過明確參建工程建設各方質量責任，推動建設項目科學決策、合理規劃設計、精心施工、科學管理，進一步提高市政工程的質量，保證投資產生良好的社會效益和經濟效益。
參考文獻
[1]李者海. 市政道路工程施工質量管理措施探討[J]. 中華民居（下旬刊），2013，12：226.
關鍵詞：信息網絡；電子化；招投標
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A
2012年2月1日，《中華人民共和國招標投標法實施條例》實施，在現有法律制度框架內適當兼顧前瞻性，創新設計招投標新制度，拓展招標采購市場空間。《條例》第五條第二款規定：“國家鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標。”。第一次在招標投標法律上明確了電子招標投標制度，為推進電子招投標奠定了法律基礎。
招投標是工程建設項目、公路、水利水電等多個行業中普遍采用的一種競爭性采購方式。隨著改革的不斷深入發展和相關法律法規的日益完善, 如何能更好的提高效率和降低交易成本,在招投標領域中盡量減少人為因素的影響成為關注的重點。與此同時, 伴隨著電子通訊、網絡信息技術的迅速發展為我國的招投標網絡化提供了良好的平臺, 電子招投標應運而生。
一、實施招投標電子化的作用
電子招投標是指通過計算機、網絡等信息技術，對招投標業務進行重新梳理，優化重組工作流程，在網絡上執行在線招標、投標、開標、評標和監督監察等一系列業務操作，最終實現高效、專業、規范、安全、低成本的招投標管理。
1、提高采購效率，降低采購成本
相比傳統的紙質招投標，招投電子化最根本的區別在于采取了現代計算機信息網路技術，特別是因特網的廣泛應用，把項目的信息公告、招投標文件、投標報價、評標、定標等過程放在信息網絡上進行，基本上實現了招投標全過程的電子化方式。由于網絡的開放性，電子招標平臺在打破物理時空屏障的同時，增強了信息透明度，投標方能通過網絡獲取招標信息，參加招投標活動。電子招標采購能夠縮短招標項目采購周期，節約采購活動的時間，提高采購效率。
2、降低招標投標腐敗行為發生的可能性
2012年4月23日，住房和城鄉建設部(住建部)網站《關于進一步加強房屋建筑和市政工程項目招標投標監督管理工作的指導意見》(下稱《指導意見》)，要求重點加強政府和國有投資房屋市政工程項目招標投標監管，加快推行電子招標投標。住建部有關負責人說，加快推行電子招標投標，有利于減少人為因素干擾，遏制弄虛作假行為，保證招標投標活動的公開、公平和公正，預防和減少腐敗現象的發生。
由于招投標的相關業務都將在電子平臺上進行，便于有關主管部門對招投標工作進行監督，有效的約束了招投標工作中的違法行為；另一面，在電子招投標中，所有的公告、公示及變更都在網上共同的平臺上，這樣避免了由于信息不對稱而產生腐敗的可能性。四川綿陽災后重建通過招投標電子化，實現“信息全公開、評標全封閉、過程全監控”，增強了監督合力。
3、有利于構建統一的招標投標市場
招投標制度的出發點，就是從競爭中取得最大的經濟效益，逐步實現資源合理優化配置，客觀上要求招投標活動不受地區、行業的限制，給所有投標人提供平等競爭環境，形成統一開放的競爭市場。電子招標平臺通過公開招標信息、招標程序、評標辦法和評標結果等內容，充分體現了公平、公開、公正的競爭原則，網絡平臺的開放性，不會因地域、隸屬關系的不同而對投標人有歧視，在一定程度上遏制了各地方、各部門施行地方保護主義、行業壟斷和行政干預行為的發生。
二、我國電子招投標發展的現狀
1、招投標電子化進程緩慢
技術準備、思想觀念、法律法規等多方面都制約著著招投標電子化進程的快速發展。電子化操作僅限于信息、報名、公示等等，關鍵環節投標、開標、評標等環節的電子化程度不高，傳統招投標模式依然沿用于大部分的招投標業務活動中，電子化招投標并沒有真正意義上實現。
2、缺乏統一標準
目前我國還沒有統一標準的電子招投標系統，招投標采購領域里的法律法規眾多，不同行業、不同標的物的招投標操作流程和管理模式也不盡相同，由此造成招投標業務流程系統標準化程度不高，同時對于新興的電子招標投標業務，缺少相應的法律規范，這些情況都給電子招投標平臺的發展帶來了一定的難度。
3、安全可靠性缺乏制度保障
隨著信息技術的發展迅猛，目前雖已有網上招投標功能的電子招投標系統( 如金潤科技，筑龍等)，由于僅憑單一服務器完成，存在諸多系統漏洞和結構患，可靠性較差。招標投標運用電子信息還會產生的一系列特定問題的操作處理，例如主體身份識別與簽名、信息的保密安全、資料存檔等既無權威機構鑒定認證，更缺乏相關配套的直接依據和制度保障，由此造成現有的一系列電子招標投標系統均存在潛在的風險。而且電子招標投標系統研發運用缺乏統一的協調、指導、管理辦法以及技術標準，這些都給招投標電子化的發展帶來很大安全隱患。
三、我國電子化招投標的發展
1、相應的法律法規將進一步完善
《中華人民共和國招標投標法實施條例》的實施，在招標投標法律上明確了電子招標投標制度，招投標電子化的發展有了法律基礎。同時《電子招標投標辦法》和《電子招標投標系統技術規范》已經開始試行，不久的將來必定在實踐中不斷地完善，直到正式出臺實施。政府也將啟動《電子招標投標公共服務平臺技術規范》的編制工作，并通過推動建立招標投標公共服務平臺體系，加快促進招標投標市場的統一、開放。
2、繼續完善、推廣和統一電子招投標系統
完善的電子招投標系統應該是管理功能完善、交易公開透明、操作規范統
一、網絡安全可靠、適用易用，能夠完成從項目招標申請、建檔，招標文件備案，招標公告，在線投標，評審專家抽取，在線接受投標，在線開標、評標、評標結果公示，電子檔案保存，接受質疑并進行處理等招投標全流程電子化。并應與企業信息管理系統、招標機構管理系統、評標專家庫管理系統、誠信體系系統、政府政務管理及監察系統、合同管理及在線支付系統等互聯互通、資源共享。關乎電子招投標發展的關鍵就是系統，目前系統開發沒有統一規范化，建立由政府主管部門出面統一規劃、組織，委托專業信息技術公司進行設計（主要是招投標電子流程設計、功能模塊設計和數據庫設計及其安全設計），將整個電子招投標系統統一化、規范化，以確保安全和穩定性。
綜上，招投標電子化已經在我國某些經濟發達地區的工程建設項目招投標中開始廣泛運用，為國家解決招投標活動中的弊病開拓了新的道路。招投標電子化在實行中也會滋生出很多新問題和不足，比如信息的安全與真實性、評標軟件的適用性等，這些不足的出現還需要相應的監督機制、法律法規、管理手段和配套軟硬件設施的逐步改善和改善。相信通過有步驟的推進招投標電子化，對促進招投標事業的健康發展，維護社會穩定，促進經濟發展都將起到重要的作用。
參考文獻：
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[2]許俊平.淺談電子招投標[J].有色冶金設計與研究，2010年，（31）：51-53
[3]徐秋林.淺談我國電子招投標發展趨勢[J].山西建筑，2010年，（24）：281-282
【關鍵詞】建設；招投標；選定；施工單位
建筑工程招投標是指以建筑產品作為商品進行交換的一種交易形式，它由唯一的買主設定標的，招請若干個賣主通過秘密報價進行競爭，賣主從中選擇優勝者并與之達成交易協議，隨后按照協議實現招的。而建設工程開展招投標活動，有利于降低工程造價，與國際接軌，同時，可以深化建設體制改革，規范建筑市場行為，完善工程建設管理體制，從根本上制止腐敗行為發生；而在招投標過程中選定良好的施工單位，能夠保證后期工程的順利進行和建筑質量的安全度，對于招標雙方而言都是至關重要的。
1建筑工程中招投標的概念及意義
從法律意義上講，建設工程招標一般是建設單位就擬建的工程通告，用法定方式吸引建設項目的承包單位參加競爭，進而通過法定的程序從中選擇條件優越者來完成工程建設任務的法律行為。推行招投標制有利于節約投資，提高投資效益；推行招投標制能夠不斷降低社會平均勞動水平使工程價格得到有效控制；推行招投標制便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎，進而更好的控制工程造價；推行招投標制有利于規范價格行為，使公平、公開、公正的原則得以貫徹；推行招投標制能夠減少交易費用，節省人力、物力、財力，進而使工程造價有所降低；推行招投標制能夠起到保護員工、廉政廉潔的作用。
2建設工程招投標的范圍及種類
2.1建設工程招投標的范圍
（一）強制招標的范圍：大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公共安全的項目；如供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目，科技、教育、文化等項目，體育、旅游等項目，衛生、社會福利等項目，商品住宅包括經濟適用住房，其他公用事業項目。全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目；如使用國家發行債券所籌資金的項目，使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目，使用國家政策性貸款的項目，國家授權投資主體的項目，國家特許的融資項目。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，如使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金項目。使用外國政府及其機構貸款資金的項目；使用國際組織或者外國政府援助資金的項目
（二）應當采用公開招標的工程范圍：國務院發展計劃部門確定的國家建設項目和各省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及部分使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，應當公開招標。
（三）可以采用邀請招標的工程范圍：項目技術復雜或者有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；受自然地域環境限制的；涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的；擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的；法律法規規定不宜公開招標的；國家重點建設項目的邀請招標，應當經國務院發展計劃部門批準，地方重點建設項目的邀請招標，應當經各省、自治區、直轄市人民政府批準。
（四）可以不進行招標的工程范圍：涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不宜招標的；屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的；施工企業自建自用的工程，且該施工企業資質等級符合工程要求的；施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；法律法規規定的其他情形。
2.2建設工程招投標的種類
建設工程項目總承包招標，它是指從項目建議書開始，包括可行性研究報告、勘測設計、設備材料詢價與采購、工程施工、生產準備、投料試車；建設工程勘測招標，它是指招標人就擬建工程的勘測任務通告，以法定方式吸引勘測單位參加競爭；建設工程設計招標，它是指招標人就擬建工程的設計任務通告，以吸引設計單位參加競爭；建設工程施工招標，它是指招標人就擬建的工程公告或者邀請，以法定方式吸引建筑施工企業參加競爭；建設工程監理招標，它是指招標人為了委托監理任務的完成，以法定方式吸引監理單位參加競爭；建設工程材料設備招標，它是指招標人就擬購買的材料設備公告或者邀請，以法定方式吸引建設工程材料設備供應商參加競爭。
3建設工程中通過招投標選定施工單位的重要性
3.1降低工程造價
有利于縮短施工工期，降低造價和提高投資效益建設單位在投標中把建設工期以合同形式固定下來， 承包人若延期誤工將受罰， 提前完成了得獎， 促承包人按時或提前完成。“預算超概算、決算超預算”是工程建設實施過程中屢見不鮮的事， 其原因雖然是多方面的， 但建筑業缺乏競爭機制卻是重要原因之一。實行 招標承包制后， 工程造價通過各投標人投標竟爭， 一般均有節余，有的工程節余幅度還比較大，即使有些投標報價超過標底價，也往往由于實行招標投標制，通過投標、開標、評標或議標和定標使其報價達到合理的要求， 從而為減少建設單位與施工單位雙方扯皮現象的發生為降工程造價，為節約建設資金提供了條件。縮短建設工期，可以提前投產或交付使用使建筑工程盡早發揮投資效益。降低工程造價不僅可以減少建設中的資金投人還可以減少工程投產后的貸款利息和該項工程折舊費的攤銷。招投標制把競爭機制引進到建設工程管理中來，變壓力為動力，促使各施工企業改善經營理提高勞動生產率，節約材料降低成本。
3.2提高工程質量及保證按期交付工程進行使用
有利于保證和提高工程質量招標文件中的技術規范，明確提出了各項工程應達到的質量標準和驗收辦法。投標人不僅要盡量滿足規范要求，有時為了獲得投標競爭的勝利，還主動提出提高質量標準的措施，既保證了工程質量又為今后投標打下了良好的信譽基礎。
3.3深化建設體制方面的改革，增強市場誠信
有利于促進施工企業的技術進步招標投標制改變了企業過去向上級要任務的計劃管理模式，企業為了其自身的生存和發展，就必須提高其競爭能力提高其中標率，提高其社會信譽這就需要企業不僅加速自身經營管理體制和經營方式的改革而且還要抓企業內部的技術進步和施工隊伍的全員素質，以適應市場競爭的需要。實踐證明企業只有不斷改革經營方式加強內部管理的經濟承包、重視經濟活動分析，自覺地遵守基本建設程序和承包合同，注重社會公益才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
論文針對市政業網絡建設特點，探討工程設計階段和實施階段的投資控制。
論文關鍵詞：工程項目；投資控制；風險控制
項目投資控制，是在投資決策階段和建設項目的實施階段，把建設投資發生的費用控制在批準的投資限額內，隨時糾正發生的偏差，以求在項目建設中能合理使用人力、物力和財力，從而取得較好的經濟效益和社會效益。項目建設過程包括項目決策、項目設計和項目實施三大階段，投資控制貫穿于項目建設的全過程。
1 投資控制目標的設置
投資控制是為確保項目管理目標的實現。設置目標要有科學依據，費用控制要同工程項目建設的階段性工作深度項目適應，項目建設過程是一個周期長、人財物大量消費的生產過程，隨著工程的不斷展開，各個階段應確定相應的控制目標，而且是相互制約、相互補充的，前者控制后者，后者補充前者，共同組成費用控制的目標系統。
設計階段是投資控制的龍頭，對項目的投資影響最大。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為75％～95％；在技術設計階段，影響項目投資的可能性為35％～70％；在施工設計階段，影響項目投資的可能性為5％～35％。顯然在項目作出投資決策后，項目的投資控制關鍵就在于設計階段，設計方案一旦會審通過，項目的結構形式、裝修標準、材料設備選型等就確定了。實施階段投資控制目標的設置。
眾所周知，項目建設的投資主要發生在項目的實施階段。在這一階段，盡管節約投資的可能性已經很小，但浪費投資的可能性卻很大，因此，項目管理人員要有高度的認識和足夠的重視。
2 投資控制的執行
投資控制是針對整個項目目標系統所實施的控制活動的一個組成部分，在實施投資控制的同時需要考慮質量和進度目標，綜合考慮整個目標系統的協調和統一。 1 設計階段的投資控制
工程設計是項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是處理技術與經濟關系的關鍵環節，是確定與控制工程造價的重要階段。設計是否經濟合一，對控制工程造價具有十分重要的意義。設計階段投資控制目標的實現是通過限額設計完成的，限額設計是我國目前工程建設領域中控制投資支出，有效使用建設資金的有力措施。
在市政行業，工程質量是企業持續發展的生命線。近幾年廣東市政開展的道路工程，在管道建設方面起到了很好的互補作用，已成為打造精細型優質工程的重要手段。
在裝修工程中，降低建設成本與保證覆蓋效果是一對矛盾的統一體。我們采用競賽機制，采取限額設計和結算價封頂的措施，在征求相關技術部門和咨詢相關中介機構后，確定滿足覆蓋要求的工程設計總造價額，明確參賽單位設計的造價上限，同時結算價封頂，結合工程設置封頂價為中選價的XXX%。從而引導參選單位精細勘察和設計，有效的減少施工過程中的變更，避免了低價中選、高價結算，最后超投資的情況。 2 工程施工階段的投資控制
設計階段是投資控制的開始，施工階段的管理和結算把關才構成投資控制的閉環流程。 2.1 推行工程招投標制度
工程招投標是正確選擇施工單位的有效手段，引進競爭機制，擇優選擇，有助于工程項目提高經營管理水平，保證工程質量，提高投資效果。
相應的工程投資控制在不同階段有不同要求，工程施工的招投標中確定的工程量清單、取費標準和結算方法，不僅可以指導施工階段和竣工結算階段的成本管理，還為合同的簽訂打下基礎。 2.2 設備、材料采購的投資控制
設備、材料采購是工程建設中的重要工作之一，采購貨物質量的好壞和價格的高低，對項目的投資效益影響極大。設備、材料采購費用控制的基本原則是：在滿足設備和材料使用功能的前提下，盡量降低費用。在廣東市政行業，對工程中需求是大批量且常用的設備，采取統談分簽的方式，由省公司通過招投標選定廠家，簽定框架合同，確定設備配置、價格上限和相關的要求規定；各市公司在框架合同的指導下根據實際需求再細談價格，形成內控機制，提高了投資使用的把控力度。
2.2.3 監理制
在市政工程建設中推行監理制，雖然工程投資中增加了監理費支出，但監理費在工程總投資中占的比例很小，一般在1％～1.7%之間，不超過2％監理公司作為專門的項目管理機構，有著豐富的工程管理經驗，通過對項目全過程的計劃、組織、協調和控制，提高了工程質量，合理降低工程造價，在協助建設方完成工程任務的同時，對提升工程投資效益起到了積極作用。從設計階段起，監理主要作為設計方案的審核方之一，通過對設計單位提出合理化建議，促使設計單位制定合理設計方案，從而降低工程總造價。在施工階段，監理單位不只是配合建設方制定了嚴格的施工規范，
并由其監督施工單位落實執行，提升了工程質量，在審核工程量上起到的作用也非常明顯。 2.4 工程量變更控制
工程變更是投資變化的主要根源，變更對投資的影響是復雜和多方面的，但是可以通過加強管理和應用計算機管理系統及時準確地掌握工程項目的投資動態信息，達到主動控制投的資目的，同時整個工程管理也從粗放型管理向科學型管理轉變。
工程變更是指設計文件或技術規范修改而引起的合同變更。它在特點上具有一定的強制性。在變更工程的審查過程中應本著控制投資、保證質量、加快進度、提高效益的原則來確定工程變更的必要性與可行性。當上述原則在實施中存在著不一致甚至相互矛盾的現象時，應加強變更工程的可行性研究和評審，并貫徹分級審批和互相監督的審查原則。在審核工程變更時，要對影響工程造價的各個因素詳加分析。對現場簽證事項進行審核時，應嚴格審查簽證事項發生的內容、原因、范圍、價格，明確費用發生的承擔方，如果該簽證事項的發生是由于施工方的原因造成的或已包含在合同價款中，應予注明，如果該簽證事項的發生是由于建設方原因造成的，還應對擬采取的技術措施進行技術經濟比較，方可通過。另外要規范現場簽證，詳細說明簽證事項產生的原因、時間、處理的辦法等內容，必要時配以簡圖和文字說明，減少工程結算時的扯皮。 2.5 造價外審
工程造價審核是工程建設的關鍵環節，采用工程造價外審制度，實現了工程管理和造價審核分離，監督工程造價，客觀上為保證工程廉潔增加了屏障。同時，采用第三方審核的方式，更加體現了工程造價審核的客觀性和公正性，維護了建設方和施工方雙方的利益。
開題報告撰寫要求：
1.開題是本科畢業設計最重要環節之一，學生要高度重視開題報告的撰寫工作。
2.開題報告一式一份，由學生妥善保管，最后連同畢業設計任務書、說明書等相關資料一起裝入學生本科畢業設計資料袋中存檔。
3.開題報告應在指導教師指導下，由學生獨立完成。
4.開題工作應在教學進程表中，本科畢業設計(論文)第二周周末前完成。
5.學生查閱的參考文獻(含指導教師推薦的參考文獻)，設計類題目一般不少于10篇，論文類一般不少于12篇。
一、本課題的目的及意義，研究現狀分析
本課題的目的：通過課程設計，要求學生掌握建筑施工的基本知識，了解單位工程施工組織設計編制的程序和依據，掌握編制方法、步驟，能夠綜合運用所學知識，正確進行單位工程施工組織設計的編制、設計和調整。
本課題的意義：本研究題目與四年所學專業目標一致，本人就業方向與所學專業目標和本研究題目一致。通過本次畢業設計，培養自己綜合應用能力、分析解決工程實際問題能力和創新精神，為未來工作奠定基礎，因為自己畢業后從事就是施工工作。同時，也培養了對工程量計算的能力，以及施工五大員的管理能力。
研究現狀分析：土木工程專業的培養目標是培養施工企業建造師初步能力，在校獲得施工員證書，施工組織設計編制能力，是施工員和建造師必備的能力之一，是最重要的能力，因此凡是畢業后從事建筑施工工作的人，都在努力掌握施工組織設計能力。
隨著建筑工藝的日趨復雜化—主要是高層、大跨與深基坑的不斷增加，垂直運輸、吊裝與支護、降水等變得更加復雜；設備安裝技術也越來越先進—主要表現在智能工程方面，如3A工程(辦公自動化OA、通訊自動化CA、設備自動化BA)，出現了復雜的布線系統；環境保護、文明施工和質量(ISO/GBT的執行)安全要求的重視，使得施工組織也越來越復雜，越來越被重視。
在施工組織設計方面，在我國施工方法選擇越來越合理，施工機械化程度越來越高，工作效率大大提高，施工技術組織措施越來越先進而具體，并在質量上與國際接軌，嚴格貫徹執行各種規范、規程、標準以及相關法規，施工質量大大提高。網絡計劃已普遍使用，與橫道圖并用，充分運用二者各自的優點，提高進度計劃的科學性和實踐性，同時加強進度控制，保證計劃的貫徹實施。文明施工越來越被重視，施工平面圖設計合理而可行。尤其是尊重人權，重視健康，安全問題得到高度重視。在爭取最大利潤的同時，“搶工期，保安全，重質量”，實現甲、乙雙贏的目標。
與國外發達國家比，我國在施工方面尚有一定差距：主要是“四新”和計算機在施工中的運用，以及管理等方面較落后。“四新”，指新產品、新技術、新工藝、新結構。許多在國外早已普及，在我國卻剛剛開始，譬如竹膠模板、滑模、早拆模板，冷扎鋼筋、機械連接、電渣壓力焊，免振混凝土、泵送混凝土、預應力混凝土，以及基坑板樁支護、人工降低地下水、門式腳手架、小桁架模板支架、，苯板外墻保溫、SBS改性瀝青防水、塑鋼窗、地暖等。“四新”的出現，要求在施工組織上更加嚴禁、先進，從而達到優質、高效、安全低耗的目標。計算機在施工中的運用，我國十分落后，主要表現在預算、施工組織設計以及財務等方面。施工組織設計中的進度計劃編制與修改、指標分析與方案分析、鋼筋的統籌下料等，目前計算機利用很薄弱，影響了高效、低耗的實現。管理方面主要表現在進度控制上。施工組織強調有目的、有秩序、有系統地結合起來，而管理強調管轄、控制、處理。目前施工只注重施工組織設計的編制，而施工中的管理卻被較嚴重地忽視，而這恰恰應是重點，質量靠過程控制，效益從管理中得到。因此，本次畢業設計計劃重視這三方面的研究，爭取有所創新。
本課題特點：
本次施工組織設計工程的總建筑面積為4264.55㎡，建筑層數為地上六層，建筑高度為20.70M，建筑結構為磚混結構，建筑結構安全等級為二級，使用年限為50年，抗震設防烈度為7度。
該工程長度為49.75m，不需要設置伸縮縫，不必設置后澆帶。施工縫可留于房屋中部，折線型，按兩個施工段進行施工。因為是坡屋頂，所以工程量計算較復雜。
二、本課題的基本任務、擬解決的主要問題，及其實現途徑、方法和手段
本課題的基本任務：根據給定的建筑施工圖、結構施工圖，完成工程量計算；根據給定的施工條件、有關工程量計算資料，完成一個土建工程施工組織設計。
本課題的基本內容：
(1)工程量計算：包括建筑工程和裝飾工程；
(2)工程概況：包括工程特點，地點特征，施工條件等；
(3)施工方案：包括施工程序、順序、起點流向，施工方法，施工機械等；
(4)施工進度計劃：包括橫道圖和網絡圖，含勞動力動態圖等；
(5)資源需要量計劃：包括人工，材料，構件和機械等；
(6)施工平面圖設計：(場地給定)
(7)技術組織措施：包括提高質量、保證安全、提高效率、降低成本、文明施工、縮短工期措施等；
(8)技術經濟指標。
擬解決的主要問題，及其實現途徑、方法和手段：本課題難點是進度計劃的編制。計劃通過網絡下載方法和實習機會獲得施工組織設計的案例，通過大量施工組織設計實例的研究，取長補短，從而獲得國內外在相應方面的優秀設計經驗。實現途徑：文獻研究與調研、訪談；分析、整理典型材料；撰寫畢業設計書。實現方法：本課題研究主要采用調研法、比較法和文獻法。
實現手段：一律電子板打字和繪圖。盡可能考慮使用預算軟件校核工程量；盡可能考慮使用施工組織設計軟件校核進度計劃。
三、完成本課題所需工作條件(如工具書、計算機、實驗、調研等)，可能遇到的問題以及解決的方法和措施
論文摘要：結合工程建設中施工合同管理的特點，從招投標階段和合同施工過程兩個方面對合同管理進行了分析，提出了合同管理的方法和措施，以提高合同管理質量。
1．引言
在市場經濟體制下，合同已成為正常、有序地進行經濟活動的主要依據之—。作為一項重要的經濟活動，建設工程由于其投資大、持續時間長、參與主體多、經濟關系復雜，還要受到地質、氣候、政治、金融等多因素的影陶，導致實施建設項目的難度很大。如果不事先將各方的權利、義務明確，使各項工作合理安排、分配并按部就班地實施，耍想獲得工程質量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。因而建設工程施工合同無疑是規范建筑活動的有力工具之—。建設工程施工合同管理已成為工程項目管理的一項重要手段，它覆蓋了合同策劃、簽訂、實施、解決爭議、風險管理、索賠及信息管理等多個方面。
2．工程招標投標階段的合同管理
2.1合同的總體策劃。合同總體策劃的確定對整個工程項目有重大影響，其根本性和方向性的合同問題，是確定合同的戰略問題，它們對整個項目的計劃、組織、控制有決定性的影響。合同總體策劃的可行性和有效性只有在工程的實施中體現出來。在項目實施過程中，開始準備每—份合同招標，以及準備簽訂每—份合同時，在工程結束階段時都應對合同總體策劃再作一次評價。
2.2招標文件的分析。承包商取得招標文件后應進行全面分析和正確理解。主要包括：1）招標文件的總體檢查；2）招標條件分析；3）招標工作時閱安排的分折；4）工程技術文件分析。
2.3合同文本分折。合同文本通常指合同協議書和合同條款等文件，是合同的核心，對合同文本的分折是一顧綜合性的、復雜的、技術性很強的工作。它要求合同管理者不但要熟悉與合同相關的法律、法規，精通合同條款，對工程環境有全面的了解，而且應有合同管理的實際工作經驗和經歷。一般來說，合同文本分析主要有四個方面內容：1）施工承包合同的合法性分析；2）施工承包合同的完整性分析；3）合同雙方責任和權益分析；4）后果性分析。
2.4承包工程中的風險分析。風險是指在從事某項特定活動中因不確定性而產生的經濟損失、自然破壞或損傷的可能性。在項目實施過程中。這些因素都有可能會產生變化，在各個方面都存在著不確定性。這些變化會使得原定的計劃、方案受到干擾，使原定的目標不能實現。因此，必須在合同簽訂前對可能出現的各種風險作全面分析、預測，以采取有效的對策預防和降低風險的發生和損失。
2.5投標文件分析。投標文件的分析是招標人在建設工程項目招標過程中一項十分重要的合同管理工作。投標文件是投標人參與評標的憑證，也是未來的建設工程施工合同的重要組成部分。招標人應審查投標文件的合法性、有效性，分析比較投標報價、評審方案和其他評標因素，只有全面地分析和審查投標文件，才能正確地評標、定標。
2.6合同談判。施工合同談判是合同當事人雙方就施工合同具體內容進行研究、協商的過程，也是建設工程施工合同正式訂立前雙方當事人力爭自己合同權益的重要機會。由于建設工程項目招標文件和投標文件的局限性，不可能充分涵蓋未來建設工程項目實施過程中可能遇到的各種情況，同時，合同雙方對招標文件和投標文件的理解也不盡相同。因此必須在建設工程施工合同正式訂立前對合同進行談判和協商，進一步澄清和補充合同條款，使合同雙方在談判中進—步地溝通，詳細地交換意見。通過合同談判，完善合同條款，合理分配合同風險和合同權利、義務與責任。
3．合同實施控制
建設工程施工的過程就是施工合同的實施過程，要使合同順利實施，合同雙方必須共同完成各自的合同責任。施工合同的實施管理與控制應貫徹到工程實施的各項工作之中，主要工作包括：
3.1參與落實計劃。合同管理人員與項目的其他職能人員一起落實合同實施計劃，為各工程小組、分包商的工作提供必要的保證，如施工現場的安排，人工、材料、機械等計劃的落實，工序間的搭接關系和安排以及其他一些必要的準備工作。
3.2協調各方關系。在合同范圍內協調業主、工程師、項目管理各職能人員所屬的各工程小組和分包商之間的工作關系；解決相互之間出現的問題，如合同責任界面之間的爭議、工程活動之間時間上和空間上的不協調。承包商與業主、與業主的其他承包商、與材料和設備供應商、與分包商，以及承包商的各分包商之間、工劇、組與分包商之間常常互相推甸一些合同中或合同事件表中末明確劃定的工程活動的責任，這就會引起內部和外部的爭議。
3.3指導合同工作。合同管理人員對各工程小組和分包商進行工作指導，作經常性的合同解攝，使各工程小組都有全局觀念，對工程中發現的問題提出意見、建議或警告。合同管理人員在工程實施中起“漏洞工程師”的作用，但不是尋求與業主、工程師、各工程小組、分包商協對立。合同管理人員的目標不僅僅是索賠和反索賠，而且還要將各方面在合同關系上聯系起來，防止漏洞和彌補損失，更完善地完成工程。
3.4參與其他項目控制工作。合同項目管理的有關職能人員每天撿查、監督各工程小組和分包商的合同實施情況，對照合同要求的數量、質量、技術標準和工程進度，發現問題并及時采取對策措施；對已完成工程作最后的檢查核對，對未完成的或有缺陷的工程責令其在一定的期限內采取補救措施，防止影響整個工期。按合同要求，合同業主及工程師等對工程所用材科和設備開箱檢查或作驗收，看是否符合質量、圖紙和技術規范等的要求，進行隱蔽工程和已完工程的檢查驗收，負責驗收文件的起草和驗收的組織工作，參與工程結算，會同造價工程師對向業主提出的工程款賬單和分包商提交的收款單進行審查和確認。
3.5合同實施情況的追蹤、偏差分析及參與處理。它主要包括收集合同實施的信息及各種工程資料，并作出相應的信息處理；將合同實施情況與計劃進行對比分析，找出偏差；對合同屜行情況作出診斷；向項目經理及時通報合同實施情況及問題；提出合同實施方面的意見、建議等。
3.6負責工程變更管理。工程變更管理是指參與變更談判，對合同變更進行事務性處理，落實變更措施，修改變更相關的資科，檢查變更措施落實情況，并及時反饋給項目經理和業主(監理工程師)。
3.7負責工程索賠管理。工程索賠管理包括與業主之間的索賠和反索賠，與分包商、材料供應商及其他方面之間的索路和反索賠。
3.8負責工程文檔管理。工程文檔管理是指對分包商發出的任何指令，向業主發出的任何文字答復、請示，業主方發出的任何指令，都必須經合同管理人員審查，記錄在案。
3.9爭議處理。承包商與業主、與總(分)包的任何爭議的協商和解決都必須有合同管理人員的參與，對解決方法進行合同和法律方面的審查、分析及評價。這樣不僅保證工程施工一直處于嚴格的合同控制中，而且使承包商的各項工作更有預見性，更能及早地預測合同行為的法律后果。
參考文獻：
關鍵詞：高職；工程造價專業；課程改革；專業定位
當前，高等職業教育正面臨著前所未有的發展機遇，也正經歷著深層次的變革。從2003年我國推行工程量清單計價模式以來，工程造價領域不斷得到規范，對于工程造價從業人員的專業性要求也越來越高。從2006年開始設置至今，我院工程造價專業已招收500余人，招生人數每年都在增加。相應地，該專業的專業定位和課程設置就成了一個關鍵問題。
我國2007年、2008年的固定資產投資增長率都超過15%，為工程造價管理及工程造價咨詢業的發展提供了廣闊的空間，同時也對高校培養工程造價專業人才培養提出了更高的要求。
以職業資格標準為導向，
設置科學的課程體系
我院明確畢業生的從業范圍和就業崗位，進而以職業資格標準為導向明確專業定位，以職業崗位能力為核心、以模塊式的課程結構構建高職課程體系，培養動手能力強、能持證上崗的“雙證型”人才。
（一）工程造價專業的專業定位
工程造價專業旨在為工程建設一線培養實用型專業人才。我院工程造價專業學生畢業后的就業去向主要是：建筑安裝施工單位、裝飾公司和市政工程公司等單位，工程咨詢公司、中小型設計院（所）和監理公司等咨詢單位，企事業單位的基建部門、房地產開發公司和中外合資或合作、外商獨資的工程公司等建設業主單位。一般從單位工程預算等基本工作開始做起。
工程造價專業的畢業生被要求既懂預算又懂施工，既懂專業又懂管理，既懂造價又懂經濟和相關法律法規，既能搞土建預算又能搞安裝預算、裝飾預算等。伴隨當前社會工程造價業務領域不斷拓寬，工程造價專業畢業生也應勝任資產估價、司法仲裁與鑒定、銀行抵押貸款、保險公司擔保等多種工作。
（二）工程造價專業學生的能力要求
造價從業人員能力要求:（1）具有編審項目建議書及可行性研究報告，進行投資估算、審核并對項目進行經濟評價的能力；（2）具有對設計方案及施工組織設計進行技術經濟論證、優化的能力，并能編制工程概算、工程預算；（3）具有編制工程招標標底價及投標報價的能力，并能對標書進行分析評定；（4）具有在建設項目全過程中對工程造價實施控制、管理的能力，能編制工程結算、決算；（5）熟悉工程合同條件，能熟練處理施工過程中的索賠、保險等問題；（6）具有運用計算機確定、管理工程造價的能力；（7）具有組織編制和審核工程造價各類計價依據的能力；（8）熟悉建設項目各個階段工程造價控制的理論與方法，并能應用于實際工作之中。
我們通過職業資格標準的知識和技能要求來分析職業崗位的具體工作任務和職業能力要求。（1）就能力而言，工程造價學生到畢業時應具備各專業工程估算、概算、預算、結算、決算的能力；進行技術經濟分析和工程項目經濟評價的能力；管理工程項目的能力；開展工程招投標、合同談判、合同管理的能力；以及關于工程變更索賠的實踐應用能力。（2）就知識而言，學生應掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識；了解建材、構造、結構、施工等方面的工程技術知識；懂得經濟、管理、財會與審計等基本的經濟和管理知識；了解工程造價管理、合同法、合同管理等知識；概預算的基本理論及編制方法、財務結算與決算等工程造價管理方面的知識。
畢業生作為一個社會人，還必須具備適應社會變化、職業變更、技術更新、個人發展等所應具備的通用能力和綜合素質。
對工程造價專業的應屆畢業生而言，要能夠拿到“雙證”。要培養學生的動手能力，使他們能持證上崗。建設行業明確規定，獲得專業技術與管理型的職業資格證的前提是必須有一定的實踐經驗。但工程測量、材料試驗等工種的技能型職業資格證書，學生可通過參加國家職業技能鑒定獲得。因此，我院與天津市建設委員會共同組織學生參加天津市建設事業專業管理人員上崗培訓，包括建筑施工企業質量員、施工員、材料員和測量員等職業資格培訓，并取得了很好的通過率。
（三）工程造價專業的課程結構分析
隨著終身教育、可持續發展等人本觀念的確立，高職教育給予學生的一系列職業知識與技能應該是綜合職業能力，包括為勝任職業崗位所需要的核心技能和為完成職業任務所需要的文化知識、應變創新能力以及經驗態度等各方面的綜合素質。因此，工程造價專業課程體系改革應努力追求課程目標的實用性和發展性相結合、靈活性和彈性化相結合。
我院工程造價專業課程體系按基礎學習領域課程、專業學習領域課程、專業技能訓練課程和選修課程四個部分設置。基礎學習領域的課程為公共課程，包括德育、體育、英語、高等數學、計算機應用基礎、應用文寫作等。專業學習領域課程包括土木工程識圖、建筑構造、建筑材料、土木工程測量、建筑力學、土力學與地基基礎、建筑工程cad、技術經濟學、工程招投標與合同管理、建筑設備、建筑工程施工工藝、建筑工程計量與計價、工程造價控制、工程量清單計價實務、工程造價電算化、安裝工程識圖與預算。專業技能訓練課程開設了工程材料試驗、建筑工程施工測量實訓、建筑cad繪圖實訓、建筑工程施工實訓、建筑工程計量與計價實訓、綜合實訓以及畢業環節實訓等。同時設置了兩門公共選修課（學生自由選擇兩門學院公共選修課）和兩門專業選修課（施工組織與設計、建設工程監理）來豐富學生的知識結構。
對專業學習領域課程，我們以職業崗位能力為核心構建課程體系，注重避免課程內容的重疊，加強學生職業能力的培養。通過與用人單位和定崗實習基地相關人員座談，我們了解到社會普遍反映造價專業畢業生識圖能力和數據分析能力不足。于是，我們在建筑識圖部分大量減少畫法幾何比重，著重訓練學生識讀工程圖的技能，加強平面標注的知識，以使學生能識讀一般的工業與民用建筑施工圖，正確理解設計意圖。對建筑力學部分，大量減少公式推導與超靜定結構內力計算的講解，著重加強學生對結構強度、穩定性與破壞形式的認識。在建筑結構部分則著重加強學生對構造的認識和掌握，比如鋼筋的搭接長度、錨固長度、彎鉤的長度等，這樣就形成了簡練而相對完整的教學體系。工程量清單計價實務課程專門針對當今工程造價領域“量價分離”的要求設置，工程造價電算化課程將理論與實踐相結合，培養學生會操作一到兩種造價軟件，以提高學生的就業競爭力。
工程造價專業課程改革探索
我院全面貫徹落實“以就業為導向，以全面素質為基礎，以能力為本位”的理念，破除靜態單方向陳述知識的教學狀態，基于職業為中心進行課程組織，逐漸試行彈性模塊化課程設置，以學生為主體，嘗試課堂教學采用項目教學法，實踐教學采用任務驅動教學法，在工程造價專業的專業定位和課程設置上進行了一系列改革。
（一）課程改革目標
課程改革主要目的是改變傳統的學歷教育課程體系，形成多元整合的工程造價專業課程體系。
我院工程造價專業課程改革具體目標是：（1）突出專業課程的職業定向性，以職業能力作為配置課程的基礎，使學生獲得的知識、技能真正滿足職業崗位的需求。（2）注重知識和技能的結合。基礎理論以應用為目的，以“必需、夠用”為度，以掌握概念、強化應用為重點。專業知識強調針對性和實用性，培養學生綜合運用知識和技能的能力。（3）強化職業能力訓練，綜合開發學生的職業能力。強化學生創新能力的培養，提高學生就業上崗和職業變化的適應能力，落實“雙證書”制度。（4）增強課程的靈活性，形成彈性化課程體系，適應行業和社會對應用型人才規格多變的需求。（二）具體改革措施
我們根據現有的教學手段與校內外實訓基地條件，對不同的授課內容運用不同的教學方法。我們綜合采用了任務引導向型思路，在教學方式上，通過靈活運用“項目教學法”、“現場教學法”，來充分調動學生學習的積極性，對學生職業能力的培養與思維拓展起到了良好作用。
例如，對建筑工程材料、建筑工程測量等課程采用項目教學法。突出技能培養，以“用”促學。我院成立了測量興趣小組，并有專門的材料實訓室，教師的任務從傳統的以講解知識為中心轉向設計、策劃和輔導實驗為中心。對建筑構造課程，有些章節采用現場教學法，組織學生現場參觀，通過現場教學既增加了學生對工程結構的感性認識，又縮短了理論與實際的距離。對建筑施工技術課程，教師帶領學生到校內實訓基地動手砌磚、抹灰、開挖基坑，讓他們了解施工方法、施工工藝流程，切實感受到施工技術在實際工程中的應用。對建筑工程計量與計價課采用項目導向型案例教學法，將一個完整的單位工程綜合項目分解成若干個專項實訓，激發學生的學習興趣，將工程量計算規則貫徹到實際工程的計算上來，并同時進行工程量計價軟件的操作應用訓練，以激發學生的學習興趣，提高學生解決實際問題的能力。而對建筑工程招投標與合同管理課程采用親驗式教學法，進行情境模擬，使學生更加貼近實際，如臨其境。如招投標的模擬、合同談判的模擬，教師先提出一般性問題，再提出特殊情況下的問題，然后組織學生分小組討論，歸納討論結果，提交報告單，請具有典型性的小組代表作答，最后教師就小組不同意見進行點評。
此外，我們也改革了考核方式。考核改革的重點是采用靈活多樣的考試方式，著重考查學生的能力，淡化記憶型考核。課程考核按照理論課、實踐課分別進行。理論課根據課程內容采用閉卷、開卷、口試、考察和小論文等不同的考試方式。實訓課主要采取“任務法”進行考核，即用具有實際應用背景的任務，在解決實際問題的活動中全面評估學生的應用能力，一門課可采用多個任務進行多次評估，將平均成績作為學生的成績。
（三）加大實踐教學環節的力度
在專業技能訓練模塊的課程安排上，凡能設實訓環節、有條件增加實訓的課程，都增加了實訓環節，而且實訓形式多樣。如建筑工程施工測量實訓與學生技能鑒定考取中、高級測量工相結合，學生學習和技能鑒定兩不誤；建筑構造增加認識實習、施工組織及各科預算（包括土建預算、安裝預算等），都以課程設計作為實訓課程；預算軟件課程大量增加了上機操作學時。通過增加實訓環節，部分學生一畢業就能頂崗工作，其他學生經過很短的見習期也能馬上勝任工作。
總體而言，高職層次工程造價專業人才培訓的規模與巨大的社會需求相比還遠遠不夠。人才培養工作與行業需求之間的符合度需要我們不斷探索提高。我院在工程造價專業教學上不斷探索和嘗試改革，希望把該專業建設得越來越好，培養出更多適應現階段市場需求的實用型專業人才。
參考文獻：
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關鍵詞：企業設備管理，規劃采購，進口設備管理，維修管理
0.引言
改革開放多年來，我國國民經濟得到持續穩定的發展，特別是二十世紀九十年代以后，中央又相繼出臺了“西部大開發”、“振興東托老工業基地”、“西氣東送”，構建包括青藏鐵路、京滬高速鐵路在內的全國鐵路運輸網以及全國公路運輸網建設等政策，給建筑業帶來了大發展的機遇。跨入二十一世紀以后，施T企業更面臨新挑戰和新課題，施工機械化水平進一步提高，專業化、大型化機械設備比重和進口設備比重進一步增人，加上施工項目一般都是工期緊、質量要求高、任務重等特點，市場競爭更趨激烈，給企業設備管理提出新的挑戰和新的壓力[1,2]。設備管理必須突破傳統，形成市場化運作，才能完成歷史賦予的使命。本文主要提出了完善企業設備管理的幾點建議。
1.加強設備裝備規劃與采購管理
1.1 加強設備裝備規劃管理
企業裝備水平是構成企業核心競爭力的主要內容。施工設備是支持企業機械化施工水平的基礎。企業裝備規劃是合理配置施工設備的依據．對企業資產、施工生產成本和效益、企業長期發展具有重要的影響。企業裝備規劃是企業發展計劃的重要組成部分。
企業技術進步和資質管理對企業裝備水平也提出了更高的要求。國家推行的企業績效評份評議指標參考標準中“技術裝備更新水平”主要考察企業的技術裝備情況、設備利用情況，分為A、B、C、D、E五個等級，考核內容主要有：設備先進水平、設備利用率及技術投入水平3個方面。論文參考網。編制裝備規劃應充分考慮設備社會化配置，以提高專業配套的機械化施工能力和技術水平、提高企業整體市場競爭能力為目的，滿足企業施工資質標準要求為目標。逐步形成專用設備和通用設備的合理比例、設備合理梯次分布和可持續發展的裝備體系。
1.2 加強設備采購管理
加強設備采購管理，必須強化設備招投標采購制度，充分發揮集團設備采購優勢。推行設備招標采購，領導重視是關鍵。掌握設備招標的范圍，確定哪些必須招標采購，什么情況可以比質比價采購，基本操作程序及本級權限有哪些，只有做到這一點．決策時才不會違背有關規定，不至于盲目決策。從嚴要求業務部門及人員提高業務素質．并選配得力人員主抓招標采購。保持各級設備人員相對穩定，并實行持證上崗，項目經理的直系親屬不得擔任本單位設備物資主管和從事采購工作。（2）搞好規范運作，努力降低采購成本。凡具備設備招標采購條件的備基層公司(項目部)，必須實行招標采購。（3）保證招標采購的真實性；（4）設備招標采購工作要實事求是，不能弄虛作假。論文參考網。為確保招標采購統計T作真實可靠，集團公司業務部門應在公司范圍內實行統計責任制，誰統計誰負責，每個統計人員要對其提供的數字負責。（5）同等條件下關系單位優先的原則等等。
2.加強進口設備的管理
隨著我國不斷引進國外先進的施上技術與施上j二藝，進口設備不斷增加。在一些關鍵控制工程的施工中，進口設備的使用已經占相當大比例．做好進口設備管理對于維護好、使用好進口設備，促進科技進步和企業的發展，使先進設備發揮最大的效能，都具有重要的意義[3]。
2.1高度重視進口設備的前期管理
進口設備的前期管理包括調研、選型、安裝、調試與人員的培訓工作，加強這方面的上作將為以后的設備使用與維護奠定基礎，特別是技術人員的培訓是這些設備能否發揮其最佳效能的關鍵。
2.2做好原始資料的翻譯與設備的檔案管理工作
原始資料對于進口設備的管理、維護及人員的培訓有著非常重要的作用，每臺進口設備的隨機資料都要移交到設備資料管理處，并組織人員翻譯，在認真篩選后歸檔，然后分門別
類裝訂成冊。
2.3建立新的進口設備維修制度
我國傳統的維修體系是采用集中維修體系，由設備部門負責設備維護，這種體系易發生互相推諉現象，不能及時處理出現的問題，影響維修效率。論文參考網。建立機(包括)、電、儀、操作人員四位一體的新的維修體系易于解決這一問題。
2.4加強進口設備現場管理
保證進口設備安全、穩定、有效運行，必須做好進口設備的現場管理；大力推行5S管理；領導重視是實現有效管理的關鍵。
2.5 強化進口設備備品配件管理與國產化工作
備品配件的供應是保證進口設備正常運行的重要環節，但這些備品配件往往國內不易購到，很多還須進口，而進口備品配件存在著很多問題，如價格昂貴、供貨周期長等，這也是很多進口設備長期停機的原因。所以做好備品配件的管理與國產化，對于降低成本、保證進口設備正常生產等都有很重要的意義。主要包括：根據經濟合理、集中管理原則加強備品配件的計劃管理；根據實際情況，尋求多種備品配件國產化途徑。
3.加強設備的資產經營管理與維修管理
隨著企業改制工作的進一步深化，企業的機械化施工程度不斷提高，機械設備投入越來越人、機械使用費在工程造價中逐年增加．如何使設備資源得到合理配置，充分發揮其效力。加強設備資產經營管理，把設備作為一種有形資產，按照市場經濟的價值規律、供求規律及利益驅動規律去進行設備資產經營，提高設備經營的經濟效益，是企業十分關心和認真探索的問題。
其中，設備維修費用的控制與考核是一個重點問題。施工設備是企業的主要生產工具，也是固定資產的重要組成部分。在現代市場經濟條件下，企業的設備管理應以經濟效益為中心，因此如何做好設備經濟管理T作，特別是如何合理地控制與管理設備維修費用已成為許多企業關注的問題。
降低設備維修費用的途徑很多，應因地制宜。建議從如下幾個方面著手：(1)加強設備的維護保養，杜絕以修代保、缺項維護等不良現象，樹立維護重視修理的觀念：(2)適時檢修，爭取修理的最佳時機；(3)加強檢修管理，做到保安全、保工期、保質量、保費用；(4)加強培訓工作，不斷提高工人的設備維護技能，不斷采用新技術提高設備維修水平；(5)大力推行改造性設備維修；(6)做好備件修舊利廢工作，充分利用資源；(7)適度地控制委外檢修。衡量委外與否的標準在于其質量和經濟性；(8)做好備品配件、檢修用材料的采購管理。質量、價格是備件等采購管理的主題，合理的性能價格比是采購追求的目標。片面追求高質量將以高昂的價格為代價，教條地追求低價格將會帶來低劣的質量，而兩者都是應該摒棄的。合理確定維修費用的控制指標，應結合本單位的設備狀況、工藝流程、歷史數據、生產負荷等因素綜合考慮、科學預測，在執行中進行跟蹤、評估、不斷完善。考核指標的下達應與設備檢修計劃相結合，考核周期也應結合設備檢修實際來制定。
4.結語
企業的設備管理是一項系統上程，如何作好從規劃、設計起到制造、采購、使用、維護、修理、改造、報廢的全過程的管理，提高社會效益和經濟效益，是設備管理的中心任務。加強企業設備管理，關鍵是要加強領導，解放思想，按照“三個代表”與時俱進的要求，以人為本，充分調動企業設備管理人員積極性．實現體制和制度創新，推進管理創新，同時搞好設備裝備規劃與采購管理，進口設備管理，資產經營管理，租賃管理，使用、維護、維修管理全面提高設備管理綜合水平，以適應時展的需要，增強企業競爭力，提高企業經濟效益。
【參考文獻】
[1] 王衛兵. 淺談加強對企業設備管理的幾點建議[J].魅力中國,2009,(25).
[2] 汪學峰. 談石化企業設備管理模式創新[J]. 設備管理與維修, 2009,(10).
[3] 邢立英, 劉旭, 王昕. 加強進口設備管理, 創新設備維修模式[J]. 天津市政工程, 2007,(19).