時間：2023-03-21 17:04:25
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20世紀70年代興起于德國的功能派翻譯理論以瑞斯（Reiss）、費米爾（Vermeer）及諾德（Nord）為代表。功能目的論認為，“翻譯是一種目的”，在擺脫傳統翻譯理論以原語為中心的“等值論”的束縛的基礎上，指出理想的譯文應該在“在概念性內容、語言形式和交際功能上與原文保持等值”（Nord，2001：9），并在此基礎上提出以文本目的（sko－pos）作為翻譯過程的第一準則，即翻譯行為所要達到的目的決定整個翻譯行為的過程（即翻譯目的論skopostheory）。翻譯目的論包含三個法則，即目的性法則（skoposrule）、連貫性法則（coherencerule）和忠實性法則（fidelityrule）。其中目的性法則指譯文預期的目的決定翻譯的策略，是所有翻譯行為應該遵循的首要原則；連貫性法則指譯文必須符合譯入語語內連貫（intratextualcoherence）的標準，即譯文必須能讓接受者理解、并在譯語文化以及使用譯文的交際環境中有意義。忠實性法則即通常所說的忠實于原文，指原文與譯文間應該存在語際連貫（intertextualco－herence），而忠實的程度，即原文與譯文相似或相同的程度由翻譯目的和譯者對原文的理解所決定的。翻譯目的論認為，翻譯過程中語際連貫從屬于語內連貫，即忠實性法則從屬于連貫性法則，二者又同時從屬于目的性法則（仲偉合、鐘玨，1999）。
2翻譯目的論關照下的經濟法律英譯
翻譯目的論強調翻譯活動的“目的性”，其“目的”有三種解釋，即譯者的目的、譯文的交際目的、使用某種特殊手段所要達到的目的，因此，譯者必須是在明確翻譯目的的情況下進行翻譯活動，而理想的譯文也應與原文保持概念性內容、語言形式和交際功能上的等值。因此，法律翻譯除了要求語言功能的對等之外，還應照顧到法律功能的對等，即原語和譯語在法律上所起的作用和效果的對等（張法連，2009）。法律語言作為最為正式的莊重文體，具有避免出現任何歧義、不確定性及模糊性的特點，而較之漢語法律語言的特點，英語法律語言又具有文辭古奧、句法繁雜等獨特之處，因此，在目的性原則、語內連貫原則及語際連貫性原則（即忠誠法則）的指導下，漢語法律條文英譯時，應該特別注意譯文的準確性與嚴謹性，使譯文同樣呈現出準確嚴謹、簡潔莊重的語域特征，準確再現原文的語義內容，保持法律語言的嚴肅性、準確性及權威性，以下將以《公司法》為例探討翻譯目的論三原則指導下的漢語經濟法律英譯的兩大基本原則。（1）準確嚴謹是法律翻譯的基本原則，也可是說是法律翻譯的生命。譯者應盡量以地道精確的語言準確再現原文的真實意義，從而精準地向譯文讀者再現原文法律信息，在實現原文與譯文在意義上的語際連貫的基礎上，更好地實現翻譯的目的。因此，在漢語經濟法律的英譯中，主要體現在譯文措辭準確，不能背離原文意義，必要時還需要增加補充性語匯，使原文的模糊信息更加具體化；選詞精確，符合專業語域特征；術語一致，達到法律文本術語同一律的要求；增加甚至重復法律行為主體，使之更好地為譯文讀者理解并接受等方面。如：例1：第十條公司以其主要辦事機構所在地為住所。Article10Thedomicileofacompanyshallbetheplacewhereitsmainadministrativeorganizationislocated．例2：第三十四條……公司有合理根據認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，………Wherethecompanydeems，onreasonablegrounds，thatitisforillegitimatepurposesthattheshareholderre－queststoconsultitsaccountingbooks，whichmaydamagethelawfulinterestsofthecompany，thecompanymayre－fusetoprovideitsaccountingbooksfortheshareholdertoconsult，．．．法律語言中經常也會使用所指較為廣泛的模糊詞，用于表述法律條文中無法明確指示的事實性質、范圍、程度、數量等。如上例1中的“辦事機構”在漢語中是一個模糊化的語匯，英語中用administrativeorganization使之具體化，強調其主要行政管理機構，語義更加明確。而例2中的“合理根據”、“不正當目的”以及“合法利益”等都是概括性語匯，翻譯時同樣選用了“reasonablegrounds”、“illegitimatepurposes”、“thelawfulinterests”等模糊性語匯，從而涵蓋原文在原因、目的及利益上的各種可能情況。另外，《公司法》中多處出現“社會”這一模糊性詞匯，如“向社會公開募集股份”（第八十八條）、“社會公共利益”（第一百九十七條）等，譯為英語時都按照英語社會及文化習慣直接省譯為“gener－alpublic”、“publicinterests”。同時，經濟法律的翻譯還應該特別注意譯文選詞的精確性及術語的一致性，盡量選擇專用語匯，保持特定法律專用語匯的一致性，必要時根據上下文選取合適譯文詞語進行表述。如上例1中的“處所”一詞就選用了法律上專指戶籍所在地的正式詞“domicile”，使譯文更為準確、專業、嚴謹?！豆痉ā分杏写罅恐貜统霈F的與公司設立、組織機構、財務、解散等相關的專業語匯，在法律條文中都應保持其譯文的一致性，如《公司法》全文中，“有限責任公司”、“股份有限公司”、“法人”、“公司章程”、“公司債券”、“連帶責任”等一律選用一致的專業術語“acompanywithlimitedliability”、“acompanylimitedbyshares”、“legalperson”、“company’sarticlesofassociation”、“corporatebonds”、“jointandseveralliability”等進行翻譯，保持概念上的高度統一，避免歧義與前后矛盾。而第二百一十七條解釋《公司法》用語的含義時第一項“高級管理人員，是指公司的經理、副經理、財務負責人，……”，譯者將此處的“是指”翻譯為“include”，選詞非常準確，既完全再現了原文的意義，又貼近譯語表達實際與習慣。由于漢語意合的特點，漢語法律條文中也經常省略法律的行為主體，翻譯成英語的形合語句時，往往需要增加或者重復法律的行為主體，使之更符合譯入語的表達習慣，語義更加明確。如：例3：第六條設立公司，應當依法向公司登記機關申請設立登記。Article6Whereanentityintendstoincorporateacompany，itshall，inaccordancewithlaw，applytoacom－panyregistrationauthorityforregistrationofsuchincorpo－ration．例4：第八十九條發起人向社會公開募集股份，應當同銀行簽訂代收股款協議。Article89Wherepromotersoffersharestothegener－alpublic，theyshallenterintoanagreementwithabankonthecollectionofsubscriptionmoneysontheirbehalf．（2）法律翻譯在準確嚴謹的前提下，譯者還應注意譯文的簡潔莊重，力求譯文簡潔凝練、行文嚴密、邏輯縝密，從而以法律英語的語內連貫性（即翻譯目的論的連貫性法則）更好地實現翻譯活動的目的。在《公司法》的翻譯中，主要體現在：譯文力求從各方面體現譯入語的語域特征，如適當簡化句子結構或使用動詞的被動語態形式；再現原文莊重的語言風格，體現譯入語法律文體的行文規范，如shall的使用上；重復信息的恰當處理，漢語意合與英語形合的轉換，增強可讀性與譯文的邏輯性等方面。如：例5：第一百一十一條……董事會召開臨時會議，可以另定召集董事會的通知方式和通知時限。Article111…Theformofnotificationandthetimelimitfornotificationinrespectoftheconveningofaninterimmeetingoftheboardofdirectorsmaybeseparatelypre－scribed．上例中，譯者通過簡化句子結構以及使用動詞的被動形式，使譯文更加簡潔正式、中立客觀，《公司法》英文版中還有很多相似的例子，如第87、113、127條等。新修訂的《公司法》英文版基本沒有使用thereof等相關古英語詞匯，但通過動詞shall來的頻繁使用表示漢語原文中顯性或隱性的禁止、許可、應該等法律行為（全文共出現564次），準確再現英語法律文體的行文規范與莊重風格，如第五十條中“經理列席董事會會議?！保═hemanagershallattendmeetingsoftheboardofdirectorsasanon－votingattendant．）譯文通過增加“shall”一詞明確了經理的法律義務。再如：例6：第五十九條……一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。Anaturalpersonmayonlymakeinvestmentforthein－corporationofoneone－personcompanywithlimitedliabil－ity．Suchacompanymaynotmakeinvestmentfortheincor－porationofanewone－personcompanywithlimitedliabil－ity．短短的不足50字的漢語原文中，長達8個字的專業名詞重復了3次，其對應的英語譯文中只在必要的地方重復的2次，而中間銜接的部分則采用了代詞替代，從而是譯文在語義明確的基礎上更為簡潔。漢語意合的特點決定了漢語法律條文中很多句子都沒有主謂結構，句與句之間的關系僅僅通過語義銜接，而英語的句子，尤其是正式嚴謹的法律英語，則必須有完整的主謂結構，分句與分句之間也必須有顯性的連接詞，如例7：第一百九十七條經批準設立的外國公司分支機構，在中國境內從事業務活動，必須遵守中國的法律，不得損害中國的社會公共利益，其合法權益受中國法律保護。Article197InitsbusinessactivitiesconductedwithintheterritoryofthePeople’sRepublicofChina，thebranchofaforeigncompanyestablisheduponapprovalshallobserveChineselawsandshallnotimpairthepublicinterestsofChi－na．ThelawfulrightsandinterestsofsuchbranchshallbeprotectedbyChineselaws．例7中原文以“外國公司分支機構”為主語，統領后面四個形式上并列的小分句，英語一文中，通過狀語“Initsbusinessactivitiesconductedwithin…”首先劃定其法律行為的范圍，并通過后置定語的形式限定行為主體的合法性，而為了保持句子結構的緊湊性、一致性、連貫性，同時使用代詞“its”、“such”等代指前文或后文中出現的名詞，從而有效地實現了漢語意合與英語形合的轉換，增強了譯文的語內連貫性。可見，在目的論的指導下，法律翻譯應盡量做到措辭準確、選詞精確、組句審慎，力求譯文表意準確、行文嚴密、邏輯縝密，更好地實現譯文與原文在交際目的、語言意義等的一致性及譯文語言的連貫性。
3結語
1．1對公民出行的重要意義。人民群眾的出行利益是受到法律保護的。這主要是因為高速路本來就是一個具有公共性質的區域，而不是國家專屬或者集體專屬的私有物品。所以作為國家機構重要組成部分的公民才是高速公路的主體。根據公共經濟學概念的花粉，社會物品大體上可以分為4種:第一種，純公共產品具有非競爭性，非排他性的特點;第二種，純私人產品具有競爭性，排他性的特點;第三種公共資源具有競爭性，排他性的特點;第四種準公共產品具有非競爭性，排他性的特點。這四種類型的花粉是根據市場的競爭性和供應貨物的排他性劃分的。目前，我國的道速公路是屬于第四種的準公共產品，它處于一個封閉式的收費環境，因此高速公路是屬于全民共享性公共產品。
1．2對保證國有資產安全的重要作用。我國公路是國家投資出錢建設，所以在這一點上來說我國公路的所有權是屬于國家的。我國在引進外來投資時，明確表示所有權隸屬國家。從債券，物權兩個方面我們認識到對于公路的建設問題，無論它是以任何形式，任何時間，任何地點出現的。政府都是公路的主人，所以政府應該盡可能的發揮其公共職能，讓高速路更好的運行，服務于人民大眾。
2．高速公路經濟管理的合理化建議
2．1出臺相關法律政策，加大執行力度。中國是一個法治化的國家，縱觀中國發展的方方面面，不難看出法治在其中的體現。比如一些城市會建設法治廣場，舉辦一些相關的法律宣傳活動或法律知識競賽。這都從側面體現出來法治的重要性和在公民心目中的地位。一些發達國家比如美國，我們不難的發現美國的法制觀念也是貫穿高速路發展的始終。因此，建立健全相關法律政策，并做到有法可依加大執法力度，對于高速路的發展的作用是不可小覷的。現在的執法體系所暴露出來的弊端太多，相關政策的不健全，讓很多人鉆了法律的空子，對社會的發展造成了一定程度上的危害。一些執法人員法律觀念意識過于淡薄，暴力執法現象常有發生，這不僅不利于我國高速路的建設，對我國國家整體形象的建設也是非常不好的。
2．2經濟手段與行政手段并存?？偣苣壳暗男蝿?，在市場經濟不斷深化這個大背景下，社會經濟的發展還說不是相對很穩定，在這種情況下引進競爭機制多多少少總令人有些擔憂。因此，政府需要發揮看得見的手的宏觀調控能力，仔細分析研究市場特點，結合自身需要選定一家符合市場發展要求的企業實行壟斷手段。雖然這樣有一定的好處，但是弊病也不是不存在的。企業的壟斷對公共資源是一種浪費，與此同時也損害了人民大眾作為消費者的利益。根據高速公路的特點，建設需要很長一段時間，并且初步投入的資金數額都比較大，而且就有不可估量的風險，這使得很多企業都不愿意承擔此項工作。因此政府此時的干預就是非常有必要的，它應該盡可能的建立一些激勵機制和保障，讓壟斷企業放心大膽的承擔此項艱巨的任務。
2．3加強高速路建設管理，監督控制施工項目(1)對于高速公路的建設成本必須請相關的專業人員進行成本費用的初步估計，制定出一套可行性比較強的計劃。這樣在建設高速公路的過程中，就會減少很多不必要的麻煩。對指定的此套計劃中，應該初步估計成本費用、需要的工人數量，成本控制，定期的目標考核。每一個工人，每一次施工，都應該經過精確精準的計算，減少因為不必要的失誤造成時間、金錢、精力的浪費。對于建造公路所用的建筑材料，應該從正當渠道購買，嚴格把握質量關。禁止豆腐渣工程、，面子工程的出現這不僅是對政府職能的考驗也是對施工團隊技術的考察。嚴格按照計劃施工，在把握質量關的基礎上，節約能節約的每一分錢爭取做到用最少的錢辦最好的事。(2)在實施工程的同時，及時更新和核算每天的施工進度和材料所用的成本費用是否與計劃相一致。我們應該認真執行施工前所指定的計劃。這樣才可以盡量的減少不必要的費用。舉一個簡單的例子，在購買材料時應做到，如果某種材料在某段時間的市場供給量比較少，我們就應該隨時用完隨時購買這在一定程度上保證了材料的供應而且減少了資金的占用。(3)每天的施工結束之后，我們都應該對今天的進度和所支付的費用進行合理的計算。這樣我們就可以適度的調整施工前制訂計劃中與市場行情不相適應的部分。我們做到定時的數據更新，這樣才能保證施工進度的發展，也可以降低費用成本。
2．4法律層面上的建議。建立健全相關的法律政策和依照相關法律政策加大執法力度是高速路在法律建設上比較重要的兩方面。從建立健全相關法律政策而言，高速路的立法對高速路發展的整個大環境具有不可估量的作用，也對其科學的管理高速路起到了指導性作用。目前，我們應該從已有的法律制度入手，遵守相關的已出臺法律政策建立適合公路管理的一些政策。從而根據這些政策對高速路的管理進行制約與監督。這也使人民群眾在使用交通公路的過程中，做到有法可依，有法必依，從而減少因為矛盾引起不必要的糾紛。
3．結束語
［論文摘要］隨著我國人均收入的不斷提高和雙休日的實行，越來越多的人利用節假日外出旅游，特別是近年出現的鄉村旅游讓許多人度過了輕松而有趣的周末。鄉村旅游的出現為城里人提供了方便，同時也帶動了農村旅游經濟的發展。不過也出現了諸多不如人意的問題，如衛生條件較差、基礎設施不完善、缺乏整體規劃、產品形式單一雷同等。要想發展農村旅游經濟就必須采取措施，解決鄉村旅游出現的問題。如制定科學的高水平的區域發展旅游規劃，實施“政府主導型”旅游發展戰略，多渠道籌集旅游發展資金，加強宣傳等。
現代旅游最重要的特征是普及性和大眾性。所謂的普及性和大眾性，實際上就是最大程度按照大多數人的收入水平和閑暇時間來開展旅游活動，旅游業也采取各種措施吸引盡可能多的人消費自己的產品，使企業占有最大的市場份額。自上世紀六十年代大眾旅游興起以來，經常性的休閑度假已漸漸取代一年一次或幾年一次的觀光型旅游而成為旅游的主要形式，西歐發達國家每人每年外出旅游3至4次，在英國已占到全國人口的55%，瑞典更高達75%，休閑度假已成為發達國家人們生活中必不可少的組成部分。
在我國現階段，雖然人們生活水平有所提高，但大多數人的收入仍然十分低下，衣食之外稍有節余卻不足以很風光地遠行逍遙。而社會時尚的召喚、追求生活質量的意識，促使現今中國平民十分渴望休閑度假。但是，國內旅游業卻在一定程度上因盲目、浮躁和急功近利而忽視他們的需求。在我國，因為人均收入水平較低，旅游者占總人口的比例依然很小，而且主要集中在城市。對大多數人來說，旅游還是奢侈品，只有少數市民節衣縮食一年或幾年才能外出旅游一次。這種“打牙祭”式的消費遠遠不能滿足廣大市民返璞歸真、回歸自然的渴望和高漲的旅游需求。一些主要面對國內游客的旅游熱點，因季節性強、旅游交通擁擠、旺季人滿為患和價格上漲、質量不佳而使游客往而卻步或掃興而歸。旅游熱點的門中門、票套票和部分旅游業的不規范操作行為，也使某些旅游企業聲名狼藉，為人詬病。一邊是豪華賓館的冷若閑置、國家財力的耗費，一邊是廣大工薪階層因阮囊羞澀而無力消費、望洋興嘆；一邊是旅游熱點的季節性人口過密，一邊是大眾化旅游產品的缺少。高漲的旅游需求與旅游產品不如人意之間的尖銳矛盾，使國內旅游市場上形成一個巨大的空白和廣闊的真空地帶。在普遍的返璞歸真、回歸大自然的休閑度假需求得不到滿足的時候，幾個人自發去郊游，在農家短暫歇腳休息卻產生了國內旅游業一個影響深遠的新生事物——“鄉村旅游”，即以農業文化景觀、農業生態環境、農事生產活動以及傳統的民俗為資源，融觀察、考察、學習、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。
一、鄉村旅游的興起無疑帶動了農村旅游經濟文化的發展。
1.吸納農村多余勞動力，增加農村收入。鄉村旅游以“離土不離鄉”的形式為農民提供了新的就業門路。廣東河源市的蘇家圍景區，自2000年開展鄉村旅游以來，當地農民的人均年收入從當年的1000多元上升到3000多元。鄉村旅游，使祖祖輩輩靠老天吃飯的農民，也享受了經濟社會的成果，走上了致富之路。
2.促進農村文化發展。鄉村旅游在城鄉之間架起了文化傳播的橋梁，城市居民在鄉村旅游活動中感受到了農村生活的風貌，同時傳播了城市文明。農民群眾在旅游服務實踐中開闊了視野，學習了先進的經營理念和生活方式。
3.帶動相關產業發展。旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大主要要素，這使得以農業為主的農村經濟結構得到優化和補充，帶動了相關產業的發展。
二、鄉村旅游出現的諸多問題抑制了農村旅游經濟的發展。
1.各區域“各自為政”，難成規模效益。鄉村旅游一般以戶為單位，沒有統一規劃，盲目開發資源，不做切實可行的旅游發展規劃，導致農村旅游業不能健康持續發展。
2.缺乏宣傳，沒有品牌效應。一些鄉村旅游經營者市場促銷意識不強，缺乏主動宣傳和參加集體促銷的積極性。
3.鄉村旅游開發資金嚴重不足。旅游資源的開發需要強大的資本做后盾，農村旅游資源的開發更需要大量資金做支撐。農村一直以農業經濟為基礎，其經濟實力還很薄弱，由于鄉政府不可能對其旅游發展做大規模投入，加之農民收入有限，因而資金短缺就成為制約農村旅游經濟發展的另一個重要因素。
4.基礎設施建設仍需不斷加強。由于資金投入不足，一些鄉村旅游點在交通、食宿、衛生等方面存在較大的差距，制約著進一步發展。
5.鄉村旅游總體水平不高，資源開發力度小、層次低，特色不夠明顯，內涵不夠豐富，缺乏上規模、上檔次的名牌拳頭產品。尤其是在鄉村文化方面的發掘和運用不夠。一些鄉村旅游點在開發建設上存在追求城市化的趨向，削弱了原汁原味的農家本色。
三、如何解決這些問題，推動鄉村旅游經濟發展。
1.制定科學的高水平的區域發展旅游規劃。資源要轉化為現實的產品必須實施科學的規劃。在發展旅游經濟的大好形勢下，鄉村旅游必須適應形勢，站在全局的高度，重新制定一個科學的、高層次的、高水平的旅游發展規劃。在區域旅游發展中突出重點，形成特色，這樣才能保障鄉村旅游業健康有序的發展。
2.加強宣傳,樹立企業良好形象。積極向相關媒體提供新聞線索，想辦法通過電視臺、日報、周刊、廣播電臺、旅游網等媒體的報道（轉載），把一塊荒廢的沙灘從零開始搖身一變成了可以讓農民增加收入的“寶地”，逐步擴大了知名度和影響力，做到了“花最小的錢、做較大的宣傳”。
3.多渠道籌集旅游發展資金。制約鄉村旅游發展的另一個重要因素是缺乏旅游開發資金，因此如何籌集資金發展農村旅游成為鄉村旅游開發中的一個難題。鄉村旅游經濟發展，在融資方面要全方位突出，多渠道引資。一是充分利用國家發展農村經濟的大好時機，抓住政策大力發展農村旅游經濟。二是利用各種優惠條件，豐富的旅游資源吸引各種投資，包括外商投資、企業投資和利用民間資本等多種形式的投資。
[關鍵詞]法律責任;經濟法法律責任;社會責任
一、我國現行的法律責任體系
(一)法律責任概述
1.“責任”一詞在現代漢語中有雙重含義:一是分內應做的事;二是沒有做好分內應做的事而應承擔的過失。前者表示積極方面,具有肯定性;后者則表示消極方面,具有否定性。兩者也是相互聯系的。哈特認為,責任至少應當包括:(1)角色責任;(2)因果責任;(3)應負責任;(4)能力責任。也就是說,責任范圍是很大的。法律責任是由特定法律事實所引起的對損害予以賠償、補償或接受懲罰的特殊義務,亦即由于違反第一性義務而引起的第二性義務。這種傳統的法律責任概念只強調了責任的消極后果,使得“有限責任”、“證明責任”和責任制之“責任”等概念無法解釋。經濟法學者卻認識到了這一問題,提出要考慮責任的積極功能,擴張責任的含義,如:有學者認為經濟法責任的含義包括:角色責任、能力責任、公共責任、財產責任、組織責任、道德責任。
2.法律責任是指因違反了法定義務或契約義務,或不當行使法律權利、權力所產生的,由行為人承擔的不利后果。法律責任的特點在于:(1)法律責任首先表示一種因違反法律上的義務(包括違約等)關系而形成的責任關系,它是以法律義務的存在為前提的;(2)法律責任還表示為一種責任方式,即承擔不利后果;(3)法律責任具有內在邏輯性,即存在前因與后果的邏輯關系;(4)法律責任的追究是由國家強制力實施或者潛在保證的。
3.根據違法行為所違反的法律的性質,可以把法律責任分為民事責任、刑事責任、行政責任與違憲責任和國家賠償責任。
(1)民事責任是民事主體因違反民事義務所應承擔的民事法律后果,它主要是一種民事救濟手段,旨在使受害人,被侵犯的權益得以恢復。
(2)刑事責任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的,由司法機關代表國家所確定的否定性法律后果。
(3)行政責任是指因違反行政法規定或因行政法規定而應承擔的法律責任。
(4)違憲責任是指由于有關國家機關制定的某種法律和法規、規章,或有關國家機關、社會組織或公民從事了與憲法規定相抵觸的活動而產生的法律責任。
(5)國家賠償責任是指在國家機關行使公權力時由于國家機關及其工作人員違法行使職權所引起的由國家作為承擔主體的賠償責任。
(二)對現有法律責任的分析
中國特色的社會主義法律體系劃分為憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等七個法律部門;另一種說法是刑法,民法,行政法,訴訟法,國際法,經濟法,環境法,軍事法這部門法。那么,是否每一個法律部門都應該設定相應的法律責任呢?我們是否需要在現有民事責任、刑事責任、行政責任的基礎上增加經濟法責任、社會法責任或者環境法律責任呢?首先,違法經濟法應該承擔相應的法律責任這點是毋庸置疑的,并且,這種責任是具有獨立性的。目前,關于經濟法責任獨立性的主要觀點分為三類,即固有與援引說,綜合責任說和徹底獨立性說。經濟法的責任形式我認為不應該是民法、刑法、行政法法律責任形式的簡單綜合,但是,僅基于此就設立一個經濟法法律責任,這種觀點是否妥當呢?這是令筆者感到疑惑的。
其次,我認為,將法律責任劃分為民事責任、刑事責任、行政責任,是出于對違法行為或者不合法行為進行糾正時法律所代表的主體以及其法益目標兩者進行衡量而產生的:民事責任是法律站在平等主體之間的立場上,其法益目標是維護公平、平等,因此大多為補償性措施,比如恢復原狀、賠償損失、道歉等等;刑事責任我認為是法律以國家的名義,在強制力的保障下,法益目標是對公正、正義的追求,通過懲罰犯罪而達到預防犯罪,所以大多是懲罰性手段,比如罰金、有期徒刑等等;行政責任則是政府機關行使職權的行為,目的是政府管理職能的實現,所以一般是吊銷營業執照、查封等行政行為。而經濟法的法益目標是維護市場經濟的正常運行,所代表的經濟法主體是生產和再生產領域的消費者、經營者和管理者。
第三,違法行為所應承擔的法律責任往往不是單一的,在接受刑事責任的懲罰的同時,還要承擔民事上的賠償責任,如交通肇事逃逸的法律后果。因此,違反經濟法后,所承擔的法律責任也應該是包括刑事、民事、行政責任在內的綜合性責任。
二、經濟法的法律責任必然存在
(一)經濟法律責任的學界觀點
國內學者對經濟法責任的認識可謂是眾說紛紜、莫衷一是。對其含義大致有法律后果說、應付代價說、強制義務說、義務后果雙重說、后果義務措施說等。
在經濟法責任的外延上,最為典型的是石少俠教授提出的將經濟法責任與經濟法規定的責任區別開來。依這種觀點,經濟法責任是作為一種獨立的責任形式包含于經濟法規定的責任形式種類之中,除了經濟法責任之外,經濟法規定的責任還包括民事責任、行政責任與刑事責任,他們相互之間互不包含,是完全并列的關系。與之針鋒相對的,是認為“經濟法責任是由經濟法律法規所確認的各種責任形式的總稱”的觀點。在這種觀點下,經濟法責任將民事、行政以及刑事三種責任形式包含在內。
有人從保護經濟法律關系的角度來看待經濟法責任,認為經濟法責任的實現是經濟法律關系的保護方式.提出保護經濟法律關系的方法包括經濟制裁、經濟行政制裁以及經濟刑事制裁三種。這種觀點強調了法律責任與法律制裁的統一性。
(二)經濟法的法律責任概述
經濟法的法律責任是指在國家干預和調控社會經濟過程中因主體違反經濟法律、法規而依法應強制承擔的否定性、單向性、因果性經濟義務。
學界對于經濟法律責任的特征也有爭論,如有人認為經濟法責任具有兩個特征:1.違法者對損失的利益主要表現為經濟利益;2.承擔經濟法律責任的主體更多地是從事經濟活動的企業法人。有學者認為相互分離性、雙重性和社會性是經濟法責任的特征。
也有學者認為經濟法責任的特征是:1.經濟法責任的法律依據是經濟法;2.經濟法責任的形式具有明顯的復合性;3.經濟法責任具有直接、顯著的社會公益性;4.經濟法責任具有明顯的不對等性和不均衡性。
還有學者認為經濟法責任的特征是:1.經濟法責任產生的前提和基礎具有雙重性;2.內容具有整體經濟利益性;3.功能因主體不同具有差異性;4.形式具有適用范圍的特定性;5.在形式上主要表現為一種組織(團體)責任。
我認為經濟法責任應具有以下特征:1.責任目的的社會整體利益性。經濟法律責任的社會整體利益性是經濟法以社會整體利益為本位在經濟法責任制度上的反映,維護社會整體利益不受侵犯是經濟法責任的第一目的,是經濟法作為社會法的客觀要求。2.歸責原則的公平性。在過錯、無過錯和公平歸責的選擇中,經濟法選擇了以公平歸責為重心的歸責原則。區別于民法和行政法側重于過錯歸責和無過錯歸責的作法,體現了歸責原則的公平性特征。它是經濟法追求經濟公平的反映。3.政府責任的突出性。政府作為調制主體,是與調制受體相對的一方經濟法律關系的當事人。以“社會整體利益”為本位的經濟法價值理念要求我們,要重視政府主體在履行調控或規制職能時對個體、群體、集體。國家和社會帶來的不利后果,凸顯政府責任。4.經濟法責任具有明顯的不對等性和不均衡性。經濟法責任以社會整體利益、社會責任為本位,改變了原來法律責任中權利與義務對等,責任與義務對等性。經濟法律關系主體之間責任往往是單向義務,不存在對等性。5.責任形式的多樣性。基于此,經濟法的法律責任的承擔方式應該是包括民事、刑事、行政責任在內的綜合責任形式,但僅有這三種形式是不夠的,還需要一種新的責任形式存在。
三、社會責任的引入作為法律責任的第四種類型
民事責任是私人之間的糾紛引起的,是處于平等地位的一方承擔的責任;當行為人的行為引起公權力的主動介入時,產生了刑事責任;而行政責任是社會發展到一定階段后,政府發揮效用時,才會產生的。不難看出,現有的法律責任體系是隨著社會的發展逐漸成形的,在一定程度上發揮了很大的作用,現在依然是有效的。但是,我們必須承認,現在社會中有越來越多的現象很難用這三種責任進行規之,或者說有一些規制的手段難以劃入以上任何一類之中,比如,上市公司的信息披露義務等。因此,我認為有必要引入一個新的責任形式———社會責任,作為第四種法律責任存在。
(一)概念
社會責任的產生是基于填補經濟法法律責任承擔的需要而產生的,它是經濟法主體之一的管理者,出于對消費者的保護的目的,而對經營者采取的一種限制性責任。它是以公平誠信原則為基礎的,對整個社會法律環境有一定的要求,有利于生產經營者的自治程度的提高,并會促進社會的法制進步。它和民事、刑事、行政責任一起,構成了經濟法法律責任形式。
具體而言,社會責任的形式包括公示,歧視性待遇。公示是指通過某種方式為大眾所知,并且有一定的時間和范圍的要求;歧視性待遇是經營者在一定期限內得到的待遇不同于正常企業,比如,貸款利率要提高、某些優惠措施不能繼續適用等等。另外,社會責任也給管理者提出了一些要求,比如經營者整改合格后的繼續經營,就需要管理者的協助。這也是消費者對于管理者信任的表現,要求管理者自身能力得到公眾的普遍認可。
(二)效果分析
如果經營者違反經濟法相關規定,如采用價格壟斷、搭售等手段損害消費者權益,或者采用偷稅、漏稅手段使國家利益受到損失,管理者一方除了通過民事責任令經營者進行賠償,通過刑事責任追究主管者刑事責任,通過行政責任對企業進行監管,還可以利用社會責任使得該經營者在合理期間內的失去一定的業務能力,使得企業的正常經營受到影響。因為社會責任有公示性,對于消費者和其他經營者的知情權大有裨益。
引入社會責任對于經營者而言也有有利的一面:首先,有利于加速經營者整改的速度。因為社會責任會影響其正常的業務,比如銀行可以據此拒絕提供貸款、或者提高利率等等,只有盡快消除影響才能使企業重新獲利;其次,有利于經營者消除之前的不良影響,重新得到消費者的認可?，F在的企業對商譽的重視程度越來越高,商譽受損往往很難補救,如日本的福島速食水餃公司、南京冠生園食品有限公司都因此破產,因為失去公眾的信任之后,即使進行改進,也很難再令公眾產生信任。而社會責任是通過法律的公正性,認可其整改后的成果,幫助企業重新贏得公眾的信任。
(三)以南京冠生園為例,分析引入社會責任的可行性
2001年,南京冠生園食品廠(以下簡稱南冠)“以舊餡生產新月餅的事件”在業內外引起了社會強烈的反響。2004年,曾經叱咤全國食品行業輝煌一時的南京冠生園走完了凄涼破產路。
當“陳餡事件”發生后,南冠被多部門聯合查封,繳納罰款,進行整改之后仍無法擺脫破產的命運,導致這個1918年建立的品牌遭受了空前的信用危機。這對于我國這樣一個品牌企業缺少的國家是否是一個損失?南冠使用不合格原料的生產經營活動是一定要受到嚴厲制裁的,這樣才能保證市場經濟的有序競爭,才能保護消費者的正當權益,但是,失去這樣一個企業的代價時候過大?超級秘書網
如果引入社會責任,南冠在整頓的期間內,管理者會告知社會,此時南冠比正常企業低的待遇;整頓結束,管理者進行審查合格后,仍有管理者進行公示,如果管理者能夠取得消費者的普遍信任的話,對于南冠的整頓結果,也應該產生信任的態度,南冠是否還會破產,就不那么確定了。如果可以的話,既保存了一個老字號的商譽,又增加了大眾消費的信心。
四、結論
從前面的論述可以看出,引入社會責任作為第四種法律責任,與民事責任、刑事責任、行政責任一起構成經濟法法律責任,是值得深入研究的,在市場經濟高速發展,經濟法的作用越來越重要的現在,是有很強的現實意義的。
但是,其中還是存在很多問題的,比如社會責任的制定部門、制定標準、執行機構、責任方式等很多問題尚待研究,這是一個全新的領域,希望能有更深入的探討。
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據廣州日報11月19日報道金融海嘯、跨國公司裁員，讓瞄準外企的名校尖子生亂了陣腳。在一次次被用人單位招聘“調戲”后，他們發現還是被稱為“國考”的公務員考試靠譜。然而，百萬雄師都想擠過獨木橋談何容易，除少數幸運兒，更多人充當了“公務員考試的分母”，他們自嘲是“國考炮灰”。
何謂炮灰?按報道主人公周悅的話，“炮灰的意思就是做無用功，陪著冠軍跑的人?！睋嚓P部門統計，2009年國家公務員考試的網上報名通過資格審查人數超過了104萬，而最終能捧上“金飯碗”的僅僅13566人，也就是說，有超過100萬人將成為“炮灰”，淘汰率高達98.7%。由此可見，“炮灰”之說，盡管有些悲情，客觀上卻是一種實情。
“炮灰”一說的流行，反映了大學生求職的悲愴與無奈。按理說，公務員考試只是眾多就業渠道中的一條，但由于公務員的社會地位和經濟地位的提高，以及具有戶口、福利等安定職業的關鍵要素，這幾年公務員考試一直都是求職熱點，報考人數猶如芝麻開花，以至于今年中國殘疾人組織建設崗位供需比達到4584∶1，奪得第一。在這種情況下，想通過公務員考試實現就業簡直是“華山一條道”，考上公務員無異于中了彩票。
“炮灰”一詞，還暗示了一種渴望就業的焦慮情緒。就業問題原本就是中國經濟發展中的老大難問題，今年又遭遇全球金融危機的影響，可謂難上加難。一方面，企業在校園的招聘需求大幅縮水，有些公司的校園宣講會成為“形象宣傳會”;而另一方面，今年畢業生總數將超過600萬，廣東省高校畢業生超過33萬人，比去年上升4萬人，如果再加上省外大學畢業生，將超過50萬人在粵“找飯碗”。在僧多粥少的求職環境下，畢業生們所承受的壓力可想而知，而公務員考試只是在“就業無門”彷徨無助的時刻緊緊抓住的一根救命稻草而已。
關鍵詞：旅游經濟
論文正文：
冰雪旅游經濟發展策略
一、人文環境
(一)人文環境概念
人文環境，特指人類的語言、文化及各種意識形態領域的活動所形成的物質和精神的環境和氛圍，它是人類精神文化產品中的一部分。[1]人文環境是由千百年來，人類文化在社會實踐中的積淀、凝聚孕育而成，它具有歷史的繼承性，又具有鮮明的時代性和民族性，它是社會經濟發展的結果，同時又是促進社會發展的動力。[2]人文環境是一個龐大的、完整的有機體系，它全面地反映豐富多彩的現實生活，并多角度、多方面地滿足社會主義市場經濟多元化的需要。正是主、支流文化相容互補，圓融通達，才聚合成博大精深、燦爛輝煌的中華人文之瑰寶?，F階段急需的就是要加大支持的力度，加大領導力量的投入，加大政策投入，加大資金投入。任用人文社會科學的人才，充分發揮他們的作用，精心營造有利于人文社會科學發展的學術環境和社會氛圍，確實抓好人文素質教育，提高國民的整體人文素質水平。
(二)齊齊哈爾人文環境現狀
齊齊哈爾市歷史悠久，有35個少數民族，勤勞智慧的各族人民創造了輝煌絢麗的文化，為后人留下了很多歷史文物古跡、古代建筑及歷史紀念建筑物、革命遺址及革命紀念建筑物、古代園林、宗教人文景觀、民族風情和事件發生地。它們生動地記載著齊齊哈爾各個歷史時期所發生的重大歷史事件，也是各族人民生活生產活動的藝術成就和文化結晶。如昂昂溪古文化遺址、金東北路界壕邊堡、金代蒲峪路故城、塔子城遺址等古遺址，大乘寺、卜奎清真寺、圣彌勒爾教堂等宗教人文景觀，梅里斯區雅爾塞鎮達族風情園、富?？h三家子民族風情園等民俗旅游，西滿革命烈士陵園、蘇聯烈士陵園、馬識途烈士殉難地等革命烈士紀念地等。人文旅游資源有231個，占全部旅游資源總數的80.7%。齊齊哈爾市旅游資源形成以人文資源為主，自然資源為輔的格局。
(三)齊齊哈爾冰雪旅游文化現狀
齊齊哈爾冰雪游覽會是融文化藝術、觀光旅游、體育競技、招商引資、集市購物為一體的節慶活動。自1963年創辦以來，現已成功舉辦了30屆，每年12月下旬開始，到第二年2月中旬結束。為期兩個月的冰雪盛會，已成為深受中外游客喜愛的冬季冰雪旅游項目。冰雕藝術是由古老的燈會冰燈發展、演變而逐步形成的。它充分利用北方冬季的氣候，采用人工澆注和雕、砌、堆、筑等工藝，使其成為人造的冰雪景觀。齊市傳統的龍沙公園冰燈游園會，已經舉辦了幾十年，每年都接待大量的外地游客和本地游客;投資3億多元的勞動湖水系改造已基本完成，冬季已經有很多人在湖面上健身，齊齊哈爾大學近幾年每年都在湖面上建造2～3塊冰場，為教學和大眾健身服務;應運而生的冰刀出租和磨刀服務，為部分人帶來了可觀的經濟效益;湖面上還有多處出租冰爬犁、雪地摩托等服務。冬季的勞動湖面和嫩江如果能得到充分開發，必將對齊市全民健身活動和經濟發展產生促進作用。市體育局所屬的多個室內滑冰館的對外有償開放和承辦全國、省、市冬季項目的比賽，都將拉動我市相關產業的發展。以上幾點，將成為齊市發展冬季冰雪旅游的基礎條件。齊市今年成功舉辦的第2屆關東文化旅游節，接待了大量的省內外游客，帶來了可觀的經濟效益。2007年全國冬季運動會將在齊市舉行，冰雪體育場地設施將進一步改善和增加。齊市應以此為契機，大力發展冰雪旅游產業。以冰雪旅游產業發展為核心，帶動相關產業的發展。
二、人文環境開發的作用
(一)人文環境的開發促進群眾的冰雪旅游經濟開發的創新意識
任何一種行業都需要有創新意識，創新意識來自于每一個群眾，我們的群眾具有埋頭苦干的艱苦創業精神，具有不懼艱辛的吃苦精神，具有不計報酬的奉獻精神。但是僅僅具有這些精神對于我們的冰雪旅游的發展是不夠的，還需要群眾的創新精神，把每一個人的創新精神發揮到極致，我們的冰雪旅游產業將得到不可估量的發展。然而如何培養群眾的創新意識，這就需要人文環境的開發，因為創新意識關鍵是要把人的積極性、主動性和創新性發揮出來，良好的人文環境的開發對調動人的積極性具有其獨特的功能，將促使創新意識的發揮，從而促進冰雪旅游經濟的發展。
(二)人文環境的開發有利于冰雪旅游后備人才的培養
21世紀最重要的是人才，任何一個行業、一種產業都需要人才，而且人才將對這一行業起到至關重要的作用，可以說，誰掌握了人才，誰就掌握了本行業的未來。冰雪旅游后備人才的培養也是一樣，我們必須認真地花費大量的人力物力去培養，才能使本行業有人可用。而人才的培養，人文環境的開發起到至關重要的作用，良好的人文環境可以使社區、家庭、學校的冰雪旅游環境得到相互協調，共同促進的發展，從而促進冰雪旅游人才培養的長足發展。
(三)人文環境的開發有利于冰雪旅游經濟產業可持續的發展
冰雪旅游經濟產業的可持續發展除了人才的培養以外，還需要文化、衛生、市場營銷等很多政府部門和社會團體企業的相互協調，相互支持，相互促進，共同發展。而人文環境的開發恰恰是起到把這些部門協調到一起的作用，直接影響到冰雪旅游產業的可持續發展。
(四)人文環境的開發有利于冰雪旅游產業的現代化、科學化、國際化
冰雪旅游產業的現代化和科學化直接受制于人文環境開發的現代化和科學化，既要把現代技術引入到人文環境的開發中，又不能盲目地引進，要有選擇地、科學地引進，使人文環境的開發得到健康地發展，使冰雪旅游產業得到科學地發展。而國際化是在現代化和科學化的基礎上發展的，要使冰雪旅游人文環境的開發從國內發展到國際，使具有良好人文環境的冰雪旅游產業吸引更多的國外友人來到我們這里，參與到冰雪旅游產業中去，體會其中的獨特人文文化，促進冰雪旅游產業更好地發展。
三、冰雪旅游產業經濟
人文環境開發促進群眾基礎發展對策
(一)加大政府政策的扶持和資金的投入
政府的政策是一切行動的指導，沒有政府的支持和扶持，任何好的想法和課題都不會執行得太好，所以要想把人文環境開發落到實處，必須得到政府的支持指導和扶持。只有政府支持和扶持了，人文環境的開發才能又快又健康地發展起來。另外，也需要一定的政府資金的投入，使開發更有動力。
(二)促進社會各種資金的投資
除了政府資金的投入，社會各界各種資金的投資是人文環境開發的重要資金來源，只有爭取這一部分資金，爭取社會各界的支持，才能使人文開發連續不斷，步步為營，有條不紊地開展。
(三)地區特有的特色風俗文化提高人文環境
齊齊哈爾具有獨特的地域風俗文化，鶴文化、流民文化、達族文化等這些都可以作為冰雪旅游文化的人文環境開發的基礎和外延，使人文環境的開發更具有齊齊哈爾冰雪旅游的獨特內涵，讓其更加豐富，更加具有吸引力，使游客流連忘返。
(四)提高旅游區公民的冰雪旅游文化素質，提高人文素質
公民的冰雪旅游文化素質主要體現在人文旅游活動中，則主要是指旅游地居民素質及民族群體行為，包括風俗習慣、社會經濟及文化活動行為、文藝及體育活動行為等。
四、發展冰雪旅游群眾基礎
促進齊齊哈爾的冰雪旅游經濟產業的開發和發展齊齊哈爾冰雪旅游經濟產業具有一定的群眾基礎，但是比起冰雪旅游大國韓國、日本、加拿大和歐洲的一些國家，齊齊哈爾冰雪旅游經濟產業的群眾基礎還是顯得太少。
(一)專業冰雪運動人員
專業冰雪運動人員是冰雪運動的先驅和引領者，冰雪運動的發展將使更多的民眾參與到冰雪運動中，從而帶動冰雪旅游的發展。這就像NBA的發展帶動美國游，李娜網球的大滿貫帶動網球運動的發展等一連串的連鎖反應將使大量的冰雪旅游群眾參與到冰雪旅游中。
(二)冰雪旅游地居住和從業人員
在冰雪旅游地附近居住的民眾和從業人員是宣傳和服務冰雪旅游的先鋒軍，冰雪旅游者最先接觸的就是這些人群，這些人員對冰雪旅游的宣傳和服務將使冰雪旅游者對這一地區的認識和感受加深，將促進旅游者更加廣泛地帶動更多的旅游者來到冰雪旅游地，從而促進冰雪旅游的發展。
(三)青少年兒童學生等后備人員
青少年兒童學生是參與冰雪運動的后備軍，這將使冰雪運動得到持續的發展，從而帶動冰雪旅游的持續發展，這將是冰雪旅游可持續發展的強有力的群眾基礎。
過去的30年是中國旅游業和經濟快速發展的30年，國家“關于加快發展旅游業的意見”和山東省“關于提升旅游業綜合競爭力加快建成旅游強省的意見”為旅游業的發展提供了政策支持，曲阜市也提出了“旅游興市”的發展戰略，后又更明晰的表述為建設“生態式旅游勝地、世界性儒學研究中心、現代化歷史文化名城”，確立了旅游業作為經濟發展的龍頭產業、支柱產業的地位?？v觀曲阜旅游總收入和GDP的時序變化，可以看出二者持續增加的共同趨勢。就世界遺產地曲阜市的現狀而言，作為以孔子為代表的儒家文化圣地，知名度享譽世界。一方面旅游資源優勢突出，孔廟、孔林、孔府1994年已被聯合國教科文組織正式列入《世界文化遺產名錄》，并擁有各類文物古跡300多處，其中有6處全國重點文物保護單位；現存歷代古建筑1300多間，古墓葬10萬座，古樹2萬株，古代碑刻5000余塊，各類館藏文物達10萬多件；另一方面曲阜作為山東省的一個縣級市，行政級別較低，國民經濟綜合實力較弱，在山東省32個縣級市中排名27位，雖然曲阜的經濟增長較快，每年的增幅都在12%以上，但仍低于山東全省年均14%以上的增長速度，旅游業發展的經濟支撐力較弱。在這樣一個弱經濟支撐的國際知名世界遺產地，旅游業和城市經濟之間是否存在互動關系？旅游業在這種互動關系中是否居于主導地位？值得進一步研究。
二、研究進展
國外對旅游與經濟關系的研究主要圍繞旅游乘數理論（Archer，Fletcher）；旅游主導型經濟增長假說理論，由Balaguer(2002)和Dritsakis(2004)分別通過對西班牙和希臘的實證分析得以證明，但Oh通過對韓國的研究得到了與假設不一致的結論；出口驅動型經濟增長假說理論（Ghali和Tosun分別驗證了入境旅游對菲律賓和土耳其經濟增長的促進作用）。由于區域差異的存在，一直以來旅游與經濟發展的互動關系還是個備受爭議的焦點論題，到底是相互促進，還是相互制約，是雙向作用還是單向作用，國際上一直沒有得到一致的結論。我國關于旅游與經濟關系的研究，始于上世紀90年代末，2010年起受到更多學者的重視，文章數量有所增加，研究方法日益多樣?？v觀二十幾年的研究歷程，旅游與經濟發展關系的研究有如下特征：在研究內容方面，二者的互動關系一直是研究的重點，包括從供給角度對旅游產業與經濟發展關系的研究（王兆峰等，2009；查芳，2011；鐘高崢等，2012）和從需求角度對旅游消費與經濟發展關系的研究（張麗峰等，2009；孫虹喬等，2011）；從旅游市場類型角度對入境旅游與經濟發展關系的研究（龐麗，2006；武春友，2010；黃偉力，2010；張晨，2009；蔣滿元，2008；張麗峰，2008）、出境旅游與經濟發展關系的研究（雷平，2008）和國內旅游市場與經濟發展關系的研究（屠文雯，2008；趙磊，2011）。此外，還有單向分析旅游業對經濟發展貢獻的文章，通過測度旅游貢獻率水平來衡量對經濟發展的作用大小（周四軍，2006）。在研究方法方面，不同于我國其他旅游問題的研究最初多集中于定性分析，我國的旅游與經濟關系研究從一開始就大量使用定量分析方法，其中VAR模型及相關的協整檢驗和因果關系分析雖然2006年以后才逐漸被采用，但應用最為普遍（楊勇，2006；和紅，2006；趙東喜，2007；黃偉力，2010；瞿華，2011；羅文斌，2012；張娜，2012；楊建明，2013）。其次是空間計量模型主要用來分析不同區域旅游與經濟關系的差異問題（王良健，2010；向延平，2012），而早期的文章多采用相關分析和灰色理論來說明旅游與經濟的關系問題（陶金龍等，2004），此外還有查芳（2011）利用索洛經濟增長模型、分析二者之間的關系。從研究范圍看，旅游業發展與當地經濟增長關系的研究可分為國際層面（雷平等，2008）、國家層面（和紅，2006；羅文斌，2012）、省級層面（劉長生等，2008；屠文雯，2008；張娜等，2013）、市級層面（陶金龍等，2004；劉桂玉，2008）四類，其中還包括對市轄區的比較分析，如麻學鋒等（2012）研究了張家界兩區兩縣及其與全區之間的旅游業與國民經濟高增長之間的區域響應性和時間同步性。綜上所述，學者們對旅游業和經濟發展的關系進行了大量有益的探索，就全國范圍而言，得到了旅游業與經濟發展的長期均衡關系和雙向因果關系，而就旅游業與城市經濟發展之間關系的定量分析則沒有得到統一的結論，不同城市由于區位條件、資源稟賦、發展基礎等原因有明顯的差異性，因此需要對不同案例城市的進一步實證分析。本文的研究意義在于：第一，已有的研究缺少從世界遺產地角度對旅游業與經濟發展關系的研究，曲阜是我國45處世界遺產地之一，選擇其作為案例城市對擁有優勢旅游資源的國際知名的旅游目的地旅游業與城市經濟發展的關系進行研究。第二，現有研究案例選擇的最小范圍是地級市，缺乏對整體經濟實力較弱的縣級市這一級別城市的案例研究，曲阜作為這一行政級別的城市在產業結構、經濟實力、城市建設等方面有自身的特征。第三，本文旨在回答擁有優勢旅游資源和劣勢經濟環境的世界遺產地的旅游業與當地經濟發展存在怎樣的關系，是否有異于其他地方的特征等問題，為世界遺產地曲阜如何促進旅游業和經濟的共同發展提供科學依據?；诖爽F提出以下假設并進行論證：①旅游業和城市經濟發展存在長期均衡關系；②旅游業和城市經濟發展互為因果關系；③旅游業對城市經濟發展的貢獻度大于城市經濟發展對旅游業的貢獻度。
三、數據來源與模型選擇
1、數據來源與樣本選擇
旅游收入是衡量一個地區旅游業發展水平的綜合指標，而GDP是表征一個地區經濟綜合實力的重要指標，鑒于數據的可得性和可比性，本文選取1991-2013年曲阜市旅游總收入和國內生產總值兩組數據來樣本來驗證曲阜市旅游業與城市城市經濟發展的關系。原始數據來源主要是《曲阜市統計年鑒》（1991-2013），數據的預處理分為兩步：首先通過居民消費價格指數對旅游收入和GDP指標數據進行處理，然后對兩指標數據取其對數，以消除可能存在的異方差，LnTOUR和LnGDP分別代表旅游總收入和GDP的對數，ΔLnTOUR和ΔLnGDP分別代表它們的一階差分。
2、模型選定VAR
模型是基于數據的統計性質，把每一個外生變量作為所有內生變量滯后值的函數來構造模型，是一種非結構化的模型，主要用于預測相互聯系的時間序列系統以及分析隨機干擾項對系統的動態影響。利用VAR模型測度旅游業與城市經濟發展的關系需要進行以下幾個步驟。
（1）單位根檢驗。在分析旅游總收入與經濟增長之間的關系時，首先要對這兩列時間序列數據的平穩性進行檢驗，因為涉及兩個非平穩時間序列變量之間的回歸，可能會形成結果看上去非常好的偽回歸(Granger&Newbold,1974),但是,如果在旅游總收入與經濟增長兩時間序列之間存在“一起漂移”或同步現象,則可能沒有偽回歸問題。判斷時間序列的平穩性，Eviews提供了6種單位根檢驗方法，其中應用較多的是DF檢驗(Dickey-Fullertest)、ADF檢驗(AugmentedDickey-Fullertest，即增廣的DF檢驗)和PP(Phillips-Perrontest)檢驗。本文將借助這三種單位根檢驗方法，檢驗時間序列的平穩性。
（2）VAR模型估計。VAR模型由Sims于1980年提出并引入到經濟學中，是用模型中的所有當期變量對所有變量的若干滯后變量進行回歸，通常用于多變量時間序列系統的預測和描述隨機擾動對變量系統的動態影響，它是一種非結構化的多方程模型，作為自回歸模型的延伸VAR模型的分析重點在于變量之間的關系及變量的滯后結構。
（3）因果關系檢驗。Granger因果關系檢驗主要是用來檢驗一個內生變量是否可以作為外生變量對待。它解決了變量x是否引起y的問題，即能夠在多大程度上被過去的x解釋，加入x的滯后期是否使得解釋程度提高。如果一個變量受到其他變量的滯后影響，則稱它們之間具有Granger因果關系。
（4）脈沖響應函數。該方法的基本思想是，當某一變量受到沖擊時，也就是說受到干擾產生波動時，不僅會影響該變量本身，也會經由VAR模型的動態（滯后）結構，將這種干擾傳導至系統內其他的變量上，其中，沖擊或干擾就被稱為脈沖。通過脈沖響應函數（ImpulseResponseFunction）分析模型受到某種沖擊時，隨機擾動項的一個標準差沖擊對其他變量當前和未來取值的影響軌跡，能夠直觀地刻畫出變量之間的動態交互作用及效應。
（5）方差分解。方差分解的主要思想是將VAR模型中每個外生變量預測誤差的方差按其成分分解為和各個內生變量相關聯的組成部分，通過分析內生變量的沖擊對用方差來度量的內生變量變化的貢獻度，評價不同內生變量沖擊的相對重要性。
四、結論及建議
1、主要結論
本文通過構建VAR模型，運用Granger因果關系檢驗、脈沖響應函數和方差分解分析等方法研究了世界遺產地曲阜市旅游業和城市經濟發展的互動關系，短期內隨著旅游業的發展，曲阜城市經濟也呈現增長態勢，從相互貢獻看，城市經濟對旅游業發展的貢獻較大，增長較快，得出以下結論：
（1）單位根檢驗結果表明，曲阜市旅游業和城市經濟發展不存在長期協整關系，假設被拒絕。
（2）Granger因果關系檢驗結果表明，在最佳滯后期旅游業和城市經濟發展互為Granger原因，二者聯系密切，假設?成立。
（3）脈沖響應函數分析結果顯示前四期經濟增長對旅游業的影響不僅是正向的，而且促進作用快速增加，而旅游業對經濟起到先下降再上升的負向阻礙作用，滯后4期以后旅游業和城市經濟發展二者之間存在持續的推動作用，只不過城市經濟發展對旅游業的作用較強，而旅游業對經濟增長的作用較弱。從方差分解結果得出城市經濟發展對旅游業的貢獻作用顯著，但相對間接，所以影響反映相對滯后。旅游業發展對經濟的貢獻作用相對直接，影響反應迅速但貢獻度一直停留在較低水平。說明城市經濟發展對旅游業的貢獻度大于旅游業發展對經濟的貢獻度，假設?被拒絕。
2、政策建議
曲阜城市競爭力的提升以城市經濟的快速發展為前提，旅游業可以為城市經濟發展提供有效支持，而城市經濟是旅游業可持續發展的保證。曲阜市旅游資源優勢突出，但旅游產業化水平較低，旅游的門票經濟特征明顯，對相關產業的帶動作用有限，造成這種局面的原因是旅游業與城市經濟發展不協調，未能實現良性循環。針對旅游業和城市經濟發展提出如下建議：
第一，提高曲阜市旅游業的產業化水平，完善旅游產業鏈，充分發揮曲阜市旅游業的關聯效應、波及效應和乘數效應等。首先，“孔廟、孔林、孔府”是世界文化遺產，必須依賴強大的旅游解說系統才能讓旅游者體驗到儒家文化的價值和魅力，同時加快壽丘大遺址、魯故城大遺址、尼山大遺址等的規劃開發。
第二，調整旅游接待業的行業結構，建設高星級接待設施滿足高端客人的需要，引入知名飯店集團連鎖經濟檔酒店品牌，打造“儒家文化”主題的私人客棧。再次，豐富旅游產品類型，增加旅游演藝娛樂活動，提升杏壇圣夢等的演出水平和影響力。最后，加快與旅游業相關的服務業、交通運輸業等產業的發展。
第三，優化產業結構，提升傳統產業，壯大優勢產業，圍繞旅游產業大力發展相關產業集群，促進經濟發展，增強經濟支撐力。
第四，充分發揮文化品牌優勢，發展文化產業。通過國家級文化產業示范園區曲阜新區文化產業園的建設，提高曲阜文化產業的規模和質量，以文化產業的發展促進世界文化遺產的保護和利用。
關鍵詞：農村旅游新農村建設農村文化可持續發展
農村旅游是以農村自然風光、人文遺跡、民俗風情、農業生產、農民生活及農村環境為旅游吸引物，以城市居民為目標市場，滿足旅游者的休閑、度假、體驗、觀光、娛樂等需求的旅游活動。鄉村旅游在歐美發達國家已有百年以上歷史，新西蘭、愛爾蘭、法國等國家把鄉村旅游作為穩定農村、避免農村人口盲目向城市流動的重要手段，在資金、政策上給予大力支持；加拿大、澳大利亞、東歐和太平洋地區的許多國家，都把鄉村旅游作為農村地區經濟發展的重要手段。我國的鄉村旅游起源于上世紀80年代，國家旅游局從2006年開始大力推介“中國鄉村游”或“中國和諧城鄉游”，旨在推動城市和農村實現旅游資源共享、客源互動、共同繁榮，這對促進城鄉交流和協調發展，建設和諧新農村具有重要意義。截至目前，已建成的三萬多個旅游景區(點)，一半以上分布在廣大的農村地區。據測算，全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客超過4億人次，旅游收入超過5.2億元人民幣。本文就這一形勢下如何進一步重視發揮好農村旅游的功能，解決好農村旅游目前所出現的亟待解決的問題，將農村融入到現代旅游大潮之中，促進和諧新農村建設進行了探討。
1農村旅游促進新農村建設的作用
眾所周知，農村有豐富的旅游資源，發展農村旅游是我國旅游產業向縱深發展的必然要求。在新農村建設的背景下，農村旅游經濟發展的最大受惠者應該是農村，它可以從以下幾方面推動新農村的建設。
1.1有利于農村產業結構優化
農村生產發展是社會主義新農村建設的首要目標，是建設社會主義新農村必要的物質基礎，發展旅游業是旅游資源富集的農村地區發展農村生產的重要內容。農業與旅游業的有機結合，不僅可以豐富農村生產的內容，還能促進農業生產結構的優化。有些鄉村為營造良好的生態環境，農民自愿退耕還林還草，治荒治污，出現田園風光與山水風光渾然一體的景象。有些鄉村對農產品等資源進行深加工，生產富有地方特色的農業旅游商品、紀念品和工藝品，還為城市賓館直供綠色農產品。在發展鄉村旅游的地方，同時照樣發展種植業，但都產生了附加值，有力促進了生產發展，拓寬了傳統農業的內涵與外延，農民由種糧為主轉向種養植業全面發展，由務農為主轉向農商并舉。發展鄉村旅游，帶動了第一產業、推動了第二產業、拉動了第三產業，進一步優化了農村產業結構，促進了現代農業體系建設，推動了農村產業結構的調整。
1.2有利于增加農民收入
旅游開發可為旅游目的地帶來明顯的經濟效益。有關研究表明，每1美元的旅游收入可帶動國民生產總值增加2美元-3美元，旅游業1個直接就業崗位能帶來5個間接就業機會。我國廣大農村地區，貧困人口所占比重較大，不少地區土地貧瘠，耕地較少。發展旅游業是其脫貧致富的一種必然選擇。同時農村旅游具有勞動密集、人員需求多層次性等特點，且投資較少，收效較快。這就使農村富余勞動力容易找到自己的發展空間，從而增加農民收入，加快了農民脫貧致富的步伐。如云南大理、麗江一些村鎮的農民，直接和間接從事旅游的比例已經達到50%以上，當地農村的就業人員比發展旅游業之前以前增加了8-10倍，實現了不離土也不離鄉的就地市民化，旅游經營戶的收入平均達40萬元以上。
1.3有利于推進農村基層民主管理
旅游業屬于現代服務業，鄉村旅游同樣需要對旅游業的“吃、住、行、游、購、娛”6大要素配套發展，在產品運作過程中需要使用現代市場營銷觀念進行產品設計、營銷及規范化服務，搞好內部管理和經濟核算，處理好各種分配關系?，F代市場營銷觀念和現代管理概念的引入使農民自主決策、民主決策意識增強，一些農村紛紛成立各種協會，民主管理水平不斷提高，促進了農村的基層民主管理，加強了政治文明建設。
1.4有利于農村形成先進文化與文明風尚
新農村建設是一個系統工程，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設。發展旅游業是提高農民素質、培育農村文明的重要手段。旅游不僅帶來人流、資金流，還帶來信息流、觀念流，發展旅游業能促進農民思想解放、觀念更新，樹立商品觀念、市場觀念、競爭觀念、時間觀念、效益觀念，促進農民參加各種培訓、外出學習參觀，參加技能比賽，從而使農村旅游從業人員的整體素質得以提高，促進農民主動學習旅游服務、禮儀禮節、科學種養、環境衛生等方面的知識，使農民在與外來游客交往中越來越注重自己的言行舉止，從而提高農民的科學文化素質、文明素養和旅游審美情趣；同時旅游者不僅為當地帶來了經濟效益，而且會帶來各種各樣的信息和文化知識，從而促進了鄉村地區與城市的交流，對于農村地區特別是偏遠地區人們觀念的轉變有著重要的作用，有利于形成農村良好的文明風尚。
1.5有利于促進可持續發展
農村旅游使人們走進自然、認識自然，促進了人和自然的和諧統一，增強了人們的環境保護意識；鄉村旅游消耗資源少，環境成本低，一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗，有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統方式，形成以資源環境可持續利用為基礎的經濟發展方式，保護當地珍貴的資源和脆弱的生態環境；發展鄉村旅游的農村鄉鎮，通過開發和保護旅游資源，使廣大農民有了很強的環保意識，促進了當地環境資源、生態資源和文化資源的保護，增強了農村地區的可持續發展能力。
2社會主義新農村建設中發展鄉村旅游的策略
2.1統籌規劃，政府引導。
發展旅游確實可以促進新農村的全面發展，但不是所有地方都能夠發展旅游。為此要統籌規劃，合理布局，因地制宜地發展農業旅游，不能一哄而起，無序開發。同時政府應該認識到旅游業的重要作用，對城鎮旅游業的發展加強引導：第一，通過宣傳引導改變城鎮居民落后的旅游消費意識，樹立新的消費觀念。第二，通過有關媒體的宣傳，使人們全面了解旅游業，了解旅游產品的豐富性。第三，不斷完善健全有關的旅游法規，規范旅游經營行為，以法治旅，為居民出游提供有效的法律保障。第四，做好法定假期的落實工作，如條件允許，還可適當延長帶薪假期。第五，聯合組織編制轄區內的農業旅游開發規劃，指導本地農業旅游健康發展，防止農業旅游開發的冒進現象發生。
誠信缺失，是目前市場經濟中的一個嚴重的問題。在現實生活的各個方面，都存在著“假冒偽劣”的現象。文憑和學歷的造假危害社會，政績和數字的欺騙誤國誤民，信用方面的欺詐后果嚴重，新聞和廣告虛假有損形象，等等。粗略統計，每年有高達上億元的經濟損失是因為誠信缺失直接或間接造成的，這對于國家和企業來說，都是一種災難。如果不下決心整治這些誠信缺失的問題，將給市場經濟帶來一連串的問題：（1）經濟發展遲滯。誠信缺失會嚴重破壞經濟領域的市場秩序，交易成本會大大提高，交易效率會大大降低，市場的健康成長會受到直接的影響。（2）政治秩序受到威脅。誠信缺失危害政治領域，不僅市場的健康發展受到阻礙，而且社會的政治、法律都會受到影響，使正常的政治秩序受到威脅。（3）社會風氣遭到污染。長期的誠信缺失，勢必給人們造成各種觀念的沖突，使人們的價值取向發生錯位，讓人際關系緊張起來，社會喪失安全感，造成人人自危的社會現實。造成誠信缺失的原因，主要有以下幾個方面：（1）利益的驅動。市場經濟下，利益最大化是最根本的追求。過去的計劃經濟，依靠權力運行，資源配置通過指令分配，競爭根本不存在，誠信缺失的可能性很小。市場經濟中，靠契約運行，這就離不開誠信的支撐。企業或個人，都將自己的追求目標定為利潤的最大化，在利益的強力驅動下，違背誠信成為可能。（2）法律的漏洞。由于市場經濟的法律法規發展滯后，從目前來講，不僅失信者不能受到有效的打擊，而且因為執行難等相關問題，反而使違反誠信付出的代價太小，這讓誠信缺失的當事人有恃無恐。（3）道德的滑坡。市場經濟下，過多的不誠實守信的案例，造成了人們道德觀念的動搖，是非善惡混淆不清，致使誠信缺失成為司空見慣。
二、從法律上對于誠信缺失的制約
（一）保護誠信，完善立法
早期的自然經濟和從前的計劃經濟，市場空間相對較小，市場交易的參與者彼此之間相互了解，交易信息互相對稱，交易的安全由自然人的品質和道德來維護是完全可以的。然而，市場經濟下，市場空間相應的擴大了，市場交易的參與者對對方的底細不清楚，交易信息處在嚴重不對稱的情況之下，使交易的風險大大增強了。因此，要實現交易的誠信，就必須維護交易的安全。這種支持和保障，必須通過完善法律來實現。
（二）嚴格執法，依法管理
在社會的轉型時期，出現誠信缺失的問題，司法滯后是一個重要的原因。長期以來，存在于司法和行政中的問題，如權利尋租、執法不嚴、司法不公等，讓失信違法者鉆了空子。他們通過很少的成本投入，運用非法手段，獲得的回報卻是豐厚的。長此以往，多數守信者從自身利益出發，紛紛轉向失信者，無形中使違法失信者的行列不斷壯大。所以，信用缺失的根治，社會誠信的培植，嚴格執法和依法管理是關鍵的一環。
（三）加強教育，鼓勵誠信
要實現誠信通過法律來制約，就必須樹立牢固的誠信守法觀念。要廣泛地開展誠信的宣傳、教育活動，并進行相應的理論研究，確定以實事求是為最基本的思想路線，培養社會公民誠信的道德思想。同時，還要建立一整套的經濟價值體系，把誠信作為核心，規范社會經濟行為，使經濟活動符合市場經濟的要求。對于國外經濟管理中的合理因素要積極吸收，還要摸清現實社會的經濟發展狀況，把國家的利益要放在首位，還要對個人的利益充分尊重。提倡效益原則，鼓勵競爭意識，還要倡導協作精神。在一定的范圍內，允許追求個人和局部的利益，更要注重社會的責任和全局的利益，并由此形成一系列符合誠信的道德評價標準。
三、結束語