時間：2023-03-21 17:05:08
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論文摘要：本文從分析經濟社會循環經濟發展的體制障礙入手，借鑒了發達國家循環經濟立法的經驗，為建立和完善適合我國國情的稅收制度和經濟核算制度提供參考。
我國正處于傳統產業經濟向新型循環經濟轉變的歷史時期。這一時期社會各個領域都在發生著巨大變化，社會經濟的發展與自然環境的矛盾日益突出。只有始終堅持人與自然的和諧共處與協同進化，才能推進我國人口、資源、環境的全面可持續發展。盡管我國已頒布相關法律法規，為發展循環經濟奠定了一定基礎，但是我國現行法律法規中還存在諸多與循環經濟理念不相適應的制度規定，對循環經濟的形成與發展設置了障礙。
一、體制障礙
1．稅收制度上存在的障礙。我國現行稅制不僅缺少以環境保護為目的、針對環境污染的行為或產品課征的專門稅種而且還存在某些不利于循環經濟發展的稅種。
(1)增值稅。企業增值稅是我國現行稅收制度中的主要稅收來源，增值稅的計稅依據是增值的比例。雖然現行增值稅法規定，對利用三廢產品生產的產品免征增值稅，對廢舊物資回收企業也實行其他稅收優惠政策，但是我國涉及環境保護的增值稅稅種過少，征收范圍也過小，很多企業均享受不到國家的這些優惠政策。
(2)資源稅?，F行資源稅是針對自然資源的經濟價值而征收的一種財產稅。我國資源稅規定對開采原油、天然氣、煤炭其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦和生產鹽的7種礦藏品征稅，并按資源自身條件和開采條件的差異設置了不同的稅率。就目前而言：一是資源稅征收范圍過小，僅限于部分不可再生資源，導致大量非征稅資源價格偏低；二是已開征的資源稅稅率太低，導致資源的價格嚴重背離其價值。這些不但造成了資源的不合理開發和利用，而且加大了初次資源和經過循環生產的再生利用資源之間的價格差，使得廢棄物轉化為商品后的經濟效益難以實現，不利于循環經濟的發展。
(3)消費稅。消費稅是對特定的消費品和消費行為征收的流轉稅。目前，我國消費稅包括的11個稅目所涉產品的消費大多直接影響環境狀況，消費稅的征收起到了限制污染的作用。其中，對汽油、柴油和小汽車、摩托車征收的消費稅對環境污染有較強的抑制作用。但總的來說，消費稅對環境保護的程度非常有限，許多容易給環境帶來污染的消費品尚未被列入征稅范圍，如電池、一次性用品、煤炭、化肥、農藥等。我國的消費稅還沒有起到引導公眾綠色消費的作用，還不能適應循環經濟對消費環節的綠色要求。
(4)排污費。排污收費制度建立十多年來，為污染控制籌集了大量資金，對污染防治工作做出了巨大貢獻。但該制度也存在著許多問題：一是收費標準偏低，使得企業寧愿繳納排污費也不愿積極治理污染；二是收費方法不合理，總體上實行的是單項超標排污收費制度，即只對超過濃度標準的排污者征收，且當排放的污染物在同一排污口含有兩種以上有害物質時按最高一種計算排污費，導致排污者僅注重被收費的污染物的治理；三是排污費的使用不合理。我國排污收費制度建立的初衷是用排污費補償治污資金的不足，因此排污費的80％要返還排污者治理污染，但由于沒有相應的約束機制，返還的資金只有少數被用于污染治理。可見，現行排污收費制度不利于企業自覺采納循環生產模式，不利于循環經濟在我國的形成和發展。
2．經濟核算制度上存在的障礙。以往的預算、統計、會計和審計等經濟法律制度在進行國民經濟資本與成本評估時都未將環境的價值因素納入社會成本中，這就在無形之中助長了人們以破壞環境和掠奪資源的粗放式經濟發展模式去謀求暫時的、局部的經濟利益。
(1)會計制度。我國傳統會計只反映了企業主體與企業主體內部的經濟關系，只承認那些能以貨幣計量的并且能用價格確認和交換的東西，未將資源和環境的消耗計入成本，僅計算了微觀的經濟成本，而沒有計算宏觀的社會成本，變相鼓勵了以犧牲環境、透支未來而取得短期利益的做法。
(2)審計制度。傳統審計制度重企事業單位的財政財務情況、輕企業的經濟績效審計，對于環境績效審計更是一片空白。根據環境審計具體內容的不同，還可以將環境審計的具體目標細分為以下四類分項目標：①評價環境法規政策的科學性和合理性，幫助法規政策制定部門制定更加科學合理的環境法規、政策與制度；②評價環境管理機構的設置和工作效率，揭示影響其工作效率的消極因素，提出改進建議；③評價環境規劃的科學性和合理性，幫助有關部門制定出更加科學合理的環境規劃；④評價環境投資項目的經濟性、效率性和效果性，為改善環境投資提出建設性意見。而當前我國的審計制度設計上，無論是國家審計還是獨立審計或者內部審計，這一方面都很欠缺。
(3)GDP核算。傳統GDP核算沒有扣除自然資源消耗和環境污染的損失，因而社會成本和效益并不清晰，既不能準確反映一個國家財富的變化，也不能反映某些重要的非市場經濟活動及社會公眾的福利狀況，特別是不能反映經濟發展給生態環境造成的負面影響。
二、完善對策
1．稅收制度上。與國外相對完善的生態稅收制度相比，我國缺少針對污染、破壞環境的行為或產品課征的專門性稅種，即生態稅收，這就限制了稅收對環境污染的調控力度，也難以起到環保作用。
以德國為例，為了更好地貫徹循環經濟法，德國于1998年制定了“綠色規劃”，在國內工業經濟界和進入投資中將生態稅引進產品稅制改革中。德國生產排除或減少環境危害產品的企業只需繳納所得稅即可。此外，企業還可享受折舊優惠，環保設施可在購置或建造的財政年度內折1360％，以后每年按成本的10％折舊。
以日本為例，日本的循環經濟立法是世界上最完備的，日本政府一直積極支持循環利用項目，制定了各種資金投入和稅金制度來支持循環經濟的發展。在稅收上，日本采取了以下措施：①政府對廢塑料制品類再生處理設備，在使用年度內除了普通退稅外，還按取得價格的14％進行特別退稅。②對廢紙脫墨處理裝置、處理玻璃碎片用的夾雜物剔除裝置、鋁再生制造設備、空瓶洗凈處理裝置等，除實行特別退稅外，還可獲得3年的固定資產稅退還。③對公害防治設施可減免固定資產稅，根據設施的差異，減免稅率分別為原稅金的40％～70％。④對各類環保設施，加大設備折舊率，在其原有折舊率的基礎上再增N14％~20％的特別折舊率。
美國亞利桑納州1999年頒布的有關法規中，對分期付款購買回用再生資源及污染控制型設備的企業可減稅(銷售稅)10％。美國康奈狄克州對前來落戶的再生資源加工利用企業除可提供低息風險資本小額商業貸款以外，州級企業所得稅、設備銷售稅及財產稅也可相應減免。美國對公共事業建設和公共投資項目，包括城市廢物貯存設施、危險廢物處理設施、市政污水處理廠等，給予免稅的優惠待遇；而企業單一的污染控制設施難以享受這一優惠待遇。
參照發達國家的做法，結合我國實際，筆者認為應該從以下幾個方面著手改進：①增值稅。擴大涉及環境保護的增值稅稅種，讓節約資源和循環利用資源的企業享受到國家的增值稅優惠政策，也可以參照日本采取退稅政策。②消費稅。樹立綠色消費稅的立法理念，將有關措施進一步改進和細化。特別是在實行差別稅率的同時進一步擴大差別稅率的差距。③資源稅。擴大征收范圍，對某些雖可再生但速度緩慢及對國計民生有較大影響的資源也征收資源稅；完善計稅依據，只要自然資源被開采，無論資源是否銷售或自用，開采企業都要納稅。④排污費。可以參照國際通行的做法開征污染稅。污染稅的課征對象是直接污染環境的行為和在消費過程中會造成環境污染的產品。
2．經濟核算制度上。
(1)會計制度設計。應逐步構建和完善綠色會計理論體系。綠色會計把視野擴大到主體同生態環境之間的關系，將整個社會生產消費和相應的生態循環都反映到會計模式上，來計算和揭示會計主體的活動給社會環境帶來的經濟后果。它或表現為社會資源的增加，產生“社會利益”，或表現為社會資源的減少，形成“社會成本”，并將社會利益與社會成本加以比較來評價企業的社會貢獻。
綠色會計應克服傳統會計的缺陷，其基本目標就是在促使企業提高經濟效益的同時高度重視生態環境和物質循環規律，合理開發和利用環境資源，努力提高環境效益和社會效益，其具體目標是充分披露有關的環境信息，為決策者實施經濟和環境決策提供信息幫助。超級秘書網
(2)審計制度設計。對應于綠色會計，我國還應該進一步健全發展綠色審計。綠色會計提供企業在履行環保責任方面的會計信息，此信息是否真實有待于綠色審計的監督、評價與鑒證。綠色審計是一種控制活動，通過檢查企業的環境報告，對其受托環境責任履行情況進行監督和評價，從而實現對企業受托環境責任履行過程的控制。其目的是促進環境管理系統的積極有效運行，控制社會經濟活動的環境影響，促進可持續發展目標的實現。我國已先后頒布了一系列的環保法規，這為綠色審計工作的執行提供了法律保障。
關鍵詞：煤炭 經濟 發展前景
論文正文：
煤炭經濟投資發展前景
1.概述
煤炭作為不可再生資源，為國家經濟騰飛做出了巨大貢獻。在市場經濟競爭激烈的情況下，抓住經濟發展機遇就等于占領了市場地位，2011年是我國十二五規劃的開局之年，煤炭企業抓住當前發展機遇，實現經濟快速發展。煤炭企業合理的規劃布局：一方面控制了當前煤炭企業的數量，另一方面又保護了國有大中型煤炭企業的可持續發展。煤炭是確保中國未來20年經濟可持續增長的戰略資源，其經濟價值將在未來穩步提高。兗礦集團順應當前經濟形勢，對國際國內形勢進行了科學的分析和判斷，總體方向把握正確，戰略定位明確，發展目標明確，在產業、產品結構調整、企業發展模式轉變、戰略性新興產業培育和風險預控等方面都作了周密謀劃，總體規劃項目前期調研和論證充分，具有科學性、前瞻性和可操作性。
該規劃立足于國內外兩個市場和資源，具有行業領先水平，在規劃實施過程中，根據國家政策和國際國內市場環境的變化，適時作好規劃的調整和優化。兗礦著力做強做大煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造三大主業，加快建設并形成省內魯南、鄒城、兗州三個園區，兗礦本著資源有償使用，合作共贏的原則，加大對外開發力度，積極與國內資源大省新疆、陜西、貴州、山西、內蒙古等省聯合，共謀發展，取得良好效果。
2.煤炭企業產業轉型的發展規劃
煤炭資源是不可再生性資源之一，國家一方面通過宏觀調控來限制當前煤炭的產量，另一方面也通過一些政策傾斜，鼓勵煤炭企業拓展產業結構調整，創造多元化發展，開發新的經濟增長點，為煤炭企業能夠規避由于產業結構單一帶來的市場風險。當前很多煤炭企業所做的非煤產業，多數屬于安置型的經營范疇。在煤炭企業競相崛起的今天，發展才是硬道理這句話深深烙印在各個煤炭企業的管理者身上，也踐行在他們的實際發展中。
兗礦一直把非煤產業作為煤業企業發展戰略支柱共同發展，培養大集團，建設大基地，加快煤炭內部產業結構調整，節能減排，精簡機構，合理配置資源優勢，開展煤炭資源整合，淘汰落后產能，提高煤炭資源綜合利用率，在引進、消化、吸收的基礎上再創新，加快煤礦大型裝備制造技術和煤礦現代化建設，提高國產化技術水平，推動安全高效礦井和大型現代化煤礦建設。經過幾年的投資，兗礦已經形成煤化工、煤電鋁及機電成套設備制造業，與煤業共同發展的格局，兗礦通過大力發展第三產業，推進以煤為基礎的循環經濟結構模式產業發展，有效地解決煤炭企業資源即將枯竭惡性局面;提高煤矸石、礦井水、瓦斯和與煤共伴生資源的綜合利用水平。
煤炭企業的產業轉型具有一定的代表性，為其他國有大中型企業進行結構調整提供了寶貴經驗，煤炭企業產業結構調整解決了更多就業問題，同時提高了產業結構科技含量，提升煤炭工業發展的科學化技術水平，隨著煤炭企業產業有效產業結構調整，有利于保護環境和提高了資源利用，促進了煤炭企業經濟快速發展。
3.兗礦抓住煤炭當前發展機遇，加快資源整合的發展規劃
兗礦集團在推進產業結構調整的過程中，加快對國內和國際兩種資源的整合，兗礦集團根據我國煤炭分布情況，很早就實施了資源儲備超前策略，兗州煤業利用公司的上市平臺，累計5次融資發行股票，實施了10次戰略性收購。外部資源開發成效顯著，把握國家鼓勵煤炭資源重組的發展機遇，積極實施走出去戰略，先后在貴州、陜西、新疆、內蒙古鄂爾多斯和澳大利亞取得15個井田、2個礦區探礦權，貴州、鄂爾多斯、新疆等能化公司被確定為資源整合主體。
貴州能化公司加強多元化經營、國際化合作，成功引進戰略投資，發展前景廣闊，新疆能化公司抓住國家支持新疆發展機遇，靠實績贏得地方支持，一基地四礦區三園區加快建設。榆林能化公司甲醇項目獲2010年國家優質工程銀獎。兗煤澳洲公司突出走出去有效發展，在境外樹立兗礦品牌形象，為向國際化發展搭建了良好平臺。兗礦煤炭主業實現產銷穩步增長，經濟效益明顯提高，產銷運行良好，盡管和當前宏觀經濟形勢企穩密不可分，同時也體現了兗礦集團加快煤業建設突出的重要成果。煤炭企業要實現可持續發展，必須有作為可持續發展的資源儲備，為企業的未來可持續發展提供可靠的資源保障。
關鍵詞：高校來華留學生；思想政治教育；對策
一、引言
隨著我國社會經濟的飛速發展，國際地位日益提升，世界各國對我國的政治、經濟等產生濃厚興趣。我國悠久綿長的傳統文化，也受到世界各國的廣泛關注和親睞，教育領域交流日趨頻繁，方式也呈多樣化。現階段，外國留學生大批量來華求學，教育繁榮的背后也對我國高校來華留學生教育管理部門工作和高校思想政治教育提出了新的更高要求。
二、高校來華留學生群體思想政治現狀研究
當前高校來華留學生普遍存在的問題較多，本章節主要圍繞來華留學生在校期間的對華態度、法紀意識、誠信觀念、學習態度四個方面進行闡述。
（一）高校留學生對華態度總體較為友好。近年來，隨著我國政治、經濟的發展，國際影響力大大增強，對發展中國家及周邊國家和地區的輻射能力也越來越大，我國在與世界各國的交流聯系中扮演了重要的角色。這些有利因素，導致了外國留學生對能來我國學習知識、體驗文化、經歷生活的向往，渴望見證、參與我國的發展與和平崛起。絕大多數來華留學生為我國深厚悠長的傳統文化所吸引，并實地感受了各種節日氛圍及各地習俗，也對“中國造”產品給予積極的肯定，他們正身處我國社會經濟高速發展的過程中，渴望深入了解中國。
（二）高校來華留學生整體法律意識薄弱、法紀觀念差。隨著我國教育領域的進一步對外開放，來華留學生數量在顯著增加的同時，也帶來了諸多問題和隱患，尤其來華留學生犯罪率飆升，各種犯罪現象頻現，如飲酒滋事、盜竊搶劫、交通肇事等。究其原因，主要是因為部分來華留學生對我國法律陌生、對高校規章制度的模糊以及跨文化的沖突，高校也疏于教育和引導，漏洞百出。此種現象的后果是給高校及社會增加了不穩定因素，增加了相關社會管理部門的工作壓力，造成資源浪費，影響我國經濟社會的發展和穩定。
（三）高校來華留學生不誠信情況時有發生。誠信作為一種好的道德品質和行為規范，是評價一個人甚至一個群體的標準。而今高校留學生群體普遍存在學業不誠信及個人生活不誠信情況，如作業抄襲、考試作弊、論文抄襲、逃課曠課等，留學生拖欠同學生活費，學費、住宿費等情況發生不在少數。究其原因，一方面是因為留學生群體誠信概念模糊，另一方面，高校相關管理部門的處罰力度不夠，不足以在整個高校留學生群體內形成警示作用。
（四）高校部分來華留學生動機不純，學習自覺性差。學習態度是學習成功與否的檢驗石，關乎到留學生學業和高校留學生群體的學風建設。大部分高校來華留學生對知識的渴望有跡可循，但部分留學生以獲得各類獎學金為目標，企圖延長在華簽證期，不以學習為第一要務，積極參與盈利性社會活動，嚴重浪費我國國家資源和政府經費，影響高校留學生群體學風，形成惡劣反應，成高校國際毒瘤。
三、高校來華留學生思想政治現狀應對策略
（一）嚴格招生要求，提高留學生生源質量。隨著我國經濟發展越來越好，來華留學生數量呈幾何形增長，總體生源質量則參差不齊?，F階段，根據我國教育主管部門制定的相關規定，各高校對招收留學生標準也是不盡相同，如985、211高校自行組織針對來華留學生系統的入學考試，其他高校則以降低錄取標準等手段謀求招收更多生源。根據國家相關規定，我國教育現階段主要圍繞“擴大來華留學生規模、優化來華留學生結構、提高來華留學教育質量”的目標發展，高校應逐步嚴格把控生源質量，確保培養的來華留學生含金量。
（二）正確看待不同國家文化差異，尊重關愛留學生群體。不同國別的來華留學生，都帶有自身國家文化烙印，高校思政工作人員應當首先認同這個文化差異現象，尊重每一個在校留學生的生活習慣，應熟悉國家外事相關政策以及國際形勢的不斷變化；深入留學生群體，善于觀察并掌握在校留學生的思想動態及異常行為；靈活掌握語言交流能力，促進師生間有效溝通，拉近距離；具備較好的協調組織能力。
（三）以中國文化為落腳點，加強我國國情教育。隨著我國崛起，與世界強國及周邊國家和地區關系日益復雜化，因此，高?？衫弥袊鴤鹘y文化、民俗文化等內容為載體，通過國情教育課，舉辦講座、文體活動等形式，使來華留學生群體更為全面地了解我國概況、正視現實，逐步消除對我國的誤解，增進對我國的友好感，使其真正成為知華友華人士。
（四）以文化活動為依托，創建和諧的校園環境。為了幫助在校留學生盡快步入學習軌道，更好地融入到新環境中，高校應根據在校留學生規模及特點，自行定期組織文體活動，豐富他們的課余生活。通過此舉，不僅可以消除留學生的心理緊張情緒，還可以讓留學生更直觀形象地接觸了解我國文化習俗和風土人情，增強其對我國文化的認同，促進學生與學生之間、老師與學生之間的交流，拉近彼此間距離，增進友誼，促進校園和諧。
結束語
綜上所述，在新的社會發展時期，在國際國內形勢不斷變化的情況下，關心愛護留學生群體，培養“知華、愛華、友華”優秀專業人才顯得尤為緊迫。因而做好高校在華留學生思想政治教育工作顯得更為艱巨而復雜，它不僅關系到我國教育事業的長足發展，也將影響我國教育事業的國際認可度。因此，只有提出更多應對策略，不斷改進專項培養方案，才能使此項工作持續發展。
參考文獻：
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作為一名人民教師，他深知肩負的責任，十多年來，他勤于學習，勇于創新，踏實肯干，默默地耕耘在這個平凡而又不平庸的教育崗位上，辛苦并快樂著，付出并享受著。他還以孜孜不倦的工作態度，靈活創新的教育教學方法，豐碩的教學業績給大家留下了深刻的印象，也帶動了我校教師，激發了大家的工作熱情?，F將該同志的先進事跡情況介紹如下：
一、有較高的政治素質
該同志忠于黨的教育事業，擁護黨的教育方針政策，關心國家大事，積極了解國際國內形勢，嚴格要求自己，積極參加教職工政治學習。做到遵章守紀，依法執教，文明執教，教書育人，為人師表，具有崇高的敬業精神和奉獻精神。為人正直誠信，具有較強的正義感和事業心，關心愛護學生。服從學校工作安排，扎根農村教育，在教師中起好了模范帶頭作用。
二、有較強的管理能力
在學生管理工作中,注重學生的思想教育工作，經常利用班會、座談會、報刊雜志等多種途徑和豐富多彩的各類活動，對學生進行思想政治教育，幫助學生樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養學生的追求內在真善美的愿望。
在工作中他本著平等與尊重的原則面對每一位同學，真誠地對待每一位同學的每一份情感。以平等的身份和他們對話，參加他們的活動，和學生們成為朋友，建立起了一種平等的、朋友間的師生關系。他還利用空余時間去了解學生的日常生活情況和心理動態，和同學們談心，幫助有困難的學生。
三、有較強的教學業務能力
該同志從事教學工作十幾年來，在教學崗位上以身作則，嚴格要求，不斷探索進取，任勞任怨，兢兢業業，認真鉆研教材，仔細備課，積累了豐富的教學經驗。課堂上講課時，既結構嚴謹又生動活潑，大膽使用啟發式教學，充分發揮每個學生的積極性。使學生們在理解的基礎上掌握知識，并在教學上將思想教育與知識教育相結合，達到教書育人的目的。及時批改作業，有針對性地講評和輔導，對學生嚴而有度，用愛與學生交流，用真誠與學生相處，他經常對學生們說：“咱們在課堂上是師生，下課后是朋友，如果你們遇到什么疑難問題隨時歡迎大家來咨詢?！睂W生們認為他是一個值得信賴的好老師，所以下課后他的身邊圍滿了學生，針對學生的各種問題，他總是熱情而又耐心解答。在他的教育下，學生們都養成愛學習，愛勞動，尊敬師長，興趣廣泛的好習慣。
他十分清楚即使是一個有一定教學經驗的教師，如果知識不更新，觀念不轉換，教法不改進，就跟不上現代教學改革的步伐，跟不上新時代教育的發展。因此他積極參加新課程的培訓，學習先進教改經驗，他重視業務水平的提高，注重自我成長，不斷進修，現已通過函授取得了大學本科文憑，他這種積極進取的精神，無不成為我們學習的榜樣。
他所教的每屆學生的成績都很優異，在全年級名列前茅，每年輔導的學生都獲優秀期刊讀刊用刊征文比賽縣以上獎項，2009年下學期至今多次被學校評為“優秀教師”，2010年被評為?！笆呀處煛?，2013、2014連續兩年被評為“縣優秀教師”，2011年被評為“先進工作者”“優秀干部”， 2012年被評為“先進工作者”“優秀黨員”‘同時還積極撰寫論文和參與課題研究。
四、在平凡的工作中默默的奉獻自己
論文關鍵詞：酒店；文化建設；競爭力
隨著經濟的快速發展和人類文明的不斷進步，在人們滿足了對物質需求之后，便逐步開始追求精神上的享受，這一點在各個方面凸顯。酒店作為人們休閑娛樂的場所，它的品調高雅，個性突出，文化氛圍濃，能給人以精神上的愉悅。因此酒店文化建設是現代酒店提升競爭力的重要基礎。
一、酒店文化
企業文化是將企業經營理念和價值觀體現在企業制度中，體現在經營實踐中，員工的行為方式中，由此構成一個良好的組織氣氛，影響員工的工作積極性和凝聚力，以文化的力量推動企業的進一步發展。酒店的文化則是酒店的經營理念、酒店精神以及酒店全體人員的共同價值觀，它滲透在酒店經營整個過程中，是酒店的靈魂。酒店的價值所在就是酒店全體員工提供的服務。而影響服務質量的因素決不僅僅是靠提高科技含量、利用高新技術進行管理所能達到的。它通過利用酒店文化的微妙性來管理員工，從整體上提高員工的素質，才是提高酒店服務質量、增強酒店競爭力的重要手段。
（一）酒店文化的基礎建設
酒店的物質文化是酒店的基礎建設。它包含酒店的硬件定位，也就是酒店的硬件設施它包含兩個方面：1、要給顧客一個什么樣的環境，它包含酒店的地理位置，周邊設施及道路交通情況，酒店內部布局環境如燈光，格柵等等；2、給員工一個什么樣的后勤保障，其中也包含了給員工的福利待遇，以及獎懲制度等。它也包含了對員工物質教育，以及員工的物質觀等。對物質利益的需要是人之天性，趨利避害是人之本性。這是物質文化建設中最重要的一項，也是影響員工與酒店關系的最重要的環節。
（二）酒店的精神文化建設
酒店的精神文化建設核心是在充分汲取和借鑒中外傳統文化和現代文化精神的基礎上，結合先進的經營管理理念，在酒店建立起獨具一格的精神文化，營造一個宜人的特色文化氛圍，并運用有效的經營管理，達到培養高素質員工，實現高質量服務之目的。從我國的酒店精神文化的發展現狀來看，只能說尚處于較低層次，“酒店文化戰略”沒有得到應有的重視，酒店精神文化的培養缺乏系統理論的指導，大多是傳統文化在酒店中的縮影或變形。目前酒店員工的整體素質是比較低的，我國多數酒店服務人員文化程度較低。故而，酒店文化的建設需要酒店全體員工的努力，并且員工本身綜合素質也是企業文化的體現。在這種酒店文化里，管理人員是環境的創造者,是維護者和保養者
現代酒店企業個管理層，應該認識到：成功之道不是理論計劃而是人,衡量一個主管的才能應該看他是否能最有效地發揮每一個人的能力，作為主管最應該花時間和精力去帶動團隊，適當激勵和尊重員工成就,同時營造好的環境來為員工發揮創造力和創新技能服務，這才是員工滿意的精神文化境界。酒店的精神文化可以是一個口號，但不是一個只長在口，不長在心的口號，不是沒有內涵缺乏實質內核的口號,因此,確立以關愛員工為前提下的員工滿意為主導的企業精神文化，必須在酒店管理過程中得到體現;必須在酒店員工行為活動中得到反映;在協調酒店內部人際關系上，應成為一條原則;在無論何時何地的工作狀態上必須得到認可;在服務態度上應有此境界。使滿意的員工持續塑造滿意的酒店，滿意的酒店成就滿意的員工，酒店與員工良好互動，共同發展。
（三）品牌文化建設
品牌文化發展戰略指創造良好的酒店形象，提高酒店的知名度。良好的酒店形象,較高的酒店知名度不是隨意就能夠得來的,是酒店在經營管理活動中，經過較長時間的努力而形成的。它是酒店最重要的無形資產，也是酒店建立競爭優勢和未來盈利的基礎，擁有一個強勢品牌是酒店競
爭力的源泉，它可以為酒店創造長期優良的經營業績;品牌具有提升酒店價值的作用，品牌特色越鮮明，就越容易獲得顧客的認知，越能增強顧客的購買信心和顧客忠誠度。一個好品牌是提升酒店競爭力最為有利的武器。
二、酒店的文化與其競爭力
酒店競爭力，指的是酒店在市場競爭中取勝獲利的能力。它主要表現在酒店的當前經營業績，還表現在酒店的持續發展能力。酒店競爭力具有戰略性和長期性，它不僅僅是一種外部的“卓越”，更多的是一種內部支撐外部卓越的能力。酒店要有自己的特色，必須要有自己獨具特色的酒店文化和精神底蘊。健康、優秀的酒店文化才是形成酒店競爭力不可或缺的關鍵因素。
【關鍵詞】學習英語的重要性 激發學習興趣 融洽的師生關系 正確的學習方法
【中圖分類號】G623.31 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）05-0091-01
素質教育和應試教育是兩種不同的教育。應試教育的教學目的是為了片面地追求升學，而素質教育是以提高民族素質為宗旨的教育。它是依據《教育法》規定的國家教育方針，著眼于受教育者及社會長遠發展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本宗旨，以注重培養受教育者的態度、能力、促進他們在德智體等方面生動、活潑、主動地發展為基本特征的教育。素質教育的目的不僅是要教授學生知識，更重要的是要教會學生如何求知、如何做人、如何健體、如何生活、如何審美，為學生今后的發展打好各方面的基礎。時至今日，繼續推行素質教育已成為必然。那么，在英語教學中，如何面向全體學生，使所有學生在英語教學中主動地，活潑地發展呢？這是擺在我們英語教學工作者面前的一個重要課題。本文從以下幾點談談我的一些粗淺認識。
一、闡明理由，讓學生明白學習英語的目的和重要性。
無論是對于英語初學者還是已經在學校學習者，教師要緊密結合國際國內形勢，廣泛聯系生活實際，展望社會前景，反復強調學習英語的重要性，使學生體會到無論升學、就業、學習、工作、生活都離不開英語，從而下決心學好英語。
二、采取有效措施，激發學生學習英語的興趣
1．以豐富多彩的課堂教學手段誘發學生學習英語的興趣
心理學研究表明，青少年的自控力較差，注意力容易分散，唯有對感興趣的東西才會集中注意力并能持久。這就要求教師在教學過程中要精心設計教案，想方設法以新穎，豐富多彩的教學手段，激發學生的興趣。現行教材，包含聽錄音，跟讀，扮演角色等內容，內容比較貼近生活。教師可靈活把教授內容與實際生活相結合，在自然愉快的情景中進行教學。如在人教版Go for it七年級下冊Unit5 I’m watching TV一單元中，學習幾個動詞短語，如watch TV, do homework, read a book, talk on the phone, play basketball等。我采用體態語言（手勢語和姿勢語）一邊表演動作，一邊問學生：What am I doing?引導學生回答。我將短語和句子寫在黑板上，先不講語法，讓學生反復朗讀。然后我再找學生上臺表演動作，讓其他學生迅速地說出相應的英語單詞并練習句型。最后讓學生自己歸納總結現在進行時的結構。學生學習英語的積極性很高，活躍的課堂氣氛使他們的情緒始終處于亢奮的狀態。學生學習英語的積極性和主動性隨之也被調動了起來，在說說笑笑中達到了學習語言知識的目的，提高了學習效率。
2．以英語語音語調自身的優美來活躍課堂氛圍，激發學生的興趣
英語自身富有節奏、抑揚頓挫的語音語調，具有一定的吸引力。在課堂教學活動中，加之教師自身的素養和教學藝術性，和悅的態度、幽默的語言表達、嫻熟的技能技巧等，也可以活躍課堂氣氛，激發學生的興趣。
三、建立融洽的師生關系，充分發揮學生主觀能動性
和諧的師生關系是順利、有效展開教學雙邊活動必不可缺少的條件。在這一點上，我盡力做到：
1.平等對待每一個學生，讓全體學生共同進步。教師的一舉一動，都會時刻影響著學生。教師對待學生的態度，也會隨時隨地對學生產生一定的影響。因此，教師對待差生和優等生應持相同態度，不應歧視、諷刺挖苦差生，更不應該放棄他們。要不失時機地設法調動學生的積極性。如：讓學生在游戲中擔任角色；讓差生上臺做有趣的動作表演；抽差生回答一些簡單的問題；讓讀發音準確同學領讀單詞、課文；讓嗓音好的同學教唱英語歌曲等。并不斷給予肯定，保持活潑生動的氛圍。
2.在課后，多找學生談話，了解他們的學習、生活情況。有些學生性格內向，基礎較差，甚至有先天的缺陷而產生自卑心理，不敢開口講英語。要讓這些學生開口說英語，需要教師付出更多的關愛和鼓勵，有時還需要給予個別的具體指導或幫助。
四、充分利用集體效應
在晚自習或課余開展興趣小組、開展互助、對抗賽等集體活動。以好促好，以優帶差。在班上長期開展一助一活動，讓英語差一點的學生自己在班上找一位英語好的同學來幫他補習。以此增強差生的學習興趣和樹立上進心。當然，對于班上的差生來說，僅靠這些方法和有限的課堂40分鐘是遠遠不夠的，教師應究其原因，除從消除差生心理障礙入手外，還必須利用第二課堂或課余時間給予適當的輔導。
五、指導學生掌握正確的學習方法
教學是教與學的活動過程，是由教師的“教”和學生的“學”兩方面組成的一個完整的教學體系。學生要真正掌握知識、獲得能力。除教師的指導外，還要發揮學生的主觀能動性。教師既要注重教法，更要研究學生的學法。不僅要“授人以魚”，更重要的是要“授人以漁”。使學生找到適合自身的學習方法。學生只有掌握了正確的學習方法，才能事半功倍。
六、教師要加強學習，不斷提高自身素質
教師的教是為了學生的學，在新形勢下，教師要轉變舊的教學觀念，不斷地加強學習，了解教育新思想，才能更好地實施素質教育。
以上只是我的一點不成熟的認識，我僅僅從如何面向全體學生進行教學這方面談了一些認識。實際上素質教育具有豐富的內涵、廣泛的內容，還有很多問題有待我們廣大教師去研究，去解決，以提高對素質教育的認識，豐富我們的教學理論。
參考文獻：
[1]《中小學英語教學與研究》
[2]《新課程標準》
關鍵詞：思想政治理論；核心價值體系；教學模式
中央宣傳部、教育部關于加強和改進高校思想政治理論課工作會議指出：高校思想政治理論課是對大學生進行思想政治教育的主渠道，對大學生世界觀、人生觀、價值觀的形成有著不可替代的作用，是培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重要途徑，也是社會主義大學的本質體現。
一、高校思想政治理論課性質與現狀
高校思想政治理論課，承擔著對大學生進行系統的理論教育的任務，是各層次、各科類大學生的必修課。意識形態工作，是黨和國家的一項極端重要的工作，關系國家安全和社會穩定，關系黨和人民事業的興衰成敗。高校是思想最活躍、觀念更新最快、變化交融性最強的地方，是黨和國家意識形態工作的重要陣地。辦好高校，首先要解決好培養什么人、如何培養人這個根本問題。黨的十七大報告指出：“社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現。要鞏固指導地位，堅持不懈地用中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚?！?/p>
為全面把握我校思想政治理論課教學現狀，筆者曾對思想政治理論課教學情況進行了一次范圍較大的調查。從調查結果的情況分析看，思想政治理論課教學基本情況良好。然而，從高校思想政治理論課所擔負的重要使命來看教學現狀不容樂觀，存在以下問題：
一是部分學生對思想政治理論課不太重視。在“你為什么要學習思想政治理論課”的問題中，有42％的學生承認是為了應付考試。
二是個別教師教學觀念不適應需要。個別教師教學積極性不高，缺乏使命感和責任感；部分教師不能及時轉變教育教學的觀念，教學方法過于單一等；影響了教學效果。
三是教育教學的實效性有待加強。有的學生上課不動腦思考，有的則保留問題、心存矛盾；還有的認為所學的內容與現實脫節，沒有意義。這種狀況就使得思想政治理論課很難達到對學生進行思想政治教育的預期效果。
二、當代大學生價值觀現狀與特點
當代大學生是同改革開放一同成長起來的跨世紀青年，他們親眼目睹了改革開放的偉大成就，親身感受了我國改革開放30年來翻天覆地的變化，對改革開放取得的成就是肯定的。
然而，我們也要清醒地看到，國際國內形勢正在發生深刻變化，大學生思想政治教育既面臨有利條件，也面臨嚴峻挑戰。隨著全球一體化趨勢的加強，潮水般涌八的各種文化思潮和價值觀念無不時刻沖擊著當代大學生的思想，侵蝕著大學生的心靈。一些人在急劇而深刻的社會變革尤其是利益調整面前無所適從，大學生的價值取向發生了深刻變化，消極因素呈增長趨勢，表現出以下特點：
一是大學生人生價值觀趨向功利化。有些大學生在價值取向方面存在功利化、實用化的傾向，片面追求自我價值，過多地強調了現實生活中的物質利益成分。
二是大學生信仰出現淡漠化、邊緣化傾向。多元化時代，人們面對多元文化和價值觀的選擇容易造成信仰迷失和信仰真空的狀態。
三是榮辱觀缺失。雖然大學生群體的整體道德水準在全社會范圍處于較高層面，但他們在道德判斷和行為方面存在著許多矛盾和困惑，特別是正確榮辱觀的缺失。
四是誠信意識淡薄。如近年來屢禁不止的考試作弊、抄襲作業或論文等，一定程度上反映了部分大學生的誠信缺失?！叭藷o信不立”，誠信問題不容忽視。
三、搭建“多維立體”的教學模式，鑄造大學生思想靈魂
長期以來，高校的少數大學生對社會主義核心價值體系，不那么熱心、熱衷，甚至反感，是因為一些高校在核心價值體系的教學中，方式和方法過于僵化、呆板，大多沿襲傳統教學中的“注入式”教學法，導致了學生參與程度較低，削弱了學生的主體作用，影響了思想政治理論課的實效性。因此，必須搭建“多維立體”教學模式，增強社會主義核心價值體系教育的針對性。
(一)“1+1”教學互動模式
在教學過程中實行“1+1”教學模式，可分三步走：第一，課題內容“1+1”，由教師“講”和學生“查”有機結合；第二，課件組成“1+1”，讓學生融入教學課件的制作；第三，講臺構成“1+1”，組織學生試講活動。通過這種多維立體教學模式，使大學生提高對社會主義核心價值體系的全面認識和理解。
(二)課本劇表演教學模式
所謂“課本劇表演”，是指由學生根據教材的特定內容自編、自導、自演課本劇的教學形式。步驟如下：(1)成立小組。教師根據教材內容的特點，有針對性地選擇部分章節內容分配到各班，各班再成立課本劇表演小組并由組長全權負責；(2)組內分工。根據學們各自的特長進行分工，編劇、導演、策劃、演員、服裝等責任到人，分工協作，各負其責；(3)排練準備。課本劇表演小組利用課余時間進行排練；(4)課堂表演；(5)效果評價。由教師和部分班干部組成的評委對課本劇表演從內容、形式到表演技巧等進行綜合性評價。
(三)“嘉賓訪談”教學模式
“嘉賓訪談”教學就是采用電視節目中“嘉賓訪談”形式來進行思想政治理論課的教學。上課時教師以“主持人”的身份邀請兩名學生作為“嘉賓”共同學習、共同討論，共同應對全體同學的“答記者問”。具體步驟如下：
(1)“嘉賓”的選拔。就是在每個教學班中根據教學內容和學生的興趣與意愿，提前安排一名學生作為“嘉賓”，上課時再隨機抽取一名學生作為“嘉賓”。
(2)“嘉賓”備課?！凹钨e”利用課余時間，根據所選教材“專題”反復閱讀教材、查閱相關資料，在知識的深度及廣度和如何聯系實際方面下功夫。
(3)對“嘉賓”訪談。上課時教師以“主持人”身份邀請兩位“嘉賓”同時走向前臺，“主持人”針對本次課提出相關的問題開始對“嘉賓”進行“訪談”交流。
[關鍵詞]應用技術；人才培養；課程體系；崗位能力
地方本科院校作為高等教育的重要組成部分，主要承擔為地方經濟輸送應用技術人才的重要使命。國際國內形勢變化以及高等教育跨越性發展為地方本科院校提供了良好的發展契機，也面臨著多方面的挑戰。廣東白云學院日語專業是廣東省教育廳批準的改革試點建設專業，理當在各個方面發揮試點作用，培養更加適合市場需求、具有代表性的日語人才。若日語人才培養僅停留在一般應用型范疇內，勢必體現不出競爭優勢和特色，因此，需要培養區別普適性的高級日語應用技術人才。實現這一目標，改革是關鍵。課程體系是教與學的指南，是教與學的“軌道”，是人才培養的核心元素。
一、廣東日語人才需求現狀
據調研統計結果得知，從日企在粵投資規模和趨勢來看，目前正處在自2011年至今的直接投資規模三次周期性變化的大幅縮減階段，日語人才需求隨之縮減。但廣東省地處中國前沿地段，新的就業模式與就業崗位不斷產生。尤其是在速賣通、亞馬遜、ebay等跨境電商平臺支持下，廣東省跨境電商崗位劇增，為日語人才提供了就業機遇，既懂應用日語，又懂專業的人才必然備受青睞。
二、人才培養路徑與幾種常見課程體系
人才培養路徑各式各樣，課程體系種類繁多。就日語人才培養而言，常見的有校校聯合育人、校企協同育人、學校獨立育人等人才培養路徑，在課程體系方面，主要有校校合建、校企協同、大學院獨立等類別。
（一）校校合建課程體系
就地方本科院校日語專業而言，校校共建課程體系主要適應于國際合作項目，該課程體系常見的有“2+2”、“3+1”、雙方共建、參與授課等形式?！?+2”、“3+1”課程體系前兩年或前一年課程內容基本上獨立于合作大學彼此之外，各自按照本校的培養規格和課程標準設定課程體系。后兩年或后一年課程內容是語言提升或專業拓展階段。中方大學一般不會對日方大學提出語言課程教學要求，但在專業拓展方面或許提出建議。原則上，課程體系內容尊重日方大學。因此，該培養路徑四年課程體系由中日兩校分編合建而成，以實現辦學資源國際化、人才國際化辦學為目標。
（二）校企協同課程體系
校企協同課程體系適應于冠名班、合作班、定向班、“3+1”企業實踐等校企協同教學路徑，深度合作中日企業共同編制人才培養方案，協商設置課程體系，課程設置根據崗位或崗位群所需要的知識、能力、素養，瞄準企業某一崗位或崗位群型質。特別是在編制日語專業課程體系過程中，需要兼顧學生日語語言零基礎和潛能培養，提供學生靈活選擇的課程內容，課程體系必須逐層遞進，橫向上升，實現真正的校企協同育人。
三、當前日語課程體系不足之處
目前，地方本科院校的日語課程體系和課程設置基本上都存在以下問題：
（一）課程語學設計與語用設計脫節
應用技術教育具有職業技術教育屬性，有其特殊性和實踐性，是高等教育和職業技術教育的跨界生成，是本科層次的職業技術教育。因此，課程內容體系都應以能力為導向，按崗位――理論――實踐――能力邏輯體系來構建，完成本科層次基礎學習。但傳統的日語專業課程體系中，面對日語基礎零起點的學生，追求學科體系的完善，職業能力導向功能不太清晰，旨在傳授學科知識，專業理論知識與語用基本脫節，極少設定語言應用模態，停留于單純的語音語調訓練，語學與語用課程比例失調。
（二）跨文化交際課程量不夠
外語教學實際上是跨文化教學，不僅是兩種語言的轉換，更重要的是兩種語言順利轉換的文化載體。但目前大多數課程體系僅設計了每周2節跨文化交際相關課程，學生缺少跨文化語境了解，導致語用違背源語文本意旨，失去語言轉換色彩。
（三）綜合翻譯能力培養課程內容極少
翻譯是一個復雜的實踐過程，影響翻譯的因素很多。不僅需要外語文字翻譯水平，也需要較高的中文素養和一定的非語言專業基礎知識支撐。目前，大多數日語課程體系中忽略中文素養、跨語言專業素養課程，導致目標語不夠精準和規范，達不到理想的翻譯終極目標。
四、高級應用技術日語人才課程體系特點
課程體系最早來源于拉丁語中的“跑道（cur sum raco―collrso）”，以此為契機，國內外專家就課程體系作為一門專項領域開始了研究。但在以往的大多數日語人才課程體系中，存在著課程語學設計與語用設計脫節等現象，體現不出人才培養特色。因此，若要滿足高級應用技術日語人才培養要求，必須將崗位和課程內容有機結合，促進日語專業人才培養模式創新和多元發展。
（一）課程體系與崗位能力一致性
整個課程體系除軍事訓練、思想政治、創新創業基礎等通識教育外，專業課程按照從日語基礎養成模塊、中高級日語提升模塊、語言拓展模塊、校外實踐模塊等循序漸進，緊密結合崗位逐步提升。通過日語基礎養成模塊和中高日語提升模塊的學習，夯實日語基礎教育，培養涉日文秘崗位能力；通過語言拓展模塊和專業方向模塊的學習，掌握該方向基本的專業基礎知識，強化個性發展，培養應用翻譯崗位基本翻譯能力或涉日電子商務銷售能力；通過校外實踐模塊的學習或赴日“帶薪實踐教育”，加速專業認知過程，拓展專業認知面，培養應用翻譯崗位中級翻譯能力。
（二）課程體系多元性顯著
根據廣東地方區域經濟發展的需要，本校人才培養核心定位要求高等級日語人才除具備日語語言文化素養外，還需具備較強的涉外電子商務能力和發展潛能等當今社會主流技術基本能力。因此，課程體系強調學生個性基礎上的全面發展，提高日語人才的國際競爭力和人才的社會適應度。
（三）課程體系整體性強
課程體系整體性強。為了適應外語教學特點，課程設置由以往較零亂、分散、門數較多（僅專業課程而言多至60多門）整合成了由通識教育平臺課程、學科及專業平臺課程、專業課程三大類別組成的40門課程，且將《日語聽力》、《日語會話》、《日本影視欣賞》和《日語閱讀》、《日語寫作》、《日語翻譯》等專業課程整合成了《日語視聽說》和《日語讀寫譯》課程，便于日語語言綜合培養和課程內容整體設計。
（四）課程體系實踐性強
高級應用技術日語人才培養課程設置突出實踐性特點，其實踐環節由理論實踐一體化課程、校內集中實踐課程、校外（含國內和日本）企業實踐課程三部分組成。除理論實踐一體化課程外，實踐教學周數占總教學周的32%，項目依托理論實踐一體化課程實踐訓練，校內語音室和校企合作校內實訓平臺支撐校內集中實踐，校外企業支持“3+1”的“1”的實踐，實踐教學體系由點至面，四年貫穿，提高了學生實踐能力，開拓了國際視野。
（五）課程體系以學生能力本位為核心
課程體系緊緊圍繞高級應用技術日語人才培養，課程內容與崗位緊密結合，關注專業前沿動態及相關技能變化。以明確的專業能力、個性能力培養為本位，實施系統的課程設置，合理安排循序漸進的課程內容。“活模塊、多方向”的個性選擇，按1：0.5的比例設置計劃內教時和學時，縮減課堂教學時間，加強自主學習，模塊教學靈活多樣。設置商務方向、應用翻譯方向、雙學位方向，最大限度設置學生個性選擇切入點，激發學生的求知欲望，主動開拓自我獲取知識的潛能和持續發展能力。
關鍵詞：保密工作 新形勢 高科技
中圖分類號：D631.3
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2013）07-248-02
隨著改革開放的不斷深入和市場經濟地逐步發育完善，外部環境和內部機制發生了很大變化，保密工作也面臨著新的挑戰。從我們企業內部情況看，還存在著對保密工作認識不到位、保密制度不能認真執行等現象，警惕性不高，法律意識談薄，不知法，不懂法，各種自覺不自覺、故意非故意地談論、泄露企業秘密甚至國家秘密的現象在一些單位和個人身上時有發生。
要使企業在參與市場競爭中不因失泄密而蒙受損失，就必須對企業面臨的新形勢進行認真的分析和研究，進一步提高認識，理清思路，突出重點，加強防范，扎扎實實地做好保密工作。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好保密工作的責任感
隨著國際國內形勢發生重大而深刻的變化，保密工作面臨著許多新情況、新問題。周吉平總經理要求以“最堅決的態度、最嚴格的措施、最有力的手段”做好保密工作，體現了集團公司對保密工作的高度重視。當前油田公司正處在沖刺5000萬噸的關鍵時期，我廠為了實現穩產400萬噸、瞄準500萬噸、支撐5000萬噸的目標，必須緊跟公司大發展的步伐，適應公司大發展的新形勢。油田公司面臨的保密形勢是：一是互聯網基礎資源受制于人，加之秘密載體日益數字化、網絡化，在信息化快速推進的情況下，網絡泄密風險空前加大。二是保密重點單位業務多，油氣勘探開發戰略規劃、重點油氣長輸管網均屬高內容，一旦泄漏將對企業利益甚至國家安全造成不可挽回的重大損失。三是長慶油田擔負著中國石油重要油氣生產基地、技術研發基地、工程技術服務基地、機械制造基地和天然氣樞紐中心建設的重任，業務規模大，也給保密工作帶來了嚴峻挑戰。四是員工來源渠道廣、用工形式多樣、身份復雜、流動性大，各類文件資料擴散范圍廣，泄密渠道防不勝防。五是油田分布地域廣，工作戰線長，基礎設施薄弱，許多重要信息沒有通過加密渠道傳輸，重要生產信息泄密風險大，系統安全保密基礎比較脆弱。六是近些年招收的員工文化程度高，網絡知識面廣，思想又十分活躍，人人都是計算機高手，這些“80后”、“90后”，個性張揚，表現欲強，喜歡網上跟帖，發表言論。面對新形勢、新情況、新問題，我們的保密工作要從維護國家和企業的根本利益出發，從講政治的高度充分認識做好保密工作的重要性，警鐘長鳴，時刻保持清醒頭腦，不斷強化保密意識，確定“科技領先”的思想觀念，盡快在保密觀念上實現“三個轉變”：要由傳統型保密方式向現代技術型保密方式轉變，由以紙質介質管理為重點向以移動介質管理為重點轉變，由加強一般單位管理向加強要害部門管理轉變，不斷強化工作措施，確保國家和企業秘密的絕對安全，使保密工作在促進和保障企業又好又快發展中發揮重要作用。
二、持續深入開展保密宣傳教育工作，強化全員保密意識
隨著“大油田管理、大規模建設”的深入發展，企業保密工作的范圍和難度逐年增大，無意識泄密的隱患增多，保密宣傳教育工作的重要性更加顯現。要以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規制度為主線，以增強領導干部、人員保密意識和防范技能為重點，突出《保密法》及其實施辦法、《黨政機關和單位網絡保密管理規定》和《集團公司保密管理規定》及《密級信息分級保護目錄》、《長慶油田網絡與信息安全系統管理規定（暫行）》的宣傳教育，把保密法規納入中心組學習內容，重點加強保密要害部門、崗位人員、新入廠員工的教育，把宣傳教育的內容側重為“怎樣去保密”，把宣傳教育的載體側重為活動教育和網絡教育，采取專業培訓、播放教育片、開展競賽演講等多種方式，增強宣傳教育的針對性和實效性。繼續加強人員崗位培訓，尤其是要加強對領導干部和人員保密形勢、法紀和知識技能教育，繼續抓好“六五”保密法制宣傳教育，積極利用各種教育資源和現代傳媒手段充分發揮典型案例的警示教育。要圍繞因心存僥幸心理、不懂保密要求過失行為出現的一些案例開展大討論活動，舉一反三，查思想、查管理、查行為，通過警示教育和現身說法，不斷增強全員保密意識。
三、加強對資料和載體的過程監控，突出關鍵環節的管理
保密要害部門、部位和崗位是保密管理的重點，資料和載體是保密管理的主要對象，要強化工作責任，制定具體措施，抓細節，堵漏洞，重防范。資料要按照“誰主管、誰負責”的要求，確定資料的密級和負責人，建立嚴格審批程序；技術管理書籍、圖表、會議資料等要充分利用廠內現有設備進行編印，原則上不準外??；必須送外編印的，由“單位主管領導—保密委員會辦公室—廠主管領導”三級審批程序，并簽訂技術服務保密協議，加強監控和痕跡化管理。要加強載體管理，重點抓好筆記本電腦、移動存儲介質，辦公自動化設備和手機使用的保密管理。要繼續加強對載體和資料的銷毀管理。銷毀要建立臺賬，完善制度，確保載體和資料在銷毀環節中不出問題。強化外來人員參觀、考察和技術交流過程中的保密管理，合理安排行程路線，嚴禁外來人員到要害單位、要害部位參觀、拍照；要根據不同情況，把好對外宣傳情況介紹、匯報材料、經驗交流中數據和技術資料的審查關口。重要部位的員工上崗前要在政治上、思想上、作風上進行嚴格的審查，確?？煽?、可信、可用。并對上崗、在崗、離崗各環節都要實行嚴格的監督，發現不適合繼續在崗位工作的，要堅決調離。離崗時要移交所有載體，凡違規侵害企業利益的，要依法追究其法律責任。加強信息公開中的保密審查工（下轉第250頁）（上接第248頁）作。凡對外公開信息、提供資料、工作交流、學術論文等要加強保密審查。
四、加強保密制度建設和監督檢查，注重源頭預防
要認真貫徹落實國家、公司保密要求，健全保密相關制度，強化監督檢查，注重源頭預防。一是結合公司新形勢下的保密新要求，針對宣傳工作可能造成的泄密風險，嚴格執行《長慶油田分公司新聞宣傳報道信息披露保密暫行規定》、《長慶油田分公司關于加強新聞和媒體輿情應對工作的意見》、《長慶油田新聞工作制度》等文件，針對生產經營管理形勢的變化帶來的載體使用范圍逐年擴大的問題，繼續完善《載體使用與管理細則》、《重點崗位人員管理細則》等新的管理制度。同時加強對《保密資料送外編印和銷毀管理細則》、《機關秘密載體銷毀管理細則》、《對外簽訂保密協議管理細則》等已有制度的監督落實，使保密工作制度化運行體系逐漸完善。二是根據商業秘密清理工作的要求，確定我廠商業秘密的內容和密級，明確“保什么密”；建立廠—基層保密工作領導小組的聯動機制，每半年召開一次工作協調會，分析問題，落實措施。三是在“三同時”上下功夫，把保密工作同生產經營工作同時部署，把保密檢查同企業管理檢查同時開展，把保密考核同企業生產經營考核同時獎懲。四是在“三結合”上做文章，堅持做到重大節日檢查和日常性檢查相結合，保密要害部位檢查與普遍檢查相結合，自查與抽查相結合，發現問題及時整改。
五、加強保密隊伍自身建設，狠抓工作落實
建設一支高素質的保密干部隊伍，是做好保密工作的重要保證。依據中央保密委員會和集團公司、油田公司保密委員會的有關要求精神，加大保密工作領導責任問責力度。廠保密委將與人事、組織、紀檢監察等部門聯系，把履行保密工作領導責任情況納入領導班子和領導干部年度考核評價指標體系，并對保密工作責任制落實情況適時組織檢查。要采取有力措施，加強保密機構和專兼職保密隊伍建設，在建立健全保密機構的基礎上，完善保密工作網絡，把政治素質高、責任性強、熟悉業務、懂技術的人員充實到保密隊伍。廣大保密工作著要認清自己肩負的責任和使命，自覺履行職責。同時，要認真研究新情況、解決新問題，嚴格執行各項保密制度，逐級落實保密工作責任，加大保密的監督檢查力度，正真發揮“保安全、促發展”作用。
做好新時期的保密工作，任務光榮而艱巨。我們一定要以科學發展觀為統領，以強烈的責任感和使命感，堅定信心，振奮精神，與時俱進，開拓創新，努力加快保密工作的規范化、科學化、法制化進程，為我廠又好又快發展和實現公司5000萬噸目標做出新的、更大的貢獻。
參考文獻：