時間：2022-03-18 17:29:08
導語：在廉政文化進農村總結的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
弘揚廉政文化，更新觀念意識，營造“貪恥廉榮”的良好風氣推進廉政文化進農村，首先上級組織要強化農村組織建設的領導，依法管理，幫助完善村級組織制度措施，推動農村兩委干部“公推直選”工作，確保選出來的領頭人上級放心，群眾信服。其次，對村干部個體而言，俗話說“村看村，戶看戶，社員看干部”，因此，要以黨員干部的示范帶頭行動激發群眾參與廉政文化活動的熱情，調動群眾的主動性、積極性。要加強對各基層黨員干部進行培訓學習，將廉政道理、價值判斷作用于黨員干部，從而促使黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和利益觀，進而筑牢拒腐防變的思想道德防線，并徹底從思想上認識農村廉政文化建設的重要性和必要性。再次，對農村社會而言，村官們潔身自好、清正廉明的行為能起到扭轉地方不良風氣，為群眾做出表率的作用；同時，群眾在廉政文化的潛移默化中接受教育、受到熏陶，可形成一種對腐敗現象人人喊打和“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍。豐富宣傳教育內容，創新形式載體，增強廉政文化建設的教育效果廉政文化活動的開展，要堅持以人為本，貼近農村實際，貼近農民生活，貼近農民群眾。根據農民群眾文化水平的特點，不斷挖掘和利用適應農村需見、易于接受、樂于參與的藝術形式，寓教育于娛樂和各種活動之中。比如，有的鄉鎮可依托本地的歷史文化資源，將群眾認可的歷史文化、民俗文化與廉政文化相銜接，并可通過編排小品、相聲、山歌、民謠、評書、戲劇等通俗易懂的藝術形式，將廉潔從政、廉潔從業的道理融入其中，將鮮活的生活以文藝的形式表現出來，增強教育的吸引力、感染力、滲透力，廣大群眾在欣賞文藝表演的同時，潛移默化地受到廉政文化的熏陶，真正達到入眼、入耳、入心的效果。
拓寬資金籌措渠道，開源節流，解決農村廉政文化建設的經費難題文化的傳播離不開平臺的承載，文化建設作為農村的一項重要的“軟件”建設，資金投入必不可少，必須要建立資金保障體系。農村廉政文化建設要建立以財政統籌、多方籌措的資金保障機制，不斷擴大資金的籌措渠道。一是保障財政投入。各級財政部門要加大農村廉政文化建設經費的投入，并在每年財政預算中有所安排。財政投入主要用于加大對農村廉政文化陣地的建設、重點項目的扶持，推進廉政文化精品的形成，可實行以獎代撥的經費投入方式，激發群眾參與的積極性、主動性，保證農村廉政文化建設的長期進行。二是多方籌措。如引進市場化運作方式，通過企業冠名贊助等方式，與農村文化事業建設有機融合，吸納社會閑散的民間資金和商業資金，鼓勵社會力量對農村廉政文化的投入，爭取形成廉政文化事業全民共建、全民共享的良好局面。三是在廣泛開源的同時，注重節流。大力推行村財政由鄉鎮管制度，嚴格財經紀律，認真搞好審計監督，提高財務透明度，嚴格報銷制度，從源頭上堵塞漏洞。
加強制度建設，研究和制定持續性開展廉政文化教育的長效機制，確保農村廉政文化建設向縱深發展廉政文全社會的一項共同任務。農村基層廉政文化建設要堅持以服務新農村建設為主題，將其作為社會主義新農村建設的組成部分而系統化地推進，不宜將廉政文化單獨作為一項政策任務來完成，不宜唱“獨角戲”。一是建立規范干部權利和行為的制度，如建立健全鄉鎮領導班子成員要公開述職述廉制度、制訂村務民主聽證會、民主評議村干部、談心談話、村重大事項報告、村級主要干部離任審計、村干部的考核獎懲等制度。同時還可制訂村級集體建設工程和集體資產處置實行公開招投標的意見，以解決不規范暗箱操作的問題；制訂農村黨員干部外出考察的有關規定，以解決變相公款旅游和揮霍浪費集體資金的問題。二是建立健全廉政舉報和處理機制，暢通渠道，增強監督透明度，設立舉報電話和舉報箱。要加強鄉鎮基層室建設，設專人負責接待群眾來訪。要通過廉政文化建設，進一步提高農村黨員干部實施監督和接受監督的意識，形成良好的監督氛圍。與此同時，要堅持嚴格依法依紀辦案，嚴肅查處違法違紀行為，形成震懾力，促進干部廉潔用權。三是建立廉政文化工作的考核激勵機制，強化各級領導地加強農村廉政文化建設的重要性和必要性的認識，年底由縣相關部門進行考核，對不合格的鄉鎮、村進行批評，并責令糾正。及時總結表彰好的典型，對較差的提出改進意見。結合農村實際，開展農村廉政文化建設十佳家庭、十佳標兵和宣傳員等的評選，給予一定獎勵，廣泛調動群眾參與的積極性。四是要把紀檢監察、組織、宣傳、教育、文化、財政等部門的力量整合起來，建立廉政文化建設分工合作責任機制、資金投入機制、廉政文化創作機制，同時要發揮社會力量和群眾力量，做到上下聯動、齊抓共管，群策群力，使廉政文化建設獲得不竭的源泉和動力。
作者：徐靜輝
文章標題：紀檢監察宣傳教育工作總結
紀檢監察宣傳教育工作總結
今年以來，我們按照上級有關部署和要求，立足實際，抓住關鍵，集中用力，深入推進反腐倡廉宣傳教育，各項工作在繼承中發展、在創新中提高。現將有關情況報告如下：
一、扎實開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。4月份以來，根據全市“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動動員大會精神，立足縣情，在黨員領導干部中有組織、有領導、有計劃地開展了“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動。一是基礎工作扎實到位。全市動員大會召開后，縣紀委及時協同縣委組織部和宣傳部等部門就開展好主題教育活動進行了專題研究，按照市里《意見》要求，因地制宜地制發了《關于在全縣黨員領導干部中開展“加強作風建設、促進社會和諧”主題教育活動的通知》，并專門召開動員會議，對主題教育活動作出了具體安排和部署。二是組織領導堅強有力。為確保主題教育活動有序有效開展，把教育活動納入黨的思想宣傳教育工作的總體部署和黨風廉政建設責任制的重點考核內容，為此專門成立了教育活動領導小組及辦公室，負責整個活動的組織領導、調度指導和監督考核等工作。同時，各單位按照教育活動的統一部署和要求，都制定了具體的實施方案，成立了專門的組織領導機構。三是保障機制務實高效。注重發揮“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量貫穿于主題教育活動，在全縣基本形成了黨委統一領導，紀委和組織、宣傳部門分工負責、密切配合，其他部門共同參與的教育活動領導體制和工作機制。具體操作中，紀委主要抓好教育情況的調度和督促檢查，加強與各有關部門的聯系溝通，做好各項工作的統籌謀劃、任務分解和督促落實；組織部門把主題教育作為黨員干部教育培訓的重要內容；宣傳部門集中強化對教育活動及進展情況的宣傳報道，營造了加強作風建設、促進社會和諧的良好輿論氛圍。四是方式方法求真務實。堅持自我教育、正面教育為主，合理確定教育形式、培植教育載體，努力實現良好的教育效果。結合縣情和發展需要，一方面，引導領導干部牢固樹立“學習就是工作”的嶄新理念，系統地組織學習了政治理論、黨和國家的路線方針政策和上級規定學習篇目，進一步從整體上提升了學習的自覺性和綜合知識水平。另一方面，做到教育與實踐相結合，積極做好教育活動與致力發展的結合文章，在學以致用、服務大局上下功夫。圍繞加強和改進領導干部作風建設，縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設的實施意見》，進一步完善了領導干部作風建設的制度規定；圍繞縣黨代會確定的奮斗目標，在全縣廣泛開展了“解放思想、創新發展”大討論活動，進一步形成了想發展、議發展、謀發展、促發展的人氣環境；圍繞改進政風行風作風建設，開展了“千商百企評議部門”活動，對全縣具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能、與經濟發展和人民群眾關系密切的部門和單位進行了集體評議，通過評議找出了問題、評出了正氣。五是教育活動成效明顯。通過開展這次主題教育活動，我縣黨員領導干部實干巧干的多了、形式主義的少了，熱衷學習的多了、小成即安的少了，爭干實事的多了、無所事事的少了，主動服務的多了、推諉扯皮的少了，勤奮創業的多了、追求享樂的少了。
二、加強和改進了反腐倡廉宣傳工作及陣地建設。一是適時更新“廉政在線”網站，加大《紀檢監察信息》宣傳深度，形成了一網一刊、相輔相成的宣傳陣地。兩媒體按照“服務大局、貼近實際、推進工作”的方針，及時反映反腐倡廉工作的新情況、新動態、新舉措、新成效和新經驗，切實肩負起了為反腐倡廉“鼓”與“呼”的重任。二是進一步健全完善了反腐倡廉“大宣教”工作格局，在縣級主要新聞媒體開設了反腐倡廉專欄和專題，準確宣傳黨風廉政建設和反腐敗工作路線、方針、政策，使反腐倡廉宣傳更加深入具體、更加貼近發展。圍繞優化發展環境，縣紀委積極協同縣委宣傳部、縣廣電局等部門，采取走進直播間的形式，富有成效地開展了“優化經濟發展環境”主題專訪活動，由各執法、管理和服務部門的主要負責人就優化發展環境向全社會作出公開承諾，進一步把“經濟發展、環境先行”落到了實處，為縣域經濟加快發展、擴大招商引資注入了新動力。三是制發了《關于加強反腐倡廉信息宣傳工作的意見》，對全縣各單位的反腐倡廉宣傳工作作出了硬性規定，形成了反腐倡廉宣傳工作的合力。四是注重把宣傳與教育有機結合。有效引導各單位總結和宣傳作風優良的基層領導干部先進典型，通過舉辦報告會、演講會和運用新聞媒體等形式，弘揚新風正氣，樹立學習榜樣；與此同時，以領導干部因作風上放松要求滑入腐敗深淵的典型案例為反面教材，深入開展了警示教育，使黨員領導鞏固和提升了廉潔從政的思想道德基礎。
三、廣泛深入持久地開展了廉政文化建設活動。一是加強了組織領導。出臺了《關于加強廉政文化建設的意見》，成立了廉政文化建設協調小組及常設辦公室 ，各單位也都成立了相應的工作機構。二是在廉政文化建設的內容上，堅持以人為本，注重把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容；把提高思想道德觀念作為廉政文化建設的重要內容；把提高廉政文化素養作為廉政文化建設的基礎內容。三是在廉政文化建設的形式上，創新載體，把廉政文化的內容進行多樣化滲透。一方面，開展豐富多彩的廉政文化活動，吸引廣大人民群眾踴躍參與，使干部群眾在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶。今年在全縣進一步開展了社會主義榮辱觀教育，樹立了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會風尚。另一方面，充分利用城區宣傳櫥窗園地，開設廉政文化宣傳專欄，通過警句格言、古今廉史、廉政漫畫等內容進行宣傳教育，從整體上增強了干部群眾的反腐倡廉觀念。同時，精心組織廉政文化作品創作，賦予廉政文化新的時代內涵，推進廉政文化在社會上的傳播。四是在廉政文化建設的方法上，拓展領域，著力開展了廉政文化“六進”活動。在廉政文化進機關活動中，把廉政文化與創建文明機關、人文機關等工作緊密結合，在機關單位設置了廉政宣傳欄，將廉政文化溶入到機關文化建設中；在廉政文化進學校活動中，把廉政文化納入學生德育教育內容，使學生潛移默化地接受廉政文化的熏陶；在廉政文化進家庭活動中，開展了向領導干部家屬發放“當好廉內助倡議書”活動，號召領導干部家屬積極當好“廉內助”，構筑了家家把好廉政關的格局；在廉政文化進街道活動中，在城區和鄉村規劃建設了廉政宣傳一條街，使廉政教育更具親和力；在廉政文化進企業活動中，指導企業在企業報刊和網站中開辟廉政專欄，將廉政文化延伸到企業經營和管理；在廉政文化進農村活動中，把廉政文化作為社會主義新農村建設的重要內容，通過文藝會演等群眾喜聞樂見的方式宣傳黨風廉政建設、普及廉政文化。
四、有重點地開展了干部教育教訓工作。一是堅持“執紀先正己”，采取以會代訓方式，加強了對全縣專職紀檢監察干部的培訓。二是積極與縣委黨校、組織部等部門搞好配合，適時搞好黨員領導干部的培訓工作。在今年“全縣科級干部培訓班”上專門開設了廉政教育課。三是按照上級業務部門調訓安排，較好地完成了學員選調任務。
［摘要］廉政文化建設是黨風廉政建設和反腐敗工作的基礎工程，也是一個部門展示隊伍形象、提升工作水平的重要載體。因此，國土資源部門要把廉政文化建設作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要抓手，實施中堅持結合國土資源管理工作的特點，努力做到在目標上堅持先進性，在內容上堅持針對性，在范圍上堅持廣泛性，在形式上堅持多樣性，在過程上堅持持久性。
［關鍵詞］國土資源；廉政文化；思考
廉政文化建設是建設社會主義先進文化的重要內容，是新形勢下開展黨風廉政建設和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。雖然近幾年來，全市國土資源系統廉政文化建設不斷深化內涵，創新形式，拓展領域，積極探索運用先進文化推進反腐倡廉工作的新路子，在宣傳教育、主題活動、特色活動等方面取得了一定成效。但面對國土資源管理長期從緊從嚴的新形勢，全系統要實現“干好事業、帶好隊伍、樹好形象”的目標，就必須進一步發揮廉政文化建設的支撐作用。因此，今后一個階段，深入開展國土資源廉政文化建設，應著力做好以下五個方面的工作：
一、把握深刻內涵，國土資源廉政文化建設要在目標上堅持先進性
新時期的廉政文化，是在吸收、傳承傳統廉政文化的基礎上，突出體現社會主義政治文明和精神文明的要求，堅持以培育立黨為公、執政為民的理想信念為宗旨，以增強黨的執政能力為目的，以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內容的社會主義文化建設的重要組成部分。它通過文化的外在形式，傳播健康向上、積極進取、清正廉潔、有益社會的價值觀念、道德情操和制度規范，最終維護最廣大人民的根本利益。因此，廉政文化建設對提升國土資源系統隊伍形象，提高國土資源管理水平有著重要作用。，國家實施宏觀調控以來，我們根據國土資源管理實際，全系統確立了“守土如命護資源、惜土如金促發展”的行業精神，各項工作也取得了可喜的成績，但在進一步深化國土資源廉政文化建設時，我們應充分把握廉政文化的深刻內涵和國土資源管理所處的時代背景，在目標定位上堅持高標準、體現先進性，主要應體現在以下幾點。
（一）要著力培養執政為民的職業道德。國土資源系統干部的手中或大、或小都有一定的權力，如何規范權力行使，做到依法行政，始終是擺在我們面前的重要課題。因此，教育全系統干部職工樹立正確的權力觀、利益觀，培養立黨為公、執政為民、愛崗敬業、克已奉公的職業道德，是國土資源系統開展廉政文化建設的首要目標。
（二）要著力打造永攀高峰的奮斗精神。國土資源參與宏觀調控后，國土資源管理的內容和方式都發生了重大變化，面臨許多新情況、新問題，因此，只有全系統每個崗位上的干部職工，始終保持勤奮工作，爭創一流的精神狀態，國土資源事業才能一直保持欣欣向榮的發展局面，這也正是廉政文化建設所要打造的國土精神。
（三）要著力形成高效服務的工作作風。保障發展、服務發展是國土資源工作的重要職責，全系統要通過廉政文化建設，把優質、高效、過硬的服務打造成全系統的自覺行動和永恒理念，并融入到每一項工作開展之中，從而建設一支領導放心、社會滿意、群眾稱贊的國土資源隊伍。
（四）要著力建設廉潔奉獻的和諧隊伍。要著力通過廉政文化建設，在全系統傳導正確的廉潔價值取向，使廉政意識、奉獻意識內化為全系統干部職工的思想道德準則，努力形成遵紀守法、廉潔奉公、團結協作的團隊精神。
二、緊扣行業特點，國土資源廉政文化建設要在內容上堅持針對性
廉政文化在內容上既具有歷史的傳承性，又具有現實的時代性；既有社會的廣泛性，又有具體的針對性。因此，國土資源廉政文化建設應在保持廉政文化發展普遍性的同時，著力體現行業特點，注重工作實效，在具體活動開展中要著力做好以下幾個結合。
（一）要與全系統黨風廉政建設相結合。推進廉政文化建設必須大力弘揚求真務實之風，辦實事，用實功，謀實效，力戒形式主義。國土資源廉政文化建設也應緊貼黨風廉政建設的需要，針對國土資源系統內在反腐敗領域中亟待解決的問題，組織有針對性的廉政文化活動，以取到事半功倍的效果。
（二）要與全系統作風建設相結合。好的作風必然是先進文化的重要內容，要通過廉政文化建設在全系統引導一種精神、一種作風，特別是要通過領導干部優秀作風的引領和示范作用，使全系統形成政治堅定、業務精通、服務優質、清正廉潔的行業風氣。
（三）要與全系統工作重點相結合。國土資源參與宏觀調控以來，國家不斷加大土地調控力度，出臺了一系列法律法規和重大政策，國土資源管理方式和內容發生了重大變化，也面臨著許多新情況和新問題。隨著國土資源工作重點的改變，廉政文化建設也應審時度勢，根據國土資源新形勢、新任務的要求，圍繞工作中亟待解決的問題開展活動，使之成為推動國土資源管理各項工作順利開展的重要手段。
三、堅持群眾參與，國土資 源廉政文化建設要在范圍上堅持廣泛性
國土資源管理體制改革以后，全系統已形成市局、6個縣（市）局、3個分局、142個國土資源所及10個市局直屬事業單位、31個縣（市）局直屬事業單位，合計在職人數1194名的龐大隊伍，隊伍結構明顯表現出人數多、分布散的特點。因此國土資源廉政文化建設必須始終堅持“以人為本”，堅持國土資源系統全體工作人員為主體,緊緊抓住提高全員思想道德素質，尤其是廉政修養這個根本，把先進性的要求與廣泛性的要求結合起來。
（一）要注重提高廉政文化建設基層參與度。國土資源所是國土資源管理的基層窗口和前沿陣地，直接為企業、群眾和基層單位服務，它的工作人員的工作作風和服務水平將直接影響全系統的整體形象。因此國土資源所的工作人員理應成為廉政文化建設的重要對象，在組織具體廉政文化活動時，既要充分發揮領導干部的典型引導和帶頭示范作用，又要充分考慮基層人員參與度及針對性，可以通過圍繞家庭、學校、習俗等特定環境和時節，開展有特色的廉政文化活動，在潛移默化中不斷提高基層工作人員的廉潔自律意識，增強廉政文化建設的滲透力、有效性。
（二）要充分發揮基層在廉政文化建設中的創造性。廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態，具有一般文化所共有的延續性、獨立性和時代性的特征，廉政文化在基層有著極多的人文景觀和風俗典故。因此，市級國土部門應著重做好開展廉政文化的宣傳、組織、協調等工作，充分發揮基層的積極性和創造性，提升廉政文化的針對性和參與度，使廣大基層工作人員能真正從中受到教育。
（三）要大力組織通俗廉政文化建設。國土資源廉政文化建設，要根據不同群體的多層次需求，以廉政機關、廉政家庭、廉政展覽、廉政演講等各種主題鮮明、內容豐富的文化活動為抓手，有針對性地創作一批符合國土資源管理實際，并為基層工作人員喜聞樂見的通俗廉政文化產品。
四、突出創新載體，國土資源廉政文化建設要在形式上堅持多樣性
國土資源部門作為土地、礦產資源和資產的主管部門，既有宏觀調控職能，又有行政執法職能，在實行垂直管理以后，全系統人員多、攤子大、戰線長，黨風廉政建設的任務十分繁重。因此，在開展廉政文化建設時，一方面要注重加強工作人員的廉政道德教育，樹立廉政文化價值觀念，提高廉潔自律意識；另一方面要注重廉政文化的載體建設，通過開展爭創活動，教育和引導人們把廉政作為一種思維方式、生活方式和生存方式，以此為國土資源事業營造更好的發展環境。
（一）要充分利用電子政務平臺，加強國土資源廉政網建設。經過幾年建設，國土資源市、縣、鄉三級專網已全面完成，電子政務系統已成為國土資源系統內傳遞管理信息，溝通管理情況的重要平臺。在國土資源廉政文化建設中，也應充分利用好這一平臺，全面建設以黨風廉政建設、作風建設、廉政文化建設為主要內容的“南通市國土資源廉政網”，以此作為載體，為國土資源廉政文化建設提供重要的對外展示空間。
（二）要注重典型培養，加快國土資源廉政文化示范點建設。為提高全系統廉政文化建設水平，今后幾年，市局將按照“注重實際、示范引導、管用可學、整體推進”的工作思路，推動全系統廉政文化示范點建設。要求各縣（市）局、分局要根據廉政文化進機關、社區、家庭、學校、企業和農村的“六進要求”，結合本地區本部門實際，在對各地廉政文化資源進行優化整合的基礎上，充分發揮自身創造性，完成一至兩個示范點建設，使之成為國土系統干部職工學習反腐倡廉政策、普及廉政文化知識、挖掘廉政文化資源、提升執政理念的重要過程。市局還將通過對各地示范點的考核評比，推出具有國土資源特色的廉政文化建設精品工程。
（三）要創新活動方式，積極組織形式多樣的廉政文化活動。大膽創新國土資源廉政文化建設的方法，堅持邊實踐邊總結邊提高，努力實現國土資源廉政文化由封閉向開放、單一向多層、重聲勢向講實效、號召動員向真情感召、單純灌輸教育向綜合藝術滲透轉變。一要加強宣傳。要充分利用網絡、廣播、電視、報刊、公益廣告、宣傳欄等各種媒體和形式,向社會大力宣傳國土資源廉政文化建設的內容和取得的成績,烘托渲染廉政文化建設的濃厚氛圍。二要創新載體。在全系統重點組織開展“六項活動”，推進廉政文化建設。即深入開展創建文明行業、文明單位及五好處室主題活動，提升全系統文明程度；開展讀書思廉活動。由監察室、機關黨委推薦優秀廉政叢書，組織干部職工選讀，并開展讀書思廉心得體會比賽；舉辦廉政攝影、書畫展，對優秀作品進行集中展評，組織觀看廉政影視片；組織廉政文化專題文藝匯演；開展征集反腐倡廉格言、警句活動；開展干部家庭“廉內助”活動,把廉政文化建設延伸到家庭,擴展到干部的生活圈和娛樂圈。
五、強化統籌安排，國土資源廉政文化建設在過程上堅持持久性
廉政文化建設是一個長期的、漸進的過程，在不同時期，廉政文化有著不同的內涵和要求。因此，國土資源廉政文化建設要取得實效，就必須加強對廉政文化建設工作的領導和協調，將廉政文化建設的任務納入國土資源管理的大格局中，明確任務，提出要求。
（一）要統籌協調，加強廉政文化建設組織領導。為強化對全系統廉政文化建設的統一領導，市局成立以主要領導為組長、分管領導為副組長、監察室、機關黨委、辦公室、人事教育處主要負責人為成員的廉政文化建設領導小組，統一領導和協調全系統廉政文化建設，具體負責廉政文化建設的規劃方案制定、整體組織協調、活動考核評比等。各縣（市）局、分局也要成立相應組織，按照市局總體要求，負責本地區廉政文化建設的具體工作。
《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識進一步深化所取得的重要成果，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。貫徹落實《實施綱要》，要緊緊圍繞黨和政府的中心工作，抓好重點環節，突出重點工作，繼續保持懲治腐敗的強勁態勢，不斷推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
貫徹落實《實施綱要》要緊緊抓住五個重點環節
貫徹落實《實施綱要》，一定要緊緊抓住五個關鍵環節不放松。即教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵，改革是動力，懲處是警示。要充分發揮反腐倡廉教育的基礎性作用。始終依托反腐倡廉大宣教工作格局，協調宣傳、文化、廣播電視等有關部門，定期召開聯席會議，研究問題，落實責任，發揮好各自的優勢。要堅持領導干部講授廉政黨課、舉行反腐倡廉形勢報告會等行之有效的好形式，以黨員領導干部為重點，深入開展學習貫徹的主題教育活動和社會主義榮辱觀教育，務求取得實效。要在抓好廉政文化進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村試點工作的基礎上，總結經驗，全面落實廉政文化建設“五進”規劃，努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。要充分發揮制度的保證作用。制定制度一定要體現科學性、前瞻性和可行性，出臺的規定符合當地實際，能夠行得通、辦得到。要結合當地實際，制定落實黨內監督條例的具體配套制度，盡快建立起反腐倡廉制度體系，抓好各項具體制度的貫徹執行。要加大對制度執行情況的監督檢查力度，確保反腐倡廉各項制度不折不扣地得到執行。要充分發揮監督的關鍵作用。著力加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督，加強選人用人、財政資金、國有資產、金融等重點環節、重點部位權力運行的監督。當前，換屆工作已經開始，各級紀檢監察機關一定要加強對換屆工作的監督檢查，嚴肅查處違反組織人事紀律的人和事，確保換屆工作的順利進行。要切實強化黨內監督，保障黨員的批評權、檢舉權、申訴權和控告權，把領導干部的用權行為置于群眾的嚴密監督之下，變少數人監督多數人為多數人監督少數人。要加強組織協調，把黨內監督和人大監督、行政監督、司法監督、政協民主監督有機結合起來，把事前監督、事中監督、事后監督結合起來，前移監督關口，并不斷擴大監督面，使干部的用權行為始終置于有效的監督之下，形成硬約束，保證權力的正確運行。要全面推行黨務公開，督促各地各部門制定方案，加大工作力度。要與政務、廠務、村務公開相結合，以公開促監督。要加強對派駐機構統一管理后的工作指導，切實加強對派駐機構對駐在部門領導班子和領導干部的監督。要深入開展廉政監察、執法監察和效能監察，規范和制約用權行為。要堅持不懈地搞好巡視工作，加強與人大、政協、司法機關、審計部門、新聞媒體的協作配合，著力提高監督的整體效能。要充分發揮改革的動力作用。始終堅持以改革統攬預防腐敗的各項工作，深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制、金融體制改革。逐步完善工程建設招標投標、土地使用權出讓、產權交易和政府采購制度，力爭在關鍵領域和重要環節取得突破。要加強調查研究，掌握各項改革措施的進展情況，分析存在的問題，適時地向牽頭部門提出工作要求，穩步推進，深化改革，逐步解決誘發腐敗現象滋生的深層次問題。要充分發揮懲處的警示作用。必須始終保持查辦大案要案的強勁勢頭，既要堅決查辦發生在領導機關和領導干部中違紀政紀的案件，又要加大對嚴重侵害群眾利益案件的查處力度。要堅持依紀依法辦案，對查辦的一些重大案件，要落實“一案三報告制”，通過剖析案件，發揮好查辦案件的治本功能。
貫徹落實《實施綱要》要突出今年的工作重點
貫徹《實施綱要》，要和今年的反腐倡廉任務結合起來，突出工作重點，抓好各項任務的落實。各級紀檢監察機關要加大對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，加強對廉政勤政、依法行政情況的監督檢查，為全省的改革發展營造良好環境。要積極適應建設社會主義新農村的需要，加強農村基層黨風廉政建設，為建設社會主義新農村提供堅強保證。要集中開展對城鄉結合部基層黨員干部在黨風政風方面存在突出問題的專項治理，切實解決群眾反映強烈的問題。要圍繞規范市場經濟秩序和健全社會信用體系，深入開展商業賄賂專項治理工作。各級紀檢監察機關要加強對這項工作的具體指導，充分發揮組織協調和監督檢查職能作用，抓住自查自糾、查處案件、建立長效機制三個關鍵環節，保證治理工作的順利進行。要認真解決人民群眾反映強烈的突出問題。下決心解決好群眾上學難、上學貴的問題。全面實施高校招生“陽光工程”；集中清理和糾正高中以下學校開辦“校中校”、“校中班”，把學校分為不同等級、實行不同收費標準的行為；清理和規范全省各級各類學校的收費項目和標準，對中小學收費資金管理使用情況進行監督檢查，嚴肅查處擠占、挪用教育經費的行為；積極探索建立農村義務教育保障機制，堅決杜絕任何名目的教育亂收費行為。下決心解決群眾看病難、看病貴的問題。深入推進新型農村合作醫療試點工作，擴大城鎮基本醫療保險覆蓋面，完善醫療保險制度；推行以省為單位的網上集中招標采購辦法，鼓勵大型制藥企業直接參與競標，降低藥品價格；深入開展醫藥購銷領域商業賄賂專項治理工作，查處和糾正醫院科室承包及醫務人員個人收入同藥品銷售、醫療收入直接掛鉤的行為，規范醫院和醫生的用藥和治療行為；嚴肅查處醫療機構及有關人員在藥品、醫用設備、醫用耗材等采購和臨床活動中收受企業及其經銷人員給予財物、回扣或提成的行為。下決心糾正征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益和拖欠農民工工資等突出問題。要公開征地補償程序、補償安置費用標準及管理使用情況，保證不發生新的拖欠、截留、挪用的問題；督促建設部門明確處理城鎮拆遷問題的政策界限，嚴格拆遷程序，合理調整拆遷補償標準，從拆遷依據、審批程序、拆遷方案入手嚴格監管，防止發生違規強制拆遷；全面推行農民工工資預付保證金制度，建立拖欠農民工工資企業“黑名單”制度和限制進入市場機制，堅決糾正拖欠農民工工資的問題；圍繞推進社會主義新農村建設，會同發改、農業、財政、國土、審計、扶貧等部門，加強對農村基礎設施建設情況的監督檢查，保障“三農”資金安全運行；積極參加全省重特大事故的調查處理，注意發現和查處事故背后的腐敗問題,對事故的原因和責任深挖細究，督促有關部門認真解決安全生產中危害群眾生命和財產安全的問題，堅決查處重大事故背后的腐敗問題。
為切實加大反腐倡廉和預防職務犯罪公共宣傳的力度，市院黨組高度重視預防職務犯罪公共宣傳，專門召開黨組會專題研究，提出“多用心學習、多理性思考、多分析總結，努力探索公共宣傳的新形式、新措施、新載體，創出新經驗，提升新境界”。
一是成立專項活動領導小組。為切實加強對預防職務犯罪公共宣傳專項活動組織的領導，市院成立了由分管檢察長為組長，預防處長為副組長，各縣市區院預防科（局）長，反貪、反瀆、控申、民行、預防等業務科室負責人為成員的專項活動領導小組。制定了《德州市人民檢察院集中開展“預防職務犯罪公共宣傳”專項活動實施方案》，什么時間干到什么程度，什么進度，達到什么效果，都作出了明確的規定。各縣市區院也全部成立了組織機構，制定了相應的方案。
二是召開專題會議動員部署。市院專門組織召開工作會議，對預防公共宣傳專項活動進行動員部署，要求全市檢察機關進一步調高標準，增強創新意識，提高求突破、創亮點的能力，推進“專項工作”深入開展，專項活動結束后，各縣市區院要向當地黨委、政府寫出專項活動預防成果報告。截至目前，禹城市院、夏津縣院等6個市縣區黨政主要領導對預防公共宣傳專項活動作出批示給予了充分肯定和支持。
三是組建警示教育宣講團。全市檢察機關成立了由檢察長任組長，分管檢察長任副組長，各基層院分管檢察長和業務骨干為成員的15名檢察官宣讀團，深入機關、學校、社區、企業、農村開展巡回宣講。
二、多措并舉，強化措施，著力在預防公共宣傳廣度上下工夫
為進一步豐富公共宣傳載體，提升預防宣傳的社會影響力、輻射力，促進我市反腐倡廉思想觀念、文化氛圍和法制環境的形成，我們以群眾喜聞樂見的形式搭建多元化的宣傳平臺，讓預防公共宣傳以更加生動的形式進入公共空間。
1.搭建多元化的宣傳平臺。
德城區、平原、禹城等院組織了檢察官宣傳放映隊，深入機關、企業、農村、學校等單位放映預防職務犯罪宣傳片；夏津、慶云縣院組織“預防職務犯罪預防協會”40多個會員單位開展預防文化征文、警示教育圖片巡回展，利用宣傳欄、燈箱、壁畫，在廠區、辦公區、生活區設置公益廣告畫、警示牌。樂陵市院與三大通信公司聯合發送節日廉政短信，制作廉政茶杯、筆筒、書箋，組織預防文化文藝晚會。
2.拓寬領域，切實提高預防公共宣傳的受眾面。
堅持創新預防公共宣傳形式，豐富預防公共宣傳載體，重點突出預防公共宣傳的社會性，切實提高預防公共宣傳的受眾面。武城縣院在紀委、宣傳、教育、婦聯等部門的配合下，開展“紅領巾心向黨”、“祖國在我心中”等為主題的豐富多彩的活動，在校園中營造“廉潔光榮，貪污可恥”的文化氛圍。平原縣院與縣供電公司、工商局、中國移動、中國聯通等八個單位于8月份舉辦了迎國慶“彩虹杯”預防職務犯罪知識競賽活動，邀請市檢察院和縣委、人大、政府、政協領導參加，全縣各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣直各部門主要負責人及執法執紀部門領導班子成員共計300余人參加，縣電視臺向全縣進行現場直播，并在錄制后定期播放。
3.豐富載體，開展公共宣傳創意、制作和傳播工作。
全市檢察機關協調預防職務犯罪領導小組成員單位和網絡單位，制作了一系列宣傳掛圖、海報、廉政警句、書畫、漫畫、歌曲、多媒體動畫等宣傳品80篇（個），精心篩選編印出《廉政文化集錦》手冊，在各預防職務犯罪工作相關場所、會議標版、標牌文本以及紀念品上推廣使用，以求不斷擴大社會知名度和影響力。目前全市已與140余家政府職能部門和大型企事業單位建立了聯席會議機制，共建 36個電子顯示屏、140個公共宣傳欄、制作3000冊廉政臺歷、1120輛出租車顯示屏宣傳預防職務犯罪；向國家工作人員發送廉政手機短信150條；與城管部門聯合投入135萬余元建立大型戶外“預防職務犯罪公共宣傳”廣告牌75個，路燈廣告245個，街頭廣告宣傳欄117個，市院與市公交公司和火車站達成協議，在公交移動電視中和火車站LED電子顯示屏循環播放公益廉政廣告。在外散步的市民對檢察機關公共宣傳這一做法給予高度稱贊：過去只是在電視上看到過公益廣告中的廉政宣傳片，現在在我們這里的各主要路口電子屏上都能看到。這種廉政廣告宣傳片非常受歡迎、宣傳效果好、影響廣泛。
4.以派駐檢察室為樞紐，延伸預防公共宣傳觸角。
為把預防職務犯罪公共宣傳工作向基層延伸，我們依托36個派駐檢察室和132名派駐檢察工作聯絡員，巡回各鎮、街道辦事處、村開展預防職務犯罪公共宣傳136場次，有5000余鎮村干部接受了生動直觀的法律宣傳和警示教育，制作預防流動標牌189塊，印發宣傳資料8000余份，現場為群眾提供法律咨詢和幫助1856次。德城區一辦事處的領導和黨員干部道出了“廉潔自律、警鐘長鳴”等感言，并希望檢察機關多舉辦此類活動，讓掌權者引以為戒，筑牢預防職務犯罪的銅墻鐵壁。
三、創新機制，突出效果，在預防公共宣傳長效機制上下工夫
為進一步拓寬預防領域，延伸預防觸角，我們積極搭建社會化教育平臺，初步形成了立體、多元、有效的預防公共宣傳長效機制， 使預防公共宣傳更加貼近社會、貼近實際、貼近大眾。
1.充分依靠預防網絡，拓展預防公共宣傳的社會性。
全市兩級院主動加強與廣播電視、網通、移動、電信、金融機構、車站、城管、商場、醫院等具有社會宣傳平臺的單位溝通協調，推出廉政短片、公益廣告、廉政短信上電視、進機關、進醫院、進商場、進廣場等活動，確定了播放的時間、地點、次數等。德城、寧津、慶云、夏津等院利用微博瀏覽量大，涉及范圍廣等優勢，在互聯網門戶網站“新浪網”開通了預防職務犯罪工作官方微博，積極探索“符合時展、符合社會需要、符合大眾心理” 的預防宣傳舉措，提升預防職務犯罪知名度。
2.建立健全機制，提升預防公共宣傳的長效性。
一是與紀委聯手，扎實開展廉潔從政和預防職務犯罪警示教育活動。禹城市院與市紀檢委聯合在市糖城廣場設立“廉政文化長廊”，在市中心廣場、市電視臺播放警示教育片和廉政短片等活動。二是開展“現身說法、警鐘長鳴”的警示教育活動。武城縣委書記王立來帶領全縣科以上領導干部150人參觀了德州監獄。三是突出公共宣傳社會性，貼近實際、貼近大眾。針對市人民醫院流動人員多、流動性大、受眾面廣的特點，市院與人民醫院聯合制定了《關于在人民醫院開展預防職務犯罪公共宣傳的實施意見》，確定在市醫院的電子屏上播放廉政公益廣告和廉政短片，在醫院內的公共場所設立預防宣傳展板，每月更新一次宣傳的內容，有效地提升預防的效果。
3.強化跟蹤問效機制，增強預防公共宣傳的實效性。
市院制定了法制宣傳、警示教育和檢察建議等工作規范，要求全市檢察機關每次宣傳教育活動后、檢察建議發出后派出專人進行回訪，通過座談交流、查看資料，聽取意見，制作發放問卷調查，及時收集機關、單位和社會公眾對預防工作的意見和建議，明確改進方向。2012年以來，我們在工商局、國地稅、公路局、三大通信公司等十幾個單位開展了一系列問卷調查活動，有1000多名國家工作人員參與了調查；對152個單位進行了跟蹤回訪，收到反饋意見186條。
4.以警示教育基地為依托，提高參與預防公共宣傳的自覺性。
---區紀委各選擇一個鄉鎮進行試點，并從中確定一個作為市里的試點單位，通過試點，帶動全局，切實把全省會議部署的加強農村基層黨風廉政建設的“八個方面”工作一一抓落實，不斷開創全市農村基層黨風廉政建設的新局面，為推進社會主義新農村建設提供政治保證。
試點工作提出的總體要求是“兩有、兩符合”，即要有本地特色，體現本地黨風廉政建設發展的客觀要求；要有鄉鎮特點，體現黨和政府對農村基層黨風廉政建設的一貫要求；要符合新農村建設精神，體現黨和政府關于新農村建設的本質要求；要符合構建懲防體系的精神，體現新形式、新條件下黨和政府反腐倡廉的戰略要求。
確定的工作項目及內容主要是在“五抓”上下功夫。一是在抓教育上下功夫。緊密結合農村的特點和實際，大力推進廉政文化進農村工作，豐富教育內容，創新教育形式，注重教育效果；并采取基層黨校培訓學、督導個人自覺學、舉辦專題講座學、典型教育引導學等多種形式，開展宗旨觀念教育、黨紀法規教育、方針政策教育、典型示范教育、反面警示教育和社會主義榮辱觀教育等，促使農村基層黨員干部思想作風有明顯轉變，政策水平有明顯提高，自律意識有明顯增強。二是在抓制度上下功夫。對鄉（鎮）、村兩級現有制度進行梳理，根據其執行情況和實際需要補充、修訂和完善，及時建立健全農村基層干部廉潔自律、民主決策、農村財務管理、村務公開、干部考核評議、民主管理監督等制度，匯編成冊，形成規范的制度體系。三是在抓監督上下功夫。切實加強黨內監督，嚴格執行《黨內監督條例》和各項監督制度，嚴格民主集中制、民主生活會和民主評議等制度，并實行農村基層干部廉政談話、廉政承諾、述職述廉等制度。切實加強上級對下級的監督，強化鄉鎮對黨支部和村委會的監督，強化村黨支部對村委會的監督，突出監督重點，加強對村集體資金管理使用、土地發包承包、征地補償費、公益工程的招投標等方面的監督。切實加強民主監督，進一步健全和落實村民會議制度，進一步健全和落實村民民主理財制度，完善村民章程和村規民約，擴大基層民主加強對農村干部的監督。切實加強審計監督，對農村財務進行定期審計，及時向村民公布審計結果，發現問題及時解決。四是在抓懲處上下功夫。進一步暢通渠道，及時收集苗頭性、傾向性信息，及時化解因干群矛盾激化而產生的。進一步加大查處力度，堅決糾正和查處基層干部作風方面存在的突出問題，堅決制止在鄉（鎮）、村財務管理、宅基地審批、土地礦產資源開發承發包等過程中發生的暗箱操作、等損害群眾利益的行為；重點查處涉及農民負擔的惡性案件、嚴重和造成重大影響的其他案件，查處挪用、克扣糧食直補資金和村級補助資金及侵吞、挪用征地補償安置費用、不落實農業稅減免政策的行為，查處各種巧立名目、變換花樣的亂收費、亂罰款和強行集資攤派，加重農民負擔的行為等。進一步嚴肅黨風廉政建設責任制，對工作敷衍塞責，不抓不管，以至屢屢發生大要案件，造成惡劣影響的，嚴格實行責任追究。五是在抓改革上下功夫。積極協調，深入推進鄉鎮機構改革，減輕基層財政負擔，轉變鄉鎮政府職能，建立精干高效的行政管理體制和運行機制；深入推進農村義務教育管理體制改革，切實解決農村教育薄弱、義務教育保障水平偏低、資源分配不合理、學校亂收費的問題，確保農村教育事業健康發展；深入推進縣鄉財政體制改革，理順縣鄉財政體制，加大對基層財政轉移支付力度，確保鄉鎮政權正常運行。積極探索，在建立健全符合農村實際的長效機制、加強農村社會管理和公共服務的體制機制、社會利益的溝通渠道和協調機制和處理人民群眾內部矛盾的工作機制上下功夫。
本次試點工作分選點實施、督促指導、總結推廣三個階段進行，其中試點單位的確定、《實施方案》的制定和上報均在4月底前完成；5月上旬，全市領導干部廉潔自律和落實黨風責任制工作會議召開后，市紀委領導隨即帶隊到各縣市區和試點單位進行調研、指導，督促抓工作落實；6月、8月還將組織召開試點工作現場會和經驗交流會。
一、2014年上半年工作總結
（一）學習貫徹黨的十精神。
黨的十勝利召開后，區檔案局迅速組織學習貫徹十會議精神，堅持把學習好、宣傳好、貫徹好、落實好黨的十精神，作為首要政治任務，要求全體干部職工把十的精神轉化為自己的工作激情和動力，務實工作，切實增強“為黨管檔，為國守史”的責任感和使命感，為實現檔案事業又好又快發展，為全面建成小康社會作出應有貢獻。
（二）“群眾路線教育實踐活動”主題實踐活動扎實開展。
區檔案局緊緊圍繞全區群眾路線教育實踐活動的總體部署，深入學習貫徹一系列講話精神和中央、省、市、區相關會議精神，自2月開展主題教育活動以來，建立機構、制定方案、編制學習計劃，開展了廣泛的宣傳動員、集中學習、大討論等活動。全力做到參與全覆蓋、學習全覆蓋、教育全覆蓋、影響全覆蓋。
1．通過主題教育活動，進一步統一了思想。積極引導全局廣大黨員和干部群眾，堅持主題不變，貫徹總體要求；聚焦作風建設，堅決反對“”；堅持正面教育，落實從嚴要求；堅持領導帶頭，突出示范引領；堅持分類指導，有力有序推進；堅持標本兼治，著力建章立制。
2．通過主題教育活動，明確了活動目的方向。深刻認識搞好教育實踐活動的重大意義，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態積極投身活動。學習領會中央、省、市、區精神，保持良好精神狀態，采取務實管用措施，堅持兩手抓兩促進。
3．通過主題教育活動，抓好當前工作，力爭抓出特色、抓出成績。一是優質服務便民惠民，檔案查閱做到“五個一”“五個無”。即：一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一席貼心問候，一腔熱情辦事；接待群眾無距離，受理查檔無推托，檔案查閱無積壓，查閱過程無差錯，服務對象無投訴。二是開展了“走進檔案”為主題的“國際檔案日”宣傳活動，印發《2014走進檔案》、《檔案法》、《檔案管理專題講座知識》、《致全區家庭的一封信》、《省重大建設項目檔案管理辦法》、《檔案小常識》、《檔案管理違紀違法行為處分規定》等各種宣傳資料。
（三）黨風廉政建設和反腐敗工作措施具體。
按照“三個堅持”的原則方針，堅持黨要管黨、從嚴治黨；堅持以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭剎風整紀、革除“”；堅持把權力關進制度籠子。一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，制定了《區檔案局2014年黨風廉政建設工作實施意見》，層層簽訂了2014年黨風廉政建設工作責任書。二是推進廉政文化建設，發放了廉政提示單，上報廉政文化作品，打造廉政文化走廊，使廉政意識深入廣大黨員干部。三是積極參與輿情監控，撰寫網評文章。四是貫徹落實了省、市、區“十項規定”、“三公經費”開支情況清理和紀檢干部“會員卡”清理。
（四）業務工作有聲有色。
1．加強法律法規的宣傳教育，加大行政執法力度。一是，開展檔案法制宣傳教育。通過發放學習資料、法制宣傳咨詢等多種形式，大力宣傳《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規。上半年在城區和平路開展街道宣傳共2次，參與人員12人次，出動宣傳車輛2輛，制作宣傳橫幅2幅、宣傳圖片2張，發放宣傳資料658份，接受群眾咨詢78人次，進一步增加了全民的法制觀念和檔案意識。二是積極精心組織開展“國際檔案日”宣傳。6月9日，市、區兩級檔案局（館）在區主城區繁華街道開展了以“走進檔案”為主題的宣傳活動。編制印發《2014走進檔案》、《檔案法》、《檔案管理專題講座知識》、《致全區家庭的一封信》、《省重大建設項目檔案管理辦法》、《檔案小常識》、《檔案管理違紀違法行為處分規定》等7種資料1246冊（份）免費向市民發放，并制作宣傳橫幅5副，宣傳掛圖8副，讓公眾接受檔案教育，感受檔案文化，實現檔案與群眾的零距離接觸。本次活動共接受咨詢50余人次。
2．強化檔案基礎業務建設。積極抓好檔案規范化管理工作，加強對區級機關文件材料歸檔的業務指導，指導并檢查50個單位的檔案規范化管理。今年上半年，由區檔案局和區農經局聯合組成的“區農村土地承包經營確權”調研指導小組對全區鄉鎮、村居的土地承包確權登記工作進行了摸底調研，并制定了歸檔收集范圍、確定保管期限、管理辦法等相關實施意見。
3、檔案信息化建設騰飛猛進。區綜合檔案館在“三網一庫”建設的基礎上，與重慶立鼎科技公司合作，今年已全部完善并投入使用檔案管理系統和檔案數字化處理軟件，開展文件級檔案著錄和全文數字化工作。截止今年上半年，區檔案局完成了對全區1950年至2013年的婚姻檔案數字化掃描錄入工作，對1984年至2000年的計生檔案進行了全文數字化掃描，部分遷移檔案正在陸續的數字化加工當中。目前婚姻檔案已全部轉化為電子檔案，工作人員只需輕點鼠標就可實現檔案查閱服務。
4、檔案文化項目編制有序推進。為繁榮社會主義檔案文化，加快檔案事業發展，區檔案局加強檔案文化產業項目建設，今年擬編制3個重大項目：一是區釀造業發展研究項目；二是區三賢文化研究項目；三是川劇“河”流派研究資料匯編項目。目前已完成項目的編制上報工作，釀造業發展研究編制項目已成功通過省檔案局審核。
（五）“三大體系”建設日趨完善。
1．檔案資源建設取得新成績。區檔案館在檔案資源建設過程中大力實施“以人為本”戰略，凡是涉及人民群眾的檔案，凡是老百姓需要利用的檔案，都納入檔案資源建設體系，全面收集，全面管理。上半年接收民政局2013年婚姻檔案17526件，交通局專業檔案818卷，審計局專業檔案249卷，共計1067卷。今年上半年共掃描307878頁檔案，錄入45958件檔案，館藏檔案資源不斷豐富，結構不斷優化，體系更趨合理。
2．檔案利用體系建設取得新成效。區檔案館堅持服務為先，公共服務功能進一步增強。繼續穩步推進檔案信息化建設，加快館藏檔案全文數字化步伐，不斷強化檔案利用體系建設。上半年利用民生檔案數據庫，積極向公眾提供方便、快捷的查閱、咨詢和服務，已接待前來查閱檔案的干部群眾1039人次，查實997人次，提供檔案928卷，查實997人次，復制975件1078頁。
3．檔案安全體系建設有了新改善。一是檔案安全保管力度進一步加強。對防火自動報警裝置、紅外線報警器、滅火器等安全設施進行維修檢測，更換消火栓2具，新購消防水槍6只，消防帶2個。進一步加強檔案安全技術防范系統建設，堅持對檔案庫房開展定期與不定期的安全檢查及溫濕度記錄，確保檔案安全。二是加強對檔案管理人員的消防安全知識的培訓教育。今年上半年區檔案局特邀消防隊的專家為全局干部職工展開了兩場生動細致的消防安全知識講座。
征集確定了院徽、院旗、標準院名、標準色系等醫院形象識別系統，并將醫院形象識別系統廣泛應用于醫院信箋、信封、檔案袋、賀卡、紙杯等辦公用品以及標識標牌各個方面。建成名醫堂、養生堂、中醫藥文化廣場、院史館等中醫藥文化形象工程。自創設計制作了《中華醫藥五千年》百平米長卷木刻壁畫系列，“詩畫中醫”木刻文化長廊系列，“大醫精誠”、“橘井泉香”、“懸壺濟世”藝術銅浮雕、木浮雕文化墻系列，“水墨中醫”科普宣傳系列，廉政文化東陽木雕裝飾掛件系列四大系列文化工程。
2中醫藥文化科普宣傳
中醫藥文化科普宣傳是中醫藥文化建設的重要內容，是提高廣大人民群眾對中醫藥認知度的有效途徑。在中醫藥文化科普宣傳工作中，醫院以中醫中藥進農村、進社區、進家庭為切入點，采取群眾看得懂、聽得懂、易接受、參與度高的形式，積極推廣中醫藥文化。組織醫務人員深入農村、社區、企業、學校開展中醫藥義診咨詢、舉辦中醫藥科普講座、展示中醫藥科普宣傳展板、發放中醫藥科普宣傳資料，面對面解答群眾的健康問題，給出健康指導。每年夏季傍晚利用人們聚集廣場納涼休閑時機，組織醫務人員在廣場開展健康咨詢、義診、播放中醫藥科普宣傳片、組織市民開展健康知識、中醫藥養生保健知識有獎問答等科普宣傳活動，市民參與激情很高，普及效果顯著。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等各種手段，向社會廣泛傳播中醫藥文化。結合專科專病預防以及養生保健指導，與新聞媒體聯合開辦《健康有約》、《位、大作用》以及《漫談中醫藥》等文化科普欄目，其中系列養生科普宣傳作品《漫談中醫藥》獲得“中醫中藥中國行大型科普宣傳活動組委會”最佳科普作品獎。與當地主流媒體聯合策劃的主體選題《中醫席位》在本市引起市民良好反響。積極組織編印科普著作，先后編印并出版《春夏秋冬養生食譜》、《趙和平臨床經驗集》、《中藥百花賞析》、《詩畫中醫》等科普系列叢書。
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通過與農民親密接觸，又一次投身農村基層，雖苦猶樂，收獲感觸頗豐，經過深入思考，不斷總結，我覺得要做好“第一書記”就要善于處理好以下“十大關系”。
(一)“上與下”的關系
要善于處理好“上級與下級”的關系，也就是派出單位與省、市、縣、鄉有關單位的關系，尋求對駐村任職工作的有力支持。駐村任職工作，派出單位是后盾，隊員是代表。第一書記要多向單位領導匯報請示，讓領導及時全面地掌握駐村工作情況，以便給予指導幫助。要多跑省、市、縣、鄉的財政、農業、水利、林業、交通、國土等涉農部門，尋求項目支持。
(二)“左與右”的關系
要善于處理好“左膀與右臂”的關系。第一書記要處理好與村“兩委班子”、“六大員”、黨員隊伍、老同志老干部隊伍、群眾代表的關系。要與村“兩委班子”、“六大員”合理分工、密切配合，運用好、調動好他們的主動性、積極性，讓“左膀”作用充分發揮。同時遇事要向老黨員、老同志、老干部、群眾中積極分子多請教、多商量，讓這只“右臂”能充分發揮監督、動員作用。全村干群同心同德，團結一心，駐村工作就能獲得堅實的組織和群眾基礎。
(三)“前與后”的關系
要善于處理好前進方向與身后基礎的關系。確立發展思路要與當地經濟社會發展的實際情況相結合，要充分考慮到所駐村的優勢、生產生活存在的困難、發展的現狀和基礎。發展“一村一品”、確定支柱產業，要結合當地的實際情況。
(四)“新與舊”的關系
要善于處理好駐村任職工作與村歷史遺留問題的關系。處理“村級債務”、“空心村治理”、“機動地分配”等問題要量力而行。有些問題快刀斬亂麻，敢于碰硬，才能化解矛盾；有些問題要擱置爭議，做冷處理，等待時機成熟。
(五)“虛與實”的關系
要善于處理好物質文明與精神文明建設的關系。既要注重發展經濟、尋找項目，加強基礎設施建設，又要注重搞好文化建設、社會建設，豐富群眾精神文化生活。
(六)“強與弱”的關系
要滿足那些基礎條件好、率先致富群眾進一步發展的需要，在項目支持、技術指導、水電路基礎設施等方面給予大力支持，鼓勵他們率先發展，發揮榜樣示范作用、先進帶頭作用。要注重把他們當中的致富能手培養成黨員，把自己能致富、又能帶動群眾致富的黨員培養成村“兩委”班子后備人才。又要照顧那些弱勢群體、困難群眾，解決他們生活、生產中的困難，要在低保、救助、慰問等方面給予傾斜照顧，在智力人才上多支持指導。
(七)“內與外”的關系
要善于處理好“外因與內因”的關系。要注重申請項目、引來資金，又要發揮當地積極性、主動性。要“輸血”，又要“造血”，授之以魚，又要授之以漁。
(八)“點與面”的關系
在駐村工作安排上，既要重點突出，又要全面統籌協調。經濟發展上，要樹立支柱產業，大力發展“一村一品”、“一戶一業”，又要統籌考慮到全村的種植、養殖、外出務工等方面。要重點辦幾件解決全村生產生活困難的實事，又要統籌推進組織建設、文化建設、計劃生育、治安穩定等工作。
(九)“去與留”的關系
要善于處理好留守務農與外出務工的關系，堅持兩條腿走路，促進增收致富。在家務農要發展好種植業、養殖業，調整農業結構。同時要鼓勵引導外出務工，培訓技能，發展特色勞務，增加務工收入。
(十)“動與靜”的關系