時間：2023-04-10 15:05:13
導語：在工業煙氣論文的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
本文作者：李明偉張東峰工作單位：河南中煙工業有限責任公司
提升了設備預防性維修水平。EAM系統運行管理和維修管理模塊的運行和應用，提升了鄭州卷煙廠的設備預防性維修水平。運行中，由操作工在運行記錄里填寫的異常現象和點檢工在設備點檢里填寫的異常現象，系統自動生成設備異常報告提報給技術員和維修組長，由技術員和維修組長進行處理后生成異常處理分析，部分分析生成維修計劃，維修工按照維修計劃開展維修并填寫維修工單，技術員或維修組長對維修工單進行簽字驗收，并依據維修后設備的運行記錄情況對維修效果進行評價考核。依托系統相關流程的順暢運行，鄭州卷煙廠的維修工作初步實現了事前有計劃、事中有控制、事后有分析的全過程閉環管理。提高了備件管理水平。EAM系統倉庫管理模塊的運行和應用，提升了鄭州卷煙廠的備件管理水平。EAM系統倉庫管理模塊由零備件庫存管理、零備件領用出庫、零備件退庫管理、零備件廠間調劑、零備件庫存盤點、零備件分析管理等流程組成。網上系統代替了以紙質為媒介的管理流程，既提高了辦事效率，又規范了管理行為，還為以往可能無法實現的工作提供了機會。首先，以系統推進為契機，零備件倉庫組織對庫存進行了一次更為全面徹底的梳理、盤存，依據系統數據對庫存進行了統計、分析，對備件進行了常用件、冷件、死件分類管理，通過公司組織的備件報廢評審，最終報廢死件1877件，共計121萬元，極大地優化了庫存結構，降低了庫存總額。在公司層面，應用該系統首次實現了8家卷煙廠備件庫存的虛擬一庫制，有效盤活了公司備件積壓庫存，全年調劑零備件164萬元，創歷年新高。其次，基于系統倉庫管理模塊對主要設備各機型更換的常用易損件時間間隔進行統計，分析制訂常用易損件的壽命周期和更換周期。截至2011年年底，已經統計出110種常用易損件的壽命周期。應用這些備件的壽命周期表，推算出下次需要更換的最佳時間，做到及時對舊件進行更換或維修，實現了更精準的預防性維修，有效減少了因常用備件失效所造成的設備故障停機次數和時間，提高了設備運行效率和連續運行時間，更好地兼顧了設備管理的技術性和經濟性。
實現經驗管理向科學管理的轉變。EAM系統技術管理模塊的建立、完善和應用，加快了鄭州卷煙廠裝備管理由經驗管理向科學管理的轉變。在系統正式運行之后，由河南中煙牽頭開展了基于EAM系統的設備故障信息庫建設工作。作為試點單位，鄭州卷煙廠首家在系統推進初期就出臺了一系列管理辦法。首先，出臺了一線職工的系統填寫詳細規定，對操作工在運行記錄里的異常情況進行描述，對維修工在維修工單里的故障維修處理方法及換件記錄進行了具體的要求和規范，有利于設備故障的歸類、統計和分析。譬如，運行記錄里的故障名稱可在常見故障名稱里選擇，避免了名稱不統一或口語化；維修工單里的故障現象詳述、排查方法、換件記錄等進行統一輔導和檢查，能量化的量化，用詞力求標準規范，并通過開展優秀維修工單評比活動，對月度優秀維修工單進行獎勵，對填寫質量差的維修工單進行處罰，鼓勵廣大職工養成規范填寫的良好習慣。其次，制訂典型維修工單入選故障庫激勵管理辦法，組織對典型故障維修工單進行評選，凡是入庫的，對其填寫人進行相應獎勵，鼓勵那些優秀維修工將自己多年來揣摩和鉆研得到的獨門秘籍——維修經驗和訣竅——通過這種方式貢獻出來。此后，在全省范圍抽調技術專家組織對精選入故障庫的典型故障信息進行評審、修改和完善，最終10000多條故障案例信息入選河南中煙故障庫，形成公司“設備故障信息樹”，用來指導公司各個卷煙廠的設備維修。通過該項工作的持續開展，構建了全省優秀維修工個人智慧和先進經驗的搜集、提煉、共享、再提高的良性機制，實現了由經驗管理向科學管理的華麗轉變，為年輕維修工的快速成長和維修隊伍素質的整體提升，為各卷煙廠設備維修工作進一步規范、標準、高效奠定了堅實基礎。
實現行為方式和管理模式的轉變。EAM系統各功能模塊的運行和應用，明顯地實現了裝備管理人員行為方式和管理模式的轉變。一是工作方式初步轉變。裝備信息化技術的持續應用，潛移默化地改變著設備管理、維修及操作人員的工作方式。維修人員已經初步養成了一上班就打開電腦，處理異常指令的習慣，維修工作初步實現了事前有計劃、事中有控制、事后有分析的全過程閉環管理；操作人員不僅關注產量和質量，也開始關注設備運行狀態，利用系統提報設備異常已經逐漸成為他們的日常工作習慣；設備管理人員也開始利用系統進行數據統計分析，評估設備運行狀態，有針對性地研究解決辦法，管理正在向精益化的方向發展。一句話，EAM系統作為設備管理的好幫手、好助手，已經滲透和深入到工作中的方方面面，影響和支撐著設備管理的開展，成為一個離不開的平臺。通過該系統的運行和應用，初步實現了裝備管理人員工作習慣和工作方式的轉變，從而帶動了裝備管理人員思想意識和思維模式的變化及整體素質的全面提升。二是分析應用機制初步建立。通過該系統的應用，新的基于EAM系統的工廠、車間、班組3級的分析應用機制初步建立，在設備運行分析、預防性維修、維修工考核、供應商評價、費用控制等方面取得了明顯成效，通過PDCA持續循環，分析應用機制不斷得到完善和發展，促進了裝備管理分析水平的提升。綜上，通過EAM系統1年多的建設、運行和應用，筆者認識到，包括EAM系統在內的裝備管理信息化建設既不能一蹴而就，也不會一勞永逸，將是一個持續發展的過程。目前，河南中煙的EAM系統二期建設于2012年全面啟動實施。該項目是對原有系統的完善和升級，將建立能夠自動將當前工作人員的各項待處理工作或預警信息推到工作桌面的智能化的作業管理工作平臺，真正實現適合河南中煙自身實際情況的設備全壽命周期管理。同時，今后將更進一步推動系統應用實踐，努力推行以指標控制為指引的管理目標導向模式、基于三級點檢系統為基礎的設備預防維修維護模式、以成本控制為目標的設備全壽命周期管理模式，努力實現行業裝備管理的3個轉變和3個可控目標，即“從傳統經驗管理向現代科學管理轉變；從只關注設備階段性技術管理向技術、經濟相結合的全面綜合管理轉變；從滿足單個企業的設備保障管理向滿足集團企業多點管控的生產規范化與產品質量標準化的設備管理轉變”和“設備狀態可控、管理過程可控、經濟成本可控”，為河南中煙跨越式發展提供裝備支撐和基礎保障。
關鍵詞:校辦企業；員工素質；職業道德
1問題背景
高校校辦企業是高校的重要組成部分,校辦企業既為學生實習實訓提供場所,同時又是高校創收的重要來源,因此高校校辦企業的效益是高校管理中十分重要的問題。如何提高企業效益并同時確保企業的競爭優勢是每個企業的首要挑戰,其中最為關鍵性的資源便是人力資源職稱論文。
要提高企業的效益,促進企業的健康發展,必須高度重視企業的人力資源質量,把企業員工素質的提高作為企業發展的重要策略。高校校辦企業一般中小型居多,其人力資源問題更為嚴峻。由于受到企業規模的影響,不易吸引頂尖人才,加之企業自身格局限制,人力資源的挑選、培訓、考核等也較難制度化、正規化,因此員工素質會產生令人擔心的問題。
素質又稱“能力”“才干”“資質”,是驅動員工產生優秀工作績效的各種個性特征的集合,其一般分類如下表。
職業道德作為個人所從事的作為主要生活來源的工作的行為準則和規范,它是以“責、權、利”的統一為基礎,以協調個人、集體與社會的關系為核心的職業行為準則和規范系統。“道德也是效益”,“行義以正,事業有成”,可以說,一個企業的經營水平、經濟效益,在相當程度上取決于企業職工的職業道德意識和素質的強弱與高低。
2研究內容與方法
本文研究高校校辦企業員工的職業道德素質,以重慶市高校校辦企業為考察對象,重點研究管理人員、技術人員、生產工人和銷售人員。在查閱有關文獻資料的基礎上,采取問卷調查的方法,在把握重慶高校校辦企業員工職業道德素質的基礎上,探討提高企業員工職業道德素質的有關對策。
問卷的編制通過以下步驟完成:①查閱國內有關企業員工素質的資料,并收集員工素質與培養措施方面的信息。②問卷設計:首先進行開放式問卷調查,結合有關文獻,設計出問卷初稿;其次請從事企業管理和心理學研究的老師進行指導,然后再經過測試修改后形成研究問卷,以保證問卷具有較高的可信度。
問卷調查采取分層隨機抽樣的方法進行。抽取重慶市以及合川地區部分高校校辦企業員工進行隨機抽樣調查。共發放問卷150份,回收有效問卷116份,有效率為77.3%。研究數據利用SPSS11.0進行處理。
3員工職業道德素質調查分析
3.1員工一般職業道德素質調查分析下面通過工作滿意度的調查,了解員工職業道德素質水平的一般狀況。
可以看出,46歲以上的老員工在各個方面的得分都比較高,相反是年輕人在各方面的得分都不是很高。對不同年齡、不同類型員工對工作滿意程度的自評發現:
第一,在單位前途及對發展信心方面技術人員和市場人員分值較高,而管理人員和生產工人得分較低。原因可能在于在校辦企業中,前兩者主動性較強、地位較為重要,他們的工作在企業中得到較多的重視。而管理人員與生產工人可能由于種種原因,對工作現狀不是很滿意。年輕員工在單位的前途方面顯得沒有老員工有信心,說明校辦企業對于年輕人來說吸引力不大,這可能與年輕人剛走上社會,期望值高有關,相反人員結構老化的結果就是有了一批視廠如家的老員工,他們的職業道德素質是企業的寶貴財富。
第二,校辦企業不同程度存在計劃經濟、事業體制的烙印,在人員管理上,沿用管理高校的方式來要求高校校辦企業的經營管理人員。在對領導的信心方面員工普遍不是很滿意,反映出員工對領導的信任度不高,這里面有領導自身的因素,也涉及到員工自身的素質水平。
第三,在人際關系中,與同事相處方面,管理人員得分最高,可能與管理人員知識素質較高、修養較好有一定關系。年輕員工普遍沒有老員工的人際關系融洽,可能與年輕人本身對現狀不很滿意,導致對周圍關系的忽視。人際關系是任何企業都十分敏感的問題,處理的好壞直接影響工作的效率,企業對人際關系潛在的危機要關注并尋求解決方案,提高員工的職業素質,培養內部和諧的工作氛圍。
3.2員工核心職業道德素質調查分析下面是對企業較為重要的道德素質指標,它們反映員工職業道德素質的幾個核心問題。調查結果如下表。
在上述職業道德素質指標中,年齡在46歲以上的員工普遍得分較高,可以看出他們的職業道德素質較高,可能是他們在單位時間較長,感情較深,較穩定。而較年輕的員工對單位感情較淺,相對來說變動性較大,他們的職業道德素質是企業要加強培養和鞏固的,否則極易造成人才流失。
從上表可以看出,在歸屬感、責任感上,分值較低,認為很重要的比例較小。校辦企業可能由于自身規模較小,難以引起員工特別是年輕員工的共鳴與重視。企業應加強員工職業道德素養特別是歸屬感,只有員工真正重視企業,視自己為企業的一分子,才能對企業有責任意識,為企業發展貢獻自己的力量。
總之,在職業道德素質上,企業應加大重視程度和培養力度,培育自己獨特的企業文化,利用大學的學術氣息和獨特優勢吸引和穩定員工,從根本上提高員工的職業道德素質。
4員工素質培養方面的現狀
下面是員工進企業以來參加企業組織的半天以上的培訓情況調查表。
參與調查的人75.7%進入企業5年以上,可見企業培訓的頻率十分低,但員工對為數不多的培訓滿意度還是很高,高達52.8%的人認為很滿意企業培訓。可見員工對企業培訓還是很盼望的,但企業由于種種原因不能及時開展培訓,不能滿足現有員工培訓的需求。另外,在現有工作是否能讓自己充分發揮潛力的問題中,員工68.1%認為只能一般發揮自己潛力,只有0.9%的人認為能夠充分發揮自己潛力,可以看出校辦企業中員工潛力還有待挖掘。
5研究結論與對策
5.1研究結論第一,高校校辦企業員工中年輕層(20-30歲)的職業道德素質現狀不很令人滿意,這些人對于校辦企業滿意度普遍不高,這樣會影響這一部分人的工作積極性,從而影響企業的經濟效率。校辦企業中年老(46歲以上)的職業道德素質較高,這方面較令人滿意。
第二,員工素質培養和提高方面存在嚴重不足,沒有從根本上滿足員工的培訓需要,沒能充分發揮員工的潛能。
第三,校辦企業一般規模較小,制約了培訓措施的展開,培訓工作做得很不夠。高校校辦企業應充分發揮身處高校的優勢,培養出自己真正需要的高素質員工。
5.2措施建議第一,根據員工素質結構進行職業道德培訓方案的設計。對員工進行素質結構分析,基于員工素質的結構層次,結合企業實際,制定出符合本身特點的職業道德培訓方案。員工素質結構大致包括以下幾方面,一是知識結構,對知識結構進行分析,須從文化教育水平、職業教育培訓、專項短期培訓等方面進行考慮;二是年齡結構,年齡大小和個人接受能力有著直接的關系,在培訓中,分析年齡結構是比較關鍵的問題;三是職務結構,職務結構的分析可以提高培訓的針對性和目標性,減少或降低培訓的隨機性和零散性,從而提高培訓的效益;四是管理權限結構,在職務分析的基礎上,對企業干部管理權限從本職上進行分析,從而確定其所接受培訓的程度和節奏。
第二,著手員工職業道德素質建設,塑造企業的學習文化,健全員工的職業道德素質。文化建設的目標就是結合企業管理者的理念和價值觀,通過文化導向性的管理手段,塑造企業組織的“學習文化”,形成一種學習的氛圍。調查企業中正是因為缺少這樣一種文化氛圍,導致員工普遍的歸屬信任感不強。員工職業道德素質建設,塑造企業學習文化需要涉及以下幾個方面。
①營造軟環境。一是實現員工與崗位的和諧與匹配。員工與崗位的匹配是雙向要求,崗位與企業管理的匹配也應是雙向的。二是營造尊重知識和人才的環境。崇高的職業道德不但表現為自覺履行職業責任、遵守職業紀律,還表現為完成本職工作的過硬本領。員工處于這種環境下會深感知識技能的可貴,會不斷豐富知識、提高技能;任人惟賢而不是任人惟親,使真正有才能的人得到信任,擔當重任,從而在工作中具有成就感,在接受重任挑戰過程中不斷成長。三是營造競爭環境。通過建立合適的競爭機制,使用科學的評價標準,公正合理地對員工的德、能、勤、績進行評價,根據評價結果獎優罰劣,形成既有動力又有壓力的競爭機制。這既有利于員工奮發向上,積極進取,不斷提高素質,同時也為優秀員工脫穎而出創造條件。
②改善硬環境。硬環境的改善,一方面可以宣傳企業文化,加深員工對文化的理解,使之深入人心,另一方面,優越的環境為員工提供良好的工作氛圍,使員工在工作中保持愉悅的心情,增強員工對于企業的感情,從而提高工作效率。
③建立完善的知識管理體系。每個人的知識各有偏重,在知識爆炸的時代,企業能否做到知識共享、在多大程度上實現知識共享,是與企業的知識管理效率緊密相聯的,也在很大程度上決定了企業競爭力的強弱。
④全面提升企業內部培訓能力。一是加強內部培訓師資隊伍建設。內部培訓師資往往有針對性,彼此熟悉,教與學交流也很容易,有利于學習型組織的營造。培訓師資的選擇對象應從管理能力強、技能突出、綜合素質高的管理層和骨干員工逐步過渡到有專長、特長的普通員工。二是建立廣泛的交流、研討平臺。通過不定期的開展跨部門的工作交流、專題研討、經驗介紹,為員工提供一個交流和溝通的環境,在企業內部實現最大限度的資源共享。
⑤員工職業道德素質建設六結合。一是職業道德素質建設與法制教育相結合,特別是與行業法律法規教育相結合;二是結合行業法律法規和各個崗位的特點,在建立健全崗位責任制的基礎上,制定各個崗位的職業道德具體規范;三是結合職業道德具體規范,建立一套約束機制,以促使員工遵守職業道德;四是結合約束機制,建立一套評價機制,對遵守職業道德的員工進行獎勵,對違反者進行懲罰,以促使員工更自覺地遵守職業道德;五是職業道德素質建設與行業相結合,職業道德具有職業化的特征,職業活動決定職業道德,因而職業道德建設應根據行業特點開展有針對性的培訓;六是職業道德素質建設與職業技能培訓相結合,沒有過硬的職業知識技能是不可能很好地履行職業道德、職業責任的。
參考文獻:
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企業中的行政管理人員可以通過不同種的管理方式對石油企業內部中的各類經營活動進行管理，所以說企業中的行政管理工作是具有比較強的針對性的。所謂的企業行政管理的調配性是指企業的行政管理中所下達的所有要求，可以通過企業中的管理人員對企業中各個部門進行調配從而順利的實現企業任務的完成。企業中的行政管理人員在企業中的各個部門之間起到了相互協調和分配的作用。對于企業的行政管理工作而言，通過對企業中的工作職員進行劃分，按照企業中相應的管理體制進行從上到下的執行操作，是整個企業上級與下級之間具有指示性的要求，促進整個企業的行政管理工作人員加強對工作指示性的重視程度。企業的行政管理工作主要是建立在整個企業領導的權力基礎之上的，對下級進行具體工作的落實和逐級的傳達，這將直接的對整個企業中上級的領導對下級工作進行指示做出反應。
對石油企業日常的行政管理工作進行創新
（1）對整個石油企業的系統進行規范。對于石油企業的行政管理行業來說時常會出現對于企業中各個部門的職能分配不明確，工作的過程中無人接手或者是進行工作時進行相互干涉等問題。這將很有可能導致石油企業中資源的浪費以及工作效率低下的問題出現。因此，努力的對我國石油行業中的行政管理工作進行創新和改革是一項重要的舉措，石油企業應當努力的建立起現代化的石油企業日常的行政管理體系，從而努力的消除企業所受到的政治方面的負面因素的影響。在對石油企業行政管理工作進行創新和改革的過程當中，我們應當結合國內乃至國際方面的發展形勢，從而尋求一套適合我國石油企業經濟發展的科學而有效的行政管理體系和途徑。
（2）建立起科學而有效的石油企業行政管理的機構。對于石油企業行政管理的創新和改革主要是通過建立起科學而又合理的企業行政管理的機構來對其進行維系的。企業石油建立起科學而又合理的行政管理機構，才能夠更好地打造出適應我國經濟發展的需求和我國現階段的基本國情的石油企業行政管理的體系，只有這樣才能夠有效的避免石油企業在日常的管理工作當中所遇到的不同問題。
（3）加強對石油企業日常行政管理中人才的管理。石油企業中參與整個行政管理工作的實施以及技術人員就是企業中的行政管理人員。對當前的形勢下石油企業的行政管理來說，應當積極的引進一批具有知識結構多元化同時具有創新意識的管理型和復合型的人才。這樣不但可以為石油企業的管理工作注入新鮮的血液，同時也可以有效的促進我國石油企業未來之路的發展。
（4）石油企業中應當設置科學而又合理的獎懲制度。對于石油企業的人才培養戰略來說，設置有科學合理的獎懲制度是企業大力培養人才的重要手段和有利的保證，因為只有通過實施有效的獎懲制度，實現管理工作人員的獎罰分明，才能夠有效的促進石油企業日常行政管理工作的不斷發展和創新。
加強和創新石油企業日程行政管理工作的措施
（1）石油企業應當樹立起品牌的意識。就目前石油企業的發展形勢來看，我國的石油企業應當樹立起自身的品牌形象和意識，對于企業品牌的思想戰略方向進行明確和創新，在不斷的發展自身的經濟同時更應該積極的投入到國際和國內的一些公眾事業當中，從而樹立起企業良好的品牌形象，加強對企業社會責任感的重視程度，努力的提高公眾對于石油企業品牌產品的認可度和認知度。
（2）石油企業之間應當努力的加強相互之間的協調與合作。美國對于中東國家和地區的石油進行了控制，這就在很大的程度上對我國石油的總進口量造成了制約，面對這種嚴峻的形勢，我國的石油行業更應該努力的加強同西方國家能源和技術方面的協調合作，從而更好的使我國石油的進口市場進行拓寬。
1.梳理流程，明確部門職責。工程公司原有的管理方式一直延續著多年以來形成的管理習慣，存在著一定程度的業務流程交叉或部門職責交叉的現象，通過項目初期的業務流程梳理，促使各部門打破各自為政的界限，集合討論，解決了許多業務流程中存在的問題，通過責權利的再劃分，建立和完善了符合現代企業制度要求的內部運營結構，形成科學的決策、執行和監督機制。
2.健全制度，實現企業法制。內控體系中制度文件的編寫是在原有的管理制度文件基礎上查疑補缺，揚長避短，改變了以往工作中因制度不建全而導致的人為因素影響管理決策的現象，實現了公司管理的“法制”化。
3.合理授權，提升責任意志。內控體系如同企業安全的防火墻，其中的授權機制能夠保證所有業務活動均按照適當的授權進行，促使公司的經營管理活動協調、有序、高效運行，減輕了高層決策者的管理負擔，強化了職能部門的責任意志。
二、內部控制體系的經驗
1.項目的成功與否取決于思路是否清晰。按公司業務流程設計，根據公司經營的總流程，圍繞加強公司財務管理；按流程分成市場開發、工程管理、物資管理、財務管理模塊，在各模塊內又分成若干專業小模塊；各模塊的設計采取由上到下，從各處室的職責開始到落實具體經營業務和崗位職責；公司的經營業務凡與會計內部控制相關的均列入制度控制的范圍；按各處室和分公司能承擔的職責，合理分配責任范圍。
2.劃清職責權限控制是解決人為管理因素存在的重要手段。劃清職責權限是為了建立互相制約的原則和基礎。從控制的要求出發，應實行每一筆經濟業務必須由兩人及以上人員共同經手完成，每一筆經濟業務記錄也須由兩人及兩人以上共同處理才能完成，以形成相互制約的工作關系。
3.在流程清晰的基礎上進行關鍵業務流程控制。企業應重點對主要經濟流程及其相關流程進行事前控制，而非是解決問題式的事后控制。因此，我們把企業的資產管理、物資采購、工程投資、往來款支付等業務，作為重點管理對象而明確規定工作流程。
三、內控制度建立與實施過程中存在的困難與不足
在公司內控項目進行的過程中，也不可避免地遇到了一些操作上的難題，除去部分企業內部常見的一般性問題，如慣性管理，人為因素或部門間的職責不清等；但因其所處行業和所從事經營業務的特殊性，在內控制度建立過程中最大的困難來自于客觀因素的影響所導致的成本失控或預算超標，以及因政策性工程而導致的搶工或窩工問題。這些問題長期存在，一方面干擾了公司整體經營計劃與內控管理制度要求的實施，另一方面也給了基層管理者不受管控的合理借口。從而也迫使公司不斷的從中協調，或特事特辦，一事一議的現象普遍存在。
同時，在建立內控管理體系的過程中，我們也發現了許多自身的不足之處，尤其體現在管理力度與執行效率，人員能力與專業素質上，這兩方面將成為今后工作改進的重中之中，需加以引導和教育，從根本上解決在內控管理制度體系中因人為因素而導致的執行障礙問題。
四、內控管理制度體系修訂與改進的建議
內控管理制度體系是從企業系統觀點出發做整體考慮，在制度設計中合理平衡職責權限，一方面需設計不同部門間的制約條款，規定主要經濟業務的工作程序，另一方面在制度修訂與改進的過程中，應注重保持一定的管理彈性空間，避免出現教條主義，不能讓管控制度成為制約組織活力的障礙，更不能出現一抓就死或一放就亂的局面。
因此，在修訂過程中，要充分重視來自執行層面的意見，從管理實際出發，不能從管理的理想狀態出發，始終堅持實（時）效性原則，定期進行修訂，剔除不適用的條款，始終保持內控制度的活力與有效性。
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關鍵詞：煤炭企業；思想政治工作；隊伍穩定
在我國煤炭產能過剩、庫存高位、價格低迷成為煤炭行業“新常態”的背景下，煤炭企業大面積虧損，保安全、保生存、保穩定工作成為了企業生存發展的必由之路。如何解決困難時期職工思想穩定問題，是當下煤礦企業急需解決的問題。
一、影響當前職工隊伍穩定的主要原因
1.礦井生產經營造成的思想波動
2012年以來，煤礦企業長期開展形勢任務教育，且大多數干部職工親身經歷過20世紀金融危機沖擊的艱難時刻，具有較強的危機抵御能力。但市場長期低迷，仍使許多職工對煤炭前景失去信心。特別是沒有經歷過煤炭行業盛衰轉替的青年職工，思變、思走思想不斷衍生，對企業缺乏信賴和依靠感。此外，隨著煤炭滯銷、煤價下滑、效益與成本嚴重倒掛等不利因素，收入持續下降，物價卻保持高位，職工子女上學、住房等造成家庭經濟入不敷出，生活上超負重心理，引起職工思想混亂，行為恐慌。
2.職工思想情緒造成的思想波動
一是缺乏有效的正面宣傳引導。煤礦企業在形勢教育方面，講困難、說挑戰的相對偏多，對礦井家底、應對舉措、同行經驗講的少。此外，形勢教育主要依靠學習材料、報紙網絡等，存在教育途徑少，涉及面窄，宣教效果受人員認知影響等現象，正面宣傳引導不夠，甚至出現了抵觸現象。二是多數干部職工等考要思想不同程度存在。部分干部職工主人翁意識有待增強，等礦上的政策，靠礦上的支援，要礦上的救助，甚至有個別干部職工攀比思想嚴重，不講貢獻大小，只講得到的報酬多少，混日子思想嚴重。這些都是制約我礦實現保安全、保穩定、保生存目標實現的重大障礙。三是對薪酬的期望值過高。部分干部職工在煤炭行業“黃金十年”期間，享受慣了優越待遇，一定程度上緩減了經濟壓力，提高了生活水平。可現在煤企疲軟，市場低迷，收入持續下降，職工心理上難以接受現狀，經常比較工資、待遇，未能及時調整心理預期，對現實情況不滿意。
3.管理制度不適應造成的思想波動
部分黨員干部思想波動較大，經常表現消極情緒，模范帶頭作用不明顯，大局意識、責任意識不強，帶頭浪費、推諉扯皮，表率作用沒有發揮。此外，現行安全培訓考核過于死板，抽考、背誦方式不靈活，且處罰力度大，導致職工看到抽考人員脫崗、躲崗現象，影響職工工作積極性。
二、做好困難時期職工思想工作的途徑
1.摸透職工思想是先決條件
在市場競爭激烈、內部改革深化、價值取向多元的新形勢下，要將職工思想統一到礦井發展上，就必須摸透職工的思想。困難時期職工思想，可概括為如下特點：一是人心浮動，人才思動。在生產被動、經營困難的前提下，人心浮動是職工思想最明顯的特點。二是精神不振，干勁不足。困難情況，絕大多數職工只能在單位等靠。久而久之，職工心理失衡，唯一的對策就是消極怠工、出工不出力。三是怨聲載道，怨天尤人。在當前形勢下，職工對煤礦未來發展信心不足，埋怨情緒嚴重是突出的特點。四是學習放縱，思想放任。由于企業效益差，工資低，失去了對企業發展的信心，也就失去了學習進步的動力，滿足于現狀，無所事事，不思進取。
2.嚴格干部管理是重要基礎
隊伍好不好，關鍵在領導。在各種困難和挑戰面前，首先要抓實干部管理。只有以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓干部落實，改進工作作風，加強隊伍建設，改變“庸懶散”現象，提高工作效率和標準，才能推動各項工作高效落實。二要抓實處理問題的關鍵。思想政治工作如果不超前，工作就會陷入被動。在煤炭行業“新常態”下，必須從職工關注的熱點、難點等實際問題入手，抓熱點、攻難點、辦實事、求實效，用實際行動為職工做好服務。三要提高執行力抓落實。通過嚴格執行“作風建設鞏固年”要求，強化崗位履職盡責，高質高效完成任務，主動適應煤炭行業新形勢。
3.加強班組建設是重要途徑
班組是企業思想政治工作的基石，是職工日常教育的重要陣地。企業思想政治工作必須要利用好班組這塊“土壤”，采取多種活動，把理想教育、道德教育、形勢教育滲透進去，使思想政治工作與實踐緊密結合起來。同時，職工素質、技術水平的提高，也要靠班組經常性的思想政治工作來引導。班組工作頭緒多，內容瑣碎，決定了班組思想政治工作的內涵十分豐富。因此，做好思想政治工作要充分發揮各級組織的力量，形成齊抓共管的大政工網絡，積極開展活動，把工作做活、做細、做出特色，使班組的思想政治工作落到實處。
4.關心關愛職工是關鍵環節
越是企業困難時期，越要關注職工生活。首先，對職工關注的熱點、難點、焦點問題給予關注與回應，消除和緩解職工的思想波動。并在工作中率先垂范、帶頭抓安全、保穩定、強管理。然后，結合當前形勢，對個別職工心理恐慌、憂慮迷茫等問題，采取個別訪談、家庭走訪、專題會等形式，認真做好宣教教育、心理疏導工作。同時，各單位、各部門要嚴格落實政策措施，大力開展“降本增效”、修舊利廢活動，從點滴入手，節支增收，千方百計保證職工利益不受損失。
作者:張舉 單位:中國平煤神馬集團平煤股份一礦行政辦公室
參考文獻
論文摘要：提升核心競爭力是推進企業發展的源泉和動力；提高人力資源管理能力是增強企業可持續性發展的核心；提高管理者的綜合素質是創建企業文化的靈魂。因此，筆者結合從事黃河施工企業多年的工作實際從以上幾個方面簡要地分析如何提升企業管理能力。以便有助于我們在今后的實踐工作中進行很好的應用。
一、管理與創新是推進施工企業發展的源泉
（一）以技術創新為核心
創新是現代企業獲得持續競爭力的源泉，是企業發展戰略的核心。在市場經濟條件下，創新企業的發展模式就是將自主創新能力作為管理的戰略基點。能不能使企業成為負責任的、有長遠眼光的創新主體，企業有沒有自主創新的意愿和能力，是自主創新成敗的關鍵。在企業內部形成尊重知識、尊重人才的氛圍，為發明創造者提供知識產權保護，按照國家有關規定為發明創造者申請專利，同時給予精神獎勵和物質獎勵。
（二）以信息化為動力
加強企業信息化建設，可以強化企業財務管理，促進管理創新，為企業帶來巨大的經濟效益。信息化可以提升企業的核心競爭力，那么企業怎樣實現信息化？一是企業的核心業務和主導流程的信息化，二是人的信息化。如：海爾的“市場鏈”就是以“日事日畢，日清日高，人人都管事，事事有人管”管理模式為基礎，以訂單信息流為中心，帶動物流和資金流的運行，實施“三個零”（質量零缺陷、服務零距離、運營零成本）目標的業務流程再造。企業信息化的主要目標之一就是讓人們消除彼此在認識上、知識上和語言上的障礙很好地融合在一起。
二、提高人力資源管理能力是增強企業可持續發展的核心
（一）創建人本管理的新模式
1、重視員工。企業要在競爭激烈的市場環境下生存，必須具有某種核心競爭力，而核心競爭力的主要資源基礎和源泉是企業的員工，是企業可以利用并且必須賴以生存的各種人力資源。舊有的那種視人為工具的觀念必須被拋棄，企業必須考慮如何與自己的員工共同發展，必須實施以人為本的管理。
2、激勵員工。為了鼓勵員工創造佳績并建立忠誠感，企業必須采取措施，制定一系列旨在調動員工積極性的人力資源政策。具體措施有：滿足員工的情感需求；實施民主管理；改革分配方式；加強與員工的有效溝通等等。
（二）建立有效的人才激勵機制
企業自主創新的關鍵是人才，要廣納人才，愛惜人才，充分發揮人才的作用；要充分理解追求是科技人員在創新和發明上最迫切的需求，成功追求本身對他們就是最大的激勵、最大的快樂、最大的滿足。
（三）為科研人員搭建創新的平臺
企業要加大對研發的投入，使企業的發展具有長久的動力。防止企業產值增加了，研發投入卻沒有相應提高的現象發生。建立科學的人才評價機制，在鼓勵成功創業的同時寬容失敗的機制，給人才創造寬松的創新環境。
三、提高管理者的綜合素質是創建企業文化的靈魂
（一）提高適應市場變化能力
企業管理者要在復雜的市場競爭中，始終做到頭腦清醒，不能因為經濟利益而犧牲政治利益，保持國有資產保值增值、不受損害。要始終把握科技發展的方向和趨勢，把握好企業發展定位，將企業發展戰略納入到可持續發展的軌道上來，始終保持企業健康、快速、持續地發展。
（二）提高駕馭市場能力
企業管理者是在充滿風險的市場競爭中必須提高駕馭市場的能力，面對復雜的市場經營環境，敢冒風險，要善于把握市場趨勢，打破舊的市場格局，不斷創造新的市場。要不斷提高對環境變化的適應力，注意把握市場脈搏，培養敢于接受新鮮事物的能力。
（三）提高決策管理能力
企業管理者應利用多種形式，認真學習和借鑒成功企業決策和管理的優秀成果，剖析企業當前存在的許多深層次矛盾和問題。根據市場經濟法則，注重企業執行力建設，融合先進的管理文化，抓住人力資源、市場營銷、成本核算、資金運作等管理重點，不斷創新管理理念，完善管理制度，提升管理效果，提高管理水平，確保企業高質量運行、高速度推進、高效益發展。
（四）提高民主管理能力
企業管理者要繼續牢固樹立“以人為本”的思想，保證廣大職工的知情權、參與權和監督權，發揮廣大職工的聰明才智，挖掘每個職工的內在潛能。大膽使用先進的企業管理方式，提升民主管理能力，以開放的心態、寬廣的胸懷積極鼓勵、支持職工的各種創造性勞動，集納群體智慧以取得企業生生不息、源源不斷的內在驅動力。
（五）提高廉潔自律能力
隨著建筑安裝管理體制及運行機制的建立和完善，目前各省已建立起有形建筑市場，逐步推行工程招投標制，市場競爭更加激烈。同時，隨著國內電力需求趨于飽和，電源點的投資規模和速度都會大幅度下降，一些大型工程可能拖后或中斷。大多數施工企業都不同程度面臨任務不足、負擔沉重的困境。
由于我國目前正處在由計劃經濟向市場經濟過渡時期，舊的管理體制還沒有完全被取締，加上法制不健全，市場經濟管理體制也有待進一步完善。在這樣的市場環境下，本來就僧多粥少的施工行業除面臨完全的買方市場外，還必須承擔不正當競爭行為所帶來的嚴重沖擊，形勢相當嚴峻。市場經濟要求施工企業在國家定額的指導下，依據自身技術和管理情況建立內部定額，提高投標報價的技巧和水平，并積極推進工程索賠的開展，最終實現在國家宏觀調控下由市場確定工程價格的管理體制。
盡管目前不規范的市場經濟體制對施工企業參加競爭很不利，但從企業長遠的發展方向來看，施工企業走向市場已經是歷史的必然。因此，如何在市場中求生存、求發展，在競爭中取勝就成了電力施工企業必須認真考慮的問題。
1分配制度和人事制度的改革
a)電力施工企業在市場經濟環境下，應學習集體企業、個體企業那些先進的、行之有效的人事分配制度。人事分配制度改革就是把現代管理思想和一些集體企業、個體企業的分配辦法揉合在一起，使企業的分配制度有大轉變，形成企業獨特風格的員工分配制度。
b)對于企業的高中層管理人員，施工企業要從其發展需要出發，制定合理的人力資源計劃，既培養一批復合型人才，又招聘一些高素質人才為企業服務，并建立良好的競爭機制和流動機制，為各級人員創造機會，穩定骨干隊伍。
c)積極開展員工的技術培訓，提高員工素質。施工技術管理人員素質的高低直接關系到施工企業的產品質量和經濟效益。
d)企業在提高員工技術業務素質的同時，還應注意提高他們的政治思想素質，重點是加強職業道德教育，使他們安心本職工作并具有良好的職業道德和敬業精神。
2增強憂患意識，大力開拓市場
隨著有形建筑市場的建立，凡屬800萬元以上工程項目都必須到有形建筑市場進行公開招標，這對施工企業將產生深刻的影響。另外，國家在幾年內不批電源點項目意味著全國63家電力施工企業，將有一半被社會淘汰，市場就是這么殘酷。電力施工企業之間將真正地在競爭中比成本、比質量、比安全以及市場的開拓能力。因此施工企業要樹立強烈的憂患意識，進一步提高企業管理水平，加強企業內部管理，包括企業員工管理制度、分配制度的改革以及成本控制，同時要大力提高市場開拓能力。
3重視價格資料積累，提高投標報價水平
對施工企業來講，工程造價資料的搜集、分析與處理對投標報價有舉足輕重的作用，因為大多數工程在招標階段還無法提供詳細的工程量清單，投標單位只能根據工程的建設規模、建設地點、結構特征，借用以往類似工程的造價資料進行投標報價。為此，如何保證工程造價資料的真實性、合理性就顯得格外重要，工程造價資料雖不具有法定性，但要真正實現它的使用價值，就必須講質量。資料積累工作不僅僅是原始資料的搜集，還必須經過加工、整理。為保證資料的真實性，資料的搜集就不能僅停留在設計概算和施工圖預算上，還必須立足于企業以往工程的投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、竣工決算等資料；為保證其合理性，就必須將竣工決算價與投標價、合同價、企業內部經濟考核指標、預算價進行分析對比，去粗取精，去偽存真，使造價資料能真實反映企業的施工能力和管理水平，最終形成具有競爭力的企業內部定額和單價。
4增加成本控制力度
施工企業要結合財務年度、月度預算制度，采取有效措施，加大成本控制力度。財務部門通過分析各種費用支出情況，提出各種費用的使用計劃數，努力降低管理費用。用盤活資金來降低財務費用。在加強人工費發放監督力度的基礎上，建立人工費發放超支部分列入利潤分成預提制度。加強班組定額劃塊管理，合理優化施工方案，合理配置生產要素，提高施工班組的工作效率。
5依靠科技進步，提高科技和質量水平
企業要全面認識和落實科學技術是第一生產力的思想，宣傳和學習《關于依靠科技進步推動產業結構優化升級的決定》，迅速在企業內部倡導和鼓勵全體員工學科學、用科學，鉆研技術的良好風氣；設立科技風險、獎勵基金，制訂科技獎勵實施細則，調動廣大技術工程人員和員工開展科技攻關的積極性。結合施工企業的實際情況，逐步從計劃經濟下的生產型向市場經濟下的經營開發型轉變，從勞務型施工企業向施工管理型企業轉變。努力提高工程管理人員、班組長的工程管理水平，把企業建設成為具備一流的工程管理水平、一流的施工技術、一流的機械裝備、一流的工程質量和一流的售后服務的管理型企業。
建立完善的質量保證體系是施工企業發展的必經之路。目前，國內大部分施工企業都獲得了IS09002質量保證體系的認證。認證是一個起點，關鍵是質量保證體系的有效運作，質量體系的定期審核和檢查是促進工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人員和施工人員的質量保證意識，保證施工質量，減少返工并杜絕質量事故，這樣就可以縮短工期，提高勞動生產率。認真分析質量事故原因，總結經驗教訓，強化員工的質量名牌意識、精品意識及工程達標意識。
6發展其它產業
企業文化就是企業經過時間長河積淀下來的習慣。
從我們身邊說起，有什么樣的習慣要在這里倡言呢？
我想說的是：發揚“傳、幫、帶”傳統，營造“學、趕、超”風氣。
下面從三點來談：
一、辦公室現狀分析
通過辦公室人員結構的調整，隨著新大學生的加入，辦公室人員學歷的整體提高，整個辦公室充滿了昂揚的青春朝氣和e時代新文化的清新氣息。
二、企業文化“傳、幫、帶”傳統的解析
根據我近20年的工作經歷和親身體會，我廠有一條大家熟知的習慣，對待新員工，老職工總是自覺地傳授自己的工作經驗，在新同事遇到大大小小困難時，總是熱情幫助，帶領新同事盡快進步，培養其盡快獨當一面。這就是企業“傳、幫、帶”的良好傳統。
回顧自己從一個懵（meng）懂的學生，伴隨企業近20年來的發展，所走過的春夏秋冬，和成長的點點滴滴，由衷感激企業的培養，同時也被老員工的無私所感動。
眼前我也可以以“老員工”自稱了，該如何對待自己身邊的新同事呢？
三、辦公室企業文化倡導：
發揚“傳、幫、帶”傳統，營造“學、趕、超”風氣
如果說我們這個年齡段的是企業的今天的話，毫不夸張地說，新同事們將成為企業的明天。
把我們的所知、所會、所悟，無私地教給新同事，做好“傳、幫、帶”，是企業發展對我們的要求。虛心向老同事學習，勇于擔當歷史重擔，也是企業發展對新員工的迫切要求。
新員工和老員工之間不是飯碗的競爭者，更不是前程的絆腳石。那究竟是什么呢？是今天和明天的傳遞，希望和騰飛的延續；只有把握住了今天的希望，才會贏得明天的壯大和騰飛。
集團企業在產權結構以及股權結構方面都存在復雜化、多元化的特點，所以為了適應企業的進一步生存與發展，必須建立健全公司治理結構。目前在董事會決策職能、監督職能強化方面以及投資管理模式改革方面還有許多不夠完善的地方。另外，對于某些基礎不夠扎實，組織結構不夠緊密的集團公司而言，內部鏈接的脆弱，成員企業之間沒有形成統一整體，缺乏根本性的發展指導原則，在各企業間公司體制、人事結構、文化特點等方面的無法有效融合，都為集團企業的總體發展帶來了嚴重影響。
集團企業內部控制工作的一個重要工作目標就是最大限度地降低企業生產經營過程中所可能遭受的風險。因為對于集團企業而言，由于企業市場規模大、生產經營領域廣，所以可能遭受的風險就會更大更多。而許多集團企業在風險預警及控制方面尚未建立起一個更為有效統一的機制，這就給內部控制管理的風險防范與控制造成了許多困難。
集團企業由于內部存在眾多一定程度上相互獨立的企業，所以在信息溝通與交流共享方面與一般單一法人的企業相比，具有更多的分散性與決策多層性特點，因為不是每一家子公司都擁有相同的信息化水平和信息系統，所以如果無法及時采用有效措施消除信息障礙，增強集團企業內部的信息溝通與交流互動，那么肯定會嚴重影響到集團企業信息暢通與對稱性的有效實現，從而給企業內部控制管理工作帶來更多障礙。
集團企業的內部監督工作應該是由內部審計部門以及對內部監控制度的有效施行來實現的。但是由于目前我國集團企業在內部監督控制制度建設方面還沒有形成一個統一的體系，加之企業領導者對于內部審計機構存在一定程度的重視不足，從而讓內部審計部門的獨立性以及監督控制作用受到一定影響，最終影響到了集團企業的總體內部控制工作質量。
針對上述提到的關于集團企業內部控制工作方面存在的主要問題，在切實加強集團企業內部控制工作方面，應該更加注意以下幾個方面。
1加強內控環境建設營造一個良好的內部控制環境對于集團企業的內部控制管理工作而言尤為重要。在內部環境建設方面，首先要注意對企業文化的建設與重塑，要在母公司的統一構建下，將各個子公司及全體工作人員融入到一個統一的文化環境當中，建立統一的信念、統一的意識、統一的價值觀念以及統一的經營理念，在統一化的企業文化影響下，才能將內部控制規范以及具體制度進行更好的滲透與推廣。其次，內控環境建設要加強對人的因素的重視，重視人的因素就是要加強企業全體員工的道德建設與人格塑造，要提升員工的業務水平與操作技能，要在員工群體中樹立終身學習意識，要提升員工對內部控制的認識程度，要讓員工從被動遵循內控制度逐步轉為主動約束自己，提高自律意識。另外，重視人的因素還要表現在人事任免上面，由于內部控制在各個子公司內部施行過程中對于子公司的最高管理者往往沒有監督約束力，所以母公司對于子公司的最高管理者必須嚴格其任免與管理，要采用公平、公正、公開的人事任免制度，要定期對管理者進行考核與監督。
2加強協調機制建立協調機制是為了確保集團公司內部在各項經營決策執行及各種信息往來過程中的統一協調，實現執行力上的大幅度提升。在協調機制監理方面，一方面可以根據集團企業的自身條件和實際需要對集團內部的一些重大問題及時召開現場會議、電話會議或網絡會議，確保意見及時統一和準確傳達。另一方面可以調派母公司及子公司的各職能部門人員組成專門的協調小組來有針對性地討論、協調集團內部的重大問題。再次是母公司對于派駐到子公司的財務經理的權限責任等要切實授權，保證其能夠真正參與到子公司的各項經營決策及討論當中去，并且要加強母公司對財務經理的管理和約束力度，而且要采用定期輪換制度，來起到避免財務經理與子公司管理者合謀損害集團企業整體利益現象發生的作用。
3建立風險評估體系風險管理部門對于普通單一法人的中小型企業來說也許可有可無，但是對于集團企業而言卻是必須要有的。風險管理部門的職責就是針對集團企業的現實情況及未來發展需要制定出科學合理的風險管理政策及管理標準，管理標準可以具有一定的彈性以方便子公司根據自身實際情況進行微調以及進一步細化。通過風險管理部門的建立能夠有效實現集團企業的風險預警、風險分析、以及風險處理等各方面的管理，從而全面提升企業風險防范與控制能力。
4加強信息共享平臺建設集團公司要建立起覆蓋母公司及所有子公司的集團信息網絡，這樣能夠使各個子公司的一切市場開發、產品生產、財務管理等信息在信息網絡上全面反映出來，從而實現集團內部的信息共享。在集團網絡當中要實現企業預算、業務處理、合同管理以及資金結算的中心化處理模式，從而保證所有工作項目都能夠實現集約化管理，最大限度地確保管理的集中性和信息傳遞的及時有效性。而且通過集團網絡也能夠快速實現子公司的意見上報和母公司的決策下達。