經濟產業發展

時間:2023-05-17 15:34:21

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經濟產業發展

第1篇

經濟》:2009年是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年,面對全球金融危機等諸多嚴峻的挑戰,各產業迎難而上,全年經濟工作各項任務圓滿完成。請您介紹一下,哪些因素是我國經濟發展取得成功的關鍵?哪個產業的亮點最突出?

馮飛:2009年,中國經濟穩步回升,呈現V型趨勢。眾所周知,消費、出口、投資是拉動經濟增長的三駕馬車,受全球金融危機的影響,我國外貿出口受阻,而外需的恢復性增長是取決于世界經濟的恢復過程,但是這一過程有很大的不確定性,因此,中央制定了一系列拉動內需的政策措施。這一輪經濟增長的階段性特點非常明顯,我認為消費結構升級、城鎮化進程加速是中國經濟內生增長機制的兩個重要方面。第一,中國的內需特別是居民的消費需求偏低,居民消費傾向很強,而且消費彈性很高,消費結構升級導致消費需求的增加;第二,我國城鎮化正以每年0.9個百分點的速度快速增長,在加速發展過程中,城市化帶動對基礎原材料、相關設備需求的增加等,這些都對重化工業產品產生了巨大的需求。

從經濟周期性發展過程來看,產業的高增長拉動了經濟的高增長。其中,汽車和房地產在2009年產業發展過程中表現最為突出,是2009年產業發展的亮點。汽車產業2009年增幅為46%,增幅出乎意料;房地產的增長更加突出。這兩個產業的突出特點是對相關產業的拉動作用強,汽車及其拉動的相關產業(包括鋼鐵、石化、玻璃、化工、有色金屬等)占GDP的比例在4.5%左右。但是另一方面,由于汽車和房地產的快速增長,也造成了如城市交通堵塞、尾氣排放、一些城市房地產市場價格上漲過快、存在資產泡沫等問題。

《經濟》:培育新興產業是繼“四萬億”投資和十大產業振興規劃之后中央出臺的又一刺激經濟增長的重大舉措,您是如何理解這七大新興產業的?比如說上下游產業鏈的機會,或是產業空間布局過程中的配套資源,它們具有哪些共性?

馮飛:“十一五”期間,中國經濟高速增長還是靠重化工業拉動,但目前重化產品已經告別了短缺,對經濟增長的拉動作用明顯在減弱,必須要有新的產業來接替。提出戰略性新興產業的發展問題,我認為是考慮到新一輪的經濟增長需要新興產業來帶動。中國的自主創新較弱,在產業國際分工中處于低端位置。戰略性新興產業的發展對于保持中國經濟的持續快速增長、帶動產業結構的調整、自主創新能力的提升和占領全球產業經濟結構調整的制高點可以起到引領性作用,對可持續發展具有戰略意義。從七大產業所具有的共性來看,我認為:一是對經濟總量的帶動大,二是對結構調整的貢獻大,三是對技術創新的能力提升作用強,具有良好經濟技術效益,四是最重要的,就是有市場需求,而且是巨大的市場需求。

《經濟》:在培育新興產業過程中,我們遇到過重復建設和產能過剩的問題,對于這次培育的七大戰略新型產業,我們應該怎么去平衡營造環境和產能過剩兩者之間的關系?除此之外,我們還應該避免哪些問題?

馮飛:針對營造新興產業環境和抑制產能過剩的問題,前提是看國內的消費能力。2009年頒布的抑制六大行業重復建設和產能過剩的文件涉及到多晶硅和風電,它們均屬于新能源的范圍。為什么新能源產業也會出現產能過剩的問題?我認為產能過剩是階段性的產物,而并非“洪水猛獸”,真正充分競爭的市場,產能絕不會像計劃經濟時代一樣完全等于需求。在有效競爭的市場結構下,必然出現供大于求,許多市場經濟國家其產能利用率平均在80%左右,消費者的選擇范圍也大大拓寬。現在,我們需要考慮的應該是如何避免技術風險問題,鼓勵自主創新,對于新興產業要區別于傳統產業的管理方式,要形成有利于創新的體制機制。

《經濟》:公布的七大產業,除了新能源和新材料外,其他五個產業在此前都沒有放到戰略性的高度來談。這次把其他的產業提上來,這七個產業基本上就是平起平坐的。從長期看,難以評判孰輕孰重,但就投入產出時間表來說,則可以有相應的序列。在您心目中,投入產出的序列是?

馮飛:此次提出的七大戰略新興產業,從投入產出方面,確定一個排序為時尚早,只能從產業基礎、產業發展態勢和局部性突破技術來分析。新能源和信息網絡產業具有較好的產業發展基礎,生物醫藥、生物農業也取得了一定的成績。僅以新能源汽車為例,我國在發展新能源汽車方面具有三大優勢,一是中國有多元化市場需求,對一些新能源、新產品、新概念的容納性好;二是我們取得了技術上的進展,電池工業全球最大,研發產品層次高,產業化優勢明顯;三是資源優勢,中國是世界第三大資源國,鋰、錳等稀缺金屬資源豐富。數據表明,1.4萬億的投資規模,每年增幅可達到15%,5年后增幅將達到一倍。發展新能源汽車既是解決能源環境制約的重要途徑,也是提升我國汽車產業競爭力的制高點。其關鍵在于既要抓住全球汽車產業面臨技術革命的歷史機遇,下大力量發展新能源汽車,實現跨越式發展,同時要注重過渡期的技術選擇,解決現實問題,如我國的整車企業技術過度依賴國外,技術研發基礎不牢固,基礎設施不足等問題。

總體來看,戰略性新興產業的發展,面臨著技術創新能力不足和高端創新人才短缺這兩大瓶頸。新興產業的發展,必須要有新的發展思路,以及有利于創新的體制機制,不能走傳統產業的發展路子。追求發展速度和規模的方式,不是發展戰略性新興產業題中之義。要突出創新特別是原始創新能力的培育,不能走重復引進的老路。而培育原始創新能力,就需要有新的組織形式、新的做法,要高度重視發展產業技術創新聯盟,實現產學研用的緊密結合。

《經濟》:哥本哈根會議之后,中國公布了到2020年的碳減排目標,40%~45%的碳強度減排展現了一個負責任的大國形象,這背后意味著未來10年可再生能源、新能源汽車、清潔煤、工業節能等多個領域將持續快速發展,國內低碳經濟的概念也應運而生,您怎么看待這個問題?

第2篇

關鍵詞:文化產業;經濟增長;物質資本;人力資本

中圖分類號:F124;G124文獻標識碼:A

文章編號:1000176X(2016)05004806

一、引言

文化產業發展能夠推動競爭、促進結構調整、擴大就業機會和提升國家軟實力。20世紀90年代,發達國家紛紛通過相關政策支持本國文化產業發展。英國政府選定了13個文化產業在財稅方面進行支持,經過十多年的發展,文化產業已經在英國經濟居于舉足輕重的地位,創造的國內生產總值僅次于金融業,吸引了百萬計的從業人員。美國政府支持文化產業的主要政策手段是提供寬松的創作環境,文化產業的從業人員在創作方面享有高度自由。目前美國文化產業約占其經濟總量的一成,電影票房收入占世界票房收入的一半多,文化強國成為美國經濟強國的重要元素。20世紀90年代以后,中國文化產業開始迅猛發展并保持了較高的增長速度,不僅高于同期國內生產總值的增長速度,還高于同期電子信息等高新技術產業的增長速度。進入21世紀以后,中國文化產業開始從自發、無序狀態向自覺、有序狀態轉變。目前中國正處在經濟增長速度換檔期和經濟發展轉型期,正由中國制造向中國創造轉變,文化產業在轉型過程中扮演重要角色。基于此,本文主要關注以下問題:中國文化產業發展對經濟增長是否具有顯著的直接推動作用?文化產業通過什么方式推動經濟增長?

國外已有許多學者關注到文化產業發展與經濟增長的關系,大部分支持文化產業發展能夠推動經濟增長的觀點。Kibbe等[1]較早注意到文化產業的外溢性,認為文化產業發展能夠正向影響人力資本水平,其對經濟增長的間接拉動作用遠遠大于直接拉動作用。Beyers [2]發現美國家庭消費模式已經出現顯著變化,即在文化產品和文化服務上的支出明顯增加,而這與可支配收入的增加、閑暇時間的增加和人口年齡結構的變化有關。基于1980―1996年OECD國家樣本的實證研究,Beyers發現OECD國家文化產業發展對經濟增長的正面影響是顯著的,因而認為文化產業發展能夠推動經濟增長。Power[3]采用產業系統的方法界定文化產業的口徑,然后將其運用到瑞典文化產業統計中,與其他行業相比,瑞典文化產業的就業人數和公司數量增長較快,瑞典文化產業發展對瑞典經濟增長和勞動市場穩定發揮了積極作用。Scott[4]觀察到很多國家文化產業發展所帶來的收入增加和就業增加占很大份額,因而對于政策制定者而言,文化產業為區域經濟振興提供了一個重要機會。對于中等收入和低收入國家而言,參與發達國家主導的“新文化經濟”是發揮后發優勢的重要途徑。

國內研究基本支持文化產業發展能夠推動經濟增長的觀點。陳湘舸和江勝玉[5]認為文化產業不僅能夠提供精神消費,還能夠帶來經濟效益和提供工作機會。童澤望和郭建平[6]認為文化集群有利于提高文化產業的競爭力,從而有利于經濟的可持續發展。李玲玲[7]研究了長沙市文化產業與城市經濟發展的關系,認為城市經濟發展能夠促進文化產業的成熟和壯大,文化產業發展也能夠影響城市經濟結構和城市產業升級,進而影響到城市本身的競爭力。李懷亮等[8]認為文化產業發展對產業結構升級具有重要意義,因為文化產業處于產業鏈的中后端,屬于新興的朝陽產業,而產業中心向下游移動是世界經濟發展的規律。杜傳忠等[9]使用2001―2011年中國31個省份文化產業的數據,分析文化產業對經濟增長的影響,認為固定資產投資和人力資本投資是推動中國經濟增長的主要因素,但文化產業的作用已經開始顯現。劉立云和雷宏振[10]使用ISM模型分析了文化產業集聚與經濟增長的關系,發現文化產業有較強的關聯效應和波及效應,其影響力在三大產業中最高,對整體經濟的拉動作用也較大。

已有研究多采用單方程分析方法,沒有考察文化產業發展與其他要素的相互作用,因而估計結果的可靠性不足。為此,本文基于2000―2009年中國30個省份的面板數據(的數據缺失),采用面板數據模型和聯立方程模型檢驗文化產業發展的影響因素以及文化產業發展與經濟增長的關系。

二、模型與方法

本文主要從人力、財力和市場三方面分析文化產業發展的影響因素。在分析方法上,本文使用30個省份的面板數據進行回歸分析。

假設文化產品的生產函數為:

C=AKαLβMγ(1)

其中,C為文化產業產出,A為技術進步,L為人力資本要素,K為物質資本要素,M為市場要素。對式(1)兩邊取對數得到:

lnC=lnA+αlnK+βlnL+γlnM(2)

其中,α、β和γ分別為物質資本要素、人力資本要素和市場要素對文化產業發展的貢獻。為考察文化產業發展對經濟增長的貢獻,設定如下生產函數:

Y=BCωKψLθ (3)

其中,B為技術進步,同樣對式(3)兩邊取對數得到:

lnY=lnB+ωlnC+ψlnK+θlnL(4)

文化是一種特殊要素,主要通過和其他生產要素結合共同影響經濟增長,因而本文設定如下模型:

lnY=lnB+ψln(K×C)+θln(L×C) (5)

在面板數據的具體估計過程中,需要設定計量經濟模型,為了控制固定效應,本文設定如下計量經濟模型:

y=Xβ+(τTIN)η+(INτT)μ+ε(6)

其中,y為NT維的文化產業產出列向量,X為NT×3維的解釋變量矩陣,列分別包括人力資本要素、物質資本要素和市場要素,η為各省份的截面固定效應(或個體異質性),μ為時間固定效應,τT為長度為T、元素為1的列向量,IN為N×N維的單位矩陣。在面板數據模型的估計過程中,如果固定效應η或μ與解釋變量X相關,若未加控制導致其進入隨機誤差項,那么隨機誤差項將與解釋變量相關,從而出現缺失變量偏誤。在這種情況下,為了控制固定效應,有兩種估計策略可以選擇:一是將η或μ直接作為啞變量進行估計,稱之為最小二乘啞變量估計(LSDV);二是首先將數據去均值化,然后再使用最小二乘估計,稱之為固定效應估計(FE)。如果固定效應與解釋變量X正交,那么固定效應η或μ可以進入隨機誤差項,估計過程中需要對方差―協方差矩陣做出假設,相應的估計方法被稱為隨機效應估計(RE)。固定效應估計更穩健,但有效性不夠,隨機效應估計有效性好,但穩健性不夠。究竟采用哪一種估計結果,一般基于Hausman檢驗這一統計檢驗方法[11]進行判斷。具體做法是比較固定效應和隨機效應在統計上是否接近,如果足夠接近,取隨機效應的估計結果,如果相差太遠,則取固定效應的估計結果。

本文采用聯立方程模型進行估計,首先考慮方程的識別問題。在式(2)和式(5)構成的聯立方程中,每個方程都包含一個其他方程所不包含的變量,因而方程是可識別的。識別問題解決后,需要考慮估計方法的選擇。常用方法是二階段最小二乘法和三階段最小二乘法。二階段最小二乘法是單方程估計方法,沒有考慮擾動項之間的協方差,當兩個方程的擾動項之間不相關時,二階段最小二乘法比較合適。三階段最小二乘法考慮到擾動項之間的協方差,一般說來也更有效,三階段最小二乘法的原理是二階段最小二乘法和廣義最小二乘法的結合:首先用兩階段最小二乘法估計聯立方程中的每一個方程,獲得方差―協方差矩陣的估計。其次基于方差―協方差矩陣使用廣義最小二乘法估計整個模型系統。在已有面板數據聯立方程的文獻中,大部分采用固定效應估計來控制個體效應,做法是先對數據取均值,然后作為截面數據采用聯立方程的估計方法,既避免了隨機效應中對協方差矩陣的設定,估計結果又能夠滿足一致性,本文也采用這一做法。

三、變量與數據

1文化產業產出

本文使用文化產業增加值表示文化產業產出,數據來自歷年《中國文化文物統計年鑒》。2009年之后我國不再公布各省份的文化產業增加值,除了增加值又找不到其他更好的替代指標(工業總產值也不再公布),因而只能使用2000―2009年的數據。為了剔除通貨膨脹因素,本文使居民消費價格指數進行平減。為了控制不同省份人口規模的影響,本文將這一指標除以當地人口數,得到人均文化產業增加值。

2人力資本存量

人力資本存量使用各地六歲以上人口的人均受教育年限表示,《中國統計年鑒》按照受教育程度提供了各省份六歲以上人口的分類,將小學受教育年限賦值為6,初中受教育年限賦值為9,高中受教育年限賦值為12,大專以上受教育年限賦值為16。采用分段函數將受教育年限乘以相應的人口數得到總人口受教育年限,再除以六歲以上人口數得到人均受教育年限。

3物質資本存量

官方公開的統計資料中找不到這一數據,可以找到歷年的固定資產投資額,如果有基期的物質資本存量數據,就可以以此為基礎遞推各年的物質資本存量,但基期的物質資本存量也無法獲得。本文使用如下方法匡算基期的物質資本存量,假設物質資本存量是從無窮遠期到0期的新增固定資產投資之和,其中固定資產投資以不變的速度增長,那么0期的物質資本存量K(0)可以表示如下:

K(0)=∫0-∞I(0)×ertdt=I(0)r(7)

其中,I(0)為0期的固定資產投資額,r為固定資產投資的增長速度,它們無法通過觀察得到。但I(0)和r可以進行如下計算,因為t期的投資為I(t)=I(0)ert,對兩邊取對數得到:

lnI(t)=lnI(0)+r×t(8)

對式(8)進行回歸可以得到I(0)和r。代入式(7)可以計算出基期的物質資本存量K(0)。采用歷年《中國統計年鑒》提供的固定資產投資額,取折舊率為03,使用永續盤存法可以計算各期物質資本存量。對于固定資產投資數據,本文使用固定資產投資價格指數進行平減,將其調整為2000年不變價格。與文化產業增加值類似,本文也將這一指標除以當地人口數,得到人均物質資本存量。

4市場潛力

市場潛力是新經濟地理理論中的一個關鍵變量,由Harris[12]首次提出。Harris將地區市場潛力定義為周邊地區購買力的加權平均,用于衡量美國各地區的市場可進入性。遵循已有研究基礎,本文將市場潛力分為內部潛力和外部潛力,內部潛力是各省級行政區域的購買力,外部潛力是臨近省份的購買力。對于外部潛力,本文用運輸成本進行加權,省份i的市場潛力為:

MPi=Gi+∑nj=1Gjdij(9)

其中,Gi為本省人均國內生產總值,Gj為臨近省份的人均國內生產總值,dij為本省和臨近省份行政中心間的距離。

5區域經濟增長

本文使用區域人均國內生產總值的增長速度表示區域經濟增長。歷年《中國統計年鑒》公布了各省份不變價格計算的人均國內生產總值指數,使用這一指數可以方便地計算各地區人均國內生產總值的增長速度。變量的描述性統計如表1所示。

四、估計結果

1文化產業發展的影響因素

在估計文化產業發展的影響因素時,由于聯立方程估計結果和單方程估計結果一致,所以本文沒有采用聯立方程。表2是固定效應估計結果。由表2可知,人力資本存量的系數為負,但不顯著。物質資本存量的系數為正,符合預期,但勉強通過顯著性檢驗,彈性系數的估計值較小,物質資本存量增加1%,文化產業增加值僅增加024%;市場潛力的系數為正,符合預期,并且在1%的水平上顯著,彈性系數的估計值較大,市場潛力增加1%,文化產業增加值增加116%。物質資本存量的影響大于人力資本存量的影響,市場潛力的影響大于物質資本存量的影響。

表3是隨機效應估計結果。由表3可知,人力資本存量的系數為負,說明人力資本存量較高地區的文化產業增加值反而較低,結果與常理和預期相反,但這一變量不顯著。物質資本存量的系數為正,并且在1%的水平上顯著,說明物質資本存量能夠正向影響文化產業增加值。市場潛力的系數為正,也在1%的水平上顯著,說明市場潛力能夠正向影響文化產業增加值。市場潛力的影響大于物質資本存量和人力資本存量的影響。由此計算得到的Hausman統計量較小,說明隨機效應估計的結果充分接近固定效應估計的結果。如果更強調有效性的話,可以接受隨機效應的估計結果。

2文化產業與經濟增長

在估計之前首先需要解決識別問題,式(2)和式(4)構成了一個嵌套模型,根據聯立方程識別法則,這樣的方程是可識別的 [13]。表4中方程(1)為截面固定效應的三階段最小二乘估計,在文化產業發展的影響因素方程中,系數的估計值與表2基本一致,這是因為方程右邊不包含被解釋變量,方程本身不存在內生性,而不存在內生性也就無需借助其他變量作為工具變量,或者說工具變量集合與方程本身的解釋變量集合一致。但系數的顯著性水平發生變化,如物質資本存量的顯著性水平有所下降,由原來的在10%的水平上顯著變為在5%的水平上顯著,類似的現象也出現在常數項。這是由于對方差―協方差矩陣的假設不同所導致,在三階段最小二乘估計的第三個階段,引入了方差―協方差矩陣,即利用第二階段的殘差來估計方差―協方差矩陣,然后采用廣義最小二乘法GLS重新估計模型。這一估計結果中,物質資本要素仍然是文化產業發展的重要影響因素,人力資本要素依然不顯著,市場要素也是文化產業發展的重要影響因素,并且在1%的水平上顯著。

在文化產業發展與區域經濟增長的估計結果中,沒有發現文化產業發展能夠直接推動經濟增長的證據,文化產業增加值的系數為負,但不顯著。物質資本存量的系數為正,并且在5%的水平上顯著,物質資本存量增加1%,經濟增長025%。物質資本要素是經濟增長的重要影響因素,可見無論是文化產業發展,還是區域經濟增長,倚重的仍然是物質資本要素。表4中方程(2)控制了時間固定效應,仍然采用三階段最小二乘估計,也沒有發現文化產業發展能夠直接推動經濟增長的證據。

為了捕捉文化產業與其他要素的交互效果,本文將文化產業變量和資本變量等相乘,納入到方程中重新估計。為了便于解釋,本文將文化產業增加值由連續變量變為離散變量,如果文化產業增加值高于平均水平,取值為1,反之,取值為0。表5是納入交互項的方程估計結果。表5中方程(1)控制了個體效應,在文化產業發展的影響因素方程中,物質資本存量和人力資本存量的系數估計值與表2基本一致,物質資本要素仍然是文化產業發展的重要影響因素,市場要素也是文化產業發展的重要影響因素,人力資本要素依然不顯著。在文化產業發展與區域經濟增長的估計方程中,物質資本存量的系數仍然為正,并且在1%的水平上顯著;人力資本存量依然不顯著;物質資本存量和文化產業發展的交互項的系數為正,并且在1%的水平上顯著,表明文化產業發展得越快,越會促進物質資本要素發揮作用;人力資本存量與文化產業發展的交互項的系數為正,并且在1%的水平上顯著,說明文化產業與人力資本要素交互影響經濟增長,文化產業發展會增強人力資本要素的作用。這一發現與Kibbe等[1]的實證分析結果一致,說明文化產業與人力資本要素、物質資本要素之間能夠實現優勢互補。表5中方程(2)為控制時間固定效應的聯立模型估計,變量的符號和顯著性水平基本沒有變化。

五、結論與政策建議

本文研究結果顯示,文化產業發展的重要影響因素是物質資本要素和市場要素,人力資本要素對文化產業發展的影響不大。沒有發現文化產業發展能夠直接推動經濟增長的證據,經濟增長的主要動力依然是物質資本要素。現階段中國文化產業本身對經濟增長的影響有限,主要原因可能是中國文化產業的整體規模小、實力弱,占GDP的比重低,不足以作為骨干產業支撐經濟。但納入交互項的聯立方程估計結果顯示,中國文化產業可以通過與其他生產要素結合,即文化產業與人力資本要素、物質資本要素之間能夠實現優勢互補,生產要素與文化產業之間可以相互滲透、相互促進,共同推動經濟增長。基于上述分析結果,筆者提出以下政策建議:

第一,加大對文化產業的政策支持。中國政府早在“十五”發展規劃中就提到要高度重視和大力提倡文化產業,2004出臺了《文化產業及其相關分類》,2009年出臺了《文化產業振興規劃》。在資金投入方面,自2011年以來中央財政累計安排國有資本經營預算資金三十多億元。但目前中國文化產業產值的占比仍然較低,一個重要原因是文化產品缺乏創意,產品模仿成分大于原創成分,不能有效激發消費群體的消費欲望。因此,要實現文化產業的跨越式發展,政策扶持和保障必不可少。文化產業是一個投入大、周期長的產業,成功的文化創意需要持續的人力和物力投入。這就要求政府在產業發展初期進行政策“輸血”,在中期進行政策“保健”,在成熟期政策扶持才能退出。

第二,加大對文化產業的資金支持。中國政府預算中包括文化財政支出資金,對于已有的文化財政支出資金,除了需要擴大規模外,還應注重效率,發揮資金的杠桿效應。政府資金支持方式主要包括政府補貼、稅收減免和直接購買文化產品。對文化企業的政府補貼是一種激勵措施,政府可以挑選某些文化骨干企業,為其產品研發和市場推廣提供補貼,從而調動其積極性和激活文化消費市場。稅收減免也可以起到與補貼相同的作用,如果財政資金安排不足,可以減免文化企業的各項稅費。直接購買文化產品既可以對文化產業起到扶持作用,又可以對文化產業的發展方向進行調控。如政府可以根據內容采購電影播放權,向低收入群體免費提供電影票,一方面促進了電影業的發展,激勵電影企業創造更好的產品,另一方面滿足了公共文化需求。

第三,推動文化產業與其他產業的融合。政府應積極推動文化產業與其他產業的物質資本要素、人力資本要素的融合,文化產業與傳統產業的融合可以催生很多新的交叉產業。與傳統產業相比,這些新興產業有利于改變人們的消費觀念和習慣。同時,新興產業還會帶來新的生產方式,有利于經濟結構轉型和優化,改變經濟增長模式,緩解經濟發展與能源、環境之間的緊張關系。文化產業與其他產業融合發展的關鍵是創新,一方面推動文化產業本身的科技創新,延伸文化產業的產業鏈,另一方面推動文化產業與相關產業交叉部分的技術創新,尋求和探索融合點和融合鏈。文化產業與其他產業融合發展也離不開寬松的制度環境,政府應為產業融合發展創造寬松的制度環境,適當放松產業規制,廢除約束產業融合發展的制度,構建順應產業融合發展的新規制。文化產業只有與傳統產業實現深度融合,才能打造出富有吸引力的文化創意產品。

參考文獻:

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[2]Beyers,WBCulture,Services and Regional Development [J]Service Industries Journal,2002,22(1): 4-34

[3]Power,D‘Cultural Industries’ in Sweden: An Assessment of Their Place in the Swedish Economy[J]Economic Geography,2002,78(2): 103-127

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[9]杜傳忠,王元明,王飛中國文化產業對區域經濟增長的作用及其機理分析――基于 2001 年―2011 年省際面板數據的實證研究 [J]現代管理科學,2014,(1): 12-14

[10]劉立云,雷宏振產業集群視角下的文化產業與區域經濟增長 [J]東岳論叢,2012,(3): 143-148

[11]Hausman,JASpecification Tests in Econometrics [J]Econometrica,1978,46(6): 1251-1271

第3篇

[關鍵詞]流域經濟區 長江經濟帶 西江經濟帶

[中圖分類號]F062.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1000-7326(2011)03-0083-06

縱觀世界各國,無論是發達國家還是發展中國家,都把江河的開發建設放在優先位置考慮,發達的經濟走廊和經濟重心區幾乎都布局在主要江河流域。流域經濟區成為許多國家的產業密集帶和城市密集帶。德國通過對萊茵河的開發,使60%以上的工業集中在萊茵-美茵、萊茵-內卡等流域經濟區上。美國密西西比河經過長期的開發,已建成多條工業走廊和產業帶。美國與加拿大共享的五大湖及圣勞倫斯河,經兩國共同開發成為兩國經濟最發達的重心區。

我國同樣把流域經濟區發展作為國家經濟建設的重心和主軸,作為統籌區域協調發展、實現區域可持續發展的重要支撐。縱觀我國自然地理,黃河、長江、珠江三大河流的流域流向,由北至南劃分中國經濟地理形成泛環渤海、泛長三角、泛珠三角三大經濟帶。構建流域經濟帶,有利于實現自然地理與經濟地理的有機結合,有利于流域上下游之間的經濟密切協作與產業合理布局,有利于流域生態環境和水資源補償機制的建立、健全。

鑒于流域經濟區的重要地位和作用,就國內外主要流域經濟區產業發展模式進行比較研究,學習借鑒其成功經驗,對加快我國流域經濟區產業發展具有現實的指導意義。

一、美國密西西比河流域產業發展模式

密西西比河發源于美國明尼蘇達州的艾塔斯卡湖,向南注入墨西哥灣,全長6262公里,流域面積涵蓋美國31個州和加拿大兩個省。其中,密西西比河干流長3950公里,由北向南流經美國明尼蘇達、維斯康星等10個州,尤其在河流中游右岸匯入最大支流密蘇里河、左岸匯入最大支流俄亥俄河,更增添了流域的水量。密西西比河干流及支流各州生產總值約占美國的32%。

1、產業成就于流域工程設施和綜合交通的基礎保障。

密西西比河在未開發前自然狀況并不好,上游水深僅0.3米,中游僅1.4米左右,主要支流密蘇里河含沙量大,有“大泥河”之稱,俄亥俄河河段淺,有“河寬一英尺、水深一英尺”之說,自然通航條件較差。1928年美國聯邦政府啟動了“密西西比河及其支流工程計劃”,開展大規模綜合治理與開發建設,總投資超過300億美元,使密西西比河上游及其四大主要支流全部實現渠道化;下游則重點浚深航道,建成千支流標準統一的深水航道網,使密西西比河干支流水深2.7-3.7米航道達9180公里,3.7-4.3米航道達1370公里,4.3米以上航道達500公里,海輪可直航距河口近400公里航線。同時,開工建設伊利諾斯運河,溝通了密西西比河與五大湖兩大內河水系;建成田納西一湯姆別卡運河,開辟了密西西比河水系通往墨西哥灣的航道,形成江河湖海聯通、四通八達的水運網,從而大大提高了流域運輸能力。美國水陸運輸中,內河航運占77%,其中,密西西比河航運占60%,每年運輸量穩定在4.7-5億噸,有效推動了流域產業的發展。

2、產業起步于得天獨厚的農業條件和豐富的礦產資源。

密西西比河流域得天獨厚的農業資源使之成為美國乃至世界性主要農產區,美國92%的谷物產地分布在密西西比河流域。流域北部靠近五大湖區發展成為美國乳酪業最發達區域,中游地區是美國最大的玉米產區,下游及三角洲地區是棉花和水稻主要產區。美國今天能夠成為世界上最主要的小麥、玉米、大豆等農作物和肉、奶酪等畜產品的生產國、出口國,主要歸功于密西西比河流域的農業產業。另一方面。密西西比河流域儲量豐富的礦產資源推動了工業的起步和加快發展。阿巴拉契亞區煤炭地質儲量3107億噸,已探明儲量超1000億噸。自20世紀60年代實施煤炭開發和交通建設以來,已形成鐵路運煤能力每年2億噸以上、內河運煤每年1億噸以上,密西西比河、俄亥俄河、田納西河成為煤炭運輸重要通道。中上游的肯塔基、伊利諾伊等州高品位的鐵礦石資源,造就了以匹茲堡為代表的一批鋼鐵工業城市:下游儲量巨大的石油資源使路易斯安那州成為美國三大石油產地之一。水能資源開發利用使整個流域水電裝機容量達1950萬千瓦,密西西比河流域水能資源利用程度達70%,支流田納西河竟達87%。便利的水運交通、低廉的水電價格、豐富的礦產資源,使流域工業產業起步早、形成規模。

3、產業繁榮于先進制造業及其配套的物流業、服務業。

流域豐富的農產品資源、礦產資源、水能資源與綜合交通運輸方式的結合,使制造業起步之后加快發展。經過200多年的開發建設,密西西比河流域發展成為食品、鋼鐵、電力、機械、汽車等美國最重要的工業聚集帶,并形成沿岸10個州各具區域特色的產業布局。同時,流域工程設施的改善和復合交通方式的發展,大力促進了物流業、旅游業的繁榮。內河運輸費用與鐵路、公路運費之比大約為1:4:30,并且密西西比河平均貨運密度比鐵路系統大11倍左右,使流域沿岸城市成為物流中心和商品集散地。明尼阿波利斯是世界上最大的現金谷物交易市場,堪薩斯城是世界上最大的谷物和商品貿易市場之一,圣路易斯是美國最大和最繁忙的內河港口,新奧爾良是美國第二大國際港口。密西西比河流域的自然生態和優美環境使其成為旅游勝地,每年外國游客消費大約26億美元,提供5.3萬個就業崗位,

4、產業得益于政府高效有序的流域組織管理。

密西西比河流域產業發展中政府提供了高效有序的組織管理。早在1879年,美國國會就成立了密西西比河委員會,主要任務是研究密西西比河的開發治理規劃,制定河道整治和防洪措施并組織實施,并根據流域區段通航水位、通航船隊、航道尺度等實施航道標準化和橋梁凈空標準化。美國國會通過的《水土保持法》、《水災控制法》等,為政府組織高效有序的管理、進行綜合治理與開發提供了法律依據。比如,俄亥俄河的最大支流田納西河,歷史上曾是一條“害河”。為綜合治理開發田納西河流域,1833年政府設立了一個既有政府權力,又有私人企業靈活性的公司――田納西河流域管理局,并制定頒布了《田納西流域管理法》,統一指揮流域內的水電工程、洪水控制、土地保護、植樹造林、土地休耕、河流凈化和通航等事宜。科學規劃和綜合治理使田納西河流域經濟發展步入快車道,田納西這個昔日落后的州如今成為美國南方的工業大州。

5、產業與流域、城市形成“點-軸”經濟開發帶。

密西西比河縱貫美國南北,而鐵路、高速公路則聯通美國東西,水路、鐵路、公路立體交通帶動流域生產要素聚集形成增長極――城市。如俄亥俄河沿岸的匹茲堡,公元1800年時還是一個只有1500多人口的小城鎮,隨著流域礦產資源開發和制造業的發展,到19世紀20年代已發展成為美國的造船中 心,現進一步發展成為美國的“鋼都”和第二大機電工業中心。在密西西比河干流上,新奧爾良發展成美國第二大港口城市,圣路易斯汽車制造業僅次于底特律居美國第二位,是美國最大內河港口城市。據統計,目前美國人口超過10萬的150座城市中,有131座位于大江大河邊,其中大部分分布在密西西比河水系。密西西比河流域成為發達的“點-軸”經濟帶和城市密集帶。

二、德國萊茵河流域產業發展模式

萊茵河發源于歐洲南部的阿爾卑斯山,全長1320公里,年貨運量在3億噸以上,是目前世界上航運量最大的內陸運河。萊茵河自南向北流經瑞士、列支敦士登、奧地利、德國、法國、荷蘭等6個國家,六國面積、人口均占獨聯體以外歐洲的1/3,生產總值約占全歐洲的1/2。萊茵河德國境內長達865公里,約占全流域的65.5%,流域面積12.2萬平方公里,占45.5%。研究德國萊茵河流域產業發展模式具有典型意義。

1、“航運為先”的內河與運河、江河與海洋相互貫通的流域建設模式。

一條河流即使天然條件再好,沒有后天的開發建設,其巨大的潛能也不可能充分發揮。作為萊茵河主要流經國的德國,始終確立航運為主、因段制宜、綜合開發的方針,持續不斷地加大對萊茵河的治理,渠化干流及其支流河道,拓寬航道、提高通航能力。萊茵河開發整治中的一項重要工程就是修建運河,向東把萊茵河與埃姆斯河、易北河等聯通起來,向西將萊茵河與塞納河、羅訥河貫通起來。尤其是1985年開通從萊茵河支流美茵河岸的班貝格到多瑙河岸的凱爾海姆長171公里、寬55米的運河,將萊茵河與多瑙河兩大水系貫通;1992年開通萊茵-美茵-多瑙運河,形成從萊茵河口鹿特丹到多瑙河口的歐洲水運大動脈。“航運為先”的建設方針和綜合治理的工作力度,使德國形成干流支流通達、河港海港相聯、江河海洋直通的內河運輸網絡,使萬噸海輪可上溯至距河口690公里的科隆、5000噸駁船可至路德維希港,杜伊斯堡港成為世界第一大河港。

2、“水運為基”的水路、鐵路、公路綜合物流產業發展模式。

水運是德國經濟發展的強勁動力,德國萊茵河縱橫交錯、量大價廉的航道網在物流經濟發展中擔負著重要作用,萊茵河段至今仍承擔著全國80%以上的內河運輸量。同時,德國加大綜合交通設施的建設。1838年在魯爾區正式開通第一條鐵路,19世紀末以來在萊茵河南北建起5條東西走向的鐵路干線;德國高速公路總長1.1萬多公里,并與鐵路、港口相聯通形成發達的高速公路網絡;除此之外,德國將輸油管道、輸氣管道、電力干線沿萊茵河分別向南北延伸,共同構成德國萊茵河流域經濟帶的綜合運輸通道。基于此,德國政府實施“長距離運輸以鐵路、水路為主,兩頭銜接和集疏則以公路為主”的物流發展戰略,充分發揮每種交通運輸方式的優勢,在萊茵河沿岸規劃建設了50多個貨運中心,形成沿岸現代物流體系,推動了沿江產業的長足發展。

3、“產業為本”的以河為軸、以港興城的“點-軸-面”產業開發模式。

德國沿萊茵河有年吞吐量超過2000萬噸的歐洲最大內河港――札伊斯堡港,還有年吞吐量1000萬噸以上的路德維希港等一批重要港口。在傳統工業時代,魯爾區豐富的煤炭資源成為最先發展的基礎工業:煤炭資源和便利交通帶動了鋼鐵制造,鋼鐵、煤炭構成萊茵河流域早期的主導工業;在火力發電和水能發電的基礎上,進一步發展起煤化工業、有色金屬冶煉工業及機械工業;通過技術改造和產業升級,又進一步發展以石化、汽車、光學電子等為主導的新興產業和服務業。現在德國境內由南向北依次布局有萊茵-魯爾重化工業區、萊茵-美茵石化工業區、萊茵-內卡新興工業區。德國鋼鐵集團92個企業中有66個集中在萊茵河畔,其中有歐洲工業心臟、歐洲最大工業中心之稱的魯爾工業區,位于萊茵河的赫爾內河上,生產的煤、生鐵、鋼分別占全國總量的90%、70%、60%,工業產值占全國的40%。同時,德國杜伊斯堡、埃森、杜塞爾多夫、科隆、波恩、法蘭克福、路德維希、曼海姆等著名城市均布局在萊茵河沿岸,形成德國最大、最密集的城市帶。這種以港口城市為點、以沿江產業帶為軸、以流域經濟區為面,形成“點-軸-面”有效開發的產業模式,使德國經濟保持著強大活力。

4、“龍頭帶動”的河海港聯運、流域腹地支撐的產業輻射帶動模式。

德國萊茵河流域形成經濟開發帶和城市密集帶,其中一個重要因素在于充分發揮了鹿特丹作為國際航運中心對萊茵河流域的輻射帶動作用,萬噸海輪從萊茵河口鹿特丹可上溯至距河口690公里的科隆、5000噸駁船可至路德維希港等。而鹿特丹之所以能夠成為歐洲門戶和世界第一大港口,關鍵是其處于世界最繁忙的海上航線與萊茵河內河航線的交接點,是萊茵河沿岸各國的出海口和對外聯系的前沿基地,有著無限廣闊的內陸腹地和十分充足的貨源。鹿特丹國際大港的綜合服務功能帶動輻射了萊茵河流域經濟帶的繁榮,萊茵河流域廣大腹地的發展又促進支撐了鹿特丹港口城市的興旺發達,形成龍頭帶動、相互促進、共同繁榮的港口與腹地產業合作模式。

三、湖北長江經濟帶產業發展模式

新的歷史時期,我國區域發展戰略布局由沿海先行進入到沿海、沿江并重發展。長江經濟帶干流通航里程2713公里,沿江7省2市(滬、蘇、浙、皖、贛、鄂、湘、川、渝)橫跨我國東、中、西部三大經濟帶,從空間結構上主要劃分為四大經濟區,即以上海為中心的長江三角洲經濟區、以南京為中心的長江下游經濟區、以武漢為中心的長江中游經濟區、以重慶為中心的長江上游經濟區。湖北長江經濟帶是長江流域經濟帶的重要組成部分,其長江干線湖北段1062公里,占長江干流1/3強。湖北長江經濟帶沿江7市及所轄24個縣(市、區)和恩施州巴東縣,以占全省2/5的國土面積提供全省2/3以上的國內生產總值。近年來,湖北省充分利用國務院批準實施武漢市“兩型”綜合配套改革實驗區的契機,加大規劃建設沿江開發力度,形成長江中游湖北特色經濟帶。

1、“一帶兩圈”的流域經濟區發展戰略。

湖北省根據區域生產力優勢布局,制定了以武漢為龍頭、長江經濟帶為主軸的武漢城市圈和鄂西生態文化旅游圈的“一帶兩圈”區域經濟發展戰略。“武漢城市圈”以武漢市為中心,由武漢及周邊100公里范圍內的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、天門、潛江9市構成的區域經濟聯合體。2009年,“武漢城市圈”以占全省31%的國土面積,創造了全省62%的國內生產總值、利用外資占全省的82%,是全省經濟發展的核心區域。“鄂西生態文化旅游圈”包括位于湖北西部的8個市州,是重要的農產品基地和制造業基地,是集荊楚文化、三國文化、土苗民俗文化、山水文化、宗教文化等為一體的特色文化圈和生態文明圈。而貫穿東西的長江經濟帶,是全省經濟快速發展的主軸,是“武漢城市圈”和“鄂西生態文化旅游圈”兩圈聯動的紐帶,很好地發揮了肩挑鄂東和鄂西兩頭的“扁擔”功能。實施“一帶兩圈”的區域經濟發展戰略,涵蓋全省17個市州范圍,充分發揮沿江通道集聚優勢和各市資源、 產業優勢,有效促進湖北長江經濟帶新一輪開發、開放上新水平。

2、“四基地與四大特色產業帶”的流域產業布局。

按照關于把湖北建成中部地區崛起重要戰略支點的要求,湖北長江經濟帶的戰略定位是建設“四基地一樞紐”,即中部乃至全國重要的先進制造業基地、高新技術產業基地、優質農產品生產加工基地、現代物流基地和綜合交通運輸樞紐,努力發展成為長江中游和華中地區的經濟中心。根據這一戰略地位,在沿江大力發展四大特色產業帶,即沿江高新技術產業帶、先進制造業產業帶、沿江大運量高耗水原材料工業帶、優質特色農產品生產加工帶。在沿江產業布局上,長江干流中段主要發展以武漢為中心的高新技術產業、先進制造業和現代服務業;長江干流東段主要發展以黃石、鄂州、黃岡、成寧為中心的鋼鐵和船舶制造業、大運量高耗水原材料工業和優質特色農產品加工業;長江干流西段主要發展以宜昌、荊州為中心的水電、石化、農產品加工業,形成長江干流特色鮮明、布局合理的產業密集帶。

3、“一核兩副多強”的流域城市空間布局。

與沿海省市形成“雙核”城市結構不同,湖北省是武漢“一樹獨大”,2008年武漢市生產總值約占全省的35%。按照國務院關于武漢市“兩型”綜合配套改革實驗區的規劃,就是要進一步發揮“武漢城市圈”在長江中游地區的龍頭帶動作用,建設成為與沿海三大城市群相呼應、與周邊城市群相對接的區域性經濟中心、綜合交通運輸樞紐。在建設武漢特大城市的同時,大力發展宜昌、襄樊兩個副中心城市。宜昌經過多年發展已取代黃石成為僅次于武漢的第二大城市,襄樊則是長江支流漢江流域的中心城市,2008年兩市生產總值約占全省的18%。培育壯大這兩個副中心城市,既可以帶動“鄂西生態文化旅游圈”的發展,又與武漢相呼應建成湖北西部增長極,更好地完善湖北長江經濟帶的城市布局結構。在加快發展“一核兩副”城市結構的同時,大力培育沿江荊州、鄂州、黃岡、咸寧等一批中等城市及洪湖、石首、武穴等一批小城市,形成“一核兩副多強”的流域城市空間布局。

4、“五個一體化”發展的流域經濟一體化格局。

湖北長江經濟帶一體化發展格局著重推進“五個一體化”:水資源開發利用一體化,把發展大運量、高水耗工業與發展灌溉農業相結合,促進沿江地區水資源開發利用的協作與互補;沿江產業布局一體化,根據資源、市場、原有基礎等條件,發揮各自優勢,發展各市特色主導產業,避免產業趨同化;區域市場要素一體化,完善沿江經濟帶各類要素市場體系,建立沿江區域市場聯合體,使長江經濟帶商品和要素市場聯成一體;環境保護一體化,堅持沿江資源環境的開發利用與保護治理相結合,制定沿江生態建設中長期規劃,加強沿江工業污染、生活污染、農業污染的全面治理;沿江區域開放合作一體化,推動長江中游經濟區內武漢城市圈與長株潭城市群的開放合作,推動武漢城市圈與長江中下游南京都市圈、皖江城市群、環鄱陽湖城市群的開放合作,利用武(漢)廣(州)高速鐵路建成通車推動武漢城市圈與珠三角經濟區的開放合作,更好地融入珠三角經濟圈。

四、西江經濟帶產業發展模式

西江西接大西南、東聯粵港澳,全長2214公里(從云南曲靖馬雄山源頭至廣東珠海磨刀門河口),占珠江全流域的78%、年徑流量是黃河的4倍,與長江干線并列為我國高等級航道體系的“兩橫”之一,流域內有4個省會城市、34個地級市、200個縣區、1000多個城鎮。

1、溝通大西南與粵港澳的產業紐帶。

秦開鑿靈渠、溝通湘江與漓江,將長江水系與珠江水系連接起來。兩漢時期進一步加強了西江流域的開發。宋明清時期致力于打開云貴經西江的出海通道,構建以珠江四大水系為骨格的航運網絡,實現黔、桂、粵三省水路大聯通。現代則加強西南出海水運主通道的規劃建設。1993年,國務院批轉《西南和華南部分省區區域規劃綱要》,規劃建設的西南出海水運主通道就是以西江航道干線為主,以黔桂鐵路、柳(州)-肇(慶)等鐵路和南寧-梧州、柳州一梧州等高速公路為輔,由西南經桂東南直下珠三角的東向出海大通道。2007年,國家交通部實施《全國內河航道與港口布局規劃》(2006-2020年),在全國內河航道主骨架“兩橫一縱兩網”中,西江航運干線是與長江干線并列的“兩橫”之一,珠江三角洲高等級航道網是與長江三角洲高等級航道網并列的“兩網”之一。據統計,2009年西江水運完成貨運量3.7億噸,主要港口完成貨物吞吐量2.7億噸,其中集裝箱吞吐量712萬標箱,占全國內河集裝箱吞吐量的“半壁江山”。每年珠三角66%的進口糧食、50%的進口油氣、33%的煤炭等物資都依賴于西江水運。西江是溝通西南與華南地區交通的“大動脈”,是泛珠三角區域產業合作的“金紐帶”。

2、資源的優勢互補與產業的梯度轉移。

西江流域東西走向的商品流通、資源互補、產業合作一直非常活躍。清前期,廣東主要手工業品和粵鹽等大宗貨物以西江為主要航線銷往云、桂、黔,外銷粵鹽占廣東鹽配額總量的43%,云南每年經南盤江一紅水河一西江輸入廣東“滇銅”10萬斤、換回“粵鹽”170萬斤,云南銅礦、廣西錫礦、云浮鐵礦經西江水運到佛山使之成為當時全國規模最大的鋼鐵基地。“粵鹽”與“滇銅”通過水運的相互貿易,是上游優勢資源與下游工業品優勢互補發展的流域經濟最早模式。在現代經濟發展中,西江流域經濟區上中游的滇、黔、桂3省區經濟發展水平相對較低,但3省區擁有豐富的能源、礦產等資源優勢;西江下游地區的廣東、香港、澳門經濟發達、工業化程度高,但資源尤其是礦產資源相對匱乏。立足于實現西江流域經濟區的優勢互補、協調發展,在西江流域的粵港澳經濟龍頭與滇黔桂經濟腹地之間建立緊密型的經濟聯系,根據國務院《關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》(國發[2010]28號),全力建設好國家發改委批準的西部大開發廣西桂東承接產業轉移示范區。全力打造西江黃金水道,加快推進溝通珠三角地區的高速鐵路、高速公路、高等級內河航,降低承接產業轉移的綜合物流成本。加快與珠三角產業轉出地政府合作建設一批重點園區,發展共建共享、互惠互利、收益分成的“飛地經濟”,提高轉移產業承載能力。

第4篇

關鍵詞:林下經濟;生態林業;產業發展;研究

一、發展林下經濟意義

近年來,隨著生態經濟和綠色經濟發展理念的提出,各地區大力發展以林下種植、林下養殖、相關產品采集加工和森林景觀利用等為主要內容的林下經濟,并取得了積極的成效,在增加農民收入、鞏固集體林權制度改革以及生態建設成果、加快林業產業結構調整步伐等方面都發揮了重要作用,推動了區域經濟的發展和繁榮,具有十分巨大的現實意義。林下經濟是近幾年農業生產領域涌現的新生事物,它是充分利用林下土地資源和林蔭優勢從事林下種植、養殖等立體復合生產經營,從而使農林牧各業實現資源共享、優勢互補、循環相生、協調發展的生態農業模式。目前林下經濟主要圍繞種養業開展。在種植業方面,由于林地2~3年后基本郁閉,對林下作物生長有影響。在養殖業方面,由于受禽流感等影響,搞林地養殖風險較大,發展緩慢。因此林下經濟發展的選擇面較窄。目前林下經濟的發展有以下幾方面:

(1)林下種植:包括林下種植花卉、中藥材、牧草、疏菜、果樹、糧食作物、菌類、茶葉等及其產品初級加工。

(2)林下養殖:包括林下養殖家禽(雞、鴨、鵝)、牲畜(豬、牛、羊、兔等)、蜜蜂、蚯蚓、青蛙、珍貴野生動物(野豬、蛇、鹿等)、其它鳥類等及其產品初級加T。

(3)林下采集:包括野菜、野生菌(磨菇)、野生中藥材、竹筍、藤、草、松脂等的采集及其產品初級加工(含藤編、草編)。

(4)林下旅游:包括森林人家、生態休閑旅游、森林公園、自然保護區等衍生的“吃、住、行、游、購、娛”等綠色產業。

林下經濟投入少、見效快、易操作、潛力大。發展林下經濟,對縮短林業經濟周期,增加林業附加值,促進林業可持續發展,開辟農民增收渠道,發展循環經濟,鞏固生態建設成果,都具有重要意義。可以這么說,發展林下經濟,可以讓大地增綠、農民增收、企業增效、財政增源。

二、發展林下經濟的效益

之所以說發展林下經濟是生態林業發展的必然趨勢,主要是由其所能產生的經濟效益、生態效益和社會效益決定的,可以說林下經濟的應用完美地契合了生態經濟發展的要求。

1.生態效益

林下經濟的實施,可以有效擴大森林資源,保證森林生態系統的完整性以及生物的多樣性,可以充分發揮森林對于氣候和生態環境的調節作用,改善農業發展環境,增強區域范圍對于自然災害,如狂風、暴雨、沙塵等的抵抗能力,同時,在涵養水源、保持水土、調節氣候、綠化美化環境等方面發揮著越來越重要的作用,可以促進生態系統的良性循環。

2.社會效益

林下經濟的實施,可以對農村的產業結構進行調整,可以說是實現農民增收的重要途徑。大力發展林下經濟,還可以促進貯藏、加工、運輸、包裝及服務等相關第二、第三產業的快速發展。

3.經濟效益

以某縣的林下經濟發展為例,本縣共有林地約233333.33hm2,其中生態公益林地102000hm ,在正常的情況下。要加強生態公益林地的管理和保護,禁止采伐林木,林地的收入只有靠政府對生態公益林林地進行補償20元/667m2,與其它林地相比經濟效益是比較低的,為增加生態公益林地的收益,只有經過不斷發展擴大林下經濟,提高生態公益林地的經濟效益。截止到去年年底,全縣僅林下經濟推廣面積達到300Ohm2,經濟收益為1500萬元,每667m2可多增加收入33.33元,產生的經濟效益可以說是十分可觀的,從而推動生態效能升級,優化生態環境,并且產生的社會效益是巨大的。

三、推動林下經濟發展的措施

十年樹木是林業生產的基本特征。相對漫長的林木生產周期,對林業發展以及對林改后農民發家致富是一個重要的制約因素。只有讓林地早點下“金蛋”,才能更好地促進林業生態建設及產業發展,才能更好地以良好的經濟效益鞏固林改成果,在興林中富民,在富民中興林。發展林下經濟是個系統工程,林草、林藥、林牧、林禽,形式多樣、內容復雜,因此,需要科學選擇具體操作的突破口。

1.政府要高度重視

把林下經濟發展列入議事日程,加強部門溝通與合作,注重規劃引導。沒有合作,單憑林業一家之力,要說發展好林下經濟,只能是紙上談兵;沒有規劃,要想發展好林下經濟,也只能是瞎子摸象。因此,必須將發展林下經濟與林業產業化建設、農業產業結構調整、推進循環經濟、扶貧開發和社會主義新農村建設等內容融合在一起。

2.創新發展模式,提高經濟效益

首先,可以大力發展林下種植。充分利用豐富的林下資源發展種植業,因地制宜開發林果、林草、林花、林菜、林菌、林藥等模式。以林花模式為例,現在人們生活水平提高了,大家不僅僅滿足于吃,還在追求高品質的生活,對環境的要求越來越高,花卉、園藝、苗木就派上用場了,而且賣價好。臺灣花卉產業做得很大,我們國家已經從政府部門的層面加強了與臺灣花卉產業的對接。在林下種植耐陰性的花卉和觀賞植物,發展前景是很廣闊的。其次,可以大力發展林下養殖。充分利用林下空間發展立體養殖,大力發展林禽、林畜、林蜂等模式。然后,可以大力發展森林旅游。特別是丘陵山區,要充分發揮山清水秀、空氣清新、生態良好的環境優勢,合理利用森林景觀、自然環境和林下產品資源,發展旅游觀光、休閑度假、康復療養等產業,大力發展森林旅游。最后,可以大力發展林下產品經營加工,拉長林下經濟產業鏈,發揮集群作用,提高經濟效益。

3.政府部門要促進拓寬融資渠道,加大資金投入

規范森林資源資產評估,建立林權交易中心和林產品專業市場,大力開展林權抵押貸款,推進森林保險,拓寬融資渠道,支持林下經濟發展。要按照性質不變、渠道多樣、捆綁使用的原則,發展林下經濟與農業綜合開發、經濟結構調整、畜牧養殖、扶貧開發、科技推廣等項目,在資金使用上完全可以有機結合起來。

4.政府的相關部門要加強技術服務,提高產品質量

積極搭建企業、農民與高校、科研院所、技術推廣單位之間的合作平臺;積極引進和推廣適宜林間種植、養殖的新品種、新技術,加快科技成果轉化步伐,建立林下產品產前、產中、產后的技術服務體系;嚴格實行標準化生產,確保林下經濟產品質量。

5.建立銷售網絡,培育龍頭企業

地區政府部門要集中力量,引進和培育有實力、講誠信、影響力大、輻射力強的企業,并通過龍頭企業輻射帶動,采取“龍頭企業+基地+大戶農戶”等模式,引導農戶組建林業專業合作社組織,建立市場銷售網絡。要建成規模大、效益好、帶動力強的林下經濟示范基地,政府和相關部門需要重點扶持一批龍頭企業和農民林業專業合作社,逐步形成“一縣一業,一鎮一品”的發展格局,增強農民持續增收能力,從而保證林下經濟產值和農民林業綜合收入實現穩定增長,林下經濟產值占林業總產值的比重顯著提高。增加林業經濟效能,達到經濟效益和生態效益雙贏,促使生態林業的永續利用和持續發展。

第5篇

關鍵詞:經濟危機;會展產業;會展行業結構

中圖分類號:F062.9 文獻標識碼: A 文章編號:1003-3890(2009)04-0093-04

由美國次貸危機所引起的金融危機,已經波及全球,并進一步演變為全球性的經濟危機。中國主要出口地區美國、歐洲和日本等地區都是此次經濟危機的重災區,因此,出口大幅下降。數據顯示2008年前三季度中國對外出口總額為10 741億美元,增長22.3%,較上年同期回落4.8個百分點。中國社科院財貿所所長裴長洪2008年12月2日在中國社科院2009年《經濟藍皮書》新聞會上表示,中國前10月出口實際增長率大幅回落,導致在沿海省份,出現相當一部分中小企業半停工、停工,半歇業、歇業。出口困難、生產萎縮和銷售下降,經濟危機對中國實體經濟的影響已經凸顯。

作為經濟發展晴雨表的中國會展業勢必將受到此次全球性的經濟危機的沖擊和影響,不僅中國會展業的行業結構、市場結構、行業管理規范等將在此次經濟危機中得到重新洗牌和提升的機會,而且對于會展企業來說,項目規模擴張、展會品牌、機會和風險將并存。

一、經濟危機對中國會展業的影響

(一)對中國會展行業結構的影響

經濟危機對中國會展業的影響首先體現在生產經銷企業選擇展會更加謹慎和更加注重實效上。在經濟危機沖擊下,企業銷售下降,資金鏈緊張,生產隨之萎縮,參展意愿大幅下降,展覽市場外部環境也隨之變得惡化。在這種情況下,規模大、實力相對雄厚的大型展覽企業,由于抗風險能力強,會在當前的經濟危機中生存下來,并獲得更多的市場份額和發展機會。相反,許多中小會展企業由于資金實力弱、規模小、抗風險能力差,展覽項目在目前經濟形勢下將面臨更大的招商招展困難,企業展覽項目的運作不容樂觀。數據統計表明,2009年中國貿促會批準組展單位出國舉辦的經濟貿易展覽會有1 800多項,但目前實施參展的只有1 000項,實施率約50%,與去年相比,實施率下降了5個百分點。[1]這一變化帶來的結果將是大浪淘沙和自然淘汰,部分中小會展企業將被迫退出展覽市場,會展業的行業結構將向高度集中、大型化等方向發展。

(二)對會展市場結構的影響

在經濟危機的市場環境中,不僅會展業的企業結構和層次將發生改變,展覽項目也將面臨調整。市場運作良好、管理水平高、企業參展效益明顯的品牌展會和大型展會將受到市場的更多青睞。相反,那些還沒有形成品牌、沒有穩定市場基礎、還處于培育發展期的小型展覽會將受到嚴重的沖擊,而管理混亂、企業參展效益低的展會將面臨生存危機。此次經濟危機的產生,將更有利于大型品牌展會獲得更多的市場份額,從而為大型品牌展會向國際化、規模化發展提供難得的機遇。

(三)經濟危機呼喚規范會展行業管理體制

中國會展業發展至今,還面臨多頭領導、管理混亂的問題。既沒有的統一、明確的管理結構,也沒有規范權威的管理辦法。根據現行展銷管理辦法,國務院各部委及其所屬的外貿公司、省級和市級政府各廳局、行業協會甚至媒體機構等諸多機構都能舉辦展覽,從而造成了多頭辦展、重復辦展、低層次辦展、各地區為爭奪會展市場和會展資源而相互惡性競爭的局面。

經濟危機將使中國整個會展業面臨寒冬期,不同地區和企業間的競爭將更加劇烈,整合優化會展資源勢在必行。建立統一的會展業管理機構、出臺全國性的會展業管理法規、制定適合中國國情的會展業發展戰略和充分發揮會展行業協會的職能等非常必要。

(四)經濟危機對會展相關產業的影響

會展相關產業是指給展覽會提供支持和服務的設計、展臺搭建、會展物流、會展營銷以及餐飲住宿等相關產業。經濟的衰退首先將使得這些產業自身面臨惡化的市場環境。同時,由于會展業是綜合性非常高的產業,它對相關產業的帶動作用十分明顯。因此,會展業發展停滯或衰退將波及到這些相關產業,使它們也同樣面臨經營困難、收入減少、資金緊張等一系列問題。尤其是那些依靠會展業生存、從事專業的會展設計(場館設計、展臺設計

等)、展臺搭建、展覽項目策劃及咨詢等行業企業,將會受到優勝劣汰的市場機制的檢驗。

二、經濟危機影響下的中國會展業發展趨勢分析

經濟危機將促使中國會展產業加速走向產業結構優化、管理統一規范化、人才供給均衡化、辦展主體市場化等方向轉變。

(一)經濟危機將加速中國會展產業結構的優化

當前中國的會展產業正處在從數量擴張型向質量效益型轉變的過程中,會展行業集中度在未來的5~10年中會有大幅度提高,展覽市場將操控在一些大型的展覽集團手中。而由次貸危機引發的全球經濟危機,將促使這一轉變加速進行。具體體現在:(1)會展人才加速向大型會展企業和會展項目集中;(2)會展客戶資源加速向高質量、高效益的展會匯集;(3)一些中小會展企業和會展項目難以為繼,甚至破產倒閉;(4)會展企業間的跨行業、跨產業鏈的聯合和合并;(5)中外會展企業間的合資經營和聯合辦展等。

會展產業結構的優化,雖然短時間內會對大量的中小會展企業和項目造成沖擊,甚至會導致整個會展行業增長速度的減緩,但是從長期看則有利于中國會展產業競爭力的提升和行業水平的提高,為中國國民經濟的加速發展提供支撐和動力。

(二)經濟危機使高質量的品牌展會和品牌會展企業成為會展行業的排頭兵

品牌是所有行業發展的靈魂,會展行業也不例外。會展第一強國――德國之所以成為世界會展業的領軍人物,其所擁有的眾多世界知名品牌展會是其中的關鍵原因之一。例如,在德國慕尼黑每年要舉辦40多個重要的展覽會,其中一半以上是本行業領導性展會,高檔次的展覽會為慕尼黑吸引了全球大批的參展商。[2]

會展產業的品牌化包括展覽項目的品牌化、展覽企業的品牌化和展覽城市品牌化三個層次。經濟危機的產生將導致:(1)由于競爭的加劇,未來幾年內同題材的展覽會將在不同企業和地區間優化組合和優勝劣汰,同題材展覽的數量將會減少,品牌展會將會脫穎而出;(2)同一市場內競爭的展覽企業將會大魚吃小魚,實力強、辦展經驗豐富、市場渠道廣闊的大中型展覽企業將更具強勢,形成品牌展覽企業,占據絕大部分展覽資源;(3)會展名稱效應將愈發明顯,經濟落后地區發展會展業將愈發困難。在中國國內,上海、北京、廣州等會展中心城市的會展產業優勢更加明顯,并且開始邁向國際展覽市場,將為中國的對外開放和對外貿易提供更好的平臺。

(三)外部經濟環境的惡化呼喚政府實施會展業統一規范管理

會展發達地區的經驗表明,作為國家經濟和國際貿易發展戰略中的一個重要環節,會展業受到了各國政府的高度重視,幾乎所有發達國家都設有單一的國家級的展覽管理機構,例如德、法、意大利、西班牙、日本、新加坡等國。雖然這些展覽管理機構的名稱有所差異,但都有一些共同的特點,即唯一性、全國性、權威性和服務性。他們的主要職能有四個方面:制訂全國性的會展管理法律法規和相關政策,設立、使用會展發展基金,組織展覽代表政府出席國際會展界的各種活動,規劃、投資和管理會展基礎設施。圍繞這些主要職能,政府管理機構制定了一整套扶持、服務、規范、協調和發展計劃,保護名牌展,增強市場的透明度,使用會展基金大力扶植出國展覽,建設大型會展中心,調控會展市場等。[3]

經濟危機使得會展產業發展面臨外部經濟環境惡化的困境,也使得會展產業內部競爭更加激烈。在這種情況下,會展業資源亟待優化重組,會展市場競爭要求規范化和秩序化,會展行業管理亟待統一。這就要求國家成立專門的會展業管理機構,制定全國統一的會展政策法規,制定會展業發展戰略,實施有效的市場監管等。

(四)會展產業市場化、產業化進程進一步加快

近幾年來,隨著中國產業結構逐步向二三產業為主的格局轉變和中國經濟外向發展趨勢的強化,中國的會展產業得到了很好的發展機會。各地會展場館規劃和建設、會展項目運作以及節事活動的開展蓬勃興起,會展產業規模和社會影響力快速擴大,已經成為衡量地區經濟發展水平的重要指標之一。但是,會展產業的產業化和市場化卻未真正完全建立起來。其原因就在于中國的會展項目很大一部分是操控在政府手里,并不是按照市場經濟規制在運行,而是服從于政府的政治或利益集團的需要。雖然全球性的經濟增長放緩甚至危機還不能改變中國會展產業“政府展”和“商業展”分天下的格局,但促進中國會展經濟加速產業化和市場化的作用卻不容忽視。原因在于:第一,外部經濟的惡化將促使政府意識到會展經濟產業化和市場化的重要性。因為只有形成產業規模,按照市場規律運行并經過市場洗禮的會展經濟才具有抗擊市場風險的能力,才能在市場競爭中生存和發展,才可能在參與國際競爭中發展壯大。第二,政府辦展由于服從于政府的需要,而政府的目的并不能和市場的要求相符合,因此,政府展會在服務質量、效益水平以及參展商利益保障等方面競爭不過由市場主體獨立運行的展會。政府展會的空間將會逐漸被商業展會所壓縮,在經濟環境惡化的情況下,這種趨勢將更加明顯。第三,會展產業的產業化和市場化相輔相成。經濟增長放緩過后會展產業將迎來更大的發展機遇,會展經濟的產業影響力將進一步提升,促使會展產業市場化進程的加快。雖然當前的全球性經濟增長放緩對中國外向型經濟沖擊很大,對中國的會展產業帶來不利的影響,但是也必將促使中國經濟結構的優化調整、產業鏈的延長和專業化分工的深入。

(五)會展人才教育和培養面臨更大挑戰

當前中國會展教育和培訓與會展市場需求相脫節的矛盾日益凸顯,主要是高校培養的會展相關專業畢業生與企業要求存在很大差距。其根本原因則在于:第一,會展從業人員的教育和培訓機構的管理工作滯后,行業認證和考核混亂;第二,會展教育和培訓方式還在走應試化的老路,不能適應市場需求;第三,會展企業沒有參與到會展教育和培訓中來,導致會展人才培養與實際脫節。[4]

經濟的全球性危機將迫使會展企業更加重視人才的競爭,尤其是對會展項目經理、項目策劃人員、高級市場開發人員和專業的設計人員等會展核心人才的爭奪將更加激烈,對會展人才的要求也將更高。因此,會展人才教育和培養將從目前的“理論型”培養模式加速向“知識+能力素質”培養模式發展,會展教育和培訓機構及會展企業間的合作將是培養會展人才的關鍵。

三、經濟危機影響下中國會展業發展對策

1. 實行全國統一管理,規范行業秩序,提升產業競爭力。會展產業的全國統一管理是指會展項目的審批、監督、考核、評比以及獎懲等權力由政府單一部門來組織實施,并由該部門負責制定和執行涉及中國會展行業發展的戰略對策,以避免由政府不同部門間的利益割據和爭奪所導致的會展行業秩序混亂,從而提高中國會展產業的競爭力。

2. 培養企業集團,形成行業龍頭企業,帶動產業發展。大型的企業集團,不僅企業管理水平要求高,而且是運作大型會展項目的主力軍,所以是推動行業發展的主要力量。缺乏大型行業龍頭企業一直是中國會展產業發展的制約因素之一。在經濟震蕩和衰退的情況下,為了穩定市場和維護產業發展水平,要求中國會展產業盡快形成會展項目運作、會展物流、會展設計和搭建和會展等行業的龍頭企業,使中國的會展產業發展在經濟恢復高速增長態勢時具有良好的基礎。

3. 調整會展人才培養策略,提高會展人才培養水平。會展人才的供給不足已經成為制約中國會展產業規模擴大和產業競爭力提升的瓶頸之一。經濟環境的惡化要求會展企業更加重視會展人才的引進和培養,以應對市場競爭的加劇和組展辦展難度的增大。而當前會展教育和培養遍地開花,師資來源五花八門以及教學質量低層次徘徊的現象,折射出會展教育管理的失位。當前在面臨經濟危機情況下,緩解會展產業高層次人才供給不足的重要性日益凸顯,急需調整會展人才培養策略,提高會展人才培養的水平。這包括:推進校企合作,加大對會展教育和培訓的投入力度,設置會展教育行業的門檻和行業認證資質設限等。

4. 優化會展資源配置,建立會展經濟發展梯次格局。會展產業具有高度的帶動性和綜合效益,是滿足政府宣傳地區形象、擴大社會影響力的有力平臺,從而促使各個地區競相發展會展業,造成中國不同地區相互爭奪會展資源,低層次重復辦展的現象。在全球經濟危機的沖擊下,這種全國辦展的格局勢必限制中國會展產業水平的提高和會展資源的浪費。因此,中國應建立會展經濟發展的梯次格局,在經濟產業基礎良好、區位優勢明顯的城市和地區優先發展會展產業,并且在這些地區實施財政和政策傾斜,加速推進中國會展產業資源的優化配置,盡快提升中國會展產業的國際競爭力,從而推動中國會展產業整體水平的提升。

參考文獻:

[1]陳佳貴.2009年中國經濟形勢分析與預測[J].2008,(12).

[2]王世成.競合是會展產業發展的必然趨勢[J].中國會展,2007,(17).

[3]韓霽.中國會展業發展前景廣闊[N].西部時報,2007-01-27.

Effect on China's MICE Industrial Development of Economics Crisis

Wang Zhousheng

(Management Department, Anhui Broadcasting Movie and Television College,Hefei 230022, China)

第6篇

隨著經濟的快速發展,各地區單一的物流企業已經難以適應物流產業發展的需要,而各區域的經濟發展狀況有所差異,又決定了物流產業發展的區域性特點。因此,巫需通過物流產業與區域經濟的相關性分析,明確二者在當前經濟條件下的發展現狀,據此構建有效結合的區域經濟與物流產業發展對策。

【關鍵詞】

區域經濟;物流產業;發展。

一、物流產業與區域經濟。

(一)物流產業的概念及特征。

物流產業屬于第三產業的范疇,又稱為物流服務業,是一種由物流資源產業化而形成的聚合性產業,具體包括運輸業、倉儲業、包裝業、配送服務以及信息平臺的資源整合手段。這些資源運用于產品市場的多個領域,包括農業、制造業和服務業中的大部分流通業務。不論是生產類企業還是流通類企業,都存在大量的物流活動或物流業務,但是這些物流活動或物流業務本身不是物流產業,只有將這些物流活動或物流業務獨立化、社會化為一種經營業務,才能稱其為物流產業。因此,相對于物流企業來講,物流產業跨出了單個經營主體的狹隘約束,泛指一類物流企業集聚而成的企業群。

從物流產業的定義,不難看出物流產業涉及到的不僅僅是服務性行業,只要跟物流活動有關的行業行為,都被納入物流產業的運作范疇。如圖1.1,綜合所涉及行業的共同特點,物流產業具有典型的基礎特性,也就是說物流產業鏈下具體業務的實施必須依托交通基礎設施和系統的物流裝備,而且物流產業本身的服務行業特性決定了其通過時空屬性改變來實現商品價值的轉移,也就是具有服務性,在商品轉移過程中,必然涉及到多個行業和生產、服務、流通部門,體現為它的綜合性。

(二)區域經濟與區域物流。

區域經濟,是一種綜合性的經濟發展的地理概念,在一定區域內由經濟發展的內部因素與外部地理環境相互作用而形成的生產性綜合體,屬于具有特定結構和功能的經濟系統。它不僅受制于地區性的自然資源稟賦,更重要的是與投入資金、勞動密集程度、技術先進度等社會因素密切相關。隨著綠色經濟生活觀念的深入人心,考察一個區域的經濟效果,也不能只定位于單純的經濟指標數據上,需要考慮社會整體效益以及地區性的生態效益,這樣構成的區域經濟才是較為完整的一個主體,但當前的經濟環境和發展水平又決定了物流產業發展起初對環境的較小依賴度,本文正是基于這樣的思想對環境這方面不予考慮。

區域物流,泛指區域經濟中的物流產業,屬于宏觀范疇的概念。現代經濟體系下的區域物流更多的側重于區域內部從供應方到需求方的商品或服務的運輸與集散的一體化,它以特定區域為腹地,在這個特定的區域地理環境中,結合各區域經濟發展的規模和范圍,連通區域內外商品的輸入與輸出,并通過運輸業務、倉儲服務、包裝服務、配送服務以及信息平臺建設等基本活動的有效構成,最大程度的服務本地經濟建設,穩定本地生態經濟的良好有序發展。其實,通過以上對比可知,區域物流就是對區域經濟中物流產業的產生、發展等一系列行為的總體概況,濃縮為通過關注區域中的物流產業,來促進各區域的經濟發展水平。

二、物流產業與區域經濟的相關性分析。

(一)物流產業與區域經濟的內向關聯。

1、物流產業影響區域經濟發展。根據區域經濟增長極理論,區域經濟的發展主要依靠條件較好的少數地區和少數產業帶動。物流產業具有深入所有行業的便利性,高度集中的物流產業能夠有效快速培育區域內部重點行業的經濟增長極,通過這種區域內的擴散效應,影響和帶動周邊地區和其它產業發展,最終很好的刺激經濟的增長。據統計數據,2009年美國物流產業規模為9000億美元,占美國gdp的10%以上,而十年之前其物流產業對gdp的貢獻率就已經高達9.9%。另一組數據顯示,近20年之內,日本物流業每增長2.6個百分點,經濟總量就增加1%。

不僅如此,物流產業的發展可以最大化提高物流活動效率,進而減少生產、流通過程中的運營成本,提高經濟單位的運營效率,通過改善物流環境較好的提高區域內企業的競爭力,而且高度專業化、規模化的物流產業涉及到許多行業,具有極強的產業關聯和帶動效應。物流產業對與區域經濟的影響,除了表現在對產業關聯的推動作用,還有助于調整區域經濟結構,良好的物流產業帶動其他產業間的資源流動,降低生產流通中的交易成本,形成穩定的適合本區域物流產業發展水平的經濟結構狀況。

2、區域經濟促進物流產業發展。物流產業發展,當然離不開區域經濟的配合,區域經濟決定了物流產業所能最終達到的水平,一個經濟水平較低的區域經濟體,很難發展起較為成熟的物流產業鏈條。可以說,區域經濟發展水平是物流產業發展的基礎和衡量標準,任何物流產業的集聚和復合,都必須依托于本地區的經濟發展狀況。當然完善的區域經濟,很大程度上擁有較強的區域競爭力,內部的市場機制和資源配置水平都較為領先,可以為融入各行業的物流產業做好發展的基礎。另一方面,區域經濟的規模同樣決定著區域物流產業的發展水平,較大的經濟規模往往伴隨著巨大的物流業務量,繁忙的運輸業務,大額的訂單,高效及時的配送服務等等。也只有規模巨大的區域經濟體,產生較高的效益,才能將本區域的物流環境整治的井井有條,更有效率。由此可見,區域經濟的發展無時無刻不影響著物流產業的運轉,進而影響到其最終的物流產業績效。

(二)物流產業與區域經濟的外向關聯。

本區域經濟的發展狀況與物流產業的發展密切相關,這是體現在物流產業與區域經濟的內在相關性。然而,區域經濟體的存在,客觀上產生了區域經濟體之間的物流產業活動,這種相關性對于物流產業具有不可忽視的影響作用。區域間的經濟活動,體現在物流產業間,就表現為區域之間物流業務帶來的資金流、商品流以及信息流的傳遞與運轉。根據區域的相互依賴理論,地區之間的經濟、社會發展都不是孤立的,都是彼此緊密相連的。一方面,物流產業水平可以反映區域經濟體之間的外向關聯特征,反映區域間的經濟來往密切程度,體現區域間的依賴和貢獻度;另一方面,區域經濟體之間的密切關聯,必定會加快當地區的物流發展水平,經濟要發展,生產、流通市場是發展的基石,區域間的經濟依靠水平加大,必定利于物流產業的集聚以及復合性發展。

三、當前各區域經濟中物流產業發展的現狀。

通過上述區域經濟與物流產業的內向關聯與外向關聯的分析,我們知道要發展地區經濟必須重視對于地方物流產業的培育與引導,也需要能夠明確各區域發展過程中物流產業面臨的問題和發展的現狀。當前經濟環境下,物流產業在各區域都取得了突飛猛進的發展,尤其是在經濟發展水平較快的東部沿海地區,物流創造的gdp占據總生產總值的比重越來越高。因此,必須重視各區域中物流產業的發展現狀。

(一)物流企業規模小,綜合服務能力較差。

物流產業,是一個典型的集聚型產業,需要產業間的集聚來降低成本提高收益。但是從當前我國各重點區域經濟體的發展狀況來看,物流產業的集聚水平都是不高的,只是建立在簡單的運輸對接、倉儲聚集、共同包裝、互助配送基礎上,沒有形成真正的有機統一。而且這其中又以中小物流企業為主體,雖然物流要素都已分割在各部門、各領域,但是沒有形成統一的大市場,一系列物流活動還主要是依靠本企業內部來實施,沒有具體的分工細化,沒有高度的專業化操作,必定加劇內部實施的運轉成本。據統計局數據,在我國目前工業企業生產中,直接勞動成本占總成本比重的10%不到,而物流費用占商品總成本的比重約為40%,全社會物流費用支出約占gdp的20%,在莢國和歐洲這個數字分別為5%和10%。因此,我國目前的物流行業成本明顯處于較高的不經濟水平。

除此之外,中小物流企業形式上的集聚不能達到規模上的效益共享、成本共擔,而且大量中小物流企業的存在,使得區域內物流產業的綜合服務能力水平較低,大部分物流企業都難以脫身于物流市場上的激烈競爭,不能將更多的資金、時間、技術、人才應用于本區域或區域間物流服務的建設上,只有少數的大型物流企業有些這些方面的成績,但效果也不十分明顯,因為物流產業最終還是要面對具體的消費群體,這樣的復雜流程和過長的服務產業鏈,難以保證服務水平的高質量。

(二)地區差異較大,第三方物流水平層次不齊。

據統計,歐洲目前使用第三方物流服務的比例約為76%,美國約為58%,且其需求仍在增長,而我國的第三方物流服務的比例占比相比較發達國家還有較大差距。不僅如此,我國的物流產業的發展還呈現非常明顯的區域差異,這更減緩了第三方物流服務的普及性。

1、東西部差距逐步加大。由于歷史及地區分布的原因,我國東、中、西部的經濟發展水平呈現逐步遞減的趨勢。由區域經濟與物流產業的內生關聯性,我們知道,經濟發展水平對物流產業發展產生較大的影響。近些年,隨著我國經濟的持續穩定發展,東、中、西部的經濟發展水平都取得了長足的進步,但是經濟水平差距也有拉大的趨勢。這樣的經濟背景,便產生了物流發展的區域性差異,尤其表現在第三方物流的發展方面。東部的物流發展速度遠遠超過中西部,而且第三方物流的密集程度及實施效率都具有明顯的優勢,已經開始向專業化的細分工過渡。而經濟較為落后的中西部第三方物流帶來的產值比重仍舊較低,更多的是以物流企業自身為基礎的產值創造,這樣相比于東部,第三方物流的水平差距呈現逐步加大的趨勢。

2、各區域內部差距顯著。第三方物流的發展,對于本區域經濟發展水平的依靠較深,必須是足夠規模基礎上才能產生的專業性分工。在這方面,盡管東、中、西部差距加大,但就某個區域內部而言,存在的差距也是十分明顯。比如東部地區的滬寧杭經濟區,第三方物流水平居于全國最優。而位于山東南部和江蘇北部的淮海經濟區的第三方物流水平則相形見絀,無論是絕對額還是所占份額,都存在著較大的差距,而且呈逐步加大之勢。

(三)區域性物流信息系統缺失,宏觀調控能力不強。

物流產業的各個環節之中,除去傳統的運輸、倉儲、配送等,只剩下信息平臺的建設。信息化建設是現代物流業的靈魂,單一的物流企業很難具有用現代物流技術處理物流信息的能力,但是區域性的物流產業便可以構建區域物流信息平臺來進行運作。但正是由于區域經濟的差異,也產生了對于物流信息系統建設的差異,較為發達或者成熟的區域經濟體,能夠建設成物流信息系統,但在全國來看還屬于極少數。大部分區域體都沒有專門對于物流信息的專業化建設平臺,這也就決定了區域內部或者區域之間進行宏觀調控把握物流產業發展的能力有所欠缺。

四、發展物流產業促進區域經濟增長的對策。

明確了當前經濟環境下的物流產業發展現狀及問題,必須找到途徑來解決問題改善現狀,只有這樣才能真正發揮物流產業在區域經濟發展中的促進及催化作用,真正引導區域經濟走向穩定發展的增長之路。

(一)壯大物流產業,形成區域集群效應物流產業與區域經濟的密切關系,表明了物流產業對于推動地方經濟建設的重要性,必須毫不猶豫的著力壯大物流產業,著力引導物流企業的集聚,向更有效率的產業化方向發展。國家對于物流產業的發展擁有不可推卸的責任,有關部門必須積極負責起來,制定更適合當前我國經濟發展的物流產業支持政策。如2010年3月5日,國家出臺政策重點支持上海建設國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心,這對于以后上海的物流市場將會產生極為遠大的影響,會使得上海的物流集聚程度邁向前所未有的高度。但相比于年產值占荷蘭gdp的12%的世界第一大港鹿特丹,物流業務占gdp的8%的新加坡都有較大的差距。只有建設物流產業的目標,已不能很好的適應當前經濟全球化的快速發展,還必須考慮到產業集群的角度,區域內部和區域之間的產業集群缺一不可,國家應著力推進區域內部的物流產業集群,體現出本區域的集群優勢,在此基礎上,區域間的跨區域產業集群也必須得到重視,這是增強我國物流產業競爭力的必經之路。

(二)因地制宜,促進第三方物流集約發展隨著經濟的發展,社會分工的細化,物流逐步從生產領域分離出來,形成獨立的第三方物流,這與生產、流通環節中物流的業務整合起來就構成了當下的物流產業。物流產業的發展,具有較明顯的區域差異,這也就產生了第三方物流發展的差異。明確了差異和區域特點,必須因地制宜的開發物流產業,對于經濟較為發達的東部區域體,集中主要業務力量發展集約化的第三方物流,就要積極引導自營物流和外包物流向集約化的第三方物流發展,通過提高物流產業內的專業化水平,降低物流產業的成本,提高所獲得的最大收益。要想更好的達到效果,必須積極創新制度方式,放開市場管制,促進市場競爭,這樣能發揮第三方物流的天然優勢,淘汰掉不適宜生存的粗放型物流企業。而區域經濟較為落后的中西部地區,必須依托本區域特點,重點建設物流產業的集約化發展,不可過度要求第三方物流的集聚,而應該先把本區域物流產業的發展水平提高,進而更好的促進本區域經濟發展,最終來促進日益發展成熟的第三方物流向集約化發展。

(三)建立區域物流信息系統,加快物流信息流通。

現代物流區別于傳統物流的一大特征就是現代物流信息的建設,誰擁有信息,誰就能在物流活動中擁有優勢,信息系統越完善越全面,物流供給的水平就會越高[5]。區域物流信息系統,能夠最大程度的調控區域內部和區域之間的物流信息,能夠加快區域的物流信息更新速度,更好的利于區域物流產業發展。各主體區域必須明確物流信息系統的重要性,從宏觀整體角度加以把握。各區域積極設立本區域內部的物流信息系統,加快物流信息的流通,提高物流信息的利用效率。一方面,中國物流協會可以組織各區域的物流企業辦理會員業務,引導建立全國性的物流信息流通平臺。通過信息平臺,各物流企業能夠更公平更有效的參與到本區域物流產業的建設和發展中來,以便為本企業的經濟效益、本區域的經濟發展水平提供最大的幫助。另一方面,各區域經濟體都必須轉變物流信息觀念,明確物流信息建設在物流產業發展中的重要地位,各物流企業也必須注重對本企業信息系統人員的管理培訓,促使企業形成物流信息系統調控下的有效運轉體系,最大化的利于企業生存發展。

【參考文獻】

1、孫有望。現代物流導論[m].上海:同濟大學出版社。2004,(8):7-9.

2、欒貴勤。區域經濟學[m].北京:清華大學出版社。2008,(11):59-623、沈強。吳江。重慶物流產業與經濟增長的關系研究[j].中國市場。2011,(2):12-13.

第7篇

關鍵詞:成渝經濟區;產業發展問題;產業聚集整合

成渝經濟區包括四川15個地市和重慶31個區縣,面積20.6萬平方公里。成渝經濟區具有明顯的區位優勢,包括經濟實力雄厚、產業基礎堅實、城市化水平較高等。但也存在著中等城市數量少、發展水平低,小城市發展滯后,缺少專業化城鎮等問題,更重要的是,成渝經濟區整體發展較為落后,無論是三次產業結構、勞動生產率還是三次產業所解決的就業人口而言,都低于全國平均水平。這使得成渝經濟區的下一步打造戰略、更深層次的發展困難重重,成渝實現一體化發展任重道遠。本文將針對研究l現的問題,提出相關對策建議,以期對推動成渝經濟區的發展有所幫助。

一、成渝經濟區產業發展存在的主要問題

(一)產業結構相似度極高,第一產業比重過大

成渝經濟區產業結構不合理。區內除成都市和重慶市主城九區經濟圈產業結構呈現出“二三一”的特征外,其余城市產業結構均為“二一三”類型,相比“長三角”“珠三角”和京津冀三大經濟區,其第一產業比重過高,高達11%,比全國平均水平還高,這與川渝地區自古以來就是農業特色產業基地有關,但要提高成渝經濟區整體實力和加快推進成渝經濟區的城市化進程,農業比重如此之大,生產效率又不高,農業產業化經營和農產品深加工發展程度較低;造成城鄉二元結構較為突出,這是極為不合理的。

(二)工業產業比值較高,資本和技術密集的先進制造業比例不高

第二產業雖然比重較大,高于全國平均水平,成為成渝主導產業,這主要是與重慶歷史相關,但多集中于勞動密集型產業,傳統制造業仍為成渝經濟區工業中的支柱產業,僅汽車和摩托車制造業在全國占優勢地位,其他產業在全國范圍優勢不明顯。且輕重工業比例不協調,工業對農業的支持與帶動作用較弱。

(三)第三產業比重較低,發展滯后,低于全國平均水平

從其發展階段而言,雖然三次產業已經進入了“二、三、一”這樣一個發展格局,但服務業產值偏低,發展滯后,且基本上集中在成都和重慶,兩市第三產業的產值占到了整個成渝經濟區的63.3%,其他城市比重和產值都比較小,而且多集中于諸如批發、傳統的交通運輸、餐飲住宿等低端服務業,金融、保險、地產等高端服務業發展緩慢。

(四)各地區三次產業勞動生產率差距過大,產業趨同程度高

在成渝經濟區15個地級以上城市中,以化工業為主導產業的城市有13個,以裝備制造和機械制造為主導產業的城市有12個,以食品加工業為主導的城市有11個,以建材為主導產業的城市有9個,這雖然在一定程度上強化了產業規模,但產業做大的同時并不意味著一定做強,而且這種遍地開花式的外延式發展模式很容易使產業的市場容量趨于飽和,不僅浪費了生產要素,還加劇了各地的競爭,不利于經濟區內部分工與合作。

(五)產業配套能力低下,沒有形成完整的產業鏈條和城市鏈條

成渝經濟區內部除了汽車摩托車制造業以及部分裝備制造業在幾個城市(多出現在成都和重慶都市圈與其周圍的城市之間)之間存在一定的配套關系以外,其他的各個產業在各個城市內基本屬于獨立發展狀態,成渝經濟區內部各個城市基本上都建立了“大而全,小而全”的產業體系,經濟發展聯系并不緊密。

二、推動成渝經濟區產業發展合作的對策思考

(一)各產業重構的政策與措施建議

1.推進農業科技革命、發展有區域特色的現代農業

一是開發出適宜技術。成渝經濟區內是高校較為云集的地方,存在一批優秀的農業技術研究人員,政府應該加大對農業科研的資金投入力度,資助其實驗和科研經費,同時采取相關鼓勵政策,促使科研人員開發出適合成渝地區地理氣候和土壤狀況的農業科技。二是將農業科技成果通過多種形式和渠道加以推廣,以農民喜愛和易接受的方式進行推廣。三是加大投資力度和人才培養,注重對基礎農民,尤其是年輕農業從業人員的培養。最后,構建完善的技術推廣體系,提高農業技術人員的積極性。成渝經濟區內已經形成了較具規模的特色農業,有中藥、油料、生豬、水果、煙葉、茶葉、花卉和蔬菜等。成渝經濟區應該通過農業科技的引入,轉變傳統的生產方式,按規模化、產業化合現代化的要求組織生產,提高農產品的檔次和規模經營效應。

2.促進工業產業集聚、實現工業優化升級

一是加快已有制造業集群升級。當前成渝經濟區產業集聚現象較為明顯,但真正實現產業集群發展的產業仍然不多,政府應該制定出一套切實可行且有利于集群化的政策。如培養專業要素,培育核心競爭力,構建有效的對外合作機制,進一步完善法規制度,為區域內創新發展提供制度保障等。二是優先發展川渝共有優勢產業,實現共有優勢產業的集群化。企業集群最顯著的特征之一,是相當數量的中小企業在一定的區域內集中布局,由龍頭企業帶動,配套企業跟進,構成自發性企業群落,逐步形成“一地一品”“一鎮一業”的新格局,然后通過衍生、擴張,拓展為范圍和影響更大的區域布局,從而積聚生產要素和發揮規模效應。因此,應首先著眼于川渝共有優勢產業的眾多關聯企業的集群化,將兩地共同在全國范圍內稱得上較高集群化水平的企業群,然后充分發揮他們的規模效應,帶動整個區域的發展。以交通運輸設備制造業為例,作為“成渝經濟區”極具有相對優勢的產業,如何將這一蛋糕做得更大?交通運輸設備制造業作為重慶的傳統支柱產業,重慶有形成西南汽車、摩托車工業生產基地的條件,理應以整車生產為主導;與此同時,四川應在零部件上和重慶搞好配套,尤其是四川的綿陽和德陽兩地應充分發揮其機械制造業發達的優勢。在具體操作上,應實現川渝兩地關聯企業的跨地區聯合與重組,通過跨地區收購、兼并、聯合,形成若干跨地區、跨行業的大企業集團,打造知名品牌和拳頭產品。重慶汽車、摩托車巨頭可通過對四川相關企業控股、收購等方式,注入資金和技術,讓其為重慶汽摩企業生產零部件甚至整機,從而為實現交通運輸設備業的集群化創造件。三是培養高端集群主體,發揮大企業和知名品牌的帶頭作用。產業集群的主體是企業,其實力和水平的高低直接影響到整個集群的發展水平。根據國際國內經驗證明,一個集群主體至少應具備以下一些條件:首先,要有較大的規模和實力。只有大企業才擁有更強的吸引力和凝聚力,才能更好地發揮產業集群主角的功能。其次,要有自主知識產權的知名品牌。擁有知名品牌的企業對上下游產業鏈條具有強大的引領和整合能力。三是要有核心優勢。核心優勢包括核心技術、專利產品、管理技能、市場網絡等諸多方面。一個企業要在上述一個或多個方面具有獨特優勢,就會對上下游產業產生強大的拉動和集聚作用,從而與其他相關企業形成產業集群。

3.大力發展服務業

西部大開發以來,成渝各市第三產業取得了較好的發展成績,無論是從其所占比重還是服務業內部結構都有較好的轉變。總量的提高是一個方面,但更重要的是要實現區域內合理布局和服務業內部高級化的發展。在成渝經濟區未來的發展中,首先,要力圖實現以下“四個提升”,一是服務業增加值占GDP比重,二是生產業增加值占服務業增加值比重,三是服務業從業人員占全社會就業人數比重,四是服務業對經濟發展的貢獻率。其次,要大力發展現代服務業,實現服務業內部產業結構優化升級,重點發展金融、物流、科技服務、商貿會展業和旅游休閑業等。最后,發揮經濟區內各地優勢,實現經濟區內服務業區域合理布局。成都和重慶依托其現有的交通和通信基礎設施網絡,建設成為區域內重點物流中心,同時將其打造為區域內金融中心,通過輻射效應,形成西南地區城鄉統籌的金融產業體系;在高校較為集中、具有科技平臺和科研優勢較強的地方,大力發展科技服務業;成渝經濟區及其輻射區內旅游資源豐富,以重慶和成都為核心,打造區域性旅游集散中心,設計多條區域內特色旅游路線,加強旅游人次培養和一批大型旅游企業的培育,提升經濟區內旅游產業整體競爭。

(二)綜合性的政策與措施建議

1.建立完善的區域經濟合作機制

與重慶自古以來具有很深的歷史淵源,具有相似的區域傳統文化和相近的習俗,但1999年重慶直轄后,兩地出現了行政分割現象,相繼出現由于地方發展要求,出現了產業同構發展和城市智能地位發展等不良現象。這對于成渝經濟區整w實力的提高和發展是相當不利的。從當前的國際形勢而言,無論是國內還是國外兩個市場,區域合作已成為謀求多贏的一種必然趨勢。因此,要實現成渝經濟區產業的協調發展,必須勇于且巧于打破行政壁壘,不斷完善區域合作機制。否則,再一次陷入新一輪的重復建設、結構趨同和無序競爭的困境將再所難免。其中,企業之間的協作方式、協作機制及協作組織的完善是區域經濟合作的關鍵環節。建立成渝經濟區地區經濟協調機構及區域性行業協會,制定成渝經濟區社會經濟總體規劃及產業部門發展規劃,就成渝經濟區眾大產業發展、跨地區生態環境整治、基礎設施建設以及生產要素流動等問題進行協調,解決“條塊分割”“塊塊分治”帶來的塊塊理性(個人理性)與區域理性(集體理性)的矛盾。完善成渝信息港網絡、交通運輸網絡、企業組織網絡及市場網絡,制定區域合作的規則,為成渝經濟區社會經濟合作提供保障體系。

2.加速產業融合進程

競爭合作的壓力和對范圍經濟的追求是產業融合的企業動力改革傳統管理體制,打破部門、行業、企業管理的條塊分割格局,盡快建立適應產業融合發展和產業創新的推動機制,例如,實現產業融合的組織協調機制、企業主體機制、中介機制以為產業融合提供服務。促進產業問的功能互補,推進產業的延伸發展,改善產業之間關聯關系以及產業內部的前向或后向關聯關系,構建新型產業體系。

3.制定合理的產業發展政策

產業發展政策的目標在于推動成渝經濟區產業沿技術密集梯度攀升,推進產業由簡單集聚向產業集群發展,進一步促進形成產業群的主導產業實現技術有低級向高級的持續快速發展,遠期目標把成渝經濟區內經濟結構調整到以高技術產業為基礎的發展軌跡上來。近中期目標定為以中技術產業為指向,實現貿易政策、財政政策、金融政策、科技政策的有效搭配,形成支持中技術產業成長作用力方向一致的產業政策,爭取盡快把成渝經濟區建設成在全國最具活力和創新力的制造業基地,為發展高技術產業奠定物質資金基礎和技術基礎。

第8篇

關鍵詞:新型產業;轉變;發展方式

中圖分類號:F120.2 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)003-000-01

自我國實行改革開放以來,經濟增長速度備受世界各國關注。透析發展本質,可以看出我國經濟長期以來依賴低成本、低技術水平、勞動力價格低廉、低利潤的經濟增長方式,雖然能夠在短時期內快速提升國民生產總值當量,卻很難創造高利潤;雖然能夠大量生產商品,卻很難制造高附加值產品,更甚于創造品牌產品;各產業組織盡管能夠吸納大量就業人口,一定程度上緩解就業壓力,卻很難大幅提高勞動者的收入水平和技術能力。導致我國技術裝備能力與發達國家之間的差距逐步拉大,使得中國趕超發達國家經濟水平變得難度越來越大。因此,加快新型產業發展、轉變經濟發展方式確實到了刻不容緩的關鍵時刻。發展新型產業將有力地推進產業結構調整、加快轉變經濟發展方式。戰略性新型產業資源能耗低、發展潛力大、綜合效益好、輻射能力強,是引導未來經濟社會發展的重要力量,對我國提高自主技術裝備能力和產品的國際市場競爭力、實現經濟社會又好又快發展具有戰略性的重要意義。當前,我國新型戰略性產業規劃和發展工作已經啟動,各地發展新型戰略性產業的熱情很高,現就發展過程中需要解決的問題探討如下:

一、合理布局、避免盲目重復建設

面對新的發展機遇,各級地方政府都存在“搶先發展、先行先試”的思想,缺乏一定全局性統籌,存在不同程度的盲目性。如國家戰略性新興產業規劃還沒出臺,就已經有18個省提出打造新能源基地,近百個城市把太陽能、風能作為支柱產業,有的市立即提出在“十二五”期間每年實施100個戰略性新興產業重點項目等,從這些情況不難看出,各地區發展不均衡以及國家層面的全局布局統籌規劃的重要性來,這就要求我們國家必須嚴格就各產業項目發展布局及定位、產能等具體問題進行統一規劃安排,避免出現新的布局雷同、重復建設和產能過剩的隱患,需要認真貫徹落實國家出臺的戰略性新興產業規劃框架。

二、積極培養市場、完善產業銜接

從經濟發展的前景來看,新型戰略性產業市場前景廣闊,是未來經濟發展的核心,是許多傳統產業的替代產業,是朝陽產業。由于產業進入資金、技術門檻較高,民間資本進入存在極大的困難,且目前國內這方面市場需求還存在不明顯、不確定、不主動的情況,市場發育程度較差,有效需求不足,不少新興產業產品主要銷往國外市場。比如光伏產業,90%以上的市場在國外,一半以上的原料需要進口,“兩頭在外”,生產中產生的污染卻留在了國內,產業發展的持續性、穩定性很難保障。為此,一定程度上阻礙了其發展的外動力,造成很多民間資本停留在觀望層面。國家應進一步完善行業激勵政策、提升產業發展后勁,是其快速成長壯大。

三、完善科學技術支撐機制,提升技術裝備實力

科技支撐體制機制不完善,是現階段制約我國新型產業發展的重要瓶頸,現在我國科技資源歸屬不同,難以整合,綜合利用效率低,科技成果產權、科技經紀人等科技市場體制不完善。如原本企業和產品技術起點不低,卻由于技術資源產權歸屬問題,遲遲不能產業化,本來站在技術領跑線上,最終卻喪失了領先優勢。有的地方科技資源豐富,研發成果相當可觀,卻是資金投入不足等問題,造成在當地轉化成產品的卻不多,科技、經濟“兩張皮”現象突出。造成新型產業發展良機喪失、失去了趕超的絕佳時機。

四、產業投資體制不健全,資金投入不足

國家現在還沒有支持戰略性新興產業發展的完整、具體的投融資政策。目前我國技術研究與開發經費占GDP比重不足1%,與發達國家平均2.2%的水平比相差很遠,甚至達不到許多發展中國家的平均水平。特別是對有技術、有活力、有創業激情的小微企業的資金支持力度小、渠道少等限制,資金問題是我國小微企業發展初期的最大瓶頸,創業創新投資環境亟需改善。

創業初期的小微技術型企業大多都缺乏有效的產業組織形式。很多企業規模偏小,研發能力不足,資源分散。且企業多以單打獨斗的形式進行市場拓展,惡性競爭的局面時有發生。一定程度上制約了它們的發展。

五、要大力推動新型戰略性產業發展,必須處理好政府、市場和企業三者的關系

1.統籌兼顧、合理布局、產能總體控制,科學合理的發展新型戰略性產業。切實考慮東中西部各地區的產業基礎、現有條件、市場前景等差異,引導地方在“全國一盤棋”的前提下合理發展符合自身經濟規律的行業。避免一哄而起、急于求成,重走部分制造業低水平重復建設的老路。避免造成產能過剩,資源的浪費。國家發改委已相繼批復了多個區域規劃,新型戰略性產業發展要充分結合自身實際及國家區域建設,聯動發展。

第9篇

關鍵詞:世博會;乘數效應;產業發展

中圖分類號:F299.27 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)01-0170-04

一、前言

隨著2010年上海世博會申辦成功,經濟界對世博經濟影響和我國會展產業發展戰略進行了廣泛討論,形成了許多對策性建議。主要從如何利用世博商機、會展產業在促進經濟增長、擴大就業中的作用等總體角度進行討論。然而,這些討論大多屬于不同部門的對策性研究,缺乏一個統一的研究基礎;而且,不同研究成果之間很難相互比較。因此,所提出的經濟影響很難測量。這說明,目前對世博經濟影響的研究尚缺乏一個可以和其他國家進行綜合比較的理論體系和評價標準。隨著國內外經濟理論方法、特別是投入產出和產業組織理論的發展,對世博經濟影響的分析更多的是從世博會的收入與支出、投入與產出的角度出發,利用投入產出方法比較測量會展經濟影響的范圍和大小,并在與以往世博會相互比較的基礎上提出經濟預測。

本文從國際比較和上海市實際情況出發,以2002年上海市投入產出表和統計數據為基本依據,詳細測量世博會給上海帶來的經濟影響;便于從客觀角度分析影響世博經濟的各種因素;便于同國外會展經濟的研究進行比較;使未來提出的相應產業政策建議更有針對性和可操作性。

二、世博會投資效應分析

舉辦世博會的經濟影響主要是通過2003―2009年的世博投資支出和消費支出帶動的。這些支出包括直接投資和間接投資兩個部分。其中,直接投資包括運營費、參展費、展館與相關設施建設費、新增城市基礎設施費(包括世博會直接帶動的市政建設投資和交通運輸投資);間接投資是指即使不舉辦世博會也需要進行的投資,只不過因舉辦世博會而提前或進一步加強的投資。本研究將只集中在對直接投資的經濟影響進行分析。與此同時,世博會投資經濟影響按照已經成熟的經濟理論分為首輪直接影響和新增投資乘數帶動的引致影響。特別需要指出的是,我們研究的對象限定于舉辦城市――上海市本身。因此,必須首先明確上海世博會投資流向滬外地區的投資漏損率,投資的一部分所產生的增值就是投資帶動經濟的直接影響;最后,根據對上海市投資乘數的測算,計算得到上海世博投資的間接影響。在此基礎上按照經濟學理論和世博經濟的特點,主要圍繞2010年世博會對上海GDP、就業和涉及的核心產業展開分析。

(一)2010年世博會投資對上海直接經濟影響分析

根據上海2002年包含的131個投入產出部門的投入產出表和相關統計,我們可以計算世博會直接投資對上海GDP的首輪影響。首先,通過分析上海近年的統計資料,計算出在上海的投資中流入滬外經濟的比例,即上海投資的漏損率;其次,從世博直接投資中扣除滬外支出的部分,得到上海世博投資滬內實際發生額;然后,按照滬內發生額與(1-漏損率)的乘積,計算得到上海世博直接投資對本地經濟的首輪增加值影響;最后,根據對上海投資乘數的測算,計算得到上海世博投資的間接影響。

1.上海市運營總支出中流出滬外的漏損率

用產品、服務的凈出口除以最終消費與資本形成總額的和就得到漏損率。對于漏損率目前尚沒有理論上的相互關聯,以最近幾年漏損率的平均值來估算未來幾年的情況。根據1998―2002年的相關數據(表1),計算出這五年的平均漏損率為9.12%,以此來估計后期情況。

2.各項世博直接投資的首輪增加值計算

從世博投資的結構來看,不同類型的世博投資在上海和在滬外的比例不同,下面分別測算不同類型的直接投資在上海投資的部分,再由第一步算出的漏損比例,得到每種投資的增加值影響。

從上海2010年世博會的全部與世博會直接相關的新增投資來看,按照各項投資與(1-漏損率)的乘積,計算得到上海世博會直接投資對上海經濟的首輪增加值,見表2。

(二)包括引致影響在內的世博會直接投資對上海GDP的影響

根據宏觀經濟學中的乘數效應原理,每一輪都會相應地增加國內生產總值。投資乘數的原理表明,首輪投資增加的收入轉化為各種要素收入,即工資、利息、利潤和租金的形式流入生產要素所有者,即各種經濟主體手中,這些經濟主體會把增加收入的一部分再用于購買其他物品從而再形成GDP,如此往復,越來越小,最后趨向于零。在計算出上海世博會直接投資的首輪增加值后,還需要繼續按照乘數原理計算上海世博會直接投資的引致影響。測算一項投資的直接經濟效應的簡單方法是“投資乘數”。假設國民收入和投資是線性關系,則可以表示為:Y=a+bI(Y代表國民收入,I代表投資,a和b代表回歸方程式的系數)。那么新增投資I究竟能夠帶來多少新增國民收入GDP呢?這主要決定于投資乘數b,其關系式為:

GDP=b×I(1)

其中投資乘數b由歷史數據求得。根據上海市1990―2002年期間的GDP和全社會固定資產投資的數據(見表2)進行回歸分析,可以求得

GDP=227+1.9I(2)

由(2)式可知,上海市20世紀90年代以來的投資乘數為1.9。

據計算,投資乘數平均值為1.9。由此,利用世博直接投資與乘數值計算引致影響,進而求出世博投資的總體經濟影響,見表4。

可見,世博新增城市基礎設施支出對上海國內生產總值的影響是所有支出中最大的,為1425.59億元,占全部影響的62.73%;世博展館與相關設施建設支出的影響為423.53億元,占第二位,為總影響的18.64%;參展費的影響次之,為總影響的14.91%;運營費的影響最小,為總影響的3.73%。

三、世博會對上海產業發展的推動效應

2010年上海將主辦以“城市,讓生活更美好”為主體的世博會,歷屆世博會不僅給參展國家帶來發展機遇,更是全方位展示本國和舉辦城市的政治、經濟、科技、社會發展成就,提高國家以及城市競爭力的大好機會。對于主辦城市而言,世博會將成為推動城市進行基礎設施建設、交通設施建設、城市規劃設計、城市改造的動力。

(一)2010年世博會對旅游業的促進作用

世博會不僅對舉辦地旅游業及相關行業具有巨大的拉動作用,通過“旅游消費鏈”,還將對舉辦地周邊地區社會經濟文化的發展具有不可低估的影響力。

上海位于長江之首,上海世博會將產生顯著的周邊聯動效應,帶動華東,輻射全國。2010年世博會更將吸引全世界的目光,給這個魅力無限,前景輝煌的東方明珠注以新的活力。為上海加快旅游業和會展業的發展以及旅游和會展的有機結合提供了很好的契機。世博會前后,上海將以獨具特色的會展旅游,現代都市游和周邊秀美的江南風光游吸引國內外的游客。據預計,2010年7 000萬人次的參觀者中有30%~35%的人會選擇在華東地區繼續參觀游覽。

如此大的客流量將會促使上海加快城市基礎設施建設步伐,大幅度提高硬件設施水平以滿足客運要求。屆時,上海浦東、虹橋兩大機場的年旅客吞吐量將達到500萬人次,建設650公里的高速公路網絡,年客運量將達到4 000萬人次;上海旅游集散中心辟有100多條線路,并將開辟世博會專用的旅游線路,形成四通八達的交通網絡。這對旅游業的發展非常有利。據統計,至2010年,上海旅游業全年接待入境旅游者將突破500萬人次,國際旅游收入和國內旅游收入均比2002年翻一番,全市旅游業總收入達2 000億元,旅游業的增加值增幅超出全市平均增幅,實現持續快速增長。

(二)2010年世博會對高新技術產業的促進

150多年的歷史表明,世博會不僅是展示世界各國最先進的科學技術成果和各行業聚首的盛會,而且還是各國產業技術發展的競技場,是人類社會發展進程中科技與文明的真實記錄。在當今社會,世博會必將進一步展示新一輪的科學技術文明,繼續推動蓬勃的高新技術產業向前發展。

利用世博會的拉動效應和聚集效應,推進上海高新技術產業基地建設;利用世博會項目建設,優化上海市及周邊地區高新技術產業空間布局;借世博會科技交流的平臺,增強我國高新技術產業發展的科技帶動力和支撐力;通過舉辦世博會,廣攬我國高新技術發展所需人才;利用世博會對相關產業發展的刺激作用,促進我國高新技術產業與傳統產業、服務業的滲透與融合;以世博會展示“中國研發”為目標,激發高等學校、科研院所和社會各界的科技創新活力。

而且世博會的場館建設、通信、城市交通及綠色環保都離不開高新技術的支持。如環保技術、建筑節能技術、節水技術、數字通訊技術、網絡寬帶技術等等。不僅給高新技術產業帶來了機遇和挑戰,還勢必將促進高新技術產業的巨大發展。通過面向世界進行高新技術的引進與合作,促進人才的匯聚與使用,高新成果的轉化與創新,高新技術產業的重組與合并,上海將逐漸成為高新技術的核心城市,努力推動我國的高新技術產業高速發展,并且帶來無限商機,為以后全面走向世界創造條件。

(三)世博會對城市生態環境的改善

“城市,讓生活更美好”,作為2010年上海世博會的主題,具有時代性、獨創性和普遍性三個特點。體現了21世紀城市發展過程中,人與自然、經濟與環境協調發展的觀念。要把2010年上海世博會舉辦成為一屆最成功、最精彩,最難忘的世博會,不僅世博會本身必須充分體現這一主題,而作為舉辦城市的上海,也必須體現這一主題。

在改善人居環境上,世博效應主要體現在兩個方面:其一,由于世博會園區通常占地很大,因此各舉辦城市在修建時,往往將其與大規模的城市改造結合在一起。上海這次也是如此。目前選定的上海世博會園區,原是一些污染比較嚴重的工廠。因此,功能改造后,不僅將一舉徹底拔掉這個市中心最大的污染源,而且將為廣大市民創造高質量的公共活動空間,居民的環境生活質量將由此得到大幅度的提高;其二,舉辦世博會,將促進各城市公共基礎設施建設――包括道路、交通、通信、綠化、環保、給排水等――進行一系列大規模的擴建和改造,從而將明顯提高所有居民日常生活中的便捷程度和舒適程度。

園區建成后的世博園區將充分利用可再生能源,形成能源聯供系統,實現多能源的聯合供應、儲存、再循環的局面。這些新能源包括太陽能、硫化鈉電池系統、燃料電池、潮汐水能、風能、生物能等。不僅實現節能,而且實現能源再生產。

四、世博經濟的風險評估

奧運會和世博會都不是天上掉下來的餡餅。有機會就有成本,有投資就有風險,預期的收益不等于現實的收獲。我們在樂見世博會所蘊涵的巨大經濟效益的同時,也不能忽視其經濟方面可能出現的“負效應”。

第一,世博會用于場館和世博園區的直接固定資產投資的經濟效益弱于城市基礎設施建設投資,這主要是由于:一是世博園區的投資是一種特殊的非經營性公共產品,二是世博園區的建設必須具有一定的國際性和先進性,如果本地企業不存在競爭優勢,那么世博會的項目建設就會在招標過程中被國外或外地企業搶占,從而對本地經濟的拉動作用有限。

第二,世博會有可能給舉辦城市帶來經濟損失。縱觀世博會舉辦的歷史,舉辦國的承辦者有盈有虧,2000年在德國漢諾威舉行的世博會,僅吸引了1 800萬游客,承辦公司虧損了24億馬克;而1970年日本大阪世博會之后形成了關西經濟帶,十年發展迅猛,促進了整個日本經濟的增長。

第三,上海投入巨額資金用于籌辦世博會,有可能導致經濟過熱情況,尤其是容易出現房地產泡沫膨脹,給本地經濟持續穩定發展造成隱患。而當曲終人散,會議落幕,消費需求驟減,世博園區出現閑置現象,兩地經濟將進入一段“衰退期”,形成所謂的“低谷效應”。

作為會展經濟,世博經濟很大程度上都是“注意力經濟”。能否吸引更多的人參會、參展和參觀,很大程度上直接關系到世博會能否實現贏利。世博會收入主要為門票收入和參展商的展位費。可以看出,世博會舉辦成敗的經濟指標在很大程度上取決于參與者的人數,只有人氣旺,才能實現兩會的景氣。因此在籌辦世博會的過程中,應當注重品牌的宣傳,并充分利用舉辦城市當地的旅游資源,將兩者有機結合在一起,爭取辦成特色世博。

五、小結

世博會作為世界級的項目,屬于會展經濟。作為會展項目本身,須通過投資和消費兩種“乘數效應”來顯示其對當地經濟拉動的經濟意義。現代會展經濟就是注意力經濟。當世博會的整體規劃已經完成并開始實施以后,關鍵的問題是如何通過各種手段提升國內外注意力,在引起廣泛關注的同時也就引動了項目的經濟成長性。世博會實際上是一把雙刃劍,在努力將其辦好以及提升我國國際形象的同時,努力實現其經濟效益的最大化也應該是目標之一。

參考文獻:

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The Shanghai Economy and Industry Development under the World Expo Influence

YANG Lin,WANG Bo,SHEN Lu-yao

(College of Managment,Shanghai Science and Engineering University,Shanghai 200093,China)

Abstract: No doubt 2010 World Expo will be a great element for Shanghai's economic growth. According to the theory of Multiplier Effect, analyzes the influence of infrastructure construction investment for 2010 World Expo in Shanghai's economy, meanwhile it will also improve the development of relevant industries. But whether we can get the expect return after investing so much? We should try to make out the maximum economic return when we're focus on World Expo itself.

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