時間：2023-05-30 15:13:47
導語：在建筑工程的資質要求的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
【關鍵詞】建筑；工程；管理
一、建筑裝飾工程的問題
（一）建筑裝飾工程的現狀
建筑行業裝飾工程產品種類繁多，從產地來說就有當地生產的產品、國外進口裝飾產品、國產建筑工程直購，同時建筑裝飾工程產品從材料質量角度又可以分為純天然建筑產品、人工合造性產品。由于建筑工程的產品質量不統一，市場流通價格比較混亂，裝飾產品市場價格不穩定導致建筑工程造價難以控制。
（二）具體問題
1、工程設計方面的問題
目前建筑裝飾工程的承包主要以工程設計、材料采購、建筑工程施工一體化的模式，除特別大中型工程承包模式為工程設計與工程施工分離。目裝飾工程設計業務對設計資質的要求較低，建筑裝飾工程幾乎都進行著工程設計業務。建筑工程裝飾企業自己進行工程設計、進行工程施工，材料的選擇以及施工工藝技術上大多考慮自身利益，工程承包模式以及管理制度上的不完善影響到建筑工程的造價費用問題。同時建筑工程設計人員和實際技術對工程設計也構成一定的影響。建筑裝飾工程設計追求藝術審美感，要求工程設計人員由豐富的設計經驗和實際操作能力，創造出好的作品。當前建筑工程設計人員素質不一，正規建筑設計單位不多，設計方案不完善就施工的現象較多，破壞建筑裝飾工程整體藝術性，影響到建筑裝飾工程造價。同時建筑裝飾工程設計圖紙不詳細，工程設計的深度達不到建筑工程的深度要求。工程設計缺乏詳細的施工圖紙方案，影響到建筑工程造價費用的預算。經濟發展快速，裝飾工程方面出現了許多新的建筑材料、新的建筑施工工藝、以及建筑工程技術。而建筑工程設計人員對新的建筑材料、新的施工技術的掌控不深，一味追求高利潤、忽視建筑工程實際造價費用，因此建筑工程造價管理不合理。
2、建筑工程的材料采購
裝飾材料是建筑工程造價的重要影響因素，其比重可達80%左右。目前建筑工程市場裝飾材料的品類繁多、規格不一，上建筑工程的產品質量沒有完善的保證，產品價格差別較大，影響建筑工程造價管理。此外市場上產品的廠家不同也是建筑工程造價管理問題的因素之一。由于廠不同，即使是規格、型號、質量相同的裝飾產品也會影響市場價格。質量層次不齊的產品參雜在一起影響建筑裝飾工程的質量，造成建筑裝飾工程難管理的現象。建筑裝飾工程的采購方式同樣影響建筑裝飾工程的造價管理。采購建筑裝飾工程材料一般由建筑施工單位進行樣品的選定，將樣品材料樣交由業主進行審核，建筑施工隊伍再采購裝飾產品材料，建筑施工單位與業主共同采購裝飾材料的情況下，建筑材料供應商提供的產品信息也要業主同意。建筑工程材料的采購從市場因素以及采購方式上影響建筑工程造價管理。
3、建筑工程的招標影響
建筑工程招標過程中，建筑工程的造價費用從合同項目條款、建筑工程的價格計算、以及產品材料選擇幾方面進行計算。目前施工圖紙不詳，建筑工程量不確定，造價計算采用合同總價計算的模式不符合建筑施工實際情況，影響到了建筑工程造價管理。建筑工程招標中產品材料價格的預算與市場價格脫節現象普遍。目前工程招標投標行規對建筑裝飾工程的特殊性考慮不夠完善，如工程招標單位在建筑裝飾過程中不能指定產品材料生產廠家，只能對裝飾產品的使用材料和施工技術規格提出自己的意見。這種行業規定影響建筑裝飾工程造價管理。同時工程招標中施工隊伍的價投標一般根據單價以及管理費的綜合、稅金報價方式的結合，很少次啊用根據建筑工程的工作量大小進行清單報價方式。招標文件的內容不完善，對建筑施工項目中可能出現的問題設想不充分，造成建筑工程造價管理方面的問題。招標文件內容不完善，對裝飾工程企業的資質要求不夠明確，導致許多資質不足的企業進行工程的建筑施工，建筑工程質量不能得到保證，影響到建筑工程整體工作效益。
4、工程的施工階段
建筑裝飾工程強調視覺的審美，強調工程實際效果，因此工程施工階段的變更情況比較頻繁，然而工程變更的程序不規范、簽證辦理較慢。實際工程施工中由于工程工序變更引起的賠償問題在建筑裝飾工程造價中影響嚴重。工程施工階段中有些裝飾企業使用產品材料品牌規格相同但實際產品質量差異較大的材料進行工程施工，影響到建筑工程的造價管理。工程變更夠應及時提出索賠，而實際施工中工程變更的索賠提出的時間滯后情況嚴重看，對建筑工程造價管理上帶來一定的困擾。同時建筑裝飾工程資料的管理與建筑工程的施工不同步，工程資料的混亂對建筑施工工程的整體造價管理形成一定的影響。
5、建筑裝飾工程的結算階段
由于業主資金短缺以及施工過程中相關證件的辦理緩慢或者是建筑工程資料證件欠缺等現象引起建筑費用的結算糾紛，是建筑工程造價管理中出現的問題。
三、相關措施
（一）完善制度和市場管理
建筑裝飾工程行業要具備完善的管理制度，加強對建筑裝飾市場的管理。提高對裝飾工程企業的資質要求，杜絕沒有資質或者是資質不合格的裝飾對建筑裝飾工程的承接，嚴格依據設計要求和工程施工資質進行管理。了解最新建筑裝飾工程材料發展和行業發展狀況，對新建筑裝飾材料以及工藝技術形成一定的行業質量指標，結合最新質量指標完善工程價格計算，促進建筑裝飾工程企業的發展。建筑工程設計人員上要加強對其設計證的檢查，保證其建筑設計合格性，避免不必要的麻煩，完善建筑工程造價管理。
（二）針對設計階段的問題采取相應措施
加強對設計深度的監管，工程設計階段對建筑裝飾企業的造價影響高達75%，建筑裝飾工程要合理控制建筑裝飾企業的工程造價，設計深度符合建筑施工要求，保證建筑施工企業的資料詳細。合理選擇建筑施工的裝飾性材料，從建筑裝飾工程項目的特點，進行建筑裝飾材料的選擇，統一管理材料的品種規格和性能。建筑施工過程中合理設計，弱化建筑施工中造價管理上的問題。
（三）從工程招標上應對工程造價管理問題
工程招標是建筑裝飾企業施工的起步階段，對建筑裝飾工程施工整體影響較大，此對工程招標文件的內容要完善，規劃好建筑施工過程的每一個環節，解決建筑工程造價中存在的問題。工程施工過程中，從裝飾工程藝術性出發，比較工程施工結構嗎，合理選擇工程的承包方式以及工程價格的計算方式，有效控制建筑工程造價問題。建筑工程施工過程中，根據市場行情合理制訂工程的招標控制價格，完善建筑工程造價管理。
（四）工程施工及預算階段
為確保建筑工程質量合格，建筑施工過程中要請相關監理部門對建筑業裝飾工程進行質量監理，同時編制完善的工程變更和簽證資料，確保資料與建筑施工同步發展，加強對建筑裝飾工程的管理，解決建筑工程中造價管理方面的問題。工程完工后，要做好工程結算工作，收集相關建筑工程資料、編制工程結算報表，完善建筑裝飾工程結算手續，解決建筑裝飾工程造價問題，有效管理建筑裝飾企業發展。
參考文獻：
[1]李旭偉，徐菊芳.建筑裝飾工程造價管理探討[J].平頂山工學院學報，2007，16（1）：7-8.
[2]劉飛雪.建筑裝飾工程造價管理中存在的問題及應對措施[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（15）.
[3]王玲玲.建筑裝飾工程造價管理的困局與對策[J].建筑，2011，（23）：41-42.
關鍵字：園林建筑；園林綠化；區別
中圖分類號：K928.73 文獻標識碼：A 文章編號：
目前，我國的園林工程市場競爭激烈，這不僅擾亂了市場運行的正常秩序，而且還導致園林工程的質量急劇下降，這就導致了大多數園林施工企業面臨倒閉的威脅，尤其是一些國有園林企業面臨嚴重的生存危機。園林工程市場發展到目前的狀況有多種原因，有主觀原因也有客觀原因，其主觀原因是園林施工企業自身發展的不全面，其客觀原因是國家宏觀調控手段的不到位。從一定意義上講，大多數人還弄不清園林建筑與園林綠化的區別，而且經常把二者之間的概念混淆，這就導致園林工程項目所需專業技術和技術工種發生混淆，使得只有具有綠化資質的企業才能進行園林施工，這就加劇了園林工程市場的混亂。由此看來，將園林建筑與園林綠化進行有效區分就顯得尤為重要，目前園林行業的一些專有名詞還沒有給出明確的解釋，這就致使很多人將兩者概念都混淆在一起。比如說，園林綠化工程既包括了純粹的綠化工程，又涵蓋了園林建筑、園林小品、園林理水、園林筑山等項目，差不多涵蓋了所有的園林工程。現在園林行業比較混亂的一個主要原因是沒有對這些名詞進行嚴格的界定，使得政府政策的適用范圍有所偏差。據此，本文針對園林建筑工程與園林綠化工程存在的區別進行了深刻探討。
一、園林建筑與園林綠化概念上的區別
在學科上園林建筑屬于建筑學的范疇，它是與文化與藝術相互交叉的一個學科，在學科上它與古建筑是相互并列的關系。在園林工程的技術標準和文化藝術體現上，園林建筑工程與古建維修都有很多相似的地方，園林綠化工程的實施對象包括園林中的各種植物、花卉、樹木、草皮，都是有生命的活體。園林施工員通過將這些景觀要素進行搭配營造出良好的休息、文化娛樂、親近大自然、滿足人們回歸自然愿望的環境氛圍，并且能美化環境。現代的園林綠化主要源于兩個方面，一是源于古典園林，二是源于林業和其他種植業。園林綠化在學科上屬于林學的范疇，它作為城市綠化的重要組成部分對美化城市環境具有重要作用。園林綠化與其他綠化的基本材料都是一樣的，都是一些有生命的植物，如花草樹木等，但園林綠化較其它綠化而言更注重環境搭配的藝術性和與其他景觀要素的搭配。園林建筑工程與園林綠化工程雖然有很多相似的地方，實質上卻有著很大的區別，正是這些區別構成了園林工程的與眾不同。
二、園林建筑與園林綠化的施工管理和技術要求
建筑的精神美很難通過設計圖紙體現出來，這就需要園林施工人員發揮其創造性，從而達到園林設計的最高境界，所以這就要求園林施工人員不斷提高自身的職業素質。園林建筑與一般的工民建筑施工人員的技術要求也有很大的不同，所以，為了保證園林建筑的施工質量，園林建筑不能完全套用工民建筑的各項管理方法和技術標準。其他綠化工程一般不是特別注重各種植物的形狀、色彩和季節變化及植物配置和與其他景觀要素的搭配，而園林綠化工程較注重這些方面。相比較而言，園林綠化對施工管理和技術要求就沒有那么嚴格，對施工人員的技術水平要求也不是特別高，它只要求施工管理人員具有植物學基礎和藝術美感。園林建筑工程在材料使用上與園林綠化工程存在較大的差別，這就導致它們在施工規范、質量標準和驗收規范都存在較大的差異。目前我國的園林建筑工程的施工規范、質量標準和驗收規范都亟需完善，其還沒有全國統一的標準，基本上是參照工民建筑的相關法律法規政策文件。由于園林建筑與工民建筑存在較大的區別，所以園林建筑工程不能完全按工民建筑的施工規范、質量標準和驗收規范進行。園林建筑工程相關管理人員及技術人員應不斷提高自身的技術水平，為確保園林工程的質量應正確掌握質量標準，根據質量管理標準進行質量檢查及生產管理。園林施工人員在達到基本的質量規范要求的同時，更要注重園林工程的藝術和美學。園林綠化工程與一般的綠化種植工程有著很大的不同，但其施工規范、質量標準和驗收規范基本上是參照綠化種植工程的相關文件。園林綠化工程較其它綠化工程而言更注重植物的布局、配置、內涵及與其他要素的相互融合。因此，施工人員在進行園林綠化工程的施工時應考慮更多的藝術和美學要素。
三、園林建筑工程與園林綠化工程對施工企業技術資質的要求
目前，我國從事建筑活動的單位進行施工的依據是資質審查或從業資格管理制度，建筑單位只有具備相應的資質才能順利的開展施工工作。建設行政主管部門對從事建筑活動的建筑施工企業按照其資質條件進行審查，劃分為不同的資質等級，以確定其承擔任務的范圍，并發給相應的資質證書的一種制度。建筑單位只有經過資質審查合格后才能取得相應等級的資質證書，從而才能進行正常的施工工作。園林工程屬于專業性、技術性較強的專業，它屬于建筑業的一部分，只有提高施工人員的技術水平，加強對園林工程的質量管理控制，才能有效保證園林施工的安全，從而有效提高園林工程的施工質量，這才能為園林工程市場的正常秩序提供有效保障。目前，由于園林工程相關政策法規的不完善，園林工程和園林綠化工程在其定義與范圍上還混淆不清，這就使得園林工程對施工單位技術資質要求也模糊不清。應根據園林工程的項目和專業工種的不同對施工單位技術資質提出不同的要求，如果園林工程中要求有綠化工程、園建工程以及水電工程，那么就必須要求施工單位既要具有綠化資質又要具有園林建筑資質和水電資質。不能忽視了園林工程的綜合性而簡單地將園林工程歸入園林綠化工程的范疇。
四、園林建筑工程與園林綠化工程的發展方向
園林建筑源于建筑，園林建筑是隨著建筑行業的發展而發展的，園林建筑所借鑒的對象既包括東方古建筑還包括西方建筑，建筑行業的發展能為園林建筑工程的實施提供一定的依據。同時，隨著我國的文學、藝術、美術的不斷發展使得它建筑行業也有了很大的進步。園林綠化施工的對象是植物，所以園林工程的發展主要依據兩個方面，一是植物資源轉化為園林植物的轉化率，二是藝術和文化的注入。此外，園林工程大多為配套工程，大多數是對著建筑工程的發展而發展的，所以它不能優先于其他工程發展，只能隨著園林工程中其他景觀要素的發展而發展，所以其發展較為緩慢。園林建筑工程與園林綠化工程都屬于園林工程的范疇，為了滿足園林工程的總體要求，應不斷提高園林綠化與園林建筑的施工水平，在今后的園林發展過程中，不僅要加強對園林工程基礎理論的研究還要加強新理念新課題的研究，這樣才能更好地滿足未來園林發展的需要。
結束語
目前，我國的園林工程市場發展較為混亂，其主要一部分原因是政策法規的不完善和施工企業的良莠不齊，這不僅造成了企業間的惡性競爭，而且還導致了園林工程作品質量的急劇下降。這使得大量園林施工企業面臨倒閉的危險，其中導致這些問題的原因錯綜復雜，在短期內不可能得到有效的解決。因而需要政府、實踐工作者共同努力找到對應的解決辦法，為園林工程良好發展提供有效的保證。
參考文獻
[1]鄭巍.淺論園林綠化工程施工技術[J].黑龍江科技信息，2011（5）．
[2]楊紹輝．論園林綠化工程項目管理措施[J].科技致富導向，2010（5）．
關鍵詞：建筑工程；招標；問題；對策；研究
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
據報道稱某軌道交通六號線二期、七號線一期以及九號線一期白蟻防治工程招標中，按照政府指導價該建筑工程總價原本只有 200 多萬，但招標價卻為500 多萬，這說明建筑招標過程中還存在著很多的問題和影響因素，加強對這些問題的研究，具有非常重大的現實意義。
1 當前國內建筑工程招標現狀及問題分析
隨著社會經濟的快速發展和市場經濟體制改革的不斷深化，雖然國內建筑行業的發展非常餓迅速，而且招標方面的法律法規得到健全和完善，但實踐中依然存在著一些問題，總結之，主要表現在以下幾個方面：
1.1 招標方面的法規需要進一步細化
實踐中可以看到，當前國內建筑工程市場招標競爭日益激烈，競爭者之間硬件上的差別并不大，這使得建筑工程招標操作流程中的各方關系更加的微妙。雖然當前國內已經先后出臺了一系列關于建筑工程招標方面的法律法規，但這些都是宏觀層面的管理制度，缺乏細節問題的管理效率，加之市場競爭過程中缺乏監管，以致于建筑工程招標工作履步維艱。比如，很多建筑工程招標參與企業想趁機鉆空子，無視法律法規，甚至存在著嚴重的有法不依、暗箱操作等現象，最終 嚴重影響了建筑市場招標秩序。
1.2 地方行政干預現象嚴重
就當前國內市場經濟發展現狀來看，處于初級階段的建筑市場招標活動，難免會受到地方各級行政管理部門的干預，這主要是處于對部門甚至從個人利益 的考慮。實踐中可以看到，地方行政干預的形式呈現出多樣化的特點，比如預審資格、評價標準要求較為粗糙、招標過程中的行政干預嚴重。對于招標單位而言，其根據建筑工程項目的規模、性質以及復雜度，制定資格審查要求、評分標準，報送招標辦進行全面的審查，后者基于部門、地方主管部門利益的考慮，通常會對潛在投標人資質、業績以及技術能力等，視而不見，因此導致建筑市場秩序嚴重混亂、缺乏制度化保障。
1.3 低價中標現象非常的普遍
目前國際上較為通用的招標方法是最低價中標法，同時也是當前國內建筑行業有效融入全球化經濟發展體系中的有效方法和手段。實踐中可以看到，最低價 法已在國內建筑行業的多數地區得到了有效的應用和推廣。因當投標競爭已經成為建筑施工企業競爭的主要內容，所以在最低價中標法推行過程中，很多中標企業為拓展市場，不得不選用低價中標策略。
1.4 投標人資質與轉包、分包問題
通過對當前國內招標實踐研究發現，很多不具備資質要求的建筑企業、個人，為參加建筑工程項目招投標，通常借用有資質建筑企業資質證明，掛靠有資質建筑企業，濫竽充數、擾亂了招標秩序。同時，還存在著轉包、分包問題，即中標后，沒有嚴格按照要求組織施工建設，將工程建設項目隨意的轉包、分包給小的施工隊，并從中收取分包、轉包費用；層層轉包、分包后，工程造價急劇下降，以致于偷工減料、豆腐渣工程屢見不鮮。比如，重慶綦江彩虹橋、湖南省鳳凰橋工程事故，都是血的教訓，二者均與違法轉包、分包相關。之所以會出現以上安全事故，主要是因為建筑工程招標過程中，存在著嚴重的暗箱操作、層層承包以及費用克扣等問題；當高建筑項目擊鼓傳花般到了承建方手上，這幾乎成了公開的秘密。在這樣的情況下，出現豆腐渣工程，也就不足為奇了。
2 加強建筑工程招標管理的有效策略
基于以上對當前國內建筑工程招標管理過程中存在著的主要問題及其成因分析，筆者認為要想加強建筑工程招標管理、凈化市場招標環境和秩序，可從以下幾個方面著手：
2.1 建立健全法律法規，加強建筑工程招標管理
就當前國內發展現狀來看，正處于社會主義法制建設初級階段，轉型、過渡時期的法律法規執行和落實難度依然非常的大。基于此，法律法規不能只是局限在宏觀層面上，而是應當對其進行細化，根據實踐中存在著的突發現象、新問題，進行及時的改進和完善，從而克服法律法規滯后的難題。對于建筑工程招標中的問題而言，應當認真做好以下幾個方面的工作：第一，邀請招標單位與定標自檢的矛盾。實踐中應同時公開一致推薦的不超過 3 個中標候選人，從中確定具體的中標人，以免部分單位鉆空子，規避招標或搞形式主義；第二，公開招標范圍界 定。通過法律法規的形式，對公開招標的范圍進行明確。只要涉及到國有資金投資控股、國有資金投資占主導地位的建筑工程項目，均應當采取公開招標的方式， 以免出現模棱兩可、猶豫不決的現象；第三，妥善處理招標與成本節約的關系；第四，其他關于建筑工程招標方面的法律和法規，尤其是表述不一時，應當以科學、合理為標準，查缺補漏。
2.2 明確投標人的資質
對參與招標人而言，應當對其資質事先明確，審查條件涵蓋有幾個方面的內容，投標人需擁有獨立訂立合同權；擁有合同履行能力，其中包含技術資格、專業資格、管理能力、完備的設備設施、充足的資金、具備有豐富經驗與良好信譽的從業人員，且工作人員不存在有不良的工作記錄，近期內沒有發生特別嚴重的問題、或者重大違約違規行為。
2.3 加強對建筑工程款支付操作、造價調整的有效控制
對于投資控制而言，最為重要的事項就是建筑工程建設進度款支付方式、過程的有效控制。實踐中常見的進度款支付方式表現為兩種形式，即按照建筑工程施工進度，依據合同造價的百分比進行支付；按當月實際完成的工程量進行結算并按一定的比例進行支付。在建筑工程變更中，若是設計發生變更情況，則會導致工程造價受到直接影響，這就要求業主需在招標文件中將如何處理工程變更的相應辦法有效確定下來，針對審批程序的變更實施明確，不管是哪方提出的設計變更，都必須在規定期限內通過書面渠道由建設方或者是施工方對對方進行通知，唯有雙方均簽字認可之后變更才能夠生效；業主需給予重點關注，慎重考慮，業主造價工程師應積極涉獵各項施工手段，強化經濟施工方案設計。
2.4 標底合理編制與工程量清單計價模式的應用
標底編制過程中，應當根據工程實際需要具體實時，這對有效防范招標過程中的問題具有非常重要的作用。實踐中，若建筑工程需編制標底，則業主需委托有資質的相關機構編制；在此過程中，應當認真做好標底保密工作，以免因投標人事先獲知而采取串標或者圍標行為。招標控制價管理過程中，應當盡量縮短招標控制價公布、開標時間間隔，避免投標人出現嚴重串標現象。
2.5 采取公開招標方式，避免暗箱操
作現象的出現實踐中，應當積極采用公開招標的方式，以免出現暗箱操作現象。比如，某工程可分為 A、B、C、D 四個標段，其中投標方可對上述標段中的任意三個進行投標，但最終只有一個標段中標。 針對該建筑投標項目，投標之前應當提交建筑工程預備金、合同履約金，如分別可以是 30 萬元；對于 D 標段而言，可以是 20 萬元，其中預備金為 10 萬元、合同履約金為 10 萬元。最為重要的是該招標前報名投標、具備資質的施工單位有 6 家。該建筑工程項目的 A、B、C、D四個標段，均為程首次公開招標，既嚴格按照現行的政府采購法進行采購操作，又改變了傳統建筑工程個人主義模式。
3 結語
總而言之，隨著我國社會經濟的快速發展，國內建筑市場工程項目招標競爭日漸激烈，雖然建筑工程招標階段的法律法規已經不斷完善，但這并不意味著建筑行業不存在違規操作的行為。因此實踐中應當加強思想重視和招標管理模式創新，只有這樣才能維持市場招標秩序、才能確保我國建筑行業的可持續發展。
參考文獻
[1]顧星.建筑招標過程中業主應注意什么問題[J].中國房地產業，2011（12）.
【關鍵詞】建筑工程；施工現場；管理途徑
一、建筑工程土建施工現場管理的內容及存在的問題
1、施工安全管理，當前我國很多建筑工程建設期間，都存著以下四個方面的問題：
1.1安全生產意識差。很多工程建設承包者的安全生產管理意識不強，對于安全生產常抱有一種僥幸心理。并且，一些施工人員會根據自己的工種來判斷其存在安全隱患的大小，一些從事安全隱患小的工人安全生產意識應該比較差。
1.2重補救，輕預防。很多建筑工程建設期間不采用有力的手段來加強安全生產管理，一旦出現安全生產事故，才亡羊補牢雖然對于后續生產來講為時不晚，但是已經造成的損失卻無法彌補。
1.3安全生產管理方法落后。很多建設企業加強安全生產管理都是采用單一的制定規定的制度，對于違反規定的行為，采取懲罰措施。
1.4重視人員安全，忽視其他方面安全管理。現場施工人員的生命財產安全是安全管理中的重中之重，但是卻不是安全管理的全部內容。施工現場的管理除了要保障施工人員的生命財產之外，還要保證現場的施工材料安全，不被擠壓，不失竊等，還要保證機械設備不出一安全故障等。然而，當前我國很多建筑工程的現場施工管理都將人員生產安全作為全部內容。
2、施工人員管理，施工現場的施工人員是建筑工程的建設主力軍。加強對施工人員的管理，可以提高生產效率，提高工程質量，節省工程投入。施工現場的施工人員管理主要包括三個方面：
2.1責任心、工作態度的管理。施工人員的責任心會對工程的多個方面產生很大的影響。
2.2施工資格管理。建筑工程中的一些施工類型需要施工人員具有一定的資質，最常見的就是電工，要有電工證，焊工要有焊工證。這些資質要求可以保證生產安全與工程質量。可以很多施工人員沒有施工資質證書，或是資格證書是假的。
2.3施工水平管理。雖然要對施工人員的施工資格進行審核，但是由于我國勞動資質體系存在的問題，一些具有施工資質的施工人員的施工水平可能并不高，例如持有電工證的工人以前從事的是家庭用電線路更改，卻沒有建筑工程的施工經驗，因此，建筑工程的施工水平較低。
3、施工材料管理，當前我國建筑工程中施工材料的管理主要存在兩個方面的問題：
3.1材料的采購不透明。施工材料的采購一直被很多人認為是肥差，原因就是于其采購程序很不透明。一些采購人員吃回扣現象十分普遍。而這種行為則會擾亂正常的市場秩序，違反了市場競爭原則。采購人員會因為一已私利，將采購材料的標準轉為哪一家供貨商給的回扣多。
3.2材料的品質得不到保障。材料品質的鑒定與多個部門有關，例如產品的檢驗部門，工商管理部門等。建筑工程中所使用的施工材料必須與招投標文件中的材料相符，并且這些材料都要得到國家相關部門的審核，根據工程的標準采用不同等級的施工材料。
二、加強建筑工程土建施工現場管理的有效方法
1、加強施工安全管理
施工安全管理工作的進行，一要講方法，二要講實效。如果方法得當會事半功倍，因此方法很重要；工作進行的再好，一旦出現一起安全事故也就磨滅了一切功績，因此，實效很重要。加強施工安全管理主要從以下方面進行：第一，增強安全生產意識。增強安全生產意識只是一句理論上的說法，問題的關鍵在于如何增強安全生產意識，最簡易可行的方法就是灌輸式教育法的應用，不斷的重復，項目經理天天強調，工頭天天講，在工地多張貼安全生產的提醒標語，讓施工人員處于一個安全生產環境之中。第二，注重防范。安全生產最重要的安全防范機制的制定，很多建筑施工承包商意識到安全生產的重要性，意識到了防范機制的重要性，因此，從人員管理到制度建設，再到日常實施都進行了全面的管理。第三，采用先進的安全管理方法。安全管理可以借助于先進的技術實現，例如用多媒體向施工人員播放宣傳片，利用GPS定位系統，監管施工人員的工作位置等。第四，安全生產實現全面管理。除了要重視施工人員的人身安全，還要兼顧機械設備、施工材料的安全管理。
2、加強施工人員管理
加強對施工人員的管理，就要結合現場施工中施工人員容易出現的問題，采用多種方法，變化多種渠道實現施工人員的管理。可以嘗試以下幾種方法：加強施工人員的責任心與工作態度可以采用人際關際運用法。由于從事建筑工程施工工作的人相對來說文化水平較低，于其向他們講述工程質量的重要性，不如管理人員與他們處好關系，讓他們覺得做不好工作，對不起朋友。這種方法雖然欠缺理論依據，但是效果卻明顯。針對施工人員的資質管理問題，管理人員要提高鑒別虛假證件的能力，我國國家相關法律規定，沒有相關的從業資格造成重大損失是要負刑事責任的，并且管理人員也會被追究責任。
3、加強施工材料管理
材料是建筑工程的組成，材料有保障，建筑工程的質量也就得到了保障。鑒于當前我國施工材料管理中存在的問題，可以嘗試著將施工材料的承包給一個專業的材料選購公司。這個公司會根據招投標文件，對市場中的材料進行調查采樣，與建設方簽訂協議，代替建設方選購所有材料。
總而言之，土建工程施工現場管理工作在工程施工管理中占據著重要的地位，它關系著整個土建工程的質量與能否順利按時完工。土建工程施工現場管理的好壞關系著施工進度的快慢，關系著企業的最終效益，因此，我們在日常工作中要不斷地提高土建工程施工現場的管理水平，從而更好地促進土建工程事業的發展。
參考文獻：
關鍵詞：建筑工程；監理；作用；控制措施
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一．建筑工程監理的作用
建設監理工作的任務就是對建筑工程進行監督，協調管理，保護相關各方的利益。在整個建筑工程當中，建筑工程監理的作用已經越來越重要。建筑工程監理在建筑工程中的作用主要表現在以下幾方面 ：
1.建筑工程監理與建筑工程質量息息相關。
建筑工程在施工當中非常容易受到外界各種因素的影響，這就造成了建筑應用效果的大幅度降低。監理人員作為建筑工程的監督管理人員，對工程的使用價值和工程的功能價值起著決定性作用，對工程效果有著直接或間接的影響。建筑工程監理對建筑工程施工的控制滲透到建筑工程的不同環節當中，可以從不同的方面進行控制。建筑監理要進行建筑管理方案的設定，從而使得施工管理規范化進一步提高其可靠性。建筑工程監理從本質上來說就是明確分配各方的責任，構建出一個健全完備的責任體系，進而形成完善的施工管理體系和規范的管理條例，提高建筑工程的施工水平。
2.建筑工程監理影響施工進度。
建筑工程監理滲透到工程設計、招標、施工、竣工等各個階段，不僅能控制建筑工程的時間還可以在工程施工的各個階段對強化工程的施工進度。建筑工程監理詳細分析施工的進度、連續性以及全面性等，從而可以對工程的進度進行全面的控制。建筑工程監理在建筑工程的初步階段就明確建筑施工的任務，嚴格設置工程的進度目標和工程的進度狀況，提高工程施工的目的效果。施工過程中，建筑工程監理在具體的施工中對任務進度目標進行控制，有效管理工程進度并提高網絡圖審核質量，提高施工進度的控制水平。
3.建筑工程監理對安全的影響。
建筑工程由于其施工內容的復雜性和豐富性，導致建筑工程中存在著諸多的安全隱患。人員安全作為建筑工程施工的基礎，越來越多的得到人們的關注和重視。隨著社會的不斷發展和人們生活水平的不斷在提高，人們對于建筑工程施工當中的安全質量要求也越來越高。建筑工程監理在實際的建筑施工中可以保證施工人員的相對安全，創造一個良好良好的建筑施工環境，提高施工人員的施工質量。此外，建筑工程監理對提高建筑安全性和舒適度也有著重要的作用。
二．建筑工程監理控制措施
我國的建筑工程監理雖然起步較晚，但是發展速度比較快，現在已經在建筑工程施工中得到了廣泛的應用。但建筑工程監理的發展還不夠成熟，在實際的工程當中還有著許多問題。主要表現在以下幾個方面：一是由于監理市場還沒有完全實行招、投標機制,增加了監理單位承接監理任務的困難。二是建設單位不能正確認識監理單位,使得監理工作難以在深度以及廣度上達到要求。三是監理人員的綜合素質普遍較低，沒有足夠的責任心。這些問題嚴重制約著建筑工程的發展，必須加強對建筑工程監理的控制力度。
1.建立信譽等級機制,把信譽等級作為監理單位投標的主要砝碼
建設部和各有關部門目前已經制定了法規條例加強立法工作,使建設監理逐步走向法制化,但該制度建設也還不完善、不成熟。當人們沒有積極性講信譽的時候,法律就失去了信譽基礎;沒有了信譽基礎,法律能起的作用是非常有限的。所以,針對我國當前監理機制的不公平競爭、暗箱操作等現象,缺乏信譽機制的約束是一個非常重要的原因,要使監理機制規范化、公平化,就必須建立信譽機制,使那些信譽等級低的監理單位無法被社會所接受。當前,我國已經加入WTO,為了獲取更廣泛的生存空間,監理企業的國際化是一個必然的趨勢,而國際市場的競爭最終結果是信譽的競爭,國內監理企業要進入國際市場,就必須設法提高自己的信譽,具有良好聲譽,這樣才能使自己在激烈的國際競爭中處于不敗之地。
2.業主對監理單位的正確定位
目前在建筑工程當中，由于業主對監理存在認識誤區或者監理對自己的認識不足造成了許多問題。業主錯誤地認為監理就是自己雇用的“監工”，因此監理的行為應該按照自己的意思來進行。然而，事實上，業主與監理是非雇傭的委托和被委托關系，根據委托合同，監理需要代表業主工作，業主并無干涉監理工作的權利，否則就會構成侵權。而監理首先要對自己的職責有正確清楚的認識，要堅持原則，勇于維護業主以及承包商的正當利益。因此，有必要對業主、監理及承包商進行有關監理意識的培訓工作，讓三方都能夠明確監理的職責，從而促進監理單位獨立化、專業化以及社會化。
3.提高監理人員的素質
提高監理人員的素質主要從兩方面入手，即道德素質和技術素質。首先要提高監理人員的道德素質。對監理人員的道德素質要求包括兩點，意識監理人員不能利用職權之便向承包商進行物質方面的索取。二是監理人員不得承包商聯合起來造假，對業主進行欺騙。一定要加強對監理人員的管理，注重其道德素質的培養和提高，堅決杜絕此類事情的發生。
其次就是技術素質的提高。技術素質的提高主要包括三個方面：第一，加強經驗積累。在實際的建筑工程中要對經常出現的問題進行分析，不斷總結經驗。針對易出現問題的環節，監理人員應該在相關工序實施之前對施工管理方進行相關提醒，并對相應的施工環節做定期或隨機檢查；第二，政府建設主管部門要對剛剛成立的監理單位進行嚴格的審查，看起資質是否符合要求。審核的內容包括監理人員的道德素質、業務水平、監理經驗、監理技術裝備以及管理水平。監理單位成立以后，其監理經歷會不斷增加，其中會出現多種可變因素，監理單位的資質水平因而會出現變化。所以，對監理機構的資質審核應該采取動態管理制度，定期或隨機的對其進行資質復查，保證監理單位的監理水平能夠達標；第三，要嚴格管理監理工程師的培訓和考核。首先，對監理工程師不能只進行單一的技術培訓，相關的經濟知識、法律知識以及管理水平的培訓都要一起進行。此外，還要注重審查監理工程師培訓院校，目前很多培訓機構都流于形式，監理人員花錢買證的不良現象時有發生。一定要杜絕此類事情的發生，切實保證監理人員的資質水平，使其真正能勝任監理工作。
4.突出建筑工程中的質量監理。
監理人員在建筑工程中進行監理工作時，必須先明確自身的職責，對自身監理目標、監理內容以及監理評價指標都要做到心中有數，全面提升自身綜合素質和監理水平，從根本上提高建筑工程的監理效果。監理人員要在進行現場監理的過程中盡忠職守、盡職盡責，嚴格依照監理人員監理基本原則，落實建筑工程質量監理初步方案。其次，要對質量監理內容進行劃分，對質量監理過程中可能出現的問題、質量監理影響因素、質量監理手段、質量監理不確定方面等進行全面分析和掌握，改善監理質量。在該過程中，監理人員要強化現場巡視檢查，合理運用巡視檢查器材，做好工程監理巡檢。
三．總結
建筑工程是一項系統工程，施工內容豐富多樣且復雜性高。建筑監理機構的水平直接影響著建筑工程的質量，一項優秀的高質量的建筑工程，不僅僅需要周到全面的設計，安全有效的生產過程，還需要一個高水平高素質的監理隊伍。因此，必須加強控制建筑工程監理質量，對建筑工程的監理控制方案進行合理規劃。只有將生產設計與管理監督有效結合起來才能有效施工，保證工程順利完成。
參考文獻：
[1]甘遠文.建筑工程監理的作用及控制措施研究[J].建材發展導向.2014
【關鍵詞】分項承包；包工頭；工傷事故；法律界定；賠償責任
1. 前言
改革開放后我國建筑工程建設呈飛速發展態勢，同時，相關部門也出臺了大量的法律、法規，規范著建筑工程的承包行為。1994年、1998年我國分別頒發了《勞動法》和《建筑法》，從用人單位資質角度規范建筑市場的用工行為。《建筑法》對從事建筑活動的人員和單位有明確的技術和資質要求，符合條件、資質的建筑企業才能構成勞動法上的用人單位，建筑市場的用人單位主要指符合資質條件的企業法人，而取得村鎮建筑工匠從業資格的個人，只允許獨立或合伙承包規定范圍內的村鎮建筑工程，沒有資格承包其他工程項目。2005年8月5日，建設部《關于建立和完善勞務分包制度發展建筑勞務企業的意見》，明確了“要在3年時間，在全國建立基本規范的建筑勞務分包制度，農民工基本被勞務企業或其他用工企業直接吸納，'包工頭'承攬分包業務基本禁止”。然而，筆者在調研中發現，近8年期間，“包工頭”承攬業務現象卻屢禁不止、泛濫成災、事故不斷：在網絡、報紙等各種媒體關于建筑工程事故的報道無不充斥著“包工頭”、“工傷事故”的字樣；與此同時，在工傷責任的承擔上建筑企業、“包工頭”各自推諉，導致務工人員的合法權益無法得到應有的保障。因此，理清建筑工程“包工”現象的不同類型、當事人的法律關系，才能更好的規范建筑市場的用工行為，在建筑工程中發生工傷事故糾紛時能正確適用法律，保護當事人的合法權益。
2. 分項承包的類型
2.1由于建筑工程的層層分項承包，從而導致“包工頭”現象的產生。實際工作中“包工頭”與建筑企業簽訂的合同，通常以“施工合同”的形式出現。建筑企業出于降低成本的需要，往往不直接招聘工人，而是雇傭“包工頭”進行招聘并組建施工隊。建筑企業與“包工頭”保持單向聯系，由包工頭負責領取并發放工人工資，且合同規定由包工頭負責工傷事故賠償責任。但一旦發生工傷事故，包工頭無力賠償，建筑企業推卸賠償責任。經過對大量案件的調研分析，筆者選取了建筑工程違法分包的兩個典型案例，以期望理清建筑工程分項承包的類型。
（1）案例一：A經人介紹到某建筑公司從事砌墻工作，但與建筑公司未簽訂書面勞動合同。該建筑公司項目經理B承包了建筑公司的一個附屬工程，并將圍墻分包給C，C安排A在該工程施工。A在施工過程中，不慎從高處墜落受傷。A要求建筑公司為其申請工傷認定，并支付其工傷待遇。但該建筑公司認為，A系C聘請的人員，工資是由C負責結算，故公司與A之間不存在勞動關系。A不服，遂向當地勞動爭議仲裁委員會提出申訴。
（2）案例二：D是外地農民，在某工地工作。某省建筑公司是該工程總承包商，其將工程中的部分工程包給了個體包工頭E，D在E的包工隊里干活，與E按日結算工資。在施工過程中，D右手食指在工作中不慎被機械切掉，當即被送入醫院救治，該建筑公司為其墊付了部分醫療費。D認為自己在工作中受傷屬工傷，要申報工傷，于是申請勞動仲裁，要求確認與建筑公司存在勞動關系。仲裁裁決D與建筑公司存在勞動關系后，該公司不服，向法院。
2.2經過對上述兩案例的分析與整理，包工頭與建筑企業的“施工合同”從法律上看，主要是兩種合同：一種是企業內部職工與建筑企業簽訂的承包合同，另一種是社會人員與建筑企業簽訂的工程承包合同。 兩種不同情形處理結果各不相同，在工傷事故中，企業、包工頭應承擔比例、賠償責任也不盡相同。
（1）企業內部職工承包。
職工與建筑企業簽訂的承包合同，屬于內部承包合同，從本質上說這種內部合同并沒有對外效力。內部承包合同只是企業內部經營管理方式的變化，承包合同的產生并不導致工人與建筑企業勞動關系用人主體的變化[1]。名義上工人與“包工頭”簽訂了勞動合同，實際上，“包工頭”還是建筑企業的內部職工，其是以建筑公司的名義履行承包合同并且與工人發生法律關系。建筑企業從施工人的勞動中直接獲利，工人的工資也來源于建筑企業的效益。因此在建筑企業采取租賃或者承包經營時，與工人簽訂勞動合同時候，建筑企業仍然是用人單位一方[2]。在案例一中，B是公司的項目經理，B與公司存在直接的人事管理關系。二者簽訂的承包合同屬于企業經營管理方式的變化，建筑企業對B的工程有直接、全面的管理條件與能力，工人A事實上還是為建筑企業工作。
（2）社會人員外部承包。
與企業內部承包不同，外包承包的包工頭與建筑企業沒有勞動法律關系。此時，工人與建筑企業之間的關系，根據勞動保障部《關于確認勞動關系有關事項的通知》第4條規定建筑施工、礦山企業等用人單位將工程（業務）或經營權發包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發包方承擔用工主體責任。在這種用工類型中，建筑企業與工人均符合建立勞動關系的主體資格，工人從事的是建筑企業有報酬的勞動，且其從事的勞動屬于建筑企業的業務組成部分，因此工人與企業建立了事實勞動關系[3]。在案例二中，D是“包工頭”E雇傭的臨時性勞務人員，但D從事的勞動屬于建筑企業的業務組成部分。因此，應該由建筑企業對其承擔用人單位責任，“包工頭”E對于工人僅成立民事雇傭關系。
3. 工人與建筑公司、“包工頭”的法律關系
（1）實際工作中，工程的分包主要分為 “包工”型和“包工包料”型。僅“包工”情形下，“包工頭”僅僅承包工程的某一個具體的工種，如土石方、混泥土澆筑、油漆作業、鋼筋作業等，工程的技術性問題完全由工程項目部派技術人員指導施工。工資結算時，建筑企業與“包工頭”結算的僅僅是工程預算中的人工費，“包工頭”自己往往也提供部分勞務，但更多的是代建筑企業管理勞務。 而“包工包料”情形下，“包工頭”墊資對具體的工種進行承包，對于工程的管理有較大的獨立性與自主性。
（2）無論采取“包工”還是“包工包料”，都不能改變分包合同的性質以及當事人之間的法律關系。不能因為采取“包工包料”形式就免除建筑企業在工傷事故中的賠償責任，也不能據此認定“包工頭”有用人單位資格。《勞動部關于貫徹執行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》規定中國境內的企業、個體經濟組織與勞動者之間，只要形成勞動關系，即勞動者事實上已成為企業、個體經濟組織的成員，并為其提供有償勞動，適用勞動法。
（3）以上分析，無論是企業職工的內部承包，還是社會人員外部承包，施工人員都只與建筑企業成立勞動關系。對于沒有領取營業執照和合法用工權的個人，如企業職工、“包工頭”等，與向其提供勞務的工人，只能發生雇傭法律關系。根據勞動法、民法通則等的規定，因工傷事故發生的索賠糾紛，根據勞動法，建筑企業要承擔無過錯連帶責任。而對于工資等民事糾紛，工人不能直接向企業請求賠償。
4. 建筑企業、包工頭在工傷事故中的責任分配
在工程違法分包、非法轉包發生工傷事故的時候，建筑企業必須對工人的損失承擔連帶賠償責任。建筑企業與“包工頭”內部追償時，則根據各自的過錯程度，按比例承擔責任。
4.1建筑企業對外與包工頭承擔連帶責任。
（1）我國《建筑法》第四十五條規定：“施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理”。《建設工程安全生產管理條例》第二十四條也規定：“建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責。總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產承擔連帶責任”。最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條第2款規定“雇員在從事雇傭活動中因安全生產事故遭受人身損害，發包人、分包人知道或者應當知道接受發包或者分包業務的雇主沒有相應資質或者安全生產條件的，應當與雇主承擔連帶賠償責任”。
（2）因此，發生工傷事故索賠糾紛時，“包工頭”的前一手有用工資質的所有承包人無論是否存在過錯，都應該與 “包工頭”一起，對外向施工工人承擔連帶賠償責任[4]。此時，勞動者既可以要求“包工頭”承擔部分或者全部責任，也可以要求 “包工頭”上一級所有的合法承包人承擔部分或者全部賠償。
4.2建筑企業對內承擔過錯責任。
（1）原則上建筑企業對外承擔連帶責任后，對于該無效的承包合同所產生的后果，二者內部的分擔主要看過錯形式及過錯程度。根據民法通則對連帶責任的規定，一方先償還的，可以向有過錯的對方追償。在違法分包、非法轉包的情況下，上一手承包人違法分包、非法轉包行為本身就存在過錯。因此，對外承擔連帶責任后，“包工頭”與承包人內部責任承擔比例，也要依據現行法律進行界定。
（2）最高人民法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條第二款規定：“雇員在從事雇傭活動中因安全生產事故遭受人身損害，發包人、分包人知道或者應當知道接受發包或者分包業務的雇主沒有相應資質或者安全生產條件的，應當與雇主承擔連帶賠償責任”。也就是說，建筑企業對外承擔責任后，能否向包工頭追償，則看企業是否明知或者應當知道“包工頭”沒有施工資質。依據建筑企業是否明知道還是應該知道“包工頭”資質，過錯程度不同，分擔比例也不同。如果建筑企業通過平時業務往來明知“包工頭”沒有資質還分包，應承擔較大的責任；如果合法承包人屬于懈怠行使其選任責任，其過錯與“包工頭”一般可認定同等過錯；如果“包工頭”以掛靠的形式獲得承包，發包人也無法知道承包人的資質，則掛靠單位依法律規定承擔出借人責任，發包單位僅承擔與其過錯相適應的責任。因此，內部承包與外部承包情形下，建筑企業與“包工頭”承擔的比例也應有所差別。
4.2.1當行業從業人員均有相應資質的情況下，可以考慮直接管理者承擔責任更大。在現階段無資質人員參與施工，管理不到位是建筑行業存在的主要問題。在企業內部承包情形下，企業項目經理等都是有從業資格的，建筑企業的在選任方面沒有很大的過失。但建筑企業對本單位職工不論在人事、還是工程款結算中，都有條件、也有能力對工程施工進行全面監管，并提供安全的生產環境。發生工傷事故時，建筑企業作為直接管理者，要承擔較大的賠償責任。
4.2.2在社會人員外部承包時，“包工頭”組織工人具體施工，對具體工程的管理具有很大的獨立性與自主性。建筑企業作為分包人，知道或者應當知道包工頭沒有相應資質或者安全生產條件，與安全生產事故的發生及其后果沒有直接的關聯[5]。“包工頭”作為直接組織生產的人 ，原則上應當承擔主要責任，發包人（承包人）承擔的是一種補充責任。當然，因為建筑企業趕工催工，不科學施工導致工人的人身傷害，建筑企業要負主要責任。
5. 結語
法律禁止無資質施工方承建工程，但在我國建筑工程領域，無資質的實際施工人分包工程的現象很普遍。工程施工結束后，建筑企業對于“包工頭”的工作成果也予以驗收并結算工程款。考慮到這種現實，最高人民法院2005年在《關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第二條規定：“建設工程施工合同無效，但建設工程經竣工驗收合格的，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持”。該解釋將“包工頭”等實際施工人視為了非法轉包和違法分包合同的承包人，從民事角度規范了工程款結算行為，保障了工人的工資利益。但對于無效合同產生的工傷事故賠償責任卻不曾界定。為了更好的引導建筑工程施工，規范建筑市場的用工行為，更加全面的保護工人的人身安全和民生利益，法律對工人工傷事故賠償責任需要做出進一步的明確界定，有利于我國社會的安穩。
參考文獻
[1]刑光虎，徐錚. 建筑領域中的“清包人”法律地位初探[EB/OL].http：///article/detail/2006/02/id/196292.shtml，2013/04/07.
[2]陳枝輝.勞動爭議疑難案件仲裁審判要點與依據[M].北京：法律出版社出版，2010：91.
[3]北京市勞動和社會保障法學會.新型疑難勞動爭議處理實務與訴訟指引[M].北京：法律出版社，2010：116.
關鍵詞：建筑；監理；問題；解決辦法
中圖分類號：TE42 文獻標識碼：A
市場經濟的推行帶動了建筑市場的蓬勃發展，與此相關的監理行業也在發展中形成了自己的市場主體地位和行業框架。隨著我國建筑市場發展逐步規范化，對監理行業提出了嚴峻的考驗。
一、當前建筑監理所面臨的問題
1. 人員素質不高
從事建筑工程監理工作人員主要來自施工單位或設計單位離退休人員或跳槽人員組成，這導致監理隊伍素質參差不齊，這也是普遍存在素質不高現象，這些人員沒有經歷過專業技術監理培訓，因為大都只是懂技術，而缺乏專業技術、法律、經濟以及管理知識，常會，出現無理索取、甚至欺騙業主等不文明現象，對建筑工程項目施工不能起到真正監督管理作用。
2. 缺乏規范性指導
施工監理人員對工程施工缺乏正確的、規范的施工指導，無法使建筑施工人員意識到自己不足；并且在施工監督過程中，施工監理對于施工現場事故處理不夠恰當，對造成人員傷亡重大事故的，責任應該及時落實人，針對因單個人員過失造成施工事故的，必須進行相應法律制裁；沒有嚴格按照有效規章制度的應當進行相應處罰，對建筑施工中各項基礎建設不夠重視，無法保證建筑工程施工順利進行的，必須進行相應的整改，才能進行施工建設。
3. 管理機制不健全
因為監理行業管理機制尚不健全，一方面，監理單位在監理費用收取上，存在著競相壓價等不良競爭行為，最終導致施工監理費用過低，導致監理單位生存非常艱難，從某種意義上講，這嚴重制約著建筑監理行業良性發展；另外一方面，在市場經濟條件下，監理單位形式各不相同：有出租資質的、有掛靠單位的等不法行為，導致建筑監理單位缺乏誠信守信基礎，導致業主無法將建設隊伍選擇、資采購、施工款撥放等一系列管理活動交給監理單位實施，因此，管理機制不健全也是非常不利于建立監理行業長足發展。
4、監理行業沒有完全市場化
我國目前的監理行業沒有完全地市場開放，具有地方性的保護壟斷色彩，限制封鎖外來企業。例如部分地區利用監理單位要到當地主管部門注冊的規定，來刻意限制刁難外來監理單位，只對當地的監理單位開綠燈，這在很大程度上限制了監理行業的正常發展。
二、建筑監理面臨問題的解決辦法
1、 不斷提高工程監理人員的綜合素質
建筑工程監理人員的素質提高應從技術素質培養和道德素質培養兩個主要方面進行：監理人員應不斷提高自身的技術水平和專業知識，注重日常經驗的積累，及時對施工工程中出現的問題進行總結與匯報；相關部門更應對工程監理人員的專業資格、技術知識結構及相關監理技術裝備、經歷及管理水平等進行評估；對監理工程師的等級進行認證并頒發相關證書，不得越級進行監理；另一方面，監管監理人員能夠不濫用其監理職權，不隨意向承包商索取報酬，防止監理人員與承包商聯合造假，組織欺騙業主行為的發生。
2、 規范化管理需在監理市場運作中加強
為此我國已制定出了一系列相關政策，而且這些政策在市場運作中的確起到了不可磨滅的作用，加強了建筑監理市場的規范化管理，雖然有成績但不足仍然存在，比如前文所提到的政府政策，這些政策固然好但它只是在宏觀上對建筑工程監理市場進行了規范化管理，我們必須把一些制度細化，從微觀上來規范工程監理市場，因此需要各級地方政府必須結合自己當地特色，在遵循國家制定的宏觀政策的前提下，制定出地方工程監理業市場的相應管理條例，從而推進各級監理工作的法制化進程。同時各級地方政府應該加強市場主體的規范性，努力做到有效保證監理市場的規范化，如：對監理單位的選擇應嚴格按照國家頒布的《招投標法》來進行公開招投標；對于直接委托的項目，監理單位與建設單位要按規定辦理好委托手續。
3、嚴格工程監理資質的管理
目前建筑市場的供求關系失衡，過度競爭造成了不良競爭甚至是惡性競爭，也造成了市場混亂的局面。因此，改革和完善企業資質管理辦法，建立嚴格的建筑市場準入和清出制度勢在必行。資質管理應是宏觀調控監理隊伍規模、監管市場行為的重要手段，將違法違規行為列作企業資質審查和年檢的重要內容，是規范和制約企業行為的一個重要措施。對有違規行為的企業，都要嚴肅查處；情節嚴重的，要堅決吊銷資質證書，依法將其清出建筑市場。嚴格市場準入制度，不符合資質要求的監理企業不予入內，從而有效制止素質較低的監理企業采取壓低監理費率的方式來承攬業務，擾亂市場秩序。當前由于地方保護、部門分割的問題尚未得到根本解決，在某些部門和地方甚至愈演愈烈，統一開放、競爭有序的建筑市場遠未形成，建議政府理順政出多門的資質管理現狀。
4、做好建筑工程的監理規劃
監理規劃監理單位在接受業主委托，簽訂委托監理合同后，在項目監理總工程師的引導下，以委托監理合同為依據，基于監理大綱，結合工程實際，廣泛地收集工程資料和信息后所制定的。該文件經監理單位技術負責人批準，便可對項目監理工作的全面開展提供指導。建筑工程監理實施的核心目的是協助業主來實現建筑工程總目標。監理規劃的內容應包括：制定監理工作程序、確定監理工作目標、信息管理、合同管理、確定目標控制、確定各項工作的手段和方法、組織協調各項措施。
5、建立監理交底工作制度
工程建設項目開工前，在委托監理合同簽定后，總監理工程師應組織項目監理機構的專業監理工程師等有關人員收集有關資料，為編寫監理規劃和進行監理交底工作做好準備，打好基礎。監理交底包括兩個方面的內容：一方面是監理的內部交底，即在收集資料的基礎上，總監理工程師除組織有關人員編寫監理規劃外，還要親自編寫書面監理交底大綱，在項目監理人員確定后，向本項目的全體監理人員進行監理交底；另一方面是監理的外部交底，即在工程項目開工前，由總監理工程師向施工單位進行監理工作交底。這項工作按《委托監理合同》的規定，建設單位應當將授予監理人的監理權利、監理權限及時書面通知承包人，總監應向建設單位和承包單位進行監理工作交底，這樣做一是通過編寫監理交底大綱，使總監對監理項目的了解更全面，從而使其主持編寫的監理規劃更全面，重點更突出，對指導項目監理機構開展監理工作更具可實施性和可操作性。二是通過監理交底這一學習過程，使總監和全體監理人員進一步熟悉、掌握質量控制的內容和技術依據，更進一步明確各自的義務、職責、責任。
6、 健全對建筑工程監理的法律法規，不斷規范建筑工程的監理市場
加強對建筑工程的監理工作，就必須要健全對建筑工程監理的法律法規，不斷規范建筑工程的監理市場。當前我過監理市場不規范的一個重要原因就是沒有健全的監理法律法規做保障，因此，我國政府應廣泛開展調查研究，加快制定監理法律法規，補充漏洞，并嚴格抓好相關方針政策的落實，保證建筑工程監理工作有法可依、有章可循。同時應嚴格依據建筑工程監理范圍和規模標準規定，實行公開招標，選擇資質條件符合規定的單位實行監理工作，走規范化發展道路。
總之，隨著建筑市場的不斷擴大和發展，為了更好地滿足業主獲得最大投資效益，使工程監理健康、全面的發展，工程監理企業必須根據國家相關的法律法規進行工程監理分工和作業。在科技飛速發展的今天，只有根據我國工程監理目前存在的問題針對性的實施對策才能引導我國的工程監理行業走出國門、走出世界，推動我國工程監理行業長遠、健康的發展。
參考文獻：
[1]董宇．國內建筑工程監理意識加強的創新途徑研究[J]．大觀周刊，2012（10）.
【關鍵詞】建筑工程；質量監督；抽檢作用；改進思路
在現代中國經濟快速發展的前提下 , 許多的建筑工程出現了不誠實的現象 , 建筑商在工程上面動手腳 , 偷工減料 , 以次充好，導致有很多建筑工程出現質量問題，甚至出現樓倒塌、樓傾斜等質量安全事件，這對整個社會造成嚴重的影響。這些問題，對于質量監督部門及質量監督工作來說，面臨新的機遇和挑戰。因而在新形勢下，采取切實有效質量監督管理，積極運用建筑工程的質量監督中抽檢方法，這為質量監督工作起到事半功倍效果。
1、抽檢在工程監督中的作用
1.1 保證建筑材料、試塊、試件質量，杜絕不合格產品流入施工現場
《 建 筑 工 程 施 工 質 量 驗 收 統 一 標 準》GB50300-2013 規定，建筑工程采用主要材料應進行進場檢驗，凡涉及安全、節能、環境保護和主要使用功能的重要材料，要按各專業工程相應規范和設計文件等要求進行復驗，未復檢或經復檢不合格，不得使用。目前，監理單位對建筑材料把關相對比較嚴，進場建材檢驗同時還采取見證取樣送檢，質量監督機構也不定期地對主要建材如混凝土、鋼筋原材、鋼筋焊接等隨機抽檢，如發現存在不滿足設計要求的建材要求施工方停止使用，限期整改，無法整改返工的，需有資質檢測機構檢測鑒定或設計單位核算認可，對其違規行為進行情況通報，予以誠信扣分，同時對該項目加強重點監督抽檢，強化監督工作，促使各參建方不敢違規操作，確保采購的建筑材料符合規范、設計文件要求。
1.2 監督施工質量行為，提高建筑工程整體質量
工程監理單位、質量監督機構參與節點驗收及重要的工程部位、隱蔽工程驗收，通過監督抽檢，檢查施工質量，如發現工程施工不符合工程設計、施工技術標準或者合同約定要求時，以書面通知施工單位要求其改正。監理單位對工程實體抽檢監督，并對抽檢的數量、抽檢部位分布、抽檢套用標準等是否符合現行檢測規范及設計文件要求進行核對，并全過程見證。如樁基靜載、動測、基礎主體結構鋼筋保護層、混凝土的承重結構強度及幾何尺寸，還有建筑外墻保溫取芯及粘結強度現場拉拔等，通過實體質量的監督抽檢，規范了施工單位施工操作行為。
2、抽檢工作在質量監督中的改進思路
當前，建筑業發展迅速，管理體制相對滯后，加強各參建方及質量檢測機構行為監管，完善管理體制建設，提升各參建企業人員素質，增強質量意識，促進建筑業健康發展，需從抽檢工作入手，完善質量監督體制。
2.1 加強檢測機構管理，提升檢測技術水平
1）實行質量檢測機構抽檢登記制度。質量監督機構應對第三方質量檢測機構進入本轄區開展抽檢活動的，審查其資質、辦公場地、信譽，符合要求給予登記，同時對其在抽檢活動進行監督。如在抽檢過程中未按檢測要求檢測，或出具不真實性檢測報告，一旦發現，上報住建部門給予不良公示和誠信扣分，并禁止其在本轄區內開展抽檢業務。2）需提升檢測技術水平。在建筑業發展過程中，不斷出現新材料、新工藝，在抽檢時，如檢測設備不更新，檢測技術不提升，無法適應當前不斷更新形勢需要，同時也影響檢測結果,所以質量檢測機構要根據新材料新藝特性，不斷的提升檢測技術水平，與時俱進 , 才能保證出具檢測報告信息真實、有效性。
2.2 強化質量監督，完善抽檢的機制
1）監理單位根據《浙江質量管理條例》、《浙江省建設工程監理管理條例》、監理方案要求，加強對施工現場及施工質量行為監督抽檢查，特別是對重要的工程部位和隱蔽工程等施工，實行全過程旁站、巡視和平行檢驗等形式監督，并按規范要求進行現場抽檢檢查，如發現不符合要求的，要求施工及時整改，拒不整改的，上報質監監督機構。
2）質量監督機構根據《浙江質量管理條例》及驗收規范等要求，在工程開工前，召集各參建方進行監督交底，發放監督交底書，明確監督必查部位及項目。（1）積極開展巡查、專項質量檢查及關鍵部位監督抽檢等活動，加強對工程建設管理，強化對各參建方質量行為監管。如建設單位是否有明示或者暗示施工單位違反工程強制性標準，采用不合格的建筑材料行為，施工單位是否未按工程設計圖紙和施工技術標準施工及偷工減料，隱蔽工程在隱蔽前施工單位是否有及時通知監理單位，工程監理單位是否按規范、技術標準、設計文件及監理方案等要求對施工質量采取旁站、巡視和平行檢驗等形式監督抽檢等。（2）加強對各驗收節點及工程實體質量監督抽檢。質量監督機構根據監督計劃書要求，對建設工程樁基礎（試樁）、樁位驗收、地基基礎分部工程、主體結構分部工程的中間驗收、預驗收、分戶驗收、單位工程竣工驗收等驗收加強管理，在各驗收節點前，需施工單位提供工程技術資料，并對資料質量抽查，同時對工程實體質量在建設單位委托第三方檢測機構抽檢的基礎上，委托第三方檢測機構進一步對其工程實體進行監督抽檢，如抽檢符合要求同意安排驗收，不符合如發現有影響工程質量的問題時，責令整改、甚至返工。因此，科學合理安排抽檢，不僅提高質量監督機構的權威性，更能監管各參建方質量行為，從而保證工程實體質量。
結語：
綜上所述可以看出，隨著我國社會經濟的不斷發展，人們也開始關注建筑工程中的質量問題。在實際工作中要做好重點的研究工作，提高監管的力度，運用好抽檢工作，能較好地提高建筑工程的質量與安全。
參考文獻：
[1] 張發林 . 淺議建筑工程質量監督抽檢的作用與意義 [J]. 低碳世界 ,2014,13:225-226.
[2] 王 國 梁 . 建 筑 工 程 主 體 結 構 檢 測 在工程實體質量監督中的作用研究 [J]. 河南科技 ,2014,19:161-162.
一． 高層建筑及其預算的特點
所謂的高層建筑就是超過一定高度和層數的多層建筑。中國自2005年起規定超過10層的住宅建筑和超過24米高的其他民用建筑為高層建筑。高層建筑與普通建筑相比有其自身的特點，如深基礎、高聳結構和鋼和鋼筋混凝土結構等。
房地產企業在高層建筑工程預算管理中，要對深基礎施工的成本、施工控制、高聳結構的混凝土模板，混凝土輸送和垂直運輸系統，鋼和鋼筋混凝土組合結構的施工順序、安裝工藝和過程控制等作出全面的預算，以更好的控制施工成本。
二． 高層建筑工程預算中存在的問題
在房地產企業瘋狂追逐利益的今天，許多工程項目都出現了概算超估算，預算超概算，結算超預算的現象，導致企業不得已追加投資，大大增加了企業的成本。究其原因，主要有以下幾點：
（一）.建材價格管理混亂
據統計，建材費約占工程造價的百分之六十以上，建材費的增加勢必會導致高層建筑工程成本的在增加。與此同時我們看到，伴隨著激烈的市場競爭，市場管理的混亂和建材價格過度上漲油然而生，使得設備材料預算價格同結算價格相差較大。
（二）.變更隨意性大
高層建筑的工程項目的審批程序較為嚴格，應經過縝密的可行性分析和投資額度分析。一改不行二改；同時沒有人負責監督更改的必要性和合理性，更改造成的人財物力的損失沒有相應的問責機制。
（三）.無法考慮變更搞工程預算
在高層建筑工程預算中，有些因素是無法預見的，如地質勘察資料、設計標準、設計手段、建材等客觀條件，這些因素都會對工程預算產生影響。另外，高層建筑的工程預算也無法預測如土方坍塌、地下障礙、基坑排水、文物、甚至自然災害這樣無可抗力的情況給工程帶來的附加成本，導致結算超預算。
（三）.定額的限制
近幾年房地產市場的日益火爆加之國家限購令的出臺，高層建筑市場的地域壁壘被打破，而外地來的開發商又不熟悉當地的制度，等導致在實際編制工程預算中會出現這樣或那樣的問題。
三．加強高層建筑工程預算管理的對策
為了使高層建筑工程造價預算更合理，也更便于控制，必須在高層建筑建設領域加強工程造價預算管理。主要從工程設計、施工和工程款結算三個階段入手：
（一）.高層建筑設計階段的預算管理
1.認真審查圖紙。
高層建筑完工后否能夠實現預期的功能，有否超標準使用材料在審核圖紙的過程中就可以發現。幫助我們及時發現設計中存在的問題，并把問題解決在萌芽之中。
2.規范取費程序。
在高層建筑設計中人為擴大設計規模和冒算的費用的現象時有發生，設計概算必須在工程標準定額造價管理站和相關職能部門的全面審定下，才能以確定的投資限額作為取費基數。
3.鼓勵設計人員。
應對優秀的設計人員進行適當的獎勵，以彰顯企業對預算工作的重視程度，以此激發他們創作熱情。
4.限額設計。
限額設計是按批準的設計任務書和投資估算，按初步設計總概算，控制施工圖設計。限額設計并不是以節省投資為終極目的的，應當做到以客觀事實為準繩，尊重科學，低成本與優化設計并重，確保功能不受成本的影響。
（二）.高層建筑施工階段的預算管理
1.審查從業人員資質。
對從事高層建筑工程預算人員和機構的資質要進行全面謹慎的審查，對沒有能力監理高層建筑工程建設項目的建設單位，同時，要求預算管理人員在懂工程預算的同時還要懂高層建筑施工過程中設計的技術問題、懂法規、懂管理、懂經濟，即一個全面的復合型的預算管理者。
2. 加強合同管理和。
為了避免以后在結算時，因對合同條款不明確而產生經濟糾紛和不應有的賠償，所以在施工過程中應加強合同管理、設計變更的管理。編制詳細的月工程預結算書，分析合同控制數產生的價位偏差，為開發商了解和調整投資偏差的幅度提供決策依據。
3.加強施工現場造價的控制管理。
在高層建筑工程開工前一個階段，現場管理的施工人員必須對施工現場的情況、技術、經濟狀況進行全面和深入的了解，同時應注意對以下方面的控制：控制工程進度、質量管理、實行施工現場責任制、控制現場施工記錄及現場簽證、確保施器材的合理利用。
4.提高索賠意識，合理進行索賠。
5.建立預算管理系統。
對于高層建筑工程開發企業應建立一套預算管理系統。預算管理系統由定額管理系統、價格管理系統、造價控制系統和造價估價系統組成，可以方便施工過程中搜集、傳輸、加工、保存、維護和使用數據和信息，以提高成本預算的管理效率。
（三）.工程款結算管理
通過以上論述我們不難看出，提高預算的準確性，對加快工作進度，避免多算、漏算、重算的情況發生起到了舉足輕重的作用。決算時應堅持按合同辦事，嚴格控制除工程預算外的各種費用，嚴格核減未按圖紙要求完成的工作量、凡合同條款明確包含的費用，屬于風險費包含的費用，未按合同條款履行違約的費用等。