時間:2023-06-01 11:33:11
導語:在安全生產(chǎn)文明施工的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
乙方:姓名________________工種________________
為了切實搞好安全生產(chǎn),杜絕安全事故,保護職工在工作、生活中的安全和健康,使企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟效益和社會聲譽,特制訂本安全生產(chǎn)責任書。
一、甲方責任:
1、提供施工現(xiàn)場防護設施,如腳手架、安全網(wǎng)。做好安全防護。
2、及時對乙方進行安全教育。
3、安排專業(yè)電工負責施工用電的安裝。
4、給乙方進行班前安全交底和崗位操作規(guī)程交底。
二、乙方責任:
1、認真學習有前安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,積極參加安全活動,提高安全知識,增強安全意識和自身防范能力。
2、自覺遵守行業(yè)紀律、禁令,正確使用勞動防護用品和用具,遵守交通規(guī)則,注意上下班途中安全。
3、嚴格按操作規(guī)程施工,做到不違章操作,堅決抵制違章指揮,如違反安全操作規(guī)程,項目部均有權(quán)制止和給予處罰,清退。
4、在施工中發(fā)現(xiàn)有存在安全隱患,必須立即向項目部領(lǐng)導或?qū)#妫┞毎踩珕T報告,整改后經(jīng)復查確實無隱患方可施工。
5、做到十個不準:(1)不準無證開機;(2)不準在工地內(nèi)穿拖鞋、光腳在現(xiàn)場作業(yè);(3)不準破壞公共設施和公共財產(chǎn);(4)不準在工地上隨便大小便;(5)不準在吊籃內(nèi)乘人;(6)不準在工地上賭博;(7)不準上下一線同時作業(yè);(8)不準隨意向外拋物料;(9)不準違章作業(yè);(10)不準隨意亂掛亂接電器設施。
6、做到十個要:(1)要熱愛我們自己的企業(yè);(2)要安全生產(chǎn)文明施工;(3)要維護職工之間的團結(jié);(4)要遵紀守法做一個合格的公民;(5)要遵守一系列有關(guān)質(zhì)量、安全的規(guī)章制度;(6)要愛護集體和個人財產(chǎn);(7)要搞好集體和個人的清潔衛(wèi)生;(8)要服從管理,聽從指揮;(9)要做好防火、防盜、防觸電工作;(10)要提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
7、做到安全三不傷害;注意自己不傷害自己,注意自己不傷害別人,不讓別人傷害自己。
三、其它:
1、如果由于乙方在施工中違章操作或領(lǐng)導、工友提醒應注意安全,自己還是思想麻痹不注意安全而發(fā)生事故,由乙方自我承擔責任。
2、在非上班時間發(fā)生安全事故,無論在工地內(nèi)還是工地外,都不讓項目部和班組承擔損失,均由本人承擔。
3、如果家屬、小孩來探親,自己租住房子,不住在工地內(nèi),不帶小孩進工地。家屬不上班的,無論在工地內(nèi)還是工地外,發(fā)生一切事故均由乙方承擔責任。
本協(xié)議書雙方簽字生生效,離開工地終止。
安徽省建設集團有限公司
項目部安全員:班組長(安全員):
為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴格執(zhí)行公司《施工項目現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理規(guī)定》、《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現(xiàn)場管理規(guī)定》及國家法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范,保障職工在施工過程中的安全和健康,預防事故和職業(yè)危害,實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)的總目標,確保工程建設的順利進行。特制訂本責任書。
一、責任范圍:
1、參加本項目部施工的職工的安全(含聘用的臨時工、民工、技術(shù)協(xié)助工);
2、本項目部所管轄的設備的安全;
3、本項目部負同等及以上責任的其它人員和設備的安全。
二、責任目標:
1、安全指標:
(1)不發(fā)生人身重傷及以上事故,輕傷事故不超過2起;
(2)不發(fā)生本項目部負主要責任的重大及以上設備事故;(同照損失比例在3000元以上)
(3)不發(fā)生特大、重大火災事故;(同照損失比例在3000元以上)
(4)不發(fā)[本文轉(zhuǎn)載自文秘站網(wǎng)-找文章,到文秘站網(wǎng)]生特大交通事故和本項目部負同等及以上責任的重大交通事故;
(5)不發(fā)生較大危險品管理事故;(同照損失比例在20__元以上)
(6)不發(fā)生較大防汛事故。(同照損失比例在20__元以上)
上述事故的認定按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、安全文明生產(chǎn)管理責任:
(1)認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范等上級有關(guān)規(guī)定。對所承包工程標段范圍內(nèi)工作的安全施工、文明施工負全責。承擔標段內(nèi)工程所需的物資(含火工材料、易燃易爆、危險品)的采購、運輸、保管等環(huán)節(jié)的安全責任。
(2)必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程,組織制定并實施安全文明施工的技術(shù)措施、組織措施和目標管理計劃。全面落實并認真履行招投標文件、工程承包合同、項目部承包合同中安全文明施工條款。
(3)負責組建安全文明施工的管理機構(gòu),結(jié)合本項目部實際制定并不斷完善安全文明生產(chǎn)管理制度和規(guī)定,建立健全規(guī)章制度,確定專職監(jiān)督人員和監(jiān)督管理網(wǎng)絡,并切實開展正常工作。認真執(zhí)行公司制定的各項管理制度,專人負責記錄安全管理臺帳,及時上報安全報表。
(4)必須實行下達生產(chǎn)任務的同時下達安全文明施工的技術(shù)措施,確保安全文明施工的技術(shù)措施計劃與施工計劃一起安排,并列為施工計劃完成的考核內(nèi)容。
(5)必須按國家有關(guān)規(guī)定,確保安全文明施工的技術(shù)措施經(jīng)費的提取和正確使用。
(6)實施安全文明生產(chǎn)目標管理,層層簽訂安全文明生產(chǎn)責任書,并堅持定期考核,獎懲兌現(xiàn)。組織制訂并認真執(zhí)行安全文明施工與經(jīng)濟掛鉤的辦法,做到獎懲分明。總結(jié)推廣安全文明施工經(jīng)驗,表揚和獎勵安全文明施工先進班組和先進個人。
(7)嚴格現(xiàn)場安全管理,根據(jù)季節(jié)、施工進度等情況,定期、經(jīng)常組織安全施工、文明施工大檢查,認真消除事故隱患。對安全施工、文明施工的薄弱環(huán)節(jié)認真及時地進行整改。不斷完善和規(guī)范安全防護設施。
(8)按“三不放過”(事故原因分析不清不放過,事故責任者及群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)的原則,組織或協(xié)助事故的調(diào)查、分析和處理。審查事故報告書,提出對事故責任者的處理意見。
(9)確保所屬人員(含臨時工、農(nóng)民工)按國家和行業(yè)規(guī)定經(jīng)過專業(yè)培訓,持證上崗。認真開展三級安全教育、經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓、轉(zhuǎn)崗培訓。所有工作人員上崗前必須進行安全文明施工的教育培訓。
(10)認真執(zhí)行業(yè)主安全文明生產(chǎn)委員會的決議和各級政府部門關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。認真執(zhí)行公司安全文明生產(chǎn)委員會的決議和公司相關(guān)部門關(guān)于安全文明生產(chǎn)的指令及規(guī)定。
(11)堅持在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全文明生產(chǎn)工作。認真抓好文明施工,努力創(chuàng)建安全文明項目部。
三、獎懲辦法:按照公司《項目安全管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條執(zhí)行。
四、本責任書期限從20__年1月1日起至20__年12月31日止。
五、本責任書壹式貳份,公司和項目部各執(zhí)一份,經(jīng)各方簽字蓋章后生效。雙方責任人如有調(diào)換,接任人為當然責任人。
六、相關(guān)管理制度與文件
《施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理規(guī)定》中的安全管理規(guī)定
《項目安全管理實施辦法》
《項目經(jīng)理考核管理辦法》
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現(xiàn)場管理規(guī)定》(試行)
《浙江省水利水電建筑文明施工安全標準化現(xiàn)場管理檢查評分標準》(試行)
董事長:(簽字):(單位公章)
關(guān)鍵詞:建筑、施工、文明施工
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國社會進步、經(jīng)濟的高速增長,城鄉(xiāng)的建設事業(yè)也蒸蒸日上。文明施工在施工現(xiàn)場管理中,在施工過程中科學地組織安全生產(chǎn),規(guī)范化、標準化管理施工現(xiàn)場,使施工現(xiàn)場具有良好的施工作業(yè)環(huán)境和施工秩序。但是,在文明施工過程中,文明施工出現(xiàn)的問題主要有以下方面。
一、文明施工的問題表現(xiàn)
(1)管理制度不健全,違反有關(guān)章程
目前我國房屋建筑行業(yè)的施工單位廣泛存在著安全不文明施工等際情況,施工單位的安全教育制度不健全,制度落實力度不夠;另外,在現(xiàn)行的規(guī)章制度下,管理人員未能很好貫徹落實國家的《 建筑法》、《 安全生產(chǎn)法》、有關(guān)建筑施工安全的規(guī)范、違反有關(guān)的安全施工規(guī)程,沒有及時落實規(guī)章制度或者忽視了規(guī)章制度的存在。沒有對施工人員進行必要的安全文明施工講解,對施工現(xiàn)場的安全性的檢查不到位,造成生產(chǎn)安全隱患及安全施工現(xiàn)場失控的被動局面。
(2)施工人員安全意識淡薄
人有了安全意識,才會有安全行為;有了安全行為,才能保證安全。生產(chǎn)施工現(xiàn)場的許多安全管理工作是被動開展的,活動記錄隨便編寫,掛接地線不驗電,線路上的施工作業(yè)不掛封閉接地線,施工人員對施工作業(yè)不戴安全帽、登高作業(yè)不正確使用安全帶等違章行為。因此,最根本的就是應當抓好提高安全意識主要環(huán)節(jié),增強員工的安全意識,讓每一名員工真正把“安全為天”的思想牢記在心,真正意識到“安全就是政治,安全就是民生”,讓每一名員工從執(zhí)行制度開始,接受安全的培訓教育,形成行為規(guī)范,做到可以在現(xiàn)場施工中及時預見隱患,消除隱患,達到安全生產(chǎn)的目的。
(3)監(jiān)督建筑施工的工作人員失察
我國的各級安全監(jiān)督管理部門普遍存在對安全監(jiān)督力度不夠,未能嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)處罰存在安全隱患的地方;監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場未認真履行安全監(jiān)理生產(chǎn)職責,對發(fā)現(xiàn)的隱患,未能及時消除及更正,最終導致不必要的安全事故發(fā)生。
(4)建筑施工企業(yè)對文明施工重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到重要位置,國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、 標準等建筑文明施工安全文件未及時傳達和落實。安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實,處罰不到位,而且部分企業(yè)領(lǐng)導、項目經(jīng)理日常忙于事務,對安全生產(chǎn)及文明施工,只停處于口頭上講解,應付檢查走過場,嚴重影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的落實。
二、文明施工問題的解決措施
房屋建筑文明安全施工應當堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立健全生產(chǎn)責任制,責任落實到人,縱向到底,橫向到邊認真執(zhí)行“誰施工,誰負責;誰管理,誰負責;誰操作,誰負責。”的安全生產(chǎn)原則;進場工人實行三級教育,建立安全管理卡,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè),在施工前逐級進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,加強現(xiàn)場人員的安全意識,不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。施工現(xiàn)場嚴格使用“安全三寶”,做好“四口、五臨邊”的防護措施。主要出入口,人行通道,車行通道搭設符合規(guī)定的安全防護架。在針對文明施工的問題上,可建立以下制度措施來預防并執(zhí)行安全文明施工。
(1)建立安全生產(chǎn)責任制度,根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,項目部負責施工過程安全措施的實施與管理,確立本工程的安全生產(chǎn)保障體系。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人,對工程安全總負責,項目技術(shù)負責人是現(xiàn)場的安全技術(shù)負責人,負責組織安全技術(shù)措施的編寫。安全員負責實施安全技術(shù)措施,安全技術(shù)交底及教育。施工員是現(xiàn)場執(zhí)行安全技術(shù)措施的具體負責人,在生產(chǎn)中指導工人班組對安全生產(chǎn)的技術(shù)措施的貫徹執(zhí)行,不得違章指揮。
安全員負責安全管理的監(jiān)督檢查,班組兼職安全員對生產(chǎn)操作面進行班前、班后檢查,查出隱患及時進行整改,嚴禁在有隱患的條件下進行操作。
(2)嚴格執(zhí)行安全教育制度,專職安全員在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下,對進入工地的所有員工進行書面的入場安全教育,對新工人要進行上崗前的安全教育,特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗,對新工藝、新設備的使用必須進行安全技術(shù)交底,接受教育人員要有簽字記錄。
(3)實行安全設施驗收制度,安全設施按照工程技術(shù)安全措施配備,為了保證數(shù)量、質(zhì)量、位置、性能都符合原措施規(guī)定的要求,必須經(jīng)公司生產(chǎn)安全部檢查驗收合格后掛牌使用。對下列項目實行驗收掛牌制度:施工防護外架;塔式起重機、攪拌機;“四口”、“五臨邊”防護;施工中為作業(yè)安全、機電安全、防火需要等專門配置的其它各種設施。
(4)建立安全檢查制度,每月一次的全面安全檢查,由公司生產(chǎn)安全部組織實施,對整個工地從安全意識,安全制度,安全措施各個方面檢查。安全員和施工員每周進行一次例行檢查,檢查結(jié)果在班組會議上進行講評;整個施工現(xiàn)場完全封閉,只留對外的材料運輸及人員出入口。非上班人員一律不得進入生產(chǎn)區(qū),杜絕非工人員穿行于生產(chǎn)區(qū)發(fā)生安全事故。
(5)明確本工程安全事故防范重點,高處墜落;物體打擊;觸電;起重傷害,并作顯著的警示標記。
最后,推進文明施工是一項系統(tǒng)工程,光靠少數(shù)施工企業(yè)的重視參與尚不能形成氣候。只有政府在立法、在加強實施上做足功夫,才能保障這項工作得以強有力地實施。主管政府部門應及早制訂出可操作性以至強制性的文明施工實施綱要。同時,政府監(jiān)督部門嚴格進行監(jiān)督,并對不遵守文明施工的企業(yè)給予當?shù)膽吞帯?/p>
參考文獻:
[1]趙忠,《淺談當前建筑施工安全管理工作中存在的問題及對策》,建筑安全,2005,01
[2]唐春凱,《淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法》,建筑安全,2005,07
[關(guān)鍵字]文明施工標準化 企業(yè)形象 品牌效應
[中圖分類號]TU71 [文獻碼]B [文章編號] 1000-405X(2013)-1-259-2
云南建工集團七公司以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,積極開展安全文明工地創(chuàng)建活動,著力提高項目管理水平,不僅確保了安全,提高了工程質(zhì)量,而且充分展示了企業(yè)形象,樹立良好的企業(yè)信譽,贏得社會各界廣泛認可。現(xiàn)就公司文明施工的一些主要做法和措施作如下分析和詳解。
1 以項目部為依托,狠抓文明工地建設
在激烈的市場競爭中項目部是對外展示企業(yè)形象的重要窗口,加強項目部文明工地建設,對于打造企業(yè)品牌,體現(xiàn)企業(yè)實力,贏得市場具有重要作用。因此,公司各級強化認識、夯實基礎(chǔ)、著眼建設、常抓不懈,把文明工地建設擺上重要位置,領(lǐng)導親自抓,關(guān)鍵部位重點抓,收到了明顯效果。出現(xiàn)了一批較好的典型,亮點也比較多,如云南民族大學呈貢校區(qū)圖書館、昆明理工大學建筑學群建工樓、藝術(shù)中心等項目,先后獲得昆明市標準化優(yōu)良工地和省優(yōu)質(zhì)工程,乃至國家優(yōu)質(zhì)工程獎。云大附中星耀學校、云南師范大學食堂工程等榮獲昆明市"春城杯"優(yōu)質(zhì)工程獎。因文明施工推進項目管理全面提升,為企業(yè)贏得了很多的榮譽。公司近幾年獲得的建筑產(chǎn)品大獎有"魯班金像獎"一項,國家銀質(zhì)獎二項,兩度被國家建設部評為"創(chuàng)全優(yōu)工程先進企業(yè)",創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎6項,創(chuàng)市優(yōu)質(zhì)工程獎21項。"七建品牌"正在一天天穩(wěn)步提升,受到社會各界的廣泛關(guān)注、認可和肯定。良好的企業(yè)形象和口碑,贏來了生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟效益的飛速提高,產(chǎn)值和經(jīng)營額都從2001年成立之初的幾千萬元,實現(xiàn)連年翻番,如今都是數(shù)億到十多個億的水平了。
2 積極推行文明施工標準化、規(guī)范化建設
標準化建設是現(xiàn)代企業(yè)顯著特征,也是實現(xiàn)建設綠色、生態(tài)建筑產(chǎn)品的有力保證。項目部按照集團《安全質(zhì)量標準化指導手冊》、《公司視覺識別規(guī)范》和《文明施工檢查評分標準》的要求,進行文明施工策劃和實施。做到事前有規(guī)劃,并進行全面考慮,標識統(tǒng)一制作,展現(xiàn)了現(xiàn)代施工企業(yè)的風范,無論走到那里,都洋溢著井然有序、文明施工的氣氛。(一)項目現(xiàn)場圍擋規(guī)范設置,施行全封閉式管理,圍墻高度和牢固符合標準,一般在1.8米,城區(qū)不低于2.5米。墻體以磚砌或彩板瓦搭設確保牢固美觀。現(xiàn)場周圍連續(xù)封閉,設置明顯的進出通道(大門),門頭企業(yè)標識宏偉壯觀并具有鮮明的企業(yè)特色。值班室制度健全,值班人員統(tǒng)一制服,配戴值勤袖章和警戒裝備。(二)對施工現(xiàn)場的主干道進行硬化處理,路面用水泥混凝土澆筑或用碎石、磚渣碾壓實,確保強度符合抗壓要求,做到雨天不積水、不泥濘,熱天不起殼開裂不揚塵。及時清掃和灑水降塵,對出門車輛一律用高壓水槍沖洗后放行,力求減少施工對周邊環(huán)境的影響。(三)進入現(xiàn)場材料一律履行檢驗驗收手續(xù),分類堆放,碼放整齊,對材料的型號、廠家名稱、合格證編號、進場日期等內(nèi)容進行明確標識。各作業(yè)班組都配備1名保潔員負責工作面垃圾的清掃工作,做到"工完料盡場地清"。
3 認真貫徹"三同時"制度,加大檢查監(jiān)督力度
在文明工地建設中,注重增強項目部人員的意識,做到經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。強調(diào)以項目管理為龍頭,以文明工地建設為抓手,全面提升項目管理水平。加大宣傳,強化認識,推廣先進經(jīng)驗,鞭策激勵后進發(fā)展。班子成員明確分工,做到"三同時",檢查施工生產(chǎn)同時,檢查文明工地建設情況;布置施工任務的同時,布置文明工地建設;解決施工生產(chǎn)任務同時,解決文明工地建設的難題。施工生產(chǎn)與文明工地建設同步規(guī)劃、同步實施、同步到位。落實創(chuàng)建規(guī)劃,加大文明施工資金投入和"軟件"、"硬件"設施的建設和完善。定期不定期開展檢查督導和評比活動,做到獎罰分明。
4 文明施工注重"六個結(jié)合"
4.1 領(lǐng)導動手與全員參與相結(jié)合
文明施工的優(yōu)劣與否,領(lǐng)導重視和全員參與是關(guān)鍵。為此,要成立以公司相關(guān)領(lǐng)導任組長的文明施工領(lǐng)導小組,制定好的文明施工管理辦法和措施,配齊專職人員、明確崗位職責,同時,對全體干部、職工經(jīng)常不斷地開展深入細致的思想教育,強化職工安全生產(chǎn)和文明施工意識并落實到行動中。發(fā)揮典型示范,領(lǐng)導帶頭的作用。
4.2 文明施工與安全生產(chǎn)相結(jié)合
文明施工關(guān)聯(lián)企業(yè)形象,安全生產(chǎn)關(guān)系人身安全。施工現(xiàn)場既要做到安全生產(chǎn),又要做到文明美觀,每個干部、職工都要做到"安全生產(chǎn)不忘文明施工,文明施工牢記安全生產(chǎn)"。文明施工與安全生產(chǎn)相輔相成、相互促進,如規(guī)范有序的施工環(huán)境,施工順利通暢隱患較少,安全事故往往發(fā)生在無序管理的混亂現(xiàn)場。
4.3 文明施工與項目"兩制"相結(jié)合
一是在推行項目"兩制"(項目經(jīng)理責任制、項目成本核算制),公司與項目簽訂合同過程中,把安全生產(chǎn)、文明施工作為重要內(nèi)容和指標列入合同條款;二是要求各項目經(jīng)理部,按照"全員參與、指標分解、風險分擔、責任自負"的規(guī)定,把文明施工和安全生產(chǎn)工作的責任落實到相應的個人;三是文明施工和安全生產(chǎn)工作的好與差,直接與其責任人的經(jīng)濟收入掛鉤,以調(diào)動責任人的工作積極性,保證其工作得到貫徹落實。
4.4 文明施工與CI戰(zhàn)略相結(jié)合
為樹立七建形象,叫響七建"品牌",公司制定并實施CI戰(zhàn)略計劃。即:凡是七建所屬單位,無論機關(guān)、辦公室還是施工現(xiàn)場,都要實行統(tǒng)一的標識,包括施工現(xiàn)場的大門結(jié)構(gòu)、圍墻尺寸、宣傳顏色、標語口號,現(xiàn)場人員的服裝、胸卡、安全帽等,都要標準一致,整齊劃一。通過對CI戰(zhàn)略各項工作的落實,在施工現(xiàn)場不僅能激發(fā)員工的自豪和信心,還能突出展示七建獨具特色的企業(yè)文化和良好的品牌形象。
4.5 文明施工與"綠色景觀"相結(jié)合
工程項目絕大多數(shù)處于城市地域,有的則處在商貿(mào)繁華中心地帶,在建工程現(xiàn)場,是城市"綠色景觀"的一部分。因此,在施工過程中,對項目部提出四條要求:一是要經(jīng)常保持場內(nèi)、場邊、食堂、宿舍、廁所和辦公室的環(huán)境衛(wèi)生清潔,并有專人負責清掃;二是辦公、宿舍、食堂、廁所、材料堆放等布局合理;三是機具、設備、材料等要排放有序,并做到工完場清;四是大門、圍墻、標語、圖案、綠化和安全防護網(wǎng)等,既要文明美觀,又要與周圍環(huán)境相和諧,從而為市民和工作人員營造一個清新的環(huán)境。
參考文獻
[1]《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011).
[2]云南建工集團有限公司《安全質(zhì)量標準化指導手冊》2010年8月第一版.
Abstract: The safe and civilized construction is one of the important objectives of the construction project, and also an important symbol of the construction management level. We should strengthen safety management and the safety training of field operators in order to reduce the occurrence of safety accidents. It includes three aspects of the safety protection and temporary fire safety, civilized construction, environmental protection which are independent and inseparable, and each has its own emphasis and system, but interacts and influences each other, the three are indispensable. If construction enterprises want to prevent the safety accidents, and to achieve the safety and civilized construction management, they must establish and perfect the security management system, improve the level of safety management requirements, and rigid system is a basis of a comprehensive enterprise management and a key of ensuring the sustainable development.
關(guān)鍵詞:安全防護;文明施工;措施計劃;環(huán)境保護;健全企業(yè)安全管理體系
Key words: safety protection;civilized construction;measures plan;environmental protection;improvement of enterprises' safety management system
中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)12-0048-02
0 引言
隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑行業(yè)也在飛速的發(fā)展中,現(xiàn)實社會對建筑的需求也越來越大,要求也越來越高,建筑市場的開放性造成監(jiān)督體制不完善,施工單位產(chǎn)生問題十分嚴重,工人安全事故頻發(fā),施工現(xiàn)場臟亂不堪,安全隱患眾多,所以做好安全文明施工刻不容緩。
安全文明施工意義:建筑企業(yè)管理包括質(zhì)量管理、安全管理、經(jīng)營管理等許多方面,但安全管理是其中最為重要的一項內(nèi)容,它是其他各項管理工作開展的前提條件,安全無小事,HSE管理是一種成本,而不是為了謀取眼前的利益,縮減開銷,忽略對施工現(xiàn)場的安全文明施工管理,不僅會造成施工人員的傷亡,而且會大大降低企業(yè)的整體形象,況且加強建筑企業(yè)安全文明施工工作,打造良好的工作秩序和施工環(huán)境,勢必會提升企業(yè)給外人的安全感和責任感,對企業(yè)社會信譽的提高也有很大幫助,增強建筑施工企業(yè)的核心競爭力。
1 企業(yè)在安全文明施工自身存在的問題
1.1 企業(yè)安全管理體系不健全
企業(yè)安全管理缺陷主要包括管理責任不明確、防范措施不當、勞動組織不合理、技術(shù)缺陷等。造成企業(yè)安全管理缺陷的原因主要是施工企業(yè)未真正意識到安全生產(chǎn)的重要性,未建立相應的安全管理制度,或者安全管理制度不夠完善,采取的安全管理方式都是粗放的“經(jīng)驗型”和“事后型”,不能對項目整個過程進行全面細致的安全管理,使得安全事故屢禁不止。
1.2 安全投入不足,安全生產(chǎn)缺乏保障
很多企業(yè)并不十分重安全生產(chǎn),總是以各種各樣的理由為借口壓縮安全支出,導致每年投入到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的資金投入越來越少,無法保障安全生產(chǎn),且相關(guān)的施工現(xiàn)場安全管理制度也流于形式,形同虛設,沒有真正落實到位,使得安全防護無法真正發(fā)揮作用。
2 安全文明施工的三個層面(規(guī)范及要求)
2.1 安全防護與臨時消防
安全防護與臨時消防在施工中往往是重中之重,在施工現(xiàn)場中,火災發(fā)生的頻率最大,后果也最為嚴重,建設工程施工現(xiàn)場的防火,必須遵循國家有關(guān)方針、政策,針對不同施工現(xiàn)場的火災特點,立足自防自救,采取可靠防火措施,做到安全可靠、經(jīng)濟合理、方便使用,現(xiàn)場安全防護設施標準化要做到建立安全教育制度、培訓制度和考核制度,持證上崗、安全技術(shù)交底,成立應急救援小組,配備必要的應急救援設備和器材,制定災害和生產(chǎn)安全事故的應急救援預案,并將應急救援預案報送監(jiān)理人。
2.2 文明施工
如何真正理解文明施工的含x,大多數(shù)建設施工單位往往存在錯誤理解,認為文明施工會導致工期延誤,一些多余的條條框框會增加企業(yè)的施工成本,所以往往在文明施工方面的投入少之又少,但其實文明施工將大大縮小安全事故發(fā)生的概率,提升企業(yè)的整體形象,所帶來的收益往往大于實際的投入。施工單位在建設中,工程建設區(qū)域,即一個大的工程項目所劃定的建設區(qū)域,包括竣工區(qū)域、在施工區(qū)域、待建區(qū)域、企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域和企業(yè)生活區(qū)域等,文明施工要維護所屬城市或地方的地域環(huán)境、城市市容、交通條件、安全文明等要求,我們首先要控制的是一些不文明的行為,從一點一滴做起,事無巨細,可以成立一些糾察小組,進行定期不定期的檢查,對于一些文明的行為,通過標牌加以宣傳提倡,對于一些不文明的行為,列出具體條文規(guī)定,明令禁止,提高人們文明施工意識。建筑不再是以往的胡干蠻干,我們真正要做到的是創(chuàng)造品牌工程,樹立良好的企業(yè)形象,才能在中國乃至世界的施工承包組織中,有屬于自己獨特的一面旗幟。
2.3 環(huán)境保護
施工過程中引起的環(huán)境問題有時是不可避免的,但是我們可以盡最大的努力將破壞降低到最小,施工過程中為了防止對周邊環(huán)境造成破壞,同時為了保障施工現(xiàn)場周邊居民和工地內(nèi)施工人員的身體健康,施工單位完全可以引進國內(nèi)外先進的施工技術(shù),降低對周邊環(huán)境造成的破壞,投入和產(chǎn)出往往成正比,在自我升上找原因,提升施工企業(yè)的硬實力,才是解決問題的最佳途徑。
3 建立健全企業(yè)安全管理體系具體措施
3.1 提高員工的思想認識,建立完善的思想保證體系
加強員工的安全文明施工的思想認識,對于HSE管理來說,往往是一個任重道遠的事情,但是,不能因為困難,施工企業(yè)就放棄在本質(zhì)上對員工進行職業(yè)安全健康教育,在現(xiàn)場具體施工人員隊伍中,文化水平往往參差不齊,HSE經(jīng)理要有針對性地開展工作,循序漸進,將教育落實到實處,將安全文明施工貫穿到整個施工過程中,不僅僅是逢場作秀的儀式,改變對安全工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”的重經(jīng)營、輕文化的觀念,做好上下級之間的縱向溝通,在施工集體中做好橫向溝通,大家互相督促,互相監(jiān)督,系統(tǒng)化、標準化、專業(yè)化、一體化貫徹思想保證體系,全方位一體,多管齊下,共同營造安全文明施工的良好環(huán)境。
3.2 將被動轉(zhuǎn)化為主動,建立完善的剛性制度體系
具體的制度,是衡量一切的標準,每個人都嚴格的遵守,才能真正發(fā)揮制度的作用,才能真正實現(xiàn)由被動轉(zhuǎn)化為主動,從制度上升到文化,從默默遵守轉(zhuǎn)變成一種習慣。建設工程要實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理,必須堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針,主要負責人要深入施工現(xiàn)場,把安全生產(chǎn)責任制落實到每個部門、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人,做到思想認識、責任制度、宣傳教育、工作部署、安全措施“五到位”,強化安全管理,確保安全生產(chǎn),在制度上將安全生產(chǎn)管理目標的責任落實個人,明確項目成員的安全生產(chǎn)職責,制定詳盡的單位責任制,確保在安全的條件下進行施工生產(chǎn),并要求工人對本工種的安全技術(shù)操作期程熟知,制度是衡量一切的標準,建立完善的剛性制度是實現(xiàn)安全文明施工的基石。
3.3 安全生產(chǎn)獎罰分明,生產(chǎn)事故應急預案
安全生產(chǎn)的獎罰機制,是落實制度中必不可少的一項工作,有獎有罰,才能體現(xiàn)公平公正,才能督促大家積極遵守,沒有規(guī)矩不成方圓,評獎評優(yōu)是督促大家積極配合工作的最好方式,以物質(zhì)獎勵為主,精神獎勵為輔,對于不遵守安全建設制度的員工,劃分等級,處以罰金,有必要時,做到警示作用,讓大家以此為戒,樹立施工人員中良好榜樣,才能慢慢培養(yǎng)員工的自覺意識。
由于建設施工現(xiàn)場往往存在很多安全隱患,危險源無處不在,施工企業(yè)各級管理機構(gòu)必須制定安全生產(chǎn)事故應急救援預案,針對可能發(fā)生的事故,事先做好計劃和應急措施,在事故發(fā)生后,及時響應和開展事故救援,從而將事故的危害降到最低程度,預案編制要保證組織機構(gòu)完善,人員配備齊全,職責分工明確,報警通訊聯(lián)絡方式清楚,救援設施準備充分,并且適合組織評審和演練,確保應急救援預案的可操作性和有效性。
3.4 企業(yè)安全管理體系具體措施可行性
益陽電廠工程嚴格建立安全管理體系,秉承以安全文明施工為龍頭來確保精品目標實現(xiàn)的思路,在管理中,實行領(lǐng)導小組責任制,采用PDCA循環(huán)機制,嚴格遵守5W1H管理方法,即為什么制定該措施(Why),達到什么目標(What),在何處執(zhí)行(Where),由誰負責完成(Who),什么時間完成(When),如何完成(How)。措施和計劃是執(zhí)行力的基礎(chǔ),盡可能使其具有可操性,不斷更新完善設備,將建立安全保障措施切實貫穿于各項工作中,收到了良好的效果。高標準規(guī)劃現(xiàn)場安全文明施工,建立、健全安全監(jiān)督機構(gòu)和網(wǎng)絡,采取有效的安全管理體系模型圖,狠抓制度和措施的完善,狠抓安全文明施工過程,采取有力舉措,確保安全文明施工良好局面,塑造企業(yè)良好的外部形象,領(lǐng)導給予了高度重視,確保了安全文明施工的有效進行。在工程建設開工以來,無人身重傷及以上事故的發(fā)生,無機械設備損壞事故、火災事故、重大交通事故的發(fā)生,形成了一個良好的現(xiàn)場文明施工氛圍,保持了安全文明施工的良好局面。
4 結(jié)論
建筑施工現(xiàn)場的安全事故涉及面廣突發(fā)性強,因此在建設工程施工現(xiàn)場各階段,都必須加強安全文明施工的管理。努力健全完善安全防護與臨時消防、文明施工和環(huán)境保護這三個獨立而又密不可分的層面,做好一天安全文明施工,是很容易的事情,但是要保證施工企業(yè)永遠不出現(xiàn)安全責任事故,就是我們始終要堅持和不斷探索的難題。施工單位要達到文明施工常態(tài)化這一目標,就必須健全并遵守各種制度,最終演變上升到一種企業(yè)文化,做到人人都遵守,人人都注意,最終達到安全生產(chǎn)、預防為主、綜合治理的宏偉目標。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全;施工管理;標準化
隨著近些年來我國人民生活水平的提升與經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,人們對建筑的個性化需求日益增高。伴隨于此的是,建筑工程項目的規(guī)劃和復雜程度也日益增長,各種高層、超高層建筑都已成為常態(tài)。但如何就這些難度系數(shù)大、安全管理復雜、危險系數(shù)高的建筑安裝與施工進行管理成為一項難題。建筑行業(yè)在近些年來仍舊處于安全事故頻發(fā)的邊緣地帶,施工現(xiàn)場亂、臟、差的現(xiàn)象仍舊比較普遍,安全文明施工管理工作形式不容樂觀。因此,有必要對建筑施工安全文明施工管理工作展開探討,以改善這一現(xiàn)狀。
一、當前安全文明施工管理工作中存在的問題
1.施工領(lǐng)導重視程度不高
安全文明施工管理從原則上來看并非構(gòu)成工程實體的要素,但其有效開展卻與施工進度、施工成本以及施工企業(yè)的長期立足于發(fā)展息息相關(guān)。多數(shù)情況下,施工企業(yè)所采用的是目標管理模式,即相關(guān)領(lǐng)導或管理工作著更看重的是結(jié)果和目標,對施工進程中存在的問題僅僅是不出事故、工期不落后就行;或者存在有注重短期目標價值而看不到安全文明施工帶來的長遠經(jīng)濟價值的現(xiàn)象,認為安全文明施工就是形象工程、面子工程,即便按照相關(guān)標準注入安全生產(chǎn)資金也不能完全杜絕事故,心存僥幸,從而造成當前安全文明施工存在源頭上的問題。
2.相關(guān)管理經(jīng)濟投入基礎(chǔ)薄弱
安全文明施工生產(chǎn)管理的投入不同于其他費用支出,雖然相關(guān)規(guī)定中明確支出安全文明施工專項費用單獨列項,但由于現(xiàn)階段我國建筑市場競爭激烈,依靠低廉的價格中標并投產(chǎn)成為普遍現(xiàn)象,施工單位為了壓縮支出,獲取經(jīng)濟效益,不得不降低或挪用安全文明施工管理費用。再加上安全文明施工管理不易形成透明且標準化管理模式,外界或相關(guān)監(jiān)管部門不能夠進行有效的監(jiān)督管理,一旦出現(xiàn)安全事故后再去進行調(diào)查和彌補,使安全文明施工管理名存實亡。
3.安全管理設施不健全
資金投入不足、安全保護用品市場標準不統(tǒng)一、采購人員資質(zhì)不到位是造成施工現(xiàn)場安全設施存在問題的主要因素。從相關(guān)市場調(diào)研報告中我們不難看出,安全網(wǎng)、扣件、安全繩、安全帽等基礎(chǔ)安全設施的價格高低差異極大,從批發(fā)價幾元錢一條的安全繩到幾十元錢的都在市場上流通,那么這些低價安全設備的產(chǎn)品質(zhì)量究竟能否滿足施工現(xiàn)場安全施工要求呢,或者說在無序競爭的市場環(huán)境下,附加以施工企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)狀,這些沒有形成標準化的安全設施是很難滿足施工要求的,同時各地方標準、行業(yè)標準在缺乏監(jiān)管力度與責任追查的情況下也難于落實,給施工安全管理工作留下隱患。
二、針對安全文明施工管理指出的對策
1.樹立安全文明施工的有效意R
從意識的角度來看,首先需要有所變革的是企業(yè)領(lǐng)導頭腦中的安全文明生產(chǎn)施工的重要性以及其有效的社會價值,首先要明白建筑產(chǎn)品的質(zhì)量與企業(yè)管理是息息相關(guān)的,只有良好的施工現(xiàn)場管理和科學文明安全的施工,才是好的工程產(chǎn)品形成的依據(jù)和載體,從意識和頭腦中預先規(guī)范自我行為,提升建筑工程形象和企業(yè)信譽,切勿把安全責任和以人為本當成一句空口號,從頭腦中,由點及面的真正落實安全文明施工管理,才是施工企業(yè)立足的基石。
除了企業(yè)領(lǐng)導對安全意識的樹立之外,現(xiàn)場的施工人員及管理人員也應當有著牢靠的安全責任思想來武裝自己的頭腦。不能再普遍認為戴上安全帽,系上安全繩就是在進行安全生產(chǎn)和安全施工,而忽略了實際施工操作過程當中的許多安全細則,按照頭腦中已有的慣性思維和自己認為的經(jīng)驗來進行施工操作。要知道在沒有對安全施工有明確的認知,再加上工頭過分強調(diào)工期,許多施工人員為了趕工而忽略各種安全護具的佩戴和安全安裝施工的這種做法,一旦發(fā)生安全事故,后果將不堪設想。
2.規(guī)范安全文明施工相關(guān)管理支出費用
“標準化”一直是文章所強調(diào)的,因此要落實好具體的安全文明施工管理,就要加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與管理支出的投入程度,切勿因小失大,為節(jié)省開支降低企業(yè)安全生產(chǎn)與管理成本來使用低價、劣質(zhì)的安全設施。在施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,如果存在有重大危險源如超高層建筑外墻施工、軟弱土質(zhì)地區(qū)施工圍擋搭建、中大型機械設備的安裝拆除等,應當在開展前通過專家論證和相應的評估,配備以相應的應急防護用品,教育或告知實際操作人員應當注意和集中解決的安全隱患和安全要點所在,提高其作業(yè)過程中的生產(chǎn)安全性。同時還要加強對施工過程中的安全費用的動態(tài)管理工作,確保專款專用不得節(jié)省或挪用,對于挪用安全措施費的行為進行嚴肅處理,切實保障施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。
3.組織全面的員工安全文明素質(zhì)培訓
作為建筑工程施工的主體,基層的施工人員和技術(shù)人員是安全文明施工生產(chǎn)的主體,他們的專業(yè)素質(zhì)和工藝水平是施工質(zhì)量保證的核心,在建筑項目開展前,施工單位應當組織參加本次工程施工的全體人員對施工的流程、規(guī)范進行學習,并在專業(yè)人員的指導和培訓、了解本次工程的特點、熟悉施工的程序以及質(zhì)量標準和要求的前提下再進行施工。對施工重要工序環(huán)節(jié)或者容易發(fā)生質(zhì)量安全隱患的環(huán)節(jié)進行特殊了解與關(guān)注,對特殊工種的施工人員要求其崗前培訓。并建立行之有效的激勵和約束機制,以獎金的形式來鼓勵那些安全文明施工生產(chǎn)的員工,利用經(jīng)濟利益作為驅(qū)動,確保安全文明施工納入正軌中來,促使施工企業(yè)長久良性發(fā)展,進一步確保安全文明施工的標準化落實。
參考文獻:
[1]徐克江.建筑工程安全文明施工管理工作經(jīng)驗分析[J].城市建設理論研究,2016(9).
摘要:本文主要闡述了建筑施工現(xiàn)場技術(shù)和措施工作中存在的問題,并提出了安全管理的改進措施,以供建筑施工現(xiàn)場的工作人員參考。
關(guān)鍵詞:建筑施工現(xiàn)場 安全管理 存在問題 改進措施
一、建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)和措施方面存在問題 1、建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《JGJ59―99》、國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》不精通、不熟悉,未能認真執(zhí)行。對照國家、省有關(guān)建筑施工的法律、法規(guī)和標準檢查,呈現(xiàn)以下特點: (1)施工安全資料造假,不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。 (2)腳手架搭設不夠規(guī)范。 (3)模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。 (4)“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理。 (5)現(xiàn)場施工用電不規(guī)范。 (6)施工機具防護不夠規(guī)范。 (7)井字架搭設不規(guī)范。 (8)塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范。 (9)施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高。 當前,應認識到建筑施工安全形勢的嚴峻,責任的重大,而看到問題,應看其根源和本質(zhì),知已知彼,不斷地總結(jié)經(jīng)驗,標本根治,摸索和制定出解決問題的有力和科學措施,才能對存在的問題迎刃而解。故施工安全無小事,是建筑施工企業(yè)的頭等大事。 2、關(guān)愛生命,以人為本保安全。一個文明的社會,是以人為本的社會,是尊重生命的社會,是富于人性、人情、人道主義的社會,是“仁者愛人”的社會。故本人認為,建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作,應重點加強、完善理順和解決以下幾項工作和問題: (1)以人為本,關(guān)愛生命,抓意識形態(tài),充分認識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性。 (2)在項目管理中,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費,專款專用,并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度。 (3)根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。 (4)更新觀念,高度重視施工安全工作的動態(tài)性,調(diào)整管理機制,促進建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。 (5)加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓教育工作,統(tǒng)一施工安全資料標準。 (6)加強對危險性大、事故多發(fā)點和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進行專項治理。 3、抓施工安全生產(chǎn)、應抓重點,抓事故多發(fā)點,抓易引發(fā)群死群傷部位,抓高危險部位,做到標本根治,故應從以下各部進行重點的治理和關(guān)注: (1)規(guī)范腳手架搭設。 (2)規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設和拆除。 (3)高度重視基坑支護。 (4)規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護。 (5)規(guī)范現(xiàn)場施工用電。 (6)規(guī)范現(xiàn)場施工機具的防護。特別是圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護。 (7)規(guī)范井字架的搭設。規(guī)范架體與建筑結(jié)構(gòu)的剛性連結(jié);重視限位保險裝置的設置;重視吊籃的防護;重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺的獨立搭設和穩(wěn)固嚴密;抓首層落實設一單向門,避免兼作通道;嚴管架體違規(guī)一次到位超高搭設。 (8)規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進行搭拆;嚴管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實,嚴防違規(guī)搭拆和操作,重視設備的防護,重視保險裝置的有效動作,重視按規(guī)定要求資料建檔。 (9)加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工。重視文明施工意識宣傳,抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉管理,重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標牌的設置,高度重視和規(guī)范生活設施。嚴格管理,明確責任,加強監(jiān)督,確保質(zhì)量,切實保障施工人員安全,維護廣大用戶利益。 通過抓重點、抓要害,以點帶面,順序漸進,有計劃、有步驟地使整個建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)和文明施工水平,普遍上一個臺階。 建筑施工安全現(xiàn)狀固然嚴峻艱巨,但作為施工企業(yè)我們必須腳踏實地的去分析去應對,也只有去認真對待了,施工安全工作才能取得大的進步。杜絕安全事故是我們的目標。只有杜絕安全事故施工企業(yè)才能取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、安全管理改善措施1、施工安全技術(shù)措施 (1)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和教育培訓體系,設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,做好安全檢查工作; (2)做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業(yè); (3)做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,做好季節(jié)性施工準備工作; (4)經(jīng)常進行預防性試驗,對機械設備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修,確保設備性能符合安全標準要求; (5)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求,對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施; (6)及時發(fā)放和正確使用個人防護用品,作業(yè)人員應當遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
2、安全文明管理改善措施 (1)安全文明施工技術(shù)(作業(yè))體系 創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè),不僅是管理性很強的工作,而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。 安全管理和文明施工的任務是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面,而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。 (2)施工安全防護和文明施工措施 施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,施工安全生產(chǎn)不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全,同時要加強現(xiàn)場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠的意義。3、安全監(jiān)督管理改善措施 (1)預防職能。“預防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。 (2)補救職能。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應從兩個方面進行,一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。 (3)評價職能。建筑生產(chǎn)安全評價的目的是為企業(yè)(項目)安全管理提供標準方法和應達到的要求,使管理制度化和規(guī)范化,達到實現(xiàn)本質(zhì)安全化的目的。安全生產(chǎn)評價是綜合評價一個企業(yè)(項目)的安全管理體系,安全工作的有效性和可靠性,組織措施的完善性以及管理者和操作者安全素質(zhì)高低等。 (4)教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查,使安全宣傳教育工作經(jīng)常化、制度化。提高全民的質(zhì)量意識,推廣正面的經(jīng)驗和吸取反面的教訓。 (5)信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源,一旦失靈,會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。研究生產(chǎn)系統(tǒng)中的安全信息,及時向政府和企業(yè)的決策部門提供,加強控制與反饋,實行動態(tài)管理,以提高施工安全監(jiān)督管理水平。 建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失,還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響,甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。
關(guān)鍵詞:建筑工程; 參與主體;職責;研究
Abstract: the construction of the building project is a system engineering, it from the original concept to completion in more than one department to complete the participation, say from big field that includes the owner, construction supervision party, three aspects. If word segmentation to design to greatly small dozens of units and personnel participation, these involved in the project staff or unit, in building programs should assume certain responsibilities, this paper through the literature material method, logic analysis of construction engineering projects participation body responsibility, purpose is to the participants recognize duties, the construction project well.
Keywords: building engineering; Participate in main body; Responsibility; research
中圖分類號: TU198文獻標識碼:A 文章編號
前言
建筑工程項目參與主體包括很多單位,廣義上來說就是業(yè)主、施工方、監(jiān)理方三個方面。從狹義上說包括的就更詳細更多,有承包商、業(yè)主代表、項目經(jīng)理、工程師、監(jiān)理人、建筑師等等。本文講的參與主體是指廣義上的參與主體。
由于建筑行業(yè)的社會分工的劃分,使得建筑工程項目參與主體有原來的二元結(jié)構(gòu),變?yōu)楝F(xiàn)在的三元結(jié)構(gòu)。即業(yè)主、監(jiān)理和施工方三元結(jié)構(gòu)。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展,人們的認知水平不斷上升,建筑工程項目也越來越受到人們的關(guān)注,建筑工程項目牽扯到多個參與方的建設和管理,而且投資大,往往引起人們的重視,所以,參與主體的職責問題也成立人們關(guān)心的問題。影響建筑工程的問題較多,既有人員的原因,又有技術(shù)的原因,還有參與主體的職責問題。但是這其中最關(guān)鍵的還是參與主體的職責問題,本文通過文獻資料法,邏輯分析法對建筑工程項目參與主體職責問題進行研究,目的是要參與方認清職責,把建筑工程做好。
1、參與主體對建筑工程項目應盡的職責
(1)建設單位的職責
在進行建筑工程建設時文明施工有建設單位負總責;建設單位應當在合同中明確文明施工的相關(guān)責任,并作為前敘單位展開文明施工創(chuàng)造條件;此外,建設單位應有效協(xié)調(diào)文明施工的管理工作;建設單位應將文明施工與環(huán)境保護措施費作為不可競爭費用在施工合同中予以明確,并按照有關(guān)規(guī)定及時足額支付給施工單位。
(2)設計單位的職責
設計單位要對審查批準的工程靜態(tài)總投資不超過相應限額承擔責任,其應承擔的責任范圍包括:設計單位未經(jīng)建設項目審批單位同意擅自提高建設標準、設備標準、增設初設范圍以外工程項目等造成投資增加;由于設計深度不夠或設計標準選用不當,導致設計或下一步設計仍有較大變動,導致投資增加。
(3)施工單位的職責
施工總成承包單位對文明施工全面負責。施工單位應當編制文明施工措施方案并組織實施。項目經(jīng)理是建設工程文明施工第一責任人,對施工現(xiàn)場文明施工負直接責任。施工現(xiàn)場應當建立文明施工責任制度和管理體制,明確責任人,實行文明施工目標管理。施工單位必須專項列支合理使用文明施工與環(huán)境保護得,確保專款專用。
(4)工程監(jiān)理單位的職責
監(jiān)理單位對文明施工有監(jiān)督責任。監(jiān)理單位應當將文明施工納入監(jiān)理范圍審查文明施工措施方案是否符合相關(guān)標準。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不文明施工行為時,應當及時制止并要求施工單位整改,施工單位拒不整改的,應及時向建設單位和主管部門報告。監(jiān)理單位應當督促施工單位合理使用文明施工與環(huán)境保護費。
2 建設單位存在的問題及對策
目前,建筑工程中建設業(yè)主,即建設單位存在的問題主要有兩個方面。第一,是業(yè)主的職權(quán)太大,但是業(yè)主方的人員技術(shù)技能素質(zhì)卻不高,法制觀念也很淡薄,對安全生產(chǎn)重視不夠;第二是業(yè)主的服務意識較差,業(yè)主不能及時足額發(fā)放工程款,往往出現(xiàn)施工方墊資施工的現(xiàn)象,而且隨意壓縮正常工期。不理解并不支持監(jiān)理的工作。容易造成一些安全問題。那么,如何解決建設單位的這些問題?第一,政府要制定相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)范業(yè)主的權(quán)力,限制其過分的權(quán)力,此外還有對建設單位的職工進行繼續(xù)教育,提高他們的技能和服務意識。把安全工作責任到人,并把安全工作放在一切工作的第一位,從而調(diào)動建設單位安全工作的積極性。使其認識到安全是一起工作的前提,是他們必須承擔的社會責任。第二,業(yè)主單位要對建筑工程建設質(zhì)量,安全防護,文明施工等進行檢查。并對施工費用進行監(jiān)督,看是否是按照施工規(guī)定的費用發(fā)放給施工單位。建設行政主管部門或建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要認真檢查建設單位并看合同時間是否合適。
3 施工企業(yè)存在的問題及對策
從當前狀況看,施工單位存在的安全管理問題主要有兩種。第一種是施工單位的安全生產(chǎn)意識薄弱,過于重視施工效率而忽視安全基礎(chǔ)工作,對安全生產(chǎn)的資金技術(shù)等方面的投入和少;第二種是工程的全程總承包管理機制難以建立,許多施工單位允許并提倡私人掛靠、層層轉(zhuǎn)讓承包、肢解分包等,這樣就很難進行安全生產(chǎn)的建設和監(jiān)理。
針對上述施工單位存在的問題,提出以下幾點解決的對策。第一,必須提高施工單位安全生產(chǎn)的意識,從思想上樹立安全第一的觀念,如果沒有在思想上對安全生產(chǎn)產(chǎn)生充分的認識,即使表面上做了安全措施,也只是敷衍了事,沒有實際用途。在這基礎(chǔ)上改善安全生產(chǎn)的條件,規(guī)范行為,落實施工單位的安全生產(chǎn)主體責任;第二、建立獨立部門和機構(gòu),對施工單位的安全生產(chǎn)進行專款專用,切實有效的對施工的全過程進行監(jiān)管,及時的排除安全隱患;第三、把安全生產(chǎn)落實到每個崗位,施工單位要把項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)的第一責任人,并在每個崗位設置安全員、技術(shù)負責人等人員,把監(jiān)管融入生產(chǎn)的全過程。與此同時,要制定切實可行的安全生產(chǎn)目標,明確安全生產(chǎn)的行為規(guī)范、安全標準、傷亡目標等,使安全生產(chǎn)不再是一句空話,讓安全生產(chǎn)有章可循,并組織定期或不定期的考核與獎懲,督促施工人員把安全生產(chǎn)落到實處。第四、一定要解決好施工單位的承包制度,一些私人掛靠、層層轉(zhuǎn)讓承包、肢解分包的現(xiàn)象要得到很好的處理。這種現(xiàn)象不僅擾亂了建筑行業(yè)的管理體系,而且施工過程中大大增加了對安全生產(chǎn)的落實和監(jiān)管,為安全施工埋下了隱患。要讓施工單位的安全生產(chǎn)措施發(fā)揮其應有的作用,必須有一個良好的安全生產(chǎn)主體做基礎(chǔ),充分發(fā)揮每個崗位人員的職責,才能使安全生產(chǎn)的形勢發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
4 監(jiān)理企業(yè)存在的問題及對策
現(xiàn)階段,很多監(jiān)理單位也對安全責任認識不清,對各種法規(guī)、條例,法律等貫穿不力,對安全標準不熟練。當施工的時候發(fā)生安全問題,沒有應急處理的辦法,當然安全生產(chǎn)的落實也存在一些問題,監(jiān)理公司的安全培訓工作也做的較差。為了處理好這些問題,監(jiān)理單位要從安全工作上下功夫,總監(jiān)理工程師要對建筑工程的項目負責,并指出監(jiān)理人員的安全監(jiān)督職責。監(jiān)理單位還有依照工程規(guī)章制度、法規(guī)和相關(guān)的法律對某些項目的安全性進行強制性監(jiān)管,并根據(jù)建筑工程項目的特點,制定監(jiān)理公司的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理工作細則,施工方的安全方案和專項施工方案要在監(jiān)理單位的審查下才能開工,不經(jīng)過審查就進行建設的,監(jiān)理單位要依照法定程序傳達工程的停工命令。并對施工方提出整改的要求和措施,如果施工方拒絕整改或者拒不停工,監(jiān)理單位要及時的報告上級主管領(lǐng)導。此外,要對監(jiān)理人員要進行業(yè)務培訓,能勝任監(jiān)理崗位后,才能上崗。
4結(jié)論
建筑工程項目參與主體存在的職責問題,是關(guān)系到施工人員生命安全、施工單位財產(chǎn)安全等的重大問題。這就要求建筑工程項目的參與主體從思想上、行為上重視安全生產(chǎn),不斷的提升自己的職責意識,把自己的職責問題切實做好,與此同時,加大監(jiān)管力度,督促參與主體認真履行自己的職責。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】高速公路;建設工程;現(xiàn)場管理;文明施工
1引言
近年來,我國的高速公路建設水平不斷提高,高速公路工程項目也在逐步增加。為了進一步保證高速公路施工的安全性,促進高速公路建設的有序發(fā)展,應加強安全生產(chǎn)和現(xiàn)場文明施工管理,以科學有效的管理方法和控制措施確保工程項目質(zhì)量。
2高速公路工程現(xiàn)場文明施工的重要性
在高速公路工程中實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明施工具有十分重要的意義。
2.1樹立良好的企業(yè)形象
在高速公路施工現(xiàn)場,建筑材料的有序堆放,施工人員的標準施工等不僅反映了施工企業(yè)科學、現(xiàn)代化的管理水平,而且還有助于樹立良好的企業(yè)形象,有效提高市場競爭力。
2.2降低對環(huán)境的影響
當前,環(huán)境問題備受社會各界的關(guān)注,關(guān)于節(jié)能減排和保護環(huán)境的討論也在不斷增加。要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,須貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念。在高速公路建設中考慮安全生產(chǎn)和文明建設,不僅要減少建設資源的浪費,而且要避免對環(huán)境造成污染,響應國家關(guān)于節(jié)能減排的號召。2.3避免施工事故的發(fā)生高速公路施工過程較為復雜,高空作業(yè)也非常危險。因此,在施工時要認真做好安全防護工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,營造安全文明的施工環(huán)境,減少了安全事故,使施工工作順利進行。
3高速公路工程現(xiàn)場文明施工存在的問題
3.1對安全文明施工的意識淡薄
長期以來,許多施工企業(yè)重視工程項目的進度和質(zhì)量,輕視施工環(huán)境的安全性和文明性,當施工質(zhì)量和利益與施工現(xiàn)場的文明施工相沖突時,部分施工企業(yè)只考慮前者。原因是部分施工企業(yè)的負責人或者現(xiàn)場管理者對安全和文明施工的重要性缺乏足夠的認識,這對施工企業(yè)和高速公路項目產(chǎn)生了極大的負面影響,一定程度上也威脅施工人員的生命安全[1]。
3.2安全與文明施工管理體系不健全
許多建筑單位中的文明施工體系不健全,導致現(xiàn)場安全施工不規(guī)范,施工管理混亂,影響了施工進度和質(zhì)量。在高速公路施工中,施工現(xiàn)場沒有得到有效管控,一線施工人員對安全文明施工沒有詳細的了解,從而導致表面上的安全文明施工,實際效果卻是差強人意。
3.3缺乏文明施工資金的投入
部分企業(yè)在高速公路文明施工方面的資金投入不足,一些施工企業(yè)為了降低施工管理成本,沒有及時補充或升級安全文明施工所需的設備機械。但是,在市場經(jīng)濟的背景下,必須不斷更新施工設備。
3.4缺乏專業(yè)人才
高速公路施工項目的工程量龐大,施工周期漫長,對施工企業(yè)的項目管理人員來說是一個巨大的考驗。目前,施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)相對復雜,施工企業(yè)的管理人員缺乏現(xiàn)場管理的經(jīng)驗,以至于無法很好地控制施工現(xiàn)場的狀況,因此,不能迅速提高安全文明施工水平[2]。
4高速公路建設工程現(xiàn)場文明施工管理的具體措施
4.1提高項目施工前的準備工作
高速公路項目建設正式開始之前的準備工作是確保整個項目能夠順利進行的關(guān)鍵因素。高速公路準備階段的管理主要通過以下3個方面來實現(xiàn)。
4.1.1制訂科學有效的施工計劃
在高速公路施工開始之前,施工管理人員應檢查現(xiàn)場的工作環(huán)境、地質(zhì)條件、當?shù)貧夂虻龋朴喛茖W合理的施工計劃和完整的施工周期預算,重視施工單位人員的管理,為施工現(xiàn)場的工作人員制定出入證,明確人員職責,確保高速公路施工現(xiàn)場和施工人員的安全。
4.1.2引入高新設備及高新技術(shù)
在高速公路項目開工之前,在確保質(zhì)量安全的前提下,應優(yōu)先考慮新型工藝新型設備,以更好地符合施工標準,這樣能縮短施工周期,節(jié)省建設成本,通過較低的投資獲得更高的財務收益。
4.1.3做好施工工藝對接
在施工前,應考慮各環(huán)節(jié)的有效銜接,如上游工序應考慮下游工序的有效銜接,為進入下一環(huán)節(jié)提供更好的基礎(chǔ),以確保高速公路整體施工的有序進行。
4.2提高對安全文明施工的意識
為了做好安全文明施工,建設單位要加強對安全文明管理教育培訓工作,提高整體人員的安全生產(chǎn)和文明施工的意識,使全體員工充分認識到安全和文明施工的重要性。在工程建設實踐中,如果不能遵守安全操作規(guī)程,不按操作規(guī)范來進行安全文明施工,物料也沒有按照施工要求整齊規(guī)范堆放,就有可能造成安全隱患。
4.3材料標準化管理
原材料作為高速公路施工的重要組成部分,影響著工程項目的施工質(zhì)量。因此,必須把材料管控納入文明施工管理中,嚴格按照標準化材料的要求進行施工。在建筑材料采購過程中,要選擇信譽高、產(chǎn)品質(zhì)量好的供應商,在將建筑材料運輸?shù)绞┕がF(xiàn)場時,管理人員和收料人員必須仔細檢查材料的規(guī)格型號和數(shù)量,對材料需要嚴格檢查其型號、厚度、硬度、直徑等指標,以確保材料的質(zhì)量符合施工的標準要求,防止劣質(zhì)材料流入施工現(xiàn)場從而影響施工質(zhì)量。建筑材料存儲時,必須嚴格遵循出入庫流程,嚴格按照倉庫管理條例來實施。要求存儲環(huán)境干燥,消防設備配備齊全,安排專人進行材料分類和保存,防止化學材料發(fā)生反應降低材料的質(zhì)量。對于易燃易爆物品要有科學的使用以及存儲規(guī)定,以防止火災事故影響工程建設。
4.4高速公路施工的標準化管理
施工安全文明管理是確保項目建設順利進行的關(guān)鍵。只有保證施工安全,才能更好地確保工程質(zhì)量。因此,在高速公路建設過程中應加強安全文明標準化管理,特別是人員安全培訓。應按照安全操作流程進行安全文明施工,在施工過程中必須配備安全防護措施。禁止非施工人員進入施工現(xiàn)場,對于施工過程中產(chǎn)生的建筑雜物和污水,要以綠色建設理念進行管理,避免環(huán)境污染對周邊環(huán)境的影響[3]。
4.5正確識別施工現(xiàn)場的危險源
公路施工中的危險源很多,施工單位必須做好危險源的識別工作。尤其是路基、隧道和橋梁施工受多方面因素影響,容易發(fā)生安全事故。建設單位要加強現(xiàn)場施工管理,在危險區(qū)域工作時,必須指派專業(yè)人員來指導機械設備,禁止在基坑附近使用挖掘機,設置專用通道,并懸掛安全警告標志。安全管理人員必須經(jīng)過認證才能上崗,要求進入施工現(xiàn)場的人員必須按照規(guī)定正確佩戴安全帽,高空作業(yè)人員必須佩戴安全帶并做好其他防護措施[4]。腳手架要固定牢固,不能在腳手架上同時進行上下工作面的操作,以防止物體墜落而存在危險。橋梁施工容易跌落和機械損壞等,在高處作業(yè)時,必須安裝專用梯子,樓梯必須配備欄桿,并且必須在欄桿外部安裝安全網(wǎng)。使用電氣設備要嚴格遵守用電規(guī)定,配電箱必須配備專用支架固定并安裝門鎖,防止觸電事故的發(fā)生。
4.6注意施工的危險細節(jié)
高速公路的危險作業(yè)包括高空作業(yè)、臨時電氣作業(yè)、起重作業(yè)等。施工單位必須對高空作業(yè)的施工人員提出嚴格要求。高層建筑施工人員應在拆卸前仔細檢查安全帶鉤是否已安裝,并清理疊放在高層建筑下的模板。對于電氣工作,要求施工人員不能自行拆卸或移動電氣設備。當發(fā)現(xiàn)電氣設備有故障時,應及時通知維護人員進行維護。進行吊裝作業(yè)時,應定期檢查和維護吊裝機設備,仔細檢查吊鉤、吊環(huán)等的質(zhì)量。在吊裝作業(yè)中,要確保沒有人員在施工區(qū)域內(nèi),并且吊裝物不能長時間停留在空中[5]。
4.7提高施工人員素質(zhì)
在高速公路現(xiàn)場管理過程中,建設單位要加強安全責任意識和文明施工的培訓工作,提高施工人員的安全意識和文明意識,通過宣傳教育,以案例說法等形式,讓施工人員認識到現(xiàn)場文明管理的重要性。根據(jù)現(xiàn)場實際情況,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,完善文明施工管理體系,通過領(lǐng)導責任制來確保各項規(guī)章制度的落實,從人員的意識入手,明確職責,獎懲分明,運用考核機制,在施工過程中認真落實安全生產(chǎn)細節(jié),為高速公路安全建設和現(xiàn)場文明管理奠定良好的基礎(chǔ)。
5結(jié)語
綜上所述,高速公路建設工程現(xiàn)場文明管理不僅關(guān)系企業(yè)形象,還可以更好地保護環(huán)境,保證工程項目的建設質(zhì)量,避免安全事故的發(fā)生。建設單位必須提高安全生產(chǎn)意識和文明施工意識,結(jié)合工程實際,做好安全文明施工,積極采取有效的管理措施,以確保施工工作的順利進行。營造文明安全的施工環(huán)境,提高高速公路建設水平,推動我國道路交通事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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