時間：2023-06-02 15:39:08
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為深入宣傳貫徹《職業病防治法》，進一步普及職業病防治知識，提高用人單位和勞動者職業病防治意識，根據上級有關部門《關于開展2018年《職業病防治法》宣傳周活動的通知》（ 衛辦發函〔2018〕 號）的工作部署，xx市安監局精心策劃，積極響應，重點做好了三方面宣傳工作：
一是大力開展公益宣傳咨詢活動。通過橫幅、展板、發放職業病防治宣傳材料、案例警示、現場咨詢等形式進行宣傳。
二是開展職業健康知識“三進”活動。通過進企業、進社區、進工作場所宣貫，提高用人單位落實職業病防治主體責任意識，增強勞動者職業病危害防護意識。
三是開展社會媒體專題宣傳活動。利用LED顯示屏、微信、微博、報紙等社會媒體，積極開辟宣傳專欄、專題、網頁，集中、廣泛開展職業病防治法宣傳。
xx市安監局通過大力宣傳普及職業病防治相關法律法規，積極開展好《職業病防治法》宣傳周各項活動，切實把宣傳周各項活動作為預防、控制和消除職業病危害、保護勞動者職業健康的重要內容來抓緊、抓實，助推了職業病防治工作再上新臺階。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“預防為主，防治結合”的工作方針，以廣泛宣傳《職業病防治法》為主要內容，以保護從業人員身體健康為根本目的，提高宣傳工作的針對性和實效性，全面提高我市職業危害防治能力，推動我市經濟社會科學發展、安全發展。
二、活動時間
2018年4月25日至5月1日。
三、宣傳主題
健康中國 職業健康先行
四、宣傳對象、形式和主要內容
（一）宣傳對象和形式
采取現場宣傳咨詢、印發職業健康教育資料、張貼宣傳公益廣告、發送公益短信、召開研討會、主題報告會、員工座談會、知識講座，舉辦知識競賽及培訓交流、微博以及微信等多種形式，重點對各類用人單位和從業人員開展《職業病防治法》和職業病防治知識的宣傳教育。
（二）宣傳內容
1.《職業病防治法》等法律法規和配套規章及標準；
2.《用人單位職業病危害防治八條規定》的主要內容；
3.勞動者依法享有的職業衛生保護權力和義務；
4.用人單位職業衛生基礎建設活動的主要內容；
5.職業病診斷與鑒定、職業健康監護的相關內容；
6.常見職業病防治的科普知識。
五、工作要求
（一）各地、各部門要高度重視《職業病防治法》宣傳周活動，把宣傳活動作為踐行科學發展觀、保護勞動者健康的重要內容，密切配合，精心組織，認真落實。
（二）各地、各部門要結合本地、本部門實際情況，針對重點職業危害、重點人群和重點行業，深入企業和農村集貿市場、車站等人口密集區，以及鄉鎮中小學校、鄉鎮衛生院、村醫務室等開展宣傳活動。要印發宣傳畫及宣傳材料，在公交車、汽車站、廣場等流動人口密集區張貼宣傳畫和發放職業病防治宣傳材料。要充分發揮各類媒體的作用，在全市范圍內形成全覆蓋宣傳格局。
（三）此次宣傳周活動結束后，各地、各部門要高度重視，將本次活動安排、宣傳報道、取得實效、存在的問題等方面認真總結，并于5月13日前將活動方案、活動情況統計表及總結材料（紙質、電子版及活動影像）上報市安委會辦公室，市安委會辦公室將會對各地各部門上報情況進行全市通報。
聯系人：
一、調研目的
摸清xx市存在職業危害種類、受職業危害人數、存在職業危害企業數、企業職業危害預評價情況及各旗縣區貫徹落實《職業病防治法》情況。
二、調研方法
xx市衛生局下發文件并制定調查實施方案，在各旗縣區摸底調查的基礎上組織專家進行調研。
三、調研結果
（一）基本情況
xx市目前存在職業危害企業698戶，職業病危害作業點3117個，職工總數為64855人，接觸職業病危害因素的人員30083人。存在的主要職業危害為粉塵、噪聲、振動、高溫、鉛、汞、苯、砷、一氧化碳、氨、硫化氫等有毒有害物質，以及x射線及γ射線。接害人員主要集中在煤炭、有色金屬開采及冶煉、制藥、建材等行業。近年來，職業病危害因素作業點監測的合格率以及接觸職業病危害因素工作的職業健康檢查率較低。企業新建、改建、擴建建設項目和技術改造、技術引進項目的職業病危害因素預評價工作幾乎未開展。截止XX年年10月，全市累計診斷各類職業病病人2754例，開展職業危害預評價的單位只有6家。另外，xx市外出打工人員不斷增加，每年已經達到近百萬，由于缺乏組織培訓，文化水平低，大多從事職業病危害嚴重的工作，極易患職業病。
（二）職業病防治法落實情況
1.專項推進，重點突破。針對xx市職業病防治工作存在的問題。衛生局認真向市政府做專題報告，并在全市衛生工作會議中，把職業病防治工作列為XX年年專項推進工作，此項工作也引起市人大高度重視，并將此項工作列為市人大連續三年重點工作進行督查。
2.成立組織，職業病防治工作的領導得到加強。市及旗縣區政府重視職業病防治工作，全面貫徹預防為主、防治結合、綜合治理的職業病防治原則，協調各有關部門力量，加強了對職業病防治工作的領導，市政府整合職業病防治和衛生執法監督資源，提高了工作能力。巴林左旗、松山區、元寶山區、敖漢旗均成立了職業病防治工作領導組織，明確了衛生、安監、勞動、工會等部門工作職責，力求實現各部門職責到位、各司其職、齊抓共管、協調配合的良好工作局面。XX年9月，巴林左旗開展了重點行業、重點企業職業病危害專項檢查，針對檢查中發現的問題進行了重點治理，督促企業落實法律責任，改善勞動生產條件。敖漢旗政府要求存在職業病危害因素的企業劃出職業病防治專項資金，購置、安裝防護設備，預防職業病的發生。金陶公司投資1000萬元，完成井下落差自然通風系統改造。撰山子金礦、金陶公司兩個轉制企業，對所有離崗人員進行了健康檢查。
今天，在這里召開全縣職業病防治工作培訓會，主要目的是認真貫徹實施《職業病防治法》，普及職業病防治知識，保障廣大勞動者身體健康，促進全縣經濟社會健康發展。下面，我講三點意見：
一、提高認識，認真宣傳貫徹《職業病防治法》
職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。我縣職業病防治重點人群是煤礦、水泥廠、砂廠及醫療機構中從事放射工作的從業人員。做好職業病防治工作，事關廣大勞動者身體健康和生命安全，事關人民群眾切身利益，事關經濟發展和社會穩定。各相關部門、各企業務必高度重視，認真學習貫徹《職業病防治法》，加強監管，堅決遏制職業病危害。一是要認真組織學習，大力宣傳《職業病防治法》，增強全社會職業病防治意識，提高用人單位依法為勞動者提供職業衛生保護的自覺性,使廣大勞動者熟悉有關法律法規，提高自我保護意識，學會運用法律維護自己的合法權益。二是要加強對外出務工人員的職業病防治宣傳教育，堅決杜絕職業病危害轉嫁現象的發生。三是要抓好對執法人員和用人單位的培訓工作，提高執法人員的職業病防治執法監管水平，提高用人單位的職業病防治意識。要建立健全職業病防治責任制，加強監督管理，保障勞動者獲得職業衛生保護的合法權益。
二、協調配合，切實抓好職業病防治工作
職業病防治工作不僅是(來源：文秘站 ）衛生部門的一項重要任務，也是各有關部門的共同責任。為扎實抓好全縣職業病防治工作，縣衛生局、安監局、煤炭局、經貿局聯合印發了《威信縣職業病防治工作實施方案》，明確了工作重點、工作步驟和工作職責。各相關部門要按照《方案》要求，各司其職，各負其責，相互支持，通力配合，共同搞好我縣職業病防治工作。
各企業和個體經濟組織要按要求制定職業病防治工作計劃和實施方案，落實職業病防治工作制度和技術措施，切實履行職業病防治義務。縣衛生局要經常組織開展《職業病防治法》等法律法規和相關知識培訓，做好職業病防治及相關資料的收集、整理、分析、評價和建檔管理工作，加強對《職業病防治法》的貫徹落實情況進行監督檢查。縣安監局、煤炭局、經貿局要加大對與職業病有關的重大安全事故的監督檢查力度，及時發現職業病危害隱患，采取有力措施預防職業病危害事故的發生。一旦發生與職業病有關的衛生安全事故，要會同衛生行政部門及時處理。要及時組織轄區內的企業和相關單位負責人和管理人員參加職業病防治知識培訓學習，并組織接觸職業危害因素的從業人員進行健康體檢。本月下旬，我縣將啟動職業健康體檢及建立“健康監護檔案”工作，縣安監局、煤炭局、經貿局要認真組織相關從業人員接受體檢，縣衛生局要充分履行衛生執法監督職責，確保健康體檢工作扎實開展，確保健康監護檔案建立完善。
三、加強管理，強化衛生執法監督
縣衛生局作為職業病防治工作的執法監督主體，要加強執法隊伍的建設和管理，提高執法人員的政治、業務素質，建立一支高素質的衛生監督執法隊伍。衛生監督執法人員要忠于職守，秉公執法，牢固樹立服務觀念，堅持監督與服務相結合，高質量、高效率地指導用人單位開展職業病防治工作。要認真開展對用人單位的職業病危害項目申報情況、職業病防治管理措施、工作場所落實職業衛生要求、職業病防護設施、職業病危害崗位警示標識設置情況、勞動者職業衛生培訓等方面的監督檢查，幫助和指導企業改進生產工藝，改善勞動條件，增強預防和控制職業病危害能力。要加強對中小企業職業危害的專項治理，督促其改善勞動條件，加強勞動保護。對違反《職業病防治法》的行為要依法予以查處，對職業病危害嚴重，造成職業病危害事故的企業要依法責令關閉。
同志們：
今天，在這里召開全縣職業病防治工作培訓會，主要目的是認真貫徹實施《職業病防治法》，普及職業病防治知識，保障廣大勞動者身體健康，促進全縣經濟社會健康發展。下面，我講三點意見：
一、提高認識，認真宣傳貫徹《職業病防治法》
職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。我縣職業病防治重點人群是煤礦、水泥廠、砂廠及醫療機構中從事放射工作的從業人員。做好職業病防治工作，事關廣大勞動者身體健康和生命安全，事關人民群眾切身利益，事關經濟發展和社會穩定。各相關部門、各企業務必高度重視，認真學習貫徹《職業病防治法》，加強監管，堅決遏制職業病危害。一是要認真組織學習，大力宣傳《職業病防治法》，增強全社會職業病防治意識，提高用人單位依法為勞動者提供職業衛生保護的自覺性,使廣大勞動者熟悉有關法律法規，提高自我保護意識，學會運用法律維護自己的合法權益。二是要加強對外出務工人員的職業病防治宣傳教育，堅決杜絕職業病危害轉嫁現象的發生。三是要抓好對執法人員和用人單位的培訓工作，提高執法人員的職業病防治執法監管水平，提高用人單位的職業病防治意識。要建立健全職業病防治責任制，加強監督管理，保障勞動者獲得職業衛生保護的合法權益。
二、協調配合，切實抓好職業病防治工作
職業病防治工作不僅是衛生部門的一項重要任務，也是各有關部門的共同責任。為扎實抓好全縣職業病防治工作，縣衛生局、安監局、煤炭局、經貿局聯合印發了《威信縣2008年職業病防治工作實施方案》，明確了工作重點、工作步驟和工作職責。各相關部門要按照《方案》要求，各司其職，各負其責，相互支持，通力配合，共同搞好我縣職業病防治工作。
各企業和個體經濟組織要按要求制定職業病防治工作計劃和實施方案，落實職業病防治工作制度和技術措施，切實履行職業病防治義務。縣衛生局要經常組織開展《職業病防治法》等法律法規和相關知識培訓，做好職業病防治及相關資料的收集、整理、分析、評價和建檔管理工作，加強對《職業病防治法》的貫徹落實情況進行監督檢查。縣安監局、煤炭局、經貿局要加大對與職業病有關的重大安全事故的監督檢查力度，及時發現職業病危害隱患，采取有力措施預防職業病危害事故的發生。一旦發生與職業病有關的衛生安全事故，要會同衛生行政部門及時處理。要及時組織轄區內的企業和相關單位負責人和管理人員參加職業病防治知識培訓學習，并組織接觸職業危害因素的從業人員進行健康體檢。本月下旬，我縣將啟動職業健康體檢及建立“健康監護檔案”工作，縣安監局、煤炭局、經貿局要認真組織相關從業人員接受體檢，縣衛生局要充分履行衛生執法監督職責，確保健康體檢工作扎實開展，確保健康監護檔案建立完善。
三、加強管理，強化衛生執法監督
縣衛生局作為職業病防治工作的執法監督主體，要加強執法隊伍的建設和管理，提高執法人員的政治、業務素質，建立一支高素質的衛生監督執法隊伍。衛生監督執法人員要忠于職守，秉公執法，牢固樹立服務觀念，堅持監督與服務相結合，高質量、高效率地指導用人單位開展職業病防治工作。要認真開展對用人單位的職業病危害項目申報情況、職業病防治管理措施、工作場所落實職業衛生要求、職業病防護設施、職業病危害崗位警示標識設置情況、勞動者職業衛生培訓等方面的監督檢查，幫助和指導企業改進生產工藝，改善勞動條件，增強預防和控制職業病危害能力。要加強對中小企業職業危害的專項治理，督促其改善勞動條件，加強勞動保護。對違反《職業病防治法》的行為要依法予以查處，對職業病危害嚴重，造成職業病危害事故的企業要依法責令關閉。
廣東省云浮市是全國三大石材基地之一，石材加工企業多達2200多家，企業規模總體偏小，職業衛生管理基礎薄弱。整體提高石材加工行業職業病防治水平，成為云浮市各級政府及安全監管等職責部門亟待破解的難題。
廣東省云浮市安全監管局針對石材加工企業規模偏小，粉塵危害問題突出的實際情況，探索研究投入少、效果好，易于推廣應用的防塵技術，采用政府積極引導，部門聯動齊抓共管，建立粉塵危害防控技術研究基地，開展職業病防治知識宣傳培訓，充分發揮行業商會作用的“五實招”，逐步引導石材加工企業落實職業病防治主體責任，改進生產工藝，提高防塵能力，從源頭上預防控制粉塵危害。
政府推動 積極引導
近年來，云浮市委、市政府高度重視石材行業職業病防治工作，緊緊圍繞“爭創生態文明示范區、建設美麗幸福新云浮”戰略目標，部署開展石材加工行業粉塵綜合治理，規劃建立石材加工產業園區，積極引導“個（個體作坊）升企，進園區”，全面促進石材加工行業轉型升級。云浮市各級政府部門主動出擊，加強宏觀規劃引導，彰顯了轉型升級的決心，奏響了轉型升級的強音。
部門聯動 齊抓共管
云浮市安監、環保、經貿、工商、質監、衛生、人社等部門在地方政府的領導下，各司其職，加強聯動，協同開展了石材加工行業粉塵危害綜合治理和職業衛生執法監察聯合行動，關閉了一批非法企業，查處了一批違法行為。
在2013年的職業衛生執法監察聯合行動中，云浮市各地共檢查企業79家，發現隱患問題303項，責令當場改正192項，責令限期改正111項，發出整改指令書27份。云浮市安委辦還印發了《云浮市2014年石材加工和水泥制造行業粉塵危害治理工作方案》，組織相關職能部門利用一年的時間開展專項治理。
示范帶動 打造基地
石材加工行業粉塵危害防治的責任在企業，關鍵在源頭，而源頭的控制要從防塵工藝技術的革新入手。云浮市安全監管局推廣科學實用的防塵技術，提高粉塵危害的防控能力。2013年以來，云浮市安全監管局結合職業衛生管理示范企業創建（211工程）和用人單位職業衛生管理基礎建設工作，依托基礎好、積極性高的不同規模類型石材加工企業，建立粉塵危害防控技術研究基地，研究投入少、效果好、方便使用、易于推廣的防塵工藝技術。為推動石材加工行業的職業病危害治理和基地建設工作，廣東省安全監管局在專項資金方面給予了大力支持并提供了技術指導。目前，基地在安監部門的大力指導下建設進展良好，個別企業在打磨拋光工藝引進使用的防塵設備初步達到投入少、效果好、方便使用、易于推廣的目標要求。基地建設起到了一定的示范帶動效應。下一步，還將探索與石材機械生產企業以及防塵設備研究生產單位合作，建立石材加工行業職業病危害防護技術及設備研發基地，加快推動防塵技術的研發推廣。
宣傳促動 營造氛圍
云浮市石材加工企業規模以中、小、微型為主，企業負責人職業病防治意識淡薄，為改變這種現狀，云浮市安全監管部門大力開展職業病防治知識宣傳培訓。一是啟動全覆蓋培訓項目。計劃在2014年初實現對全市石材加工企業負責人和管理人員培訓的全覆蓋，目前已舉辦了兩期培訓班，共有206家石材企業的主要負責人和管理人員參加培訓。二是開展大蓬車巡回宣傳。舉辦安全生產“大篷車”巡回宣傳活動，巡回宣傳足跡遍及全市所有縣（市、區），共計設現場咨詢點7個，發放安全生產和職業衛生宣傳資料5000套，接受企業及勞動者咨詢2000余人次。三是在云浮日報專版宣傳職業病防治知識，免費發放到石材加工等存在職業病危害的企業。通過大力的宣傳培訓，石材加工企業負責人職業病防治意識明顯提高，部分企業還主動加大了職業病防治投入，引進先進生產工藝設備，在安監部門的指導下開展防塵技術的研究和應用。
一、統籌推進企業疫情防控和職業健康監管
通過幫扶指導、培訓教育、專項檢查等方式，推動企事業單位強化風險防范意識，按照《全國不同風險地區企事業單位復工復產疫情防控措施指南》等相關文件要求，深入排查風險隱患，嚴格落實防控責任和措施，防止聚集性疫情發生。
二、積極實施職業健康保護專項行動（2020-2030年）
普及職業健康知識，倡導健康工作方式，提升勞動者自我保護意識和職業健康素養，營造全社會重視職業健康的良好氛圍；建立用人單位負責、行政機關監管、行業自律、職工參與和社會監督的職業病防治工作格局；實現接觸粉塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例明顯下降。
三、切實做好“十四五”職業病防治規劃編制
以“十三五”評估總結為基礎，編制我區職業病防治“十四五”規劃，明確規劃目標、主要任務和保障措施，提高職業健康管理與服務水平，有效預防和控制職業病危害，保障勞動者職業健康，推進健康建設。
四、貫徹落實三個國家委令
貫徹落實《職業衛生技術服務機構管理辦法》《工作場所職業衛生管理規定》《職業病診斷與鑒定管理辦法》，加強工作場所職業衛生監督管理。
五、持續推進塵肺病防治攻堅行動
持續開展粉塵危害專項治理行動、塵肺病患者救治救助行動、職業健康監管執法行動、用人單位主體責任落實行動、防治技術能力提升行動，加強塵肺病預防控制和塵肺病患者救治救助工作，保障勞動者職業健康權益。充分發揮省級職業病防治綜合管理信息平臺作用，積極融入成渝雙城經濟圈“放管服”改革，交流、共享職業健康信息。
六、繼續推進健康企業建設
按照市衛生健康委等7部門《關于推進健康企業建設的通知》文件要求，積極推進中石油天然氣凈化有限公司健康企業試點創建工作，通過培育健康企業示范單位，創建引領，以點帶面，促進職業健康工作上臺階。
七、加強職業病及危害因素監測
組織實施2021年中央轉移地方支付職業病防治項目，擴大重點職業病主動監測范圍，強化重點行業重點崗位工作場所職業病危害因素監測，對承擔監測工作的職業病防治技術支撐機構開展監測質量抽查，加強監測數據應用。繼續開展職業性塵肺病患者隨訪工作，了解患者生存與保障情況，完善一人一檔。
八、強化職業健康技術服務機構質量控制
按照《省放射衛生技術服務質量控制規范》的要求，深化放射衛生領域安全監管，組織轄區放射衛生技術服務機構參加省現場質量評估和實驗室間能力比對、職業衛生技術服務機構參加省現場采樣評比和實驗室盲樣檢測比對。持續推進職業健康檢查、職業病診斷質量控制考核，提升職業健康技術服務機構能力。
九、推進職業健康監督執法
強化職業健康監督執法，探索推進分類分級管理，持續加大職業健康案件查辦力度，落實用人單位主體責任意識。
職業病是指企業、事業單位和個體經濟組織(以下統稱用人單位)的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。我國法定職業病共10大類115種。目前我國職業病防治法律法規和標準體系已經初步建立，但實踐中職業病防治的法律制度尚未得到全面落實。
我國的職業病形勢十分嚴峻，對職業病的防治與快速發展的經濟水平極不適應，職業病已經成為重大的公共衛生和社會問題。我市職業病危害和防治情況也不容樂觀。據市衛生局衛生監督所提供的數據，我市存在職業病危害的企業為150多家，接觸職業病危害的作業人數達18000余人，而實際接觸職業病危害的作業人數遠遠超過這個數字。2007年我市組織職工查體的企業30多家、8000余人。這30多家企業均為我市的大中型企業，其中主動查體的少，在衛生監督部門的檢查監督下被動查體的多。可見我市建立職業健康檢查制度并付諸實施的企業不足20%。
應當引起我們關注的是，在大多數中小企業，尤其是鄉鎮、私營企業中接觸職業病危害的作業工人，多年來無從享受職業健康檢查，且接害人群數量不詳。調查人員從疾控中心了解到，前去參加職業健康體檢的人員，多數是企業的正式職工，包括行政人員。由于高危環境的作業普遍存在外包外聘的用工形式，在高危環境中作業的外包外聘的接害工人往往享受不到正式職工待遇，其健康狀況著實令人擔憂。比如我市煤礦的礦工，其塵肺病的發病率極高。我市職業病診斷鑒定職業病患者分別來自煤礦、冶金、建材、造船、電力等10多個不同行業。這些患者多數屬于塵肺病、職業性中毒和職業性聽力損傷等。其中90%的人不了解職業病，他們在高危環境作業時從未采取任何有效的防范措施。
1 我市職業病防治工作中存在的主要問題
1.1 在對企業項目的審批過程中，有關部門目前尚未建立起相應的機制，職業衛生監督管理職能尚沒有充分發揮作用。由于在招商引資、經濟發展過程中，忽視了工人健康的保護和職業病防治的措施，以致有職業危害因素的項目在未經職業病防治評價、驗收等法定程序的情況下，就能拿到批文、領到執照、開工建設、投產運營，造成職業病危害隱患。
據調查，到目前為止，我市只有少數企業對職業環境主動申請現場監測，委托檢測的主要目的是為了進行ISO質量體系認證。全市新增工商登記的鄉鎮個私企業中，幾乎沒有企業提交過職業病危害預評價報告，建設項目的職業病預評估審查、防護設施設計審查、職業病防護設施竣工驗收等前期預防工作幾乎沒有開展，使我市的職業病防治在源頭上失控，從而使我們處于一方面忙于治療職業病患者和處理職業中毒事故，另一方面職業危害源又在不斷增加的被動局面。
1.2 用人單位，尤其是企業負責人在職業病防治方面的法制意識薄弱，忽視職業病預防措施和制度建設，勞動用工管理不規范，職業病防治責任不落實。
1.3 基層職業病防治衛生監督機構缺乏既懂職業衛生專業知識又具有一定法律政策水平的專業人員，職業衛生監管和職業衛生服務機構存在數量少、人員少、服務能力和水平明顯不足的問題，難以全面履行監管職責，亟待加強建設。
1.4 在企業制度改革和用工制度改革的同時，使企業人員流動性加大，職工的變動也非常頻繁，大中型企業以外協、外包等形式，將職業病危害作業轉嫁，農村剩余勞動力大量涌入城市，形成流動勞動力隊伍，其社會保障、職業防護等都難以得到保障，健康影響難以估計和控制。針對存在的問題，建議從以下幾方面采取有效措施，切實保障廣大勞動者的健康權：
1.4.1 加強對職業病防治工作的領導。結合我市實際情況，借鑒全國試點城市的先進經驗，及時制定與《職業病防治法》、相關規章、規定相配套的實施意見。職業病防治涉及到政府、衛生、勞動、安監、工商、監管部門和用人單位等多部門，因此，應分工協作，明確責任，建立起多部門職業病防治工作機制。
1.4.2 加強企業的制度建設。企業應當從制度建設入手，將勞動用工管理、職業衛生管理和職業病防治列入日常管理工作中，按照《職業病防治法》的要求為勞動者提供符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作場所和條件，并制定具體有效的防護措施，常抓不懈。如：對工作環境及時進行安全檢測和評估，采取科學方法改善工作條件和環境、加強安全防護措施；定期為職工進行職業健康體檢；對發現職業病病患的職工應積極救治；企業應當尊重職工的知情權，對接觸職業病危害的職工，在簽訂勞動合同前，企業應當自覺履行告知義務和安全防護教育；認真落實職業病患者的勞動待遇等。
1.4.3 強化職業衛生監督檢查。 加強建設項目職業病危害評估工作的監督審查，立足從源頭控制職業病的發生。對一味追求經濟效益，無視勞動者生命健康權的企業，嚴格行使執法權。加大對存在職業危害的中小企業的職業衛生監督檢查，尤其應重點監查企業的職業健康監護管理制度落實情況。
1.4.4 開展以中小企業，尤其是鄉鎮企業、農村個體工商戶業主為主要對象的《職業病防治法》等法律法規的培訓活動，提高企業負責人的職業病防治的法律意識。開展多種形式的《職業病防治法》宣傳教育，讓職業病防治的宣傳乃至服務工作進工廠、進社區、進農村，提高勞動者的維權意識和自我防護意識。使全社會了解《職業病防治法》賦予勞動者的職業衛生保護權利(包括：接受職業衛生教育、培訓權；獲得職業健康檢查、職業病診療、康復等職業病防治服務權；對工作場所狀況及職業病相關防護措施的知情權；要求健康工作條件權；檢舉、控告權；拒絕違章作業權；職業衛生工作的民主管理權；要求賠償權，以及勞動者行使權力的程序等等)。
一、提高認識、加強領導、強化管理
安全生產是一項長期的、艱巨的工作，該辦一貫堅持“以人為本，安全第一”的工作方針，按照“xxxx”的要求，按照黨的xx大“高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命安全”的要求，按照《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規和國家職業衛生標準的要求，認真學習貫徹國務院和省市政府關于安全生產工作和精神的要求，高度重視防塵防毒工作，認真履行職責，加強對防塵防毒工作的組織領導和協調工作。年初該辦依據市安委會下達的安全生產工作目標，結合當前防塵防毒工作的實際需要，將目標的內容納入全市衛生工作責任目標，實行目標管理，層層分解落實，做到任務明確，責任落實。
二、急性生產性中毒事故的防治
急性生產性中毒事故的防治，一直是該辦的工作重點。根據全市工業企業的塵毒危害和企業生產情況變化，重新調整了易發生急性生產性中毒事故的重點監控企業名單，共xx家，要求各級衛生監督機構加強對重點企業、重點崗位、重點人群的監管，采取強有力措施，切實防止重特大急性生產性中毒事故的發生，監督履蓋率達到xx％。開展的工作主要有：
㈠易發生急性生產性中毒事故重點監控企業檢查
為認真貫徹《職業病防治法》、《安全生產法》等法律法規，該辦于xx年xx月共派出xx個組對市屬xx家重點監控企業進行了四次職業病防治工作的檢查。檢查的內容涉及職業衛生檔案建立及管理工作；新改擴建項目和技術改造、技術引進項目的職業病危害預評價和職業病危害控制效果評價工作；職業病危害因素的檢測和接觸職業病危害因素人員的健康體檢工作；職業病危害項目申報；職業病危害事故應急救援預案和設施；警示標識和中文警示說明。檢查中發現，各企業均建立了職業衛生檔案，有較為健全的職業病管理機構，多數企業在存在職業病危害因素的作業場所設置了職業病危害警示標識及說明；除某些企業受限電或資金困難的影響外，多數企業進行了職業性健康體檢及作業場所職業病危害因素濃度（或強度）檢測；職業衛生防護設施使用不正常及未發放有效的個人防護用品的情況較為普遍；某些企業未進行新改擴建項目的職業病危害預評價和職業病危害控制效果評價。針對企業存在的問題，下達衛生監督意見書xx份，并提出了相應的整改意見xx條。
㈡參加全市《勞動法》、《職業病防治法》聯合執法檢查
為推動《中華人民共和國勞動法》在我市的深入貫徹實施，促進全市經濟社會的協調健康發展，根據市政府下發的xx號文件，與市勞動和社會保障局、市衛生局、市安監局、市工商局、市國稅局、市總工會、市經貿委、市建設局、市未成年保護委員會等部門聯合開展全市《勞動法》、《職業病防治法》執法檢查。該辦制定了關于職業病防治專項檢查工作的方案，重點檢查內容是：①職業病患者待遇；②職工體檢；③宣傳、培訓；④作業場所檢測；⑤建設項目評價；⑥職業中毒事故管理。檢查于xx年xx月xx日至xx月xx日進行，共對我市行政區域內的xx家用人單位進行了認真、仔細地檢查。各檢查組在檢查中深入生產第一線，講求實效，確保檢查質量，認真記錄了檢查過程中發現的問題，對存在以上問題的用人單位，檢查組均在口頭上進行了督促，并填寫《綜合執法大檢查情況登記表》,下達《衛生監督意見書》xx份，責令其整改并在近期內進行復查。
㈢修訂《重特大急性職業中毒事件應急預案》
為有效預防、及時控制和消除重特大急性職業中毒的危害，迅速、有效、有序地開展應急救援工作, 抑制中毒事故蔓延擴大,最大限度減少傷亡和經濟損失，保障生產者和社會公眾的身體健康與生命財產安全，維護正常社會秩序，促進社會經濟發展，對原有的《重特大急性職業中毒事件應急預案》進行了修訂，與其他相關預案共同組成了突發公共衛生事件應急處置體系。
三、深化職業病防治基礎工作工作
㈠工作場所中存在的職業病危害因素的檢測
開展職業病危害因素的檢測，全年全市共檢測xx戶企業，計xx個作業點，檢測點總合格率為xx%。其中檢測粉塵作業點xx個，合格率為xx%；毒物作業點xx個，合格率為xx%；物理因素作業點xx個，合格率為xx%。
㈡職業性健康體檢工作
全年全市共對xx人進行了健康體檢，目前均未檢出職業病患者。
㈢放射衛生工作
全年對xx市xx家醫療機構的xx臺x光機、xx臺ct機進行了檢測，對x家單位的x光機機房建設進行了技術指導。
㈢預防性衛生評價工作
完成了xx市燃氣有限責任公司、xx日化廠、xx汽車廠等企業的建設項目職業病危害控制效果評價工作，完成了宜事達有限責任公司職業病危害預評價工作。
㈣認真落實“包保”責任制和目標責任制
與直屬單位、各區市縣xx局、重點監控企業簽訂“包保”責任和目標責任，責任書簽訂率達xx％，年終進行考核，實行安全生產一票否決制。
㈤編寫農民工職業病防治知識材料
根據人大、政協的意見，針對農民進城務工較多的現狀，該辦組織疾控、衛監職業衛生專家聯合編撰了《農民工職業病防治知識手冊》和《農民工職業病防治知識培訓教材》，即將付印。
㈥舉辦職業衛生培訓班
為認真貫徹《中華人民共和國職業病防治法》，提高我市職業衛生專業技術服務人員及企業分管職業衛生工作人員的業務素質，于xx年xx月、xx月舉辦了二期職業衛生知識培訓班，培訓的內容為①職業病危害因素現場檢測儀器簡介②職業病危害因素衛生學評價③學習《中華人民共和國職業病防治法》④職業病危害檢測⑤工作場所職業病危害因素警示標識的設置⑥職業中毒事故的調查與處理。來自全市各區縣市疾控中心、衛生監督所和xx家企業的有關人員共計xx人參加了培訓。