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導(dǎo)語：在金融科技與金融工程的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關(guān)鍵詞】微課 翻轉(zhuǎn)課堂 供應(yīng)鏈金融
一、引言
供應(yīng)鏈金融課程是物流金融專業(yè)的專業(yè)核心課程，課程內(nèi)容選取商業(yè)銀行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)信貸崗位的實(shí)際工作任務(wù)，課堂教學(xué)以典型企業(yè)融資項(xiàng)目設(shè)計(jì)活動任務(wù)，并以學(xué)生為主體進(jìn)行實(shí)施，屬于項(xiàng)目教學(xué)法課程。在實(shí)踐教學(xué)中，采用杜威提出的“五步教學(xué)法”，即教學(xué)過程是“情境――問題――假設(shè)――推論――檢驗(yàn)”進(jìn)行教學(xué)，讓學(xué)生帶著任務(wù)開展課堂活動。從實(shí)施效果來看，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識得以激發(fā)，教學(xué)效果有所提升，但也存在一定問題：第一，供應(yīng)鏈金融項(xiàng)目一般涉及主體數(shù)量眾多，項(xiàng)目時(shí)間跨度較長，情節(jié)相對復(fù)雜，僅靠教師單純的課上口頭描述和文字說明，無法使學(xué)生完全理解和吸收，不能有效調(diào)動學(xué)生的手、眼、腦，教學(xué)效果不理想。第二，由于課堂時(shí)間限制，部分內(nèi)容要求學(xué)生課下完成，但學(xué)生自覺性還有待進(jìn)一步提升，學(xué)習(xí)效果無法考察。第三，由于學(xué)生個(gè)體差異，以小組為單位開展活動時(shí)，部分小組成員積極主動，部分小組成員消極怠工，學(xué)習(xí)成效呈現(xiàn)兩極分化，團(tuán)隊(duì)合作相對較差。因此，筆者嘗試將基于微課的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)用在供應(yīng)鏈金融課程中，以期解決上述問題，達(dá)到優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，提升教學(xué)效果的目的。
二、概念界定
（一）微課。微課是指運(yùn)用信息技術(shù)按照認(rèn)知規(guī)律，呈現(xiàn)碎片化學(xué)習(xí)內(nèi)容、過程及擴(kuò)展素材的結(jié)構(gòu)化數(shù)字資源。其中，教學(xué)視頻是微課的核心，同時(shí)還包含與該教學(xué)主題相關(guān)的教學(xué)設(shè)計(jì)、素材課件、教學(xué)反思、練習(xí)測試及學(xué)生反饋、教師點(diǎn)評等輔教學(xué)資源，它們以一定的組織關(guān)系和呈現(xiàn)方式共同“營造”了一個(gè)半結(jié)構(gòu)化、主題式的資源單元應(yīng)用“小環(huán)境”。
（二）翻轉(zhuǎn)課堂。翻轉(zhuǎn)課堂，也稱為“反轉(zhuǎn)課堂”或“顛倒課堂”，是指重新調(diào)整課堂內(nèi)外的時(shí)間，將學(xué)習(xí)的決定權(quán)從教師轉(zhuǎn)移給學(xué)生，這種教學(xué)實(shí)踐在北美，而后被越來越多的學(xué)校所接受，并逐漸將其作為教育教學(xué)改革的手段。早在2000年，邁阿密大學(xué)在《經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》中嘗試一種新的教學(xué)模式，在傳統(tǒng)教學(xué)中教師課上講授的教學(xué)內(nèi)容由學(xué)生課下學(xué)習(xí)；學(xué)生課下學(xué)習(xí)的內(nèi)容由學(xué)生在課上通過教師和學(xué)生的互助來完成。國內(nèi)外在翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)中發(fā)現(xiàn)：翻轉(zhuǎn)課堂有利于學(xué)生的自我效能感的發(fā)展，也有利于促進(jìn)學(xué)生對新信息的理解與掌握。
（三）基于微課的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式。基于微課的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式主要是將微課有效融入翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)過程，將兩者進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，使學(xué)生更好地吸收知識，掌握技能。微課具有短小精悍、內(nèi)容精煉、便于傳輸、針對性強(qiáng)等優(yōu)勢，為翻轉(zhuǎn)課堂的實(shí)施提供了豐富的教學(xué)資源。在翻轉(zhuǎn)課堂上，知識點(diǎn)的講解通過在課前學(xué)生自學(xué)微課完成，而知識內(nèi)化和技能操作則在課堂中以學(xué)生為主，教師輔助，共同完成。
通過對國內(nèi)外翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的分析與研究，結(jié)合供應(yīng)鏈金融課程與高職學(xué)生的實(shí)際情況，結(jié)合開放學(xué)習(xí)理論、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論以及動機(jī)理論，筆者構(gòu)建出基于微課的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，如表1所示。
表1 基于微課的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式結(jié)構(gòu)表
三、基于微課的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在供應(yīng)鏈金融課程中的應(yīng)用
根據(jù)上述構(gòu)建的教學(xué)模式，以供應(yīng)鏈金融中教學(xué)項(xiàng)目――“集團(tuán)式保兌倉”為例，進(jìn)行了教學(xué)實(shí)踐研究。集團(tuán)式保兌倉是供應(yīng)鏈下游企業(yè)在采購環(huán)節(jié)，針對預(yù)付款所展開的供應(yīng)鏈融資服務(wù)項(xiàng)目。在該融資模式中，涉及主體眾多，供應(yīng)鏈上下游節(jié)點(diǎn)企業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，上游企業(yè)核心企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜，融資項(xiàng)目市場適應(yīng)性強(qiáng)，能夠有效解決下游融資企業(yè)資金瓶頸。該部分內(nèi)容既是全書的重點(diǎn)內(nèi)容，也是難點(diǎn)內(nèi)容。
（一）課前準(zhǔn)備
1、教師備課――微課設(shè)計(jì)與制作
該項(xiàng)目課程的教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生在理解和掌握集團(tuán)式保兌倉的概念、種類、特點(diǎn)和操作過程的基礎(chǔ)上，能夠針對具體的融資企業(yè)和所在供應(yīng)鏈環(huán)境，設(shè)計(jì)相對合理的融資方案，因此，微課主要是圍繞集團(tuán)式保兌的特性進(jìn)行設(shè)計(jì)。
首先，對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行知識點(diǎn)及重難點(diǎn)的劃分，設(shè)定微課教學(xué)點(diǎn)主要圍繞集團(tuán)式保兌倉的種類、各個(gè)種類的操作過程和特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。其次，錄制腳本設(shè)計(jì)，針對不同的知識點(diǎn)及期望達(dá)到的效果，設(shè)計(jì)不同的錄制素材（表2），并編寫錄屏旁白，利用Camtasia軟件制作“集團(tuán)式保兌倉”微課視頻，時(shí)長約 5 分38秒。再次，制作針對該項(xiàng)目課程的課前測試題，并在教學(xué)平臺進(jìn)行，要求學(xué)生在課前完成。最后，收集學(xué)生的課前反饋，為課堂教學(xué)的準(zhǔn)備打下基礎(chǔ)。
表2 “集團(tuán)式保兌倉”微課視頻主要內(nèi)容一覽表
2、學(xué)生預(yù)習(xí)――微課學(xué)習(xí)。為了提高學(xué)生通過微課進(jìn)行預(yù)習(xí)的效率，確保學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，要求學(xué)生在理解知識的基礎(chǔ)上，完成測試題。測試題內(nèi)容主要涉及集團(tuán)式保兌倉三種具體類型的相關(guān)概念、特點(diǎn)和操作過程。測試題與視頻內(nèi)容緊密結(jié)合，同r注重梯度設(shè)計(jì)，從易到難，以確保學(xué)生的學(xué)習(xí)針對性和對學(xué)習(xí)的興趣。
（二）課堂教學(xué)
1、創(chuàng)設(shè)項(xiàng)目情境。職業(yè)教育課程改革的關(guān)鍵點(diǎn)在于教學(xué)內(nèi)容應(yīng)來自企業(yè)實(shí)際工作，因此，圍繞“集團(tuán)式保兌倉”選用一家白酒集團(tuán)公司為項(xiàng)目中的上游核心企業(yè)，由其向下游經(jīng)銷商銷售白酒，而下游經(jīng)銷商為項(xiàng)目中的融資企業(yè)，以此為項(xiàng)目情境。教師在課堂上，首先，對于學(xué)生反饋的測試結(jié)果進(jìn)行梳理，并將學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)平臺討論區(qū)提出的問題進(jìn)行匯總。其次，運(yùn)用歸納分析法、類比法、案例法等進(jìn)一步講解知識點(diǎn)，并確定該項(xiàng)目課程的重點(diǎn)難點(diǎn)在“如何設(shè)計(jì)融資方案”。再次，引導(dǎo)學(xué)生相互交流存在問題，在討論中解決重點(diǎn)難點(diǎn)。該做法不僅加深了學(xué)生對知識點(diǎn)和技能點(diǎn)的理解，而且對于下一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)起到事半功倍之效。
2、設(shè)置項(xiàng)目問題。針對項(xiàng)目情境，并結(jié)合實(shí)際工作的需要，設(shè)置5個(gè)亟待解決的項(xiàng)目問題。課堂上，引導(dǎo)學(xué)生將知識點(diǎn)、討論交流結(jié)果、項(xiàng)目情境、以及項(xiàng)目問題相結(jié)合，進(jìn)行整體思考，并有效完成項(xiàng)目問題。在此過程中，教師隨時(shí)給予方向性指導(dǎo)并給出參考意見，學(xué)生據(jù)此可隨時(shí)調(diào)整思路，從而提高學(xué)習(xí)效率。
3、項(xiàng)目實(shí)施體驗(yàn)。學(xué)生在完成上述項(xiàng)目問題之后，需要針對項(xiàng)目情境設(shè)計(jì)合理的融資方案，根據(jù)各自設(shè)計(jì)融資方案自行分組，大致每3――4人為一組，對所設(shè)計(jì)的融資進(jìn)行調(diào)整，并以小組為單位對融資方案進(jìn)行U述。由全班學(xué)生進(jìn)行共同分析，最終評選最佳方案。從實(shí)施效果來看，學(xué)生參與度較高，對知識的掌握效果較好。
4、評價(jià)反饋。教師根據(jù)學(xué)生課前預(yù)習(xí)情況、課上的參與度及項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行反饋和評價(jià)，對學(xué)生的整體學(xué)習(xí)情況評價(jià)（見表3）。同時(shí)，在課堂交流討論及項(xiàng)目實(shí)施兩個(gè)環(huán)節(jié)中將自評、互評和師評相結(jié)合。
表3 學(xué)生學(xué)習(xí)效果評價(jià)表
（三）課后學(xué)習(xí)
課后，教師通過教學(xué)平臺拓展性任務(wù)，設(shè)計(jì)一個(gè)以汽車生產(chǎn)銷售供應(yīng)鏈為背景的融資任務(wù)，要求學(xué)生完成該融資方案的設(shè)計(jì)。學(xué)生通過完成拓展性任務(wù)，一方面，進(jìn)一步鞏固集團(tuán)式保兌倉的特點(diǎn)、操作過程等知識點(diǎn)的理解，拓展了融資方案的設(shè)計(jì)能力；另一方面，提升學(xué)生專業(yè)閱讀能力，以及團(tuán)隊(duì)合作精神。
四、總結(jié)
綜上所述，在基于微課的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式下，學(xué)生能自主學(xué)習(xí)，并能掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度；同時(shí)，增加學(xué)習(xí)中的互動性，提升學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，能夠有效解決當(dāng)前高職學(xué)生學(xué)習(xí)積極性差，學(xué)習(xí)與工作相脫離的現(xiàn)實(shí)狀況。
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關(guān)鍵詞：科技金融結(jié)合;復(fù)合型金融人才;人才培養(yǎng)
課題：本文是2014年度教育廳河北省高等學(xué)校科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：GH141043）結(jié)項(xiàng)成果
中圖分類號：C96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2015年9月13日
近年來，全國各地科技金融結(jié)合工作開展得如火如荼，科技和金融共同組成各地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)增長的兩大動力引擎。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體以傳統(tǒng)高耗能和高污染產(chǎn)業(yè)為主，新型科技型產(chǎn)業(yè)相對落后。推進(jìn)科技和金融的全面結(jié)合，就是促進(jìn)科技發(fā)展、推動自主創(chuàng)新、加速科技成果轉(zhuǎn)化、培育新興企業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型河北、提升本土競爭力的重大戰(zhàn)略。但是，河北省科技金融結(jié)合工作相對落后，其中一個(gè)重要原因就是缺乏科技金融發(fā)展所需要的復(fù)合型金融人才。因此，“依托高校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開展相關(guān)培訓(xùn)工作，加快培育一批既懂科技又懂金融的復(fù)合型人才，支持科技型企業(yè)吸引和凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”成為推動科技和金融結(jié)合工作中亟須加強(qiáng)的工作。
一、科技金融結(jié)合背景下的人才需求
在科技與金融日益結(jié)合的背景下，金融學(xué)科的發(fā)展和金融人才的培養(yǎng)模式必然面臨著更高的要求。吳英杰（2012）指出傳統(tǒng)的金融學(xué)已經(jīng)不能高效地解決現(xiàn)實(shí)的科技金融問題，與現(xiàn)代科技相結(jié)合中，金融學(xué)不斷技術(shù)化、工程化和實(shí)證化，日益呈現(xiàn)“自然科學(xué)化”的特征。由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化、信息化對金融的發(fā)展日益加深促使各種各樣新的金融學(xué)理論以及實(shí)證方法不斷呈現(xiàn)。這就使得現(xiàn)代的金融問題已經(jīng)不再局限于傳統(tǒng)金融學(xué)的領(lǐng)域，而是涉及到更多的學(xué)科。在科技和金融結(jié)合的推動下，金融學(xué)科不斷與其他學(xué)科交叉融合，因此金融人才的知識體系以及業(yè)務(wù)技能必然是復(fù)合型的。
借鑒學(xué)者對復(fù)合型金融人才的研究成果，本文將復(fù)合型金融人才定義為：精通金融專業(yè)，能夠從事金融相關(guān)研究、管理或一般操作性工作，熟練掌握相應(yīng)金融領(lǐng)域?qū)I(yè)理論知識和實(shí)踐技能，同時(shí)諳熟經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、稅收、計(jì)算機(jī)科學(xué)、法學(xué)、心理學(xué)、金融外語等與其實(shí)際工作相關(guān)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能，在分析和處理科技金融問題時(shí)能夠利用多學(xué)科知識和進(jìn)行綜合評審和創(chuàng)造性思考的人才。
二、河北省高校金融人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
（一）專業(yè)設(shè)置。至2015年，河北省四十所本科院校中大部分學(xué)校開設(shè)了金融專業(yè)，主要是綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類院校以及部分師范類高校。經(jīng)過多年發(fā)展，河北省高校的金融人才培養(yǎng)形成了專科―本科―碩士三層次的人才培養(yǎng)體系。但是各高校專業(yè)開設(shè)大多限于傳統(tǒng)金融學(xué)專業(yè)，主要以傳統(tǒng)宏觀金融教學(xué)為主，現(xiàn)代金融學(xué)逐漸向著數(shù)理化、模型化和微觀化發(fā)展，但是符合現(xiàn)代學(xué)科發(fā)展的金融工程專業(yè)目前僅有河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)和河北金融學(xué)院開設(shè)。
（二）課程體系設(shè)置。經(jīng)考證，各高校的金融專業(yè)課程設(shè)置比較一致：核心課程包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)銀行經(jīng)營管理、投資學(xué)、國際金融、金融法等，專業(yè)基礎(chǔ)課包括會計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、管理學(xué)等。實(shí)踐課在總的課程體系中所占比重有所提升，但大多高校不高于15%。課程設(shè)置一定程度上順應(yīng)了金融學(xué)科發(fā)展要求的學(xué)科交叉要求。但是高校服務(wù)社會的功能要求人才培養(yǎng)不僅要體現(xiàn)學(xué)科的發(fā)展，更要基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的要求。在科技與金融結(jié)合背景下，復(fù)合型金融人才不僅要掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、稅收、金融、保險(xiǎn)、投資方面等方面的理論和方法，還要熟練掌握數(shù)理學(xué)、計(jì)算機(jī)、心理學(xué)等方面的知識，并且要有更強(qiáng)的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。另外，專科―本科―碩士三階段的課程設(shè)置重復(fù)，不利于知識體系的內(nèi)涵和外延的發(fā)展。
（三）實(shí)踐教學(xué)。科技和金融的結(jié)合決定了金融學(xué)科具有更強(qiáng)的社會實(shí)踐性，要求金融專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)具備科技金融實(shí)踐運(yùn)作技能。經(jīng)調(diào)查，河北省高校生的實(shí)習(xí)主要在銀行、證券公司、融資公司等的基礎(chǔ)崗位，學(xué)生難以接觸核心崗位。在校外實(shí)習(xí)受限的情況下，校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié)就成為提升金融專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)、加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神的重要途徑。校內(nèi)模擬金融實(shí)踐是實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐性和操作能力的有效方式，但是由于經(jīng)管類專業(yè)的實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)低于工科專業(yè)，建立仿真實(shí)踐實(shí)驗(yàn)室的河北省高校只是少數(shù)。而且現(xiàn)有的金融學(xué)的實(shí)踐教學(xué)主要以教師傳授為主，程序化的金融知識灌輸和按部就班的實(shí)踐學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生開展金融學(xué)術(shù)研究的熱情和金融實(shí)踐的發(fā)展。
河北省正處于要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的重要轉(zhuǎn)型期，復(fù)合型金融人才是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要支撐，但是全面掌握金融、經(jīng)濟(jì)、法律、會計(jì)、保險(xiǎn)等方面知識的復(fù)合型人才，了解國際國內(nèi)金融市場、能夠熟練運(yùn)用各項(xiàng)金融工具尤其是金融衍生工具的專業(yè)型人才極為匱乏，專業(yè)人才缺乏已成為制約河北省科技金融發(fā)展的一大瓶頸。作為人才培養(yǎng)基地，高校的人才培養(yǎng)模式需要進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)，以提升高校服務(wù)社會的職能。
三、科技和金融結(jié)合背景下復(fù)合型金融人才知識體系網(wǎng)絡(luò)模型分析
網(wǎng)絡(luò)模型一般是用于研究計(jì)算機(jī)通信線路互相連接的眾多自主工作的計(jì)算機(jī)構(gòu)成的集合體，及各個(gè)部件之間以何種規(guī)則進(jìn)行通信。在科技和金融結(jié)合背景下復(fù)合型金融人才知識體系特征符合網(wǎng)絡(luò)模型的交織的特征，因此利用網(wǎng)絡(luò)模型對復(fù)合型金融人才的知識體系集成和人才培養(yǎng)模式進(jìn)行分析。
復(fù)合型金融人才的知識體系分為四個(gè)層次，自上而下分別是：復(fù)合型知識體系層、學(xué)科知識體系層、核心專業(yè)知識體系層和知識元層。復(fù)合型金融人才的知識體系包括若干相關(guān)專業(yè)的知識體系，是金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)、心理學(xué)、法學(xué)、稅收等領(lǐng)域知識的有機(jī)結(jié)合。每個(gè)專業(yè)知識領(lǐng)域分為若干子知識領(lǐng)域，主要是核心專業(yè)課程，金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科的專業(yè)課主要是復(fù)合型金融人才知識體系的內(nèi)涵，計(jì)算機(jī)、心理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的相關(guān)核心專業(yè)課主要是復(fù)合型知識體系的外延。核心專業(yè)課知識領(lǐng)域分為更多的知識元。（圖1）
四、科技和金融結(jié)合背景下復(fù)合型金融人才培養(yǎng)模式探討
在復(fù)合型金融人才培養(yǎng)方面，西方國家高校經(jīng)驗(yàn)豐富，并取得了很好的成效。有代表性的是英國劍橋大學(xué)的“綜合教育”、美國哈佛大學(xué)的“通識教育”，以及日本的“交叉學(xué)科教育”等。基于網(wǎng)絡(luò)模型分析，借鑒國外著名高校的成功經(jīng)驗(yàn)，對河北省高校復(fù)合型金融人才培養(yǎng)模式提出建議：
（一）建立準(zhǔn)確合理的人才培養(yǎng)定位。河北省高校的“專―本―碩”三個(gè)階段金融人才培養(yǎng)定位普遍為：培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展，擁有金融學(xué)方面的理論知識，具備較好的投資分析和理財(cái)能力，熟練掌握金融投資、綜合理財(cái)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)與實(shí)施技能，具有開拓意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和國際視野的應(yīng)用型人才。金融學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的定位必須取決于社會對金融人才的實(shí)際需求。在科技和金融結(jié)合的背景下，復(fù)合型金融人才的需求是多層次、多類型、多規(guī)格的，因此各階段的人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重和特色。專科金融專業(yè)應(yīng)當(dāng)主要側(cè)重學(xué)生的實(shí)踐和應(yīng)用能力，本科學(xué)生側(cè)重學(xué)生的實(shí)踐性和創(chuàng)新性，金融碩士應(yīng)當(dāng)側(cè)重學(xué)生運(yùn)用多學(xué)科綜合知識解決復(fù)雜金融問題，創(chuàng)新金融思路的能力。高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的招生層次和辦學(xué)特色建立準(zhǔn)確的人才培養(yǎng)定位。
（二）完善課程體系建設(shè)。順應(yīng)科技和金融結(jié)合背景下對復(fù)合型金融人才學(xué)科微觀化、技術(shù)化、模型化和工程化的趨勢，金融學(xué)科的課程體系重心應(yīng)由宏觀課程向微觀課程進(jìn)行傾斜，設(shè)置公司財(cái)務(wù)、金融市場學(xué)、金融工程學(xué)、金融創(chuàng)新學(xué)等微觀核心課程，強(qiáng)化學(xué)生數(shù)理分析和模型分析的能力。強(qiáng)化計(jì)算機(jī)、心理學(xué)、法學(xué)等外延課程的教學(xué)，促進(jìn)金融學(xué)和其他相關(guān)學(xué)科的交叉和滲透，培養(yǎng)學(xué)生廣泛而綜合的知識基礎(chǔ)，培養(yǎng)綜合能力和素質(zhì)。高校還應(yīng)積極引進(jìn)國外高校金融學(xué)的最新理論和課程，及時(shí)完善金融學(xué)科的課程體系。
（三）優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)。在科技與金融結(jié)合的背景下，金融學(xué)成為一門理論與實(shí)踐結(jié)合性更強(qiáng)的綜合學(xué)科，實(shí)踐和理論在教學(xué)過程中占有同樣重要的位置。首先，金融學(xué)科的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不應(yīng)只是金融實(shí)踐操作技能的培訓(xùn)，更重要的應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)學(xué)生的復(fù)雜變化的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境中分析問題、解決問題的能力;其次，實(shí)踐教學(xué)的課堂設(shè)置要以學(xué)生為主，激發(fā)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐和創(chuàng)新的熱情和積極性;再次，學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)向?qū)嵺`教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行傾斜，建立可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)操作的多功能金融模擬實(shí)驗(yàn)室，配套相應(yīng)的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)備，以網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)和多媒體技術(shù)最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享，借助現(xiàn)代科技的力量為培養(yǎng)復(fù)合型金融人才發(fā)揮重大作用。
（四）優(yōu)化教學(xué)方式。不論是專科、本科還是碩士研究生階段，為提高學(xué)生創(chuàng)新能力和分析解決綜合金融問題的能力，應(yīng)大力推進(jìn)探討式教學(xué)和案例式教學(xué)。探討式教學(xué)和案例式教學(xué)不僅能有力的印證理論知識，還能激發(fā)學(xué)生的求知欲。這要求課堂中應(yīng)該充分發(fā)揮學(xué)生主觀能動性，針對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和科技金融問題或者事件，鼓勵(lì)學(xué)生依靠自己或者團(tuán)體的力量利用現(xiàn)在技術(shù)手段去搜集資料，綜合利用金融學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息處理、市場調(diào)研、心理學(xué)理論知識和方法去分析問題，探索解決問題的途徑，提高學(xué)生在復(fù)雜的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的思辨能力和動手能力。
主要參考文獻(xiàn)：
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一、重慶市推進(jìn)科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的主要做法
重慶市近年來通過七項(xiàng)科技創(chuàng)新方面的重大舉措，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新活力，激發(fā)了科技創(chuàng)新的積極性，加速推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主要做法如下：
（一）科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級
一是開展“3個(gè)1000”專項(xiàng)行動。首先是1000個(gè)眾創(chuàng)空間培育專項(xiàng)行動。鼓勵(lì)重慶各大高校以及研發(fā)機(jī)構(gòu)調(diào)整自有土地、樓堂館所等存量固定資產(chǎn)的功能和用途，拓展改建一批眾創(chuàng)空間。其次是1000個(gè)科技“小巨人”企業(yè)培育專項(xiàng)行動。組織種子基金、天使基金、擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)與遴選出的創(chuàng)新項(xiàng)目對接并開展相關(guān)服務(wù)。最后是1000個(gè)新型科技平臺培育專項(xiàng)行動。引導(dǎo)企業(yè)、高校及院所自主新建、改建或引進(jìn)一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技創(chuàng)新平臺。
二是實(shí)施“3大產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)工程。重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造、大健康、互聯(lián)網(wǎng)三大新興產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)投資進(jìn)行布局和統(tǒng)籌。從先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)看，重點(diǎn)開發(fā)機(jī)器人、智能與新能源汽車、軌道交通、無人機(jī)等產(chǎn)品。從大健康產(chǎn)業(yè)看，重點(diǎn)開發(fā)醫(yī)療器械、保健用品、養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑健身、健康管理等產(chǎn)品及服務(wù)。從互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)看，重點(diǎn)開發(fā)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市、智能家居、衛(wèi)星導(dǎo)航、電商平臺等產(chǎn)品和服務(wù)。
三是實(shí)施“100項(xiàng)重點(diǎn)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃”。重點(diǎn)推動自主品牌轎車、自動變速器、高鐵齒輪傳動系統(tǒng)、新型純電動車等一批重點(diǎn)新產(chǎn)品加快研發(fā)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。“YG37125CNC大型高精度蝸輪滾齒機(jī)”、“電噴變頻發(fā)電機(jī)項(xiàng)目”等31個(gè)項(xiàng)目達(dá)到國際領(lǐng)先水平。“6F15/6F35自動變速箱”、“EA10VVT汽油機(jī)”等19個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)產(chǎn)值過10億元，項(xiàng)目擁有發(fā)明專利122項(xiàng)，半數(shù)以上的項(xiàng)目預(yù)期市場占有率超過20%。
四是深入推進(jìn)“專家百團(tuán)千企行”質(zhì)量提升活動。為企業(yè)量身打造專家診斷團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量管理、品牌培育、精益化生產(chǎn)、流程優(yōu)化等多個(gè)維度對企業(yè)進(jìn)行全面診斷，并針對企業(yè)存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)向企業(yè)提出局部或系統(tǒng)改進(jìn)方案。重點(diǎn)在汽車、電子、裝備等行業(yè)，開展整機(jī)和關(guān)鍵零部件質(zhì)量提升專項(xiàng)活動，鼓勵(lì)企業(yè)牽頭或參與國家和地方標(biāo)準(zhǔn)修訂，積極制定高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批消費(fèi)者廣泛認(rèn)同的重慶工業(yè)品牌。
五是全面推動四大科技聯(lián)動示范工程。重慶市大力實(shí)施區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)、民生以及創(chuàng)新能力四大科技聯(lián)動示范工程，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會深度融合。“十二五”期間，重慶市依靠聯(lián)動示范工程多方籌集資金100億元，以100億元為初始杠桿，吸引其他投資1000億元以上，在大量資金推動與幫助下，使企業(yè)掌握核心技術(shù)專利10000余項(xiàng)，研究開發(fā)國內(nèi)領(lǐng)先、具有一定國際影響力的重點(diǎn)產(chǎn)品100余個(gè)，使1000余項(xiàng)的重點(diǎn)技術(shù)得到了有效的推廣應(yīng)用，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到3000億元以上，提升了區(qū)縣的科技實(shí)力。
六是建設(shè)中國一流的科技大開放高地。重慶市在“十二五”期間，引進(jìn)國內(nèi)外杰出科技團(tuán)隊(duì)100個(gè)以上，籌集國際戰(zhàn)略投資金額50億元，撬動其他投資資金200億元，引進(jìn)國外知名研發(fā)機(jī)構(gòu)10家，與國外50家以上高端研發(fā)機(jī)構(gòu)展開了戰(zhàn)略協(xié)作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)1000余項(xiàng)，重慶市在海外建立重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)10余家，50余個(gè)本土研發(fā)機(jī)構(gòu)與海外相關(guān)機(jī)構(gòu)展開了深度合作，向海外輸出先進(jìn)技術(shù)100余項(xiàng)，重慶已經(jīng)初步建成中國一流的科技大開放高地。
七是建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的分配激勵(lì)制度。重慶市將基于財(cái)政資金衍生出的、不對國家安全與社會重大利益構(gòu)成影響的科技成果所有權(quán)，統(tǒng)一交付符合相關(guān)要求的承擔(dān)單位，科研人員個(gè)人得到的科技獎勵(lì)，不低于科技成果轉(zhuǎn)化收益的50%，科研團(tuán)隊(duì)和管理人員得到的科技獎勵(lì)，不低于科技成果轉(zhuǎn)化收益的20%，科研人員的科技成果轉(zhuǎn)化收入暫時(shí)不繳納相關(guān)的個(gè)人所得稅，暫時(shí)不納入單位績效工資管理系統(tǒng)。
（二）金融創(chuàng)新助力轉(zhuǎn)型升級
到2015年重慶市金融業(yè)增加值占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到9%，在實(shí)現(xiàn)自身加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，借助金融資本與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，主要做法有以下幾方面：
一是打造輻射中西部地區(qū)的內(nèi)陸結(jié)算型金融中心。首先是打造加工貿(mào)易離岸結(jié)算中心，各金融機(jī)構(gòu)通過依靠重慶出口加工基礎(chǔ)、成熟的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，致力開發(fā)具有國際結(jié)算性質(zhì)的金融服務(wù)產(chǎn)品及工具，積極發(fā)展面向歐美、東南亞的海外市場離岸結(jié)算業(yè)務(wù)。其次是積極打造電子商務(wù)國際結(jié)算中心，探索在物流、能源、機(jī)械、藥品、旅游等領(lǐng)域建立靈活的集中收付結(jié)算平臺，鼓勵(lì)跨國企業(yè)總部和國內(nèi)大型集團(tuán)依托重慶“云計(jì)算基地”優(yōu)勢，在重慶設(shè)立集團(tuán)業(yè)務(wù)結(jié)算中心或企業(yè)財(cái)務(wù)中心。
二是打造非銀行類金融機(jī)構(gòu)集聚高地。重慶市通過積極發(fā)展金融租賃、私募基金、小額貸款、擔(dān)保、信托等機(jī)構(gòu)，已經(jīng)成為我國非銀行類金融機(jī)構(gòu)門類最齊全和發(fā)展速度最快的城市。目前重慶小額貸款機(jī)構(gòu)189家、股權(quán)投資類機(jī)構(gòu)170家、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)153家，數(shù)量門類領(lǐng)跑全國，其中小額擔(dān)保貸款余額在全國各大城市中居第一位。積極發(fā)展集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司、消費(fèi)金融公司等新型金融業(yè)態(tài)，同時(shí)積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，將其經(jīng)營范圍延伸到各類新興資金交易、養(yǎng)老保障和公共慈善等領(lǐng)域。
三是政府主導(dǎo)充分整合地方金融資源。由重慶政府組建投資集團(tuán)，承擔(dān)全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重任，地產(chǎn)、交旅、渝富、城投等多家國有企業(yè)集團(tuán)依次進(jìn)軍金融領(lǐng)域，以參股和控股的形式控制了重慶農(nóng)商行、重慶銀行、重慶信托等8家地方金融機(jī)構(gòu)。重慶農(nóng)村信用社成功改制，成立了重慶農(nóng)村商業(yè)銀行，萬州商業(yè)銀行成功重組，新建立了重慶三峽銀行。同時(shí)由政府出資60億元成立了8家擔(dān)保公司，構(gòu)建了重慶市較為完善的地方性金融服務(wù)系統(tǒng)。
四是組建大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重慶科技金融服務(wù)中心。重慶市通過整合銀行、VC、PE、證券、保險(xiǎn)、信托、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)資源，組建大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重慶科技金融服務(wù)中心。該中心通過建立投融資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫和科技中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫，與區(qū)縣共建覆蓋全市的“1+N”科技金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌試點(diǎn)，發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場，鼓勵(lì)各類投資機(jī)構(gòu)重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
五是啟用天使成長基金計(jì)劃。重慶市專門成立了3億元規(guī)模的天使成長引導(dǎo)基金，基于初始基金，另外有10億元的天使投資資金被后續(xù)吸納引入，天使投資服務(wù)聯(lián)盟由此形成。基金以階段參股為主要手段，將天使基金投向創(chuàng)業(yè)初期的科技型企業(yè)或科技團(tuán)隊(duì)。科技企業(yè)孵化器面臨可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由重慶市財(cái)政共同承擔(dān)，市財(cái)政對投資失敗的項(xiàng)目按損失額的一定比例給予補(bǔ)償，并按一定比例分擔(dān)孵化企業(yè)首貸壞賬項(xiàng)目的本金損失。
二、對我區(qū)的借鑒及啟示
重慶市的經(jīng)驗(yàn)證明，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭，金融工具是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有力推手，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型升級也必須在科技引領(lǐng)和金融助推上尋求更大突破。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，應(yīng)從以下四個(gè)方面著手，使科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新更好的推動自治區(qū)轉(zhuǎn)型升級。
（一）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平，從改善研發(fā)能力上推動轉(zhuǎn)型升級
一是積極培育科技企業(yè)。制定適應(yīng)內(nèi)蒙古區(qū)情的科技型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，整合本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除政策，確保企業(yè)自主創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)資金按時(shí)到位，深入實(shí)施“領(lǐng)軍企業(yè)提升”、“科技企業(yè)倍增”等計(jì)劃，分類引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。二是廣泛搭建創(chuàng)新平臺。積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)開放科技資源，以骨干企業(yè)為主體共建技術(shù)研發(fā)平臺、聯(lián)合培養(yǎng)人才和共享科研成果，深入挖掘本土科研力量與積極引入外部科技創(chuàng)新力量相結(jié)合，不斷拓展創(chuàng)新平臺的高度、廣度和深度。三是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，繼續(xù)打造石墨產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥園及現(xiàn)代商貿(mào)物流園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，迅速增加戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重。
（二）優(yōu)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，從創(chuàng)新保障制度上推動轉(zhuǎn)型升級
一是完善科技服務(wù)市場。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)及創(chuàng)新驛站建設(shè)工作，積極推廣“線下實(shí)體大廳+線上網(wǎng)絡(luò)平臺+專業(yè)市場聯(lián)盟”運(yùn)營模式，融入“互聯(lián)網(wǎng)+科技服務(wù)”思維，提高扶持政策實(shí)施的精準(zhǔn)度和實(shí)效性，構(gòu)筑全方位、全領(lǐng)域、全流程的科技服務(wù)體系。二是大力實(shí)施專利戰(zhàn)略。加強(qiáng)我區(qū)專利管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)研究人員申請專利，設(shè)立專利基金資助專利的申請和維護(hù)，同時(shí)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金支持對專利成果進(jìn)行后續(xù)開發(fā)，加快專利成果的轉(zhuǎn)化速度，要建成1―2個(gè)自治區(qū)級協(xié)同創(chuàng)新中心。三是加快釋放科技紅利。積極推進(jìn)科研項(xiàng)目管理改革，在成果評價(jià)上突出效益優(yōu)先和成果應(yīng)用價(jià)值，在產(chǎn)權(quán)處置上將使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位，積極推進(jìn)科技經(jīng)費(fèi)“后補(bǔ)助”和科技金融參股等方式，提高創(chuàng)新積極性。
（三）加強(qiáng)創(chuàng)新人才培育，從創(chuàng)新主體素質(zhì)上推動轉(zhuǎn)型升級
一是深入推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)計(jì)劃。以科技人才為重點(diǎn)，加大引進(jìn)和培育力度，積極推進(jìn)主題鮮明的科技創(chuàng)業(yè)人才資助計(jì)劃，兌現(xiàn)高層次人才專項(xiàng)獎勵(lì)資金，積極引入與組建高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，確保人才環(huán)境不斷優(yōu)化。二是積極承辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。積極承辦高規(guī)格中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，引入有品牌性、影響力的創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)報(bào)名，對獲得名次獎項(xiàng)的成員，自治區(qū)給予優(yōu)厚獎勵(lì)，以培養(yǎng)“愛創(chuàng)新、爭創(chuàng)新、能創(chuàng)新”的科技創(chuàng)新主體。三是推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體從“小眾”到“大眾”。通過積極打造眾創(chuàng)空間等開放創(chuàng)新平臺，優(yōu)化現(xiàn)有運(yùn)營機(jī)制，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的集聚效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢，使創(chuàng)業(yè)者之間自由共享經(jīng)驗(yàn)、知識、設(shè)備等創(chuàng)業(yè)資源，形成“開放互助”創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。
（四）深化金融模式創(chuàng)新，從金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)上推動轉(zhuǎn)型升級
>> 試論我國民間金融擴(kuò)張的內(nèi)在機(jī)理、演進(jìn)路徑與未來趨勢 金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)張給反洗錢工作帶來的問題及建議 通用航空經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)路徑及對區(qū)域的影響研究 浙江臺州民間金融內(nèi)生發(fā)展與演進(jìn)路徑研究 民間金融與非銀行類地方中小金融機(jī)構(gòu)的對接路徑分析 基于DEA模型的遼寧省各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)效率的實(shí)證研究 食品供應(yīng)鏈安全透明演進(jìn)路徑與機(jī)理研究 新巴塞爾協(xié)議下農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)資本水平與信貸擴(kuò)張匹配研究 金融機(jī)構(gòu)營銷戰(zhàn)略的演進(jìn)與障礙分析 基于組織惰性視角的組織理論演進(jìn)路徑研究 產(chǎn)業(yè)國際化的內(nèi)涵與演進(jìn)路徑研究 社會治理視角下科技中介組織的NGO化演進(jìn)路徑研究 基于GERT網(wǎng)絡(luò)模型的農(nóng)民工市民化程度演進(jìn)路徑研究 互聯(lián)網(wǎng)媒介平臺商業(yè)模式的演進(jìn)路徑研究 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的多元化路徑 河北省民間資本支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展研究 內(nèi)部控制理論的發(fā)展演化及未來趨勢 風(fēng)險(xiǎn)資本與其他金融機(jī)構(gòu)在促進(jìn)高科技中小企業(yè)發(fā)展下的互動機(jī)理研究 金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理及創(chuàng)新 淺談金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)及管理費(fèi) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.
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基金項(xiàng)目：沈陽工程學(xué)院博士啟動基金項(xiàng)目（編號：RWBS-1202）；遼寧省社科聯(lián)項(xiàng)目“遼寧產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)中小型科技企業(yè)孵化器研究”（編號：2013lslktjjx-18）。
作者簡介：
薛睿（1979-），男，遼寧沈陽人，金融學(xué)專業(yè)博士，沈陽工程學(xué)院技術(shù)經(jīng)濟(jì)系講師，主要從事資本市場理論方面的研究。
關(guān)鍵詞：河北省金融后臺；優(yōu)勢；促進(jìn)作用
中圖分類號：F83
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1672-3198（2011）06-0163-01
河北省現(xiàn)在大力建立金融后臺中心，但能否建成又是另外一回事，河北省能否成功發(fā)展成為金融后臺中心的關(guān)鍵是看本身是否具備相應(yīng)的服務(wù)條件，不難看出，河北省作為經(jīng)濟(jì)大省，擁有成為金融后臺服務(wù)中心的諸多有利條件，比如政府的大力支持，人力資源儲備增加，科技事業(yè)成績明顯，運(yùn)營成本較低，區(qū)位優(yōu)勢明顯，財(cái)政，金融和保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)增長，以及良好的自然，社會環(huán)境。這些優(yōu)勢必然會大大保障河北省金融后臺服務(wù)中心的建立。
1 政府大力支持
政府支持對于金融企業(yè)和金融外包提供商的吸引力是毋庸置疑的，政府支持包括了很多方面，如稅收、人才培訓(xùn)、政策監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、政府效率等多方面。在所有這些支持當(dāng)中，最重要的是政府務(wù)實(shí)、執(zhí)行能力強(qiáng)、效率高。任何支持政策和發(fā)展規(guī)劃，如果只是停留在口頭、停留在紙上，都是毫無意義的。近年來，省委、省政府高度重視金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2008年7月，在北戴河省委常委(擴(kuò)大)專題學(xué)習(xí)會議上，張?jiān)拼〞洝⑹￠L提出打造現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)京津冀一體化要求，如今已成為全省上下的共識。為貫徹落實(shí)會議精神，應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，河北連續(xù)打出組合拳，省委、省政府先后出臺了《金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2013年)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省金融人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》和《社會信用體系建設(shè)實(shí)施意見》等重要文件，有力地推動了全省金融產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。引鳳先要筑好巢。為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，省委、省政府先后出臺了《金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于對金融機(jī)構(gòu)實(shí)行獎勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及鼓勵(lì)企業(yè)上市的暫行辦法》等文件，從構(gòu)建經(jīng)濟(jì)和金融的良性互動、建立良好銀企合作關(guān)系、加強(qiáng)金融主體建設(shè)、完善中介市場體系等方面，提出了具體措施，推進(jìn)了誠信建設(shè)，受到各金融機(jī)構(gòu)一致歡迎。其中在《金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2013年)》中，河北省人民政府就特別提出要引進(jìn)金融后臺服務(wù)機(jī)構(gòu)。積極爭取國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)總部的支持，爭取來冀設(shè)立后臺業(yè)務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、客戶服務(wù)、數(shù)據(jù)備份中心，不斷增加市場主體，提高金融機(jī)構(gòu)集中度，增強(qiáng)吸引和配置金融資源的能力。
2 人力資源要素較為豐富
金融后臺服務(wù)具有知識密集、技術(shù)密集與通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)莫?dú)有特點(diǎn)，同時(shí)從金融后臺服務(wù)中心雇傭員工的質(zhì)量和數(shù)量來看,金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)為人力密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)。這就要求金融后臺服務(wù)中心建設(shè)的過程中擁有較為廣泛的人力資源要素，人力資源要素的競爭力可以從人才培養(yǎng)體系和人才政策兩方面來看，既要造就人才，也要吸引人才、留住人才。因此，金融后臺服務(wù)企業(yè)在選址時(shí)一方面要分析該地區(qū)高等學(xué)校和職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量能否滿足企業(yè)近期和遠(yuǎn)期發(fā)展的需求，另一方面也要考慮金融后臺選址地是否對外地的人才具有吸引力。河北省近年來各類教育事業(yè)加快發(fā)展，取得了驕人的成績，從總的數(shù)量來說，以2009年為例，該年全國普通高等院校在校學(xué)生數(shù)為21446570人，河北省普通高校在校人數(shù)為1060450人，而北方的其他省份諸如山西省普通高校在校人數(shù)為547391人，遼寧省普通高等院校在校學(xué)生數(shù)為852467人，吉林省普通高校在校人數(shù)為530975人，黑龍江省普通高等院校在校學(xué)生數(shù)為708935人。從這些數(shù)據(jù)部難看出，河北省在北方省份中擁有的教育資源還是具有一定優(yōu)勢的。
3 科技事業(yè)成績明顯
河北省金融后臺服務(wù)中心的建設(shè)過程中，本省良好的科技條件必須與之匹配，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是金融后臺服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，金融和科技不斷協(xié)調(diào)的發(fā)展，極大促進(jìn)了金融后臺服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促使金融后臺服務(wù)業(yè)更好的為各個(gè)金融機(jī)構(gòu)提供后勤保障，與此同時(shí)，科技事業(yè)進(jìn)一步完善了金融后臺服務(wù)的流程，大大提高了金融機(jī)構(gòu)的工作效率。金融前后臺進(jìn)行分離后就要進(jìn)行相應(yīng)的信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、布局網(wǎng)點(diǎn)等的升級和改造,以此不斷與金融后臺的發(fā)展想匹配，因此金融后臺服務(wù)中心對于信息的處理、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)有著更高的要求。近些年來，我省科技投入逐年增加，以2009年為例，全省用于科技活動的經(jīng)費(fèi)支出為216億元，比上年增長17.3%。其中研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出130億元，增長19.0%，占全省生產(chǎn)總值的0.76%，同比提高0.08個(gè)百分點(diǎn)。科技隊(duì)伍不斷壯大，年末從事科技活動人員15.0萬人，增長4.2%，其中科學(xué)家和工程師10.4萬人，增長4.4%。科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室360家。全年組織實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目179項(xiàng)，其中在建國家重大專項(xiàng)和示范工程項(xiàng)目34項(xiàng)，新增國家重大專項(xiàng)和示范工程項(xiàng)目22項(xiàng)。科技成果顯著。全年共登記省以上科技成果3392項(xiàng)，其中國際領(lǐng)先的46項(xiàng)，國際先進(jìn)的453項(xiàng)，國內(nèi)領(lǐng)先的2045項(xiàng)，國內(nèi)先進(jìn)的848項(xiàng)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作加強(qiáng)，專利事業(yè)較快發(fā)展。全年專利申請量11362件，授權(quán)量6839件，分別比上年增長24.5%和24.4%。技術(shù)市場活躍。河北省在建設(shè)金融后臺服務(wù)中心的過程中重視科技事業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)科技與金融后臺建設(shè)之間的相互促進(jìn)，不斷強(qiáng)調(diào)金融后臺建設(shè)中的科技創(chuàng)新，從而為金融后臺中心的建設(shè)提供了必要的技術(shù)保障。
4 運(yùn)營成本較低
降低成本是金融業(yè)前后臺分離、以及金融外包成功實(shí)踐的動因之一，在免稅的前提下，運(yùn)營成本是外包企業(yè)最高的成本要素。運(yùn)營成本主要包括員工的工資、辦公樓的租用或建造購買費(fèi)用、網(wǎng)絡(luò)的租賃費(fèi)用和電費(fèi)等，其中以前兩項(xiàng)更為重要，是區(qū)位選址時(shí)首要考慮的要件之一。隨著近年來中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些一線城市的人力成本和用地成本越來越高，導(dǎo)致一些金融機(jī)構(gòu)開始轉(zhuǎn)向一些成本較低的二線城市，河北省內(nèi)擁有像石家莊，唐山，秦皇島等諸多的二線城市，按照其它同類的城市標(biāo)準(zhǔn)來衡量，這些城市運(yùn)營成本相對還很低。
2009年全國商品房銷售額43995億元/商品房銷售面積93713萬平方米=4695。
5 區(qū)位優(yōu)勢明顯
首先是交通便利，河北是中國的交通樞紐，從北京通往全國各地的干線鐵路和公路，均須經(jīng)過河北向外輻射。河北鐵路、公路貨物周轉(zhuǎn)量居中國大陸省份首位。河北高速公路呈現(xiàn)突飛猛進(jìn)的發(fā)展勢頭，2008年突破3000公里，居全國第五位；鐵路營運(yùn)里程居全國第三位，石太客運(yùn)專線已經(jīng)通車，京滬、京石、石武、津秦等鐵路客運(yùn)專線正在緊張施工中；擁有石家莊正定國際機(jī)場、秦皇島山海關(guān)機(jī)場、邯鄲機(jī)場、唐山機(jī)場四個(gè)民用機(jī)場，其中石家莊正定國際機(jī)場直飛城市達(dá)20多個(gè)，中轉(zhuǎn)聯(lián)程城市近百個(gè)。截止到2009年底，全年貨物周轉(zhuǎn)量5981.6億噸公里，比上年增長9.1%；旅客周轉(zhuǎn)量1043.3億人公里，增長5.2%。港口吞吐量達(dá)5.1億噸，增長15.5%。全省公路通車?yán)锍?5.2萬公里(包括村路)，其中高速公路3303.3公里，新建成高速公路69.2公里。新、改建農(nóng)村公路9919.6公里，總里程達(dá)132142公里。民用轎車擁有量167.3萬輛，增長36.1%，其中私人轎車149.3萬輛，增長37.3%。特別是作為省會的石家莊，金融機(jī)構(gòu)相對較多，在京津冀都市圈中與京津三足并立。隨著“三年大變樣”的完成，城市面貌煥然一新，再加上優(yōu)惠的政策，對境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的吸引力將大大增強(qiáng)，知名金融機(jī)構(gòu)的亞洲總部或區(qū)域性的分支機(jī)構(gòu)將陸續(xù)進(jìn)駐，將為石家莊發(fā)展金融后臺服務(wù)提供難得的機(jī)遇。
綜上所述，河北省在建設(shè)金融后臺服務(wù)中心的過程中擁有諸多自身的優(yōu)勢，但同時(shí)河北省也存在著許多的不足，因此河北省應(yīng)該發(fā)揮出自己的優(yōu)勢，不斷改進(jìn)自己的劣勢，從而盡早把河北省建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)的金融后臺服務(wù)中心。
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行業(yè)信息化
最具成長力企業(yè)獎
作為國家級高新技術(shù)企業(yè)，榮科科技通過了ISO9001：2000國際質(zhì)量體系認(rèn)證，取得了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成二級資質(zhì)、國家信息安全服務(wù)的安全工程類一級和災(zāi)難恢復(fù)類一級資質(zhì)、建筑智能化工程專業(yè)承包三級資質(zhì)、軟件能力成熟度模型CMMI 3級認(rèn)證、遼寧省安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)施工一級資質(zhì)、軟件企業(yè)的雙軟認(rèn)證等多項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)。研發(fā)創(chuàng)新是榮科科技成長的主要驅(qū)動力，公司自成立之初就注重“以客戶和市場需求為導(dǎo)向”建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新體系，從研發(fā)理念、組織機(jī)構(gòu)、研發(fā)流程到管理制度進(jìn)行了系統(tǒng)的構(gòu)建，以保持技術(shù)的不斷進(jìn)步，并于2010年被確定為遼寧省集成創(chuàng)新工程技術(shù)研究中心，目前獲得專利及軟件產(chǎn)品登記證書數(shù)十項(xiàng)，軟件著作權(quán)一百多項(xiàng)。
榮科科技股份有限公司成立于2005年11月，作為IT服務(wù)領(lǐng)域最具投資價(jià)值與發(fā)展?jié)摿Φ纳鲜衅髽I(yè)之一，是具有領(lǐng)先優(yōu)勢的重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)與IT服務(wù)提供商，主營業(yè)務(wù)以數(shù)據(jù)中心集成與運(yùn)維服務(wù)，社保、醫(yī)療、衛(wèi)生與政府行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)與金融外包服務(wù)為重點(diǎn)，覆蓋客戶IT信息系統(tǒng)咨詢、行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)與實(shí)施等業(yè)務(wù)類型，從而實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)行業(yè)信息化應(yīng)用需求從規(guī)劃、研發(fā)、建設(shè)、運(yùn)維各階段的一體化解決方案服務(wù)的提供，實(shí)現(xiàn)客戶信息化需求與IT服務(wù)的無縫銜接。
公司已經(jīng)建立起完善的技術(shù)體系架構(gòu)和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，包括系統(tǒng)架構(gòu)師、系統(tǒng)分析師、軟件架構(gòu)師、項(xiàng)目經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理及各類工程師等。公司在北京、鐵嶺建立了全資子公司，在大連設(shè)立了分公司，在長春、哈爾濱、西安、貴州等地設(shè)有辦事處，逐步搭建起以東北、華北、西北、西南為重點(diǎn)，覆蓋全國主要地區(qū)的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為客戶提供放心、感動、祝福式的榮科服務(wù)。
作為國家級高新技術(shù)企業(yè)，榮科科技通過了ISO9001：2000國際質(zhì)量體系認(rèn)證，取得了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成貳級資質(zhì)、國家信息安全服務(wù)的安全工程類一級和災(zāi)難恢復(fù)類一級資質(zhì)、建筑智能化工程專業(yè)承包叁級資質(zhì)、軟件能力成熟度模型CMMI 3級認(rèn)證、遼寧省安全技術(shù)防范設(shè)施設(shè)計(jì)施工壹級資質(zhì)、軟件企業(yè)的雙軟認(rèn)證等多項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)。公司屬于科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，研發(fā)創(chuàng)新是榮科科技成長的主要驅(qū)動力，公司自成立之初就注重“以客戶和市場需求為導(dǎo)向”建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新體系，從研發(fā)理念、組織機(jī)構(gòu)、研發(fā)流程到管理制度進(jìn)行了系統(tǒng)的構(gòu)建，以保持技術(shù)的不斷進(jìn)步，并于2010年被確定為遼寧省集成創(chuàng)新工程技術(shù)研究中心，目前獲得專利及軟件產(chǎn)品登記證書數(shù)十項(xiàng)，軟件著作權(quán)一百多項(xiàng)。
公司客戶主要覆蓋在金融、社保、電信、電力和政府等信息化重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域，公司憑借著敏銳的市場洞察力、持續(xù)的創(chuàng)新能力、領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢、卓越的服務(wù)水平和強(qiáng)大的銷售推廣能力，借助管理創(chuàng)新，堅(jiān)守“永不抱怨、永不放棄、勤儉創(chuàng)新、愛人如己”的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)與員工、客戶、社會和諧共贏發(fā)展。
優(yōu)勢及特點(diǎn)
持續(xù)的技術(shù)和服務(wù)創(chuàng)新能力
公司堅(jiān)持自主創(chuàng)新，與東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)、沈陽計(jì)算機(jī)技術(shù)研究所等高校及科研院所建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，以保持和提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式上堅(jiān)持不斷創(chuàng)新。榮科科技自主研發(fā)的綠色智能監(jiān)控系統(tǒng)很好地滿足客戶節(jié)能減排、先發(fā)預(yù)警等要求，大大提高了服務(wù)效率。公司以先進(jìn)的外包服務(wù)模式為金融機(jī)構(gòu)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的IT服務(wù)，響應(yīng)金融機(jī)構(gòu)全方位的IT需求。金融IT外包服務(wù)方面的運(yùn)營外包模式已經(jīng)確立并將成為公司未來重要的利潤增長點(diǎn)。
技術(shù)服務(wù)能力
公司具備較強(qiáng)的產(chǎn)品研發(fā)能力、快速的反應(yīng)能力和全面的技術(shù)服務(wù)能力。公司憑借多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)客戶的行業(yè)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)模式，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的IT服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，快速分析客戶需求，形成解決方案并加以研發(fā)與實(shí)施；逐步搭建起以東北、華北、西北、西南為重點(diǎn)，覆蓋全國主要地區(qū)的銷售和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，具備快速的反應(yīng)能力，能夠持續(xù)跟蹤并及時(shí)發(fā)現(xiàn)客戶的潛在需求，向客戶提供持續(xù)性的技術(shù)支持和服務(wù)；公司具備較為全面的技術(shù)服務(wù)能力，針對重點(diǎn)行業(yè)客戶提供規(guī)劃、研發(fā)、集成、運(yùn)維等一體化的IT服務(wù)，實(shí)現(xiàn)客戶信息化需求與IT服務(wù)的有效銜接。
企業(yè)貢獻(xiàn)和表現(xiàn)
東北地區(qū)領(lǐng)先的IT服務(wù)提供商之一
本公司長期專注于東北地區(qū)的IT服務(wù)市場，形成了以遼寧為中心，向外逐步擴(kuò)張的戰(zhàn)略格局。目前，公司數(shù)據(jù)中心第三方服務(wù)、社保醫(yī)療行業(yè)信息化解決方案以及金融IT外包服務(wù)市場在東北地區(qū)均處于領(lǐng)先地位。
數(shù)據(jù)中心第三方服務(wù)
公司憑借靈活的市場運(yùn)營機(jī)制、大量通過原廠技術(shù)認(rèn)證的工程師隊(duì)伍、暢通的備件渠道和高效的備件管理，以及在電信、電力、交通等行業(yè)良好的客戶資源，已經(jīng)在東北市場占據(jù)領(lǐng)先地位。
社保醫(yī)療行業(yè)信息化解決方案
2008年、2009年和2010年，本公司在東北地區(qū)社保醫(yī)療行業(yè)信息化解決方案市場的占有率分別為0.85%、2.58%、3.22%，呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。本公司的社保醫(yī)療行業(yè)信息化解決方案獲得客戶認(rèn)可，隨著本公司研發(fā)能力的進(jìn)一步提升，公司在社保醫(yī)療行業(yè)信息化解決方案市場的占有率將會不斷提升。
金融IT外包服務(wù)市場
作為本土企業(yè)中在東北地區(qū)金融IT外包服務(wù)的先行者，本公司已經(jīng)建立了一定的先發(fā)優(yōu)勢，積累了一些優(yōu)質(zhì)客戶和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在東北地區(qū)市場占據(jù)領(lǐng)先地位。公司不斷通過服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容上的創(chuàng)新，滿足金融機(jī)構(gòu)全方位、個(gè)性化的需求，并通過與鐵嶺北方金融后臺服務(wù)基地的合作，拓寬業(yè)務(wù)渠道。從未來趨勢上看，隨著公司募集資金投資項(xiàng)目的順利開展，本公司將進(jìn)一步鞏固在東北地區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢。
客戶反饋
新疆克拉瑪依市衛(wèi)生綜合平臺：榮科科技憑借在行業(yè)內(nèi)的成熟經(jīng)驗(yàn)快速為克拉瑪依市政府、市衛(wèi)生局搭建符合國家標(biāo)準(zhǔn)、適應(yīng)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的衛(wèi)生綜合管理系統(tǒng)，為各級衛(wèi)生主管部門的數(shù)據(jù)挖掘、決策分析提供有力依據(jù)，并得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、市領(lǐng)導(dǎo)等的贊揚(yáng)與肯定。
金保工程一期建設(shè)相關(guān)系統(tǒng)：榮科社會保障五險(xiǎn)合一系統(tǒng)，整合了原有社會保障業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會保障業(yè)務(wù)統(tǒng)一經(jīng)辦，五險(xiǎn)一卡通用，真正實(shí)現(xiàn)了金保工程同人同城同庫的要求。在此基礎(chǔ)上逐步開展了勞動力市場系統(tǒng)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。系統(tǒng)在省內(nèi)多個(gè)地市進(jìn)行推廣。目前系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、用戶非常滿意。其中葫蘆島市被列為全國金保工程示范城市。榮科城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)解決方案被國家評為金保工程優(yōu)秀解決方案。
從遼寧地區(qū)來看，近年來從重工業(yè)向服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)在遼寧蓬勃發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)調(diào)整形勢來看，2013年遼寧全省第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別為8.6%、52.7%和38.7%，第三產(chǎn)業(yè)占比較上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；增加值增速分別為4.8%、8.9%和9.2%，第三產(chǎn)業(yè)增速相對較快。雖然遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成績喜人，但與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，存在一些亟待解決的問題，當(dāng)前一些發(fā)展障礙仍然存在，尤其是涉及新興產(chǎn)業(yè)方面，由于科研經(jīng)費(fèi)不足等原因，產(chǎn)業(yè)增量代替結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)模小、創(chuàng)新能力低。現(xiàn)有的金融資金供給無法滿足大量的金融需求，從而限制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效率。在遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，資金的供給和需求并不平衡。從資金需求角度來看，根據(jù)遼寧省中小企業(yè)廳2013年8月對遼寧省14個(gè)市1000家創(chuàng)新型中小企業(yè)的問卷調(diào)查顯示，這些中小企業(yè)普遍存在貸款需求大，難度大的問題。在被調(diào)查的創(chuàng)新型中小企業(yè)當(dāng)中，有貸款需求的超過90%。絕大部分企業(yè)并不了解科技保險(xiǎn)、科技貸款等金融產(chǎn)品。這些企業(yè)的最大特點(diǎn)是規(guī)模小、經(jīng)營管理素質(zhì)較低，隨意性大，財(cái)務(wù)制度不規(guī)范，也難以提供符合條件的抵押品，因此，貸款成功的可能性越小。
從資金供給角度開看，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年末遼寧省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額39418億元，貸款額為29722億元，存貸差近萬億多元，這說明部分款項(xiàng)在扣除各項(xiàng)準(zhǔn)備金后、被金融機(jī)構(gòu)投入到省外地區(qū)。從保險(xiǎn)業(yè)來看，2013年全年保費(fèi)收入622.6億，支付各類賠款和給付總額239.9億元。在服務(wù)“三農(nóng)”方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（不含大連）業(yè)務(wù)規(guī)模達(dá)9.8億元。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，金融機(jī)構(gòu)尤其是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在資金供給上仍存在提升空間。因此，就有必要出臺更有針對性的金融政策指引，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)為不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的企業(yè)提供更適合其經(jīng)營特點(diǎn)的、豐富多樣的金融產(chǎn)品與金融服務(wù)。
二、保險(xiǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用
金融支持對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整至關(guān)重要，而保險(xiǎn)業(yè)務(wù)可以為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整保駕護(hù)航。保險(xiǎn)具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹把a(bǔ)血”功能，是對被保險(xiǎn)人在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或給付。有了保險(xiǎn)保障功能，實(shí)體經(jīng)濟(jì)一旦遇到不幸事故和災(zāi)害損失，就可以及時(shí)得到保險(xiǎn)公司的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。以科技保險(xiǎn)為例，它是保險(xiǎn)公司推出的新型險(xiǎn)種，能有效分散化解高新技術(shù)企業(yè)出資人、科技工作者對風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，以及分散科研開發(fā)過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。從我國未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向來看，主要是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化、精致化、高端化，同時(shí)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的附加值。在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整過程中，除了對金融資金的需求之外，還需要相應(yīng)的金融服務(wù)來分散風(fēng)險(xiǎn)，提高資源配置效率。2013年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，要求更好地發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的支持作用，并就如何發(fā)揮保險(xiǎn)的保障作用做出了具體部署，其中包括：擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，建立完善財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)，試點(diǎn)推廣小額信貸保證保險(xiǎn)，推動發(fā)展國內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)。拓寬保險(xiǎn)覆蓋面和保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍等。總而言之，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，保險(xiǎn)不但具有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能，還具有資金融通功能。同時(shí)保險(xiǎn)產(chǎn)品承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)特別巨大，不僅需要保險(xiǎn)公司自身的努力，還需要政府在資金、政策方面的相應(yīng)支持。
三、遼寧保險(xiǎn)業(yè)支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的的路徑
第一，建立專項(xiàng)保險(xiǎn)基金，投向支柱產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。保險(xiǎn)公司應(yīng)加大與各市政府的合作力度，建立保險(xiǎn)專項(xiàng)資金加強(qiáng)對于重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)等民生工程和重大工程的支持，不斷創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式、提高保險(xiǎn)資金配置效率，高效對接實(shí)體經(jīng)濟(jì)，貢獻(xiàn)社會發(fā)展。
第二，建立健全“三農(nóng)”和小微企業(yè)的保險(xiǎn)服務(wù)體系。保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，首先要充分發(fā)揮保險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”的職能。“三農(nóng)”和小微企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。在保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和資金融通功能方面，要加大支持力度。遼寧省應(yīng)循序漸進(jìn)的推廣菜籃子工程保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力方面的積極功能，確保國家糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，優(yōu)化已有險(xiǎn)種，不斷開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品，緩解小微企業(yè)融資難問題，加快小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，為小微企業(yè)提供“低門檻、低成本、易操作”的信用與保證保險(xiǎn)服務(wù)。
近年來，青島市科技局圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極推動企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)了全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是抓特色科技園區(qū)建設(shè)。建設(shè)科技園區(qū)是創(chuàng)新驅(qū)動城市發(fā)展的有效手段，青島市現(xiàn)有各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)約有40個(gè)，其中，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有4個(gè)，分別是“國家高速列車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、“國家現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)數(shù)字化家電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”、“國家火炬計(jì)劃新材料產(chǎn)業(yè)化基地”以及“國家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地”。另外，青島市還建有數(shù)字化橡膠裝備、新型顯示、先進(jìn)制造、生物技術(shù)、海水種苗等多個(gè)具有專業(yè)特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在規(guī)劃建設(shè)中，注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與空間布局相結(jié)合、科技園區(qū)提升與城市功能相結(jié)合，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，打造知識、技術(shù)、人才、資本、產(chǎn)業(yè)鏈高度聚集的特色園區(qū)，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。計(jì)劃到2016年，建成設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、配套完善、產(chǎn)業(yè)高度集聚的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)29個(gè)。
二是抓企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。青島市以實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)示范城市為契機(jī)，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。近年來運(yùn)用政策、投入、金融、服務(wù)等多元化的支持方式，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向科技型企業(yè)集聚。一方面，企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)成效顯著。目前，青島市擁有5家企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)國家工程技術(shù)研究中心，有效提高了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體能力和水平。另一方面財(cái)政科技專項(xiàng)資金對企業(yè)的支持力度明顯增強(qiáng)，企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目資金比重超過財(cái)政科技投入總額的80%，企業(yè)逐步成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
三是抓科技金融結(jié)合。根據(jù)國家科技金融試點(diǎn)工作部署，重點(diǎn)開展了科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金貸款、政策性科技擔(dān)保公司籌建、科技金融區(qū)市聯(lián)動、與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作、科技金融服務(wù)平臺建設(shè)等工作。特別是組織開展的以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為主的科技信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金貸款，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政科技資金對社會資本引導(dǎo)的幾十倍的放大效應(yīng)，有效解決了創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題。 （責(zé)任編輯：劉莉）
（來源：科技部網(wǎng)站）
自2010年任省聯(lián)社黨委書記、理事長以來，唐忠民深入推進(jìn)吉林農(nóng)信創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與改革發(fā)展，積極發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和服務(wù)民生的金融支撐作用，在加快自身科學(xué)發(fā)展的同時(shí)為全省經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。
大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。唐忠民認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和監(jiān)管政策要求，加強(qiáng)與地方黨政的溝通協(xié)調(diào)，與各市（州）政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，深度融合地方經(jīng)濟(jì)，突出打造普惠金融、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化金融、縣域金融、城鎮(zhèn)化金融、生態(tài)金融和全民創(chuàng)業(yè)金融“六個(gè)金融”，大力支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展。
傾心金融服務(wù)社會民生。唐忠民倡導(dǎo)普惠制金融，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本金融服務(wù)均等化。潛心打造“民生工程”，深耕農(nóng)村金融市場，研發(fā)百余種金融產(chǎn)品。強(qiáng)化科技支撐，增強(qiáng)服務(wù)功能，面向千家萬戶開展普惠型服務(wù)。大力開展“三幫扶”活動，在全省60個(gè)村建立幫扶聯(lián)系點(diǎn)，通過信貸支持、傳授致富技術(shù)、引進(jìn)致富項(xiàng)目、培養(yǎng)大學(xué)生村官、培養(yǎng)致富帶頭人，助推農(nóng)民共同富裕。
積極推進(jìn)改革和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。唐忠民堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場化運(yùn)作相結(jié)合，自我發(fā)展組建與“富幫窮”并購模式相結(jié)合，農(nóng)商行組建工作扎實(shí)推進(jìn)，系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)商行總數(shù)達(dá)到9家。扎實(shí)推進(jìn)省聯(lián)社去行政化改革，著力打造科技、融資、清算、培訓(xùn)、信息和法律咨詢“六大服務(wù)平臺”，增強(qiáng)中后臺支撐功能。加快科技信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)支撐能力和金融科技服務(wù)水平。推進(jìn)縣級行社流程銀行建設(shè)，配齊“三長”，完善法人治理，強(qiáng)化營銷總部、經(jīng)營管理總部的功能，推進(jìn)貸款集中遠(yuǎn)程審批等業(yè)務(wù)管理模式創(chuàng)新，初步實(shí)現(xiàn)流程化、專業(yè)化管理。撤銷市（州）辦事處，設(shè)立區(qū)域稽核中心，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理職能。