時間：2023-06-18 10:30:55
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關鍵詞：建設工程；消防設計；審核；驗收；問題
作為消防監督工作中的重點，建設工程消防設計審核與驗收主要是依托于公安消防部門，針對建設工程消防設計所報送圖紙加以審核，對設計中的不足之處加以糾正，以保障人民群眾的生命與財產安全。當前，建設工程消防設計審核與驗收工作中仍然存在這樣或那樣的問題，具體體現在建設方、設計方、施工方、監理方、公安消防機構等多個方面。
1 建設工程消防設計審核與驗收中所存在的主要問題
1.1 公安消防機構
很多地方消防部門在執法過程中保留了本該公示、公布、公告等諸多問題，致使執法過程未考慮到時限的要求，導致審批時限難以保證。對于審批效率而言，多數消防機構在審批過程中都能夠嚴格根據所規定的工作流程展開，但存在部分部門的審批仍借助于傳統紙質文書進行辦理，如此執法極易導致差錯，也容易引起“暗箱操作”等情況。就審批服務而言，由于受到傳統特權主義思想的影響，導致服務質量低下，給人以傲慢、無理的印象。
1.2 建設方
很多建設單位對于公安消防機構所組織的消防工程設計審核與驗收工作不重視，由于認識方面存在偏差，很多單位選擇最大化地減少消防工程投資，導致建設工程消防產品質量不合格，消防工程中隱患連連，而這也不是公安消防機構的一紙驗收合格意見書所能完全預見的。由于認識不足，導致建設單位對消防工程施工中的問題不重視，僅僅為了通過消防審核與驗收而隱瞞應付，致使本應承擔消防工程質量監管的建設方發生了角色的錯誤變換。
1.3 設計方
有些設計單位雖然能夠做到嚴格根據國家有關法律法規與技術規范進行消防設計，但出于競爭的需求，存在過分遷就建設方要求等情況，部分設計單位甚至不考慮建設工程規范的實際情況，在設計圖紙中所明確的消防設計要求在具體施工中無法實現，導致隱患重重，難以通過消防驗收。
1.4 施工方
很多施工單位并不根據設計圖紙、防火施工規范要求進行，擅自縮小消防水管的管徑，涂薄防火涂料，部分施工方為了得到工程，甚至冒著違法違規之嫌，偷工減料、降低標準。部分施工單位為了遷就建設方而違規作業，導致建設工程防火防災系統先天不足。
1.5 監理方
部分監理單位會定期、不定期地就所承接項目中各項施工情況進行監督，各項目監理部也會對安全監理行為加以考核，但效果并不十分理想。無論在內部安全教育方面，還是項目總監崗前考核方面，亦或安全監理程序制定與規范方面都亟待改善，因而導致消防工程施工現場監管效果不佳。
2 加強建設工程消防設計審核與驗收的對策
2.1 明確各單位的責任
對于公安消防部門而言，其擔負著安全責任。建設工程消防設計審核與驗收應堅持“誰建設、誰負責”的原則。雖然建設工程備案分為“人員密集場所”、“普通工程”兩種，驗收主體方面存在不同，但是，公安消防機構并不參與建設中，而是負責監督工程建設消防部分的開展，為此，公安消防部門無直接責任。設計方、建設方、施工方應對消防檢測的結果承擔直接責任，全面推行備案制度，公安消防機構需要在竣工之后進行嚴格抽查，明確消防安全責任。對于公共場所，公安消防機構直接參與審核和驗收的，主要消防安全責任依然在建設方。作為監督部門，存在消防安全事故的，公安消防機構必須承擔失職之責。
2.2 加強各單位之間的協調、統一
消防設計審核與驗收屬于一項專項驗收制度，因此，應當與建設工程竣工驗收備案保持良好銜接。根據《消防法》的規定，建設方驗收之后必須報公安消防機構進行備案，但具體操作過程中往往出現建設工程還未竣工驗收，已經進行了消防備案的情況。很多建設方缺乏足夠的消防安全意識，設置消防設施只是為了取得消防驗收手續。因此，必須嚴格控制建設工程竣工驗收之后再進行消防驗收備案這一環節，同時，加強對各單位及各環節的監督檢查，及時將安全隱患消除，保障人民群眾的生命財產安全。同時，公安消防部門應注重協調建設方、設計方、施工方、監理方等各單位，加強其相互之間的協調與配合，促進消防工程順利實施。
2.3 改進消防設計審核與驗收工作
對于建設單位而言，必須做好備案，對于特定工程而言應推行驗收許可，公共場所審核由公安消防機構負責，其他工程應在取得施工許可之后的七個工作日內，到公安消防機構進行備案，由其負責抽查。同時，應注重增強消防安全意識，自覺遵守技術規范，履行安全責任，保障施工質量。對于公安消防機構而言，應進一步加強消防執法監督，樹立服務意識，嚴格履行有關法律法規的要求，力求實現公正、合理與高效，嚴禁利用該方法謀取不正當利益。同時，應引入公民監督制，防止腐敗問題滋生。對于施工方而言，必須嚴格根據《消防法》的有關規定進行施工，同時，應加強對施工單位的消防安全教育，防止拖延隱患實施與整改，提升其消防安全責任意識，從根源上杜絕消防安全隱患。對于監理方而言，應明確責任，加強消防工程施工現場監督與管理工作。一旦發現問題，應立即糾正，并在限期之內進行復查，根據工程施工質量，對施工方質量保證體系加以抽查，明確其實施情況。對于設計單位而言，由公安消防機構定期向其通報審核情況，并在業務受理窗口公布其設計質量情況，對連續出現設計質量問題的設計單位，應將其情況抄報建設方，并函告招投標辦公室，作為警示。
3 結束語
一言以概之，建設工程消防設計審核與驗收已經成為消防審核的重要防線之一，因此，如何促進建設工程消防設計的規范性、可靠性、安全性十分關鍵，必須加強各單位、部門的協調、配合，保障消防工程的質量。
參考文獻
(一)擬定審計計劃根據學校年度建設工程投資計劃、修繕工程計劃及管理部門報送的工程結算審計計劃，由審計部門統一編制工程結算委托審計計劃并報學校招標部門進行招標，選擇資質、信譽好的社會中介機構。
(二)確定委托審計項目根據工程結算報送審計數量和金額。審計部門定期或不定期召開由工程管理部門、招標部門和監察部門組成的工程委托工作會議，確定委托審計項目的安排。
(三)簽訂審計合同及交接審計資料委托審計項目確定后，由審計部門安排項目負責人及時與受托單位簽訂合同并辦理委托審計資料交接。
(四)出具審計報告受托單位按合同規定的時間實施審核并按時提交由被審計單位簽字認可的審核報告和工程結算審定單及相關的委托審計資料。
(五)復核并發送審計報告審計部門對委托審核報告進行復核，無誤后出具審計報告并報有關領導審批，經審批后的審計報告發送給工程管理部門。
二、高校工程結算委托審計質量控制要點
(一)委托審計目標設立高校審計部門可以將審計目標是否達成作為評價社會中介機構是否履行受托責任的依據。高校工程結算委托審計目標就是嚴格控制工程結算委托審計質量，達到節約工程投資的目的，提高資金使用效益，同時降低內部審計的風險，緩解審計壓力，提高審計效益。
(二)委托審計過程監督工程結算委托審計不是委托出去就萬事大吉，還需要審計部門做好委托審計全工程的監督、檢查和控制工作。一方面監督審計進度是否按合同規定時間進行：另一方面要對審計質量進行監督，不定期進行檢查，督查其保質保量地完成審計項目；同時充分發揮審計部門的紐帶作用，做好與管理部門、施工方和社會中介機構的溝通和協調，更好地保證審計項目的質量。
(三)委托審計結果復核由于高校審計部門往往代表學校簽字確認工程造價。而社會中介機構對工程造價的審核實質是一種有償服務，因此內審部門不能完全擺脫審計責任。加上內審部門對施工情況較為了解，因此通過嚴格的監督復核，可以發現和糾正審計工程中的差錯，把風險降到最小，從而有效地防范了審計風險，保證了審計質量。
三、高校工程結算委托審計質量控制措施
(一)實行招投標管理制度，選好社會中介機構成功選擇好社會中介機構即意味著工程結算委托審計成功一半。因此委托審計單位要實行公開招投標，在全面了解整個工程造價咨詢行業情況的前提下，應選擇有資質的社會中介機構作為邀標對象，這是控制委托審計項目質量的最直接的一環。同時要設定資格線，讓具有一定規模、一定資質、一定權威性和良好社會信譽的社會中介機構參加投標。
評審委員會要根據投標機構的投標書中提供的審計方案、審計費用報價等內容進行綜合評價。原則上要統籌考慮公司資質、業績、項目方案、進度、報價、項目負責人及執業造價工程師的職業道德和執業水平、審計項目質量控制體系等因素，審計部門應采取一定措施把握好審計項目的質量與中標價格之間的平衡，決不能片面壓低中標價而致使審計質量下降。
(二)嚴把資料收審關，做好送審前的準備工作工程項目結算送審資料的完整和齊全，是審計結果準確的前提。工程結算委托審計前，審計部門必須做好工程結算資料的收審工作。工程結算資料主要包括：工程立項文件及審批文件、工程招投標文件、標底編制說明及標底、中標通知書、工程承發包合同及補充協議、工程設計變更及圖紙會審記錄、竣工驗收報告、工程竣工圖、經濟簽證單、隱蔽工程驗收記錄、分包工程確認單、甲供材料清單、乙供甲控材料清單、水電費使用單、文明施工證書、施工單位計價手冊、施工單位上報并由工程管理部門審核簽章的工程決算書(含工程量計算書、工料分析表、鋼筋計算書、定額換算補充資料)等，其中項目從開工建設到竣工的所有變更簽證資料要齊全并保持連續性，缺一不可，所有簽證一定要求是原件(或在報送資料時查看原件，保留復印件)。
為保證工程結算送審資料的真實、完整，工程結算資料的交接應有嚴密的書面手續，交接雙方必須簽署明確意見。同時，應嚴格實行工程結算資料送審承諾制，工程管理部門要承諾已對施工方報送的工程結算及相關資料進行了認真的復核并保證資料的真實、完整；施工方要對工程結算及相關資料的真實、完整性及工程結算沒有高估冒算進行書面承諾，并保證審計中不再補充資料，如果確因補充資料的，必須由項目總監理工程師、學校施工現場負責人和管理部門負責人簽字蓋章并經審計部門負責人同意，方可收審。同時為了控制工程造價和審計費用，要求施工方還需承諾工程結算審減率在5％以上的，按審減金額的一定比例支付審計費用，具體支付比例可在工程承包合同中約定。
(三)實行合同管理，明確責權委托事項確定后，審計部門必須及時與受托方簽訂委托合同。工程委托審計合同是約束雙方的法律文件，合同須明確審計事項、審計內容、審計時限、審計要求、審計標準及雙方的權力、義務和責任等，其中工程結算委托審計付費標準嚴格執行招投標文件約定。為了控制委托審計費用，合同還可約定對于甲供材費用、水電費用、工程造價下浮金額以及委托方復核核減的金額等不作為委托審計費用計取的基數。為了加強對受托方的控制和約束，可以適當增加和修改一些條款，如在專用條款中要特別指明審計項目負責人及主審造價工程師、審計進度分階段要求、審計質量問題懲罰措施等，尤其是審計人員及服務工期應依據投標書承諾，不得隨意變更。對于規模大、結構復雜的工程可以要求受托方制定出較為詳細的審計方案，并把它作為合同的附件，以便控制審計質量。
為了更好地防范審計風險，對于一些風險高、投資大、結構類型復雜或有異議的委托審計項目，可以在委托合同中補充約定委托方有權選擇第二家社會中介機構進行復審，如復審核減率超過一定比例，將解除與第一家受托方的合作，并保留依法追究其相應責任的權利，賠償由此給委托方造成的經濟損失。
(四)實行項目負責制，加強委托審計全過程質量控制審計項目實施前，要確定項目負責人，嚴格執行項目負責人制度，指定專人負責委托項目的管理，加強對資料收審―合同簽訂一資料移交一工程管理、協調一報告復核的全過程質量控制。合同簽訂后，項目負責人首先應將收審資料以書面形式移交給受托方，并向受托方介紹工程概括及工程管理狀況，提出審計中應注意的問題和要求，并提醒受托方在具體審計時，不要跟著施工單位的決算思路走，以免被動。另外，要求受托方對工程變更、簽證的真實性、合理性也要進行審計，因為有的建設方代表對變更、簽證的合理性并不十分清楚。在審計工程中，還有大量需要項目負責人協調和溝通的事項，如現場勘察、隱蔽工程核實、施工合同不明確、變更簽證模糊不清、資料不全或不真實、審計依據有爭議等，要盡量避免施工單位與受托方私下接觸，人為影響審計結果。
在委托審計中，學校審計部門和受托方之間還可以建立定期交流機制，在交流中，審計部門可以及時了解和跟蹤受托方的審計
情況，并提供一些幫助和指導，發現偏差及時糾正，對嚴重損害委托方利益的，要及時采取措施，中止合同履行，及時挽回損失；受托方可及時反饋審計中獲得的信息，并就下一步如何實施審計與審計部門進行討論，以確保審計結果滿足委托方的審計要求。
根據《行區人民政府辦公室轉發關于本區居民住宅二次供水設施改造和理順相關管理體制實施意見的通知》（府辦發[]98號）要求，為使居民住宅二次供水設施改造工程按計劃、按標準、保質保量完成，并將改造后的設施順利移交相應的供水企業管理，現制定如下實施辦法。
一、重要意義
居民住宅二次供水設施是指居民住宅小區內的供水水箱、水池、管道、閥門、水泵、計量器具及其附屬設施。目前，居民住宅二次供水設施的管理主要存在以下問題：一是由于建筑材料標準較低或年久老化等原因，導致自來水的混濁度、色度和鐵等指標超標，一定程度上存在二次污染現象；二是居民住宅二次供水設施由物業企業負責，供水企業負責到街坊管道位置。這樣分割管理的體制，容易導致責任不清晰、服務不及時。因此二次供水設施改造和理順相關管理體制，是防止二次污染，提高供水水質和管理水平的有力手段。
二、指導思想
以科學發展觀為統領，以構建社會主義和諧社會為要求，把解決廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為工作出發點，著力實施好居民住宅二次供水設施改造工程。通過二次供水設施改造和理順相關管理體制，改善水質，全面提高供水行業的管理水平，提升居民的生活質量。
三、基本原則
政府牽頭，居民自愿，企業參與；改造一批驗收一批，移交一批；統籌安排，滾動推進，分工負責。
四、資金籌措
二次供水設施改造資金按照政府補貼一點，供水企業自籌一點和居民住宅維修基金承擔一點的“三個一點”原則籌措。其中除供水企業按規定承擔部分（水表改造、非商品房的屋頂水箱改造）外，其余資金按以下辦法分擔：
1、商品房區政府按改造資金的25%給予補貼；非商品房（包括系統房、直管公房）由區政府補貼改造資金的70%（動遷房原則上按非商品房進行補貼）。
2、街道辦事處對商品房、非商品房（包括動遷房）均按改造資金的15%補貼。主要用于方案設計、施工監理、工程驗收審計和改造費用補貼。
3、其余資金由居民住宅維修基金承擔。
五、改造標準
二次供水設施改造標準按照市水務局、市房地資源局《關于在舊住房綜合改造中執行二次供水設施改造標準要求的通知》（水務[]1231號）的規定執行。
六、職責和步驟
1、街道市政衛生科負責我街道二次供水設施改造的推進工作。按照統籌安排、滾動推進的原則，按輕重緩急的要求，結合小區的實際情況，具體組織實施工程項目。包括確定施工方案、選擇施工隊伍、監督施工質量和資金的管理。
2、居委會牽頭，按照街道年度改造計劃，會同小區業委會做好本小區二次供水設施改造居民意見的征詢工作。符合三分之二以上業主同意改造的，由業委會提出改造報告，報街道市政衛生科備案。
3、各居委會在二次供水設施改造的實施過程中，要做好居民的宣傳工作，取得居民對二次供水設施改造的理解和支持；在實施的各個階段（居民意見征詢、施工方案確定、施工隊伍選擇、施工進度、工程決算審價、費用分擔、移交管理等）按要求做好公告、公示；在施工過程中與施工單位密切配合，協調解決施工過程中給居民生活帶來的問題；督促施工單位安全、文明施工。
4、各居住小區物業企業要按照要求提供有關資料，在改造工程中做好具體協調配合工作，涉及使用維修資金的要按規定做好相關工作；參與工程的竣工驗收，工程竣工驗收合格后，盡快完善相關資料，向供水企業提出移交管理申請。
【關鍵詞】工程管理；質量；竣工資料
前言
工程資料是該項工程實體的一面鏡子似的真實寫照。因為工程資料材料是與該工程建設同步形成的,是該工程報批、施工、竣工過程的原始記錄,與工程實體完全一致,單從資料材料就可以求和工程質量標準,是建筑工程質量監督部門進行竣工驗收的重要依據。
1 工程資料管理工作要重視
工程建設中普遍存在著對工程資料管理工作不太重視的情況,到工程完工即將交工驗收時,才開始應付整理,這給資料整理帶來很大難度。其主要原因 在于工程建設管理過程中,企業對建筑工程資料在思想上重視程度不夠。由于資料整理瑣碎,不產生經濟效益,施工過程中現場又非常繁忙,施工人員絕大部分精力 集中在工地,對資料整理一般都是被動應付。
2 加強工程資料編制質量意識
竣工文件是工程建設的真實記錄, 是工程內在質量的體現,創造一流工程, 編制一流的工程驗收文件是評選優質工程的必要條件。在激烈的市場競爭中, 施工企業要提高中標率, 必須要有反映工程業績、質量評價、資質信譽的有力憑據, 優質工程則代表了施工企業的實力。因此, 編制好的工程文件對目前提高施工企業技術能力、促進管理水平、深化制度改革、創優、任務承攬有著非常重要的意義和作用。
3 工程開工前的準備工作分析
一是熟悉施工圖紙,提出疑問并解決工程開工前的準備是最重要的,首先熟悉設計施工圖、設計說明,從事不同的工作就從不同的角度去看,抓住重點。二是填寫和準備工程開工必備的資料。填寫建筑工程施工安全開工條件驗評表、建筑工程文明施工開工條件驗評表、工程質量保證體系審查表(附七 大員責任制)、開工報告、見證取樣計劃表、施工組織設計、安全施工組織設計,資料準備齊全后就找相關單位辦理簽字、蓋章、審核的手續。三是分類存放各種資料。為便于日后竣工資料的整理,在平日的資料收集過程中就按照資料館的建筑工程竣工資料檢查清單順序分類歸檔;對于施工中與業主、監理等相關單位的來往資料雖不歸檔,也應分類整理;對于用于施工中的各種表格分編號、單位放好,便于使用時拿取。工程資料分為施工技術管理材料、工程質量保證材料、工程質量檢驗評定材料和竣工圖四部分。
4 明確實施質量控制的必要性
一個建設項目從計劃到使用, 要經過地質勘察、規劃設計、現場施工等若干階段, 在這些階段中, 要牽涉到許多部門和單位, 工序多, 時間長, 影響大, 形成了建筑工程龐大的工作體系, 有如下特點：建筑工程項目各異, 體積大小不一, 生產周期長短不同, 原材料種類繁多, 工種雜等。整個工程項目始終貫穿著稽查、審計、監督、管理、驗收以及養護、維修。每個單位工程在實施過程中因為受到地質、水文、氣象環境條件的差異, 采取各種不同程度的修改, 存在著工種、工序、材料、構件、配件設備多變的現象。施工環境有季節性 ( 冬夏季 ) , 時間性( 白天夜間 ) 的不同,因此在施工過程中, 工人進行交叉作業, 流水施工, 工序間交接頻繁, 檢查項目多。施工企業承建工程地點分散, 項目部人員變換頻繁, 施工隊伍轉場, 技術人員調離。根據工程形式的不同, 產生不同的專業。
從以上幾個方面來看, 如果不對工程資料的編制加強質量控制, 隨時都會發生記錄不真實、不及時、不準確的現象, 就可能造成漏洞和缺陷, 給整個工程質量帶來損失, 因此, 工程資料質量控制的目的, 就是必須保證竣工資料的完整、準確、系統、齊全、真實地記述和反映施工和竣工驗收的全過程, 做到原始資料和實物相符, 技術數據實而可靠, 簽字手續完備齊全; 同時又必須規范、標準、符合歸檔要求。
5 建立制度, 保證工程資料質量
控制一個工程的資料質量, 必須要有科學規范的管理方法,抓住工程施工的關鍵環節, 做好原始記錄和管理。首先, 建立行之有效的規章制度, 1) 制訂工程竣工文件編制工作計劃, 根據工程進度及時對資料作出具體安排, 認真抓好落實。2) 建立專人負責制, 項目部要有專人負責竣工資料的形成、積累、整理、移交、歸檔工作, 實行技術負責人負責制, 建立健全施工資料管理崗位責任制。3)建立資料管理學習制度, 加強學習竣工資料編制質量標準規范, 提高對資料管理的意識。4) 把資料管理與施工企業貫標相結合, 通過質量管理體系的文件管理程序制訂有效控制文件質量的措施。5)對竣工資料的編制責任、內容、深度、要求在施工組織設計里進行明確、認真、細化的說明。
6 提高竣工資料質量分析
竣工資料有綜合管理文件、工程驗收資料、質量保證資料、竣工圖等內容, 施工單位是記錄者, 承擔竣工資料形成、積累、整理的責任, 不允許出現虛假和差錯, 因此, 做好工程資料的原始記錄和管理是施工方的首要工作。
一是做好原始記錄, 形成符合規范要求的竣工資料。a. 要做好記錄前的準備工作: 收集好整個工程項目的圖紙、圖集、施工方法、新工藝、施工方案等; 了解資料形成的流程及需經過的部門、負責人; 注意建設行政主管部門制定的相關規定和要求; 資料填寫的注意事項。 b. 要保證原始記錄的完整、齊全。驗收程序有資料核查這一項, 要求完整、齊全, 因此施工方須嚴格執行這一規定, 對工程的施工和管理過程全面反映, 系統歸納。在工作實踐中, 常會出現各種遺漏, 比如, 現場簽證資料不齊全; 缺少工程洽商變更記錄等。原因在于沒有把握好每一個需要記錄和歸檔的環節, 忘記保留存檔; 項目部人員調動、移交手續不全造成資料遺失等。c. 要保證原始記錄的準確, 提供的各種記錄都必須是如實地反映工程實際, 如果不準確, 就會給整個工程質量帶來巨大損失。比如, 工程量與實際施工情況不符; 發生設計變更沒有執行變更手續, 按原設計施工; 隱蔽工程驗收記錄內容不準確等等。d. 要保證原始記錄的及時, 工程技術人員遵循資料與工程施工同步進行的原則, 資料管理者要深入施工現場, 了解工程進度與工程資料的銜接情況。當施工過程中出現新問題、新情況和新信息, 可立即做出反應, 及時記錄歸檔, 體現工程資料的時效性。
二是做好工程資料自檢。項目部按照行政主管部門制定的規范完成了工程記錄后, 可在內部進行自檢, 施工企業的質量管理部門則負責檢查施工過程資料的內容及其深度是否符合國家有關工程勘察、設計、施工、監理等方面的技術規范和規程, 及時給出檢查意見, 避免原始記錄脫節、錯漏的現象, 有效控制文件形成、積累的質量。
三是做好記錄后的管理。施工單位要將記錄后的工程資料和其他技術管理資料根據城建檔案管理機構的要求進行整理、分類、立卷工作, 形成工程檔案, 然后向建設單位移交, 接受檔案管理部門的驗收審核, 其質量的好壞影響利用效果, 為了充分保證其質量, 必須實行嚴格管理。首先設立專人負責管理, 按照規定要求, 對形成的記錄進行登記和管理, 按照 GB 50328-2001 建設工程文件歸檔整理規范分類組卷歸檔。向建設單位移交檔案時編制移交清單, 雙方簽字蓋章后交接。而項目部也同時向單位質量管理部門進行檔案移交, 完成工程資料管理工作。
參考文獻:
關鍵詞：園林景觀;施工特點;控制;具體措施
中圖分類號：TU986文獻標識碼： A
1.園林景觀工程施工的特點
1.1施工內容包含廣泛
主要內容包括施工測量、地形整理、排水系統、給水系統、電氣照明系統、小品工程、建筑工程、裝飾工程、鋼結構安裝工程、綠化及養護工程、休閑體育設施及標識等。涵蓋專業包括建筑、市政道路、裝飾、給水、排水、電氣、鋼結構、綠化等，有時候還與藝術類有不可或分的關系。
1.2工期緊，各工種交叉施工頻繁，資料復雜鎖碎，結算難度大
通常綜合性園林工程由于工程量較大，施工過程資料特別是簽證、變更資料復雜，工程量及造價變動大，中間計量及竣工結算難度較大，預定工期大多不足; 這就迫使施工單位調整組織設計，增加趕工措施，組織多工種交叉施工，工種交叉施工頻繁
1.3施工工藝復雜
同大型建筑工程不同，園林景觀工程為了給人一種“視覺新穎”、“內涵豐富”的感覺，設計中經常采用的手法變幻莫測。各分部分項工程通常工程量較小，同時，又出現國外設計公司新的設計理念，形成了現代園林景觀，形成了中西園林的大融合，給施工帶來了一定的難度。
1.4變更量大，造價及施工成本控制難度大，資金投入量大，運轉困難
造成變更量大的原因主要有：①設計同現場脫節，設計圖紙同現場不符，在方案階段，設計單位往往僅憑委托單位提供的現狀圖及規劃圖閉門設計，來到現場進行勘察測量復核，對現場地下狀況更不了解。②建設單位特別是有關領導對大型園林工程均寄予厚望，到現場視察指導較多，很多指導意見形成了建設單位的變更。③為了趕工期，在施工方案及材料上變更較多。因變更較多，根據審計原則，變更單價或總價待審計部門和建設單位確認后才能按合同付款比例進行支付，而審計建設部門常常要等到工程竣工后半年到一年才能確認，這就增加了施工單位工程資金運轉的困難，從而影響了工程進度和質量。
2. 我國園林景觀工程項目施工過程中的控制
2.1、科學控制施工文件、確保項目成本
一切工程的施工文件都是建設路線的說明，對施工工作起指導作用。因此在工程施工前，項目部必須確保有關的施工人員都已參透施工圖紙的精髓，了解應有的施工組織設計及施工材料。工程技術部門與項目負責人員要根據施工要求及項目特點，以《設備安全操作規程》要求為前提，規劃和制定工程各環節的操作步驟，并將全部工程的施工材料、施工要求、建設圖紙、質量建設要求等送審項目部。從施工現場的實際情況出發，深入討論并合理控制各類施工文件，做好圖紙交底、設計、工程施工及監理等方面的控制工作。
2.2、合理控制工程施工流程，保證施工進度
工程的項目部門應分派主管及負責人向工作人員交代建設要求，也就是各個建設環節的藝術表現及技術措施。施工人員應以此為基礎，以建設圖紙為指導，嚴格遵循各類施工規范制度及技術要求，高質量進行施工，從而降低風險，杜絕隱患。同時還應制定科學有效的施工進度計劃，合理控制施工節奏，從而保證在規定工期內完成施工，確保施工過程中各方面的利益。
2.3、自檢性控制小環節
在工程過程中，每完成一個小環節后，都必須及時進行自檢，在既定的質量標準下，由質量檢測人員再進行檢查。這一過程中，應嚴格對質量進行把關，對于那些達不到質量要求的環節，不允許其進入下一步建設施工，所有工藝必須達到設計標準，方可延續施工。
2.4、控制一些特殊工程、確保施工安全
有些工程較為特殊，其負責人是施工主要管理人員，如河北香河一號院項目安裝一超大型雕塑，針對這一工程，施工人員必須嚴格按特殊的施工要求進行施工，及時做好核查、安全等方面工作，并獲得監理工程師的確認后方可進入到下一個建設環節，并令有關人員要對此做好記錄。在整個施工過程中還須注意成品保護、施工安全以及跟進資料等相關問題。
2.5、嚴格控制工程使用材料、保證工程質量
在園林景觀施工工作中，不少小環節均因使用材料不達標而導致工程質量差，針對這種情況，應遵循《不合格品控制程序》中的具體要求，深入分析哪些材料不合格，在相關工作人員的協調下，由項目負責人定奪出不合格材料的影響程度及處理方法。一般來說，為提高施工質量，退貨、返工等控制手段較為常用。同時還應最好預控把關工作，如采取樣板先行的方式來規避此類事情再次出現，確保工程質量及效果符合設計要求。
3.提高園林景觀工程項目施工管理的具體措施
3.1科學規劃，形成先進管理模式
園林景觀工程施工管理是一門科學性較強的系統學科，施工過程中既要做好統籌工作，協調各部門、各單位之間的關系，保證工程進度，也就是我們說的施工組織設計。同時還應汲取鄰近專業如土建、市政工程等的先進管理經驗，從園林景觀當前管理現狀出發，積極運用各種新方法、新手段，在管理方式上作出創新。
3.2提高園林施工人員的專業水平，并大力推行鋪裝樣板段制度。
目前園林工程學已經成為許多專業的交叉學科，內容涉及建筑、市政、水電、園藝、藝術等，其施工范圍大，施工過程中與其有關聯的專業工種多，因此工程施工人員要具備各項專業素質，要有專業知識、經驗和相應資質，大力加強技術施工隊伍的建設，優化勞動組合，嚴格勞動紀律，明確生產崗位責任，提高施工人員的整體專業水平，對質量問題進行嚴格的把關，并大力推行鋪裝樣板段制度，為人們提供休息、活動、集散的場所。
鋪裝工程的好壞直接關系到整個園林工程的效果。為此，我們要加強施工力量、加強施工質量監督，嚴格按照施工規范實施。嚴格執行樣板實施工程流程，施工單位在分項工程開始前進行樣板施工并自檢合格后上報監理工程師及建設方現場代表，監理工程師及現場代表在接到書面驗收通知后4小時內進行初步的驗收，并給予明確的書面整改意見，在施工單位整改合格后，由建設單位現場代表組織進行現場的點評會，要求施工方項目經理、技術負責人、監理單位、建設方現場代表及工程部經理、總工辦參加。在一致同意后簽署《分項工程驗收審批表》，在樣板實施部位，由施工單位豎立或張貼醒目的樣板標示，在同批次各單位均必須以此為標準展開樣板施工，提高園林鋪裝的視角效果。
3.3提高種植成功率
由于缺乏專業技術人員，專業種植知識不足，無法認識到有些花卉之間，由于種類不同，習性各異，在其生長過程中，為了爭奪營養空間，從葉面或根系分泌出對其他植物有殺傷作用的有毒物質，致使其與鄰近的他種植物存活率低，浪費了大量的人力和物力。下面本人舉例幾種相克的苗木植物: 丁香和鈴蘭不能放在一起，否則丁香花會迅速萎蔫，即使相距二十厘米，如把鈴蘭移開，丁香就會恢復原狀；丁香、紫羅蘭、郁金香和勿忘莫種養在一起或插在同一花瓶內，否則彼此都會受傷害。此外，丁香、薄荷、月桂能分泌大量芳香物質，對相鄰植物的生態有抑制作用，最好不要與其他盆花常時間擺放一塊；另外將些能夠友好相處的花卉放在一起，比他們單獨放置會開得更好。
3.4配合房地產及城市建設工程時間上的多樣性，應花大氣力提高反季節施工的水平。
3.4.1反季節苗木種植必須要做到“一提前，兩保證”。即提前對種植突破進行處理，要挖好樹坑，對含有建筑垃圾和其他有害物質的土坑，要進行種植土替換廢土或有害土的工作。另外，考慮到反季節種植的種種不利因素，要做到兩個保證。首先，要保證種植土的適宜性。在栽種前要對所在地區的土壤進行化驗，檢驗其是否含有有毒物質，如有要進行置換土和回填土工作，要保證土質的肥沃疏松，土質要具備較好的透氣性和排水性。其次，要保證種植穴滿足苗木種植穴求。對帶土球的苗木，要保證種植穴尺寸符合土球大小栽種標準。
3.4.2反季節苗木“種前修剪要適宜，種植灌水要及時”。為保證樹形美觀，起運方便，同時為減少樹身水分蒸發，保持受傷根部與樹身的代謝平衡，故應對苗木采用修剪措施，并將切口涂抹油漆加以保護。針葉樹疏枝剪葉，闊葉樹采取強修剪，并對枯、病，斷枝進行清理。其次，為保證樹形美觀，起運方便，同時為減少樹身水分蒸發，保持受傷根部與樹身的代謝平衡，故應對苗木采用修剪措施，并將切口涂抹油漆加以保護。針葉樹疏枝剪葉，闊葉樹采取強修剪，并對枯、病，斷枝進行清理。
3.4.3反季節苗木要做到“養護需及時，養護要具針對性”。對于大規格樹木，應在移植后立即澆水，保證3次透水，澆水后塌陷的地方要及時覆土夯實。綁扎好樹木的保護架，防止刮大風時或澆水時傾倒。同時架設噴霧設施，定時進行保溫保濕處理。如果是夏季種植的苗木要做好遮陰工作，盡量降低植物水分的蒸發，冬季則要注意做好苗木的保暖御寒工作，可以給苗木樹干綁上草墊，防止溫度過低使苗木發生凍死狀況。
4.結語
隨著園林景觀工程的多樣化以及復雜化，為了更好地控制園林景觀工程施工質量，要求對園林景觀項目施工納入正規化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。在實際工作中掌握現代園林景觀工程項目施工原理，不斷深化創新施工技術，保證了園林景觀工程每個環節不出問題，從而保證了園林景觀工程的施工質量
參考文獻：