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【關鍵詞】高層建筑； 建筑施工； 安全； 防護措施
“安全第一”是所有的企業都必須遵循的最基本的原則，建筑企業要想取得大的發展，施工安全是必須也是最重要的條件。目前我國建筑物的發展趨勢是逐漸向高層建筑發展，高層建筑的施工安全已經成為了一個不容忽視的話題，而要想保證施工的安全，必要的安全防護措施是不可少的做好高層建筑的安全防護措施，為高層施工提供一個安全有保證的工作環境，降低高層建筑施工安全事故的概率，保證工程的安全穩定進行，提高企業效益
一、當代高層建筑的定義與特點
廣義上的高層建筑是指超過一定高度和層數的多層建筑，而在不同的國家中對高層建筑的界定是不同的，沒有統一的標準進行劃分。高層建筑由于具有比較多的樓層使高層建筑的工程量遠遠大于一般的建筑物，并且所用原材料的數量非常大，需要有較長的準備時間和施工周期；高層建筑地基比較深，對地基的支護以及處理要求都比較高，需要較高的技術作為支持；高層建筑由于高度比較高并且工作范圍有限，對安全防護措施的要求比較高；高層建筑施工多為高空作業，因此對原材料以及人員的向上運輸難度比較大，要處理好各種物質的運輸問題，提高工作效率；高層建筑對墻體與地面的要求比較高，需要采取有效的措施來保證工程的質量，因此很多新技術、新設備得到應用，操作復雜，技術要求比較高.
二、當代高層建筑施工中存在的安全問題
高層建筑由于受自身特點的影響，使在施工過程中存在一系列的安全隱患，除此之外管理者以及工人的安全意識和素質也影響著施工安全
2.1高層建筑由于自身特點所引起的安全問題
高層建筑的施工多屬于高空作業，需要將原材料以及工人運至幾十米甚至幾百米高的地方，如果處理不當或者操作失誤，將會發生墜物或者是人員墜落的事情，引起重大安全事故，同時在高空作業，一些資源運輸非常的不方便，如果發生火災將會造成很大的人員傷亡和財產損失。高空作業為立體化交叉作業，由于不同樓層之間信息交流的不方便，容易會產生一些危險高層建筑的建設周期都比較長，在漫長的建設過程中，設施設備會因為天氣、氣候等原因發生一些不好的變化，再加上檢查不到位，往往會產生一些未知的危險，威脅著生命以及財產的安全，所以在進行高空作業時，必須要認真檢查各種防護設施的情況，減少事故發生的概率
22管理方面的原因所引起的安全問題
高層建筑的建設過程中要求所有人員都具有高度的安全意識，對于管理者來說更是如此。目前一些建筑工地安全管理員素質低，安全意識差，不能及時糾正施工過程中的危險行為，不能及時的辨別查找出安全隱患，甚至有些工地出現安全工作無人管理的現象。工人安全意識不強，工人在上崗前沒有經過必要的安全培訓，安全意識薄弱，安全帶、安全帽等防護用品佩戴不合理，在高空作業遇到危險時工人出現忙、慌、亂現象，不能及時正確的對事故進行處理，造成不必要的損失和傷亡。管理者對安全的重視不夠，安全經費投入較少，安全防護設施配備不齊全，存在很大的安全隱患。
三、做好高層建筑施工的安全防護的措施
高層建筑施工過程中存在較多的危險因素，對人身健康以及財產安全產生重大威脅，因此必須采取措施做好高層建筑施工過程中的安全防護工作
3.1提高安全意識，做好安全管理
施工工地要配備業務熟練的安全管理人員，對施工過程進行監督，及時發現并處理人的不安全的行為以及物的不安全狀態，有效的防止危險事故的發生。落實安全生產責任制，每一名安全管理人員對自己所管轄的范圍內的安全負全面責任，包括所有的設備以及工作人員。對設備要定期進行檢查，如果存在一些不安全因素要及時停止工作并盡快進行處理，嚴禁操作使用帶“病”設備，將危險扼殺在萌芽狀態，保證建設的安全有序進行[3]加強對工人安全培訓，增強工人的安全意識定期對工人進行安全培訓，講解安全生產法律法規、工作過程中的注意事項以及在發生危險時應如何進行有效的處理等，給工人講解并示范一些安全防護措施的使用方法。討論并學習一些經典的案例，讓“安全第一”的觀念深入每一名員工的內心，讓他們能夠將所學真正運用到工作當中，真正實現安全生產的目的
3.2做好施工前安全準備
施工前的安全準備工作對于保證施工的安全具有重要的意義。首先要對施工地點的工作環境進行調查，仔細分析圖紙設計，詳細了解工地的地質條件以及對施工的影響，找出存在的危險因素，做好記錄并制定出相應的安全防范措施。其次對所有的工作人員進行相應的安全培訓并進行考核，考核不合格嚴禁上崗。再次要認真檢查一些安全防護設施的情況，如基坑支護、腳手架以及施工用電等。在挖基坑之前，要根據地質條件規劃好支護方案，基坑的防護以及排水設施都要有相應的設計；根據施工的特點對腳手架的材料、大小進行合理的設計，在保證安全的同時盡量方便操作；對施工用電做好安全防護措施，確保供電的正常以及用電的安全高層建筑多為立體交叉作業，不同樓層之間的情況都互不了解，加大投入為員工配備一定的通信設施，使員工能夠相互交流各自的情況，提前預判危險并做出相應的防范，降低事故率，保證施工的安全。加大科技投入力度，加強新技術、新設備的研發水平，根據實際情況改進現有的設備或者是逐步用更安全、更可靠的設備替代現有的設備，提高設備的安全程度，從源頭上消滅事故發生的根源加大信息化技術的利用，對施工工地進行有效的監控，能夠隨時了解施工工地的情況，及時的進行調整，保證施工的安全正常進行
四、結語
高層建筑由于其自身樓層高、高度大，交叉作業多，工藝復雜的特點，加上在安全管理方面存在的缺陷，使高層建筑在施工過程當中存在著一系列的安全隱患。要想保證高層建筑施工的正常進行，必須要采取有效的安全防護措施。配備專業的安全管理人員，加強對工人的安全培訓，能夠提高工作人員的安全意識，將安全放在首位；做好施工前的安全準備工作，將先進技
術應用到高層建筑的施工當中來，降低事故發生的概率，保證施工的正常有序進行
參考文獻
[l]孟勇.論高層建筑施工安全措施[J].中國新技術新產品，2011.
[2]孫承文.當代高層建筑施工安全防護措施[J].科技信息，2012.
第二條本暫行規定適用于本市行政區域內的各類新建、擴建、改建的土木建筑工程、管線工程及其相關的設備安裝工程、裝飾裝修工程。
第三條本暫行規定所稱的安全防護、文明施工措施費用，是指按照國家現行的建筑施工安全、施工現場環境與衛生標準和有關規定，用于購置和更新施工安全防護用具及設施、改善安全生產條件和作業環境所需要的費用。
安全防護、文明施工措施項目清單詳見附件1。
第四條對安全防護和文明施工有特殊措施要求，未列入安全防護、文明施工措施項目清單內容的，可結合工程實際情況，依照批準的施工組織設計方案另行立項，一并計入安全防護、文明施工措施費用。
危險性較大工程應當按照國家《建設工程安全生產管理條例》第二十六條所規定的分項內容，根據經專家論證審核通過的安全專項施工方案來確定安全防護、文明施工措施項目內容。
第五條建設單位、設計單位在編制工程概、預算時，應當依照本暫行規定所確定的費率，以及安全防護、文明施工措施項目清單內容，合理確定工程安全防護、文明施工措施費。
第六條依法進行工程招投標的項目，招標人或具有資質的中介機構在編制工程招標文件時，依照本暫行規定所列的安全防護、文明施工措施項目清單內容，結合工程特點，按照常規的施工技術方案，單獨開列安全施工、文明施工、環境保護和臨時設施等項目的詳細清單內容，并參照附件2指定控制措施項目總報價的費率；對于基坑圍護和沿街安全防護設施等有特殊措施要求，未列入安全防護、文明施工措施項目清單內容的，應另行標明項目內容。
投標人應當按照招標文件的報價要求，根據現行標準規范和招標文件要求，結合工程特點、工期進度、作業環境，對施工組織設計文件中制定的相應安全防護、文明施工措施方案進行報價。
評標人應當對投標人安全防護、文明施工措施和相應的費用報價進行評審，報價不應低于少于招標文件規定最低費用的90%,否則按廢標處理。
第七條建設單位與施工單位應當在施工合同中明確安全防護、文明施工措施項目總費用，以及費用預付、支付計劃，使用要求、調整方式等條款。
工程施工合同工期在一年以內的，建設單位預付安全防護、文明施工措施項目費用不得低于該費用總額的50％；工程施工合同工期在一年以上的（含一年），預付安全防護、文明施工措施費用不得低于該費用總額的30％。其余費用應當按照施工進度支付；工程施工合同另有明確約定的從約定，但不得低于上述比例。
第八條工程總承包單位對建設工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。總承包單位應當按照本規定及合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用。總承包單位不按本規定和合同約定支付費用，造成分包單位不能及時落實安全防護措施導致發生事故的，由總承包單位負主要責任。
第九條建設單位申請領取建設工程施工許可證時，應當將施工合同中約定的安全防護、文明施工措施費用支付計劃作為保證工程安全的具體措施提交建設行政主管部門。未提交的，建設行政主管部門不予核發施工許可證。
第十條工程監理單位應當對施工單位落實安全防護、文明施工措施情況進行現場監理。對施工單位已經落實的安全防護、文明施工措施，總監理工程師或者造價工程師應當及時審查并簽認所發生的費用。監理單位發現施工單位未落實施工組織設計及專項施工方案中安全防護和文明施工措施的，有權責令其立即整改；對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監理單位應當及時向建設單位和建設行政主管部門報告，必要時責令其暫停施工。
第十一條市、區（縣）建設行政主管部門按照職責分工，以安全防護、文明施工措施項目清單內容為依據，對施工現場安全防護、文明施工措施落實情況進行監督檢查，并對建設單位支付及施工單位使用安全防護、文明施工措施費用情況進行監督。
對未按本暫行規定支付、使用安全防護、文明施工措施費用的行為，由市、區（縣）建設行政主管部門，依據國家《建設工程安全生產管理條例》第五十四條、第六十三條規定給予行政處罰。
第十二條市、區（縣）建設行政主管部門的工作人員發生《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》第十五條所列行為的，按照該規定處理。
關鍵詞：防護設施 專業設計 專業施工 可行性
近幾年，隨著國家加大鐵路、公路建設項目的投資，鐵路、公路建設項目呈增長趨勢。鐵路建設市場和公路建設市場的繁榮，也就造成施工安全形勢也愈趨緊張，安全管理的任務越來越重。施工現場安全管理的內容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管理四個方面，分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。其中場地與設施管理，是對施工現場不安全的設施、設備、場地等進行管理，現場安全防護設施、設備接地、限位開關等均屬于場地與設施管理的范疇。良好的場地與設施管理，能夠創造一個相對安全穩定的工作平臺，有效避免事故的發生或者在事故發生后減少事故造成的損失。而現場各類型的安全防護設施在場地與設施管理中，占據了很大的比重。
目前，不同地區、不同的施工單位在現場采用的安全防護設施也不同，大部分都是根據各施工單位多年從事施工行業積累的經驗來設置，這就造成各種安全設施規格、型號參差不齊，實際防護效果差強人意。同時由于鐵路、公路項目按照標段劃分，每個施工單位承建的管段，少則一兩公里，多則十幾公里，線路跨度大，很難像房屋建筑工地一樣進行集中防護，也就造成現場安全防護設施不設置或者少設置的現象發生，為現場施工帶來很大的隱患。
統一現場安全防護設施，將安全防護設施進行專業設計，安全設施按照正式工程進行管理，對現場安全管理將有很大的促進作用。筆者就自身在施工單位從事安全管理的體會，論述安全防護設施專業設計在路橋施工中的可行性進行論述，供大家參考，不當之處，敬請指正。
目前，國家對施工安全技術措施費用做出了規定，公路占總投資額的1.5%，鐵路占總投資額的1%，這筆費用主要是用在安全防護設施、安全防護用品、安全教育培訓、應急預案與演練等內容的投入實施，而在實際工程管理中，由于沒有統一標準和要求，使用情況差強人意。
隨著國家對安全管理越來越重視，各建設單位也出臺了相應的標準化管理辦法、安全費用管理辦法等文件，以便統一現場防護樣式，督促安全技術措施費用的落實。但是由于安全技術措施費范疇不清，計量方式不統一等原因，造成各個工程安全費用界定不一致，安全費用計量不足，甚至部分安全費用無法計量等問題，影響施工單位安全投入積極性。而通過安全防護設施由設計單位進行專業設計，工程量按照正式工程計價程序進行計價，各種材料按照工程內使用材料采購，各種安全設施施工完全按照正線工程的管理模式進行管理，基本能夠解決這些問題，從而有效的管控安全費用投入，確保現場安全防護措施落實到位。
例如，隧道施工過程中，逃生管是一項重要的安全防護設施。逃生管是采用足夠強度的鋼管，從掌子面連接至二襯作業面，以便在隧道塌方事故發生后，施工人員能夠通過管道逃生，也便于救援人員進行救援。但是由于逃生管到放置在隧道掌子面一側地面上，洞內光線不強，出渣車輛在調頭過程中很容易撞到逃生管，造成損壞，雖然采用反光標志等辦法進行警示，但效果并不理想，同時由于管道要隨著工程進度不斷前移，這部分人工消耗也無法計量。如果逃生管由設計單位專業設計，與洞內管線一并設計，設置在地下，這樣既不影響洞內正線施工，也能夠準確的計量。同時由于逃生管位于地下，在塌方事故發生后，不容易損壞，能夠更好的發揮作用。
另一方面，安全防護設施單獨招投標，從正線工程中獨立出來，讓安全防護設施施工方與正線工程施工方沒有直接的利益關系，從而變被動防護為主動防護，確保現場防護設施施工的數量和質量，為正線施工提供有力的安全防護，降低施工安全事故的發生幾率。
筆者所在公司，在京滬高速鐵路施工項目管理過程中，現場防護設施采用指定隊伍進行施工，管段內泥漿池防護、臨邊防護等內容均由該隊伍進行施工，由于該隊伍與現場其他正線施工隊伍互不影響，不會因為忙于正線施工，而疏于安全防護施工，同時也不會擔心安全防護施工影響自身收益，施工積極性較高。這樣現場防護設施規格統一美觀，質量也有所保障。而且專職安全員只對該隊伍進行防護交底、計量，計劃科只對該隊伍進行防護工程的計量，減少了項目管理的工作壓力。在不斷進行同類型作業的過程中，該隊伍安全防護設施施工技術也逐漸熟練，計劃科在調查工作效率時對單價進行了調整，間接降低了防護設施的施工成本。通過這種方法，現場安全防護設施設置及時到位，質量水平高，防護能力強，也提高了現場文明施工的水平，效果顯著。這個例子屬于安全防護專業設計、專業施工的局部應用，體現了這種模式的部分效果。
總的來說，安全防護設施專業設計、施工，防護設施規格樣式統一，建設單位便于管理，施工單位施工積極性高，安全防護設施質量有所保障，能更好的發揮防護作用，對現場安全管理有良好地促進作用。這種模式只是筆者在施工安全管理過程中總結的一些構想，還不是很完善，在這里提出以供大家參考，希望對現場安全管理工作有所幫助。
參考文獻：
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關鍵詞： 建筑企業；安全生產； 管理
中圖分類號：F416.9；文獻標識碼：A ；文章編號：
我國建筑企業實行的傳統安全管理制度存在種種弊端，己經不適應現代建設工程和行業發展的需要，因此建筑企業建立實施現代化安全生產管理制度就成為實現安全生產和提高建筑業安全管理水平的根本措施。 一、工程項目安全生產常見問題
1、建筑市場不規范
建筑市場行為不規范，無證和越級施工，掛靠、層層轉包等問題屢禁不止；一些施工單位靠低價中標，攬到工程任務后便以?w扣安全投入、削減安全設施等方式來賺取利潤；有的建設單位將工程肢解后分包給多個施工企業承建，在安全生產等問題上互相推諉，致使安全生產制度難以施行。 2、 安全生產管理水平差 只重效益，不重安全。在市場經濟意識的作用下，片面追求短期效益。企業缺少進行安全生產的基本條件和技術力量，安全管理人員缺乏基本的安全意識，施工生產中缺少基本的安全設施。建筑行業內流行的一種說法“:安全問題，說起來重要，做起來次要，忙起來不要”正是這一現狀的真實反映。施工企業在管理水平、安全教育方面存在的欠缺，是引發施工安全事故的主要原因之一。
3、 建筑工人安全素質低
在我國，建筑生產仍舊屬于勞動密集型生產，而在施工過程中所使用的大量勞動力，基本上都是來自于較貧困的山區、農村。這些建筑工人，文化素質低、安全意識淡薄，把進場前的安全教育僅僅看作是一個程序化的過程。因而，在施工生產過程中，會經常出現諸如:不戴安全帽、不系安全帶、隨意出入安全防護區，甚至是無證操作、跨專業操作等一些違規現象，給施工生產造成了極大的安全隱患。
4、 缺乏安全救援措施
由于缺乏安全知識和意識，針對施工過程中存在的安全隱患，不能加以識別并及時進行處理；對已經發生的安全事故，不能及時采取相應的救援措施，致使事態進一步擴大，使小事故變成大事故。目前大部分建筑施工生產現場，均無臨時醫務室，項目部辦公室內也沒有懸掛緊急救援的呼叫電話，在出現異常現象或發生事故后，不能及時請求救援，使本來可以防止的事故和人員傷亡，變成現實。
二、加強建筑工程安全生產管理的策略
1、 加強安全意識，建立健全制度
根據建設系統安全生產事故發生的特點，確定年度安全生產工作的重點以及專項治理目標，制定建筑施工現場的安全防范措施，把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層，一層抓一層，層層抓落實。與此同時，建立建設工程竣工驗收備案制度、監督反饋制度，施工圖審查制度、建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度，通過一系列有效的制度，確保安全生產落到實處，確保全市建設工程質量保持“穩中有升”的發展態勢。 2、 責任到位，狠抓落實
在日常安全監督管理中，一方面我們根據安全生產目標考核規定，把安全監督申報與建筑施工許可證的頒發緊密地聯系起來，對未建立各項規章制度、未建立現場安全保證體系、未根據現場特點制定有效安全防護措施、未對現場安全生產文明施工進行承諾的施工企業，不予辦理安全監督。對已辦理安全監督的建設項目，根據《建筑施工安全檢查標準》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產、文明施工達標檢查，督促施工企業建立健全施工安全管理保證體系，完善各項安全生產規章制度，落實安全生產崗位職責，正確處理好安全與生產、安全與效益的關系，使企業做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位，努2.3 加強安全教育，提高建筑施人員安全防護能力
以貫徹落實《安全生產法》、《建筑業安全衛生公約》為契機，充分利用現代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式，廣泛深入宣傳安全生產管理知識，并在報紙、電視開辟安全生產專欄，宣傳安全生產法法律法規。通過強化安全生產法律、法規和安全技術標準、規范的教育培訓，提高人員素質。在全面培訓的基礎上，我們重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關責任人和各安全監督管理機構執法人員、建筑業企業管理人員的培訓教育工作，強化安全意識，提高安全管理人員素質。按照建設部《建筑業企業職工安全培訓教育暫行規定》以及國家關于特種作業人員安全技術教育培訓的規定要求，認真學習有關安全生產的方針、政策、法規，及時傳輸新的安全技術標準、規范，增強職工安全責任意識和安全防護能力。4、 開展創建文明工地活動，改變施工現場“臟、亂、差”的現象
及時發現創文明工地的典型，認真總結經驗，并經常組織各企業到文明施工樣板工地參觀交流，發揮典型示范帶動作用，以點帶面，使全市建筑工地逐步走上了規范化、標準化管理軌道。徹底改變施工現場“臟、亂、差”的現象
5、 建立安全防護臨時設施費用專款專用制度
必須建立為安全生產提供費用的保障機制，在工程施工招投標時，安全費用不得進入競價，不得壓縮。在施工中，監理、建設等單位及有關建筑安全監管部門必須加強監管，做到安全費用及時到位，專款專用，不得挪作他用。
6、 改進建筑安全監督管理辦法 一是采用動態跟蹤抽查與專人定點負責制相結合的方法。在辦理安監手續時，為該工地指定一名安監員，負責對該工地的安全監督交底、平時技術指導及監督現場安全教育與防護措施的實施。對該工地文明施工、安全防護水平的評定，則由站領導帶隊進行動態跟蹤抽查。這種一人定點服務，集體動態打分評定的方法，既解決了工地現場安全員技術水平低下的問題，指導培養了企業、項目部的安全員，又確保了安全檢查的公正公平，廉潔執法。
7、 加強后期安全監督管理
工程建設進入后期，項目管理人員、作業工人思想的放松，分包施工隊伍的進入，預留洞口和臨邊的防護、腳手架拉結點被拆除，腳手片被抽掉等等，人的不安全思想和物的不安全因素的重合，事故發生幾率自然就高了。有些擬創省、市文明標化的工地，在初期管理嚴格，安全生產文明施工水平較高，但到了后期，特別是檢查驗收以后，疏于管理，同樣存在較大的安全隱患。所以要經常回過頭去看看，對建筑施工安全實行前、中、后期全程監督管理。
三、 加大安全生產的行政處罰力度
以整頓和規范建筑市場秩序為契機，強化安全生產專項整治力度。針對各個時期安全生產整治重點，制定專項整治任務目標，適時地提出整治工作要求。如在防止“五大傷害”事故為重點的專項整治工作中，以安全防護產品、設施的整治為突破口，因地制宜、推廣先進、科學、符合國標、行業標準的安全防護用品、設施取得了很好效果。根據安全生產專項整治重點，在組織開展日常安全巡檢的基礎上不定期地對專項整治薄弱部位進行重點檢查和跟蹤督查，并努力做到“四個結合”，即檢查與自查、檢查與專項整治、檢查與整改、檢查與追究相結合，切實消除事故隱患。加大行政處罰力度，做到有法必依，執法必嚴。根據有關法律、法規，我們對無視生產工人安全、安全管理混亂、安全生產責任制不落實、現場存在嚴重隱患的企業加大懲戒力度，依法對它們進行行政處罰，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。敢碰硬。真正行使“安全生產一票否決權”。
總之：建筑企業安全管理工作是一項艱巨的任務，它會隨著建筑技術、.建筑行業的發展不斷出現新的問題，因此建筑安全管理工作必須與時俱進，不斷地自我完善才能保證建設工程的安全生產。
參考文獻:
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關鍵詞：建筑施工，防護對策，安全防護
我們在對建筑施工生產全過程中應認真執行“安全第一,預防為主”指導方針, 將施工安全管理及安全教育對策作為手段,將施工安全技術與安全防護對策作為支撐,互為補充,綜合治理,建設好建筑施工安全系統工程,以實現施工安全生產的目標。
一、施工安全技術與防護對策概述
(一)施工安全技術與防護對策的定義
建筑施工安全技術與防護對策, 就是以研究建筑施工安全生產保證要求為核心,以“安全第一,預防為主”為指導,根據建筑工程的特點探索施工安全的內在規律性, 對施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測, 從而在技術上和管理上采取安全保證措施, 以預防和控制安全意外事故的發生及減少其危害的技術和防護對策。
(二)施工安全技術與防護對策的意義
1.有利于實現建筑施工安全生產目標,提高施工安全管理水平,增強建筑企業競爭力
目前,我國建筑市場得到了空前的發展機會,而建設規模越來越大的同時,施工技術、施工工藝也越來越復雜,要確保職工的安全與健康,這對于建筑施工安全管理也提出了更高的要求。在安全管理過程中,積極落實建筑施工安全技術與防護對策,將安全生產、文明施工作為市場經營策略,以提高企業的知名度,樹立良好的企業形象,增強建筑企業競爭力以便更積極地開拓建筑市場。
2.有利于提高工人安全施工的技能水平,豐富勞動力市場,加快社會主義精神文明建設步伐
我國建筑企業的工人大多數來自農村, 未經過嚴格的崗位培訓就成了建筑工人,自身文化不高,施工技能落后,自我安全保護意識淡薄。通過對其教育培訓,改變生產觀念,提高其建筑施工安全技術與防護水平,提高生產效率,從而提高全社會的生產力水平,促進社會主義精神文明建設更上一個新臺階。。
3.有利于促進社會經濟的發展,是構建和諧社會的需要因為建筑施工的特點,建筑業總是事故高發段,而安全事故的發生,不僅給工人帶來生命和財產的損失,給企業帶來經濟損失,阻礙了社會經濟的發展,給社會穩定發展也造成負面影響。在施工過程中,我們積極做好安全管理工作, 以建筑施工安全技術與防護對策為支持,提高工人的安全生產意識和安全操作技術,嚴禁“三違”現象,采取各種措施消除安全隱患,勢必會消除或減少安全事故的發生,從而保障老百姓的生命和財產安全,促進建筑行業的良好發展,也就有利于社會經濟的快速發展和構建和諧社會目標的早日實現。
二、施工安全技術與防護對策基本措施
為了做好安全生產工作,確保施工安全目標的實現,建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求,相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施, 同時它也是施工現場文明施工的重要內容。
1.嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系,設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員,做好安全檢查工作施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定安全生產規章制度和操作規程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責,落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構,配專職安全生產管理人員。。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查,發現安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
2.做好施工組織設計工作,按照施工組織設計合理組織施工安全作業。建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一, 是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件,是施工生產中的一個重要階段, 也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。合理組織施工作業,做好施工平面布置。施工現場要合理組織施工作業面,避免出現相互干擾;合理組織作業人員,合理編制作業面的工種、技術等級;合理安排作業流水線,避免危險交叉作業等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
3.做好技術交底工作,在施工現場設置明顯的安全警示標志,做好季節性施工準備工作。建設工程施工前, 施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。同時,施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的,施工單位應當做好現場防護。
4.及時發放和正確使用個人防護用品, 作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓, 其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
三、安全管理和文明施工措施
實踐證明,安全須得文明,文明導致安全。。現在許多施工企業都已認識到,必須把創建文明工地,推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全,樹立企業良好形象的必保的基礎性工作來抓。
(一)安全文明施工技術(作業)體系
創建文明工地、推行文明施工和文明作業,不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分,共處于一體,組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分,組成了安全文明施工的共同體。安全管理和文明施工的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態包括創造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面,而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業和操作。
(二)施工安全防護和文明施工措施
施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的, 施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全,同時要加強現場管理,保證施工井然有序,改變過去臟亂差的面貌,對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。
四、總結
在建筑施工安全管理中,我們要動員一切可以動員的力量,團結一切可以團結的力量,利用一切可以利用的力量,群策群力,齊抓共舉,治根治本,為實現建筑施工安全生產目標而努力,為構建安全生產新格局而努力,為實現社會和諧而努力。
參考文獻：
【1】編寫組.建筑施工手冊(第四版.縮印本).中國建筑工業出版社.2004.2.p2301
【2】建設工程安全生產管理條例.中華人民共和國國務院令(第393號).2004.2
【關鍵詞】建筑施工；傷亡事故；對策
0.引言
建筑工業給我國經濟注入了活力，在迅速發展的過程中也面臨著一些有待解決的問題。一些建筑施工傷亡事故屢見不鮮，不僅僅造成了經濟上的損失，更重要的是對一個家庭產生了嚴重傷害，新聞媒體和公民們越來越關注此類話題。因此為了保障人民的利益，同時促進經濟的發展，預防和減少此類工傷事故的發生變得尤為重要。
1.我國建筑施工傷亡事故發生的致因分析
1.1安全管理制度不夠完善
安全的管理制度和安全的防護措施是提高施工人員人生安全的重要保障，因此相關的施工單位和建筑工地應該高度重視安全檢查，只有這樣才能將工傷事故的發生率降到最低。國家和政府對建筑工地的安全防護都有相應的法律文件和日常規范文件，只要施工單位嚴格按照規定執行，除了建筑工人的操作不當，一般不會發生工傷事故。[2]但是在實際的調查走訪中我們發現大部分的建筑施工單位安全意識淡薄，沒有相應的管理和監督機構，很多員工在進入施工地的時候都不佩戴安全帽，甚至在高空作業的時候也缺乏相應的保護措施，在這樣的情況下工傷事故的發生比率只增不減。
另外值得一提的問題是，施工單位和企業沒有專門的部門對安全施工進行監督和管理，比如面對工人不佩戴安全帽就上崗上位的現象沒有相關的管理人員進行提醒，很多時候就造成了一些我們不愿意看到的工傷事故。
1.2市場管理不完善
市場是一把無形的手，市場支配和調節著經濟發展的規律，一個穩定有序的市場有助于形成良好的競爭機制和減少不必要事故的發生。[3]但是就目前的狀況而言建筑市場極其混亂。在實際的調查過程中我們發現，建筑施工單位一般都是以包代管，但是卻包而不管，簡單的說就是施工方和員工之間沒有簽訂明確的合同文件，這其中包括安全責任。為了實現經濟效益的最大化，提前完成施工任務，很多建筑工地和施工單位都連夜加班加點的趕進度。員工在疲憊的身體狀態下，再加上是夜間作業，還有一些不到位的安全防護措施就會造成嚴重的安全隱患，這是發生工傷事故的主要原因。
1.3施工工人個人素質較差
我們走訪了周圍的幾個建筑工地，發現大部分建筑工人都是農民工，并且隊伍在不斷的壯大，很多農民工都抱著城市的發展機會大的心態成為了施工隊伍中的一員。但是由于該階層的員工文化知識水平較低，安全意識淡薄，出現突況應變能力較差，這在一定程度上就導致了工傷事故的發生。
2.預防工傷事故發生的對策
2.1建筑單位做好安全防護措施
建筑單位和施工單位一定要本著“以人為本”和“以員工為本”的原則，將工人的人身安全放在第一位，經濟效益放在第二位。在平時的施工過程中一定嚴格執行國家規定的安全規章制度，將安全施工真正的落實到實處。盡量減少夜間作業，工人進行高空作業的時候一定要對其安全防備進行監督和管理，對于那些不遵守規章制度和施工要求的員工予以勸解和教導，告訴其嚴重性，從而引起施工人員的重視。
建筑單位可以利用一些標志性標語加強對員工的安全教育，比如在施工工地橫掛“高高興興上班，平平安安回家”、“安全第一”等警示標語，這樣可以從一定程度上降低工傷事故的發生的比率。
2.2規范建筑市場
國家和政府應該對建筑市場進行適當的干預，制定合理的管理政策。為了保障施工人員的人生安全，單位和員工之間一定要在上崗上位之前簽訂一份安全保障合同，要打破傳統的“包而不管”的不合理現象，在合同中一定要規范雙方的責任和義務，以明切的條例一一說明。堅決杜絕安全管理掛空擋的現象，堅決打擊不合理和存在安全隱患的建筑施工地。安全合同的簽署有助于規范建筑市場，有助于保護雙方利益，不僅僅可以從根本上減少工傷事故的發生，并且在出現了安全事故時候，可以有據可尋，減少推卸責任的現象。
2.3工人的自身素質要不斷的提高
前文已經提到，大部分的建筑工人都是農民工，這是一個弱勢的群體，他們大多來自偏遠的農村，為了養家糊口，為了給孩子提供良好的教育機會他們選擇了大城市。但是該人群文化知識水平有限，大多沒有受過過多的教育，因此法律意識淡薄，安全意識欠缺，若發生了工傷事故一般都難以維權。
為了保障自身的人生安全和經濟利益，建筑工人一定要提高自己的個人素質和法律意識，在進入單位之前一定要簽署正式的安全保障合同，以便日后維權。在進入施工地之前一定要仔細審查自己是否做足了安全準備，一定要從思想意識上高度重視自身安全。
3.結語
總而言之，建筑施工單位的管理制度還有待完善，為了將工傷事故發生的比例降到最低，需要政府、施工單位和建筑工人三方的共同努力。首先政府要加強管理制度；企業單位要做好安全防護措施；施工人員要高度重視自身安全，只有這樣工傷事故的發生才會不斷的減少。
參考文獻
[1]丁傳波，黃吉欣，方東平. 我國建筑施工傷亡事故的致因分析和對策[J]. 土木工程學報，2014，08：77-82-87.
目
部
安
全
規
定 1、本項目部安全生產狀況和施工現場安全管理若干規定。必須遵守的安全事項。
2、安全防護用品使用管理規定，正確使用要求和日常維護知識。
3、安全防護、機械、臨電、消防、高處作業、臨邊作業、懸空作業、交叉作業等安全專業知識。
4、各工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故。所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準。急救方法、疏散和緊急情況的處理、發生事故后應急處理措施。
5、《xx市建筑施工現場安全標準化手冊》有關規定。 個
人
遵
守
的
安
全
規
定 1、聽從工地各級領導的指揮，服從安全管理。
2、保證正確佩戴、使用個人安全防護用品。
3、維護安全標識、設施設備，并做到不破壞、不私自挪用消防標志、器材、設施設備。
4、遵守項目部對施工的有關規定，上下班按照指定的路線靠右行駛。
5、上下班遵守交通安全法規。
6、遵守治安管理條例，不打架、酗酒、賭博等違法行為。
7、施工現場的安全防護嚴禁私自拆改，需要時必須找相關領導安排專業人員解決。
8、嚴格執行管理人員的安全技術交底，禁止違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
9、宿舍內嚴禁私自使用電熱器具，嚴禁私拉亂接電源，搞好個人和集體衛生安全。
10、不參與非法的社會活動。
嚴格遵守國家及xx市有關安全方面的規定，如違反相關規定 個 人
承
關鍵詞:建筑工程；施工安全；文明管理;
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：
1 前言
某酒店工程建筑面積為30 847 m2, 21層,高度53.6m,框架剪力墻結構。是集娛樂,休閑為一體的高級五星級酒店。施工中對該工程嚴格實行了五項指標控制,即：:工程質量、工程進度、工程成本、施工技術、安全文明施工。
2 目標責任明確、技術力量雄厚
本工程地處鬧市區,做好文明施工,確保安全生產,向社會展示建筑工地的良好社會形象意義重大。為此,該工程安全生產、文明施工定位為創省級標化工地。并抽調技術部門和質安部門骨干力量,同項目部聯合組建了技術力量雄厚、管理水平高的項目領導班子,及時地向公司匯報施工動態,商討解決各種困難和問題,為安全文明施工和工程質量目標的實現奠定了堅實的技術基礎。在此基礎上,項目部針對各專業管理人員的技術特點,成立了QC小組,全面負責解決施工過程中出現的安全技術和施工工藝的難點。
3 管理制度齊全、責任明確、監管到位
酒店工程項目部在組織了技術力量雄厚的領導班子后,挑選了有過創標化工地和奪杯經驗、素質過硬的施工隊伍和分包單位,簽訂了施工承諾書和安全生產責任書,抵押了安全文明保證金,并要求技術工種和特種作業人員必須持有效證件方可進場作業,嚴把人員關。所有的承諾性文件,項目部都向公司經營、質安等部門備案,并組織人員每兩個月對現場管理班子、各施工班組和分承包單位進行考核,并兌現獎罰。隨后項目部根據建設部，建筑施工安全檢查標準等技術規范要求,并結合項目部實際情況制訂安全教育、安全檢查、班組安全活動、安全文明獎罰,以及文明施工等切實可行的安全管理制度。如期開展各項安全活動,落實了獎罰制度,并在宣傳欄中逐月予以公布。通過各項制度的落實和獎罰機制的激勵約束,大大地提高了作業工人的安全意識、自我保護意識和安全操作技能。實現了工人：要我安全到我要安全的質的轉變。有效地遏止了事故發生的兩大因素之一:人的不安全行為。
4 專項安全施工方案科學齊全,安全防護及時到位
為了實現對施工安全的動態管理，項目部根據對施工進度的提前預測，相繼編制了臨時用電組織設計,型鋼外腳手架施工方案、模板施工方案、型鋼卸料平臺設計加工和使用方案。還組織技術人員論證人貨兩用梯、塔吊安裝拆卸方案,并對塔吊基礎和扶墻框的設計進行驗算。在塔吊和人貨兩用梯進場前,項目部審查了出租方的保養記錄和維修保養制度，并在后續的使用中監督出租方定期維修保養工作的落實。通過以上專項方案的實施,有效地保證了專項施工的安全。在施工過程中根據有關行業標準, QC小組針對工程特點,大力引用新技術和新工藝的使用。地下室基坑支護采用噴錨支護新工藝，成功地解決了深基坑開挖邊坡坍塌危險和對毗鄰建筑物的危害。施工用電采用TN-S系列配電，外挑架用槽鋼作挑梁，大大地提高外架的承載力和整體穩定性。主體施工過程中曾出現塔吊吊鉤帶高壓感應電現象，人接觸吊鉤有針刺感覺,項目部QC小組會同公司有關部門采用多種測試方法,終于找到了高壓感應電的產生是由于距工地200 m處有無線電發射塔發射的電磁波發生電磁轉換造成的。在參考了大量文獻資料，試驗了多種預防措施后,經反復比較論證，最終選用高強度塑料滑輪代替吊鉤鋼滑輪，消除了吊鉤帶高壓電感應和對安全生產所帶來的一大隱患。在安全防護上，項目部針對建筑施工五大危險源的發生原因采取了根治措施。本著安全防護與主體施工同步進行的原則，根據對施工的進度預測,在進行施工任務下達時必須進行安全技術交底。在安全防護用品和勞動保護產品采購時,項目部嚴格按照公司程序文件規定，要求材料員采購的安全防護用品必須三證齊全(生產許可證、產品合格證、準用證),牢牢地把住了材料關。
5 后勤保障投入得當
為做好文明施工,讓廣大的施工人員吃好、住吃、工作好,真正做到進工地如進工廠。項目部集思廣益,合理規劃,克服了場地狹小的困難,設施設備配備齊全。對各個樓層和洞口均安裝了監視器,實行監控管理,使不安全隱患清除在萌芽狀態。工地內道路全部做成砼硬化地面,并在圍墻東側分別設置有休息區、宣傳欄等；宣傳安全知識、定期公布工地安全生產、文明施工狀況,樹立了榜樣、鞭策了后進,掀起了一股學、教、比的工作氛圍。工地還訂購了建筑施工典型事故案例VCD,定期組織新工人觀看學習。使工人充分認識到了建筑業作為國家三大高危險行業的事故發生特點,提高了安全操作的自覺性,從而在思想意識上根除了違章和冒險施工的行為。為解決工人生活上的后顧之憂,項目部統一購置鐵床、草席、棉被、臉盆、櫥柜、蚊帳、臉盆架等生活用品。項目部改掉個人承包工地食堂的做法,堅持工地食堂工人辦,并配備了不銹鋼爐具等設備,以保本為原則,讓工人吃得起吃得香。項目部根據施工需要,結合消防安全的要求,成立消防領導小組,建立了消防安全責任制和工作制度。主體施工過程中,項目部嚴格控制著火源和易爆物,樓層配備了滅火器和獨立消防用水設施,實現消防安全的目標。在公司工會的大力協助領導下,工地成立了工會小組,建立了工會臺賬,發動廣大職工踴躍參加工會組織,先后開展了安全文明競賽,生活衛生競賽,班組遵紀守法競賽和安康杯安全技能-知識競賽,開展了創標化工地、創優奪標勞動競賽,后勤服務流動紅旗競賽,安全生產周活動等,提高了建筑工人的勞動熱情和增強了紀律性,形成了人人都為創標準化工地作貢獻的氛圍。酒店工程以安全文明和創優奪杯為目標,施工過程中實行動態管理,各項管理制度和措施落實有力,及時地從思想意識、操作行為和安全防護上解決了事故發生的兩大因素,鍛煉出了一個懂技術、會管理的項目領導班子和一支作風硬朗、紀律嚴明、敢打硬仗的社會主義新的建筑工人隊伍,形成了一套比較合理的科學管理方法,取得了良好的社會效益和經濟效益。主體施工過程中,該工地先后承辦了結構施工現場會、舊城改建系統結構鋼筋綁扎參觀會,為同行在做好建筑施工安全文明管理和質量管理方面提供了交流學習的機會。
6 結論
通過對酒店工地在安全文明施工和創建標準化工地工作中的成本分析,可以得出抓安全文明施工、創建標準化工地與工程質量、進度并非一對矛盾體,而是互相補充、共同促進、密不可分的共同體。
參考文獻：
[1]劉向敬.建設項目施工管理的重點和方法[J].建筑管理現代化，2003，1.
以“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主”的工作思路，嚴格落實“政府監察、部門監管、企業負責、社會監督”的體制要求和屬地管理原則，全力抓好各項制度、措施的落實，積極創新管理方法，以危險性較大分部分項工程為監管重點，進一步提高監管水平，強化執法力度，健全完善建筑施工安全生產長效機制，確保全縣建筑施工安全生產形勢穩定。
二、工作目標
（一）杜絕3人以上較大安全事故，有效控制一般事故。不斷提高企業管理人員和一線操作人員的安全防護意識，改善作業環境和施工條件。
（二）完善各施工企業安全管理機構設置，增加企業安全管理各專業人員配備，逐步推行項目專職安全員的委派制度，建立健全各項檢測數據統計。
（三）積極爭創省級安全文明示范、優良工地，達到市級安全文明工地創建標準的全部按要求進行創建，繼續開展縣級安全文明工地的創建驗收工作。
（四）在所有新開工施工現場推廣使用標準化安全防護用品，5000平方米以上的施工現場必須創建標準化安全文明工地。
三、主要措施
（一）層層落實安全生產監管責任，實現建設工程的全過程、全覆蓋監管。
嚴格依照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及市建管處《關于規范建筑施工企業安全生產組織機構建設的通知》、《關于進一步規范安全監理工作的通知》、《關于建立建筑施工企業安全機構履職情況檢查制度的通知》等法規及規范性文件的要求，督促各企業、各有關單位完善安全機構的設置、增加安全管理人員的配備，強化對專業承包和勞務企業的監督管理，全面落實建設各方安全生產責任。試行施工、監理企業負責人或項目負責人安全管理現場帶班、巡查和企業安全生產形勢分析例會制度，推行項目部配備專職安全員企業委派制度，有效掌控施工企業履職情況，并與企業安全生產許可證動態審查掛鉤；督促監理企業重點把好施工企業安全生產條件審查關、材料設施設備進場關、危險性較大分部分項工程審查監控關、隱患整改復核驗收關，嚴格落實旁站監理責任，進一步規范監理企業月度自查上報等自檢自控工作。與行政區域內的建筑業企業、監理企業簽訂安全目標管理責任書，督促企業內部層層簽訂安全生產目標管理責任書，將責任目標分解到每個施工現場，落實到人。
（二）提高綜合管理水平，確保安全生產工作穩定。
加強建筑市場執法工作力度，建立各級聯動的工作機制，同時對工程項目是否辦理建設手續，及總承包單位、專業承包單位、勞務分包單位的安全生產許可證和資質證書進行審查，對不具備資格進行施工的，除責令停止施工外，分別對發包單位和施工單位予以處罰；嚴格查處發生安全事故或存在嚴重違規行為的責任單位和責任人，通過約談、記入不良行為、責令停工、暫扣或吊銷從業人員安全資格證書或企業安全生產許可證、停止企業投標、經濟處罰等手段，增加企業的違規成本，形成安全工作的高壓態勢。
（三）創新安全監管辦法，調整安全監管思路，確保建設各方安全責任履行到位。
積極轉變安全監管方式，創新安全監管機制，督促各方主體切實履行好安全職責：一是將監管重點由實體隱患向企業安全行為和現場實體隱患并重上轉變，對企業安全管理不到位，人員履職不到位的，加大處罰力度；二是進一步強化監理單位安全責任的落實，督促監理企業完善內部安全管理體系，建立健全安全監理制度，嚴格履行和落實法定安全監理責任；三是重點做好企業人員履職管理工作，對企業安全科、現場安全員、安全監理人員的履職情況進行重點檢查，包括在崗情況、履職情況、提供資料的真實性及完整性等。
（四）繼續加大重大危險源的管理力度，堅決遏制重大事故的發生。
嚴格規范深基坑、高大模板、起重設備拆裝等危險性較大分部分項工程的方案編制、審批和專家論證程序，嚴肅查處未經方案論證擅自開挖的行為；嚴格危險源公示、過程監控和報告工作，對深基坑工程實行質量、安全聯動把關制度；督促建設各方對高大模板梁底扣件緊固力矩進行100%檢查；重點加強起重機械安全管理，嚴格落實起重機械使用登記備案、日常檢修保養、大臂安裝維護用保險鋼絲繩、施工升降機限載等措施，從設備產權備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊伍資格、從業人員執業資格、成片小區工程塔吊合理選址等各個方面強化監管，嚴肅查處起重機械未經建設各方聯合驗收合格、擅自投入使用的行為；加強施工現場后期安全管理，施工現場使用的吊籃，必須由正規廠家生產、具有產品合格證，安裝前施工單位應制定施工方案，安裝后進行驗收，使用過程中，每個吊籃內只準進入兩名工人作業，盡量避免立體交叉作業。堅決遏制群死群傷惡性事故的發生。
（五）進一步強化“兩區三村”住房建設改造和既有建筑節能改造項目的安全監管工作。
對“兩區三村”住房建設改造項目，提前介入監督，加強預防和控制。積極協調有關單位做好既有建筑節能改造工程安全監管，督促建設單位依法選取有資質的總承包或專業承包企業進行施工，嚴格落實工程監理、方案審批論證、專職安全員配備等制度，督促建設各方嚴格按照方案組織施工，嚴把材料和吊籃等設備的進場關和使用關，確保既有建筑節能改造項目施工安全。
（六）深化安全培訓教育，不斷提高從業人員安全素質。
繼續做好“建筑工人安全教育基地”培訓工作，深入工地開展教育培訓活動，不斷增大基地教育的覆蓋面，保證培訓取得成效。督促企業認真履行安全教育培訓職責，保證工人的入場教育、經常性教育、“三級教育”培訓到位，工人未經教育培訓的，不得上崗。積極組織建設、監理、施工企業相關人員參加上級主管部門組織的“三類人員”、特種作業人員等教育培訓等活動。
（七）積極開展安全標準化工地建設，提高安全文明工地創建水平。
繼續開展安全文明工地創建活動。凡符合創建條件的施工現場，必須創建市級安全文明工地，有條件的爭創省級安全文明工地。以施工現場文明施工圖集為標準，積極開展標準化工地建設。2011年，所有新開工工程將逐步推行工具化防護用品，力爭達到標準化工地要求。
（八）組織開展安全綜合和專項檢查，消除各類事故隱患。
全面提高監管力度和深度，嚴把跨年度工程開工關。在強化工程實體檢查的同時，深入開展企業安全保證體系建設、制度執行、人員履職等安全行為的檢查考核，對達不到要求的工程一律不允許復工。根據不同季節和階段施工特點，組織季節性綜合和專項整治檢查活動，提高安全監管的針對性和時效性。繼續做好節假日、重大活動期間的安全生產工作，特別是春節、兩會、“五一”、“十一”等節日期間的安全檢查工作，消除事故隱患，杜絕事故發生。
（九）保證安全措施費用撥付，確保安全投入及時、足額到位。
以《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》為依據，加強對安全措施費用撥付情況的監管力度。建設單位必須足額繳納安全防護和文明施工措施費，方可辦理施工許可證。同時，加強對建筑企業安全生產費用提取和使用管理的監督檢查，確保安全生產費用及時、足額落實到位。
（十）嚴格手續辦理制度，保證各項制度落實到位。
各建筑施工企業必須指派專人（分管經理或安全科長）負責安全措施備案，塔機拆裝告知、產權備案，安全措施費撥付申請等各項手續的辦理，保證各項手續辦理及時、完整。