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關鍵詞:武警部隊;車輛;經濟效益
一、 研究背景
日前,汽油價格“破八”已經實現,高油價時代的猝然來臨,汽車行駛起來成本更高。武警部隊的公務用車種類多、品牌雜、性能各異,而且武警部隊各單位出車任務頻繁,油料消耗巨大,為此,武警部隊的公車使用經濟效益如何,該如何在高油價背景下提高武警用車的使用效益,如何改善公務用車的配置和調度,如何科學構建武警部隊車輛調度管理體系, 在滿足任務需求的情況下實現最優經濟效益, 是車輛調度工作的一個難題,成為一個值得研究的問題。
二、 武警車輛配置和使用的現狀
目前武警部隊的車輛使用配置方面,主要是各個單位自行組織內部的車輛購置、配置和使用,這樣,各個單位在車輛的配置數量、使用頻率、使用效益的研究上都所欠缺。在實際執行過程中,運營車輛始終要面對十分復雜的道路行車環境,同時還要面臨諸如天氣變化、車輛故障等異常情況,因此時常出現由于運力冗余量不足而導致的公車系統穩定性弱等問題。同時由于不同時段、不同出行目的的出行需求對車輛的要求不同,并且公車車型、規模等均與時空分布特性匹配性較低,造成資源的不合理配置和浪費。由于公車出行成本不用個人負擔,其使用率遠遠高于私家車公務用車的規模和數量逐年增大,運行費用逐年遞增,且增勢預期不減?,F在的狀況是,公車比私車更耗油,其原因主要有兩點,一是許多公車都是大排量、高耗油的車型;二是車輛使用效益差,時常處于不合理使用的狀態,各單位之間沒有協調使用車輛,不考慮運力調度的跨單位使用問題,而是只考慮本單位的情況,造成不必要的浪費??梢姡纳莆渚筷牴囀褂谜{配,對節省開銷來說還是非常有必要的。
三、 武警公務用車的管理和使用調度優化設計
(一)車輛管理和調度優化的基礎工作
針對公車使用特征,本文將公車使用分為兩大類,第一類是配備給領導或科室使用的專用型車輛,第二類是公用型運輸車輛。在本研究中主要針對第二類車輛的使用展開研究。利用現代系統工程決策的數學方法對武警公車運力調控管理體系進行提升和改造,是可提高公車運輸系統效能的基本手段之一。在實際操作中,需要對整個單位區域以及友鄰單位區域的線網展開研究,掌握各單位擁有的車輛型號、性能、運力等實力,并且對任務緊急情況合理分類,以便針對線網及任務要求展開線路間的運力調配,體現系統性配置的最優經濟效益和運力資源的集約化利用原則。
(二)對各單位車輛管理調度的優化措施
對車輛實行集中統一管理,一般做法是將各單位公車交由公車管理中心集中管理,統一調配使用,對相對比較集中的各單位的車輛實行集中管理、統一調配、管用分離。通過嚴格管理,及時調度,實現各單位車輛集中管理,信息共享,使資源流通起來。
對于武警部隊來說,應當成立分級車管中心,主要分為三級,第一是以若干省份為片區將若干總隊組成一級車管中心,第二是以總隊為單位成立二級車管中心,第三是以支隊為單位組建三級車管中心。通過這三級車管中心來實現車輛的調度使用,這三級車管中心信息共享,權限依次降低,在申請車輛使用時由系統自動按照等級順序逐級進行審批和反饋。車管中心作為車輛的“蓄水池”,負責重要公務接待、統一集體活動、大型執法公務活動、應急突發事件處置等公務用車,個人公務用車也可通過系統進行預約。
(三)車輛管理調度改革的優點
集中統一管理改革模式實行管用分離、統一調配、資源共享,有利于優化公車資源配置, 通存通用能力增強,單車出車次數增多,車輛利用率提高,提高公車使用效益,降低公車運行成本,同時也可減少各單位分散管理容易產生的公車私用弊端。這樣,使得武警部隊運輸車輛的保障能力得以大幅度提高。
四、 實例分析
由于武警部隊車輛管理調度系統比較復雜,在申請反饋機制中的決策要依據復雜的分析計算,為方便理解,我們在這里只對其中的原理進行簡化的實例分析。
假設A省某支隊單位需要派遣一輛30t級卡車前往相鄰B省某市拉煤,任務要求時限為10天,本支隊處于本省中間地帶,與B省相隔C市和D市,其中C市在A省內,D市在B省內,距離目的地300千米。針對此任務,該支隊向所受管轄的三級車管中心發送車輛使用申請,該三級車管中心決定本單位派出車輛,并逐級向上報送申請,一級車管中心處理系統接到申請后,自動調取所管轄各單位車輛情況,分析相關路線、路程以及費用情況,結合該任務的時效性要求,得出該運輸方案申請不符合經濟效益最大化原則,故拒絕三級車管中心的自行派車任務,而向B省的二級車管中心發送派遣任務,二級車管中心接到任務后,同樣結合自己所管轄車輛情況,根據效益最大化原則向D市的三級車管中心派遣任務,三級車管中心接到任務后派出車輛前往目的地將煤裝車運送到需求單位。通過該車輛派遣系統,合理地安排了各單位的車輛使用,使車輛空載率降低,從而減少了運輸成本,保證了任務的圓滿完成。
五、 在優化車輛管理調度過程中的建議
(一)充分論證,頂層設計
武警部隊的車輛管理和調度優化設計,一定要在總部的領導下,成立專門的論證小組,在對武警部隊現在的車輛情況,運輸情況,運輸成本等進行充分調查的基礎上,對如何優化武警部隊車輛調度進行充分的論證,設計出富有針對性的模型。在一些車輛調度規模比較大的場合,現有方法不能滿足對車輛進行實時動態調整的需求,要適當應用人工智能技術,設計具有較高響應速度的人工智能的車輛調度模型。
(二)建立武警車輛信息共享平臺
在目前的武警車輛管理體制下,缺乏各單位間有效的信息共享平臺,所以,總部要組織安排專項經費,將各單位的相關信息通過平臺有效連接起來。要建立基于多車管中心的協同調度系統。系統中的車管中心系統高度開放,代表各車管中心經過注冊后可以自由出入,自身擁有的相關資源實現信息共享。各車管中心依據共享信息及優化算法尋求車輛資源與自身需求互補的合作伙伴,原則是合作后組織內部成員實施聯合配送的花費成本最小,最后成員通過協商分享節余成本。
(三)建立效益評估機制
在目前的武警部隊車輛使用中,缺乏對車輛使用效益的有效評價體系,加上軍事運輸具有弱經濟性的特點,導致部隊對公務用車的使用更多的是關注任務的完成情況,而對于車輛的使用效益不夠重視。軍事運輸在做到保障有力的情況下,對武警部隊車輛使用效益進行研究,優化車輛管理和調度方面的體制機制,在高油價時代也是與可持續發展的要求相一致的。
六、 結束語
由于歷史原因,規模、機構、工作性質幾近相同的單位,擁有的車輛數量卻不盡相同,而且有些單位的車輛閑置,造成資源浪費;而有些單位的車輛卻不能滿足生產和工作需要。實行車輛集中集中管理和優化調度后,武警部隊各單位的人力、運力可以得到較好的平衡和重組,既有效提高了車輛利用率,又很好的保證了使用單位所需,真正實現經濟效益的最大化和任務的圓滿完成。
參考文獻:
[1]沈榮華、劉杰.推進公務用車制度改革:模式與建議[J].中國行政管理,2010(5).
[2]胡興華、蘇小軍、王芳.城市公交線路車輛配置模型研究[J].交通運輸工程與信息學報,2009(3).
關鍵詞:低碳經濟 土地利用 碳排放 管理對策
中圖分類號:F301 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)02-015-02
一、引言
縱觀人類發展歷程,在由原始文明走向農業文明和工業文明的過程中,能源資源的重要性與日俱增。然而,隨著經濟的進一步發展以及人口的激增,能源資源在開發利用過程中所造成的一系列環境問題越來越困擾著我們,甚至阻礙了我們的進一步發展,這一切都值得我們反思。于是,近些年學術界有關“低碳經濟”、“低碳生活方式”、“碳足跡”、“低碳社會”等一系列新概念應運而生。為了適應低碳發展的新潮流,探索如何創建低碳型社會,實現可持續發展,國土資源管理部門在2008年就設立了公益性行業科研專項項目《土地利用規劃的碳減排效應與調控研究》,力圖在揭示土地利用的碳排放效應機理基礎上,通過創新土地利用規劃技術,形成低碳排放的土地利用結構與布局(中國國土資源報,2009)。在此背景之下,本文擬從低碳經濟發展的視角出發,探討我國土地的利用和管理。
二、低碳經濟與土地利用的關系
(一)低碳經濟的內涵
近十年,國內外學者從不同的角度對低碳經濟給出過定義。2003年2月,英國政府在其發表的《我們能源之未來:創建低碳經濟(low-carbon economy)》白皮書中首次提出了低碳經濟的概念:“低碳經濟是通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染獲得更多的經濟產出;低碳經濟是創造更高生活標準和更好生活質量的途徑,為發展、應用和輸出先進技術創造了機會,同時創造新的商機和更多的就業機會。”劉春玲(2011)在綜述國內外學者對低碳經濟的界定的基礎上,認為低碳經濟在可持續發展理念指導下,通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展模式。盡管國內外對低碳經濟的定義表述都不盡相同,但是所表達的基本思想是相同的。筆者在此基礎上概括低碳經濟的定義為:低碳經濟是一種力求資源低開采高利用、廢棄物低排放、環境治理全程控制的全新的集約型經濟發展模式,在這種經濟發展模式下最終實現資源的可持續發展。
(二)低碳經濟型土地利用的內涵
低碳經濟型土地利用就是兼顧“低碳”和“經濟”,綜合考慮土地的生態價值、經濟價值以及社會價值,實現土地利用的“低排放、高效率、高效益”的土地利用(彭歡,2010)。也就是說,既要發展集約型土地利用與開發模式,又要采取各種方式追求經濟利益最大化。因此,這就需要制定科學合理的土地利用規劃方案,通過對土地利用類型、利用結構和方法的有效控制,更合理地利用土地資源,以打造低資源和環境成本、高經濟和社會利益的雙贏局面。
三、低碳經濟型土地利用存在的問題
要研究低碳經濟型土地利用,主要應考慮的便是碳排放問題。就目前而言,由土地利用導致的碳排放有兩種:直接碳排放和間接碳排放。直接碳排放是指由于土地利用類型的轉變或保持導致的碳排放,如圍湖造田、草場退化、種植制度的改變等。間接碳排放是指土地利用過程中的人為源碳排放,如交通用地尾氣、礦產品開采工藝排放等。由此可見,土地利用過程中的碳排放現象比比皆是,且隨著經濟發展速度的加快,碳排放量也與日俱增。如何管理好土地利用以減少碳排放是目前全球所面臨的一大難題,尤其是對我國這樣碳排放總量居全球第二的國家(王錚和朱永彬,2008),尤其需要盡快解決這個問題。
土地類型變化不當往往不利于碳蓄積,會加劇碳排放。如森林砍伐會直接導致地上生物量排除,土壤呼吸加劇;農牧林地被建設用地所占有,生物量便會被清除、土壤被掩埋和收集;草地轉變為農田會加劇土壤呼吸,從而減少了碳素向土壤的分配等等。這一切都是因為土地利用類型轉換不當引起的碳排放。改革開放以來,尤其是近幾年在低碳經濟理念倡導下,中國政府逐漸重視對土地利用的管理,力求土地利用朝著低碳和經濟的方向發展,順應自然發展規律,力求土地利用的可持續性發展。但是中國六大區域(東北、華北、華東、中南、西南和西北)仍然存在一些不利用陸地生態系統碳蓄積的問題,其中尤以東北、華北和華東三大區域的問題最為顯著。
(一)東北地區過快的農業發展擾亂了自然生態系統
根據國家統計局1999年和2010年統計的數據顯示,1996年東北三省耕地總面積達到21526200公頃,占全國耕地總面積的16.55%;到了2008年,東北三省耕地總面積減少到21450000公頃,占全國耕地總面積的17.63%,但實際上2008年耕地總面積只比1996年減少了0.35%。但東北三省的主要土地利用類型為林地,耕地面積增加也主要來源于森林和草地。而該地區的森林和草地富含生物碳量和土壤碳蓄積量,土地利用類型轉變將對于該地區的地面生物量清除;耕作以及水土的流失將對土壤碳蓄積碳匯產生極為不利的負面影響;草地轉變為耕地將加劇土壤呼吸,不利于碳積蓄。近幾年,國家政府在低碳經濟理念下,面對嚴峻的生態問題和環境污染,投資積極植樹造林和退耕還林,2010年該地區林業投資完成額達到224262萬元,其中國家投資額占84%,當年造林總面積為507030公頃,其中人工造林為308643公頃,而退耕還林面積卻為0。這樣的發展并不能使該地區土地利用低碳化,要徹底改變目前現狀,必須合理配置各類土地利用類型,而并非一味增加林地面積。
(二)華北地區的牧草地出現嚴重的退化和荒漠化現象
由于過去20年間華北地區大量的植樹造林,根據國家統計局數據統計顯示,到2005年,華北地區牧草地面積比1985年減少了6888000公頃,主要轉化為林地(林地面積增加1175600公頃);還有部分轉化為耕地(耕地面積增加774700公頃)。但是,就總體來看,牧草地面積下降速度依舊過快,同時過度的放牧也加速了土壤沙漠化速度,這些都不利于土壤中碳的蓄積。
(三)華東地區耕地面積急劇下降,建設用地擴張過快
華東地區是經濟發達的平原地區,理應是耕地面積最大的地區,但是根據國家統計局2010年數據顯示,2008年耕地面積只占了全國耕地總面積的19.98%。與此同時,從表1中可以看出,2008年增加耕地面積僅為95006公頃,但是減少耕地面積卻達到了99695公頃,超過了增加的耕地面積達4689公頃,可見耕地面積減少的數量超過了增加的數量,年末耕地總面積呈下降趨勢。在耕地面積減少的總量中,有85%用于建設用地,占全國耕地改造的建設用地總面積的44%,可見華東地區建設用地改造的面積之大,華東地區土地利用類型的迅速變化(耕地逐年遞減、建設用地快速擴張)導致生物量清除、土壤被掩埋和收集,加速了碳排放,將不利于低碳經濟型土地利用的發展。
那么為什么華東地區會出現這樣大量耕地轉變為建設用地的現象呢?這一方面是華東地區地處平原,耕地面積大,礦產資源匱乏,因此自古以來該地區經濟發展主要是依靠耕地和進出口貿易。隨著對外貿易的發展以及領海這一得天獨厚的地理位置,該地區經濟發展較內陸地區快,各地紛紛建居民樓、廠房、寫字樓,加速了該地區建設用地的需求。另一方面,耕地種植所帶來的經濟效益遠遠不及貿易所帶來的利潤,人們紛紛閑置耕地或者轉賣土地成為城鎮居民,進廠打工或者自己成立工廠進行加工、貿易。近幾年,隨著新農村建設的發展,這種勢頭更為猛烈。江浙一帶很多原有的耕地都被低價轉賣給政府用于建設用地。農民搬進了政府新建的農民安居房,農民成了沒有土地的農民。這種現象已經違背了作為新農村建設的初衷,同時也惡化了土地利用類型的合理調整,不利于低碳經濟型土地的利用,值得政府部門深思。
四、低碳經濟型土地利用管理的對策
低碳經濟型土地利用需要協調好生態發展和經濟利益之間的矛盾,順應自然發展規律,有節制地開發利用土地,有效地管理保護好土地的生態系統。因此,轉變土地利用的方式,重視土地利用過程中的“減源”、“增匯”,這是降低土地利用的碳排放和提高土地生態效益、經濟效益、社會效益的必然手段(彭歡,2010)。只有這樣才能打造出一個優質、可持續發展的低碳土地利用。
因此,我們首先應該加強土地利用的管理力度,通過法制化的方式進行土地利用類型的管理,通過增加耕地轉化審批環節,嚴格控制耕地流向建設用地。對破壞耕地、任意改造為建設用地者進行嚴厲打擊,應處于高額罰金,并要求其限期對土地進行復墾,恢復其原有生態系統。同時,提高林地面積規模,控制耕地、牧草地、沼澤和灘地面積減少速度,促進其他未利用地面積向林地、牧草地和耕地轉換,設立提高土地的碳吸納能力。
其次,我們應該利用經濟杠桿,促使土地利用合理化??梢蕴岣叱鞘薪ㄔO用地取得和保有的成本,提高土地價格,以此用經濟杠桿自動調節土地利用類型,使得基礎設施和公共設施用地的節約集約利用。
最后,我們應該建立健全的碳交易市場。盡管低碳經濟、碳匯等詞匯已經耳熟能詳,但是碳積蓄后到底用于哪里或者說能否帶來經濟效益,這沒有一個明確的答案。這主要是碳交易市場不健全導致的。碳交易其實質就是“合同的一方通過支付另一方獲得溫室氣體減排額,買方可以將購得的減排額用于減緩溫室效應從而實現其減排的目標,實際上就是碳排放權利的交易。碳交易把氣候變化這一科學問題、減少碳排放這一技術問題與可持續發展這個經濟問題緊密地結合起來,以市場機制來解決這個科學、技術、經濟綜合問題”(彭歡,2010)。我們應該應用市場化的手段,制定好合理的碳交易體系,并處理好各個相對量的指標,建立全國的統一標準。只有這樣才能使得碳交易朝著健康的方向發展,碳排放才能從經濟的角度得到實質性的遏制。
總之,目前低碳經濟下我國土地利用還存在著很多問題,這就需要利用政治、經濟、法律和社會道德等各種手段進行管理。重要的一點是讓低碳經濟觀念深入人心,政府部門應該從本質出發,倡導低碳經濟型土地利用。同時,利用經濟手段,讓低碳和土地利用自動協調發展,這對于現今這個經濟高速發展的社會而言,是最行之有效的手段,讓經濟成為土地利用管理的有力杠桿。當然,健全的法律也是必然的管理途徑,法制的強制力手段將能使土地利用管理變得井然有序。
參考文獻:
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【關鍵詞】經濟合同;合同管理;法人委托
經濟合同管理是企業管理的一項重要內容,搞好經濟合同管理,對于公司經濟活動的開展和經濟利益的取得,都有積極的意義。合同管理必須遵循《經濟合同法》及其他有關法規的規定,但為加強經濟合同管理,減少失誤,提高經濟效益,要結合公司的實際情況因地制宜科學的管理公司,“重合同、守信譽”為經濟合同管理工作的核心。
一、經濟合同的簽訂
(1)簽訂注意事項。簽約人在簽訂經濟合同之前,必須認真了解對方當事人的情況。包括:對方單位是否具有法人資格、有否經營權、有否履約能力及其資信情況,對方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其權限。做到既要考慮本方的經濟效益,又要考慮對方的條件和實際能力,防止上當受騙,防止簽訂無效經濟合同,確保所簽合同有效、有利;簽訂經濟合同,必須遵守國家的法律、政策及有關規定。對外簽訂經濟合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書的法人委托人。除經總經理特別授權并給委托證明外,超越權限和非法委托人均無對外簽約權;簽訂經濟合同,如涉及公司內部其他單位的,應事先在內部進行協商,統一平衡,然后簽約。(2)合同格式要求。經濟合同除一律采用書面格式,并必須采用統一的經濟合同文本。而且合同對方當事人權利、義務的規定必須明確、具體、文字表達要清楚、準確。合同內容應注意的主要問題如下:一是部首部分要注意寫明供需雙方的全稱、簽約時間和簽約地點;二是正文部分要注意產品名稱、技術質量、運輸方式及運費負責應具體明確、交(提)貨期限、地點及驗收方法應明確;價金必須執行現行的國家定價或國家指導價、市場調節價;違約責任有法定違約金的按規定寫明,法律沒規定或規定不具體的,應具體寫明約定的違約金數額、比例及計算方法;三是結尾部分要注意雙方都必須使用合格的印章(公章或合同專用章),不得使用財務章或業務章等不合格印章。
二、經濟合同的審查批準
(1)經濟合同審批權限。經濟合同的正式簽訂前,必須按規定上報領導審查批準后,方能正式簽訂。經濟合同審批權限如下:一是下屬公司、企業對外簽訂的經濟合同,除按規定須上報公司審查批準者外,由公司、企業領導審批;二是標的超過額定值;聯營、合資、合作合同重大涉外合同由總經理或其授權人審批;三是重大合同由董事長(法人代表)審批;四是標的超過公司資產1/3 以上的合同由董事會審批;五是董事會、總經理委托審查的合同,內容復雜、較難掌握、各企業要求提供法律幫助的合同由法律顧問室負責進行審查,法律顧問室主要負責審查合同條款、內容的合法性、嚴密性、可行性,提出意見供決策部門參考。(2)經濟合同審查的要點。經濟合同審查的要點主要包括:第一,合同的合法性。包括當事人有無簽訂、履行該合同的權利能力和行為能力;合同內容是否符合國家法律、政策和本《制度》規定;當事人的意思表地是否真實、一致,權利、義務是否平等;訂約程序是否符合法律規定;第二,合同的嚴密性。包括合同應具備的條款是否齊全;當事人雙方的權利、義務是否具體、明確;文字表述是否確切無誤;第三,合同的可行性。包括當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預計取得的經濟效益和可能承擔的風險;合同非正常履行時可能受到的經濟損失。(3)經濟合同的審批程序。經濟合同的審批程序如下:首先是申報,各企業的法人委托人在授權范圍內對外簽訂合同,應事先填寫“經濟合同簽約申報表”(一式二份),報本企業的領導審查批準。(凡先經領導口頭同意簽約的,簽約后需補辦手續)。需報總經理、董事長審批的,應由該企業領導簽署意見,隨同合同初稿及有關資料、附件等,一并上報;其次是審核,對送審的經濟合同,應按本《制度》第二百一十九條規定的審批權限,由主管人或有關人認真審閱,必要時可進行調查研究,最后作出批準、不批準;通知申報單位補報材料或進一步談判。(應提出談判的具體要求和注意事項)。主管人在“申報表”上批寫意見后,“申報表”一份及合同初稿留底,另一份“申報表”連同其他材料發還申報單位,由承辦人按批準的意見辦理。
三、經濟合同的履行、變更、解除
(1)經濟合同的履行。經濟合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽”的原則,嚴格執行合同所規定的義務,確保合同的實際履行或全面履行。合同履行完畢的標準,應經合同條款或法律規定為準。沒有合同條款或法律規定的,一般應以物資交清,工程竣工并驗收合格、價款結清、無遺留交涉手續為準。在經濟合同履行過程中碰到困難的,各企業首先應盡一切努力克服困難的,盡力保障合同的履行。各企業領導及簽約人應隨時了解、掌握經濟合同的履行情況,發現問題及時處理匯報。否則,造成經濟合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關人員的責任。(2)經濟合同的變更與解除。如實際履行或適當履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時,應在法律規定或合理期限內與對方當事人進行協商。對主當事人提出變更、解除合同的,應從維護本企業合法權益出發,從嚴控制。變更、解除經濟合同,必須符合《經濟合同法》的規定,并應在公司內辦理有關手續。經上報主管機關批準的合同,在達成變更、解除協議前,應報原機關批準。經上級主管機在見證或工商行政管理機關鑒證的合同,在達成變更、解除協議后,應報原機關備案。經公證機關公證的合同,在達成變更、解除協議后,必須報公證機關重新公證,才具有法律效力。變更、解除經濟合同,一律必需采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律作廢。變更、解除經濟合同的協議在未達成或未批準之前,原合同仍有效,仍應履行。但特殊情況經雙方一致同意的例外。因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的,除法律允許免負責任的以外,均應承擔相應的責任,并在變更、解除合同的協議書中明確規定。
四、經濟合同的其它管理
(一)專業歸口制度
經濟合同實行二級管理、專業歸口制度,具體是公司由總經理總負責凡管副總經理(總經理助理)具體負責,歸口管理管理部門為法律顧問室。下屬公司一級由經理、副總理負責,歸口管理人為辦公室主任或秘書;各法人委托人具體負責各自授權范圍的合同簽訂、履行工作。法律顧問室的主要職責包括負責管理公司的各類合同;負責檢查各類合同的合法性,實行法律監督;對公司審批或簽訂的合同負責把關,對下屬企業審批的合同負責抽查,提供法律幫助;負責對法人委托人和有關人員進行法律培訓、考試、提高法人委180托人的法律素質;負責考評各企業的合同管理工作,總結交流經驗教訓,提高合同管理水平;配合各企業辦理合同的報批、見證、鑒證和公證等事項;配合各企業處理合同糾紛;參與有關合同的談判、簽約、履行等工作等。
(二)法人書委托制度
法人委托人的主要職責包括在授權范圍內負責談判、簽訂合同,既不能違章越權,也不能消極推諉;對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負責;對須報請上級領導審批的合同,辦理申報手續,提出本人意見并對本人意見負責;對所簽合同的全面履行具體負責,履行中發現問題應立即上報、并積極想辦法解決,對發生的合同糾紛負責處理好或協助有關部門處理好;負責保管好本人所簽合同的一切資料;合同履行完畢后應立即將資料上交歸檔。凡具備下列條件的,可以發給法人委托證書:一是政治思想好,能自覺遵守國家的法律政策,遵守公司各項規章帛;能拒腐蝕,不貪污賄,不假公濟私、損公肥私;二是業務工作好,熟悉本職工作,能夠良好地完成本人的業務工作,并以公司利益為重,擇優簽約,嚴格履約,節約資金,增加收益,取得一定成績,無遺留問題;三是法律意識強,對《經濟合同法》等經濟法規認真學習,初步掌握并能運用有關法規。法人委托書慶于每年終重新審核一次。審核的主要內容:法人委托人在本年度的工作、學習及思想情況,取得什么成績,發生什么問題,有無違紀行為等。審核后,法定代表人可根據情況分別作出:維持授權范圍、變更授權范圍、撤銷授權及吊銷法人委托書等決定。法人委托證書應妥善保管,防止遺失。不準將法人委托證書轉借他人或用作其他證明,否則,除吊銷其法人委托證書外,還要追究相應的責任。法人委托人工作調動時,應向所在企業交銷其法人委托證書。
(三)合同專用章制度
合同管理簽訂合同專用章制度。公司及下屬保企業對外簽訂合同所加蓋的印章,除各企業的公章外,一律使用合同專用章,其他印章一律不準代替使用。否則,財務部門有術拒絕辦理結算手續,由此所引起的責任由有關人員承擔,還可以予以處罰。合同專用章由各單位統一刻制、編號和頒發;嚴禁任何人私自刻制、使用。合同專用章應嚴格按授權的范圍使用,不準混用、代用或借用。合同專用章應妥善保管,若有遺失,除立即登報聲明作廢外,還要追究有關人員的經濟責任和行政責任。
(四)基礎管理制度
公司做好經濟合同管理和基礎工作。具體如下:其一,簽訂購貨合同應以現貨為主,并堅持經銷定進原則;簽訂購貨合同應以現款為主,不準賒銷;確需賒銷或代銷的,賒銷金額在應有限制,并經企業經理審批,超過數額較大的,由總會計師和主管副總經理(總經理助理)審批,或由總經理審批;其二,建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號,不得重復或遺漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件,合同文本的簽收記錄,合同分批履行的情況記錄,變更、解除合同的協議(包括文書、電傳等),均應妥善保管;其三,建立合同管理臺帳。各企業應根據合同的不同種類,建立經濟合同的分類臺帳和總臺帳。每個企業必須設一個總臺帳。其主要內容包括:序號、合同號、經手人、簽約日期、合同標的、價金、對方單位、履行情況及備注等。臺帳應逐日填寫,做到準確、及時、完整;其四,填寫“經濟合同情況月報表”。各企業應在每月5日之前將上月月報表填好后報送總經理,同時抄報計劃財務部和法律顧部室。
參 考 文 獻
[1]郝秀鳳.試論企業合同管理[J].中國民營科技與經濟.2007(1)
[2]劉永杰.淺談我國合同管理中存在的問題與對策[J].山西建筑.2008(2)
[3]張婷.合同管理常見問題及對策[J].現代商業.2009(18)
[4]李國華.經營工作中的合同管理淺談[J].鐵道勘測與設計.2006(5)
[5]陳紅陵.新形式下企業合同管理中的問題及對策[J].企業導報.2009(5):180
[6]宮立新,任明,劉海立,張偉.我國企業合同管理問題剖析[J].價值工程.2007(1)
核心競爭力是技術、人才、品牌或管理。在合同管理中不同行業不同公司的核心競爭力不同,但合同管理對任何公司而言是相同的,即能夠穩健公司的運營環境,為企業的競爭保駕護航。
二、合同簽訂和履行中存在的主要問題及原因
合同是市場的產物,合同產生在合同管理的前期階段。我國現階段,市場主體對合同的簽訂往往高度重視,將簽訂合同本身看得很重,視為完成任務的一部分,因此,合同簽訂時的草率引發出的問題大多數產生在合同履行的中、后期階段,這給合同管理帶來諸多不便,并要耗費大量的人力、物力成本??v觀合同簽訂和履行中存在的問題主要表現在:
(一)合同主體不當
合格主體是應當具有相應的民事權利能力和民事行為能力的合同當事人。既一是雖然具有上述兩種能力,但不是合同當事人;二是雖然是合同當事人,但卻不具有上述兩種能力,同樣是合同主體不當。
(二)合同文字不嚴謹
文字表述不嚴謹、不準確,容易發生歧義和誤解,導致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,應當體現雙方的真實意思。而這種體現需要靠準確明晰的合同文字作載體。
(三)合同條款不完整
常見漏掉的往往是違約責任。雙方避諱講丑話,而一方當事人一旦發生違約,處理結果往往更難以把握。還有諸如產品質量標準等表述不夠詳盡,籠統表述為“保證質量”,造成驗收無依據。
(四)合同內容應變更的沒有變更
在合同履約過程中變更是正常的事情,問題在于不少合同當事人缺乏及時變更的意識,往往導致嚴重后果。
(五)應當發出的書面通知等沒有發
合同中雙方的權利義務充分表述下,在履約過程中的操作細節是否執行到位是企業自我保護的一種招數,可惜這一點往往被忽視,結果自然受到懲罰。
(六)應鑒證確認的內容沒有辦理鑒證確認
履約過程中的鑒證是一種雙方約定行為。但有些具體執行人員對此并未引起重視,當發生糾紛時,也因無法舉證而敗訴。
(七)應當追究的法律責任卻過了訴訟時效
我國《民法通則》中明確規定,普通訴訟時效為兩年,超過了訴訟時效等于放棄債權主張。
(八)應當重視證據(資料)的法律效力的卻沒有得到足夠的重視
有效的書面證據,應當是原件、與事實有關的、有蓋章和(或)簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。
三、合同管理的主要模式和應注重的方法、手段
在市場經濟條件下,合同管理已成為現代企業管理的核心內容之一。能否實施有效的合同管理、把好合同關,已成為現代企業經營管理成敗的一個關鍵因素。
(一)應建立適合企業發展需要的合同管理模式
首先,合同管理不同于企業內部的生產人事、財務等管理工作,因為合同成立就明確了合同當事人之間的一種民事法律關系,可見,合同本身決定了其涉及大量的法律專業問題,在現代企業中,合同管理應采取企業法務部門歸口管理,同時,紀檢監察、財務等部門全程參與。其次,各業務部門或下屬機構對合同實行分級、分類管理。管理內容主要涉及合同義務的嚴格履行以及收集和固定相關有利證據,分階段向法務部門匯報有關合同的執行情況。
(二)應配備相應的合同管理人員
合同管理人員的業務素質的高低,直接影響著合同管理的質量。通過學習培訓,使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧,可以有效地識別合同風險,發現問題并及時采取防范措施。
(三)應建立完善的合同管理制度
現代企業的合同管理應是全過程、全方位的管理。要使合同管理規范化、科學化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。。
(四)應建立嚴密的合同管理流程
【 關鍵詞 】心理學;經濟學 ; 互涉關系
隨著人類對社會認識的發展,發展生產力和提高生產效率成為越來越多人關注的主題,“分工”和“專業化”同時也順勢而生。這種現象不僅發生在物質生產領域,學術研究方面也在一定程度上存在著這種現象。這種現象在一定程度上是好處,它在一定程度上可以使學術研究更加細致化、深入化,從而更容易研究出事物的本質。但在現實生活中,任何事物都不是獨立存在的,必然有著各方面的聯系,綜合性、跨專業、跨行業等都有可能,絕對不是靠著某種單門別類的知識就可以解決。因此,在經歷幾千年的發展之后,科學在繼續深度分門別類的同時,又在向著綜合性、整體性社會性方面發展,“跨學科”已經成為當今世界科技進步、生產力發展的熱議話題之一。伴隨著經濟危機之后的經濟復蘇現象,經濟學也成為現階段研究的熱門議題,而自古以來就與之有聯系的心理學更被更加深入的進行研究其與經濟學之間的聯系。
一 、 經濟學與心理學的研究概況
1.1、經濟學與心理學的發展歷史
心理學和經濟學都有著共同的起源,二者產生于十七到十九世紀的英國經驗主義哲學。在經過休漠等人德爾經驗主義的基礎上發展起來的經濟學被視為“正宗經濟學傳統”,經濟學是受到英國經驗主義影響后從而產生的一門學科。而心理學是受到實證主義、唯物主義和經驗主義的影響而產生的,因此,經濟學和心理學本身就存在著一定的聯系。在科學心理學建立后,經驗主義所感興趣的問題形成了心理學的基本研究對象。同時,在這個時期的經濟學和心理學并未向后世的那樣涇渭分明,相當一大部分的英國經驗主義的思想都對二者產生巨大的影響。
1.2、經濟學與心理學互涉研究的近況
心理學與經濟學之間的“越界”行為,隨著經濟學本身的發展,其研究領域也在逐漸擴張,從而在心理學的研究產生了相同之處,并且心理學的深入研究與發展也使得心理學家門逐漸關注經濟學領域的課題。心理學中大量的實驗方法給經濟學帶來了許多可以借鑒的理論基礎。與此同時,經濟學家研究經濟學時的博弈實驗對心理學家也產生了重要影響,經濟學家對心理學實驗方法的改造也值得引起心理學家的注意。兩者之間的聯系隨著日益頻繁交流的變得越來越緊密,各種新奇的理論也越來越多。
二、經濟學與心理學的互涉研究的不足及展望
2.1、經濟學與心理學互涉研究的局限
盡管經濟學與心理學互涉的研究在人們生活的方方面面起到了巨大的影,給各行各業起到了參照作用,但是,在進行研究中一些現象的分析都是建立在理論基礎上的。人是世界上最復雜的動物。有復雜的身體結構、大腦構成等。某種程度上可以說人類是復雜的聚合體,不同人的成長經歷會對自身產生不同的影響,或許情感、性格、為人處世的準則等。在研究過程中,這些因素的影響可能會使結果產生偏差,從而影響最終理論的產生。并且,世界萬物不可能一成不變,即使存在著一定的規律,但也是在總體方面,一些細枝末節方面總會有所偏差,以前得出來的一些理論可能對自己現階段面對的問題起到相反的作用。
2.2、經濟學與心理學互涉研究的不足
在經濟學與心理學相互關系的研究之中,很多問題明顯超出了自然學科科學的界限,不是科學和哲學所能呈現出來的。這就造成了研究方法的不足,這就不是很小的個人力量所能完成的任務,需要大量人力、財力、物力和大量的時間才能完成。并且在進行大量的消耗之后很有可能得不到想要的結果,不可預見性比較大。因此,研究時需要有很好的心態和耐心。
2.3、經濟學與心理學互涉研究的展望
心理學與經濟學之間的“越界”行為,由于經濟學的自身不斷發展和有關領域的研究也越來越深入,他與心理學的研究方面產生了越來越多的相同之處,心理學的深入和發展,使得許多心理學家的目標轉移到了經濟學領域方面來。心理學與經濟學的研究方法和理論成果給經濟學帶來了重大的理論革命。更為重要的是功能性腦成像技術的逐漸成熟也在一定程度上加快了神經經濟學的出現,并且,經濟學中常用的博弈實驗范式對于心理學研究有著極大的借鑒意義。在一定程度上,心理學的進步也為經濟學帶來了相當重要的變革。兩者相互滲透,相互研究在未來具有深遠的影響。
三、總結
由于受到從2008年開始的金融危機的影響,相當一大部分人對于的生存安全感的體會越來越淡薄。因此,在這種情況下,心理學家對社會穩定和增加人們信念的作用也越來越重要。所以,“信心經濟與心理學家的社會責任”在近日成為了中科院心理研究所主辦的第三屆中國心理學家大會的主題。從這些情況可以看出,國家對這個往大說關系國家穩定、社會繁榮,往小說關系人民家庭幸福的研究越來越重視,因為這事一項關系國計民生的大事。在社會主義國家,國家的宗旨就是使人民安居樂業、幸福安定,關系到民生的就是大事。并且,由于經濟快速發展和社會的穩定進步,心理學越來越被國民所看重,它與人民生活息息相關的消費、投資、稅收、保險、儲蓄等經濟活動中涉及到的心理活動規律也越來越多、影響也越來越大、越來越深入。在符合中國國情的情況下,尋找具有中國特色的影響經濟活動的心理機制的規律具有重要的意義。(作者單位:西北民族大學經濟學院)
【參考文獻】
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關鍵字:知識管理 高校圖書館 核心競爭力
隨著網絡的飛速發和知識經濟時代的到來,高校圖書館的資源構成、讀者服務、人才隊伍等方面發生了巨大變化,高校圖書館的核心競爭力指標與目標也隨之發生了變化,如何應用知識管理來提升高校圖書館的核心競力是一個重要的研究課題,其關系到高校圖書館未來生存與持續發展問題。
一、高校圖書館核心競爭力的構成與目標
核心競爭力簡單說指某一企業或單位所具有的獨特資源、價值創造能力、人力資源及其持續性、競爭性和不可復制性。適者生存,不適者淘汰,這也是企業在社會與時代大浪潮中的生存能力與持久發展能力的預測與評估。
高校圖書館核心競爭力有別于其他企事業單位的核心競爭力,研究角度必須圍繞本校學生的培養目標與方向、學術科研的重點與方向來展開,主要研究圖書館資源文獻組織建設、特色優質的讀者服務、人才隊伍培養建設等方面,同時要重視橫向比較、學習借鑒其他高校圖書館核心競爭力狀況,取長補短,為我所用。總之,高校圖書館核心競爭力建設必須適應知識經濟時代,引進知識管理,更好的發揮館藏資源利用價值,提供給讀者便捷、高效、優質的資源利用與服務,培養大批優秀的人才隊伍,保障本校師生的文獻需求及發揮一定社會資源服務功能。
二、知識管理與高校圖書館建設
知識經濟時代,人們對資源的獲取渠道越來越多,越來越容易,知識逐漸由隱性的生產力上升為顯性的生產力,知識管理的關注度與應用程度也達到前所未有的高度。知識管理就是圍繞知識為中心,根據不同需求,對知識進行有效的組織加工、開發管理,實現知識利用與共享及價值的最大化。知識管理的重點之一是將隱性知識與顯性知識進行合理的組織、開發與轉化,即將不被人們重視的個人隱性知識和集體的隱性知識通過各種方式達到顯性化的目的,并在此基礎上實現知識的創新、共享與服務的目標。
高校圖書館擔負著保障全校師生文獻資源需求的重要任務,在知識經濟的推動下,其建設重點從以資源提供者為主向以知識服務者為主的方向轉變,越來越重視知識的運用與開發,重視知識服務的提供。知識管理在圖書館的應用,有助于文獻資源有效組織與建設,有利于促進知識的管理與二次開發,有利于開展知識服務活動,滿足讀者的深層需求??傊?,這些方面都是高校圖書館的核心競爭力建設的重點方向。因此,各高校圖書館館必須轉變思想,重視知識管理在高校圖書館的應用,其應用的深度、廣度都會直接影響到高校圖書館的核心競爭力建設狀況。
三、知識管理在高校圖書館的應用
知識管理在高校圖書館的應用是多方面的,知識管理指導并貫穿高校圖書館的資源建設、服務建設與人才隊伍建設的整個過程,合理配置館藏紙質次源與數字資源,提升并擴展文獻資源的深度開發與利用效率,建立一個以讀者為中心,具有層次性、針對性、個性化的用戶服務模式與機制,建設一支具有知識創新、知識開發能力的優秀人才隊伍,保障高校圖書館系統高效、快速運作,推動提升高校圖書館的核心競爭力。
1、知識管理在文獻資源建設與保障上的應用。
在文獻資源建設方面,高校圖書館要重視知識管理的作用。無論是文獻資源的采集、加工整理還是資源的二次開發與利用,都要應用知識管理的原則,結合本校文獻需求來合理配置各種文獻資源比例,如紙質圖書期刊與電子圖書與期刊資源的配比,并根據學科特色,進行具有獨特性次文獻資源的二次開發工作。
2、知識管理在讀者服務上的應用。
知識管理在讀者服務上的應用,主要表現在如何向讀者提供有效的知識服務,由消極被動服務走向積極主動服務。結合館藏特色、學校重點學科及師生需求進行分析,并制定一套可行性強的知識管理方案,深入開展各項文獻信息服務,主要有:(1)廣泛開展學科資源和數據庫的推廣,如定期、不定期的講座培訓、在圖書網站上提供數據庫使用說明文檔下載等。(2)開展多渠道、便捷的文獻參考咨詢,如通過QQ咨詢、留言板及專業的參考咨詢平臺,進行信息的咨詢、交流與反饋工作。(3)提供專業的課題及專項研究的跟蹤咨詢服務,指定具有專業背景的學科館與科研老師進行有針對性的定向服務。
3、 知識管理在館員隊伍建設上的應用。
培養一支適應知識經濟時代的知識型優秀館員隊伍,是建設高校圖書館核心競爭力的根本保障。高校圖書館要應用知識管理來建設一個具有創新、協作、競爭精神的知識型、學習型人才組織。根據每個館員所在部門工作的需要制定相應的知識學習組織的規劃,如信息獲取能力、信息處理加工及開發能力、與讀者的溝通協調能力、用戶知識教育及服務能力等等,從整體提升館員的學習素質與創新能力和綜合能力,提高競爭力。實踐出真知,高校圖書館要通過開展各項積極有效的知識服務活動來鍛煉提高信息服務、知識服務能力。
4、創建學習型圖書館。
知識經濟時代的知識總量與更新速度非常迅猛,無論哪一行業工作者都必須不斷更新知識體系,才能更好完成工作任務。因此,作為高校圖書館應該樹立終身學習的觀念,創建學習型圖書館,搭建一個知識學習平臺,將知識的推介、轉化、服務進行有效的組織與實踐活動。學習型圖書館要注重三個方面的建設:首先要注重館員隱性知識與顯性知識的記錄、轉化與共享,經驗性的隱性知識非常重要,但容易被人忽略,各部門及其館員需要及時記錄,并要互相溝通共享,達到知識利用最大化,;其次要注重知識的組織、更新與創新,不斷學習其他部門知識與國內館圖書館的先進技術;第三要注重館員與讀者的知識互動與溝通,通過各種活動與共享平臺進行交互學習,如自建學習平臺、博客、QQ群等進行交流學習;第四是要分階段、分層次有計劃的進行各項專題學習競賽活動,鼓勵激發館員與讀者的學習激情,并具一定的持續性。
總之,高校圖書館加強知識管理的應用,是個長期過程,必須結合本校實際來設定近期目標和遠期目標,又要結合館員的實際水平來分別對待,不能脫離本校實際性況來空談。知識管理的應用必將極大提升文獻資源組織建設與開發利用,提高館員的綜合管理素質和知識管理水平,實現最大限度發揮信息文獻資源服務優勢,及其創新服務和深層次服務競爭優勢,持續、動態地提升核心競爭力,保障信息資源中心地位,實現高校圖書館核心競爭力的可持續發展目標。
注:本文為2010浙江省教育廳科研項目《基于知識管理的高校圖書館核心競爭力研究》系列成果之一。
參考文獻:
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關鍵字:人力資源管理;企業核心競爭力;中小企業
隨著知識經濟時代的到來,中小企業間的競爭日益加劇,要想在激烈的市場競爭中占據一席之地,企業則必須具備自己的核心競爭力。企業核心競爭力的構建關鍵在創新,人才是企業創新發展的重要推動力,因此,加強企業人力資源開發是推動中小企業構建核心競爭力的重要舉措。
一、人力資源開發與企業核心競爭力構建關系分析
1.人力資源是企業發展的動力之源
企業核心競爭力的形成最重要的是其必須具備異于市場其他競爭者的競爭優勢,這一優勢的取得主要來自企業內外兩個方面,外部途徑主要是依靠企業對行業競爭要點把握的準確程度,時機把握得當、危機處理正確能讓企業領先于其他競爭者;內部途徑主要依靠企業對現有資源的有效整合,通過人才培養,提高企業員工創新創造能力,從而形成企業的競爭優勢。市場環境變幻莫測,受企業管理者知識水平和認知能力的限制,企業從外部獲取競爭優勢存在極大的不確定性,因此,中小企業應當把關注點聚焦到企業人力資源開發上,通過高素質人才培養將企業的知識和技能整合轉化為生產力,增強企業的核心競爭力。
2.人力資源開發有利于提升企業創新能力
企業要想長期保有競爭優勢則必須不斷創新核心技術,利用技術優勢占領市場前沿,要實現這一目標則需要一支研發能力強、專業技術過硬的高素質人才隊伍幫助企業開展技術創新。知識和技能是無形的,要將其變成企業的生產力,則必須要通過人來實現,企業創新發展終究需要依靠人力資源來發揮作用,通過人力資源開發,加強核心技術人才培養,充分調動企業員工的主觀能動性,利用員工的創新意識研發迎合市場需求的高質量產品,搶占市場份額,擴大企業競爭優勢。
二、中小企業人力資源開發現存問題分析
1.企業人才聚集能力不強
當前,中小企業發展迅猛,在市場上聚集了大量的資金和項目,吸引著眾多的優秀人才,產業產值非常可觀。雖然這些中小企業有著較高的產值,但是科技含量較低,產業聚集度不高,無法成樾幸的詰牧頭企業,難以真正形成規模,對人才的需求也相對有限。部分高新技術產業通過高新待遇吸引優秀技術人才,但中小企業所在地區與發達城市在經濟發展、硬件設施上還存在著巨大的差距,缺乏對人才的吸引能力,使得人才流失率依然較高。
2.人力資源開發戰略重視程度不高
人力資源是企業發展的重要戰略資源,推動著科技的進步和社會經濟的發展,在當前風云變幻的市場競爭中,企業人力資源開發能力的強弱決定了企業能否長期可持續發展。但是,當前很多中小企業并沒有看到人力資本的投資對企業長遠發展的積極推動作用,沒有認識到人力資源開發對企業核心競爭優勢的形成有著極其重要的意義,在人才培養工作上敷衍了事,缺乏針對性和科學性,無法使企業人員在工作崗位上快速成長成才,企業的知識和技能難以被有效的轉化為企業的生產力。
3.人力資源開發程度不高
在當前知識信息時代,知識更新速度日新月異,中小企業傳統的經營管理理念難以適用當前市場發展的需要,人力資源浪費嚴重、生產經營效率低下等問題使得部分中小企業面臨被市場淘汰問題。特別是在人力資源開發方面,許多中小企業片面的將人才培訓計劃等同于企業人力資源開發戰略,使得企業培養的人才難以滿足企業戰略目標實現所需,有的企業在對員工培訓時應付工作、追趕時髦,對企業員工真正需要怎樣的培訓,需要達到怎樣的培訓效果,培訓后能夠給企業帶來怎樣的收益等并沒有認真研究,并且在培訓內容上重理論輕實踐的問題十分突出,缺乏對企業員工素質和能力的關注,難以調動員工的學習積極性,造成培訓效果較差,人力資本的投資回報率較低。
4.缺乏科學的績效考核機制
人才是單位創新發展的重要推動力,企業要想留住人才,不僅要有令人滿意的工資薪酬,還應當提供促進人才發展的政策機制,但是當前大部分中小企業都缺乏科學合理的績效考核機制,激勵政策的缺失難以調動企業員工的工作積極性;薪酬制度的不完善,可能引發員工的不滿情緒,造成工作效率低下;評價機制的不完善使管理部門難以了解掌握人力資源的開發狀況。此外,對于企業的核心人才,除了物質需求的保障,對核心人才的精神需求的關注也十分必要,必要的組織關懷、暢通的晉升渠道是企業留住人才的重要法寶。
三、基于人力資源管理的企業核心競爭力構建建議
1.確立人力資源開發戰略
中小企業要想實現快速發展應當進一步加強區域經濟合作,利用產業聚集效應不斷擴大產業規模,從而吸引更多優秀人才,特別是在當前經濟全球化的大背景下,企業要想在該市場構建核心競爭力則必須加快推進國際化進程,通過國際化優秀人才培養幫助企業快速適應國際市場競爭環境,充分搶占國際市場。隨著經濟的不斷發展,企業對人才的需求已由傳統加工制造等單一技術型勞動力向高素質復合型人才轉變,把握企業發展人才需求并有針對性的進行人才培養對構建企業核心競爭力十分必要。因此,企業應當將人力資源開發戰略與企業戰略進行有機結合,根據企業不同階段的發展需要以及人力資源總量、分布情況對未來人才需求情況進行預測,建立人才引進的優惠政策,增強企業人才吸收和聚集能力,此外還應當與人力市場充分對接,充分掌握人才市場信息,深度挖掘市場優秀人才,壯大企業人才隊伍。
2.完善人力資源開發機制
建立一套完善的人力資源開發機制可以幫助企業快速建立一支優秀的人才隊伍,一是要完善選拔機制,人才選拔是企業培養使用人才的前提,對于中小企業在人才選拔上要盡力避免任人唯親,要公平公正的按照崗位需求選拔有能力的優秀工作者,可以通過外部公開招聘、崗位競聘等方式選拔適合崗位的人才,既體現了人才選拔工作的公平性也激發了企業員工的進取心,增強了企業人才的吸引能力;二是完善培訓機制,市場競爭日益激烈,知識更新速度也是日新月異,企業要保持發展活力應當注重對現有崗位人員的開發培養,通過安排學習進修、觀摩學習等方式豐富完善企業員工的知識結構,讓員工了解掌握行業前沿技術,為后期核心技術創新增添動力;三是完善激勵機制,隨著企業的發展和員工自身成長,企業員工的需求也變得更加的動態和多元,要激發員工的工作積極性單靠物質激勵已無法滿足,還應當注重員工的精神激勵,通過改善員工辦公環境、重視員工心理需求,提高員工的歸屬感和責任意識,增強企業的組織凝聚力;三是完善評估機制,人力資源開發工作不可能一簇而就,需要企業對相關政策的實施情況進行跟蹤調查,對實施效果進行科學評估,發現的問題要及時進行調整,以保證人力資源開發戰略與企業發展戰略始終相適應。企業的人力資源發展戰略要想得到有效落實,需要企業管理者樹立長期的人力資源開發觀念,并充分保證一定的人力資本投入以使相關政策順利實施。
四、結束語
人力資源開發的最終目標是要構建企業的核心競爭力,企業通過人才培養與開發不斷提高企業員工的技能水平,讓企業員工通過創新創造推出新技術產品,實現知識技術向生產力的轉化,只有生產出滿足人們需求的產品才能讓企業贏得市場,才能形成企業的競爭優勢,企業才能得到長久發展。
參考資料:
[論文摘要]企業核心競爭力的概念以及知識管理的理論,知識管理與房地產企業核心競爭力的關系;房地產企業應以知識為基礎、以管理為保證,通過對企業資源的整合與管理,走自主創新道路,以實現房地產企業的持久繁榮。
一、知識管理與房地產企業的核心競爭力
(一)知識管理的概念
知識管理,是將知識看作最重要的資源,把知識和知識活動看作企業財富的核心,通過人(People)借助于一定的技術手段(Technology)對知識(Knowledge)的學習和運用、創新和傳播以及企業內部知識共享(Share)的結構和機制進行管理(Management)的過程。
(二)房地產企業的核心競爭力
房地產企業的核心競爭力是企業在長期經營中,逐步積累起來的一種稀缺的有別于其它房地產企業的持續競爭力。其最直接體現是在品牌、規劃設計和工程質量、市場營銷、物業管理、土地開發、資本運作等外圍因素上,但實質上其靈魂是組織學習和創新能力,而組織制度和人力資源開發是不可或缺的支撐體系,其最根本最深層的核心競爭力土壤是基于知識的強勢企業文化。
(三)知識管理對房地產企業核心競爭力提升的作用
知識管理通過捕獲企業內、外部資源中的指示,將其作為知識源融入到企業內部,再通過人力資源管理和信息管理分別對隱性知識和顯性知識進行分類處理,形成一種技術優勢,最后通過市場營銷管理,營銷管理’ target=_blank>營銷管理使這種技術優勢轉化為獨特的市場優勢,從而有效地實現企業核心競爭力從挖掘、培育到形成市場獨特競爭優勢這一管理過程。
二、基于知識管理來提升房地產企業核心競爭力的對策
創新是企業發展的靈魂。在日趨激烈的國際競爭中,我國的房地產企業總體缺乏自主核心技術,創新能力不強。要提高企業的競爭力和抗風險能力,實現可持續發展,就必須內部結合流程,以知識為基礎,以管理為保證;外部綜合開發土地、人力和資金三種資源,從而打造知名品牌,走自主創新之路。
(一)內部結合企業運作流程,營建強勢企業文化
邁克爾·波特的價值鏈學說認為房地產開發過程 “基本業務活動”包括前期開發策劃、規劃設計、工程建設、營銷銷售和售后服務5個主要環節;企業要保持的競爭優勢,實際上就是企業在價值鏈的某些特定戰略環節上的優勢[2]。結合流程分析企業核心能力,就是通過審視組織的資源狀態,關注和培養在價值鏈的關鍵環節上獲得的重要核心能力,以形成和鞏固企業在行業中的競爭優勢。房地產企業必須營建強勢企業文化:
1.確立企業核心層面的精神文化。核心價值觀不是自發產生的,它需要企業的高層領導者有意識的引導與鍥而不舍的執著追求和長期培養。
2.切實執行各項規章要求。有了制度,沒有執行,還是會沒有結構,所以企業的制度必須體現在全體員工的行為上。因此,還要建立合適的行為文化。
3.以物質文化作保障。僅有行為還不行,企業的生存發展是以盈利為前提的,所以企業文化最終必須體現在優良的產品和服務,體現在滿足消費需求的程度和為消費者帶來更大的受讓價值上。
(二)外部綜合開發三大資源,重構企業競爭支撐體系
1.抓好土地的開發與管理,奠定穩固根基。房地產企業對土地的開發與管理,主要是指土地開發權的獲取以及生產高質量產品兩個方面。這里,我們提出以下四點建議:首先,認真研究國家的土地政策和宏觀經濟政策,關注最新動向;其次,嚴格進行可行性論證,避免決策失誤;再次,作好市場調研,因地制宜,生產適銷對路的房地產產品;最后,運用知識網絡模型,及時跟蹤調查,優化用地結構。
2.加強人力資源管理,作好“開源”工作。知識經濟時代,房地產企業要十分重視人力資源的開發和利用,加大投入,以人為本,重視人的價值,規范人的行為,激發人的潛能,培養知識型員工,從而加快知識創新的步伐,提高企業的競爭力。應注意兩點:注重知識型員工的學習與培訓;以人為本,實現分散式管理。
3.完善融資與資金管理體系,實現有效“節流”。房地產企業是資金密集型企業,房地產企業競爭能力的大小,很大程度上體現在融資能力和資本規模上[3]。首先要調整心態和思路,面對現實,制定多元化融資發展戰略。筆者認為比較好的途徑有:
(1)買殼上市。同樣是進入證券市場,與IPO上市相比,房地產企業選擇買殼上市的方式具有很多優勢:不用考慮IPO上市對經營歷史、股本結構、資產負債結構等諸多方面的特殊要求;只要企業從事的是合法業務,有足夠的經濟實力,符合《公司法》關于對外投資的比例限制,就可以買別人的殼去上市。
(2)房地產信托以資金成本降低時間成本的新型融資方式。房地產開發商通過實施信托計劃,雖然資金成本約比銀行同期貸款利率上浮20%,但相比之下,可以大大節省“時間成本”,許多資本金不夠的開發商在拿到土地后,在辦理各項審批的“時間差”里,通過信托計劃可以很快籌集到資金,進行拆遷等前期投入。
(三)塑造房地產企業品牌,形成核心競爭力
品牌是品牌屬性、名稱、價格、歷史、聲譽等的無形總和。它所強調的是與消費者的一種關系。眾所周知,萬科憑借其品牌優勢,成為中國地產界的第一品牌。鑒于此,筆者認為房地產企業品牌的構建應從以下三個方面做起:
1.準確的品牌定位。房地產企業應根據自己的資源和能力,根據市場的細分情況和消費者的需求,找準市場切入點,進行一個準確且明確的品牌定位。例如碧桂園的“大規模,快速生產、價廉物美的房屋工廠”,其針對的市場主體是買得起房但又不是很有錢,對價格比較敏感的一批人。
2.做好品牌傳播。品牌傳播,是通過富有成效的廣告運動等傳播形式向消費者展示項目賣點和傳播企業理念的系統活動,是積累品牌資產的重要途徑。因此,房地產企業品牌的傳播應將短期項目銷售目標和長期企業核心理念傳播結合起來,采用大眾媒體、互動式媒體等形式的組合模式,構筑全方位的傳播策略。
3.正確實施品牌延伸戰略。我國房地產企業品牌的延伸戰略可以采用以下方式:由住宅地產向商業地產延伸,例如保利地產成功開發了保利花園等多個住宅產品,隨后將品牌“保利”延伸到商業項目中,開發了北京新保利大廈、保利佛山水城等項目;由最終產品向房地產產品整個價值鏈延伸,即由房地產開發向設計、施工、物業管理、會所管理等延伸,例如萬科、金地都承接了各自旗下的所有樓盤的物業管理。
基于知識管理,實現人、技術與流程的和諧統一,從而塑造的品牌是房地產企業的生命和靈魂。品牌運營是企業短期迅速發展、克敵制勝的營銷法寶,是企業長遠發展的必由之路。我國的房地產企業在面臨激烈的市場競爭和外資的沖擊下,構建企業品牌才是決勝之道。
關鍵詞:學科核心競爭力;知識管理;途徑
作者簡介:徐道煒(1981-),男,福建福州人,福建農林大學林學院,講師;劉金福(1966-),男,福建永春人,福建農林大學圖書館副館長,教授。(福建福州350002)
基金項目:本文系福建農林大學本科教改項目(項目編號:01jg04019、01rp10002)、福建農林大學研究生教改重點項目(項目編號:2010YJ01)的研究成果。
中圖分類號:G642.3 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2012)11-0028-02
近年來,就業市場的形勢越來越嚴峻,社會各界對畢業生的要求越來越高,各高校之間的競爭也越來越激烈。要想在激烈的競爭中脫穎而出,成為公認的一流大學,高校必須要有自己的核心競爭力。知識是高校賴以生存和發展的基礎,學科是高校教學、科研等的基本功能單位,是高校人才培養、教師教學、科學研究的基本組織形式。因此,以知識為基礎和以學科為核心的高校開展基于知識管理的學科核心競爭力研究具有很重要的理論和現實意義。[1,2]
一、學科核心競爭力的內涵和本質
1.學科核心競爭力的內涵
學科核心競爭力是一個學科所特有的、能使學科獲得持續競爭優勢的能力。它的形成與發展是一個動態過程,是其在開展教學、科研、服務社會等職能過程中,依托學科建設的基礎設施,以學科的辦學理念、管理模式、學術構成以及學科所擁有的其他競爭力諸要素的協同、融合為基礎,展現學科所擁有的優勢和特色,并挖掘學科潛在的優勢和能力而長期形成的。
學科核心競爭力具有如下五個特征:[3]
(1)價值性。學科核心競爭力不是學科資源、人才、設備等簡單堆積,而是學術資源歷史積累、各方面工作長期整合的綜合體現,是能夠給社會帶來超預期價值的競爭力。
(2)稀缺性。學科核心競爭力是學科長期積累與沉淀的表現,是在漫長的教學科研實踐過程中逐漸培育出來的,并且在實踐中不斷改進和完善,與學科相生相伴,其他學科在短時間內無法通過學習借鑒、引進人才、自身積累等方式獲得,是相對獨特、專有的競爭力。
(3)滲透性。學科核心競爭力內化于學科組織管理體系中,滲透到學科各個方面,是整體競爭力的體現,可發揮耦合作用。
(4)可持續性。學科核心競爭力使學科整體水平不斷得到提升,與學科歷史和文化緊密聯系在一起,使競爭對手在較長時期內難以超越,能夠保持長期穩定的競爭優勢。
(5)創新性。學科核心競爭力具有相對性和動態性,是學科相對持久的競爭能力,而非一成不變的競爭能力。在保持和增強學科核心競爭力過程中,應該不斷進行理論創新、文化創新、科技創新、管理創新等,使學科在競爭中保持長久優勢,實現強者愈強的“馬太效應”。
2.學科核心競爭力的本質
學科是最基本的知識集合體,是以知識為基礎、傳播和創造專門知識的基本學術組織。知識是學科賴以生存和發展的基本元素,沒有知識,學科就成了無水之源。格雷?漢默在海恩主編的《在競爭基礎上的競爭力》一書序言中指出:“一種核心競爭力毫無疑問地包括隱性知識和顯性知識?!惫芾韺W家伊夫?多茲認為,競爭力不可觸知,也不能度量。核心競爭力的普遍模糊特性表明其具有很強的知識性,而且主要表現為隱性知識所體現的競爭力。
學科核心競爭力所具有的價值性、稀缺性、滲透性、可持續性、創新性歸根結底都是知識所具有的特性。這種特性表現為競爭對手或無法進入或進入成本很高,能使該學科保持持續的競爭優勢。因此,可以認為學科核心競爭力的本質是知識性。
二、知識管理
1.知識管理概述
知識管理主要在于協調統一信息獲取、人力資源、知識以及組織運作等之間的關系,從而最大程度上提高組織的績效,它實際上是一種有組織的為提高學科綜合實力和效益而進行的活動。這種活動是一種動態過程,是對知識創新能力的動態管理,需要配以相應的管理機制、學科氛圍和知識共享環境等基本條件才能夠有效地管理知識,采集有用的知識并進行加工,進而為知識的交流與共享、創新與增值創造良好的環境。通過創建課題小組、學科團隊等形式進一步優化知識共享機制,達到外部知識與組織內部的融合、個人知識與組織知識的升華,運用集體的智慧提高學科對外部環境的響應能力、應變能力和創新能力,進一步促進學科的可持續快速發展。
2.學科加強知識管理的意義
知識管理是對知識資源的一種有效組織管理,是以知識為基礎,運用現代化管理理念與手段,實現知識資源的互動與共享、融合與升華,提升學科的整體知識水平,提高學科核心競爭力。知識始終貫穿于教學、科研和服務社會三大基本職能過程之中。知識管理的過程就是協調和促進知識在教學、科研和服務社會三者之間流動的過程(見圖1),使三大職能相互促進、協調發展,最終形成良性循環,使學科核心競爭力不斷得到更新、提升。圖1為知識管理促進教學、科研和服務社會三大基本職能良性循環發展示意圖。
三、以知識管理提升學科核心競爭力
1.營造知識管理的有利環境,提高學科管理效率
知識管理過程中始終強調知識的共享,這就要求學科建立開放和信任的文化氛圍,減少知識流動過程中可能遇到的阻礙,使知識在組織成員間快捷、高效地流動和共享,在知識交叉碰撞中實現知識的創新和學科整體實力的提升。因此,必須在學科內部創建一種鼓勵學習、增強成員間的信任與合作、推動知識交流與共享、崇尚改革實踐和開拓創新的機制。這樣的環境中,每個成員的學習積極性得到提高,巨大的潛能得到發揮,自身價值得到體現,創造積極性受到肯定,創新的想法得到尊重和交流,成員之間的合作更加普遍,從而使學科的整體水平得以全面提高,獲得持續的競爭優勢。
2.鼓勵學科成員之間交流,提升知識素養
知識流動比知識本身更為重要,知識流動的過程是創造新知識的過程。學科成員在原有知識積累和知識構成的基礎之上,對不同知識進行有選擇的吸收,并進一步進行加工改造,加深對知識的理解,與自身所積累的知識進行融合與升華,更新原有的知識體系,使自身知識素養提升到一個新的層次。因此,應鼓勵學科成員之間廣泛深入的交流與合作,增加獲取新知識的途徑,增加學科知識的存量與流量,提升學科競爭力。
3.優化知識交流機制,增強知識流動
知識結構影響知識流動的速度、深度以及廣度。用節點表示學科成員,兩節點的連邊表示學科成員間的知識交流,就構成了學科知識交流網絡模型。網絡中各個節點所代表的知識水平(知識存量)是不相同的,而且知識內容也存在不同程度的差異。知識流動過程中存在兩種最基本的模式:第一種為知識從知識水平高的節點向知識水平低的節點流動,知識水平高的節點成為知識的供給者,而知識水平低的節點成為知識的接受者;第二種模式是節點之間不同知識內容的相互交流。因此,學科成員間的知識交流與合作表現為網絡上的知識傳播。優化學科知識交流網絡的結構,發現其內在特性,找出促進網絡間知識流動的有效方法,提高網絡的穩定性,對學科的建設與發展有極其深刻的意義。
4.構建知識網絡,推動知識共享
知識網絡是基于對知識的管理以及知識需求的需要,每個學科均需與其他學科或者其他機構建立聯系,實現知識在不同組織間的共享,從而構成集知識創造、知識整合和知識共享、知識創新等功能于一體的學科知識網絡結構體系。[4]學科之間的界限已不明顯,不同學科相互融合產生許多交叉學科。因此,加強學科之間交流,構建學科聯盟,有助于各學科之間優勢互補,融合貫通,創造新的研究領域和交叉學科,達到雙贏,核心競爭力得到共同提高。
5.建立學科知識創新機制,促進知識可持續性發展
知識是學科的基礎,而創新是知識的源泉。要想保持學科的核心競爭力就必須不斷進行知識的創新,保持知識的可持續性發展。知識創新不僅需要一定的環境和條件,更需要相應的知識創新機制。首先,要營造鼓勵創新、崇尚創新的學術氛圍,激發學科成員創新的激情;其次,在硬件條件上盡可能提供知識創新所需要的基金資助、設備保障和生活支持,為人才調動和交流創造良好的外部環境,使學科成員可以全身心地投入到知識創新中去;再次,建立鼓勵知識創新的獎勵制度,對于取得一定成績的成員給予精神上的鼓舞和物質上的獎勵,同時廣泛開展成果知識交流會和研討會,利用集體的智慧進一步推陳出新,創造出更多的新知識,保持學科核心競爭力的可持續性。
四、結束語
學科核心競爭力的根源和本質在于知識,而知識管理正是為了增強學科核心競爭力而創造、獲取和使用知識的過程。將知識管理引入到學科建設管理之中,對于提高知識流動的速度、深度和廣度、促進成員間知識流動和知識共享、加快知識創新等方面起著重要的作用,是改革高校管理制度的新觀念和新嘗試。將知識管理的思想滲透到日常學習、教學和科研等活動中,發揮其在提升學科核心競爭力的重要作用,成為提升學科核心競爭力的有效途徑。
參考文獻:
[1]洪偉,吳承禎,陳輝,等.精品課程建設的核心:學科、隊伍建設與科學研究[J].高等農業教育,2004,(6):50-51.
[2]劉金福,洪偉,吳承禎,等.資源環境類統計學人才培養模式研究[J].高等農業教育,2010,(3):47-49.