時間：2023-07-02 09:42:40
導語：在測繪工程合同管理的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風，但在朱科長的關心和幫助下，使我很快就轉變了思想，進入了工作角色。
四月份完成了湖北省第九屆“守合同重信用”材料整理及申報工作，完成了院工商營業(yè)執(zhí)照年檢以及企事業(yè)單位組織機構代碼證換證及年檢工作。并對全院各類資質進行了一次清理，按資質證件的使用范疇及用途重新分類，制作成相應的電子明細表，便于借閱人員查看，對日常資質證件（原件及復印件）借用進行了登記、維護管理工作。
五月份協助深圳分院、黃岡分院、珠海分院在當地建設部門登記備案工作，以及完成了當月的合同管理統計工作；協助院辦等部門，收集整理**年院施工的重慶萬州草街子地質災害防治施工項目原始資料；以及各分支機構投標使用資質借用歸還登記管理工作。
六月份完成了“全國工程勘察設計單位誠信單位”牌匾、證書申領工作。協助各分支機構項目投標工作，做出謀劃策之功效，如：**分院參加**藝術館工程勘察項目投標，**分院武荊高速公路連接線粉噴樁檢測項目投標等工作。按市建委工程勘察設計處和武漢勘察設計協會的要求，將我院基本情況等相關資料報送《武漢勘察設計》網站，建武漢勘察設計網絡數據庫。完成1-6月份半年度合同統計工作，以及生產經營統計匯總工作。
七月份協助xxx科長順利完成了地質勘察資質（固體礦產勘察、水工環(huán)、液體礦產勘察）三個甲級資申報工作，這也是我第一次參與資質維護管理工作，實現中學到了很多的知識，豐富了我的工作經驗，此項工作已圓滿完成并已為我院取得了三個甲級資質。完成了我院《武漢市工程勘察設計行業(yè)誠信單位》申報工作，此項工作也得到了好的結果，我院被評為武漢市28家工程勘察設計誠信單位之一。
八至九月份協助并完成了測繪資質年檢工作，新的測繪資質也已領取，并對我院地災類（勘察、施工、評估、設計）資質復審材料進行整理工作。
十至十二月份完成了報送國土資源部地質災害治理工程勘察設計施工和危險性評估四個甲級資質復審材料申報工作，此項工作已由國土資源部審批過兩項地災施工和地災評估甲級資質，還將等待另兩項資質審批。完成了報送局企業(yè)指導處《單位資質和個人職業(yè)資格證書情況信息表》資料。完成了上報湖北省建筑行業(yè)十強申報工作。
二、合同管理以及分支機構服務方面工作情況
在合同管理方面對當年所簽訂的合同xxx多份合同進行了編號、蓋章登記，合同項目顧客評審表進行分類，并在OA系統上對所簽訂合同進行了電子數據管理，并在規(guī)定的時間里完成了**年每月生產經營統計匯總工作。對于各單位情況不同對合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占xxx%以上，有效防止了因合同原因而產生的不必要麻煩。
對于分支機構服務方面也是任勞任怨只有各分支機構有快件過來，都會想盡辦法為其辦理，并在最短時間內給他們寄郵回去，以不耽誤對方工作為目的，從不因個人問題而延誤工作。
完成了**年度省、市勘察協會會費上繳工作。
三、管理工作中的經驗與體會
1、由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質管理、合同管理的工作，這其中有個角色的轉變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細則等，為以后的工作打下了良好的基礎，但由于資質管理工作以及分支機構生產經營管理的性質不同，使我在工作中有些被動接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風。
2、還需加強了部門間的溝通合作。作為企劃經營部，平日多與各部門加強聯系，做好協調服務管理工作。為了我院目標，各部門緊密協作，減少內耗，充分發(fā)揮團隊精神，利用集體的力量提高了我院整體作戰(zhàn)能力。
關鍵詞：質量；進度；成本；控制；管理；原則；方法；措施；預測；計劃
在測繪工程項目的實施過程中，測繪方的三大目標控制管理主要指質量控制，進度控制及成本控制管理。而三大目標控制管理之間又是相互依存，相互對立的關系，做好質量控制有利于項目進度控制，提高測繪生產單位經濟效益。測繪成果質量是測繪產品在生產過程中各工序逐漸累積的，只有在生產實施各環(huán)節(jié)上進行有效控制，預防，減少或消除質量缺陷，才能保障進度計劃正常運行，如果片面追求進度，忽視工序上的質量控制，勢必造成工序生產窩工或工序質量返工，從而使工程項目無法按計劃進度正常進行。同理，如果測繪生產單位不注意質量控制和進度控制，或者片面追求質量的提高和進度的提前，同樣會給測繪生產單位的成本控制帶來極大的困擾，無形中加大生產單位的生產成本，不利于測繪生產單位經濟效益的提高！現本人就測繪工程三大目標的相關原則，方法和措施等作逐一探討。
一、 測繪工程項目質量控制的原則，方法和措施
測繪生產質量管理應貫徹“質量第一，注重實效”的方針，以保證質量為中心，滿足要求為目標，防檢結合為手段，全員參與為基礎，建立健全質量管理規(guī)章制度，促進測繪單位走質量效益型發(fā)展道路。影響質量控制的因素很多，有人，方法，儀器設備，作業(yè)環(huán)境和相關的管理制度等。影響質量因素的控制首先要做到事前控制，這是做好質量控制的關鍵！
質量控制原則： 測繪產品質量控制就是通過有效的方法，手段和措施，使受控的測繪產品在其規(guī)定的期限內達到合同要求的成果，并以此為根本目標，根據項目總體目標的要求，結合項目的生產方式方法及特點等制定合理的工序質量控制點，使每個工序在滿足進度要求的同時，滿足工序質量的產品要求。
質量控制方法：在測繪工程實施過程中，測繪項目工作組需采用科學的工作方法和有效的控制方法進行質量控制。即用辨證的觀點面對測繪生產過程中遇到的問題。以實事求是的工作態(tài)度處理測繪實踐中發(fā)生的矛盾，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面；同時，在測繪生產過程中，測繪工作人員要抓好工程項目的事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制。以事前，事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法，強調測繪工作的前瞻性、預見性、計劃性和指導性！測繪工程質量控制的具體方法一般包括按規(guī)范及合同要求進行精確的數據采集、內業(yè)數據整理、數據處理、數據審核、最終成果整理、成果審核等各個環(huán)節(jié)的控制。實踐和總結證明，日常的數據采集和精準度控制是測繪工程質量控制最為重要的過程，但從質量控制的結果來說，測繪工作人員在開展測繪工作中，應能及時發(fā)現問題，解決問題，防患于未然，盡量做到預防為主！
質量控制措施：為了實現質量控制的目標和獲得質量控制的結果，測繪工作人員通常采用組織措施，技術措施和經濟措施進行質量控制。組織措施就是指從質量控制的組織管理方面實施控制。即測繪管理人員根據項目特點成立與其相符的組織機構，明確測繪項目的各級人員及其他相關人員的組織內部分工，明確崗位及職責，建立一個強有力的測繪工作組織。組織措施是其他類措施的前提和保障，是一項測繪工程項目能否及時，高效，保質保量，按計劃進度完成的基礎。技術措施是糾正質量目標偏差的重要手段。測繪工作管理者根據項目的特點及相關要求，制定合理的工作方法及相關技術措施，盡量保證在數據采集及數據處理等環(huán)節(jié)，準確無誤！其所采取的方法，路線應科學有效，經濟合理！經濟措施就是在實際工作過程中，對相關工作人員進行獎懲，制定必要的獎懲制度，其措施是提高測繪工程項目按進度，保質保量完成的重要保證！
總之，測繪項目管理的過程就是測繪產品質量的控制過程，測繪產品的質量在于項目管理過程中的過程控制，為適應市場經濟的要求，應對測繪質量實施有效的監(jiān)督管理，加強質量控制，確保測繪產品的質量。
二、 測繪工程項目進度控制的原則，方法和措施
測繪工程項目的進度控制是指在項目實施過程中，對項目各階段的進展和最終完成的期限所進行的控制，其目的是保證項目能在滿足其時間約束條件的前提下實現其總體目標。項目進度控制是項目控制的一個重要方面，它與項目成本控制、項目質量控制等同為項目控制的重要組成部分。它是保證項目如期完成或合理安排資源供應、節(jié)約工程成本的重要措施之一。工程項目的進度控制是項目管理工作中的重要目標之一，如果不對項目的進度進行科學有效的控制，任其自由發(fā)展，往往會造成完工時間延長、人力物力的浪費。但如果盲目追求進度，不顧一切地趕時間、搶進度，又勢必會造成成本加大、質量下降，給項目留下無窮隱患。因此，必須以科學的態(tài)度對待項目的進度管理問題，用科學的工具和方法對項目進行有效分解、合理計劃、有序實施、全面控制，從而獲得最好的經濟效益。目前測繪工程廣泛存在時間進度拖延的問題，因此必須采取適當的方法和措施，對其進行有效的控制，以提高對測繪項目的管理水平！
進度控制原則：進度控制是指在項目建設過程中按經審批的工程進度計劃，采用適當的方法定期跟蹤、檢查工程實際進度狀況，與計劃進度對照、比較找出兩者之間的偏差，并對產生偏差的各種因素及影響工程目標的程度進行分析與評估，及時采取有效措施調整工程進度計劃，使工程進度在計劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復，直至按設定的工期目標完成，即按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質量和不增加工程造價的條件下提前完成。
進度控制方法：（一）、制定測繪工程項目總目標和分目標進度計劃。進度計劃的編制，涉及測繪工程項目成本投入，儀器設備、人員投入，勞動力組合、合同工期要求等方面。根據這些綜合因素，全面考慮、科學組織、合理安排、統籌兼顧，制定出一個切實可行的進度計劃。
（二）、對進度進行控制，則必須對測繪工程項目進行全過程控制，對計劃進度與實際進度進行比較。在項目實施過程中，若實際進度與計劃進度發(fā)生偏離，無論是進度加快或進度滯后都會給項目的完成帶來影響，都會給測繪項目的如期完成帶來問題，因此都要及時采取有效措施加以調整，對偏離的控制目標找出原因，進行糾正。
（三）、進度協調是對整個測繪工程項目中各級人員分配、各項目工作組之間在人員和工作安排上的進度搭接，在時間、空間交叉上進行協調。這些都是相互聯系、相互制約的因素，必須對這些關系加以協調，才不會造成工程實施秩序混亂，使測繪工程項目按期完成。 測繪項目工作進度計劃是測繪項目工程進度控制的依據。因此編制測繪項目工作進度計劃以提高進度控制的質量成為進度控制的關鍵問題。
進度控制措施：測繪項目工程進度目標按期實現的前提是要有一個科學合理的工作進度計劃。測繪工程項目的實施進度受諸多因素影響，這就要求測繪工程項目管理人員在事先對影響進度的各種因素進行全面調查研究、預測、評估這些因素對工程項目進度產生的影響，并編制可行的進度計劃。然而在執(zhí)行進度計劃的過程中，不可避免地會出現影響進度按計劃執(zhí)行的其他因素，使工程項目進度難以按預定計劃執(zhí)行。這就需要測繪工程管理者在執(zhí)行進度計劃過程中，運用動態(tài)控制原理，不斷進行檢查，將實際情況與進度計劃進行對比，找出計劃產生偏差的原因，采取糾偏措施。措施的確定有兩個前提，一是通過采取措施可以維持原進度計劃，使之正常實施；另一是采取措施后仍不能按原進度計劃執(zhí)行，要對原進度計劃進行調整或修正后，再按新的進度計劃執(zhí)行。
測繪項目工程進度控制管理是工程項目建設中與質量和投資并列的三大控制管理目標之一，其三者之間的關系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進度、縮短工期需要增加成本。工程進度的加快還有可能影響工程的質量，而對質量標準的嚴格控制極有可能影響工程進度。如有嚴謹、周密的質量保證措施，雖嚴格控制而不致返工，又會保證項目的進度，也保證了工程質量標準及成本費用的有效控制。 工程進度控制管理不應僅局限于考慮施工本身的因素，還應對其他相關環(huán)節(jié)和相關部門自身因素給予足夠的重視。只有通過對整個項目計劃系統的綜合有效控制，才能保證工期目標的實現。
三、 測繪工程項目成本控制的原則，方法和措施
測繪工程項目成本是測繪生產過程中各種耗費的總和。測繪工程項目成本控制，就是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的成本費用支出，有組織、有目標、有系統地進行預測、計劃、控制的過程，它是為了實現預定的成本目標，以盡可能地降低成本為宗旨的一項綜合性的科學管理工作 。
測繪工程項目成本控制的要素包括工程質量、工程工期、施工安全等。通過技術方案的制定、項目實施的核算和測繪成本管理等一系列活動來達到預定目標，實現盈利的目的。
（一） 成本控制原則：項目成本控制就是在項目實施過程中對資源的投入，測繪過程及成果進行監(jiān)督，檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現。成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。厲行成本動態(tài)控制原則和費用節(jié)約原則。
1、動態(tài)控制原則：成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將人、財、物投入到測繪工程項目實施過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏差，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。實施成本控制過程應遵循“例外”管理方法，在項目實施過程中屬于“例外”的情況通常有，如測區(qū)征地、臨時租用費用的上升、天氣的原因使工期無法及時完成、儀器設備的損毀與檢修等。
2、節(jié)約原則：節(jié)約就是在項目實施過程中人力、物力和財力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督，而是要積極創(chuàng)造條件，著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出現偏差，以優(yōu)化施工方案，從而提高項目的科學管理水平來達到節(jié)約的目的。
（二）成本控制方法：1、全員成本控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，實行崗位目標責任制，充分調動職工的工作積極性和主動性，增強責任感和緊迫感，充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。2、全過程成本控制。首先要把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實，越具體越好，要落實到班組甚至個人；責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任人的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程。從項目的準備開始，經測繪過程至資料驗收移交后的后期服務的結束。因此，成本控制工作要伴隨項目實施的每一階段，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
（三）成本控制措施：成本控制概括起來可以從合同管理、組織、技術、經濟等幾個方面采取措施控制，找出有效途徑，實現成本控制目標。
1、成本分析。測繪生產成本分析是對各種成本（包括人工費、材料費、儀器設備費、其他直接費用、間接費用）進行分析、管理和歸集，系統地研究成本變動因素，檢查成本計劃的合理性，通過分析，深入揭示成本變動規(guī)律、需求，降低施工項目成本的途徑。
2、采取組織措施控制工程成本。要明確項目部的機構設置與人員配備，明確管理部門、作業(yè)隊伍之間職權關系的劃分。項目一般實行項目經理責任制，由項目經理統一管理，對整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執(zhí)行項目成本分析標準，確保正常情況下不超出成本支出。如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時找出原因，采取應對措施。
3、采取技術措施控制工程成本。要充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新技術、新方法、新材料等節(jié)約成本。
4、采取經濟措施控制工程成本。（1）加強合同管理，控制工程成本。合同管理是測繪項目管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。測繪企業(yè)必須以工程承包合同為標準，確定適宜的的質量目標。每項工程要達到什么目標要事先認真研究承包合同的要求，恰當把準合同要求的臨界點。在具體工作中，應注意從三個角度把握好質量標準：第一，對超標準創(chuàng)優(yōu)工程，要從企業(yè)的宏觀環(huán)境和自身實力，通過認真地去把握，不可輕易做出不切實際的承諾，片面追求虛名，增加測繪工程成本。第二，安全也是直接影響企業(yè)效益的一個方面，加強安全管理工作，勢必在安全保護措施上增加投入或花費一定的管理精力。第三，以合同為準則，及時確保工程款項按期收回。（2）人工費控制。人工費一般占全部工程費很重的比例，所以要嚴格控制人工費。企業(yè)要制定出切實可行的勞動定額，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗，力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。（3）材料費的控制。要嚴格計算材料的使用計劃，杜絕材料浪費。（4）儀器設備費的控制。根據細化后的組織實施方案和調整后的單價分析，合理安排和充分利用儀器，減少停滯，保證儀器設備高效運轉。（5）加強質量管理，控制返工率。在工程實施過程中，要嚴把工程質量關，把測繪管理工作真正貫徹到整個作業(yè)過程中，采取防范措施，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
結束語： 要做好測繪工程項目三大控制管理工作，測繪單位首先要從做好現場的組織管理入手，選派具有相應管理及技術水平的項目負責人，組建合理優(yōu)化的測繪項目人員機構，在充分分析項目的工作特點，質量，進度，成本等因素的前提下，制定符合項目實際的工作方法，盡可能根據制定的控制計劃，在最小預算成本下，按進度，保質保量地完成測繪工程任務！同時，只有把測繪項目成本管理與測繪實際工作相結合，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、協調、核算、考核、分析等工作進行科學管理，并建立適宜的激勵約束機制，才能使我們的測繪企業(yè)經濟能力不斷提高，更好地立足于激烈的測繪競爭市場。
參考文獻
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隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展和信息技術的不斷升級，互聯網信息技術以及地理測繪工程管理信息系統等現代化的科學技術已經滲透到企業(yè)發(fā)展管理中，對于企業(yè)發(fā)展產生了重要的影響，提升了員工的行政辦公效率。本文在簡述測繪工程管理信息系統內涵以及發(fā)展狀況的基礎上，重點探析了測繪工程信息系統的分析與設計研究，并對測繪工程管理信息系統的發(fā)展前景進行分析，對于相關工作人員的研究具有一定的借鑒意義。
關鍵詞：
測繪技術；信息系統管理；分析應用研究
一、測繪工程管理信息系統的內涵概念
隨著科學技術水平的不斷升級優(yōu)化，我國的測繪技術在信息系統辦公管理中的應用也越來越廣泛。測繪工程管理信息系統在現代化信息社會發(fā)展中，為企業(yè)實現快速發(fā)展以及科學決策提供了明確的方向指導，能夠及時對企業(yè)數據發(fā)展做出詳細的規(guī)劃評估。測繪工程管理信息系統作為一種強大的信息管理服務系統，在企業(yè)行政辦公系統中實現自動化管理，加快企業(yè)在計算機信息技術深化管理改革以及企業(yè)決策合理化方面發(fā)揮著巨大的作用。為提升企業(yè)運營效率，促進現代化辦公管理起到了積極的作用，廣泛應用于企業(yè)經營管理中。
二、測繪工程管理信息系統的發(fā)展現狀
測繪工程信息系統簡稱SMIS。隨著信息技術的發(fā)展和科學技術的深化，GPS、RS、GIS越來越多的運用到信息測繪中，加快了測繪工程信息系統不斷向著數字化、信息化、網絡化的一體化目標邁進，推動了我國測繪技術的應用發(fā)展。目前，在我國的計算機信息技術以及互聯網技術發(fā)展中，測繪工程信息管理系統已經滲透到自動化辦公中，實現了安全、智能、高效、標準化、科學化、合理化的辦公處理系統。有效的保障了企業(yè)發(fā)展數據的安全性，促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，信息工程測繪系統在辦公開發(fā)運營上實現了友好快捷方便化，系統的良好運營以及各個系統功能的不斷更新開發(fā)，使得測繪工程管理信息系統更加具有商業(yè)價值和社會發(fā)展價值。
三、測繪工程信息系統的分析與設計
（一）測繪工程信息系統的設計原則
在進行測繪工程信息系統的設計時，首先要對使用企業(yè)進行生產環(huán)節(jié)和經營管理環(huán)節(jié)的數據調查研究。嚴格根據企業(yè)相關的生產流程進行數據設計和規(guī)范操作。對測繪工程管理信息系統的設計開發(fā)要針對企業(yè)的規(guī)模、所處的地理位置進行全方位的考察和分析評估，充分收集企業(yè)發(fā)展的相關資料。在此基礎上進行分工細化模塊設計，然后制定出詳細的設計流程和方案以及相關的維護系統。在生產管理、合同管理、資產管理、查詢系統設計以及后續(xù)的系統維護中實現有效統一的設計管理，增強系統在實際運用中的可操作性。
（二）測繪工程信息系統的體系結構設計
在測繪工程信息系統的體系結構設計中要結合企業(yè)的實際發(fā)展情況，針對任務登記、技術考核、任務分工、質量評估、員工考核等等內容進行系統化的模塊結構劃分設計。同時進行市場調研，針對客戶需求和市場發(fā)展情況設計資料移交、統計分析模塊，針對用戶結構方面不斷完善用戶管理、歷史記錄以及相關的人事信息等內容。同時，在原有基礎上，測繪工程信息系統可以根據企業(yè)的發(fā)展特色，不斷適應環(huán)境需求的變化，根據用戶的需求和意見，對原有的信息系統進行升級拓寬，不斷豐富完善測繪工程信息系統的功能結構。
（三）測繪工程信息系統的主要功能及流程
測繪信息系統的主要功能流程為任務登記，也就是對生產經營中的項目合同等數據信息進行記錄，上級批準后方可下達生產任務。在質量檢測環(huán)節(jié)，通過對產品進行檢測并及時總結記錄，然后錄入測繪系統，進行審計核查。在經過上級領導批準后然后才能將具體的生產日期以及相關的檢查日期通知到生產經營環(huán)節(jié)中，完成任務下達環(huán)節(jié)。之后的生產安排要根據具體的人員安排設置進行合理的明確的任務分工安排，明確生產與檢查的人員分工，確定職責。通過對合同中所涉及的內容，項目經理對于設計的信息技術內容進行細化分工處理，最后以文檔形式進行管理。最終在移交客戶環(huán)節(jié)中，需要將完成情況以及完成的相關任務進行數據記錄，經領導批準然后由檔案管理人員進行資料的移交，最終讓客戶進行檢驗。在達到客戶的滿意度要求后最終實現對檔案記錄的備案管理，錄入企業(yè)的信息系統管理數據庫中，為企業(yè)發(fā)展提供數據支持。
（四）測繪工程信息系統的目標實現
測繪新技術在自動化軟件辦公中隨著科學技術水平的不斷提升，現代化程度不斷升級。特別是計算機技術以及高科技設備的應用為測繪工程提供了強大的技術基礎。高科技的儀器的投入使用，在數據的測量上更加精確，能夠為企業(yè)高層決策提供科學的依據。同時，測繪工程管理信息系統的不斷更新升級，使得企業(yè)在生產經營中實現了資金、物流、數據的統一化管理。對于企業(yè)的生產發(fā)展信息實現全方位、多層次的覆蓋管理，促進企業(yè)在管理體系上更加靈活。測繪新技術與傳統的測繪技術相比，在經營管理上更具可操作性，在測繪數據以及相關的數據整合優(yōu)化上的結果上的精確度更高。實現數據管理的科學化、規(guī)范化和合理化。
四、測繪工程管理信息系統的發(fā)展前景分析
測繪工程管理信息系統在傳統的管理中，主要是依靠人為主觀性進行管。這種管理模式和方法已經不能適應現代化科技信息的發(fā)展。在當前經濟全球化，信息化飛躍發(fā)展的時代，隨著企業(yè)生產經營分工管理的細化，企業(yè)管理所涉及的數據信息也越來越細致廣泛。通過測繪工程管理信息系統的應用和實施，有利于企業(yè)在生產經營中實現有效的管理，提升企業(yè)的發(fā)展速度，增強員工的辦公行政工作效率，促進企業(yè)經濟效益的良好發(fā)展。與此同時，測繪工程管理信息系統的自動化程度高、對軟硬件系統的配置要求高、依賴性強，隨著企業(yè)管理的深入發(fā)展，測繪工程管理信息系統需要不斷進行技術升級改進。為滿足中小型企業(yè)和大型企業(yè)的數據分析統計，降低企業(yè)發(fā)展運營成本，實現企業(yè)的自動化管理，增加企業(yè)經濟效益做出突出的貢獻。
作者：余海勝 單位：固始縣國土資源局
參考文獻
關鍵詞：水利水電工程；測量監(jiān)理；施工；強化
Summary :Water conservancy construction supervision is the supervision and management of work-related activities in the construction of water conservancy and hydropower project, which is different from the general supervision and management, it is a rigorous system built with the salient features of the integrated management of behavior, in the International Advisoryformed on the basis of engineers jointly issued the FIDIC terms of mutual restraint by the construction units and supervision units and contractors tripartite management. One of the most important and the most important is to measure the supervision Measurement Supervision is completed by the supervising engineer and his assistant.
Keyword: Water Resources and Hydropower Engineering; measuring supervision; construction; strengthen
中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：
一、 學科的定義及研究應用領域
水利水電工程建設測量是研究水、陸、空的實體幾何及抽象幾何的測量描繪和測設得到實現的一套理論方法和技術的一門學科，其主要研究對象是建筑工程、機器及設備儀器等。測繪學是一門歷史悠久的學科，該學科無論怎樣變化，其根本性質是不可能改變的，它的二級學科包括：大地測量學、工程測量學、航空攝影測量學及遙感學、地圖繪制學、不動產地籍及整理等。
目前國內將工程建設的相關測量工程分為三個階段，即施工建設、勘測設計和運行管理這三個階段，如果按行業(yè)劃分則分為水利工程測量、建筑工程測量、線路工程測量及橋隧工程測量等多方面。由于工程測量發(fā)展迅速，因此書寫就變得很困難，就目前的形勢看國內還沒有有關工程測量技術、理論等方面的權威教材或論著。
二、 如何強化測量監(jiān)理工作
水利工程測量是一項專門服務于水利工程建設設計的測量學科，它是屬于工程測量學的范疇，其主要的內容有：為水利工程的規(guī)劃及設計提供必需的地形資料，規(guī)劃時需要根據情況提供相應的大、中、小比例尺地形圖及與之相關的信息；在施工階段則要將圖上設計好的建筑物按照設計的位置及大小測設在地面上；在施工的過程中及建設之后的運行管理中都必須要對建筑物進行相應的穩(wěn)定性檢測和變化情況的檢測，必須要確保工程的安全實施和人生安全。
（一）加強測量監(jiān)理機構建設
對于一般較大的水利水電建設都必須要有一個由相應的總監(jiān)理工程師辦公室、測量監(jiān)理及其以下組成的機構，一般需要設置一至兩名由高級職稱并具有豐富的測量經驗和法律知識、熟悉各項水利水電建設、合同、經濟、行政管理的測量專員擔任測量監(jiān)理工程師，根據管理的規(guī)模，旗下應設置相應的測量管理人員數名以協助測量監(jiān)理工程師的工作能夠順利進行和完成。
（二）建立健全的質量保障體系
在建設放樣的過程中如果因為放樣錯誤而使工程質量出現事故是一件非常嚴重的、難以彌補的事，因此在施工過程中為了防范于未然就必須要有一個健全的保障體系，由于事故一出主要追究的是承包商的責任，因此承包商必須要建立起強有力的保障體系才能減少、杜絕這些工程事故的發(fā)生，因此就要在測量人員及儀器設備等方面加強管理及篩選，并設置好檢測機構和管理小組實行三級檢查制度。除此以外，承包商要有質量、安全第一的概念和責任，對監(jiān)管的項目一定要在追求經濟效益的同時還要講究質量，督促檢測人員嚴格、規(guī)范的執(zhí)行工作，樹立起良好的職業(yè)道德水準，培養(yǎng)員工的素質和修養(yǎng)，改善環(huán)境因素，避免給施工造成的較大的影響。
（三）加強合同管理
在項目的實施過程中除了以合同制承包以外還存在著買賣的關系，承包商要有質量、安全第一的概念和責任，對監(jiān)管的項目一定要在追求經濟效益的同時還要講究質量。有的承包商為了賺取利潤不惜偷工減料，給建設的工程帶來很大的隱患，最終造成重大事故、人員傷亡，這種現象在我們身邊很常見。如果承包單位能夠按照設計的要求和位置、尺寸等落實工作、嚴格執(zhí)行，嚴格按照合同的內容辦事那么形成的工程就會規(guī)范化，符合要求化，真正做到保證工程的質量水平，提高建設的質量和水平。
（四）強化測量監(jiān)理職責
工程建設的核心是工程質量，工程質量是工程建設三大控制目標中最根本的一項，所以質量控制的關鍵就在于監(jiān)管人員的日常工作，因此就要制定好檢測管理的條例，同時各項測量監(jiān)管的工作人員還要明確自己的職責所在。我國的測量工程管理才剛剛起步，正處于向制度化和規(guī)范化過渡的階段，因此就要使各項工作的實施者明確自己工作的性質、作用及后果，在制定監(jiān)管條例是要制定出明確的測量監(jiān)理人員的職責和步驟、方法、手段等的要求并提出相應的應對措施。
（五）明確注意事項
監(jiān)理方在工程實施之前應對承包方的情況、技術能力、業(yè)務范圍等多方面進行了解及審核，在符合要求的前提下才能開展工程實施工作。如果承包方與監(jiān)理方沒有達成一致的成果的情況下則按監(jiān)理方的檢驗結果為準。
（六）檢測方法及控制
對施工的工程質量的檢測主要采用的是旁站檢測和現場檢測兩種方法，旁站檢測是對施工的難度、穩(wěn)定度和復雜度進行全過程或者部分時間進行的檢測，對于一些重要的部位和隱蔽的工程則需要重點旁站檢測，目的是要控制施工過程中的質量、檢測方法、儀器使用、計算方法等是否符合技術要求。現場檢測則是指在旁站檢測的基礎上對使用的儀器設備或者承包商使用的儀器設備精確度是否符合質量控制的校對標準，這是質量控制的主要手段之一，其作用就是要保障工程的各部分、各分項、尺寸、位置等符合設計的要求只在允許的限差之間。監(jiān)測方可以自行進行檢測也可以委托給具有工程測量專業(yè)內容和測繪資格證的單位進行測量。
三、 結語
水利水電工程建設是一項至關重要的工程，監(jiān)理機構必須要秉著科學、公正、可靠的準則來實施各項工作，要認真的制定施工的相關政策、規(guī)范和標準來掌握施工的合同和圖紙，要嚴格的執(zhí)行每一項準則，才能強化水利水電工程建設的測量監(jiān)理工作，保證工程檢測的質量、控制工程的質量和工期及投資。
參考文獻：
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立本協議當事人：
甲方：
乙方：
丙方：
目 錄
第一章、總則：
第二章、機構的設置和職責分工
第三章、費用的分擔
第四章、會計財務制度
第五章、房屋的分配
第六章、合作項目所需資金和其他費用的支付方式
第七章、土地竟買：
第八章、工程前期：
第九章、工程營造：
第十章、房屋銷售：
第十一章、竣工材料報批：
第十二章、工程保修：
第十三章 物業(yè)管理
第十四章 本協議的變更和終止
第十五章、違約責任
第十六章、合同管理
第十七章、其他約定事項
第一章、總則
1.1 根據青島市國土資源和房屋管理局等單位的青國土資房(預)告字[200×]×號儲備國有土地使用權拍賣預告的規(guī)定，青島市國土資源和房屋管理局定于200×年×月×日公開拍賣×宗儲備國有土地使用權。經本協議本協議當事人當事人(以下簡稱本協議當事人)充分協商，本協議當事人決定聯合參加青島市×區(qū)×路×號地塊(以下簡稱×號地塊)的竟買，拍買購得寧夏路×號地塊后，由本協議當事人按本協議的約定聯合投資開發(fā)。
1.2 項目部是本協議項下合作項目(以下簡稱合作項目)的最高權力機構，由其全權負責合作項目的開發(fā)、決策和管理。項目部下設各部具體負責合作項目實施。
1.3 土地竟買、工程前期的報批、對規(guī)劃設計單位、工程監(jiān)理單位、施工單位的選擇和確定、工程的營造(本協議當事人按整樓座取得房屋的除外)、工程款支付、通過媒體推介合作項目、工程的驗收以及工程竣工后材料的備案、房屋的保修、物業(yè)管理單位的選擇等事項由項目部統一管理。分得房屋的銷售由本協議當事人自行負責。
1.4 本協議當事人通過聯合竟買的方式取得合作項目的土地。
1.5 本協議當事人通過竟買方式競得開發(fā)土地，實行土地按份共有。根據經審批的施工圖分配房屋。按照各自分得的房屋，分別辦理《商品房預售許可證》，本協議當事人各自銷售其分得的房屋。
1.6 合作項目設立獨立的財務帳戶，費用的支取按本協議的約定統一撥付。
1.7 根據本協議當事人實際分得房屋的確權建筑面積分攤合作項目所發(fā)生的相關工程費用和其他稅費。
第二章、機構的設置和職責分工
2.1 為便于合作項目的開發(fā)、建設、管理，由本協議當事人派員共同設立“ ”項目部(以下簡稱項目部)，項目部全權負責合作項目的開發(fā)和管理，是合作項目的最高權力機構。項目部下設綜合部、工程前期部、工程部、銷售部、財務部、工程予決算部等部門。
2.2 項目部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。項目部設總經理1人,副總經理 人。
項目部的職責：
全權負責和決定合作項目的一切事宜。
項目部的議事規(guī)則：
項目部實行工作例會制度，決定合作項目所涉一切事宜。項目部召開會議時，由專職人員負責記錄，參加會議人員對會議記錄無異議時應在會議記錄上簽名。會議記錄由專職記錄人員負責保管。專職記錄人員由本協議當事人協商后確定。項目部例會由項目部經理主持，經理因故不能參加的，由副經理主持。合作項目所涉事項由項目部協商一致確定，達不成一致的，按每方繳納竟買保證金數額比例予以表決，其重要事項按占竟買保證金數額的三分之二方的意見辦理，一般事項按占竟買保證金數額過半數方的意見辦理。重要事項和一般事項的劃分，屆時由工程部另行確定。
經理的職責：組織和協調項目部的日常工作，主持項目部的例會。
副經理的職責：副經理協助總經理的工作。
2.3 綜合部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。綜合部設經理 人。
綜合部的職責：
綜合部經理的職責：
2.4 工程前期部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。工程前期部設經理 人。
綜合部的職責：
綜合部經理的職責：
2.5 工程部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。工程部設經理 人。
工程部的職責：
工程部經理的職責：
2.6 銷售部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。銷售部設經理 人，銷售部經理的人選由項目部決定。
銷售部的職責：
銷售部經理的職責：
2.7 財務部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。財務部設經理 人。
財務部的職責
：
財務部經理的職責：
2.8 工程予決算部由 人組成, 其中甲方派員 人,乙方派員 人,丙方派員 人。工程予決算部設經理 人。
工程予決算部的職責：
工程予決算部經理的職責：
第三章、費用的分擔
3.1 合作項目的配套費用，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
本項的配套費用是指建設和安裝房屋基礎外墻以外的所有的建筑物、構筑物、地下管線、綠化、建筑小品、配電室等所發(fā)生的全部費用。
3.2工程款在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。如本合同當事人是按整樓座取得房屋的，房屋工程價款、稅費由各自負擔。
本項的工程款是指建設和安裝房屋基礎外墻以內所發(fā)生的全部工程款和相關稅費。
3.3 合作項目發(fā)生的竟買保證金、拍賣傭金、出土出讓金、行政性事業(yè)性收費，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
3.4 項目部及下設各部專職人員的工資、辦公費用、招待費用、辦公家具和配備車輛等所發(fā)生的費用，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
3.5 售樓處的建造費用和售樓處經理的工資，在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤，分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤，房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
3.6 項目部下設各部實行費用包干，超資不補，節(jié)余作為獎勵由各部自行支配。各部下設各部的具體費用數額，屆時由項目部確定。
3.7 本協議當事人派員到項目部及下設各部工作的專職人員的福利、保險、工傷費用等，均由派出方負擔。
3.8 除銷售部經理外，其他銷售人員的工資、福利、保險以及在銷售工程中發(fā)生的全部費用均由派出方負擔。
3.9 本協議項下合作項目的貸款利息按比例予以分攤。
3.10 項目部及下設部門租用的辦公場所發(fā)生的租賃費用, 在分房方案確定前，按竟買保證金的比例予以分攤。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按實際測繪的建筑面積的比例進行結算。
第四章、會計財務制度
4.1 合作項目所涉的會計、稅務各自進帳，分別處理。
4.2 合作項目所需資金實行統一管理、統一支出的原則。為便于資金的管理，其資金設立獨立帳戶，該帳戶須預留不少于兩方法定代表人的印鑒。資金的支出由項目部書面決定后，由財務部實施。
4.3 主管會計和出納應由不同本協議當事人分別委派擔任，本協議當事人有權隨時派員審閱、了解費用支出情況。
4.4 財務部應定期以書面的方式公布費用支出情況。
4.5 通過銀行貸款解決合作項目建設資金的，不論以本協議當事人任何一方的名義申請貸款，本協議其他當事人應為此提供有效擔保。
4.6
第五章 房屋的分配
施工圖通過審批后，由項目部確定分房方案。協商不成的，由項目部根據本協議當事人繳納竟買保證金的比例，將房屋劃分為若干份，通過抓閹的方式分配房屋。任何一方拒絕抓閹的，視為拒絕抓閹一方接收本協議其他當事人抓閹分配后剩余的房屋。
第六章、合作項目所需資金和其他費用的支付方式
6.1 竟買保證金的繳納日期按7.4項辦理。
6.2 拍賣機構傭金的繳納日期按7.5項辦理。
6.3 土地出讓金的繳納日期按7.8項辦理。
6.4 竟買土地不成的,其竟買保證金的退還按7.6項辦理。
6.5 工程前期向有關部門所繳納的行政性事業(yè)性收費,在項目報批前由本協議當事人支付。
6.6 合作項目各項稅收的繳納按稅法和稅務機關的規(guī)定各自繳納。
6.7 項目部及下設部租用的辦公場所發(fā)生的租賃費用,在房屋租賃合同簽訂前繳納。
6.8 根據《建設工程施工合同》的約定,屆時由項目部確定具體的支付工程款日期。
6.9 根據《建設工程設計合同》的約定,屆時由項目部確定具體的支付設計費日期。
6.10根據《建設工程監(jiān)理合同》的約定,屆時由項目部確定具體的支付監(jiān)理費日期。
6.11 其他費用的支付,屆時由項目部根據合作項目的進度另行確定。
第七章、土地竟買：
7.1 本次拍賣會及本協議當事人共同擬竟買的地塊的簡介：
根據《青島市儲備國有土地使用權拍賣公告》青土資房告字[200×]×號，200×年×月×日，青島市國土資源和房屋管理局等單位將在青島市房地產交易中心(巫峽路9-11號)五樓拍賣廳舉行青島市儲備國有土地使用權出讓拍賣會。本協議當事人決定參加上述×號拍賣地塊的竟買。
7.2 1號地塊的基本情況和規(guī)劃設計主要指標
1. 地塊位置:
2. 地塊總面積:
3. 土地用途：
4. 土地面積:
5. 容積率：
6. 建筑密度：
7、 綠地率：
8. 規(guī)劃建筑面積：
7.3 本協議當事人一致同意，竟買×號地塊的樓面地價的竟買應價不超過人民幣 元/平方米。
7.4 竟買保證金人民幣 元，甲方支付 元，乙方支付 元，丙方支付 元。前述保證金應于青島市國土資源和房屋管理局規(guī)定的截止日期的×日前支付給出資最多的一方，由其代本協議其他當事人轉交青島市國土資源和房屋管理局。
7.5 拍賣機構的傭金，在拍賣機構規(guī)定日期的×日前向出資最多的一方支付，由其代本協議其他當事人繳納。本協議當事人按竟買保證金的比例分攤拍賣傭金。分房方案確定后，按分得房屋得建筑面積的比例進行分攤。房屋竣工測繪后，按照每方分得房屋的確權面積具實結算。
7.6 土地竟買的有關手續(xù)，由出資最多的一方負責辦理。竟買不成的，應在拍賣機構退還保證金到帳后×日內退還本協議當事人。
7.7 每方派員一名參加拍賣會，由出資最多的一方派員負責舉牌。竟買成交的，由負責舉牌人簽署成交確認書和拍賣筆錄。
7.8 拍賣成交后,本協議當事人最遲應于青島市國土資源和房屋管理局規(guī)定的截止日期的×日前備齊土地出讓金,并通過出資最多的一方轉交青島市國土資源和房屋管理局。
7.9 《國有土地使用權出讓合同》由出資最多的一方代本協議當事人簽訂。
7.10 拍賣成交后至《國有土地出讓合同》簽訂前，任何一方毀約導致其他方將競得土地再行拍賣的，違約方應支付前次委托方和本協議當事人的傭金，如再行拍賣的價款低于原拍賣價款的，違約方負責補足差額。
7.11 應價超過7.3項約定的，其他本協議當事人有權予以追認，也有權單方終止本協議。選擇終止本協議的，負責舉牌的一方，應在拍賣結束后三日內退還其支付的保證金。
7.12 除竟買不成的，任何一方已支付的竟買保證金和傭金不再退還。
7.13 竟買不成的，除4.9項外,本協議的其他條款自動失效。
第八章、工程前期：
8.1 合作項目的工程前期工作由項目部統一管理和決策，工程前期部具體負責經辦,本協議當事人應予以積極協助。
8.2 工程前期部的報批工作包括但不限于下列事項：
1、報批建設項目的立項和可行性研究報告
2、建設項目的市場調研，確定開發(fā)項目的整體方案;
3、規(guī)劃設計單位招標(或確定規(guī)劃設計單位)，簽訂《規(guī)劃設計合同》;
4、規(guī)劃方案設計和規(guī)劃方案的報批;
5、申領《建設用地規(guī)劃許可證》;
6、建筑設計單位招標(或確定建筑設計單位)，簽訂《建筑設計合同》;
7、方案設計和施工圖的審批;
8、申領《建設工程規(guī)劃許可證》;
9、施工單位招標(或確定施工單位)，簽訂《建設工程施工合同》;
10、監(jiān)理單位招標(或確定監(jiān)理單位)，簽訂《工程監(jiān)理合同》;
11、委托質檢工作;
12、申辦開工計劃和《施工許可證》;
13、辦理規(guī)劃驗線，開發(fā)項目開工。
8.3 辦理上述事項向有關部門繳納的相關費用,本協議當事人應在繳納費用的×日前支付給財務部。
第九章、工程營造
9.1 合作項目工程施工單位的選擇，應通過招標或其他本協議當事人協商一致的方式確定。未經其他本協議當事人協商一致，本協議的任何一方不得參加合作項目工程的招標和施工。
9.2 合作項目工程的監(jiān)理單位的選擇，通過招標或其他本協議當事人協商一致的方式確定。
9.3 《建設工程施工合同》應具備下列條款：
1、工程總價款采用“包死價”和工程設計變更據實結算的決算方式：
2、工程材料由施工單位總包，未經本協議當事人協商一致，任何一方不得以任何方式向施工單位提供工程所需任何材料。
9.4 工程款的撥付日期由項目部決定，由財務部統一支付。屆時由工程部按工程進度提出工程款撥付計劃，待項目部批準后，由財務部執(zhí)行。
9.5 工程的簽證、隱蔽記錄等工程資料由工程部保存。
9.6 工程的施工和管理由工程部負責,工程施工過程中的資料由專人負責。……
第十章、 房屋銷售：
10.1 根據本協議當事人分得的房屋,分別辦理《商品房預售許可證》。
10.2 分得的房屋由本協議當事人獨自派員銷售。以各自的名義分別與購房的業(yè)主簽訂商品房買賣合同，各自出具收款收據。收取的購房款進合作項目設立的獨立帳戶。
10.3 售樓處房屋建設費用、營銷費用、購置辦公家具和銷售部經理的工資按分得的房屋的面積分攤。待工程竣工測繪后，按確權的建筑面積據實決算。
本條約定的售樓處房屋建設費用是指建設售樓處發(fā)生的土建和安裝費用。
本條約定的營銷費用是指為銷售房屋通過媒體進行廣告宣傳所發(fā)生的費用。
10.4 房屋的銷售采用統一的《商品房買賣合同》文本。《商品房買賣合同》文本的起草由合作項目聘任的法律顧問負責。
10.5 本協議當事人選派的銷售人員，應經過培訓后方能上崗。
10.6 本協議當事人選派的銷售人員應服從銷售部經理的管理。
第十章、竣工驗收和竣工材料的報批：
11.1 工程的竣工驗收工作,由項目部負責統一組織,其他各部予以積極配合。……。
第十二章、工程保修：
12.1 房屋交付后,其保修單位的確定由本協議當事人協商的方式確定。協商不成的，由出價最低的一方承擔，或由本協議當事人共同委托第三人承擔。
12.2 房屋的保修金按工程結算值的 %計算，每方按實際分得的房屋面積予以分攤。除工程出現嚴重質量問題時，保修單位不得再要求追加保修費用。
12.3 保修合同由本協議當事人共同與保修單位簽訂。
12.4 工程保修金在工程保修合同簽訂時一次付清。
12.5 保修期限內，如因保修單位的原因造成業(yè)主損失的，由保修單位承擔賠償責任。如一方承擔了責任，其有權向保修單位予以追償。
第十三章 物業(yè)管理
13.1 房屋交付后,實行統一的物業(yè)管理。
13.2 物業(yè)管理單位的確定，由本協議當事人協商一致的方式確定。協商不成的，本協議當事人共同委托其他的物業(yè)管理單位，并與之簽訂物業(yè)管理合同。
第十四章 本協議的變更和終止
14.1 經本協議當事人協商一致,可以變更或終止本協議。
14.2未經本協議當事人的一致同意，任何一方不得將本協議項下的項目向他人轉讓。
14.3 竟買土地被有關部門收回的，本協議自動終止。
14.4 因不可抗力造成本協議不能履行的，本協議自動終止。
第十五章、違約責任
15.1 任何一方未按本協議第六章的約定支付費用的,每逾期1日,按應交金額的׉支付違約金。
15.2 任何一方未按本協議第六章的約定支付費用的，逾期超過30日，視為違約方放棄本協議的一切權利和權益。其已支付的費用作為違約金。違約方已交的費用不足以賠償其他守約方損失的，違約方應足額賠償其他方的全部損失。
15.3 財務人員未經項目部同意擅自支付費用的，由派出單位按實際支付費用的×倍承擔違約責任。……。
第十六章、合同管理
16.1 合作項目所涉的合同,實行洽談權、審查權和批準權相對獨立、互相制約的原則。為保證合作項目的依法、規(guī)范開發(fā)，由本協議當事人共同聘請法律顧問。
16.2 合同的洽談根據合同所涉內容，由項目部牽頭，所涉各部派員參加。根據洽談的內容由參加人員起草合同要點或草擬合同。合同的審查均由本合作項目聘請的法律顧問負責。合同的批準權由項目部行使。
16.3 本項目所涉合同一律采用書面形式簽訂，嚴禁口頭合同和非正式的書面協議。杜絕合同履行在先，簽訂在后的現象發(fā)生。
16.4 洽談部門在合同簽訂前，應審查對方當事人的有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、資信狀況;驗明對方當事人是否具有簽訂合同的主體資格;審查人是否具有權、是否超越權限和期限及其真實性;審查對方使用印鑒是否合法與真實有效。在實施前述行為時，必要時應請求法律顧問予以協助。
16.5 洽談部門負責收集、記錄、整理、保管與合同有關的協議、 往來函件等。
16.6 合同履行過程中發(fā)生的糾紛，各部應及時上報項目部，所涉部門的負責人應及時組織本部門的人員及時分析查明原因，提出解決辦法。必要時應咨詢法律顧問，共同提出解決辦法，及時與對方協商解決。協商不成的，根據合同的規(guī)定，在規(guī)定的時效內向仲裁部門申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
16.7 各類合同統一由綜合部專人負責管理,綜合部應對收集、整理各類合同進行歸檔管理。
16.8 土地出讓合同、設計合同、工程監(jiān)理合同、建設工程施工合同以及與前述合同有關的補充協議、會議機要、信函、電報、電傳、電話記錄、簽證、索賠報告、合同臺帳等資料均是合作的主要原始資料，應定期按項目、合同分類建立詳細的臺帳，及時歸擋保存。
第十七章、其他約定事項
17.1 合作項目完成后，項目部及下設各部的辦公家具、辦公車輛和其他用品由項目部協商一致處理。協商不成的，通過變賣的方式處理，變賣所得的資金按比例分配。
17.2 本協議未盡事宜由本協議當事人協商一致解決。
17.3 本協議簽訂后,未經本協議當事人協商一致,任何一方不得擅自變更或解除本協議。
17.4 履行本協議過程中的有關補充協議、會議記錄等材料均作為本協議的組成部分，與本協議具有同等的法律效力。
17.5 本協議書自本協議當事人簽字蓋章后生效。
17.6 本協議書一式 份，其中正本 份、副本 份。正本本協議當事人各方各執(zhí) 份，副本各方各執(zhí) 份。每份協議書均具有同等法律效力。
甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：
法定代表人(簽字)： 法定代表人(簽字)：
委托人： 委托人：
聯系電話： 聯系電話：
丙方：
法定代表人(簽字)：
[摘要]工程管理專業(yè)需要培養(yǎng)能在國內外工程建設領域從事全過程管理的高級復合型人才。目前工程管理專業(yè)教育過程中，在培養(yǎng)方
>> 財會專業(yè)學生從業(yè)能力培養(yǎng)的教法研究 應用型土木工程專業(yè)學生從業(yè)能力培養(yǎng)研究 基于從業(yè)能力培養(yǎng)的安全工程專業(yè)教學模式研究 論高職學生專業(yè)能力的培養(yǎng) 論以實踐為導向的環(huán)境工程專業(yè)學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng) 論測繪工程專業(yè)大學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)模式的構建 工程管理專業(yè)學生的合同管理能力培養(yǎng)途徑研究 工程管理專業(yè)物業(yè)管理方向的設置與學生能力培養(yǎng)初探 論酒店管理專業(yè)學生跨文化交際意識和能力的培養(yǎng) 論教育技術學專業(yè)的工程能力培養(yǎng) 論計算機專業(yè)學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng) 論商務文秘專業(yè)學生職業(yè)能力的培養(yǎng) 論日語專業(yè)學生非語言交際能力的培養(yǎng) 論高職模具專業(yè)學生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng) 論工科專業(yè)學生德語“語言能力”的培養(yǎng) 論如何培養(yǎng)高職機械專業(yè)學生的創(chuàng)新能力 論美術專業(yè)學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng) 論高校體育專業(yè)學生籃球裁判能力的培養(yǎng) 論職業(yè)學校旅游專業(yè)學生能力的培養(yǎng) 論以就業(yè)為導向的高職類建筑工程技術專業(yè)學生測量能力的培養(yǎng) 常見問題解答 當前所在位置：，2010-10-11.
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關鍵詞：第三方監(jiān)測；土建施工；管理
中圖分類號： TU4 文獻標識碼： A 文章編號：
1引言
第三方監(jiān)測是我國近年來在重大工程建設領域，參照國際慣例推行的一項科學管理制度，目前主要在重大工程建設的土建施工階段實施，履行“客觀、獨立、公正”的評斷和指導施工[1]。第三方監(jiān)測工作在我國起步不久，從目前的實施情況來看，有關各方對第三方監(jiān)測與施工監(jiān)測還存在認識上的偏差，因此本文就第三方監(jiān)測的有關管理問題發(fā)表一點淺見。
2管理架構及各方關系
項目業(yè)主根據合同對第三方監(jiān)測工作進行管理，其管理架構如圖1-A所示；在監(jiān)測實施過程中，第三方監(jiān)測單位、土建監(jiān)理、土建承包商、設計單位等各方的關系如圖1-B所示。
AB
圖1第三方監(jiān)測工作的管理架構與各方關系圖
3第三方監(jiān)測的工作內容
第三方監(jiān)測單位在監(jiān)測實施階段的工作內容主要包括三大部分[2]：
⑴ 監(jiān)測方案：審閱承包商提出的監(jiān)測方案并提出審閱意見；編制第三方監(jiān)測方案并報審。
⑵ 現場工作：監(jiān)督、指導并驗收承包商的監(jiān)測點埋設；埋設第三方監(jiān)測點并實施獨立監(jiān)測；隨機抽查工程承包商的現場監(jiān)測工作，審核由項目監(jiān)理工程師提供的工程承包商監(jiān)測成果，并提出書面審核意見；按業(yè)主要求參加工地例會；幫助業(yè)主分析承包商監(jiān)測工作中存在的問題并提出意見。
⑶ 成果反饋：利用信息化反饋系統進行及時反饋；按要求編制書面監(jiān)測報告。
4第三方監(jiān)測的工作流程
4.1 總工作流程
⑴ 向業(yè)主指定的合同管理人員提交審批第三方監(jiān)測的工作規(guī)劃，包括組織機構、管理制度、人員配備、設備配置、監(jiān)測方法、信息化成果反饋系統的建立等，用以全過程指導監(jiān)測工作。
⑵ 按規(guī)定要求建立信息化成果反饋系統。
⑶ 進入監(jiān)測工作實施階段。當然，根據項目的實際情況，此步可提前。
4.2 監(jiān)測實施階段工作流程
監(jiān)測方案階段：
⑴ 第三方監(jiān)測單位結合招標文件技術要求、第三方監(jiān)測招標圖紙、有關規(guī)范要求、現場實際情況、承包人的實際監(jiān)測方案等提出第三方監(jiān)測方案，第三方監(jiān)測布點數量原則上不得低于第三方監(jiān)測招標圖紙的要求。
⑵ 監(jiān)測方案送業(yè)主項目土建部，由業(yè)主代表分送監(jiān)理、設計審閱。審閱時須根據實際情況核定所要監(jiān)測的建(構)筑物的數量。
⑶ 業(yè)主或監(jiān)理受業(yè)主委托組織第三方監(jiān)測單位監(jiān)測方案的審查會，提出審查意見。參加會議的有：業(yè)主、監(jiān)理、第三方監(jiān)測單位、設計、承包商，如監(jiān)測建筑物數量與招標圖紙對比有變化，應邀請業(yè)主合同管理人員、預算相關人員參加。
⑷ 第三方監(jiān)測單位按照審查意見修改，報監(jiān)理、業(yè)主審批。
⑸ 按審批后的方案實施獨立監(jiān)測，并作為計價的依據。
現場作業(yè)階段：
⑴ 監(jiān)測點的埋設及監(jiān)督、指導、驗收
第一步：第三方監(jiān)測單位審閱承包商的監(jiān)測方案，并對監(jiān)測點的埋設及保護提出要求；第二步：監(jiān)理根據現場的進度情況，及時通知第三方監(jiān)測單位參加同類型的第一個監(jiān)測點埋設的全過程監(jiān)督指導及承包商負責埋設的第三方監(jiān)測點的驗收，如不合格，由監(jiān)理負責督促承包商整改，直至驗收通過；第三步：監(jiān)督指導承包商對監(jiān)測點進行日常保護，并將相關意見及時反饋監(jiān)理和業(yè)主。
監(jiān)測點埋設的分工原則：承包商負責與施工體本身有關的或施工范圍內的監(jiān)測點的埋設，第三方監(jiān)測單位負責施工體周邊建(構)筑物上的監(jiān)測點的埋設。
⑵ 獨立開展監(jiān)測作業(yè)
第一步：根據審批后的第三方監(jiān)測方案埋設施工范圍以外的監(jiān)測點，并接收承包商基坑監(jiān)測點的移交；第二步：測量監(jiān)測點的初始值，并協助分析與承包商初始值不一致的情況，提出合理的解決方案；第三步：將初始值報業(yè)主、監(jiān)理審批備案；第四步：實施獨立監(jiān)測，每次監(jiān)測作業(yè)開始和結束應知會現場監(jiān)理組，由監(jiān)理實施考勤，每月將考勤記錄書面上報業(yè)主代表；與承包商在同一時間內實施監(jiān)測的次數不少于總數的1/3，以核驗承包商監(jiān)測數據的可靠性，此項工作由監(jiān)理負責協調。
原則上，承包商監(jiān)測工作（施工監(jiān)測）的重點是保證施工體本身的安全，第三方監(jiān)督單位的重點是保證施工體周邊建(構)筑物的安全。
成果反饋階段：
成果反饋流程如圖3所示，書面報告直接報送二號線土建部文員，日常書面報告份數一般為5份，按土建工點分開，由文員存檔一份，其余由業(yè)主代表分送項目部經理、監(jiān)理、承包商。月報內容包括全標段的內容，份數一般為10份，由文員存檔一份，其余分送總部分管領導、土建部正、副經理、項目部經理。
圖2成果反饋流程圖
5 第三方監(jiān)測的考核辦法
5.1 考核評分表
依據第三方監(jiān)測服務合同，根據監(jiān)測機構駐地辦的檢查情況、監(jiān)測工作的出勤率、對承包商監(jiān)測工作的監(jiān)督與指導、成果反饋等四個方面進行考核，考核結果作為季度付款的依據之一。考核評分表如下
5.2 考核實施方式
⑴ 工點月度考核
每月末，由每個工點的業(yè)主代表根據平時考核記錄和監(jiān)理上報的考勤記錄對工點的第三方監(jiān)測工作進行考核，月初向項目部經理提交上月的考核報告。項目部經理審核業(yè)主代表提交的考核報告后，向部門經理提交。
⑵ 標段月度考核
每月初，由業(yè)主合同管理人員匯總上月各工點的考核報告，分幾種情況進行全標段的月度考核：
如上月有10%以上工點的第三方監(jiān)測工作考核不合格，則考核結果為不合格；
除上述情況外，當超過半數的工點考核分低于75分或有任何一個以上工點考核不合格時，則考核結果為可；
當超過半數的工點考核分超過75分且沒有任何工點的考核不合格時，則考核結果為良。
5.3 考核結果的處理
⑴ 如月度考核為可，則由項目經理負責組織對第三方監(jiān)測工作進行整改；
⑵ 如月度考核為不合格，則扣除1/3的季度績效考核金，并由業(yè)主合同管理人員向第三方監(jiān)測單位發(fā)文，進行整改。
6 結束語
第三方監(jiān)測工作在我國剛剛起步，大家都還在摸索中前行，本文針對第三方監(jiān)測工作實施過程中存在的一些問題，對第三方監(jiān)測的有關管理問題作了簡單的總結和介紹，拋磚引玉，希望能得到各位同行指正。
參考文獻：
【關鍵詞】 市政工程施工 造價控制
一、加強投資控制
1.技術與經濟結合，加強投資控制
工程造價管理不僅是個工程經濟問題，它還綜合了技術與管理方面為一體。市政工程中造價控制人員除要有市政工程和工程造價方面的專業(yè)知識外，還要有一定的測量方面和計算機制圖的知識。
2.應用一些工程專業(yè)軟件
應用一些工程專業(yè)軟件會事半功倍，選擇《工程測量數據處理系統》作為的工程測繪數據處理軟件；現場測量數據整理編輯采用MicrosoftExcel表格方式；繪圖軟件采用基于AUTOCAD平臺上的《天正市政軟件》，自動繪圖和計算匯總。項目中填埋庫區(qū)根據現場測量面積大、高差起伏大、水平寬度大的實際情況，按設計圖每20m一個斷面無法較準確地反應實際地形情況，因此在測量時在20m范圍內視實際情況增加斷面，以保證測量及計算的準確性。
3.審查及優(yōu)化施工方案
審查及優(yōu)化施工方案也是控制投資有效的手段之一。優(yōu)化就是從若干個施工方案中選擇一個技術上切實可行、施工期限能滿足要求、施工質量能夠保證、施工費用較低的方案。我們對施工單位提交的施工組織設計、施工方案、技術措施，組織各專業(yè)造價人員對其中有關涉及工程造價方面的內容進行審查，結合現場實際，對其進行經濟分析，為業(yè)主提出合理化的建議，以達到控制工程造價的目的。
二、嚴格現場簽證管理
做好工程記錄，嚴格現場簽證管理。嚴格現場簽證管理，是施工階段控制工程造價的重要工作。在施工過程中，我們同承包方都各自做好工程記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，計量時對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真記錄并做簡圖，同時依靠數碼相機攝影、照相等手段幫助以減少結算時的扯皮現象。每個造價人員做好工作日記，經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況：協助業(yè)主及時審核因設計變更、現場簽證等發(fā)生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。我們知道對于市政工程合同外費用所占比例較高，必須嚴格加強現場簽證的管理，制定現場簽證管理程序。
三、嚴格控制工程變更
在施工中引起變更的原因很多，如工程設計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規(guī)格標準不符合設計要求等，這些問題的產生給工程造價留下活口因素。對必須發(fā)生的，尤其是涉及到費用增減的工程變更，工程變更應盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小。若在工程施工前變更。則只須修改圖紙，其他費用尚未發(fā)生，損失有限：若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設備、材料還須重新采購：若在施工階段變更，除上述費用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。工程變更是施工階段影響工程造價最大的因素，但客觀的講，任何工程項目都不可避免的會發(fā)生工程變更：工程變更既可以由業(yè)主（或設計單位）提出，也可以由承包商提出。工程變更發(fā)生后，其審查尤為重要。工程變更無論是由哪方提出，必須經設計單位代表、業(yè)主單位代表、總監(jiān)理工程師、工程咨詢單位代表共同簽字，經確認后由設計單位發(fā)出工程變更通知。對于這方面有以下幾點值得注意：（1）工程變更是否必要，是否有承包商通過變更將低單價清單項目更改為高單價清單項目的現象。確屬原設計不能保證工程質量要求，設計遺漏和確有錯誤及與現場不符無法施工非改不可的，工程變更必須說明變更原因，如地質情況變化、工藝改變、設備選型不當、設計漏項、設計失誤或其它原因；（2）一般情況下，即使變更可能在技術上是合理的，也應全面考慮，將變更后所產生的效益與現場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產生的損失，加以比較，權衡輕重后再做決定；（3）是否清單上已有適合或類似的項目單價，而另行審批單價的現象；我們在批復新的合同外單價時，根據合同及實際情況認真編寫審核批復意見。對于同時有核增核減的工程變更設計工程數量，是否在核增的同時對相關細目數量進行核減；（4）對于招標文件和合同中明確由承包商承擔的風險費用、施工配合費用、施工措施費，是否通過變更予以支付。（5）工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內，若確需變更但有可能超概算時，及時報業(yè)主單位。
四、加強合同管理
加強合同管理、減少對方索賠適時提出反索賠。入施工現場后，造價人員認真熟悉了包括招投標文件、工程合同及附件、施工圖紙、地質資料等有關資料。充分掌握有關造價的條款，為工程造價控制目標的實現打下了基礎。施工合同是工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據，也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。因此在簽訂合同時應謹慎，對于其中的包干風險費，必須把握其費用所含內容，這對于市政工程來說是非常重要的。合同管理對造價控制起著很重要的作用，我們工程造價管理人員必須充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。另外，對施工單位不履行或不完全履行約定的義務，我們亦可以向施工單位提出反索賠，先發(fā)制人，以減少業(yè)主單位的損失，降低工程造價。工程實施階段是整個項目建設過程中時間跨度最長、變化最多的階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的，這個難點就是工程變更和工程索賠。作為工程造價人員來說，工作主要包括與承包商一起參加施工圖紙會審，熟悉施工圖紙變更情況，做到心中有數；與建設方、承包商和監(jiān)理單位幾家相關單位明確統一的工程變更審核程序及審簽人，實際操作中嚴格按約定辦理；協助業(yè)主分析索賠事項，分清責任，及時提出反索賠，挽回不必要的損失；按合同和已經約定的規(guī)定，及時計算每次變更引起的造價變動，為業(yè)主投資決策控制提供依據。
五、嚴格控制中間計量
1.工程造價管理人員深入施工現場了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態(tài)
現在市政工程大多采用工程量清單招標。如果清單量與實際施工圖數量出入太大，按清單量來防止超計量就會產生錯誤。因此復核工程量清單數量顯得尤為重要。在復核過程中，土石方工程（含軟基處理）又是復核的重點，因為在實際月計量支付中，土石方是按分層、分段計量的，相對來講比較粗略，所以只有在工程量清單上進行總量控制才能有效地防止超計量。發(fā)現有不符時，則應按規(guī)定及時予以更正。
2.加強工程量清單的合同內計量工作
工程量清單計量一般是根據每月完成的合同內實物工作量經監(jiān)理工程師簽認合格準予計量的工程細目，它有階段性、按實計量的特點。根據這個特點，應在過程中來進行控制，而不是依靠事后發(fā)現超計量以后再扣回。工程造價管理人員認真學習合同文件和招標文件中的計量條款，心中應明確哪些項目可以計量，哪些項目不能計量，屬于包含在其他工程項目中的內容。重點審核施工期內各工程細目的合同內計量總額是否超出調整后的清單總額，對于超出的項目應查找原因，及時予以核減。
關鍵詞：工程監(jiān)理控制工作
1工程監(jiān)理控制及其重要意義
控制就是指“制約一個系統的行動，用最少的信息，實現最優(yōu)的調控，使之適應于環(huán)境的變化，以取得最大的預期效果”。控制是管理的重要職能，是保證目標，決策、部署安排得以實現的手段。控制的目的是確保一個系統目標的實現。
工程項目控制就是指項目實施過程中，經常地進行投資目標值、進度目標值，質量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質量值進行比較，若發(fā)現偏離目標，則采取糾偏措施，以確保項目總目標的實現，這就是工程項目動態(tài)控制。
監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據，對工程項目實施進行監(jiān)督與管理。控制是監(jiān)理任務的核心，從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理，控制是建設監(jiān)理目標實現的重要保證，是其目標實現的必要手段。在工程項目建設中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅持控制程序化、標準化和科學化。
2堅持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提
監(jiān)理程序是從監(jiān)理實踐中摸索并總結出來的帶有規(guī)律性的工作次序。
施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎上形成的，嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài)，只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過程中活動脈搏，適時發(fā)現問題及時解決問題。
例如，工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報送開工申請書及相關施工技術文件，經監(jiān)理批準后才能開工。這個程序無疑強化了施工承建單位充分做好開工前各項準備工作，同時保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，實現了事前控制。施工過程中堅持單元(工序)質量檢查驗收程序，即上道工序沒經監(jiān)理檢查驗收，下道工序不能施工。這個程序保證單元(工序)質量在受控狀態(tài)，實現了事中單元質量控制。工程出現質量事故，事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出，它反映了施工規(guī)律、順序，它制約了質量系統的行動，保證工程質量主要環(huán)節(jié)，主要工序處于受控狀態(tài)。
再如，工程款支付程序，它保證了支付這個系統按照一定順序、一定的審批權限及相關的支付標準和要求高效有序運行，有效地控制住支付系統；其中沒有監(jiān)理工程師付款簽證，承包商就得不到付款，這就實現了監(jiān)理質量一票否決權，從而保證監(jiān)理工程師在現場中心地位，故堅持監(jiān)理工作程序化是做好監(jiān)理控制的前提與保證。
監(jiān)理程序可歸納為三大類，其一，為運行管理程序，主要為業(yè)主、監(jiān)理、承包商二者之間聯系及管理流程，保證信息的及時傳遞和反饋。其二，為監(jiān)理內部質量體系運行程序，主要包括信息收集及其傳遞途徑；會議協調；各種監(jiān)理業(yè)務處理程序；資料的分類、整編、歸檔、各層次人員崗位職責；建設各方的關系及其處理。這些程序運轉直接影響監(jiān)理工作質量，它是做好監(jiān)理控制工作的內在因素，內在的根本保證。凡是成功的項目管理必須有一個高效率的質量組織體系，質量體系的優(yōu)劣除反映在人員素質、專業(yè)配套、組織結構運轉、效果可衡量性外，重要一條就是組織可控性，可控性依賴信息傳遞暢通，信息傳遞、反饋的途徑就是程序。內部可控程序無疑來自縱向和橫向兩個方面，縱向體現命令源，責任與權限控制；橫向保證職能部門配合協調和信息流程。其三，就是圍繞監(jiān)理任務落實制定的外在控制程序，包括施工過程質量控制程序、施工進度控制程序、支付結算控制程序、信息管理程序、質量事故處理程序、索賠、工程變更、施工分包隊伍審批、竣工驗收等程序，這些程序是監(jiān)理控制程序的核心與關鍵，它在時間和空間范圍內保證先后開展順序和銜接，保證監(jiān)理監(jiān)控不漏監(jiān)，同時這些控制程序都在相應的系統中制約了系統的行動，保證各個系統在受控狀態(tài)。監(jiān)理工程師只有嚴格執(zhí)行這些基本控制程序才能做好控制工作。
3堅持標準化管理是做好控制工作的基礎
監(jiān)理標準化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協調”三方面監(jiān)理內容從形式到內容都轉化為標準化管理和控制，使每一項每一步工作都有統一規(guī)定、統一要求，都有標準依據，都有定性、定量的衡量標準。標準就是對隨意性的限制，因此它是控制的基礎。
監(jiān)理項目標準化管理一般歸納為“形象”標準化管理、“現場”標準化管理和“文檔”標準化管理三大標準化管理內容。
“形象”標準化管理就是把監(jiān)理組織機構、監(jiān)理工作宗旨、監(jiān)理人員職責、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理人員值班制、承包商質量體系等都要以一定的形象形式展示出來，以利從形象上就一目了然了解監(jiān)理工作運行的概貌。“現場”標準化管理，就是預控、過程監(jiān)控，復驗和簽認等都有規(guī)定程序、統一的內容要求，明確的崗位職責和相關統一標準，統一規(guī)格的圖表，做到每天有監(jiān)理日記、每周有協調會議紀要，每月有監(jiān)理月報，同時這些日記、紀要、月報都有統一的標準規(guī)格、規(guī)定的項目內容。“文檔”標準化管理，包括文件歸類按照統一規(guī)格，統一標準分門別類歸盒歸柜，做到及時、準確和完整。
監(jiān)理標準化管理內容從內涵上可分為監(jiān)理內部管理標準化和外部控制標準化兩個方面。其一，內部管理標準化是監(jiān)理規(guī)章制度的進一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內部組織運行行為和個人行為，使監(jiān)理內部組織和個人行為的好劣從定性、定量兩個方面具有可衡量性，以建立起獎優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵機制，是做好監(jiān)理控制的內在保證和基礎。其二，外部控制標準化主要是將工程質量、進度、支付結算、信息與合同管理轉化成標準化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標準化控制要求進行工程實施方案策劃、實施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內容標準、表報形式，報送各種工程項目簽證、認證、檢測、評定、支付等標準圖表及標準化的各種驗收資料。標準化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動他們施工管理水平的提高，這是外控標準化的主要目的，也是外在基礎。例如，監(jiān)理工程師要把工程質量、進度和投資的計劃、實施和控制三結合的圖表制定出來，需有相當的理論和工程經驗才能做出，這樣就強化監(jiān)理對合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務與監(jiān)理理論；與此同時也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標準化管理內容要求去做，推動他們的管理水平的提高。
同時，若這些標準化管理得到業(yè)主的認可，只要監(jiān)理都按照標準化去做，工程出現了偏差或沒有達到合同要求，監(jiān)理工作質量優(yōu)劣也有衡量標準以利鑒別是非，客觀評價監(jiān)理工作，所以它是做好控制工作的一項基礎性工作。
4堅持控制科學化才能提高監(jiān)理控制水平和成效
科學是實踐經驗的總結。堅持控制科學化就是在工程質量，工程進度和工程投資中找出各自的內在客觀規(guī)律和三者之間矛盾對立統一的內在聯系，監(jiān)理工程師遵循這些客觀規(guī)律去運作，以促進合同目標最佳實現，從而體現監(jiān)理工程師的控制水平和控制成效。
控制科學化包括控制依據的科學化、控制程序的科學化、標準管理的科學化、監(jiān)理方法和手段的科學化及合同管理與協調的科學性。
4．1監(jiān)理依據的科學性
監(jiān)理控制成效直觀表現在施工承包合同目標的實現，而合同目標的實現不僅僅取決于監(jiān)理控制水平，同時取決于合同的科學性，更重要的是取決于施工承建單位完成合同目標綜合素質，涉及建設各方的相互配合。監(jiān)理控制的依據是監(jiān)理合同和施工承包合同。監(jiān)理合同主要反映業(yè)主給監(jiān)理的授權范圍、授權程度以及監(jiān)理的物質基礎，授權范圍和授權程度直接決定能否充分發(fā)揮監(jiān)理潛在水平和能力；物質基礎決定了監(jiān)理的資源投入，包括人力資源和設備投入，投人多少與高低，直接決定監(jiān)理的控制水平與成效。施工承包合同是監(jiān)理控制的主要依據，合同的科學性、合理性、嚴謹性直接決定監(jiān)理控制的科學性。
施工承建單位的綜合素質是決定能否全面覆行合同義務，實現合同目標的根本保證。選準一個守信用、重合同，綜合素質較高的施工隊伍是保證工程建設成敗的關鍵。一個與承包工程的規(guī)模、技術不相適應的不合格施工承包單位，監(jiān)理是難以通過控制來實現合同目標的，能做到的僅僅是通過監(jiān)控把合同風險減少到一定程度。因為社會監(jiān)理性質屬于技術服務和咨詢而不是承包，不是產品的直接生產者，它的責任是通過科學的控制促進合同目標實現，而不能保證目標的實現。
當然這只是問題的一個方面，另一方面是監(jiān)理工程師是否充分發(fā)揮了主觀能動作用，通過科學的控制與管理轉化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地轉化為對工程項目建設有利因素，最大限度減少合同風險。因此，衡量監(jiān)理控制成敗不僅僅直接地表現在合同目標是否實現，在建筑市場未完全規(guī)范的條件下更重要的是表現在監(jiān)理控制水平和水平的發(fā)揮，即衡量監(jiān)理控制成效，一方面看所承建的項目合同目標是否實現，另一方面當合同目標沒有實現時要分析產生的原因，考察監(jiān)理的控制水平和主觀能動作用的發(fā)揮，這樣才能客觀地評價監(jiān)理對工程建設所發(fā)揮重要的不可替代作用。那么怎樣考察監(jiān)理的控制水平呢?那就是考察監(jiān)控的科學化程度。
監(jiān)理依據的科學性包括與工程建設相關的法律、法令、法規(guī)，相關的技術規(guī)范、標準、質量標準、設計文件、監(jiān)理合同、工程承包合同等。這些都是監(jiān)理工作之本，都是從長期工程建設與社會實踐中總結提煉的科學結晶，控制是否科學化的根本就在于是否按照這些依據去控制，守“理”者不問，違“理”者必究，執(zhí)法要嚴明，做到鐵面無私，一絲不茍，既要當好工程建設中的執(zhí)法官，又要做好工程質量衛(wèi)道士，對監(jiān)理依據要全面理解融會貫通。科學的精髓是動態(tài)的，又是不斷創(chuàng)新的，一方面嚴格按照科學技術規(guī)范、標準進行監(jiān)控，另一方面提高大膽創(chuàng)新，積極慎重引用新材料、新技術、新工藝，加以科學利用。對于合同的某些條款和設計文件中的不妥之處，積極通過一定程序一定審批權限加以完善、修正和優(yōu)化使其更具科學性。
4.2監(jiān)理程序的科學化
控制程序化雖然能控制相應的系統的行動，但并不能保證行動內容的科學化，只有當控制程序科學化才能更好促進合同目標的實現。監(jiān)理程序的科學性表現在三個方面。其一，按照這些程序去控制，能否制約相應系統的行動(能否把各自相應系統控制起來)；其二，能制約相應系統的行動，同時程序所涵蓋的內容要滿足相關要求并具科學性；其三，是否有利于化解和轉化各種矛盾促使合同雙方維護合同的嚴肅性，認真覆行合同中的權力與義務。
例如，施工階段的工程質量控制程序，堅持這個質量控制程序就可以把質量系統的行動制約起來，但并不等于控制內容就合理就科學，要使其具有科學化還必須經過一系列的科學化監(jiān)控，它包括預控(事前)，施工過程監(jiān)控(事中)和后期監(jiān)控(事后)，其中事前控制內容為：施工隊伍技術資質能否滿足合同要求；質量保證體系及監(jiān)控系統設立是否滿足規(guī)定要求；施工機械設備技術性能是否滿足施工需要；原材料、半成品及構件是否符合有關技術標準；新材料、新工藝、新技術鑒定與試驗的科學性可用性；設計文件的會審與技術交底的科學性；測繪系統布設及精度能否滿足要求。施工方案、施工技術及施工組織設計的科學性、合理性，審查內容包括①編制依據的科學性⑦施工程序安排是否科學③勞動力和資源供應是否相適應④施工的主要方法是否科學⑤技術組織措施是否科學。事中的控制內容為：工序質量監(jiān)控科學化；質量資料和質量控制圖表真實性、完整性和科學性；設計變更和圖紙修改合理性；施工作業(yè)的規(guī)范性和檢查科學性；單元工程、分項、分部工程和各項隱蔽工程的檢查和驗收合理性；原材料、半成品試驗與抽檢的科學化；組織質量信息反饋的先進性。事后科學化監(jiān)控內容為：工程驗收評價的客觀性，公正性，竣工驗收資料的真實性、完整性、規(guī)范化。
通過事前、事中、事后一系列程序化的監(jiān)控使其各項程序中控制內容滿足合同要求和相關技術規(guī)范、技術標準規(guī)定，使其更具科學化。
4.3監(jiān)理方法和手段的科學化
監(jiān)理的方式方法要講究科學化。監(jiān)理方法科學化包含監(jiān)理工作方法和控制方法科學化。其一，監(jiān)理工作方法的科學化首先表現在監(jiān)理思想方法的科學性，就是要在監(jiān)理實踐中堅持“兩點論”，用辨證的觀點去正確對待和處理工程建設中遇到的問題，用公平、公正、客觀，實事求是的工作態(tài)度去處理施工合同中發(fā)生的矛盾。工作方法的科學化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解決了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程質量目標控制點就是抓主要矛盾的典型)；堅持嚴格監(jiān)控與熱情幫助相結合具有中國特色的監(jiān)理方法。其二，監(jiān)理控制方法科學化，主要指在施工過程中，監(jiān)理對工程項目實施進行事前、事中、事后全過程的動態(tài)控制，以事前、事中控制為主，事后控制為輔相結合的控制方法，強調監(jiān)理工作的預見性，計劃性和指導性，最大限度地采用先進的網絡技術，先進的計算機目標管理及科學化的統計資料分析，這些都構成控制方法科學化。
控制手段包括旁站監(jiān)理，指令性文件，各種會議，支付手段，嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，工程測量，檢測試驗，計算機輔助管理等手段，運用這些手段時要得當，有度、合理、有效、技術先進等構成控制手段的科學化。
4.4合同管理科學化
工程質量目標、工程進度目標和工程投資目標構成了施工承包合同目標，合同目標是一個有機整體。三者之間既相互影響又相互制約，存在著矛盾對立統一的辨證關系。監(jiān)理在合同管理中決不能孤立偏面地追求某一方面，而忽視另外兩方面，在控制中要合理、科學地統籌考慮目標的整體利益。采用定量分析和定性分析相結合的方法，具體分析質量目標、進度目標和投資目標三者之間的關系，在矛盾中求得目標的統一，尋求最佳的項目目標控制方案，這是合同管理中最具科學化的一項工作。