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關鍵詞：建筑工程 項目管理 工程造價 全過程 控制
做好工程造價管理是建筑工程最基本的工作， 是提高投資效益和經營效果的有效手段。隨著市場經濟的建立和發展， 建筑行業中工程造價管理控制的概念也發生了顯著變化， 原來計劃經濟下所形成的傳統造價管理的格局和方法已經不能適應目前不斷變化的建設市場的需求。
本文基于工程項目建設的全過程， 從成本目標控制體系的建立、設計階段、招標階段、施工管理階段和竣工結算等方面出發， 探討建筑工程項目全過程控制管理需要注意的一些問題。
一、成本目標控制體系的建立
1、制定目標
目標成本目標成本法的基本思想：制定目標成本， 將目標成本按規范的成本樹層層分解； 再通過將預算計劃落實到部門與行動上，把目標變成可執行的行動計劃，并在執行過程中把實際結果與目標進行對比分析，找出差距，分析原因，制定改進措施。影響目標成本制定準確性的原因一是項目進度太緊；二是缺乏規范的目標成本測算體系。建立規范的流程：定義如何在項目發展階段對估算成本進行測算，如何在規劃設計擴初設計施工設計各個階段完成對目標成本的層層細化修訂，并形成最終的目標成本，指導招標、施工、采購等業務活動中的成本費用的使用和管理。
2、明確的崗位職責
責任成本體系責任成本體系包含五大要素，即責任范圍、責任部門、相關部門、評價指標、評價部門。完成上述五要素的定義，我們就可以建立起責任成本體系的基本框架，從而在組織架構的層面保證目標成本的順利執行。落實責任到崗位，落實責任到人，最大程度的減少目標與執行脫鉤現象的出現。
3、跟蹤執行動態成本法
一個中心、三條主線動態成本= 合同性成本+ 非合同性成本+ 待發生成本。合同性成本是動態成本中變動性最大的部分，其高變動性決定了它是成本控制中的重中之重而非合同性成本則相對容易控制。正是因為工程合同的不確定性，導致了成本控制的復雜性，反映在實際業務中，就表現為變更款項超付等成本失控現象頻頻出現。所以，在成本管理中必須以合同為中心。
三條主線：動態成本-實際發生成本-實付成本。動態成本反映任意時段項目的綜合成本及結構分布；實際發生成本指的是項目當前已審定的工程量，與動態成本對比可反映出項目整體進度；實付成本指的是實際已支付的款項，與實際發生成本對比反映出款項的支付進度， 包括應付、實付的情況。這三條主線可以很好的反映出項目成本執行的全貌。
二、設計階段中的工程造價管理
目前在項目設計階段出現的主要問題有：設計變更出現頻繁；技術設計和施工圖設計中缺少競爭機制，設計單位沒有壓力，控制造價積極性不高；設計工序繁瑣復雜且周期長成本高。針對設計階段造價控制中出現的突出問題， 我們主要可以從以下幾方面的措施考慮：
1、引入競爭機制，開展方案競賽，實行工程造價和設計方案相結合的設計招標方法。改變設計取費方法，實行設計質量的獎罰制度。
2、積極推行設計監理制度。加強對設計的監督和審查， 發揮監理單位在人才、技術方面的優勢，針對設計全過程實施監理，力使項目的設計方案達到最優化，提高設計質量， 有效控制造價。
3、設計單位需要增加一批既懂技術、又懂經濟的技經專家，技經專家在設計過程中應及時對投資進行分析比較，積極反饋投資信息，能動地影響設計。
4、推廣標準設計。采用國家、省、市級各專業部屬的標準通用設計，既可以縮短設計周期，還由于采用標準構件，可以在預制廠采用定型工藝，組織成批均衡生產，既能提高生產效率，有利于降低生產成本，還可加快施工進度，縮短整個建設周期。
5、加強施工圖的審核工作。審核的內容不僅僅是各專業圖紙的交圖，更重要的是檢驗設計圖紙與投資決策中相關內容的吻合。
三、招標階段中的工程造價管理
1、加強施工單位的資質審查，必要時應進行實地考察，防止施工質量低劣、財物狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。
2、對項目的合理價位應做到心中有數，避免投標單位以低于成本價惡意競標。隨著工程造價體制和管理模式改革，大型建設項目在招投標中應積極推行工程量清單計價，即由招標人按統一的工程量計算規則計算并提供工程量清單；投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。
四、施工階段中的工程造價管理
1、合同價格的確定與控制。工程項目各項工作的實施都是圍繞合同總體目標來運行的， 因此，有效的工程項目管理和成本控制是通過有效的合同管理實現的。
2、在施工階段，成本控制的關鍵是對工程變更實行有效控制。針對目前工程量清單報價，施工單位往往采取低價中標，索賠贏利的方式承攬工程。
3、追求項目投資的有效控制，按照監理規定和實施細則，完善職責分工及有關制度， 落實責任，從工程管理機制上建立健全投資控制系統；同時做好月度工程進度款審核，避免投資失控。
4、在對主要施工技術方案做好論證的基礎上，廣泛應用新材料、新工藝、新辦法等等， 想方設法在技術上實施項目投資的有效控制。
五、竣工結算中的工程造價管理
1、核對發包合同條款。首先應核對竣工工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結算。其次，應按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等等，對工程竣工結算進行審核。
2、檢查隱蔽驗收記錄。所有隱蔽工程均需進行驗收，兩人以上簽證；實行工程監理的項目應經監理工程師簽證確認。
3、落實設計變更簽證。設計修改變更應由原設計單位出具設計變更通知單來修改圖紙， 設計、校審人員簽字并加蓋公章，經建設單位和監理工程師審查同意、簽證；重大設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算。按圖核實工程數量。竣工結算的工程量應依據竣工圖、設計變更單和現場簽證等進行核算，并按國家統一規定的計算規則計算工程量。
4、嚴格執行定額單價。除投資包干部分外，結算單價應按合同約定或招投標規定的計價定額與計價原則執行，一般以當地（或行業）當時執行的建安工程預算定額單價，當地（ 或行業） 建設行政主管部門和工程造價管理部門的報告期價格指數及有關規定為準。
5、有關單位參與把關。建設、監理、設計、施工等有關單位負責人和經辦人員應大力支持，參與把關，對隱蔽工程和設計變更的簽證進行核對確認，對施工殊措施發生的費用等共同商定，對索賠費用進行認真落實，對結算中多報的工程價款不隨意優惠等等，按照發包合同的要求和有關規定，公平公正地把工程造價落到實處。
加強工程造價控制和管理是一項系統工程，它貫穿于工程建設的各環節。切實加強建筑工程投資工程管理、嚴把設計和工程造價預結算關等工程造價的控制，在工程造價過程中充分運用現代化管理信息系統，合理有效控制建筑工程造價是完全可行的。
參考文獻：
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[2]張娟麗.建筑項目工程造價全過程控制與管理措施分析[J].廣東建材. 2009.08.
關鍵字：工程項目；全過程；措施
中圖分類號：E271文獻標識碼： A
前言
我國的項目建筑市場隨著市場經濟體制的不斷改革，項目建筑的市場也隨之改變。在整個社會市場的不斷整合期間，傳統的項目管理的方式方法以及形式已經滿足不了現在高質量的工程管理標準，因此，在這樣的情況下，就要對管理機制的專業化以及職業化更加的重視，開展更大范圍的項目管理工作，相關的工程管理單位要能夠有效的防止傳統管理方法中的不足之處，使工程管理的優點充分的展現出來，尤其是對投資較大，難度高的大專案，專業化的工程管理在其中占有著至關重要的作用。
一、工程項目建筑管理的一般特征
（一）專業化。在傳統的管理環境下，一項建筑項目在施工之前，需要對建筑機構展開臨時的構建管理組織，這就導致組織的整體水平不高，不僅對規則以及相關的法律沒有進行熟悉和掌握，也對專業的措施以及工程的管理經驗相對較少，無法推動項目管理的合理化和體系化以及專業化的發展，最后導致經濟利益無法完成。作為工程管理單位，不僅要具備一定的專業性，還要對整個工程具有豐富的經驗和一定的專業措施，促使建筑的整體組織能夠有更好的質量，對項目展開的專業化管理起到一定的積極作用。
（二）職業化，很長時間以來在項目建筑執行程序中，政府以及業主介入的比較多，并且在項目完成后，臨時構件出的工程管理組織就立即遣散，這就致使在管理作業中的經歷不能開展很好的歸納以及累積，無法協助能源的分享，也就不能夠為之后別的項目的進行提供有價值的東西。并且因為項目管理組織短期活動顯著，因此有助于行政政權的參與，具有政策以及監管部分的狀況，會致使腐敗和利益降低的狀況出現。不過身為專業化的工程管理單位，因為其擁有職業化的特點，所以不管經驗還是成績都是很豐富的，在管理作業中更標準、專業，有效的防止了各式問題的出現，確保項目質量。
（三）費用得到操縱。項目管理必須在確保質量的基本上，完成低消費、高獲益的宗旨，臨時性的管理組織是不能夠完成的，必須經過專業的、職業化的工程管理組織，在具備專業的水平以及措施的撐持下，才可以有效的操縱成本，保證項目建筑速度。
二、 工程項目建設管理的相關內容
（一）工程前期的策劃以及手續的管理
在工程項目開展之前，其計劃準備工作的關鍵是按照工程性能的需求和宗旨，對整體的策劃以及籌備進行相應的展開。通過跳線的方法來完成工程整體的策劃。整體策劃的方法其中一部分是為可實施性的探索提供相應的結果，而且也是工程后期的策劃執行要領。按照相關建筑項目的要求，工程管理的機構還可以協調或者表示業主部分開展各種審核預備程序，同時幫助業主部分開展項目的檢驗和交接程序。
（二）工程的設計管理
設計管理是整個工程造價、建筑風格、功能形成的重要階段，但設計管理階段參與管理的深度與廣度是遠遠達不到市場的要求、用戶的要求、在施工中會有造價超標、對未來這個功能性的伸展可塑性很低。配套的功能和智能化方面還有很長的路要走，可現狀就是從節能、環保、綜合利用方面，設計管理還有很長的路要走，新型材料的應用、好的設計理念、不能只考慮設計本身而設計，而考慮設計是一個指導施工全過程的設計，是建設全周期的設計，建筑本身的發展、周圍規劃的發展、用戶對居住環境、生活環境、愉樂環境的發展對設計的前詹性提出了更高的要求。可現在對設計管理的重視程度、參與的深度遠遠不夠。因此要加強對于工程設計各個方面的管理。
1、施工的圖紙設計由相關的設計單位負責，并沒有納入施工單位的招標范圍之內，施工單位只按照設計圖進行施工，對設計與施工的銜接有一定的影響，也不利于發揮先進施工技術的作用。從國際慣例看，設計單位所做的工程設計，只到初步設計或擴大初步設計的深度，不出施工圖設計。在施工單位投標的過程中，把施工圖設計擺在龍頭地位，以先進施工技術方案來體現，保證質量、降低成本、加快進度。
2、設計依據主要執行國家有關設計規范，而國家規范遠遠跟不上工程建設實踐的發展需求，導致設計落后于實踐；同時，設計方在設計過程中，對業主方建設需求的考慮也不夠，導致建設功能的下降和后期工程設計變更的增加。
3、土建設計、結構設計與裝修設計的分家，導致工程項目管理的過程中工作的銜接方面出
現了比較大的問題，使工程造價普遍較高。基于上述情況，在工程項目管理過程中，應重點考慮對設計的管理。項目管理公司應充分利用其自身優勢和專業知識，協調設計單位與施工單位之間的關系，加強設計與施工的銜接，加強土建、結構設計與裝修設計的銜接；從經營角度確認總體平面功能，最大限度保證設計檔符合業主方的建設需求；從造價角度，確認工程方案是否符合經濟上合理的要求。
（三） 工程的投資管理
投資管理的主要內容包括編制投資估算和審核設計概算，審核施工過程中的洽商變更費用，進行成本控制管理和竣工決算管理等。投資管理要求項目管理公司具有相應專業的技術人員。投資管理中市場的預期，市場產品的定位和未來升值空間，對未來的用戶的吸引力還將有很大的提升。
（四）工程的招投標以及其采購的相應管理
1、對招標檔進行相應的編制，其中最主要的是，在招標檔中的《工程量清單》以及《招標控制價》等一些技術檔的編制是非常重要的；
2、在組織招標的工作進行時，在其發放招標檔以及組織現場勘查和答疑的過程中，還要組織回標，開標和評標以及決標；
3、對合同的交談以及簽署進行相應的組織。
（五）工程中對于合同的管理
1、一般而言，合同管理的具體內容包括：明確合同管理的構架；與律師事務所等專業單位協同制定科學完善的合同文本；監督合同的履行過程；加強合同風險管理。
2、變更管理。在建設工程實施過程中，存在著各種因素不斷干擾著工程項目的進行，項目總是處于一個變化的環境中，對于項目管理公司而言，需要有效地預測可能發生的變化，以便采取預防措施，以實現項目的目標。
三、 工程項目建設管理的相關措施
（一）組織措施
在整個項目的管理程序過程中，影響其管理的危險因素有很多，所以在程序的管理中，要對其工程機構的構造和工作劃分，審批程序以及作業機制和管理組織成員等展開實時地調節，而且還要對業主，建筑方和策劃方以及監管方之間的矛盾調節好，提高工程執行的程序全部步驟中，對于員工的專業性和工作素養的提升。對可能存在的全部危險因素采用詳細的應付手段，進而保證工程管理的作業能夠取得更加順利的進行。
（二） 經濟措施
項目執行程序中不光要搞好資本的準備作業，并且對如何運用資本擬定好策略，把建筑中要使用的資本開展有用的實施，同時還要想到市場物價的變更狀況，實時搞好運用策劃的調節，在擬定經濟手段時必須要想到項目執行程序中存在的資本不足的狀況的應付方式，確保建筑項目的速度正常開展。
（三）工藝措施
工藝措施對于建筑質量的確保是非常關鍵的，所以工藝手段的擬定要對很多要素開展思考，不光要想到物料和商品的提供，運用狀況，還要對建筑裝置、建筑方式、形式、策劃以及使用標準等可能會產生的危險要素開展充足的思考，進而擬定出詳細的應付手段，保障項目的質量。
（四） 管理措施
管理措施在項目管理作業中擁有關鍵的影響，所以要求按照項目進行的需求，為保障其建筑速度，要對建筑速度管理作業開展實時的調節，加強合同管理，針對過時的建筑措施要開展改革，而針對管理作業中的全部危險要素要擬定有關的應付手段，進而在危險出現時可以實時開展應付，保障管理作業的開展。
結束語
綜上所述，項目建筑的管理工作是一項系統而又全面的工作，因此，在其工作進行的過程中要按照科學的方法對其進行管理，職責的機制要在整個項目工程中得到全面的執行和實施，促使傳統工程管理的觀念得到一定的改善，促進目前工程項目的全過程管理措施的改革，推動工程管理的可持續發展，在整個工程的管理過程中，不僅要以人為本，還要其管理的機制中進行不斷的更新，加強新措施的研究和使用，促使工程項目全過程管理的科學性以及高效性。保證工程項目的質量，促進建筑行業的發展。
參考文獻
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關鍵詞：工程項目 施工管理 監理工作
建設項目是一個系統工程。由于系統工程存在的內在規律，需要有專門從事工程項目管理的組織為之服務。這種組織必須有與項目管理相配套的功能、機構、程序、方法和技術；有相應的資質、人才、經驗，才能夠為業主提供最優秀的項目管理服務。項目施工全過程管理就指工程項目管理企業按照合同約定，在工程項目決策階段，為業主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目設計階段，負責完成合同約定的工程初步設計（基礎工程設計）等工作；在工程項目實施階段，為業主提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務，代表業主對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。.
監理項目作為派駐工程項目負責履行委托監理合同的組織機構，工作的好壞直接關系到監理項目預定目標的實現。在監理業務競爭比較激烈的今天，只有在監理項目中實現自我價值，得到社會的認可，才能立于不敗之地，才能向前發展。實現這一目標的關鍵是有一支素質高、專業配套全、紀律嚴明的監理隊伍。
首先要明確項目施工全過程管理的必要性
隨著社會主義市場經濟體制的建立與完善和改革的不斷深化，建設項目實行法人責任制，加大了項目法人對建設項目管理的責任和風險，客觀上要求有一大批有專業知識懂管理的人來協助需求方，從投資估算、設計概算、施工圖預算到招標承包、再到工程結算和竣工決算，這就需要工程項目全過程管理企業本身需要有雄厚的技術力量，較高的管理水平；需要在工程技術、組織結構、人才結構、項目管理體系等方面具備綜合實力。項目管理企業只有具備了上述素質，才能為投資方提供專業化，科學化的管理。我們只有意識到項目全過程管理的重要性，才能根據項目建設的不同階段來加強全過程管理。
根據工程項目建設各階段不同特點加強項目施工全過程管理
1.項目可行性研究與投資估算階段
項目可行性研究階段是對擬建項目有關的社會、經濟、技術等各方面進行深入細致的調查研究，對擬采用的方案進行認真的分析和比較，對項目在建成后的經濟效益進行科學的預測和評價，對其技術性、適用性、有效性等進行全面的分析和比較，經綜合評價得出是否投資的結論性意見。投資估算是在可靠性研究階段依據現有的資料，對建設項目的投資數額進行估計，是可靠性研究報告的重要組成部分，是項目主管部門審批可靠性研究報告的依據之一，是項目確定融資方式、進行經濟評價和方案優選的依據之一，是設計階段編制設計預算、確定限額設計目標的依據之一。
2、項目設計階段與設計概算設計階段是全過程造價控制的重點。一個項目的設計優劣對于工程造價的影響高達70%以上，設計概算是設計文件的組成部分之一，工程項目管理單位在設計階段為業主提供咨詢服務是控制建設投資的最好手段，也是咨詢管理機構充分發揮自身優勢，協助業主建立設計與施工的橋梁與紐帶。在設計階段工程管理咨詢單位盡早介入，可以在設計階段進行計價分析，分析資金分配的合理性，提高投資控制效率，會使今后的投資控制工作更主動，造價構成更合理，在設計階段進行投資分解，以便做好下一步的限額設計工作。
3、承發包階段與合同價款的確定⑴、編制招標公告書，招標文件，資格預審文件，評標、定標原則及辦法，對投標報價中單項報價進行比較分析，為業主選擇承包單位提供依據，協助業主簽訂工程承包合同。 ⑵、編制工程標底、工程量清單、審定工程標底，為施工承發包合同價款的確定提供依據，協助業主對施工承包合同價款的確定提供依據，協助業主對施工承包合同中的條款進行技術咨詢，避免合同條款制定不嚴密，事后發生經濟糾紛事件。這些工作由專業的管理公司來做可以幫助業主節約投資，縮短工程建設周期。
4、施工階段與工程進度款的審核由于工程建設周期長，涉及的經濟關系和法律關系復雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導致項目的實際情況與招標投標時的實際情況相比會產生一些變化，這一階段主要是控制工程進度和保證工程質量，防止過多施工變更影響投資，因此要嚴格按照設計進行監理，準確進行工程計量、嚴格控制工程變更，及時處理工程索賠、認真按合同改造工程進度款的支付是工程項目管理單位在施工階段管理的主要工作。
三、合理組建監理項目部加強項目部的自身管理
根據工程項目的特征，合理組建監理項目部是監理工作的關鍵。其一，優選一名適合本項目部特征的項目負責人―項目總監，根據《監理規范》規范，項目總監應具有三年以上同類工程監理工作經驗，取得國家監理工程師執業資格證書，并經注冊的監理人員。作為全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。素質高低，組織協調能力的大小也會直接影響工程項目的監理工作。其二，項目監理機構人員的數量和專業配套要根據監理的任務范圍、內容、期限、專業類別以及工程的類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素綜合考慮，并應符合委托監理合同中對監理深度和密度的要求，能體現監理機構的整體素質，滿足監理目標控制的要求。其三，有了一名項目負責人，組建了一支專業配套、人員齊備的監理項目部，還要使其責權利相結合，加強項目部的自身管理工作，使其成為項目總監為工程項目、為監理單位負責；專業監理工程師為項目總監負責的層層負責制，保證監理項目部正規、正常的運行。
在充分發揮監理項目部自身管理的同時，也應發揮其管理機制，制定相應的規章制度來加強對項目部的管理、協調工作。如應制定《會議（例會）制度》，每周召開各項目部監理例會，回報監理項目一周情況，制定下周監理措施既需要監理單位出面協調監理單位內部問題和工程項目外部需要協調的問題。再如根據《監理規范》要求制定共性的《監理項目部每月考核制度》，根據現場實際情況，對監理項目部的工作進行打分評比，從而引入競爭機制來加強對監理項目部的管理工作。一個管理水平高的監理單位，不單是領導能力強，管理制度健全，而且各項制度能得到好的貫徹落實，達到人盡其才，物盡其用，成效突出。
四、質量管理
工程項目施工涉及面廣，是一個極其復雜的過程，影響質量的因素很多，如設計，材料，機械，地形，地質，水文，氣象，施工工藝，操作方法，技術措施，管理制度等，均直接影響著工程項目的施工質量：而且工程項目位置固定，體積大，不同項目地點不同，不象工業生產有固定的流水線，規范化生產工藝及檢測技術，成套的生產設備和穩定的生產條件，因此影響施工項目質量的因素多，容易產生質量問題。
堅持“三檢”制度。按優化的施工組織設計和方案進行施工準備工作。做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作。對于推廣應用的新技術、新工藝要組織有關人員認真學習。要求各級作業人員對施工工序、施工方法、注意事項和質量要求做到心里有數。正確選擇和合理調配施工機械設備，搞好維修保養工作，保持機械設備的良好技術態度。
施工單位工程達到竣工驗收條件后，施工單位在自審、自查、自評工作完成后，填寫竣工報驗單，并把全部資料報送監理單位，申請竣工驗收，總監理工程師組織專業監理工程對技術資料、單位工程的實體質量全面檢查，對存在的質量問題，要求施工單位在一定的時間內整改完畢，專業監理工程師復查，復查合格后，由總監理工程師簽署竣工報驗單，并項建設單位提出質量評估報告，同意竣工驗收，對存在的重大質量隱患或不合格工程拒絕竣工驗收。
五、安全管理
確定安全生產目標：達到“五無”目標，即“無死亡事故，無重大傷人事故，無重大機械事故，無火災，無中毒事故”。
關鍵詞：工程項目 全過程 風險管理模式
工程項目同時具有普遍性、重要性的特征，它涉及到社會的各個領域，對社會生活和經濟的發展起著至關重要的作用。同其他項目相比，其特點主要有：投資多、技術要求高、系統復雜以及實現周期長等特點。并且有各種各樣的風險存在于整體實現過程中，因此風險對項目的最終成功有著決定性的作用。
一、簡述工程項目風險管理
（一）工程項目風險的定義
工程項目風險的定義并不是一個指定的含義，其主要有兩種。其一，在整個工程項目操作的過程中，任何影響工程項目目標的實現和生產正常運行的，具有不確定性，并最終結果可能導致工程遭受損失或損害的事件統稱為工程項目風險。其二，所有對工程項目目標實現產生影響的不確定因素的集合。這是兩種比較典型的釋義。隨后又有人指出所謂項目風險是一種對工程項目目標實現產生積極或消極影響的不確定事件或狀況。從這一點可以看出，工程項目風險不一定都是危害，同時也可能有一部分存在積極影響。
（二）項目風險管理的特點
通過對項目特性的綜合分析，得出結論，目前存在于項目風險中的特點主要有以下幾種：第一、風險的存在具有較強的客觀性和普遍性。風險是客觀存在的不以人的意志為轉移的，并且在整個項目的實施過程中，處處都存在風險。第二、項目風險的影響面比較廣泛。一個項目一旦發生風險，就絕對不是局部的，而是全面性的風險。第三、不同的主體所具有的承受風險的能力也不同。第四、項目風險具有很強的復雜性。一般情況下，項目風險都很復雜。任何項目的定義、決策、設計、建設都是確定因素和隨機因素、模糊因素、未知因素相結合的復雜系統。
（三）管理流程
項目風險管理的主要過程包括：風險管理規劃、風險分析、風險應對規劃、風險識別以及風險監控。其主要目的是為了將積極事件的影響提高，降低消極事件的影響。已知風險所指的是對風險事先知道了其存在，并對其做出了一系列應對規劃措施。風險的主要流程如下所示：
這是一個循環往復的過程。在做任何一個工程項目時，我們首要考慮的就是風險計劃，只有識別了風險才能根據風險的詳細情況做出應對措施。在發生風險的時候，必須考慮要如何回避或者轉移風險，以便將風險所帶來的損失降到最低。若無法避免風險時，可以采取降低對風險事件的預期資金投入，削弱風險發生的概率，或者減少風險的風險系數等辦法來降低風險事件對工程造成的影響。
二、工程項目全過程風險管理模式
過程管理可以說是現代化管理的分支管理之一，同時其管理方法也是主要的管理方法之一。由于風險因素具有隱蔽性的特點，并且分布廣泛，因此對每一過程的管理都是一個動態發生的過程管理，對那些因為環境因素影響而產生的風險事件，必須及時發現并加以分析，才能制定出相應的管理對策。而項目工程全過程風險管理模式就是從全過程管理的角度出發，對風險進行管理，從而確保項目質量、進度及效益等目標的實現。在進行風險管理時須以整體管理為基礎，階段性的對項目風險進行識別、評估和控制。整體管理模式包含以下幾個部分。
（一）對風險管理計劃的制定
做任何事情都是預則立，項目風險管理也不例外，管理計劃作為進行項目風險管理的指導性文件，其內容主要涵蓋了如何進行項目全過程管理的安排和實施，細節上包含了方法論，就是在管理過程中所使用的方法、工具等；角色和職責，就是在管理過程中各個階段所扮演的角色及承擔的職責；費用預算，很明顯，它指的就是在進行管理過程中所需要的費用；同時還有一些風險分類、風險評估報告等。一般情況下，由風險管理委員會制定管理計劃，并且值得注意的是：項目人員的風險態度、風險的承受力以及項目的具體事項等。
（二）機構設置
任何管理工作都需要一個專門的機構，其主要目的是作為風險管理主體存在。這樣有利于明確風險管理在整個項目管理中所處的地位，并且提高員工的風險意識，使工作人員認清自己在管理中的責任和義務。此外，這種專門的管理機構在進行風險管理時，能夠確保管理計劃的順利實行，使風險管理效果得到保障。對該機構的基本要求就是具備獨立性、權威性、經驗和技能以及綜合知識等。
（三）計劃與設計環節的風險管理
一般在管理計劃中會組建風險管理小組，并且由這些小組對項目的設計進行質量、進度、合理性等方面的進行項目設計部分的風險識別工作，在完成這些后對所識別的風險展開詳細的分析和評估，從而形成風險清單，并以此清單實施管理計劃。同時也不能忽略對合同簽訂、計劃等方面的風險識別和控制工作。
（四）對實施與控制階段的風險管理
此環節的風險管理主體為施工單位。在風險管理計劃的指導下，施工單位也應成立管理小組，在技術、環境、人員及設施等方面對項目進行風險識別及評估。此環節是資源投入最多的一環，因此一旦出現問題，就會在人、財、物等方面造成巨大的損失。
（五）竣工階段的風險管理
在此階段項目的實體已經完成，其主要的工作是對文件資料的整理以及驗收工作，在此階段，風險管理小組應對從文件資料是否完整、驗收工作是否可靠等方面來判斷和辨別風險，并以此為基礎，制定風險管理計劃后實施。
結束語：總之，項目全過程風險管理模式在提高企業管理、避免風險、實現項目成功等方面有著重要意義。并且不能停止對風險管理模式的研究，要不斷的發展創新，找出最適合的管理方式，真正做到避免項目中風險的發生的目的。
參考文獻：
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關鍵詞：建設工程全過程成本管理構成方法
中圖分類號：F275.3 文獻標識碼：A文章編號：
成本管理，主要是指成本的精細化管理。目前制造業通過精細化管理有效地降低成本已成為有目共睹的事實。而建筑業由于其項目的特殊性，產品具有一次性、多變性、不確定性及開發周期長的特點，成本管理也大多處于粗放型階段。成本的精細化管理就是改變原來的粗放式管理而轉變為集約式管理。目前建筑行業中具有一定開發經驗與實力的企業均在此方面下功夫，通過優化設計、流程再造、知識積累等將開發過程各階段的具體工作程序化，明確各環節的成本控制目標，以提升成本控制的能力。那么，針對建筑工程各個階段其成本管理有哪些主要內容、要點及方法呢？
一、建筑工程項目成本構成
建筑工程是一項復雜而系統的活動，涉及大量的資金、人力以及政府和企業的各個部門，它具有全面系統性、地域性、長期性、高風險性等特點，因此合理控制建筑工程成本對房建筑工程項目的成敗至關重要。建筑工程項目的成本構成主要包括以下幾個方面：①土地成本，包括土地使用權出讓金及征地費、基礎設施配套費用、拆遷安置補償費；②前期工程費，包括項目可行性研究費、水文地質勘察、規劃、設計以及“三通一平”等土地開發工程費支出；③房屋建造費包括建安工程費、附屬工程費和室外工程費；④管理費，包括公司經費、工會經費、職工教育培訓經費、勞動保險費、失業保險費、訴訟費、壞賬損失及其他管理費用；⑤財務費用，主要為借款或債券的利息，還包括金融機構手續費、融資費以及企業籌資發生的其他財務費用；⑥其他費用，主要包括臨時用地費和臨時建設費、施工圖預算和標底編制費、招標管理費、合同公證費、施工執照費、工程監理費、保險費等雜項費用；⑦不可預見費，為以上述各項費用的3％～7％估算；⑧稅費，各項稅費根據當地有關法規標準估算。
二、建設工程項目的全過程成本管理方法
1、項目立項決策階段
本階段對項目成本控制有重要作用，核心工作是編制投資估算。確切的投資估算值對于初步設計概算、施工圖預算、竣工結算都有重要意義。投資估算的重點包括項目市場定位、成本費用的經濟可行性、投資回報率如何、項目風險可控，以以上重點為原則，編寫可行性研究報告。可研報告但對項目成敗起著關鍵作用，但是大部分開發公司對此投入很小，流于形式。有研究表明，項目的策劃對總成本的影響可以達到30%左右，為此首先要做好市場調研，進行投資成本估算，做到項目前期初步成本控制。土地費用是本階段的一個重點，約占項目總成本的40%左右，主要包括土地出讓金、土地征用費、拆遷安置補償費等。開發企業可通過協議、拍賣、招標的方式獲得土地使用權。為此開發企業要確定合理的項目的選址，明確土地成本的心理價位，避免惡性競拍土地給企業帶來負擔。本階段的另一個重點是，開發企業可以通過推遲繳納配套費用使企業獲益，或者尋求國家或當地政府的政策支持或優惠。最后要選定合理的規劃設計方案，以把工程造價控制在適度范圍內。
2、設計階段的成本控制
（1）認真比選方案。為了提高投資效果, 從初步方案到施工圖設計, 都應進行各方案比選, 組織設計方案競賽或設計招標, 從中選取技術先進、經濟合理、兼顧建設與使用、近期與遠期相結合的最佳設計方案。
（2）進行限額設計。項目造價目標按專業構成逐層分解, 要求設計人員在建筑平面、結構設計、機電設備、材料選用等方面進行設計挖潛, 用價值工程等方法進行比較、論證, 在保證功能的前提下, 最大限度地節約工程造價。另一方面, 對整個項目的建筑品質、小區的綜合平面布置、污水處理、智能化布置等做細致研究, 并注重征求各方意見, 避免因項目總體規劃的失策導致施工過程中發生重大變動, 甚至重新設計。
（3）增設合同條款。在選定設計單位簽訂設計合同時, 應增設關于設計變更及修改的費用額度限制等條款, 對設計規范與標準、工程量與概預算指標等進行控制。如約定由于設計原因導致項目實施時需要變更設計, 當設計變更費超出施工合同價的某一比例( 如5% ) 時, 則扣罰一定比例的設計費。
3、 招投標環節的成本控制
（1）盡量采用施工圖招標，施工圖比較完備的情況下，采用總價包干形式，有利于造價的控制。也可采用工程量清單進行報價，使投標單位可以集中精力進行單價分析和施工方案編寫，避免各投標單位所報工程量相差太遠，利于評標和選擇合適的施工單位。
（2）選擇信譽高、工期短、技術力量強、施工質量好、造價適中的施工單位。在條件成熟或積累開發經驗的同時，建立長期合作的戰略聯盟。
（3）采用合理低價中標，避免投標單位低于成本價惡意競爭。只有通過對投標單位充分了解和不再壓價，因為從長遠考慮，這種做法不管是對規范管理還是工程造價控制都是不利的。
4、施工階段成本控制
施工階段是施工單位按合同要求完成項目的施工、竣工和投產，達到項目預期目標，實現投資效益。這一階段投資額占總投資的50%―60% ，對總投資的影響經驗數據位10%―15%。施工階段是項目實施的關鍵階段也是人材物消耗的主要階段。本階段成本控制的措施有：首先要制定合理的招標文件，選定中標施工單位后，要認真審核施工組織設計和作業方案，盡量減少工程變更和現場簽證，從而控制工程成本。要減少變更和簽證就要嚴格審核圖紙，組織各方進行圖紙會審，比較各個方案的優劣，從而有效控制工程成本。由于建設項目周期長，在施工過程中材料型號、價格等會出現變動現場簽證在所難免，為此要對施工現場簽證價格進行有效控制。現場簽證人員要嚴格控制工程造價，提高造價意識，了解定額費用的組成，認真簽證，保證簽證內容與工程實際相符合。提高設計管理力度，避免同一工程內容重復簽證，減少給簽證工作帶來的麻煩。其次在材料控制上，盡量在合同中約定由甲方采購材料，采購時根據市場價格走勢經多家比較從中選優，同時制定嚴格的材料驗收制度。對于材料供應可采取限額發料、三級收料的辦法不僅控制了收發料中的缺斤短兩現象，而且使材料能夠得到有效利用.使用材料要根據施工進度狀況按材料消耗定額合理用料。最后對工程款的撥付要嚴格按照合同約定，并根據施工單位實際完工量到現場確認再予以撥付。對于施工方和材料供應商不按合同約定的要提出反索賠，以便掌握主動控制成本。
5、 竣工階段的成本控制
該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款。以政策為依據，對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現工程實際造價。
項目成本控制是集經濟、技術與管理為一體的綜合學科, 只有做到各方綜合平衡, 才能做到直接有效。在建筑工程項目中必須對影響成本的各個階段實施全過程控制, 以利于建筑企業資金的合理流動, 實現投資的良性循環。也只有這樣, 建筑項目投資才能真正可控, 管理才會出效益。
參考文獻：
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1.1質量形成過程
工程項目質量形成過程按工程項目的程序可分為決策、設計、施工、竣工驗收四個階段：
決策階段：根據資源條件和市場背景，經過初步可行性研宄論證，提出項目建議書，并編制出設計綱要。
設計階段：根據設計綱要，進一步進行可行性研宄分析論證，落實建設地點和建設條件，進行工程設計、概算和進度計劃編制。
施工階段：根據初步設計和施工圖進行設備訂貨、施工準備、施工工作。
竣工驗收：交付生產使用，形成新的生產力。
1.2質量影響因素
影響工程質量的因素很多，歸納起來主要有五方面：人、材料、機械、方法和環境。
人的因素：影響建筑工程質量的人的因素是指工程建設有關的決策者、管理者、操作者等有關人員的素質，它都將或多或少地對工程產生著不同程度的影響。因此業內實行經營和專業人員持證上崗制度。
材料因素：構成工程實體的各類材料、構配件、半成品等工程材料的合格與否，都將直接影響構剛度和強度外表及觀感、使用功能及安全，工程材料是工程質量的基礎。
機械因素：機械設備在工程上可分為兩類：一類是指組體及配套的工藝設備和各類機具。二是指使用中的各類機具設備。機械設備的質量的將會直接影響工程的質量。
方法因素：工藝方法是指施工現場采用的施工方案，包括組織方案，它們合理與否，科學與否，對質量的影響是不言而喻的。
環境因素：環境條件包括工程技術環境、工程作業環境、地理環境、周邊環境等對工程質量特性起重要作用的各種環境因素。
2.工程項目質量管理存在的主要問題
2.1政府相關部門監管不到位
當前，我國部分工程存在未辦全相應法律文件就盲目開工建設、違法層層轉包等諸多違反法律法規的問題，這造成了較多的質量隱患。工程驗收作為工程質量管理的最后一道關卡，最初由政府的監管部門負責。但隨著政府職能的變化以及工程質量主要由業主負責，開發該工程的企業在驗收過程中逐漸處于主導地位，這使得政府的一些質量監督部門在工程竣工驗收時監管不到位，起不到應起的作用。
2.2施工單位管理混亂
施工單位的內部管理存在管理職責得不到落實、設備資源配置不合理等問題。同時，建設單位對勞務分承包隊伍的評價大多還僅僅停留在其所拿證件的驗證上，忽視對其實際技術含量保證能力的評價、考察，預防與糾正措施的機制形同虛設，對分、承包隊伍的評價、選擇難以滿足實現工程質量目標的需要。
2.3工程質量的監督不到位
當前，我國工程項目領域監督機構的人員素質、設備、經驗和權威性雖然取得了一定的進步，但仍然存在部分工程質量監督機構人員素質不高、設備相對落后以及自我約束機構不健全的問題。這些都影響到了工程質量的監督力度、深度，減弱了政府部門的監督有效性和權威性。
3.基于全過程管理的工程項目質量管理措施
3.1決策階段的質量控制
施工決策階段的質量控制是指正式施工前進行的質量控制，貫穿于施工全過程。控制范圍包括整個項目、單位工程、分部分項工程及開工前后等，施工決策階段的主要工作有：（1)施工合同簽訂后，項目經理部建立完善的工程項目管理機構和嚴密的質量保證體系以及質量責任制；（2)做好基準點、基準線、標高、施工測量控制網復核、復測工作，并填報抄平測量記錄；（3)熟悉圖紙并進行圖紙會審工作；(4)做好施工組織設計、施工方案的編制工作及施工工藝的審查、生產、管理及環境的改善措施制定工作；（5)做好施工機械的技術性能的檢查工作，完成評價和選擇合格的分包人和供應人工作；
3.2設計階段的質量管理
按照國家現行的有關規定、技術標準和合同進行勘察設計。特別是有關安全、抗震、消防、衛生和環境保護等方面的強制性標準，必須嚴格遵守；同時結合我國國情和工程實際，積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備；重大設計問題進行方案比選，采取有效的技術措施，正確掌握設計標準，以保證建設工程的先進性、可靠性和堅固安全性，滿足施工組織要求。
3.3施工階段的質量管理
3.3.1要嚴格控制工程材料的質量
工程原材料的質量對施工質量控制具有極其重要的意義，在施工的過程中絕對不能忽視對材料的檢查。在材料采購方面，一定要請專業人士對其進行檢驗，確保所采購的原材料在質量上要符合法律法規所規定的標準以及行業所規定的標準，并要對采購的材料進行列表和優缺點比較，結合工程實際來選擇最合適的材料。
3.3.2質量通病控制
工程施工過程中的質量通病就是指在施工中經常發生或普遍存在的一些工程施工質量問題，其涉及范圍較廣，控制難度較大，是施工質量提高的一大障礙。因此，建立相應的應對系統對于工程而言至關重要。
3.3.3工序質量控制
(1)主動控制工序活動條件的質量，工序活動條件包括的內容較多，主要是指影響質量的五大因素：即施工操作者、材料、施工機械設備、施工方法和施工環境等。只要將這些因素切實有效地控制起來，使它們處于被控制狀態，確保工序投入品的質量，避免系統性因素變異發生，就能保證每道工序質量正常、穩定。（2)及時檢驗工序活動效果的質量，工序活動效果是評價工序質量是否符合標準的尺度。為此，必須加強質量檢驗工作，對質量狀況進行綜合統計與分析，及時掌握質量動態。
3.4竣工階段的質量管理
對于項目竣工階段的施工質量控制主要就是在工程項目交付使用前的維護工作，即確保工程項目在交付使用前能夠依然保持施工完畢時的效果，避免因人為因素或是外部環境因素對建筑造成一定程度的破壞。
4.結語
【關鍵字】BIM；信息管理；建設項目全過程
1.引言
建筑信息模型（Building Information Modeling，BIM）作為一種全新的理念和技術，正受到國內外學者和業界的普遍關注。目前對BIM相對較完整的定義是美國國家BIM標準（National Building Information Modeling Standard，NBIMS）的定義：“BIM是設施物理和功能特性的數字表達；BIM是一個共享的知識資源，是一個分享有關這個設施的信息，為該設施從概念到拆除的全壽命周期中所有決策提供可靠依據的過程；在項目不同階段，不同利益相關方通過在BIM中插入、提取、更新和修改信息，以支持和反映各自職責的協同工作”[1]。
現階段BIM使用者以設計單位為主，就應用廣度和深度而言，BIM在中國的應用還剛開始，但會逐步推廣和深入到建筑行業各領域。從全球化視角來看，BIM應用已成主流。BIM技術在推廣過程中遇到許多障礙，國內專家認為沒有完善的體制、規范和標準是導致BIM技術得不到推廣的最主要原因。BIM在統籌運用時沒有有效管理，處于松散狀態，以及在策劃階段沒有制定合理的成本與利益分配方法也是阻礙BIM技術推廣的重要原因。另外，在應用BIM技術時需投入大量時間與資金來建立工作流程，還要培養具有BIM知識的技術人員，這也影響了項目參與方應用BIM技術的積極性[2]。本文認為在工程項目各階段的信息管理工作也是影響BIM技術推廣的重要因素。BIM模型中存儲了大量信息，如果對其信息管理不善，將會使項目信息傳遞效率和準確度大大降低。因此，本文從信息管理角度出發，探索基于BIM的工程項目全壽命周期信息集成管理道路，為BIM信息創建和應用探索可行途徑，為實現工程信息交換、共享和集成化管理奠定基礎。
2.基于BIM構建的工程項目管理信息系統的優勢分析
在現代信息技術影響下，現代建設項目管理已經轉變為對項目信息的管理。傳統的建設工程項目管理信息系統，由于項目各項階段參與人員眾多，在不同階段的銜接處出現斷點及嚴重信息丟失。基于BIM構建的工程項目管理信息系統，實現了各階段信息的平滑增長[3]。
基于BIM構建的工程項目管理信息系統具有以下優勢：
（1）滿足集成管理的要求，如：將項目目標設計、可行性研究、決策、設計和計劃、供應、實施控制、運行管理等綜合起來，形成一體化管理過程。
（2）滿足全壽命周期管理的要求。考慮管理信息系統在工程竣工后納入企業運行的應用，既滿足業主實際工作需要，又為業主、最終用戶、承包商等提供一些后期總結數據[4]。
（3）保證信息的時效性，項目各參與方的信息交流可直接通過模型進行，提高信息傳遞效率，節約時間與成本。
（4）方便信息存儲與檢索。BIM對項目各參與方產生的信息在計算機上進行了集中存儲與科學管理，即采用文檔編碼體系作為BIM系統的底層支持，采用基于元數據的文檔組織方式對文檔進行組織分類，為用戶提供了樹狀層次目錄的應用界面[5]。
3.基于BIM的工程項目各階段信息管理與應用─以某輕鋼結構住宅項目為例
本項目建筑實體為2層，建筑面積約80平方米，占地約200平方米，主體結構采用工業化生產的輕鋼結構。項目屬于預制裝配式建筑，所有構配件采用標準化、模數化生產，現場進行拼接安裝。項目基于BIM技術將規劃、設計、施工、運營等各階段的數據逐漸累積于一個數據結構，實現對信息的創建、管理、共享，探索項目基于BIM技術，實現對項目材料、構配件的生產、運輸及裝配全過程產業化鏈條式信息管理。
3.1設計階段工程信息的管理與應用
從設計階段，BIM便開始建立一個貫穿始終的數據庫檔案。隨著工程項目開展，BIM數據信息跟隨方案自動積累與更新，設計方案隨著計劃調整而改變。該階段BIM模型創建過程：
（1）信息的規劃
在創建模型前首先對該階段所需信息進行收集、分類與整理，并按照統一標準進行編碼，方便建模過程中信息的錄入與提取，避免信息的遺漏和返工。該階段創建的信息可分為工程描述信息，如對象名稱、結構類型、工程性能等；工程部件信息，如建筑材料、梁和柱形狀及尺寸等；零件信息，如零件材料、型號、連接件形狀及尺寸等。
（2）模型的創建
應用REVIT系列軟件創建BIM模型，根據前一階段規劃的信息設置共享參數，并在建模過程中錄入實際信息。
3-1 共享參數設置及矩形鋼管參數
（3）深化設計及信息的運用
運用模型信息，設計師可以便捷地計算出方案的綠色指標、經濟指標、概預算等數值，反過來再對影響方案的設計進行改良。接下來，這些數據將在擴初設計中得以細致化、完善化，最終呈交一套完整的產品設計。
3.2生產、運輸階段工程信息的管理與應用
BIM數據傳承到該階段用以安排采購、生產、運輸等工作。該階段BIM數據庫隨著工作的展開得以補充，如計劃采購信息、計劃生產時間信息、計劃運輸車輛信息等。這些信息可以通過明細表導出，與企業ERP系統結合，指導工廠生產與運輸，節約時間，實現零庫存。
3-3 構件生產明細表及運輸明細表
3.3裝配階段工程信息的管理與應用
BIM數據傳承到該階段用來做工程量化、進度編排、工程造價等準備工作，通過4D-BIM等技術指導裝配過程。該階段設計變更信息、施工工序、進度、成本、質量以及人力、機械、材料等施工信息等都會被存儲到BIM數據庫中。
3-4 柱節點以及柱梁節點的安裝
此外，工程安全性能、材料耐久性能等維護信息也將添加在模型中用于維護階段。最終完成的工程項目實體與BIM模型的數據是完全對應的，每項物質零件都有其準確的電子數據信息存檔備案。
4.結論
BIM信息的創建貫穿于建設工程全壽命周期，是對建筑全壽命周期工程數據的積累、擴展、集成和應用，是為建筑全壽命周期信息管理服務的。基于BIM構建的工程項目管理信息系統具有完備性、關聯性、一致性的特點。BIM的應用使各階段的工程信息得以集成和保存，解決信息流失和信息斷層等問題。本文通過BIM技術在實際項目的應用，探索了基于BIM模型的項目各個階段信息管理與應用道路，為下一步研究BIM應用于建設項目全壽命周期信息管理奠定了基礎。
參考文獻：
[1]何清華，錢麗麗，段運峰，李永奎.BIM在國內外應用的現狀及障礙研究[J].工程管理學報.2012（01）
[2]張成方，李超.BIM軟件及理念在工程應用方面的現狀綜述與分析[J].科技創新與應用.2013（19）
[3]蔡穎科.輕鋼廠房結構BIM軟件技術與架構[J]. 科海故事博覽·科技探索.2010（09）
關鍵詞：工程項目；造價；管理
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
一、工程造價全過程管理概述
工程造價是指工程項目建設過程中所需要的所有資金投入，包括建筑工程費、設備機械購置費、安裝工程費、建設單位管理費以及建設單位貸款產生的各種利息等，只要是和工程項目有關的費用全部計算在工程造價之內。如果工程項目屬于生產性建設項目，工程造價就還包括項目竣工以后保證項目正常運營所需的周轉資金，也即流動資金。工程造價的全過程管理區別于工程項目某一階段的具體費用，它和建設投資的概念是一致的，是對整個工程項目資金的概括。
而建設工程的全過程造價管理是指貫穿建設工程策劃及實施各個階段的造價管理，從最初的項目決策開始，經設計階段、招投標階段、施工階段到竣工驗收交付階段。由于工程項目建設周期長且工作量大，不可能對整個項目建立固定的目標，必須在項目的不同階段設置相應的造價控制目標。全過程造價管理是將工程建設作為一個系統來進行管理。系統是將相互作用和依賴的若干部分有機組成一個整體，而工程各個階段的造價控制行為即投資估算、設計概算、招標控制價、竣工決算就組成了一個造價控制系統【1】。
二、加強工程項目建設造價全過程控制管理的具體措施
1、加強決策階段的造價管理
決策階段階段的造價管理內容包括項目策劃和項目經濟評價。項目策劃是對項目整體的統籌規劃，它是項目決策過程的第一步。工程項目策劃是一項將建設意圖轉換為定義明確、系統清晰、目標具體且具有策略性運作思路的高智力的系統活動。工程項目策劃可分為全面性的總體策劃和局部的專業性問題策劃。它包括項目的構思策劃，給予工程明確的定義、定位、構成等，還包括項目的實施策劃，從組織、融資、設定目標到具體實施過程均需變成有實現可能性和可操作性的行動方案。這些方案的確定都需要通過技術性和經濟效益的比選。工程項目策劃承擔了構思工程項目系統框架的任務，為工程項目決策奠定了基礎，并將指導工程項目管理工作的開展。
工程項目經濟評價是從經濟的角度對項目策劃成果進一步比選的過程。評價應從項目所處環境因素的要求，采用財務分析和經濟分析的方法，對擬建項目的盈利能力和社會貢獻進行分析論證，為工程項目的科學決策提供經濟方面的依據。
2、工程項目設計階段的造價控制研究
雖然工程項目的設計階段在工程項目的整個過程中所占的比重不大，但是它所產生的影響是不可忽略的。要做好這一階段的造價控制主要考慮以下幾點:
2.1 實行統一的工程項目設計。采用統一的工程項目設計標準，可以在很大程度上降低工程項目建設的造價，這樣可以節省掉一部分的工程設計的費用，同時由于不要花費大量的精力去進行工程建設的設計，也就是變相的縮短了設計工程項目的時間。不僅如此，因為采用統一的工程項目建設設計方案，使工作人員熟練同一種設計工作，從而加快了工程項目建設的效率，減少了工程建設的成本，將造價控制在最優。
2.2 設置一定的設計造價。為了對工程項目建設的造價進行有效的控制，就要設定出一定造價標準。也就是說，在滿足相應設計規范和使用功能的前提下，嚴格控制單位面積內的建筑材料使用指標，如含鋼量、混凝土使用量等，避免隨意擴大設計保險系數，在此基礎上，擇優選擇合理的設計方案，并將造價的額度進行有效地控制并真正的實行起來。
2.3 設立績效制度。所設計的工程項目建設的方案一旦被投資單位或個人認定為是優秀的設計項目時，相應的要對提供優秀設計作品的單位或者個人進行獎勵，并根據所設計出的充分體現造價控制問題的設計作品提供獎勵，相反則進行懲罰，以此來激勵競標者提出更好、更經濟的設計【2】。
3、加強工程項目招投標階段的造價控制
3.1 施工招標的籌劃
招標籌劃工作是對整個工程具體造價管理工作的規劃，是有利于建設單位把握造價管理主動權的重要時機。施工招標的籌劃工作內容以施工標段的劃分、施工合同計價方式、類型的選擇等為主。劃分施工標段時必須結合工程特點、費用、專業等因素進行考慮。市政項目以中小規模居多，標段大多以路段來劃分。施工合同計價方式和類型有總價方式的合同、單價方式的合同、成本加酬金方式的合同。建設單位應根據工程的特點、目標和風險的大小來進行合同類型的選擇。現在國家有關部門為規范施工招標文件的編制工作和促進承發包雙方的公平合理交易，了《標準施工招標文件》、《建設項目工程總承包合同(示范文本)》、《建設工程施工專業分包合同(示范文本)》等主要施工合同示范文本。招標文件中選擇的合同內容及計價規則將會影響到施工階段的費用管理和索賠事宜，包括材料價格發生大幅波動時的結算原則等。隨著工程招投標的普遍推廣，這些合同示范文本也在工程實踐中發揮著越來越重要的作用，強制規范工程招投標內容。招標籌劃階段實則是建設單位在招標單位專業的協助下，對工程實施工作的進一步抉擇的過程。
3.2 招投標實施
招投標實施過程最主要的工作就是招標文件的編制，這是發包方關于工程意愿的全部書面體現，具有法律效力。招標單位在籌劃確定好工程的標段、計價形式、合同類型之后，就開始進入了招標文件編制過程。在編制過程中，工程量清單作為工程信息的載體，要將設計圖紙包含的全部項目和內容完全、準確地表現出來。招投標階段的造價管理工作正是建立在該計價模式的基礎上。工程量清單是表現工程項目的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、工程其他信息的明細清單。對于所有的投標人來說，工程報價的主體部分―分部分項工程的數量在招標方公布的工程量清單中均已確定，競爭勝利的關鍵為自報單價和為完成工程采取措施的費用高低上。可以說，工程量清單是招投標雙方進行造價確認的重要依據。工程量清單列項的是否全面和數量的準確與否都會對中標價格產生重要的影響。工程量清單編制質量的高低，受到先決條件的制約即工程的設計深度，又受到人的因素的影響即編制人員的技術水平和經驗。
4、加強工程項目施工階段的造價管理
4.1 加強合同管理。工程合同是指建設單位和施工單位為完成工程建設的任務，明確相互權利、義務的協議，主要包括關于費用支付的條件、質量、進度目標等關鍵信息。工程合同對工程款結算工作起主導作用，因為關于費用的支付辦法、調整索賠方式、糾紛解決、獎懲都在合同中進行了約定，具有法律效力【3】。
4.2 合理控制項目變更。嚴格控制設計變更，工程造價控制在批準的預算內投資。減少設計變更項目實施過程中，無特殊情況決定不更改設計。如果有必要改變，應嚴格按照國家法規和合同規定的程序，健全設計變更的審批制度。做最好的報復，他們花時間和同意與原來的設計，如通過打破一般預算設計必須由審批機關審批為了防止變更設計批準，任何設計內容，提高設計水平，從而提高項目的成本。
4.3 加強現場管理。在項目實施過程中項目監理工程師加強施工現場的管理和監督，要求施工圖紙，額外的勞動，材料替代，材料對現貨價格和各種預算外費用應占第一，然后簽證，及時了解項目成本量的變化，試圖了解項目成本。并促進各種檔案的建設，尤其是那些隱藏的項目工程記錄和簽證工作簽證，而量化在可能的情況下，避免模糊的定性或簽證，減少不必要的糾紛最終解決時。很多的建設項目由于寬松的簽證以便提高解決困難而造成的經濟損失。
5、加強工程項目的造價審計
工程造價審計的存在，一是為了保障建設資金的合理使用;二是為了資金的安全使用，防止滋生腐敗。可以說，造價審計是進行全過程造價管理的參與者、指導者和監督者，發揮著舉足輕重的作用。
審計應具有獨立性、權威性和專業性。它具有經濟監督的獨立性，是獨立的第三方專職機構或人員被授權委托對被審計單位一定時期的經濟資料進行審查其真實性、監督其合法性、評價其公允性和鑒證其效益性的活動。而工程審計是指為了達成項目既定目標，組織機構和人員對建設項目實施全過程的真實性、合法性及效益性所進行的獨立監督和評價活動。審計主體可以由政府審計機關、社會審計組織、內部審計機構組成。而審計客體是指工程建設過程中的技術經濟活動內容，包括設計概算審計、合同執行情況審計、概算執行審計和竣工決算審計等。造價審計可以根據項目的需要選擇對應審計方式包，包括事后審計、跟蹤審計等。審計的方法也有多樣，包括現場觀察法、復核法、分析法、詢價比價法等。
結束語
總而言之，工程項目全過程的造價管理是保證工程造價合理性與科學性的關鍵所在，工程造價是貫穿于整個工程的重要因素，只有加強工程項目造價管理水平，才能使得工程得到可持續發展。
參考文獻：
[1]王蕓.淺論工程項目建設造價全過程控制管理[J].門窗,2013,09:271-272.
【關鍵詞】市政工程施工項目；全過程；管理與控制要點
一.前言
隨著城市市政工程建設的飛速發展，市政工程施工組織與管理的新技術、新方法不斷涌現。市政工程的施工組織與管理是確保市政工程建設質量、降低工程建設費用、加快工程建設進度的一項重要工作。這既是施工企業確保工程質量、節約成本、創造效益和按工期完成任務等各項指標的落腳點，同時也是建設單位工程質量、進度和費用控制的具體歸宿點。本文主要對市政工程施工項目管理全過程中各管理與控制要點進行探討，以供同仁參考。
二.市政工程施工項目前期準備階段的管理與控制要點
前期應完善準備項目建議書、開展咨詢評估并制定可行性報告，該環節工作必不可少，對市政工程項目的控制投資、持續發展、優化決策效果與實施項目提供了完善的理論依據，因而是整體市政工程順利開展的關鍵所在。首先應創建市政工程管理質量責任制，由項目負責人全面負責工程質量管理，對于規模較大的市政工程我們還可增設質量經理崗位，令其進行工程質量計劃的具體編制并負責組織實施，依據規劃相關規定檢查、督促市政工程項目執行質量計劃具體狀況，尤其應對控制質量核心環節開展檢查、驗證與評審活動，對呈現的各類技術、管理質量問題通過合理組織研究報告項目負責人與上級單位進行綜合處理。同時市政項目不同專業負責人、經理應明晰權責范疇、負起各自應有的質量管理責任進而確保建筑項目的綜合優質性。在制定市政項目質量計劃階段應全面掌握并充分了解各項目具體特征，明確質量標準目標與相關管理質量體系文件，依據項目工程結構特征進行質量體系的適應性調整。同時我們應層層分解質量目標，依據質量計劃與具體實施步驟做到層層落實，明確每層次權限、職責、分配資源與質量保證措施，進而確保管理質量計劃的明了、清晰、簡單、便于實踐操作。再者應科學創建咨詢成果的評審工作質量體制，通過引入較多專家、評審綜合各類指揮知識及時準確的發現工程項目存在的問題，并令咨詢成果完善優化。完成項目咨詢后，經理應組織相關工作人員展開自我評價與內部評審，并將相應結果提交至業主，業主方則可通過聘請專家進一步完善咨詢成果，進而全面提升投資管理效益。
三.市政工程施工項目質量管理與控制要點
建立健全質量全過程監控制度體系，明確工程質量目標，項目經理部要根據相關規定確定的質量目標，制定相應的質量驗收標準，而且要使企業質量驗收標準高于國家驗收標準。加強對原材料的質量控制，采用“三把關，四檢驗”的制度，即材料供應人員把關，技術質量檢驗人員把關，作業使用人員把關；檢規格，檢驗品種，檢驗質量、檢驗數量。對主要原材料、半成品、構配件及設施、施工機械等進場檢驗進行嚴格控制，保證進場資源滿足工程要求。在施工過程中，督促監理單位認真執行國家有關見證、旁站等規定，對各種材料、半成品、構配件及設備進行檢查驗收，嚴格控制未經檢查和檢驗不合格的材料、設備進入工地使用。在施工過程中，在每道工序開工前，應對各工序的具體準備工作、施工方案和施工措施進行檢查落實；嚴格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收，堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則；督促施工人員嚴格按計劃要求或施工規范操作，對不符合要求的行為，堅決行使質量否決權。
四.市政工程施工項目進度管理與控制要點
在工程投標階段就已按照招標文件規定編制了粗略的施工方案和進度計劃，中標后項目部根據人力資源、機械設備、現場施工條件、物資的供應和合同中工期的約定，結合所選擇的施工方案編制了詳細的施工進度計劃，明確了各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。為了確保總工期目標，必須實行分段控制，根據總進度計劃制訂月計劃、旬計劃（周計劃），用旬計劃保月計劃，用月計劃保總計劃，制訂計劃時一定要留下余地。當工程進度出現大于10天以上的偏差時，一般要分析偏差的原因，分析偏差是否影響到后續工作和總工期，這種分析是通過時標網絡計劃進行的。我們在采取了各種手段解決進度滯后問題后，一般還要調整工作順序、改變某些工作的邏輯關系、縮短某些工作的持續時間等方法，用工期優化的方法對原網絡計劃進行調整。因為進度計劃的實施離不開監理和業主的支持，實施進程中加強與監理和業主的聯系，以取得他們對進度計劃的支持，尤其要做好資金申請、撥付和調配工作，以切實支持工程施工。
五.市政工程施工項目成本管理與控制要點
市政工程施工項目成本控制，指在項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監督、調節和限制，及時糾正正要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。因此，應針對市政工程項目的實際情況，對工程進行科學的成本控制與管理，制定合理的成本控制目標，建立健全相關的材料制度。建立項目月度財務收支計劃制度，以用款計劃控制成本費用支出，加強質量管理工作以控制由設備故障、損壞所帶來的成本。同時也要嚴防各類經濟風險，加強合同管理以及工程簽證工作。
六.市政工程施工項目安全管理與控制要點
安全管理一直以來都是市政工程項目管理工作中較容易忽視的問題，針對市政工程施工安全管理的難點，現代市政工程施工企業應加強有關安全防護設施的投入、加強施工過程安全管理工作的開展，有效保障工程施工人員、財產安全，降低安全事故支出，提高企業的經濟效益。針對市政工程施工特點，根據市政工程施工常見的六類安全事故結合工程具體情況編制應急預案；落實應急人員，建立應急組織；儲備應急物質，布置應急設備；組織員工進行應急培訓和應急演練。負責落實各項安全措施和對工人的安全技術交底工作，安全員每天檢查工程施工安全工作，每周組織召開工程安全會議1次，以確保貫徹落實各項安全措施和政府的有關安全管理文件，建立安全責任制和安全責任獎罰制度。
七.施工現場文明施工管理與控制要點
市政工程項目部應成立以項目經理為首的文明施工領導小組，制定相關文件指導和規范現場管理工作。做到按專業、崗位、區域等包干負責，分別建立崗位責任制度。合理規劃施工平面布置，包括道路施工出入口、維護、場內道路、材料堆放、辦公住宿環境等。在施工項目中對現場各專業的管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲。加強教育培訓工作，積極推廣應用新技術、新工藝、新設備和現代管理方法，加強機械化作業程度。
八.結語
綜上所述，市政工程施工項目的管理是一個系統工程，它包括人員、質量、風險、投資、合同、進度等多方面的工作，涉及設計、監理、施工、設備、物資、運營等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實加強市政工程安全管理、質量管理、成本管理和進度管理，才能保證市政工程項目的順利實施，保障人民及城市發展的利益。
參考文獻
[1]建筑工程項目管理[M].中國建筑工業出版社.