時(shí)間：2023-07-03 16:08:11
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【關(guān)鍵詞】安全培訓(xùn)；針對(duì)性；動(dòng)態(tài)管理
從建筑企業(yè)需要接受安全教育培訓(xùn)的群體來(lái)看，我們大致可以把它分為二類。第一類群體，指我們常說(shuō)的“三類人員”（企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員）與特種作業(yè)人員；第二類群體是指一線作業(yè)人員。按現(xiàn)行安全教育培訓(xùn)機(jī)制，前者基本由行業(yè)主管部門直接負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、發(fā)證、繼續(xù)教育、年審等工作，后者則由企業(yè)自行組織培訓(xùn)，員工自我提升為主。雖然兩類群體安全教育培訓(xùn)工作抓得很努力，有成績(jī)，但也暴露出一些問(wèn)題。本文就從這二類群體的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀與對(duì)策進(jìn)行探討。
一、第一類群體的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.集中受訓(xùn)難
該群體安全教育培訓(xùn)雖然能分批分時(shí)段進(jìn)行，但培訓(xùn)時(shí)段的設(shè)置不夠靈活，缺乏彈性，時(shí)常會(huì)跟日常確實(shí)緊要的工作相沖突，會(huì)擠不出時(shí)間來(lái)接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北，需要返回企業(yè)注冊(cè)地受訓(xùn)，會(huì)帶來(lái)諸多不便。特別是施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員與塔吊司機(jī)、指揮、司索等特種作業(yè)人員，基本不可能連續(xù)數(shù)天脫崗培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏“針對(duì)性”
不難理解，若培訓(xùn)內(nèi)容單一，講解內(nèi)容缺乏深度，參與培訓(xùn)人員得不到有效的教育，想再次參與培訓(xùn)的熱情、自覺(jué)性就會(huì)明顯降低，培訓(xùn)工作極有可能陷入“走過(guò)場(chǎng)”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側(cè)重點(diǎn)肯定不相同，像項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)建造師執(zhí)業(yè)資格考試，結(jié)合日常項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，就基本不需要繼續(xù)深化對(duì)一般的法律法規(guī)的重復(fù)解讀，可能更需要一些比較前沿的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、富有創(chuàng)新的施工技術(shù)和行之有效的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，等等。但這些若跟專職安全管理人員來(lái)講，就又會(huì)顯得略超前了，與實(shí)際崗位不配套，對(duì)安全管控幫助不大。所以不切實(shí)考慮需求，不細(xì)分專業(yè)，而實(shí)施培訓(xùn)教材相同，培訓(xùn)內(nèi)容相同，培訓(xùn)學(xué)時(shí)相同，且采用統(tǒng)一集中授課的方式，雖然培訓(xùn)組織工作簡(jiǎn)單了，但培訓(xùn)效果出不來(lái)。
3.培訓(xùn)師資力量參差不齊
參加培訓(xùn)的人員知識(shí)需求不盡相同，但要按照材與培訓(xùn)大綱要求，保證教學(xué)質(zhì)量確實(shí)勉為其難。另外，師資人員選擇局限性較大，有經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強(qiáng)、善于授課的專家或?qū)W者很忙，不愿來(lái)。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱，照本宣科，按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù)，很難有互動(dòng)溝通，加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一，缺乏權(quán)威性，疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足，缺乏有效跟蹤監(jiān)管
我國(guó)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企［2012］16號(hào)）規(guī)定：安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理；在建筑工程施工企業(yè)安全費(fèi)用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費(fèi)用提取有總體額度要求，但涉及單列的項(xiàng)目支出沒(méi)有測(cè)算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程為2.0%，但涉及具體項(xiàng)目支出比重不明確。在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)更加樂(lè)意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的開支，往往會(huì)忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，會(huì)更注重眼前可見、短期利益，而往往不會(huì)注重潛在的安全效益。
2.教育實(shí)施情況缺乏監(jiān)督，從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢(shì)
一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成，反映在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理中，就需要通過(guò)安全教育臺(tái)賬來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)日常安全檢查中，不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍，到工程后期裝飾裝修階段，受教育情況更加不容樂(lè)觀。一些列入教育臺(tái)賬中的受教育者，也純粹只完成了簽字流程，沒(méi)有切實(shí)受到培訓(xùn)，變成虛假記錄，成了“被教育”對(duì)象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場(chǎng)、重臺(tái)賬”的檢查作風(fēng)。
3.群體流動(dòng)性太強(qiáng)，很難實(shí)施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)
從業(yè)人員普遍來(lái)自偏遠(yuǎn)農(nóng)村，一些人員今日放下鋤頭，明日就到現(xiàn)場(chǎng)上工，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種緣由，建筑施工企業(yè)勞動(dòng)用工的現(xiàn)狀及特點(diǎn)就明顯表現(xiàn)出短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在，“半工半耕”短期內(nèi)沒(méi)法改變，使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動(dòng)性決定了教育培訓(xùn)工作很難進(jìn)行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.實(shí)施教育培訓(xùn)缺乏有效載體，教育質(zhì)量得不到保障
一線作業(yè)人員崗前“三級(jí)”安全教育和其他分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底、班組講評(píng)活動(dòng)等常規(guī)性教育活動(dòng)通常由區(qū)域（分）公司、項(xiàng)目部、班組來(lái)完成，教育者基本由公司分管工程管理成員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長(zhǎng)構(gòu)成，授課場(chǎng)所基本局限于現(xiàn)場(chǎng)食堂或會(huì)議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善，教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀，缺乏教育培訓(xùn)實(shí)施平臺(tái)，教育成效如何，也無(wú)從評(píng)價(jià)，基本只停留在安全臺(tái)賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式
為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，立足于培訓(xùn)實(shí)效，可以根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況，創(chuàng)建視頻課件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程授課，同步由指紋考勤改為實(shí)施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng)，教育學(xué)時(shí)允許間斷累加。這樣，就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，讓安全再教育更趨靈活，也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。
2.開展有針對(duì)性的培訓(xùn)教育
由于受教對(duì)象需求不同，根據(jù)現(xiàn)有材與大綱，短期內(nèi)要做到內(nèi)容細(xì)化，貼近需求，確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，有時(shí)間也有能力調(diào)動(dòng)社會(huì)資源來(lái)做此項(xiàng)系統(tǒng)性工程。特別是針對(duì)專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容，可以委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)或權(quán)威專家對(duì)現(xiàn)有在實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行細(xì)化、解讀，編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件，讓內(nèi)容深入淺出，通俗易懂。
3.組建一支權(quán)威性較強(qiáng)的專業(yè)隊(duì)伍，創(chuàng)建統(tǒng)一
免費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺(tái)若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后，可能會(huì)帶來(lái)災(zāi)難性后果，但對(duì)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一，解讀不權(quán)威，不充分考慮地區(qū)的差異性，輕率宣貫實(shí)施，輕則帶來(lái)財(cái)物損失，重則造成生命殞落。這里，我們可以參照招投標(biāo)市場(chǎng)領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛Ｊ?，充分吸納安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者，更可通過(guò)一套流程來(lái)篩選出一批實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的現(xiàn)場(chǎng)型專家加入，組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場(chǎng)型的授課隊(duì)伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費(fèi)的答疑平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)有效的互動(dòng)解答，讓安全條款盡可能無(wú)疑義，實(shí)施起來(lái)更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強(qiáng)安全培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)提取和使用管理
第一類群體由于市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制，并以政府為主導(dǎo)在組織實(shí)施，安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點(diǎn)就集中體現(xiàn)在第二群體上，由于現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)建筑市場(chǎng)勞務(wù)人員沒(méi)有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)入建筑施工領(lǐng)域沒(méi)有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法，施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍，是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用也沒(méi)有明確的制度依據(jù)。在此，建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機(jī)構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費(fèi)用比例進(jìn)行測(cè)算，參照《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求，明確安全教育培訓(xùn)費(fèi)用總額，并將費(fèi)用計(jì)劃列入辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件，并在后期施工過(guò)程中強(qiáng)化監(jiān)督檢查。未提交的，建設(shè)行政主管部門不予辦理項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)。
2.借助計(jì)算機(jī)輔助技術(shù)，實(shí)現(xiàn)被教育者的動(dòng)態(tài)管理
可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行作業(yè)人員實(shí)名制管理的指導(dǎo)意見》（浙建建［2011］68號(hào)）文件精神，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門來(lái)統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等，有效利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，建立能動(dòng)態(tài)反映施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員實(shí)際教育情況的數(shù)據(jù)庫(kù)。更可以與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員實(shí)名制考勤進(jìn)行整合、優(yōu)化，推出“務(wù)工人員實(shí)名考勤教育卡”，建立人員花名冊(cè)、考勤冊(cè)、工資冊(cè)、教育單等實(shí)名管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出時(shí)間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)。可以逐步改變省區(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動(dòng)無(wú)序、管理難度較大的局面，使一線作業(yè)人員的流動(dòng)走向有序，管理能夠得到落實(shí)。
3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮載體效應(yīng)
深入貫徹實(shí)施浙江省建筑業(yè)管理局《關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校的指導(dǎo)意見》（浙建管［2006］23號(hào)）文件中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程工地，要建立民工學(xué)校分校，到2012年，所有施工企業(yè)都要建立民工學(xué)?？傂！?012年12月24日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門下發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》（建人［2012］200號(hào)）文件，更是要求盡快培養(yǎng)出一大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的有理想、講文明、懂技術(shù)、會(huì)操作、出業(yè)績(jī)的新一代建筑產(chǎn)業(yè)工人，積極探索和推進(jìn)“政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、工地建校、社會(huì)參與”的農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)管理模式，豐富農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校內(nèi)涵，更好地發(fā)揮綜合載體作用?，F(xiàn)在，民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)非常成熟，覆蓋面逐步得到推廣，寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上，逐步改變以往說(shuō)教授課方式，形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化，做到寓教于樂(lè)。
五、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞：礦建施工企業(yè)；職工安全思想
中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-0000-01
一、企業(yè)職工安全思想培訓(xùn)與思想政治教育的融合
人的思想因素、安全設(shè)施因素、工作環(huán)境因素是影響礦建企業(yè)安全生產(chǎn)工作的三大要素。工程安全事故的發(fā)生往往是由于職工安全意識(shí)不到位，安全思想有松懈，安全制度不健全而造成的，這也是為什么在安全設(shè)施完備、工作環(huán)境改善的前提下，工程施工建設(shè)中仍然發(fā)生安全事故的原因。因此，打造安全型礦建企業(yè)，保證工程施工建設(shè)安全，必須加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的導(dǎo)向作用，著重從職工的思想意識(shí)入手，加強(qiáng)對(duì)職工安全思想教育和安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將思想政治工作的優(yōu)勢(shì)同企業(yè)的安全教育培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，使其相互滲透，才能有效提高職工安全生產(chǎn)的意識(shí)和主動(dòng)性。
做到思想政治工作與安全生產(chǎn)工作的有機(jī)融合，就是要充分發(fā)揮職工思想培訓(xùn)在職工隊(duì)伍中思想引導(dǎo)和人心凝聚的作用。通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)干部職工樹立起“安全第一”、“不安全不生產(chǎn)、隱患不消除不生產(chǎn)”的安全價(jià)值觀和主動(dòng)學(xué)習(xí)安全操作知識(shí)，遵守安全規(guī)章制度的安全思想，強(qiáng)化職工“安全紅線”意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性、實(shí)踐性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳，樹立安全先進(jìn)榜樣，充分發(fā)揮榜樣的統(tǒng)一思想和凝聚人心的作用，在干部職工隊(duì)伍中形成保施工安全，促企業(yè)發(fā)展的思想共識(shí)和行動(dòng)規(guī)則，從而使廣大職工為企業(yè)的安全生產(chǎn)和建設(shè)工作做出更大貢獻(xiàn)。
二、當(dāng)前礦建企業(yè)職工安全生產(chǎn)思想的現(xiàn)狀
礦建企業(yè)施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，工作量大，并且對(duì)工程質(zhì)量、時(shí)間等要求較高，這些情況都會(huì)對(duì)給職工的意識(shí)、心理帶來(lái)一定影響，使有的職工在思想上出現(xiàn)一些情緒波動(dòng)，或是工作中產(chǎn)生了一些麻痹、大意，這些都對(duì)礦建企業(yè)正常的安全生產(chǎn)秩序造成了一些不利的影響。
1.在安全工作中存在僥幸心理
礦建施工安全工作有一套完整的規(guī)章制度，安全設(shè)備也有相應(yīng)的操作規(guī)程，但在實(shí)際生產(chǎn)工作中，有的職工在安全方面卻存在一些僥幸心理，在工作中圖省事、怕麻煩，認(rèn)為偶爾違章一次沒(méi)事，久而久之形成習(xí)慣性違章，事故的發(fā)生也就在所難免了；還有一些職工在施工任務(wù)不緊的時(shí)候尚能按章操作，但是在時(shí)間緊、任務(wù)重的時(shí)候，為了趕時(shí)間、完任務(wù)，就把安全生產(chǎn)工作忘到腦后了，這些給工程項(xiàng)目的安全施工作留下了不少的隱患。
2.安全管理者的整體安全意識(shí)不強(qiáng)
安全管理者整體安全意識(shí)不強(qiáng)主要體現(xiàn)在對(duì)生產(chǎn)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益的片面重視。一些管理人員在布置工作時(shí)，只強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)，而對(duì)工作中的安全注意事項(xiàng)和危險(xiǎn)控制點(diǎn)卻少有提及，使職工在工作中只注重工作任務(wù)的按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成，對(duì)安全工作卻產(chǎn)生了麻痹大意；有的領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)的時(shí)候講安全多，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)講安全少，這樣安全生產(chǎn)思想的宣傳效果不佳，逐級(jí)傳達(dá)到職工的時(shí)候，可能已經(jīng)大打折扣了。
3.職工隊(duì)伍整體文化水平參差不齊
近幾年來(lái)，礦建企業(yè)職工整體的文化水平和綜合素質(zhì)有了較大的提升，但仍然存在著文化水平參差不齊的情況，而我們的思想政治工作和安全思想培訓(xùn)工作往往是用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)面向全體職工的，這就造成了一些職工對(duì)企業(yè)安全思想和安全技能培訓(xùn)內(nèi)容的難以理解和消化，不能學(xué)以致用。同時(shí)也難以悟透企業(yè)的一些安全政策和制度，由此導(dǎo)致出現(xiàn)了一些職工安全意識(shí)不到位、安全技能不達(dá)標(biāo)、安全政策吃不透，職工整體的安全能力較差的情況。
三、發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)提高職工安全思想意識(shí)
安全就是政治，安全先于一切、安全高于一切、安全重于一切。不管任何時(shí)候安全的思想都不能放松，強(qiáng)化職工安全思想認(rèn)識(shí)，杜絕生產(chǎn)工作中安全松懈的行為，保證企業(yè)正常生產(chǎn)秩序，是礦建企業(yè)職工思想培訓(xùn)教育工作的重心所在。我認(rèn)為，應(yīng)該發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)提高職工安全思想意識(shí)。
1.發(fā)揮思想政治工作宣傳和培訓(xùn)教育方面的優(yōu)勢(shì)
將安全思想文化與宣傳培訓(xùn)工作緊密結(jié)合，努力營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)的思想環(huán)境和文化氛圍，使企業(yè)職工能夠感受企業(yè)安全文化、學(xué)習(xí)安全操作技能、提升安全思想意識(shí)、形成安全行為慣性。由此，在企業(yè)中形成時(shí)時(shí)有教育、處處有宣傳、人人受培訓(xùn)的良好的企業(yè)安全思想培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境，以此來(lái)全面提升職工隊(duì)伍整體的安全能力，確保項(xiàng)目施工建設(shè)的正常進(jìn)行。
2.提升職工安全思想培訓(xùn)的質(zhì)量
增加職工接受安全思想培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，例如可以利用班前班后會(huì)、安全專題會(huì)的機(jī)會(huì)進(jìn)行安全生產(chǎn)提示和安全經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全操作規(guī)程；或是在職工工作崗位、施工現(xiàn)場(chǎng)和上下班途中通過(guò)設(shè)立安全宣傳欄、張貼安全標(biāo)語(yǔ)的形式，宣傳安全思想，表彰安全先進(jìn)典型。堅(jiān)持將安全思想培訓(xùn)工作做到生產(chǎn)一線，做到職工身邊，加強(qiáng)與職工的溝通交流和對(duì)工作環(huán)境調(diào)查，正確把握職工的思想脈搏和了解職工工作環(huán)境的安全狀況，根據(jù)職工的所想所盼、所依所靠來(lái)開展安全思想培訓(xùn)工作。
【關(guān)鍵詞】工程建設(shè)，施工單位，安全培訓(xùn)，改進(jìn)建議，提高，指導(dǎo)
引言
根據(jù)當(dāng)前國(guó)家實(shí)施能源戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，全國(guó)各地陸續(xù)進(jìn)入大型煉油化工裝置建設(shè)的高峰期。面對(duì)如此集中和繁重的建設(shè)任務(wù)，工程建設(shè)過(guò)程中反映出來(lái)的安全問(wèn)題也擺在了最尖銳和突出的位置，而各工程建設(shè)項(xiàng)目中，又以施工單位的安全問(wèn)題最具表象化、最復(fù)雜化而處于各方關(guān)注的風(fēng)口浪尖。
1當(dāng)前的問(wèn)題
根據(jù)本人所在單位的一些具體情況，結(jié)合工作中了解到的同類單位的工程管理情況，當(dāng)前施工單位在員工的安全培訓(xùn)方面存在如下問(wèn)題：
1.1培訓(xùn)講師的水平問(wèn)題。施工單位在所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一般都設(shè)置有安全管理機(jī)構(gòu)。安全管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)著新入場(chǎng)員工的安全教育和培訓(xùn)任務(wù)，還有一系列針對(duì)性的專項(xiàng)安全培訓(xùn)任務(wù)。而安全管理機(jī)構(gòu)里的安全管理人員往往承擔(dān)著這些培訓(xùn)任務(wù)。這些負(fù)責(zé)培訓(xùn)的“兼職講師”的培訓(xùn)技能和授課水平則直接左右著一次寶貴培訓(xùn)機(jī)會(huì)的實(shí)施效果，同時(shí)也對(duì)后續(xù)工作中人員的安全管理產(chǎn)生潛移默化的影響。目前各施工單位基本未配置專門的培訓(xùn)講師，全是安全人員兼職，而且培訓(xùn)水平參差不齊。從安全人員的年齡結(jié)構(gòu)上來(lái)分析，對(duì)于剛?cè)胄械牡陌踩芾砣藛T，既缺乏豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又在人際關(guān)系處理和溝通技巧方面不甚熟稔，同時(shí)對(duì)于培訓(xùn)的形式，技巧，臨場(chǎng)應(yīng)變，培訓(xùn)課件策劃制作方面也缺乏專門訓(xùn)練并形成相應(yīng)能力。對(duì)于年長(zhǎng)的安全管理人員，他們也是缺乏對(duì)于培訓(xùn)的形式，技巧，臨場(chǎng)應(yīng)變，培訓(xùn)課件策劃制作方面的專門訓(xùn)練，不能系統(tǒng)歸納和提煉培訓(xùn)要點(diǎn)，利用先進(jìn)理念深入淺出的分享安全經(jīng)驗(yàn)，不能熟練使用多媒體技術(shù)制作圖文并茂富有感染力的培訓(xùn)課件。
1.2培訓(xùn)課程的開發(fā)與設(shè)置問(wèn)題。一次培訓(xùn)活動(dòng)，要取得好的效果，課程的設(shè)置是關(guān)鍵，而這往往也是那些在緊張的建設(shè)施工期從事培訓(xùn)工作的人員最容易忽略的。要設(shè)置好課程，先得精心進(jìn)行培訓(xùn)課程的開發(fā)工作。目前的安全培訓(xùn)課程，幾乎沒(méi)有怎么開展課程開發(fā)，一般都是直接拿修改過(guò)的教案，以書面或幻燈片的形式講授或演示，導(dǎo)致培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng)，感染力不夠，前瞻性不足，印象不深刻，結(jié)構(gòu)不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏啟發(fā)性，很難形成較好的培訓(xùn)成果，從而服務(wù)于安全生產(chǎn)活動(dòng)。
1.3培訓(xùn)策劃與培訓(xùn)設(shè)施的問(wèn)題。目前，各施工單位組織員工的安全培訓(xùn)，一般交由安全管理部門負(fù)責(zé)。往往安全部門人手不足，甚至在整個(gè)項(xiàng)目?jī)H有1到2名安全管理人員的情況下，也由安全部門倉(cāng)促組織，草草應(yīng)付，培訓(xùn)人員通知不到位，遲到早退，培訓(xùn)時(shí)間沖突，授課場(chǎng)地問(wèn)題等等，負(fù)責(zé)培訓(xùn)的安全管理人員在整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程中承擔(dān)了“編、導(dǎo)、演”全部角色，哪有精力做出合理的策劃。另外培訓(xùn)設(shè)施及場(chǎng)地問(wèn)題也是一直未引起注意的一個(gè)方面。往往施工單位處于成本考慮，不會(huì)設(shè)置專門的培訓(xùn)教室，而是利用工程會(huì)議室、食堂、或者辦公室充當(dāng)培訓(xùn)教室，影響了學(xué)員認(rèn)真聽課的熱情，諸多因素的干擾再次給培訓(xùn)效果打了折扣。
2改進(jìn)培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)意義
施工單位從企業(yè)發(fā)展的大局出發(fā)，著手改進(jìn)公司的培訓(xùn)體系，特別是一線單位的安全培訓(xùn)水平，在提升安全管理業(yè)績(jī)方面，能起到“四兩撥千斤”的作用。培訓(xùn)直接針對(duì)的是管理體系中人的要素，人的思想安全了，人的行為才能安全，整個(gè)團(tuán)體的工作表現(xiàn)才能安全。而安全培訓(xùn)工作在所有安全管理措施的投入中，所占用的經(jīng)濟(jì)資源是最少的，所能起到的管理效益卻是不可估量的。故加快推進(jìn)目前安全培訓(xùn)工作的改進(jìn)既符合HSE管理體系的持續(xù)改進(jìn)理念，也符合企業(yè)靠管理增效，靠人才強(qiáng)企的經(jīng)營(yíng)方針。
3改進(jìn)的切入點(diǎn)和實(shí)施策略
針對(duì)前面分析出的目前施工單位安全培訓(xùn)的一系列問(wèn)題，我們選取的改進(jìn)切入點(diǎn)也以上述問(wèn)題為中心，提出解決方法和實(shí)施步驟。
3.1培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部的講師隊(duì)伍。培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部講師的意義在于一可以提高培訓(xùn)的專業(yè)性和針對(duì)性，二可以節(jié)約培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，儲(chǔ)備自己的高端培訓(xùn)人才，三可以提升企業(yè)的知識(shí)管理，豐富企業(yè)人才、知識(shí)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，先從企業(yè)組織管理上下功夫，成立專門的安全講師培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)配置實(shí)施資源，安全部門或企業(yè)發(fā)展部門提出培訓(xùn)策劃，由人力資源部門組織實(shí)施。其次，先期要引進(jìn)優(yōu)秀的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)未來(lái)的培訓(xùn)講師們進(jìn)行專門集訓(xùn)，迅速提升培訓(xùn)技能水平。最后，要有考核制度和繼續(xù)培訓(xùn)制度，以維持和不斷提升培訓(xùn)講師們的業(yè)務(wù)水平。
3.2培訓(xùn)課程的開發(fā)與設(shè)置。培訓(xùn)課程的開發(fā)除依賴于培訓(xùn)講師的業(yè)務(wù)能力外，還要依靠公司資源的大力支持。通過(guò)公司層面的協(xié)調(diào)，對(duì)涉及培訓(xùn)課件的信息資源進(jìn)行收集整合，包括但不限于崗位說(shuō)明書，作業(yè)指導(dǎo)書，書刊音像等系列，互聯(lián)網(wǎng)資料，目標(biāo)調(diào)研材料，專家與員工意見，日常生活積累和工作案例積累等等。另外，在培訓(xùn)講師的培養(yǎng)中，也要著重考慮提高這方面的實(shí)際應(yīng)用能力。
3.3 培訓(xùn)策劃的改進(jìn)與培訓(xùn)設(shè)施投入。項(xiàng)目上的培訓(xùn)策劃與組織工作可以交由項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的安全管理人員只以培訓(xùn)講師的身份出現(xiàn)，這樣分工明確，各司其職，組織得力，可以為后續(xù)培訓(xùn)工作的順利開展創(chuàng)造條件。培訓(xùn)設(shè)施，特別是具備一定規(guī)模的工程項(xiàng)目，必須把培訓(xùn)教室和配套設(shè)施（桌椅、演示板、投影儀、擴(kuò)音系統(tǒng)等）的設(shè)置作為公司對(duì)項(xiàng)目部的硬性要求以公司規(guī)章的形式確認(rèn)下來(lái)，并納入考核。相應(yīng)的資金支持可以從公司的專項(xiàng)安全資金和項(xiàng)目的安全措施概算按比例承擔(dān)。
【關(guān)鍵詞】做好；安全培訓(xùn)；工作
建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年死于建筑行業(yè)的人數(shù)僅次于交通、煤礦等行業(yè)，而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過(guò)60%。而管理松懈，“三違”現(xiàn)象的根本原因就是施工人員的素質(zhì)不高的具體表現(xiàn)。因此，加強(qiáng)建筑施工過(guò)程中的安全管理工作，提高施工人員的安全保護(hù)素質(zhì)，是每位建設(shè)者必須高度重視的一項(xiàng)工作，并要下大力氣切實(shí)抓出成效。
在現(xiàn)代化的建筑施工中，由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新穎設(shè)計(jì)大量涌現(xiàn)，使得大量的新的技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備不斷投入，施工組織者必須適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要。因此，也必須要有大量的具有高素質(zhì)的施工人員去實(shí)施。隨著社會(huì)主義社會(huì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧社會(huì)發(fā)展的需要，我們的施工過(guò)程必須是具有安定的和安全為前提條件。這必然對(duì)我們的施工組織者提出如何獲得較高生產(chǎn)素質(zhì)的人員的要求。這除從社會(huì)招收有較高素質(zhì)的人員外，其根本的一條出路就是要對(duì)施工人員進(jìn)行不間斷的培訓(xùn)一適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，其中關(guān)鍵的當(dāng)然包含了安全培訓(xùn)。
如何加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全防范意識(shí)和能力。保證建設(shè)施工的順利進(jìn)行。從而獲得理想的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我認(rèn)為首要的是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性。首先安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義務(wù)和重要內(nèi)容，是關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福的頭等大事。我們的安全管理者必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定，心系群眾的高度出發(fā)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處，同時(shí)要認(rèn)識(shí)到建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線，不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程，更要注重建設(shè)一流的平安工程。由此自覺(jué)的認(rèn)真的把安全生產(chǎn)的管理當(dāng)做首要工作。保證對(duì)安全培訓(xùn)的投入，把安全培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)管理的一件十分重要的長(zhǎng)期的工作去落實(shí)。
安全培訓(xùn)本分為三類人員，首先就是生產(chǎn)的組織者（主要負(fù)責(zé)人）。
生產(chǎn)組織者首先必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀念。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解和執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》中對(duì)生產(chǎn)組織中主要負(fù)責(zé)人的要求，對(duì)有關(guān)生產(chǎn)組織者的法律要求有明確和清楚的認(rèn)識(shí)。進(jìn)行一步步落實(shí)。同時(shí)要經(jīng)常學(xué)習(xí)國(guó)家、地方政府、各部門有關(guān)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，要從社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的和自身企業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度。要認(rèn)識(shí)到對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。是企業(yè)保證安全生產(chǎn)的最基本要求，的而保證自身的隊(duì)伍能在國(guó)家法律的范圍內(nèi)真正做到保障施工人員和施工過(guò)程的安全。有了以上的認(rèn)識(shí)，才能保證企業(yè)對(duì)另外兩類人員進(jìn)行有效的和長(zhǎng)期的安全培訓(xùn)。
其余兩類就是指生產(chǎn)管理人員和施工人員的安全培訓(xùn)。而這些人員的安全培訓(xùn)是一個(gè)經(jīng)常性和大面積的日常工作。如果說(shuō)第一類人員的培訓(xùn)是關(guān)鍵，那這兩類人員的安全培訓(xùn)工作就是企業(yè)保持良好生產(chǎn)環(huán)境的基礎(chǔ)。
我們分析建筑安全事故的發(fā)生的基本原因，主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面，高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素，加之建筑工具、原料物品體積龐大，一旦發(fā)生事故，個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專業(yè)水平低，安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是，建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工，缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練，安全防范意識(shí)和能力不足等。因此，我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。
在實(shí)施安全培訓(xùn)工作的過(guò)程中要使安全教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，從工程一開始就要進(jìn)行《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗，提高各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。
在安全培訓(xùn)的過(guò)程中，我們的安全教育要通俗化。針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際，多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并組織開展“安全月”、“安康杯”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。
安全培訓(xùn)要突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。建筑施工過(guò)程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、大型起重作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)危險(xiǎn)因素較多的基坑開挖、樁基施工、大型起重工作、大型臨時(shí)設(shè)備安裝拆卸、高大模板及腳手架安裝拆卸等重點(diǎn)施工階段，要組織各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案，制定施工作業(yè)指導(dǎo)書，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底等培訓(xùn)方式，同時(shí)加大組織協(xié)調(diào)力度，狠抓具體施工過(guò)程的安全監(jiān)控。
施工企業(yè)要制定完善安全培訓(xùn)教育制度，樹立終身教育的觀念和全員安全培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育。企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供足夠的人力、資金和設(shè)施，保證安全培訓(xùn)教育工作正常、順利開展。
施工企業(yè)必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育應(yīng)以安全意識(shí)、安全態(tài)度、規(guī)章制度、技術(shù)技能為主。通過(guò)各種形式的培訓(xùn)教育和活動(dòng)，激發(fā)從業(yè)人員搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視安全，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。經(jīng)常性的安全培訓(xùn)教育形式有：班前、班后會(huì)的安全技術(shù)交底、安全活動(dòng)日、安全生產(chǎn)會(huì)議、事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、張貼標(biāo)語(yǔ)和招貼畫等。企業(yè)要建立所有從業(yè)人員的培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和考核結(jié)果；企業(yè)應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)教育需求調(diào)查，根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，確定培訓(xùn)教育目標(biāo)，制定培訓(xùn)教育計(jì)劃；企業(yè)要對(duì)培訓(xùn)教育方式和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，確保培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性；企業(yè)應(yīng)對(duì)參加培訓(xùn)的人員達(dá)到的能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種評(píng)價(jià)可以在培訓(xùn)過(guò)程中進(jìn)行，也可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查或監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果來(lái)評(píng)價(jià)是否已達(dá)到相應(yīng)的能力。
總之，對(duì)一個(gè)企業(yè)而言，安全永遠(yuǎn)是主題，安全是人類社會(huì)文明進(jìn)步的具體表現(xiàn)。也是企業(yè)文化的體現(xiàn)。只有不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育，提高企業(yè)全體人員的素質(zhì)，一個(gè)企業(yè)才能做好做大，也才能得到發(fā)展。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)員工 安全意識(shí) 安全培訓(xùn) 方式方法
中圖分類號(hào)：X45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）12（c）-0210-02
1 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
安全是個(gè)人健康、家庭完整、單位穩(wěn)定、社會(huì)和諧的共同基礎(chǔ)，也是每一個(gè)職工、每一個(gè)家庭、每一個(gè)單位、每一個(gè)政府的共同期盼。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題，安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分。石油化工生產(chǎn)規(guī)模大型化，設(shè)備、機(jī)器的結(jié)構(gòu)和工藝操作復(fù)雜，生產(chǎn)過(guò)程高度連續(xù)、自動(dòng)化程度高、危險(xiǎn)性大，極易發(fā)生事故，事故一旦發(fā)生就有可能造成嚴(yán)重后果。雖然事故的發(fā)生原因多種多樣，而就近年石油天然氣事故來(lái)說(shuō)，絕大部分與人的因素有關(guān)系，如果管理到位，安全教育培訓(xùn)到位，事故是完全可以避免的；只要事故應(yīng)急救援處理及時(shí)、有效，事故造成的損失就可以最大限度的減輕。從安全生產(chǎn)管理上看，主要表現(xiàn)在員工安全意識(shí)不強(qiáng)，疏忽大意，心存僥幸，思想麻痹大意，“三違”現(xiàn)象普遍，投機(jī)心理上漲，未遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，缺乏相應(yīng)的日常安全應(yīng)急演練等。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的思想陣地與精神源泉，為加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，安全培訓(xùn)應(yīng)以大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，進(jìn)一步強(qiáng)化”紅線”意識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提高安全素養(yǎng)，促進(jìn)安全發(fā)展；應(yīng)倡導(dǎo)“一切事故都是可以避免的”等先進(jìn)理念和做法，完善提升安全培訓(xùn)理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作規(guī)律性研究，而將“安全第一、預(yù)防為主”的理念扎根到每位員工的意識(shí)和行為中，深入到生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程中，進(jìn)而為促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提供有力的思想保證、精神動(dòng)力、文化條件和輿論支持。
2 員工安全生產(chǎn)意識(shí)誤區(qū)分析
“安全責(zé)任重于泰山、安全就是效益、安全就是生命”，面對(duì)這些耳熟能詳?shù)陌踩?，為何員工在生產(chǎn)過(guò)程中，仍不能對(duì)其引起足夠的重視，造成各類事故的發(fā)生呢？筆者認(rèn)為，員工在安全生產(chǎn)意識(shí)方面存在各種心理誤區(qū)，主要體現(xiàn)在以下：（1）僥幸心理。員工對(duì)于安全事故心存僥幸，馬虎大意。（2）麻痹心理。員工對(duì)于安全事故的危害性認(rèn)識(shí)不足，安全意識(shí)淡漠。（3）緊張心理。員工技能低下，缺乏經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)變能力差。（4）經(jīng)驗(yàn)主義。工作過(guò)程中，員工憑經(jīng)驗(yàn)判斷和習(xí)慣性操作，安全規(guī)章形同虛設(shè)。（5）投機(jī)心理。工作中投機(jī)取巧，隨意簡(jiǎn)化作業(yè)程序、減少作業(yè)步驟，造成事故隱患。（6）逞能心理。員工為表現(xiàn)“藝高人膽大、鶴立雞群”，不遵章守紀(jì)。（7）莽撞心理。員工不顧生產(chǎn)條件，不計(jì)后果，野蠻操作。（8）無(wú)知心理。員工文化水平不高，操作技能低下，工作起來(lái)糊里糊涂。（9）麻木心理。員工工作熱情減退，缺乏積極性、主動(dòng)性，對(duì)于問(wèn)題視而不見。（10）從眾心理?！胺ú回?zé)眾”，“依葫蘆畫瓢”。（11）反常心理。帶有情緒上班，容易發(fā)生浮躁、激動(dòng)、偏激行為。（12）奉上心理。員工一切以領(lǐng)導(dǎo)的話為準(zhǔn)，缺乏原則性。（13）唯心心理?！笆歉２皇堑湥堑湺悴贿^(guò)”。
意識(shí)不是無(wú)源之水，需要有內(nèi)容。安全意識(shí)是一種責(zé)任心和危機(jī)感。違章不一定發(fā)生事故，但事故都源于違章。關(guān)鍵在于應(yīng)該嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在心中劃出一道紅線，把標(biāo)準(zhǔn)視為神圣不可侵犯，即按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，只有規(guī)定動(dòng)作，杜絕自選動(dòng)作，安全工作才有基石。此外，應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，杜絕人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)；同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高處理問(wèn)題能力，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展和完善。
3 通過(guò)安全培訓(xùn)提高安全意識(shí)
如何做好安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)？筆者認(rèn)為應(yīng)按照培訓(xùn)模式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法等因材施教，切實(shí)提高培訓(xùn)效果。具體可從以下幾方面著手。
3.1 采取科學(xué)培訓(xùn)手段，促進(jìn)培訓(xùn)效果
一是培訓(xùn)需求調(diào)研應(yīng)以“充分有效性”為主。心理學(xué)表明：興趣是人們追求知識(shí)和接觸事物發(fā)出的一種意識(shí)傾向，當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到某種事物和某種活動(dòng)與自身需要密切相關(guān)后，就會(huì)熱情而耐心地對(duì)待它。因此，抓住培訓(xùn)對(duì)象的真正需求，進(jìn)行充分有效的培訓(xùn)需求調(diào)研，設(shè)計(jì)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，是提高培訓(xùn)效果的前提與關(guān)鍵。從培訓(xùn)需求、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)后勤服務(wù)等多方面入手調(diào)研，充分整合培訓(xùn)資源，設(shè)計(jì)針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，杜絕“一刀切”的安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)員的需求一致，提高培訓(xùn)學(xué)員的積極性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
二是培訓(xùn)方式應(yīng)以“創(chuàng)新能力式”為主?，F(xiàn)代教育培訓(xùn)需要超前性，其目標(biāo)不僅僅是培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)人才，還要培養(yǎng)未來(lái)人才，學(xué)習(xí)方式要由“承襲知識(shí)式”向“創(chuàng)新能力式”轉(zhuǎn)變。其一是將原始信息或知識(shí)進(jìn)行加工、處理和包裝，使之成為學(xué)員容易和樂(lè)于接受的“產(chǎn)品”形式；其二是在綜合分析原有知識(shí)的基礎(chǔ)上，提出新觀點(diǎn)、新理論和新方法，創(chuàng)建新的知識(shí)體系。利用新技術(shù)、新理論，直面新問(wèn)題，保證學(xué)員不僅能夠聽懂，而且真正消化吸收，并在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷創(chuàng)新。
三是培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以“挖潛性”為主。要根據(jù)培訓(xùn)的需要及時(shí)調(diào)整。受傳統(tǒng)思維方式的影響，培訓(xùn)內(nèi)容一直遵循“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，多著眼于學(xué)員的“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)”及操作技能掌握、基本知識(shí)應(yīng)用、解決具體問(wèn)題能力等方面的“補(bǔ)缺”培訓(xùn)。但面對(duì)新的安全形勢(shì)的挑戰(zhàn)，培訓(xùn)僅為“補(bǔ)缺”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)把挖掘潛力作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，根據(jù)最新的安全生產(chǎn)技術(shù)要求調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，把意識(shí)變革、觀念更新、潛能開發(fā)納入培訓(xùn)的內(nèi)容，使學(xué)員從培訓(xùn)中真正學(xué)會(huì)思考、學(xué)會(huì)創(chuàng)新。首先，安全生產(chǎn)培訓(xùn)首先要科學(xué)的論證并制定培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案，合理設(shè)置培訓(xùn)課程。其次，組織編寫特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)教材。最后，在培訓(xùn)中及時(shí)補(bǔ)充新技術(shù)，刪減陳舊的和不必要的知識(shí)，以便學(xué)員真正學(xué)有所得、學(xué)有所用。培訓(xùn)師應(yīng)常去現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，貼近生產(chǎn)一線，廣下基層，服務(wù)實(shí)際需要，內(nèi)容常備常新，勇于探索，大膽實(shí)踐，敢于開拓，與時(shí)俱進(jìn)。
四是培訓(xùn)方法應(yīng)以“主動(dòng)式學(xué)習(xí)”為主。安全培訓(xùn)要教會(huì)學(xué)員主動(dòng)學(xué)習(xí)，教會(huì)學(xué)員學(xué)什么、怎樣學(xué)。學(xué)員是培訓(xùn)的主體，不是培訓(xùn)的客體，培訓(xùn)師和學(xué)員要互相學(xué)習(xí)，培訓(xùn)師在培訓(xùn)中，要為學(xué)員交流提供平臺(tái)，培訓(xùn)是大家經(jīng)驗(yàn)的分享。培訓(xùn)師要充分調(diào)動(dòng)每位學(xué)員的積極性、主動(dòng)性，點(diǎn)燃智慧火種、匯聚智慧能量、引發(fā)智慧風(fēng)暴。
五是培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)應(yīng)以“及時(shí)反饋”為主。培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)對(duì)后期培訓(xùn)項(xiàng)目具有借鑒意義，既是一輪培訓(xùn)的結(jié)束，又是新一輪培訓(xùn)的開始，實(shí)質(zhì)是培訓(xùn)的不斷延伸。從培訓(xùn)項(xiàng)目中收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)域資料，運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和程序，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)組織管理、培訓(xùn)師、培訓(xùn)效益的評(píng)價(jià)，以確定該項(xiàng)目的培訓(xùn)價(jià)值和培訓(xùn)質(zhì)量，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，培訓(xùn)計(jì)劃是否有效實(shí)施等進(jìn)行全面認(rèn)真的檢查、分析和評(píng)價(jià)，不能走形式化，要認(rèn)真及時(shí)進(jìn)行反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，并使其作為后期培訓(xùn)項(xiàng)目分析與培訓(xùn)計(jì)劃制定的重要依據(jù)。
3.2 加強(qiáng)培訓(xùn)師隊(duì)伍階梯式建設(shè)，促進(jìn)培訓(xùn)健康發(fā)展
培訓(xùn)師是企業(yè)有效培訓(xùn)的必要條件和根本保證。目前，培訓(xùn)工作點(diǎn)多面廣，培訓(xùn)師知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊、能力水平偏低、年齡普遍偏大，且大多注重理論，與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。要適應(yīng)科技的不斷飛躍、技術(shù)的不斷變化、理念的不斷更新，只靠培訓(xùn)師自身閉門造車往往是不夠的。只有建設(shè)健康的階梯式的培訓(xùn)師隊(duì)伍，有針對(duì)性的制定長(zhǎng)期、有效的培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)示范觀摩、外出學(xué)習(xí)交流、小組研討、生產(chǎn)實(shí)踐等形式，多接觸相關(guān)領(lǐng)域前沿信息，了解企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，激勵(lì)磨礪培訓(xùn)師隊(duì)伍，打造精品培訓(xùn)隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)具有深遠(yuǎn)意義。
3.3 利用實(shí)訓(xùn)設(shè)施，強(qiáng)化學(xué)員安全生產(chǎn)技能和安全意識(shí)
安全培訓(xùn)必須注重學(xué)員的實(shí)際操作與實(shí)踐鍛煉，培養(yǎng)學(xué)員在生產(chǎn)實(shí)踐中的安全操作能力，提高學(xué)員的安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急救援能力。安全培訓(xùn)最終要將安全落實(shí)到生產(chǎn)中，將培訓(xùn)的成果和培訓(xùn)的精髓落實(shí)和潛移默化到學(xué)員日常的行為習(xí)慣中，有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)安全生產(chǎn)事故，就不能離開安全實(shí)踐學(xué)習(xí)。
一是利用實(shí)訓(xùn)硬件設(shè)施，提高學(xué)員實(shí)際動(dòng)手能力。
第一，合理配置硬件設(shè)施。能力從何而來(lái)，一部分可以由知識(shí)轉(zhuǎn)化而來(lái)，但更主要的必須通過(guò)實(shí)踐教學(xué)加以培養(yǎng)和轉(zhuǎn)化。實(shí)踐環(huán)節(jié)的關(guān)鍵性和重要性必須著力培養(yǎng)學(xué)員的動(dòng)手能力，這就要求在安全培訓(xùn)上要敢于投資，舍得增添必要的實(shí)訓(xùn)硬件設(shè)備和設(shè)施，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)的全面覆蓋，滿足實(shí)際操作訓(xùn)練的需要。第二，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)管理。避免實(shí)訓(xùn)資源的閑置和資源浪費(fèi)，落實(shí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地的責(zé)任制管理制度。切實(shí)落實(shí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地與設(shè)施的使用率，提高培訓(xùn)學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手操作能力。第三，實(shí)訓(xùn)和理論實(shí)行同步教學(xué)，協(xié)調(diào)一致，保質(zhì)保量。按照培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容周密組織，有效實(shí)施，通過(guò)實(shí)習(xí)訓(xùn)練，使學(xué)員能夠了解相關(guān)各種設(shè)備、儀器及儀表，熟悉各個(gè)工序的操作要領(lǐng)并能進(jìn)行操作。圍繞培訓(xùn)單位的培訓(xùn)目標(biāo)實(shí)施實(shí)訓(xùn)教學(xué)和實(shí)踐練習(xí)。第四，建立與優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)相適應(yīng)的課程體系，把最新知識(shí)、最新技術(shù)和最新工藝充分融入教材和新的實(shí)訓(xùn)設(shè)施中，使學(xué)員的知識(shí)技能和操作技能同步提高，提生學(xué)員適應(yīng)安全生產(chǎn)的能力。最后，根據(jù)培訓(xùn)方案，配合有關(guān)專業(yè)進(jìn)行實(shí)踐技能競(jìng)賽、興趣活動(dòng)輔導(dǎo)、實(shí)踐操作達(dá)標(biāo)考核等手段，更好的激發(fā)學(xué)員的積極性、主動(dòng)性。
二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全模擬演練，提高安全事故防范能力。
由于重大事故都是突然發(fā)生，既擾亂正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序，又會(huì)造成嚴(yán)重的人員和財(cái)產(chǎn)損失。如果事先沒(méi)有制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，現(xiàn)場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)慌張、混亂的現(xiàn)象，而無(wú)法實(shí)施有效的搶救措施，導(dǎo)致嚴(yán)重的后果；若事先準(zhǔn)備的不充分，應(yīng)急人員不能及時(shí)到位、應(yīng)急人員缺乏必要的應(yīng)急能力，就將延誤人員搶救和造成事故擴(kuò)大等情況。要做到事故突發(fā)時(shí)，準(zhǔn)確、及時(shí)、正確地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和快速反應(yīng)，控制事故的發(fā)展，就必須對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和演練，使各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、企業(yè)職工了解和熟悉事故應(yīng)急的要求和自己的職責(zé)。
模擬事故現(xiàn)場(chǎng)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件不同，按照嚴(yán)格的救援程序和操作規(guī)程，指導(dǎo)學(xué)員接受實(shí)地應(yīng)急培訓(xùn)和演練。指導(dǎo)并做好事后的安全模擬演練講評(píng)和記錄工作；及時(shí)糾正演習(xí)中出現(xiàn)的問(wèn)題，注意培養(yǎng)演練班組的整體協(xié)調(diào)能力及各崗位的協(xié)作能力，以增強(qiáng)學(xué)員安全事故防范和應(yīng)對(duì)綜合能力。在培訓(xùn)中，要教育學(xué)員生產(chǎn)安全的關(guān)鍵在基層，要害在崗位，根本在責(zé)任心。
安全領(lǐng)域是一個(gè)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)，愚者以流血總結(jié)教訓(xùn)，智者以教訓(xùn)防止流血。安全事故不是不可戰(zhàn)勝，關(guān)鍵是看我們?nèi)绾巫鲬?zhàn)。只有扎實(shí)、穩(wěn)健地開展安全教育培訓(xùn)工作，幫助員工樹立健康正確的安全意識(shí)。思想上足夠重視，在應(yīng)對(duì)緊急、危險(xiǎn)或復(fù)雜情況時(shí)，員工才能將安全武器握的更緊，才能取得安全戰(zhàn)場(chǎng)上一次次勝利。
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，立足本職崗位，認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針，提高后勤崗位人員綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)技能，營(yíng)造“學(xué)知識(shí)、強(qiáng)技術(shù)、夯基礎(chǔ)”的濃厚氛圍，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障隊(duì)伍，滿足實(shí)際工作需求。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)對(duì)后勤管理人員和技術(shù)崗位從業(yè)人員操作技能、法律法規(guī)等方面調(diào)訓(xùn)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生后勤服務(wù)保障能力和水平。本著“干什么練什么，什么弱強(qiáng)什么”的原則，做到全員覆蓋，人人達(dá)標(biāo)。
三、范圍
衛(wèi)生后勤專業(yè)調(diào)訓(xùn)范圍包括：后勤管理部門科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)，司爐工，電工。
四、時(shí)間
年月至月間，分三期進(jìn)行。（具體調(diào)訓(xùn)時(shí)間另行通知）
五、工作要求
1.為保證衛(wèi)生后勤安全生產(chǎn)整體水平的提高，安全生產(chǎn)調(diào)訓(xùn)工作要覆蓋所有重要環(huán)節(jié)的從業(yè)人員，按照法人代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人的原則，要求各單位要把安全生產(chǎn)調(diào)訓(xùn)工作納入到安全生產(chǎn)工作范疇之內(nèi)，處理好日常工作與后勤從業(yè)人員安全生產(chǎn)調(diào)訓(xùn)的關(guān)系，按照衛(wèi)生局安全生產(chǎn)調(diào)訓(xùn)工作計(jì)劃，確保全員參加。
2.為確保衛(wèi)生后勤安全生產(chǎn)部門的從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能水平滿足實(shí)際工作需要，通過(guò)安全生產(chǎn)調(diào)訓(xùn)的方式促進(jìn)單位安全生產(chǎn)管理水平的提高。每期安全生產(chǎn)調(diào)訓(xùn)期間，對(duì)參加調(diào)訓(xùn)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)考核，并將考核結(jié)果反饋本單位。對(duì)技能考核不合格者視同單位存在安全生產(chǎn)隱患，由單位采取措施使其安全生產(chǎn)知識(shí)水平盡快滿足單位實(shí)際工作需要。
一、開展三違體驗(yàn)式培訓(xùn)的目的和意義
安全是企業(yè)的效益，是職工幸福的源泉，搞好安全生產(chǎn)，企業(yè)才能得以生存與發(fā)展，職工才能體面和幸福的工作和生活。在過(guò)去的幾年中，龍門煤礦對(duì)老職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的不規(guī)范操作、習(xí)慣性“三違”等問(wèn)題，在說(shuō)教、談心、處理等方面等做了大量工作，但效果一直不理想。職工重復(fù)違章現(xiàn)象的發(fā)生，成為安全管理中的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。礦領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門通過(guò)不懈地探索和嘗試，逐漸摸索出了對(duì)“三違”人員教育轉(zhuǎn)化的“體驗(yàn)式培訓(xùn)”模式：即組織“三違”人員參加“親情之旅”教育活動(dòng)，去潛心感悟“三違”將可能給個(gè)人、家庭、企業(yè)造成的種種危害，以達(dá)到消除他們作業(yè)過(guò)程中根深蒂固的湊乎應(yīng)付心理和僥幸心理，擯棄操作陋習(xí)，進(jìn)而做到遵章守紀(jì)，并主動(dòng)制止他人的習(xí)慣性違章，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面，推進(jìn)員工向安全自律轉(zhuǎn)變的效果。
二、采取的主要做法
根據(jù)習(xí)慣性“三違”人員的特點(diǎn)，我們實(shí)行分步驟實(shí)施“體驗(yàn)式”培訓(xùn)方法。
第一步：由宣傳部門通過(guò)采訪工傷職工和家屬，通過(guò)他們講述事故傷害帶來(lái)的痛苦經(jīng)歷，來(lái)感觸“三違”造成的嚴(yán)重后果，再通過(guò)他們切身的感受創(chuàng)作出“體驗(yàn)式培訓(xùn)”授課講解材料，培訓(xùn)部門組織“三違”人員參加這種體驗(yàn)式的“親情之旅”活動(dòng)。
第二步：實(shí)施體驗(yàn)式“親情之旅”活動(dòng)：
首先，營(yíng)造氛圍。培訓(xùn)開始前，講解人首先關(guān)閉教室內(nèi)的燈光照明及窗簾，并使參培的違章職工手機(jī)靜音，全部閉上眼睛，講述過(guò)程中杜絕出現(xiàn)任何與培訓(xùn)無(wú)關(guān)情況，意在保持室內(nèi)安靜，讓所有參加培訓(xùn)的違章人員都處在一個(gè)封閉、靜謐的環(huán)境中，專心聆聽講解人講述。在講解人有意識(shí)地講解引導(dǎo)下，學(xué)員的心境進(jìn)入到夢(mèng)幻般的“親情之旅”的行程中。直到講解結(jié)束，學(xué)員方準(zhǔn)睜開眼睛，否則可能導(dǎo)致“親情之旅”講解效果不佳。
其次，進(jìn)行講解?！队H情之旅》講解材料由參加工作、溫馨家庭、遭遇工傷、痛苦反思、永遠(yuǎn)的警示五個(gè)部分組成。“參加工作”內(nèi)容為“虛擬主人公”參加煤礦工作的初始奮斗情形；“溫馨家庭”內(nèi)容描述“虛擬主人公”的奮斗小有成就，步入了娶妻生子享天倫、過(guò)上美滿幸福生活的階段；“遭遇工傷”部分講述個(gè)人在參加工作一段時(shí)間后，淡化了安全意識(shí)，出現(xiàn)違章操作，導(dǎo)致遭受工傷，氣氛緊張，扣人心弦；“痛苦反思”內(nèi)容為在遭受工傷后的悔恨和對(duì)違章行為的痛定思痛，以此觸動(dòng)個(gè)人安全意識(shí)喚醒，是整個(gè)活動(dòng)的部分；“永遠(yuǎn)的警示”內(nèi)容為深思違章危害，自覺(jué)做到“警鐘長(zhǎng)鳴”和對(duì)安全的祝愿。
講解“親情之旅”采用第二人稱，讓違章職工覺(jué)得“虛擬主人公”的幸福生活就是在講述自己的經(jīng)歷，接下來(lái)兩個(gè)部分將“虛擬主人公”因違章遭遇工傷的痛苦反思引導(dǎo)為自己違章可能發(fā)生的遭遇。五個(gè)部分，層層遞進(jìn)，使違章職工前后經(jīng)歷三次情感起伏沖擊：一是從幸福的生活到遭遇工傷后的窘困 ；二是從痛苦的反思到安全意識(shí)得到喚醒；三是在安全意識(shí)警醒之后回到現(xiàn)實(shí)平安狀態(tài)和理智情緒中來(lái)。期間，讓參與培訓(xùn)的違章職工，伴隨著講解人對(duì)上述五個(gè)階段繪聲繪色地講解，在自己腦海中浮現(xiàn)出一幅幅生動(dòng)鮮活的畫面，以使自己的心靈深刻感受到違章行為的嚴(yán)重危害性，親身體會(huì)到平平安安的日子是多么美好，現(xiàn)實(shí)擁有的幸福和平安是何等的珍貴！而那因違章遭遇工傷的畫卷不是虛夸描述，而是違章導(dǎo)致的殘酷現(xiàn)實(shí)，所幸自己在這次違章中逃脫了事故的魔爪，若是再不吸取教訓(xùn)，擯棄違章劣習(xí)，講述的主人公工傷悲劇，將在自己身上重演。
最后，暢談體會(huì)?！坝H情之旅”體驗(yàn)講解結(jié)束后，參培職工感觸強(qiáng)烈，有的甚至熱淚盈眶，抑制不住懊悔的心情，主動(dòng)談?wù)J識(shí)、表決心，感言安全對(duì)保障個(gè)人及家庭幸福的無(wú)比重要性，進(jìn)而反思自己不規(guī)范操作的習(xí)慣愧對(duì)了企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和教育，表示今后要嚴(yán)格要求自己，竭力做到遵章守紀(jì)，并主動(dòng)制止他人的違章。顯示出“體驗(yàn)式培訓(xùn)法”起到了以情感人、以情警人、以情育人的應(yīng)有作用。
第三步：對(duì)參加過(guò)體驗(yàn)式培訓(xùn)的違章職工進(jìn)行后續(xù)跟蹤。礦培訓(xùn)部門對(duì)參培員工進(jìn)行了事后跟蹤，及時(shí)了解他們思想行為的變化，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中遵章守紀(jì)情況，并與礦安檢部門結(jié)合，關(guān)注這些人員是否被再次出現(xiàn)違章。跟蹤的情況表明，參加過(guò)“體驗(yàn)式培訓(xùn)”的員工思想及精神面貌均發(fā)生了積極地變化，沒(méi)有再出現(xiàn)習(xí)慣性“三違”，此種做法收到顯著效果。
三、創(chuàng)新項(xiàng)目的特點(diǎn)
1、“體驗(yàn)式培訓(xùn)法”是實(shí)施心靈沐浴式的親情體驗(yàn)教育培訓(xùn)方式，對(duì)特定的“三違”群體，起到了春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲之功效，克服了傳統(tǒng)的以說(shuō)教為主模式的生硬與呆板弊端，做到“對(duì)癥下藥”，切中問(wèn)題癥結(jié)，故此受到了“藥到病除”效果。
2、此項(xiàng)培訓(xùn)法詮釋了一個(gè)樸素的真理：真實(shí)的，往往就是可貴的?！坝H情之旅”的內(nèi)容貼近實(shí)際，情節(jié)取自于真實(shí)，不矯情，不做作，對(duì)參培對(duì)象具有很強(qiáng)的感染力，既沒(méi)落入單一生硬說(shuō)教俗套，又使學(xué)員感受到親情和平安的呼喚，體現(xiàn)了人性化的教育理念，讓他們感到耳目一新，欣然接受。
3、違章員工能在靜心、靜謐環(huán)境中，全過(guò)程體驗(yàn)親情之旅的“體驗(yàn)式培訓(xùn)”教育氛圍，為其提供了有利于自行對(duì)比，進(jìn)行自我“心靈洗禮”的適宜環(huán)境，使學(xué)員能夠更好的感受講解主旨，達(dá)到了入心入腦效果。
四、實(shí)施項(xiàng)目以來(lái)取得的效果
【關(guān)鍵詞】安全培訓(xùn)；開展培訓(xùn)；必要條件
筆者最近調(diào)研了幾家企業(yè)培訓(xùn)中心，發(fā)現(xiàn)有些多年一直解決不掉的老問(wèn)題，工作思路稍作調(diào)整，馬上就出現(xiàn)全新局面?，F(xiàn)綜合各個(gè)企業(yè)集團(tuán)培訓(xùn)方面的優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合自己的思考，談?wù)勛龊冒踩嘤?xùn)工作的三個(gè)條件。
1 條件一：組織結(jié)構(gòu)健全
孔子有言：“名不正則言不順，言不順則事不成?！惫湃烁嬖V我們，說(shuō)話辦事一定要名正言順，否則想取得好的效果是不可能的。做培訓(xùn)工作怎樣才能做到名正言順呢？筆者以為，組織結(jié)構(gòu)健全是第一個(gè)必要條件。如果一個(gè)單位，連一個(gè)正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有，想做好培訓(xùn)工作，幾乎是不可能的。組織結(jié)構(gòu)健全是做好安全培訓(xùn)工作的首要必備條件。
組織機(jī)構(gòu)健全對(duì)于做好安全培訓(xùn)工作來(lái)說(shuō)，是必須且必備的。就淮北礦業(yè)集團(tuán)來(lái)講，自從2005年2月1日國(guó)家煤礦安監(jiān)局規(guī)定開展全員安全培訓(xùn)以來(lái)，已經(jīng)經(jīng)歷了8個(gè)年頭。在培訓(xùn)方面取得的成績(jī)是有目共睹的，但總體發(fā)展是不平衡的：北部老區(qū)和南部新區(qū)比起來(lái)，老區(qū)的組織機(jī)構(gòu)健全，新區(qū)相對(duì)而言就薄弱得多。事實(shí)上，淮北礦業(yè)集團(tuán)新、老區(qū)就培訓(xùn)工作來(lái)看，培訓(xùn)效果比較好的單位大多集中在老區(qū)，而新區(qū)的培訓(xùn)工作效果相對(duì)較差，很大程度上就是與組織機(jī)構(gòu)不健全有關(guān)。
從安全發(fā)展的歷程上來(lái)研究，目前淮北礦業(yè)集團(tuán)處于嚴(yán)管階段。在嚴(yán)管階段，安全培訓(xùn)所起的作用是巨大的，其產(chǎn)生的安全效益與安全效果是可以預(yù)見的。因此，培訓(xùn)在機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，只能加強(qiáng)鞏固，不能減少削弱。如果在組織結(jié)構(gòu)上消弱了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)力量，那么員工的安全素質(zhì)提升的速度就會(huì)放緩甚至?xí)?、倒退，安全質(zhì)量的提高也會(huì)減弱，最終勢(shì)必影響到企業(yè)預(yù)期所要達(dá)到的安全效果。
2 條件二：把合適的人放到合適的位置上
世界第一CEO、著名的企業(yè)管理大師、美國(guó)通用電氣公司前總裁杰克.韋爾奇曾說(shuō)過(guò)：“改革不是演講和口號(hào)，而是把合適的人放到合適的位置上”。他在掌管美國(guó)通用電氣時(shí)，改革財(cái)務(wù)體制，把一個(gè)合適的人放到了關(guān)鍵的崗位，取得令世界矚目的驚人業(yè)績(jī)。通用電氣公司也因此獲得“最令人尊敬的公司”稱號(hào)。如今，把這句話拿到做安全培訓(xùn)工作中來(lái)，也是再合適不過(guò)的。
由于諸多原因，要做好煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作，必須以改革的勇氣來(lái)對(duì)待它。那么，適合把哪些人放在培訓(xùn)的崗位上呢？
2.1 首先，不一定是最聰明的但一定是最負(fù)責(zé)的人
事實(shí)證明，做培訓(xùn)工作就是在干“良心”活。既可以踏踏實(shí)實(shí)敬業(yè)地去干，也可以碌碌無(wú)為混日子。因?yàn)榈浆F(xiàn)在為止，許多煤礦企業(yè)關(guān)于安全培訓(xùn)的指標(biāo)體系尚未建立起來(lái)。所以，考核標(biāo)準(zhǔn)及效果一直尚處于初級(jí)階段：每年培訓(xùn)多少人？?jī)?nèi)訓(xùn)多少？外訓(xùn)多少？技能鑒定了多少人？等等。這一系列問(wèn)題都是存在在數(shù)字上：有臺(tái)賬、有統(tǒng)計(jì)，工作是一直都在做，究竟培訓(xùn)質(zhì)量如何？培訓(xùn)效果能達(dá)到怎樣階段？這些一直是遭到質(zhì)疑的熱點(diǎn)問(wèn)題。
由于沒(méi)有科學(xué)完善合理的考核指標(biāo)體系，事情做得好壞，工作完成的精確與否，只能靠“良心”來(lái)衡量。而“良心”本身則是最難衡量的。所以，選擇一些有責(zé)任心、愿意負(fù)其責(zé)的人在此崗位是至關(guān)重要的。
晉煤集團(tuán)的鳳凰山培訓(xùn)基地，是一家具有三級(jí)資質(zhì)的培訓(xùn)中心。由于該公司“把合適的人放到了合適的位置”，中心負(fù)責(zé)人不但責(zé)任心強(qiáng)，管理有方，而且業(yè)務(wù)上也是專家。目前，許多二級(jí)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的業(yè)務(wù)他們都做得很好。開發(fā)出六大板塊業(yè)務(wù)，尤其在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)方面，走在行業(yè)的前列。目前，他們的培訓(xùn)已經(jīng)發(fā)展為產(chǎn)業(yè)化。每年接待包括中國(guó)礦大在內(nèi)的全國(guó)各地大專院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和企事業(yè)單位培訓(xùn)業(yè)務(wù)，人數(shù)達(dá)6000人次以上。事實(shí)足以證明一點(diǎn)：安全培訓(xùn)工作需要有責(zé)任心的合適人。
2.2 其次，不一定是學(xué)歷最高的人，但一定要有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的人
職工培訓(xùn)和普通教育存在著本質(zhì)差異。我們來(lái)看看普通教育：從小學(xué)、中學(xué)、到大學(xué)；從A、O、E、到大學(xué)語(yǔ)文乃至世界文學(xué)；從1+1=2到高等數(shù)學(xué)。一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生看似學(xué)習(xí)了很多知識(shí)，但一到工作崗位，他們首先要當(dāng)小學(xué)生，工作技能要從頭學(xué)習(xí)。也就是說(shuō)，一個(gè)人經(jīng)歷了普通教育，只是積累了一些知識(shí)，有知識(shí)并不代表有能力。而能力的培養(yǎng)，則要靠成人教育培訓(xùn)來(lái)解決。這就說(shuō)到了培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)：培訓(xùn)是幫助受訓(xùn)者提高解決問(wèn)題的能力！
這一點(diǎn)從國(guó)家對(duì)于企業(yè)培訓(xùn)師的要求條件也能看出來(lái)。比如對(duì)煤礦四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資條件有三：一是，具有大專及以上學(xué)歷；二是，有中級(jí)及以上職稱；三是，具有三年以上現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)。這三個(gè)關(guān)于師資條件的要求用三個(gè)字來(lái)概括，那就是：“實(shí)戰(zhàn)派”。
事實(shí)上，煤礦培訓(xùn)教師中，真正受學(xué)員歡迎的也是“實(shí)戰(zhàn)派”教師。
不久前，某單位舉辦一期管理人員培訓(xùn)班。為了提高培訓(xùn)班的檔次，專門從大學(xué)里請(qǐng)來(lái)一位教授講管理學(xué)。該教授是一位博士，碩士生導(dǎo)師，有很高的理論水平，在培訓(xùn)班上，也很投入地講課。但從參訓(xùn)學(xué)員的反饋來(lái)看，學(xué)員并不“買賬”，給的評(píng)價(jià)也不很高。詢問(wèn)一下原因才知道，盡管博士水平很高，但學(xué)員普遍反映聽不懂，或離自己的工作崗位很遠(yuǎn)。學(xué)來(lái)的東西沒(méi)用。而學(xué)員對(duì)幾位“實(shí)戰(zhàn)派”教師的評(píng)價(jià)都很高。說(shuō)明“實(shí)戰(zhàn)派”教師很受企業(yè)學(xué)員的歡迎。
縱觀這幾年來(lái)淮北礦業(yè)集團(tuán)的培訓(xùn)，老區(qū)的如朱莊、朔里等礦，新區(qū)的如袁一礦，他們?cè)诼毠づ嘤?xùn)方面走在集團(tuán)的前列，無(wú)不是選對(duì)了人，也就是把合適的人放在了合適的位置上。
3 條件三：激勵(lì)政策到位
這幾年，安全培訓(xùn)工作遇到的最大的難題就是所謂的工學(xué)矛盾。這個(gè)問(wèn)題不但困擾培訓(xùn)部門的人員，也令各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)頭疼。其實(shí)，這是一個(gè)假命題。工學(xué)問(wèn)題是可以解決的。
在河南神火集團(tuán)，這個(gè)問(wèn)題是不存在的。神火集團(tuán)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：不存在什么工學(xué)矛盾問(wèn)題。只存在誰(shuí)為誰(shuí)讓道問(wèn)題。企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)重要，政策就會(huì)向生產(chǎn)傾斜；企業(yè)覺(jué)得培訓(xùn)重要，政策就會(huì)向培訓(xùn)傾斜。職工會(huì)受企業(yè)政策環(huán)境影響，在這二者之間作出選擇。
現(xiàn)在，神火集團(tuán)的職工學(xué)習(xí)積極性就特別高。技能培訓(xùn)不需要上級(jí)部門下達(dá)計(jì)劃，都是學(xué)員自愿報(bào)名，主動(dòng)來(lái)學(xué)習(xí)。問(wèn)及他們采取哪些措施時(shí)，培訓(xùn)負(fù)責(zé)人介紹：?jiǎn)T工的技能按等級(jí)分為五個(gè)等級(jí)：初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師和高級(jí)技師。員工每晉升一個(gè)技術(shù)等級(jí)，集團(tuán)公司會(huì)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)。比如高級(jí)技師一次性獎(jiǎng)勵(lì)4800元。除此之外，礦上每月有津貼，科區(qū)每月有補(bǔ)助，班組在分配獎(jiǎng)金的時(shí)候，也有傾斜。也就是說(shuō)，技能人才在收入分配上受益是多層次的長(zhǎng)久的。所以，他們的積極性特別高。僅此簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單幾招，就把困擾整個(gè)行業(yè)的難題解決了，真是高明的舉動(dòng)！
政策激勵(lì)到位，不單指對(duì)參訓(xùn)職工而言，對(duì)于授課老師來(lái)說(shuō)，也同樣需要政策激勵(lì)。從了解的情況來(lái)看，各家礦業(yè)集團(tuán)在培訓(xùn)教師的激勵(lì)上都有自己獨(dú)特的做法。
永煤集團(tuán)采取晉級(jí)制激勵(lì)培訓(xùn)教師，取得非常好的效果?；幢钡V業(yè)集團(tuán)去年也改進(jìn)了做法：大幅度提升培訓(xùn)教師的酬金。僅此一舉，就大大緩解了聘請(qǐng)教師難的問(wèn)題。
關(guān)鍵字：煤礦職工;安全培訓(xùn)
中圖分類號(hào)：D64; F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
煤礦企業(yè)發(fā)生事故主要有三方面因素：一是煤礦職工;二是生產(chǎn)設(shè)備;三是工作環(huán)境。在我國(guó)政府的不斷努力和監(jiān)督整改下，煤礦企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備已有了質(zhì)的提高，工作環(huán)境也相對(duì)有所改善?？v觀多起煤礦企業(yè)事故，煤礦職工作業(yè)不夠熟練、安全意識(shí)差、自保能力弱等是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要也是主要原因。因此，要減少煤礦事故發(fā)生幾率，提高煤礦生產(chǎn)安全性，當(dāng)務(wù)之急是通過(guò)各種不同類型培訓(xùn)活動(dòng)的開展切實(shí)提高一線職工的井下作業(yè)水平，安全自保意識(shí)和自我保護(hù)能力，從職工方面確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)。
一、提高煤礦職工作業(yè)水平
煤礦生產(chǎn)屬于井下操作和高危工種，對(duì)職工的作業(yè)能力和職業(yè)技能具有非常高的要求。因此，要通過(guò)培訓(xùn)改變粗放隨意型的工作模式，使職工樹立高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求作業(yè)的意識(shí)和習(xí)慣，把每一步都做到精細(xì)、謹(jǐn)慎、高標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和操作中能夠做到心、眼、手、口、腦的一體化，把每一個(gè)工序、每一個(gè)環(huán)節(jié)者嫩到高度集中，認(rèn)真對(duì)待，從而避免因操作失誤帶來(lái)的安全隱患。隨著職工作業(yè)水平和職業(yè)技能的不斷提高，要通過(guò)一定培訓(xùn)活動(dòng)的開展提高職工預(yù)防生產(chǎn)危險(xiǎn)的意識(shí)和能力，并能夠根據(jù)其危險(xiǎn)程度進(jìn)行合理的防范。具體來(lái)講，煤礦企業(yè)職工培訓(xùn)負(fù)責(zé)人應(yīng)該從以下幾個(gè)方面培訓(xùn)員工作業(yè)技能：
注意力、定力和穩(wěn)定性以及迅速進(jìn)入作業(yè)狀態(tài)的培訓(xùn)。通過(guò)注意力培養(yǎng)等活動(dòng)的開展，訓(xùn)練操作者持久、高度的注意力和排除各種干擾的定力和穩(wěn)定性;通過(guò)迅速啟動(dòng)作業(yè)程度，使操作者能夠以高度集中的注意力迅速進(jìn)入作業(yè)狀態(tài)，從而既保證作業(yè)質(zhì)量，又使職工能夠在面臨危險(xiǎn)時(shí)冷靜處理和對(duì)待，避免因慌亂產(chǎn)生的誤傷。
第二，工作系統(tǒng)性、條理性、完整性和精準(zhǔn)度培訓(xùn)。通過(guò)重復(fù)練習(xí)或其他方式促使員工將操作程序熟記于胸并能在關(guān)鍵時(shí)刻完成清晰的記憶再現(xiàn)，從而提高作業(yè)的精準(zhǔn)度、條理性、系統(tǒng)性和完整性，減少因作業(yè)誤差引起的作業(yè)失誤。
第三，作業(yè)自信心培養(yǎng)。通過(guò)對(duì)作業(yè)狀況的及時(shí)、嚴(yán)密分析和定時(shí)反思以及在關(guān)鍵操作步驟和錯(cuò)誤多發(fā)點(diǎn)的提醒等等來(lái)加強(qiáng)作業(yè)的準(zhǔn)確性和高效性，從而提高操作者的作業(yè)自信心，避免因?yàn)樾幕呕蛘卟蛔孕哦绊懽鳂I(yè)質(zhì)量。
二、提高煤礦職工安全意識(shí)
煤礦職工作為企業(yè)安全生產(chǎn)的主題，其安全意識(shí)的提高對(duì)煤礦事故的預(yù)防具有關(guān)鍵作用。近年來(lái)，煤礦職工的整體安全意識(shí)有所提高，但仍有部分職工存在僥幸心理，在操作中容易出現(xiàn)違規(guī)操作現(xiàn)象，在任務(wù)重、時(shí)間緊的時(shí)候可能會(huì)存在圖省事怕麻煩而節(jié)省工序，增加了煤礦生產(chǎn)的安全隱患。有些管理者也缺乏安全管理意識(shí)，存在違規(guī)管理的現(xiàn)象。所以要從思想深處樹立職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。可從以下幾個(gè)方面展開培訓(xùn)工作：
開展責(zé)任制和愛(ài)崗敬業(yè)培訓(xùn)，樹立員工以人為本理念和安全生產(chǎn)意識(shí)。煤礦管理者要切實(shí)從職工的需要出發(fā)，把關(guān)心人、理解人、尊重人和愛(ài)護(hù)人作為安全教育工作的出發(fā)點(diǎn)。通過(guò)從工作上提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)，通過(guò)已發(fā)事故教育引導(dǎo)職工熱愛(ài)生命，在生活上通過(guò)教育和引導(dǎo)員工關(guān)心朋友、關(guān)心家人并了解社會(huì)和家人的關(guān)心來(lái)明白生命的可貴和安全生產(chǎn)的重要性。
第二，營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。因?yàn)槊旱V工作本身的特殊性，煤礦職工文化層次相對(duì)偏低，因此對(duì)一些規(guī)章制度不可避免地存在一些理解誤差。因此要通過(guò)一些適合煤礦職工宣傳活動(dòng)的夕碾，讓職工更加準(zhǔn)確清晰地了解規(guī)章制度，提升一線職工安全素養(yǎng)，使安全生產(chǎn)理念深入職工內(nèi)心，創(chuàng)造一種安全生產(chǎn)的氛圍。
第三，對(duì)于那些存在僥幸心理、容易違規(guī)操作的職工和不重視安全管理的管理者，首先要通過(guò)思想政治教育和事例教育，糾正其錯(cuò)誤意識(shí)。對(duì)于經(jīng)過(guò)多次教育依然未有改善者，可以構(gòu)筑企業(yè)懲罰機(jī)制，并借助一些賞罰分明的措施，對(duì)違規(guī)操作者予以一定的處罰，從而軟硬兼施消除其僥幸心理，樹立其安全生產(chǎn)意識(shí)。
三、提高煤礦職工自保能力
要減少或杜絕煤礦安全事故對(duì)職工身心的危害，最關(guān)鍵的還在于提高煤礦職工面對(duì)事故的自我保護(hù)能力。煤礦企業(yè)可以通過(guò)分層次、分單位的扎實(shí)到位的自保能力培訓(xùn)和事故演練來(lái)提高員工對(duì)事故的自我保護(hù)和防范能力。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括安全基礎(chǔ)知識(shí)教育、安全生產(chǎn)制度規(guī)章的普及和宣傳、相關(guān)法律法規(guī)的教育、本企業(yè)礦井細(xì)致情況、事故基本防御技巧、事故預(yù)警系統(tǒng)的熟悉和應(yīng)用等等，使職工熟知本崗位的安全規(guī)程，做到不違章作業(yè)、不冒險(xiǎn)作業(yè)，在遭遇事故時(shí)能夠盡最大能力鎮(zhèn)靜自保，最大限度地減少事故損失。培訓(xùn)可以分幾個(gè)重要步驟逐步強(qiáng)化，如第一環(huán)節(jié)對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，第二環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練，第三環(huán)節(jié)專業(yè)技能培訓(xùn)，第四環(huán)節(jié)自我防范保護(hù)能力培訓(xùn)。在一定周期內(nèi)可以循環(huán)進(jìn)行培訓(xùn)，從而強(qiáng)化培訓(xùn)效果，提高職工自保能力，做到防患于未然。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和利潤(rùn)增加必須以安全生產(chǎn)為前提和基礎(chǔ)，而安全生產(chǎn)的主體便是煤礦職工。
本文立足煤礦職工的培訓(xùn)工作，從作業(yè)水平的提高、安全意識(shí)的樹立和自保能力的培養(yǎng)三個(gè)方面提出了相關(guān)建議，旨在為煤礦職工培訓(xùn)提供借鑒，從而提高煤礦職工的安全意識(shí)和自保能力，提高煤礦生產(chǎn)的安全性，減少并杜絕煤礦不安全事故的發(fā)生。
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