時間:2022-08-16 19:31:48
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一、上半年工作總結
(一)全力優化統計軟硬件環境
一是領導重視,不斷加大硬件投入。統計工作是一項責任性強,業務性強,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作風優良,業務過硬,管理有方的工作隊伍,為煉就一支這樣的隊伍,區人口計生局領導高度重視。眾所周知,自從20**年**市計劃生育工作引入信息化概念以來,我們天山區的信息化進程也不斷加快,但是由于現階段使用的硬件設備的老化,我們已經越來越感覺到信息爆炸和技術變革帶來的強大壓力,如何變被動為主動,適應計劃生育信息發展的潮流已經成為我局不得不考慮的問題。為進一步加快我區人口計生工作信息化的進程,在堅持我區政務信息化總體目標(“統籌兼顧、分布實施;統一平臺、資源共享;統一管理、安全保密”)的前提下,我局經研究決定,購買了一臺高配置的戴爾服務器,并在每臺機子上安裝了WIS系統,以保證我區計劃生育信息工作更全面、更快速的發展。服務器跟上之后,在鎮(街道)中普遍存在著兩個方面的問題。一方面各單位硬件較差,機子嚴重老化,另一方面操作員水平一般,難以適應工作要求。今年我區所有鄉鎮、辦事處都開通了寬帶和市區計生部門進行數據聯網,有5個辦事處更換了電腦和打印機,同時對各鄉鎮、辦事處統計員進行了育齡婦女帳卡管理軟件操作的強化培訓,三月份指導A辦事處計生辦給九個社區居委會安裝育齡婦女帳卡管理軟件,并對社區計生專干進行軟件操作培訓,提高計生統計質量,加速了計生信息化建設進程,切實提高了統計員的計算機操作水平。二是素質提高,不斷優化軟件環境。首先是充實統計隊伍。今年以來,區人口計生局組織對全區7個鄉鎮、辦事處的計劃生育工作人員進行考察考核,在人員配置上對統計工作高看一眼厚愛一層,優先考慮統計工作,挑選了一批年紀輕、學歷高、責任性強的優秀人員充實到各個鄉鎮的統計崗位,其中有6個鄉鎮、辦事處計生辦均起用了年紀輕、學歷高、責任心強的新統計員,目前我區統計員平均年齡**歲。統計員到崗后,區人口計生局一方面加強工作作風建設,讓他們樹立愛崗敬業、無私奉獻、吃苦耐勞的工作風貌。另一方面重點加強業務培訓。今年共組織7個鄉鎮、辦事處的分管領導、計生辦主任統計員和村(居)委會、轄區單位計生專干學習“一法四法規”及各項業務*次,參培人員**余人,重點學習了生育政策、統計口徑、統計管理等方面的知識,同時還利用每個月統計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應的對策和辦法。例會注重業務知識灌輸與加強政治教育并舉,提高了統計員的業務水平又開闊了視野,增強了他們的工作責任心、使命感,使全區統計隊伍的整體素質得到了進一步提高。今年省市計劃生育抽查我區7個樣本點中統計準確率達到99%以上,平時報表及時率為100%。在年度業務考核中大部分鄉鎮、辦事處統計工作扎實到位,一支敬業愛崗、素質精良、務實開拓、朝氣蓬勃、奮發有為、與時俱進的統計隊伍正在形成。
(二)認真開展抽樣調查
當好領導的參謀,是統計工作的重要職能,為此,我們組織了一次嚴密的抽樣調查。為使天山區人口與計劃生育規劃統計工作更好地適應新形勢的需要,充分發揮統計的預測、規劃、評估、指導、服務作用,確保人口計劃的圓滿完成,為領導科學決策提供可靠依據。六月三日至二十六日,天山區計生委規統科人員對各街道辦事處,社區居委會、單位進行20**年全年人口計劃的執行情況和統計工作進行了檢查,共抽查15個街道辦事處和27個社區居委會及單位。本次檢查的基本情況是:人口與計劃及《生育證》的發放情況:具體查看20**年出生及20**年生育指標摸底表和下達及20**年摸底安排及摸底表,查看常駐人口基礎信息卡;基礎臺帳及統計報表:具體查看出生月報告單及人口基本情況匯總表、已婚育齡婦女匯總表、全年統計報表,對村居委會、單位進行檢查。檢查帳、表、填寫是否規范,準確。生育對象是否張榜公布。常駐人口基礎信息卡登記帳填寫是否準確,及時變更,出生月報告單是否正確、無漏登、漏統。街、居級人口基本情況表及已婚育齡婦女匯總表是否填寫正確。
(三)扎實開展日常工作
統計股工作可以說是計劃生育工作的一個窗口,為使之成為一個文明窗口,我們兢兢業業在以下四個方面努力。一是勤于學習,提高素質。統計工作的質量及準確性直接影響著上級對計劃生育部門的正確決策和人口計劃,人口控制目標的合理制定,因此統計人員的素質和工作水平就顯的更為重要。所以,我們要加強學習,既要學習思想政治方面的,同時也要加強業務能力方面的學習。通過學習,使我們對各項業務更加的精通,提高自己的工作能力,同時也提高我們自身的素質。二是在工作中,我一直兢兢業業,真抓實干。在工作中,我在把住統計工作質量關上狠下功夫。對各街道辦事處的計劃生育報表進行嚴格仔細審核,并結合基礎帳卡認真分析、講解,對出現問題及時指出。還按照市計生委規劃統計考核評比辦法要求,及時準確上報統計報表及各種調查材料,為提高計生干部的整體水平,經常深入基層檢查指導業務。不定期地舉辦培訓班。同時對生育指標及時進行摸底、下達,確保符合條件者都能及時懷孕、生育,增加了指標發放的透明度。三是做好信息反饋工作,確保微機錄入準確無誤。微機錄入是統計工作中的重中之重。這是一項繁瑣的工作,要求工作人員端正工作態度,做到認真、仔細、勤奮。從事這項工作的人,一定要有高度的愛崗敬業精神,不能馬虎大意,否則錄入情況就會失真。它的真實性、準確性、及時性將直接影響到統計工作的全局。我們每月都會針對社區的報表和報盤情況,做好監督工作,會對相應情況進行逐項仔細核對,發現問題立刻指出,令其改正。為了方便開展工作,我們制做了育齡婦女信息變更反饋單,給各社區提供了方便、快捷又直觀的反饋。做到了月月有例會、月月有分析、月月有反饋。對工作中發現的問題,不忽視、不拖拉,都能做到及時指出、及時解決。四是要有優良的服務意識。在工作中,始終堅持以客戶為中心,視客戶為發展之本、效益之源。服務水平體現的是計生辦管理水平的高低,其中也包含著計生辦本身的文化內涵和員工的精神風貌,而展現在公眾面前的是一種品牌。作為黨政機關,只有不斷的增強服務意識,轉變服務的觀點,強化服務的措施,從服務的質量,服務的手段,服務的內容,服務的態度,服務的環境等方面入手,這樣才能提高優質文明服務的水平。優質的文明水平的提高一定需要嚴格的、規范的、科學的管理,嚴格規范的管理又可以使優質文明服務水平提高。五是具有良好的工作作風。扎實的工作作風是做好工作的保證,作風是一個人在思想上,工作上,生活上表現出來的態度和行為。作風問題在很多情況下就是生活小節、工作的細節、思想的枝節和行為的末節。我們無論從思想作風、領導作風還是生活作風上都應該從細節做起,從自我做起。
二、存在問題
通過對我區內的抽樣調查,使我們發現了我區存在的一些問題。一是常駐人口基礎信息卡普遍都有在問題是填寫上有缺項,填寫不認真,變更不及時,如出生、避孕節育措施變更等:沒有及時在卡上變更,與為死帳。二是建帳者對基礎信息卡的功能,作用不清楚,只為建卡而建卡,使統計報表成為無源之水。三是生育指標摸底工作,有個別居(村)的摸底數和下達數不符,生育指標摸底數與張榜公布數不符,造成要求生育者沒有生育指標的現象。四是統計報表數據不準確。也有居(村)出生月報告單與基礎信息卡不符。匯總表與已婚育齡表數據不符。出生月報告單與全年出生人數不符。統計材料零亂,造成統計水分。五是部分宣傳員業務素質和能力不強,有些業務跟不上工作的需要。六是部分計生宣傳員思想不穩定,認為從發展的今天算賬,干計生工作一個月才兩、三百元錢,還不如去做工,4、5天就能掙到300多元前,不如不干,還不得罪人。
三、下一步工作打算
一是進一步深化統一思想,提高認識,明確目標,按照*委、政府提出的“控制、提高、轉移、致富”的戰略原則,緊緊圍繞控制計劃外生育,提高計劃生育率為中心。以創建和鞏固基本無多孩村社鎮為目標,以工作重心下移,計劃生育村民自治工作為載體,以宣傳教育為先導,以優質服務為依托,以整建完善臺賬為核心,切實突破解決流動人口的計生管理難題,扎實推進出生缺陷干預,綜合治理出生人口性別比,艾滋病防治等工作。
二是加強計生隊伍建設,強化管理,對于那些業務能力差,工作不負責任的同志予以辭聘、每月例會或每季度進行綜合業務培訓,努力提高他們的業務素質和業務能力。從整體業務上,使全區計生工作人員跟上工作需要。
三是進一步加強對社區基礎工作的管理,完善資料和帳卡的建立和歸類工作。為了進一步做好社區基礎資料的管理工作,街道計生辦根據上級報表的需要,規范了表冊,做到了帳與帳相符,卡與卡相符,冊與報表相符,加強了統計數字、藥具數字、節育技術數字、流動人口數字一致性。結合本街的實際情況,為真實、有效地掌握轄區常住人口的計生情況,我街各社區都建有“五帳”,即初婚帳、懷孕帳、出生帳、四術帳、死亡帳。我們通過按門逐戶的調查走訪,將社區的常住人口重新登記造冊,還專門為育齡婦女精心設計制作了反映相應情況的信息平臺──建立育齡婦女卡片。此卡片共分為四種顏色:其中流動育齡婦女的卡片為綠色,父母無業并用藥具的育齡婦女卡片為紅色,離婚喪偶的育齡婦女卡片為藍色,在職、上環、未婚育齡婦女卡片為白色。依據情況進行分類管理,逐項詳細填寫記錄,并進行定期走訪,及時更新微機輸入情況,使微機數據與實際情況相符,確保信息的準確暢通。這樣做,既能及時、準確地了解育齡婦女的基本情況,又可進一步掌握轄區內育齡婦女的生育情況,為更好地做好計劃生育工作,奠定了良好的基礎。
四是進一步加快網絡建設的步伐,使基層統計干部繁重的手工操作中解放出來。全面提升計生服務水平,狠抓計生干部隊伍建設,就必須要有一支高素質計生網絡隊伍。一是要按照配強、配好、配齊的原則,配備好計生行政執法隊伍和計生技術服務隊伍。我區計生辦在原有人員的基礎,又準備從其他單位調入一位業務精湛、責任心強、具有微機操作和計生業務熟練的同志充實到計生隊伍,加強微機管理的力量。二是要落實計生干部隊伍的待遇,穩定計生干部隊伍,調動基層計生干部的工作積極性。區政府籌措資金準備從*月份開始及時全額兌現在崗計生工作人員的崗位津貼。三是要進一步做好遷入、遷出、新生兒等的微機錄入工作。微機錄入的正確性直接影響到統計工作數據的準確性。在工作中一定要認真、負責、及時的做好錄入工作。四是做好聯網工作。我們街道馬上要面臨四級聯網,我們要做好前期的準備工作,要積極配合他們的工作。
五是加大培訓力度。統計工作是一項專業性較強的計生工作,需要從事統計工作的人員具備一定的業務素質和能力,針對目前基層干部的現狀,我們要充分利用例會,統計例會負責進行培訓,重點抓好新上崗統計人員培訓。針對業務不熟的特點,對帳、卡、表的建立和生育指標的摸底工作進行培訓,使之盡快熟悉業務,打好工作基礎。首先,要加強思想政治方面的學習。通過學習不斷加強我們自身的思想素質,提高我們為群眾服務的意識。其次,還要加強業務能力方面的學習。提高我們的業務水平,同時進一步提高我們對計生政策、法律水平的認識。第三,加強對計生管理員的管理,對街道計生管理員實行公開競聘上崗。通過審查、考試、面試,把一批年輕、有文化、熱心計生事業的人才選拔到計生管理員的工作崗位上,并落實計生管理員工作績效量化考評。
一、突出重點,開展巾幗建功活動。
一是圍繞中心工作,街道、各村巾幗志愿者在利用節假日時間積極助力五水共治、垃圾分類、八線六景、全域治理等全區中心工作,組織開展各類志愿服務活動6次。二是按照婦聯年初制定的工作清單,街道婦聯把“美麗庭院”工作擺上重要位置,列入重要日程,群策群力做好洪村村、朱村村的美麗庭院示范村建設工作,目前XX村已進入創建的收尾階段。朱村正在抓緊的實施中。三是積極培育經紀人,拓展來料加工業務。街道目前有XX村、XX村、XX村(2個)、XX村(2個)、XX村、錢王服飾、XX磁性有限公司8個來料加工點,來料加工經紀人8名。帶動低收入農戶45戶。四是繼續做好關心和關愛貧困婦女兒童工作。利用春節、三八、六一等重大節日開展關愛活動;做好貧困家庭、病困婦女、困難留守兒童牽線搭橋,結對扶困等幫扶關愛工作,給離任婦代會主任、困難婦女兒童送去慰問資金10萬余元。
二、開展活動,服務婦女兒童。
一是新建XX社區兒童之家,特意安排XX圖書分管作為蔣楊村兒童之家的主陣地,各村文化禮堂、青山小學、育英學校、電子科大信工學院、科技城展覽館等作為孩子們開展課外活動的基地。一年來蔣楊社區兒童之家從“關懷、關愛、關心、關注”四個方面開展形式多樣、內容豐富、主題新穎的活動,隨著XX科技城的快速發展,越來越多的外來務工者及其子女來到了XX街道,同時我們的兒童之家也成了“小候鳥
愛心巢”快樂星期六假日學校,成為了“小候鳥”
們構建了校外“第二課堂”。截至目前“小候鳥
愛心巢”快樂星期六假日學校已經開展各類活動226場次,參加活動人數達2萬余人次。有效解決外來務工者的后顧之憂,為青山科技城留住人才、順利發展提供了有力保障。二是圍繞助力鄉村振興,聯合街道成校,積極開展烘焙、育嬰師、養老護理等促進女性就業創業活動5次。
1、各項指標完成情況:今年上半年,農村勞動力轉崗就業435人(其中女性152人),區考核600人,完成率73%;轉崗農民職業技能培訓完成277人(涉及到10多個項目),區考核330人,完成率84%;本地在崗農民工素質培訓201人,區考核250人,完成率80%;農村實用技能培訓,區考核40人,農辦正在抓緊落實;勞動力招聘會舉辦3場,區考核4場,完成率75%,招聘企業達55家次,共提供了721個崗位,1550人次到場應聘,318人達成了意向;完成勞動用工書面審查502家,區考核500家,完成100%以上;調解勞動糾紛案件14起(區交辦7起),其中5人以上群體性案件3起,共為勞動者討回工資等56.3萬元。區考核全年不超過40起;辦理簡易工傷事故認定21起,工傷保險金合計8730元;完成遺囑人員認證,認證率100%;社區就業崗位開發72個,公益性崗位開發185人。
2、用工補助辦理情況:用工補助每半年辦理一次,今年上半年,個體工商戶有382家辦理了用工補助手續,享受政府用工補助費154.76萬元,涉及到1939人的就業;企業及其他單位上半年約有100家辦理了用工補助手續,享受政府用工補助費72.78萬元,涉及到640人的就業。從七次辦理情況看,隨著用工補助政策的不斷明朗,大齡被征地人員就業一次比一次多,這一政策有效地解決了很大一部分大齡被征地人員的后顧之憂。
3、社救站日常工作情況:今年以來,共代辦各類養老保險240人,其中,社保144人,土保74人,新農保22人;代辦醫療保險123人;為250人辦理了老農保退保手續;辦理城鎮新增勞動力失業登記證、被證地人員就業登記證、就業轉失業登記證、靈活就業登記證共404人;為22家企業299名職工辦理了錄用備案手續;做好了失業職工社保補貼和用工補助費以及失業職工再就業補貼和“4050”失業職工就業補貼的發放工作;對二萬二千多個農村勞動力實行了動態化管理,至今年6月,全街道有農村勞動力21688人,其中被征地人員15778人。
二、民政工作
1、低保和低收入戶情況:通過一年一次調查摸底及嚴格的審核、審批,目前,全街道有低保家庭126戶,保障人口202人,另有低收入家庭52戶,人口123人。今年上半年,共發放低保金357210元,發放“兩低戶”物價補貼17140元,發放重殘生活保障金111200元。
2、敬老院和五保老人情況:目前,全街道有“五保”及“三無”人員36人,其中在街道敬老院供養的有33人,三山福利院供養人3,集中供養率100%。同時,還收養自費老人30人,每年創收10萬余元。街道敬老院現有職工7人,各項工作都朝著創“星級”的方向發展。
3、各類救助和慰問情況:今年上半年,區下撥大病基金15萬元,街道撥入55059元。今年以來,實施大病救助101人次,發放救助金26萬元;臨時救助25戶,發放救助金38900元;發放二低戶住房困難家庭廉租住房補貼14040元(全街道有7戶住房困難家庭享受廉租住房補貼);慰問困難群眾461戶次,發放慰問金389782元。
4、優撫優待情況:目前,全街道有優撫對象46名,其中,傷殘復退軍人7名,烈軍屬2戶,參戰涉核人員4人,在鄉定補優撫對象33人。上半年,共發放優撫優待補助金280220元。
5、地名工作情況:經多次實地查看,對*新村東邊居民住宅進行了門牌編號,門牌號按由東往西,由開端往結尾的方式編制,共356號,名稱定為*新村東區,方案得到了區地名委員會的批準。*新村東區已建有鎮東村老年房及朱塘村老年房,加上原有居民住宅,已有相當規模。門牌號的及時編制,方便了該地居民的日常生活。
5、《避災應急預案》完善情況:為有效做好防汛抗臺工作,對臺風等災害性天氣早預警、早部署,今年進一步進行了完善,各村(社區)也在認真總結歷年防、抗臺風經驗的基礎上,對各自的《避災應急預案》進行了完善。街道召開了防汛避災工作會議,就近期防汛避災工作進行部署,強化了對防汛避災工作的領導,明確有關人員的職責。還對各避災點進行了一次清理,做好了避災點的物資貯備。
6、殯葬工作情況:召集街道有關人員、相關行政村負責人及建墓被委托人,專題討論了洋山墓園墳墓改革議題,決定停建原來的普通墳墓,今后建墓一律采用工藝墓。工藝墓按不同檔次、類別,分區域設置,做到一行樹、一條路、一排墓。落實清明掃墓安全防范措施,有效應對人流、車流高度聚集的狀況,清明期間未發生任何事故,確保了清明期間的安全,為廣大群眾營造了一個文明、安全、有序的祭祀掃墓環境。
三、殘聯、慈善、老齡工作
1、殘聯工作:積極做好殘疾人基本生活保障,全面開展殘疾人托(安)養工程,作好22戶重殘人員居家安養申報、公示、審核、協議簽訂工作,并發放補助款26680元;在調查摸底的基礎上,做好4名殘疾人無償扶持工作,合計發放無償扶持金6000元;做好殘疾人扶貧基地的規范工作,落實河西村一殘疾人企業為創建單位,進行了相關政策指導,并落實了5名殘疾人與其簽定合同;做好殘疾人參加養老保險補助登記工作,現有10名殘疾人登記;節日期間走訪慰問了63戶困難殘疾人家庭,除發放慰問金44100元外還送去了慰問品;發放了12戶重度肢體殘疾人輪椅,做好殘疾人助視器、助聽器、假肢安裝工作;做好陳華村重度殘疾人周寅岳器官捐贈協議簽定工作,并進行廣泛宣傳,引起了市、區兩級殘聯領導的重視;做好區殘疾兒童趣味運動會的承辦工作,并組織三名殘疾兒童參加了運動會,取得了較好成績。
2、慈善工作:開展了各類慈善救助活動,臨時困難救助31戶,發放救助金27250元,臨時助醫5戶,發放救助金14000元,慰問15戶,發放慰問金12000元,臨時助學1戶,發放救助金1000元;做好慈善愛心卡申報、審批、發放工作,共有51戶貧困戶獲得了慈善“愛心卡”,合計金額15300元;為6名白內障患者完成了復明手術;開展了慈善一日捐活動,募捐金額243535元,并落實了一家50萬元企業慈善基金及二個村150萬元村級慈善基金。
3、老齡工作:確定了上半年各村(社區)居家養老服務對象名額及具體人員,視各村(社區)不同情況按等次進行了分配,確定常規護理33人,特別護理4人,共37人,并向區老齡辦完成了申報工作;完成了已建立的七個居家養老服務站2009年日常管理費的安排及下撥工作,合計下撥37000元;完成了上半年將建居家養老服務站的八個村(河東、河西、蔣吳、鎮東、董王、書院、方戴、鳳凰社區)規范化制度上墻,還就這八個村建立居家養老服務站的備案工作進行了部屬,八個村(社區)建立居家養老服務站的籌備工作基本完成;舉辦了老年人運動會,并參加了區老年體育運動會,增強了老年人的身體素質;開展書畫活動3次,豐富了老年人的精神生活;做好有關村老年協會與臺塑關系企業的互動,并就環境情況進行了座談溝通;做好18個村“星火老年人之家”榮譽牌發放工作。
下步工作要點
總體要求是:對照區考核要求查漏補缺,全面完成或超額完成年初確定的各項目標。
1、繼續抓好日常工作,如培訓、就業、舉辦招聘會(再舉辦3場)、勞資糾紛調解、工傷認定、辦理各類保險等,多與街道內大企業溝通,拓展就業渠道;做好各類救助、慰問、優撫及保障對象的動態化管理等工作。
2、做好企業退休人員一年一次的認證工作及健康檢查工作。
3、廣泛宣傳避災知識,按照制定的《避災應急預案》,做好防臺、抗臺工作。
4、做好居家養老的推廣工作,至年底,建立14家居家養老服務站。完成老年協會會議室的擴建及裝修,并添置會議桌椅等設施。對老年人再進行一場形勢教育。
日前,*街道黨工委書記徐順福來到區殘聯,就街道盈中村殘疾人杜惠英女兒學費的落實情況向區殘聯衣理事長進行溝通。杜惠英是一名肢體一級殘疾人,其丈夫也是一名肢體殘疾人,女兒現就讀于上海衫達大學(大二)。由于是多殘家庭,故大學一年的學費是一筆不小的開銷。日前,為了能讓其女兒能順利完成學業,街道黨工委書記徐順福同志親自到殘聯,與區殘聯領導溝通其學費落實的情況,這充分表明了黨和政府對殘疾人及其家屬的關愛。
*街道為了緩解殘疾人就業難的困難,在區殘聯的關心支持下、以及街道黨工委、辦事處的正確指導下,在2009年征收殘疾人就業保障金并取得了經驗的基礎上,為了使2009年征收殘疾人就業保障金能順利進行,街道為此專門成立了征收殘疾人就業保障金辦公室,由街道社會保障科科長許燕具體負責此項工作。在殘保金征收期間,許燕科長多次深入企業,向企業宣傳相關征收政策,讓企業能在第一時間了解具體的政策和事宜。功夫不負有心人,許科長的苦口婆心打動了各位老總的心,從而使2009年街道殘保金的征收工作取得了較好的成績,至8月已經收到百余萬元。
多年來,青浦區司法局助殘宣傳有力度,將殘疾人保障及其他保障殘疾人權益的法律法規納入五五普法內容,先后制訂09、09、09年度計劃,明確條款。通過新聞媒體及時向全社會宣傳殘疾人保障法和有關的法律法規,與青浦報社聯合舉辦了“法律與道德”專版;電視每周1次播出“法制園地”;“12348”市民咨詢信箱由資深律師就殘疾人威權知識進行解答;區廣播電視臺每月一次“青浦110”及雙月檔的“青浦苑”欄目就相關殘疾人保障法的宣傳報道。每年五月利用法制主題月,開展法制講座、法律咨詢、法制文藝、有獎競答等;利用“法制宣傳大篷車”,集聲像、版面、咨詢于一體,深入全區各街鎮、村居社區進行巡回宣傳,把宣傳殘疾人保障法等相關法律知識、法律服務、便民服務送到村居民的家門口。積極開展法律“五進”活動,法律進機關、進鄉村、進社區、“領導干部下村講法”系列教育活動,有61名委辦局領導深入基層村居委,直面基層群眾進行宣講。區法制宣傳辦向144個村、居委贈送圖書柜,建立了250個“法律圖書角”,為全區各村訂購200余份《法制宣傳掛圖》,還向全區農民贈閱220份《法制宣傳手冊》和殘疾人保障法的宣傳資料。在*、重固等街鎮下轄社區舉行20多次法制講座,司法系統的法制副校長還深入各中小學校,結合世博人文精神,開展有關殘疾人保障的法制輔導,把關心、尊重殘疾人的意識灌輸到青少年之中去。
====年,××街道統戰工作在區委統戰部和街道黨委的領導下,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,按照區委《鎮、街道統戰工作主要任務》的要求和區委統戰部《====年全區版權所有統戰工作思路》精神,以服務優先,提高成效為工作要求,緊緊圍繞以富民強村全面建設小康社會為重點,以維護社會穩定為主題,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,發揮統戰工作的優勢,開拓創新,為街道“三個文明”建設做出貢獻。具體總結如下:
一、統戰工作有創新
在××控股集團成立了全市第一家非公企業黨委統戰部。
二、加強黨外人士的聯系交友工作
進一步完善協商、通報、談心交心和走訪黨外人士等制度。組織黨外人士代表和知名人士,通過召開通報會、討論會、座談會等形式,傳達上級黨委政府的重要精神,向他們通報協商街道黨委、辦事處的重大決策、國民經濟和社會發展規劃、年度工作報告及工作安排,聽取他們的意見。上門走訪、邀請街道重點統戰對象舉行小范圍高檔次的懇談會等方式,進行交流,溝通思想,征求意見。進一步完善街道領導班子成員與重點黨外人士、非公有制經濟代表人士的聯系交友制度,重視做好黨外知識分子工作。
三、進一步重視和鞏固民族宗教工作
=、加強對宗教工作的領導。進一步明確街道宗教工作領導小組職責,完善村級宗教工作聯絡員。健全宗教場所管理隊伍,對宗教場所管理隊伍進行必要的充實和調整。加強宗教場所安全管理責版權所有任的落實,與各場所簽訂消防安全目標管理責任書,對宗教場所的安全實施綜合目標管理
=、提高宗教場所管理人員素質。組織各村宗教聯絡員、宗教場所負責人和管理人員,深入開展黨的宗教政策、法律法規和各級宗教工作會議精神等的學習宣傳和貫徹,切實增強他們的政策、法律、法規意識;加強宗教場所安全員的安全消防知識和技能培訓,全面提高宗教場所人員的素質和管理場所的能力。
=、加強宗教活動場所各項制度建設。在抓好宗教場所日常管理各項制度落實的同時,進一步完善宗教場所動態管理機制和小廟小庵長效管理制度,切實抓好場所的財務公開、財務監督工作,提高場所財務管理形式的透明化和規范化;對小廟小庵進行清理,出臺相應措施,建立加強非法宗教場所的監管,落實非法宗教場所責任管理單位和責任人,防止“回潮”,鞏固清理成果,
=、重視少數民族工作。深入開展《××省少數民族權益保障條例》宣傳,努力維護少數民族的合法權益。對困難少數民族開展扶貧和助學救困工作,切實關心少數民族的生活和生產。
四、加強統戰隊伍建設
不斷加強街道和村級統戰隊伍建設,完善街道統戰工作領導小組和村級統戰領導小組,配備各村統戰聯絡員,組織統戰干部認真學黨派、民族宗教、工商聯、對臺及僑務等統戰理論和業務知識,努力提高統戰干部素質。
====年,__街道統戰工作在區委統戰部和街道黨委的領導下,以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,按照區委《鎮、街道統戰工作主要任務》的要求和區委統戰部《====年全區統戰工作思路》精神,以服務優先,提高成效為工作要求,緊緊圍繞以富民強村全面建設小康社會為重點,以維護社會穩定為主題,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,發揮統戰工作的優勢,開拓創新,為街道“三個文明”建設做出貢獻。具體總結如下:一、統戰工作有創新
在__控股集團成立了全市第一家非公企業黨委統戰部。
二、加強黨外人士的聯系交友工作
進一步完善協商、通報、談心交心和走訪黨外人士等制度。組織黨外人士代表和知名人士,通過召開通報會、討論會、座談會等形式,傳達上級黨委政府的重要精神,向他們通報協商街道黨委、辦事處的重大決策、國民經濟和社會發展規劃、年度工作報告及工作安排,聽取他們的意見。上門走訪、邀請街道重點統戰對象舉行小范圍高檔次的懇談會等方式,進行交流,溝通思想,征求意見。進一步完善街道領導班子成員與重點黨外人士、非公有制經濟代表人士的聯系交友制度,重視做好黨外知識分子工作。
三、進一步重視和鞏固民族宗教工作
=、加強對宗教工作的領導。進一步明確街道宗教工作領導小組職責,完善村級宗教工作聯絡員。健全宗教場所管理隊伍,對宗教場所管理隊伍進行必要的充實和調整。加強宗教場所安全管理責任的落實,與各場所簽訂消防安全目標管理責任書,對宗教場所的安全實施綜合目標管理。
=、提高宗教場所管理人員素質。組織各村宗教聯絡員、宗教場所負責人和管理人員,深入開展黨的宗教政策、法律法規和各級宗教工作會議精神等的學習宣傳和貫徹,切實增強他們的政策、法律、法規意識;加強宗教場所安全員的安全消防知識和技能培訓,全面提高宗教場所人員的素質和管理場所的能力。
=、加強宗教活動場所各項制度建設。在抓好宗教場所日常管理各項制度落實的同時,進一步完善宗教場所動態管理機制和小廟小庵長效管理制度,切實抓好場所的財務公開、財務監督工作,提高場所財務管理形式的透明化和規范化;對小廟小庵進行清理,出臺相應措施,建立加強非法宗教場所的監管,落實非法宗教場所責任管理單位和責任人,防止“回潮”,鞏固清理成果,
=、重視少數民族工作。深入開展《__省少數民族權益保障條例》宣傳,努力維護少數民族的合法權益。對困難少數民族開展扶貧和助學救困工作,切實關心少數民族的生活和生產。
四、加強統戰隊伍建設
不斷加強街道和村級統戰隊伍建設,完善街道統戰工作領導小組和村級統戰領導小組,配備各村統戰聯絡員,組織統戰干部認真學黨派、民族宗教、工商聯、對臺及僑務等統戰理論和業務知識,努力提高統戰干部素質。
今年以來,我街道安全生產工作在區委、區政府的正確領導下,在區安委、安監局的精心指導下,我們繼續以全面貫徹實施《安全生產法》為主線,以杜絕重大安全事故為重點,以保障安全生產工作順利進行為目標,堅持“安全第一,預防為主”的方針,狠抓了全街的各類隱患排查整改,狠抓了建章建制和各類資料歸檔,狠抓了宣傳教育和安全生產各項工作的落實。為確保人民生命財產安全做了大量的工作,使全街安全工作呈現出良好的發展勢頭。現就我街安全生產情況總結如下:
一、工作回顧
(一)領導重視,健全機構,落實責任,確保安全生產落到實處
街道工委高度重視安全生產工作,今年六月街道發文正式成立了安全生產監督站,由原來的2人,增加到18人(含兼職),其中各社區、村、場、管區安全專干14人,這一舉措大大加強了安全隊伍的建設,為進一步搞好全街的安全生產工作打下了堅實的基礎。
今年3月上旬,駐我街企事業單位及村、場、管區全部簽定了安全生產目標管理責任書,完善了安全生產目標管理考核細則,建立健全了各類臺帳及各項材料的歸檔工作,制定了重特大事故應急預案。尤其做好了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網吧、旅社、幼兒園、汽站、油漆店等特種行業的歸檔工作,做到心中有數,確保安全生產有序進行。
全年共召開全街安全工作會議8次,其中4次為防范重特大事故工作會議(副科級以上干部),開展多次安全生產大檢查,舉辦消防培訓班2次,在全街安全工作會議上,組織安全專干及機關干部認真學習了省、市、區安委、安監局文件和三個決定及湖南省新頒發的安全生產條例。街道工委書記厲江華同志、辦事處主任丁貴才同志作了重要講話,并一再強調:“我們講到創建平安桔洲,首先就要抓好安全工作,切實做到‘以人為本,安全第一’,抓好安全工作是當前維護好社會穩定的一項重要工作,安全問題只能加強,不能削弱,全街干部必須從思想上引起高度重視,充分認識安全的重要性。在安全線上的工作人員要有強烈的責任感,對人民負責,對自己負責,一心一意做好安全工作,任何時候都不能掉以輕心,不能抱有僥幸心理,要把安全工作作為當前頭等大事來抓。在長期的經濟建設中,我們務必從思想上高度重視,務必保持高度的警惕,務必做到警鐘長鳴。”
(二)增強安全意識,積極開展安全生產月活動
為搞好安全生產月的活動,今年以來,從報刊上收集了全國各地重特大事故圖片60余幅,并從中精選了20余幅制作了板報,板報圖文并茂、知識豐富多彩,使人們深受教育和啟迪,感到觸目驚心,教育意義深遠。在6·13安全生產月活動中受到了市、區領導的高度贊揚。今年購宣傳圖片畫冊70余張,安全知識讀本及消防知識手冊60余冊,各個社區利用宣傳欄、標語板報等形式就地開展了安全生產月宣傳活動。全街各社區及駐街單位共計宣傳欄目26個,宣傳標語120余張,全街19個建筑工地懸掛橫幅42條,據不完全統計安全生產月活動經費近萬元。通過宣傳教育,大大提高了人們的安全意識,使“關愛生命、關注安全”在全街形成了良好的氛圍。
(三)、突出重點,加大隱患排查力度
今年以來,結合我街的實際情況,對重點單位、重點部門、重點環節,如天馬大學生公寓食堂、建筑施工場所、娛樂場所、危化物品(化學試劑廠、煙花炮竹店、油漆店)、水陸洲等生產經營單位進行了多次排查,在排查中發現的問題及時提出整改意見并限期整改。對一時難以整改到位的一是嚴加監控,二是發文函告相關單位,做到條塊結合、協調處事,確保隱患排查起起有著落,件件有回音。
全年檢查安全生產經營單位160余家,累計各類隱患14起,已全部整改到位的8起,正在整改的3起,尚未完全整改的3起,定期不定期安全排查30余次。在今年9月嚴打專項整治中配合相關部門嚴格執法,對駐街各旅店、娛樂場所、特種行業進行了重點清理整治,通過清理整頓,安全意識大有改觀,全街95%以上的生產經營單位都配備了消防器材,各娛樂場所修建了消防安全通道和配置了應急燈。通過全年的努力基本消除了我街各類隱患。全年街道范圍內尚未發生一起森林火災和一起重特大事故及其他傷亡事故,為全街的經濟工作保駕護航和創建平安桔洲的順利進行提供了有力保障。
(四)、其他綜合情況
1、落實專項整改資金,確保隱患排查有著落。在單位預算內設立安全生產專項資金和公共安全重大隱患事故隱患整改資金貳萬元,或不受限制確保投入。
2、責任落實到位,層層簽定責任書,實行“一票否決”。層層簽定安全生產目標管理責任書,制訂了目標管理考核細則嚴格考核落實安全生產“一票否決”制度。
3、材料報告情況:安全生產月報表、事故隱患報告、工作總結、安全月活動情況等相關資料基本都能夠及時準確不誤向區安委、區安監局報告。
4、完善各類臺帳。全街房屋險情進行了分戶建檔并能如實登記和上報。幼兒園、網吧、旅店等特種行業建立了臺帳。
5、宣傳教育:今年7月6日、9月3日兩次開展了119消防日宣傳教育活動,夠消防手冊110余本。
6、積極培訓,提高業務素質。今年我街參加安全培訓學習3人,考試合格,確保持證上崗。
7、安全專項整治。今年9月全街干部配合執法人員對全街的危化物品、煙花爆竹、消防、建筑工地、旅店及娛樂場所等進行了專項整治。
8、事故報告制度。全年除石門樓社區、八字墻社區發生兩處火災之外,尚未發生其他傷亡事故,事故原因及損失情況向區安監局如實作了匯報,并對事故原因進行了分析和登記,較好地預防了各類事故的發生和確保安全生產形勢穩定局面。
二、存在的問題及原因分析
(一)無證上崗的問題
我街安全生產形勢總的是好的,但發展還不平衡,安全生產意識仍然還比較淡薄,部分生產經營單位尚不能完全做到執證上崗。在安全生產檢查中,無證現象比較多見,其主要原因是辦班少,即算辦了班,不愿意參加,不舍得投入。
(二)房屋險情問題
①房屋拆遷遺留問題多,一時整改難以到位。例如水陸洲上職工宿舍和廠房,普遍存在不同程度的隱患,應加快房屋拆除進度,確保資金迅速到位。
②房屋亂裝亂修現象比較嚴重。尤其是石門樓,仍然還需要密切關注和采取必要的專項整治以達到整改目的。
③房屋險情。我街仍有二處私人危房,已鑒定和未作鑒定的各一處,其未排除原因,一是生活困難,無資
金來源;二是報建手續難批(區房產局已下發了整改通知),還待密切關注和嚴加監控。
三、來年工作思路
繼續深入學習貫徹落實省、市、區文件指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,認真學習《安全生產法》、《安全生產條例》,加強業務培訓,提高自身業務素質,“以人為本,安全第一”,積極開展宣傳教育活動,提高全民安全意識。在全街范圍內,繼續開展定期、不定期安全生產檢查和各類隱患排查整改工作,為確保人們生命和財產安全、振興我街經濟作出新的貢獻。
2019年堅持“強化安全發展觀念,全面落實企業主體責任”為導向,以堅定的思想信念,務實的工作作風、飽滿的工作熱情和嚴謹的生活作風,較好地完成各項工作和領導交辦的各項任務。現結合半年以來的各項工作落實情況將工作情況總結如下:
(一)安辦和中隊認真貫徹落實區、局的各項工作部署,在街道大力支持配合下,多次組織煙花爆竹專項整治大行動,加強對轄區煙花爆竹經營戶的檢查力度,對40家煙花爆竹經營戶存在的安全隱患都要求立即整改,或下達責令整改指令書,限期整改。多次組織煙花爆竹經銷戶進行安全知識培訓,并對每家經銷戶進行登記造冊,做到對轄區危險化學品和煙花爆竹的基本情況和主要問題做到心中有數。對煙花爆竹經銷戶通過教育規范一批、打擊關停一批、扶持辦證一批,“無證、超量”現象得到了根本好轉。經過多次配合區行政審批局、安監局職能科室對轄區煙花爆竹零售經營點進行現場勘查認定,嚴格的按照上級的要求與規定落實安全主體責任,轄區原有零售經營戶達到85家,現合格通過現場認定符合辦證條件的為51家。
(二)按局安排,開展了特種設備專項檢查以及特種設備作業人員持證上崗專項檢查整治工作,摸清了轄區特種設備種類,以及特種設備作業人員的數量、分布及現狀。并對企業宣貫了相關的法律法規,對檢查出的安全隱患,督促企業整改。。
(三)持續不間斷地開展了“全覆蓋、嚴執法、見實效”安全生產大檢查活動。全覆蓋、持續不間斷對工商貿企業、危險化學品等所有行業領域進行認真細致全面地檢查,嚴查徹改各類事故隱患。1至6月份共檢查工商貿企業40家,下達責令整改指令文書19份,檢查發現安全隱患128起,復查40家企業,整改隱患120起(其中申請延期整改8起)。
(四)以開展好“安全生產月”活動為契機,全面抓好安全生產工作的宣傳與落實。受國內、國際經濟大環境影響,普遍企業的經營狀況不是,多處于維持生產的狀態。安辦和執法中隊通過摸底了解,充分理解企業的難處,重宣傳、服務輕處罰。組織企業學習《安全生產法》、《產品質量法》、《特種設備法》等相關法律法規,對各企業普遍存在的安全隱患,比如消防器材不足,未進行應急演練,電線亂搭亂蓋,倉庫、車間違規停放車輛,工人未按規定佩戴防護用品,未設置警示標志,產品堆碼過高或靠墻,高溫設備未設置防燙安全警示標志等等,對企業存在的安全隱患,可能產生的危害和應該采取的處理措施以及企業發生安全事故將承擔的法律后果,與每個企業負責人進行溝通,得到了企業的理解和歡迎。讓每個企業負責人心中能把“要我安全”轉變為“我要安全”,把“安全就是效益”的理念置于心中,不僅要抓效益更要抓安全,杜絕一切安全隱患。
(五)充分發揮監管職能。在監管好企業同時,對可能危及人身和財產安全的隱患開展檢查。安辦、中隊聯合街道教辦和民政辦開展專項檢查。聯合街道派出所、綜治辦、教育總支對全街12所中小學、幼兒園進行檢查,對存在的:園區內停放機動車輛、圍墻坍塌、未設置安全護欄等隱患在督導整改的同時及時向街道和教辦進行了書面反映;聯合民政辦對全街3家養老院進行檢查,對存在:未設置安全護欄、用電不規范、管理制度不健全等隱患在督導整改的同時及時向街道和民政辦進行了書面反映。對學校和養老院的檢查充分發揮了安辦、中隊綜合監管職責,得到了街道的肯定。
一、以“潔”為先,積極開展道路分類保潔競賽。
街道目前有一類街巷12條,面積161410㎡;二類街道23條,面積178980㎡;三類街巷2條,面積15900,所有街巷合計面積356290㎡。按照年初提出的打造“最清潔街道”的總體要求,主要做到:1、目標明確制。今年的主要目標就是進全區前三,為此要樹立高度的政治責任感和信心,并召開了大會層層動員和宣傳。2、實行考核制。出臺獎懲措施,重獎重罰。3、落實責任制。明確城管科、社區書記、衛生主任、快速保潔員的監管任務,做到層層負責,不留死角。4、實行培訓制。對120名保潔員現場培訓和觀看錄象,明確競賽規則和檢查標準。5、實行淘汰制。對在日常檢查中遲到早退,脫崗偷懶、清掃不凈的的不合格保潔人員一律進行淘汰。6、實行抄告制。每天城管科人員對保潔情況進行檢查,并拍照留檔,做好當天記錄,對保潔不到位的社區進行抄告,并按照分值扣除保潔員當月獎金。7、實行值班制。城管科全年無休,每個雙休日和長假檢查人員都對社區進行督查和抄告。
通過加大管理力度和創新管理機制,我街道的分類保潔清潔度有了較明顯的提高,從落后全市第3名的清潔度-7分到連續3個月正加分,其中2月份名列全區第二。
二、以“序”為本,努力實現街面保序工作大提升。
首先成立“打造最清潔城區”領導小組,對街道保序工作進行協調,并明確進前三的工作目標。主要做到:1、加大保障投入。街道黨工委、辦事處領導想方設法為執法中隊解決辦公用房,以保障一線保序工作人員辦公用房的后顧之憂,并為各社區配備7名快速巡查人員。2、加大獎勵資金。對行政執法中隊實行捆幫式考核,分別月度、季度、半年度、全年保序工作達到制定考核要求的,分別實行重獎。3、完善保序機制,細化工作目標。制定《**街道城市管理考核辦法》,實施對城管科、行政執法中隊的量化考核,建立例會制度,實行一天一報、一周一通報、重點難點及時通報制度,對未整改的序化問題進行抄告,對整治工作末位的單位進行問責,總結經驗。把責任落實到路段,職責落實到隊員,做到任務到人,目標到事,責任到崗。4、工作方式、方法創新。結合轄區特點,一方面花大力氣抓好車載水果、無證游商、出店經營和占道經營、人行道違章停車、偷倒渣土以及戶外廣告整治等6項工作,實施嚴管重罰,通過重點突破帶動面上工作開展,不斷提高街面保序的管控能力和執法能力;另一方面加大辦案力度。充分運用法律武器,以“扣分必立案,立案必處罰、處罰必執行”為要求,以扣分點、重復點、曝光點為抓手,對違章店家實施嚴管重罰措施,強化執法辦案,形成高壓態勢。在實際工作中,突出重點,主動應對,以“白+黑”、“5+2”為要求,變事后管理為前置監管,變應對檢查為迎接檢查,變常規管理為常態整治,注重超前管、超時管和超常管,注重點線面的系統管理,注重教、管、罰的綜合運用,通過堵一批、疏一批、罰一批、整一批,真正實現全區域、全時段、全實效覆蓋。5、聯合執法注重長效。成立由行政執法中隊、街道城管科、派出所及所在社區等為單位的聯合執法隊伍,對重點路段,突出問題,進行專人布控、專人負責,專項整治,整一項成一項;同時,為確保整治成果的長效性,在執法中隊一線人員巡查的前提下,同樣要求路面快速巡查人員每天不定時回檢整治道路街巷;6、科學管理有序推進。加強停車收費人員隊伍管理,積極配合交警、區道路停車收費中心,對各主要道路路面科學劃分泊位,保證車輛有序停放,從而進一步鞏固保序工作成效。
三、繼續做好停車管理工作,序化路面環境。
今年上半年,我街道轄區的停車情況繼續朝好的方面發展。主要是停車泊位不斷增加、管理力度不斷加強,人員素質不斷提高,收費名列全區前例。主要工作:1、做好調整泊位及人員布置工作。現街道停車收費站收費泊位點由2009年的11處增加至14處,停車收費泊位476只;招收停車收費管理人員2人,配備大班長2人,停車收費人員26人;轄區內包月車輛為443輛,比去年增加110輛;結合轄區情況通過三結合,新增寧波街、湖州街、上塘路1095號等停車泊位142只。2、積極開展創收工作。自元月1日至5月31日街道停車收費站共計收取停車包月費用179125萬元;停車收費款項185423元;合計停車收費金額:364557萬元;比09年下半年停收費率提升43.7%,收費金額躍居停車收費中心前列。3、加強人員管理,合理處理投訴。注重塑造“一流”停收費人員形象,加強各項規章制度,落實考核。涌現出如李隨動等愛崗敬業苦候車主的收費人員,得到上級停車收費中心的表彰;接到各類投訴34件,及時處理34件,處置率100%,群眾滿意率100%。
四、數字城管事部件處理率成效顯著
截至到2009年5月31日,平臺共處理案卷17864件,處置17858件,及時處置率:99.9%;代整治案卷:23件;緩辦6件;結案率100%;杜絕“兩率”的發生;共接收12319熱線投訴17件,及時處理17件,結案率100%。主要做到:一是城管科每天上班首先查看數字城管案件的基本情況,并根據案件情況立即開展整改。二是各社區城管主任上班,用對講機向街道報告上崗到位情況。街道用對講機向各社區城管主任通報數字城管的案件,督促各社區進行整改。三是街道對各社區難以整改的案件,根據時限要求適量進行緩辦,并確定每月的第三周為疑難問題整治周,把積存的案件集中進行整治,盡力減少二次抄告。四是對不屬于街道的案件,但又是轄區內單位的案件,進行按時效督辦、催辦,直到整改到位。