會計信息質量監管

時間:2023-07-12 16:50:03

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會計信息質量監管

第1篇

一、會計信息質量與財務會計監管之間的聯系 

隨著企業間的競爭日趨激勵,企業的財務會計工作也成了企業必須要重視的內容,因此如何提高會計信息質量也成了企業財務工作的核心。目前,企業在經營法陣過程中的一切經濟活動都會受到企業會計信息質量的影響,提高企業會計信息質量對于推動企業的發展也有著重要的意義。會計信息質量不僅有著可靠性、全面性的要求,同時在會計信息報告中也必須要對企業的發展決策有所幫助。特別是在當前的經濟環境下,會計信息的質量也是企業發展決策中不可缺少的重要部分,而提高會計信息質量就必須要加強對會計財務工作的監管,這樣才能夠更好的避免會計信息出現失真的情況,這也為企業的發展決策提供了重要的保障。因此提高會計信息質量就必須要加強財務會計的監管,這樣才能夠最大限度的保證企業的健康發展。 

二、影響會計信息質量的因素分析 

1.注重利益。會計工作中存在著很多為了私利而制造虛假信息的情況,這樣會計信息的真實程度也會受到很大影響,而在會計中所獲得的利益也會促使會計人員以身犯險,讓他們不計后果的來偽造會計信息,這也是目前影響會計信息質量的重要因素之一。 

2.會計信息中的供求關系使雙方在不對等的情況下忽視了會計行為準則,企業管理者也會利用會計信息來獲取自身的利益,這樣就會使會計信息的內容失去了其應有的作用,從而影響到會計信息的質量。目前很多企業中都存在著這種現象,這也需要我們進一步強調監管的重要原因。 

3.企業在日常生產經營活動中會通過來進行經營,而出資者不會參與到企業的各項活動中,但企業的經營者會對企業的資金活動進行調整和控制,從而更好的實現企業的資金配置,然而這種分權的現象也會使會計信息的質量受到一定程度的影響,這樣必然會影響到會計工作的質量。 

4.我國的經濟環境相對較為復雜,會計信息的變化快并且沒有相應健全的制度來作為基礎。同時,很多會計人員在日常工作中也難以適應經濟環境的變化,這樣就使整個會計行業的形象受到了很大的影響,很多會計工作者不僅達不到基本的素質要求,在工作者還存在著很多違規操作的現象。然而我國雖然針對會計行業做出了相應的規范標準,但是依然還存在著很多的漏洞,并且制度發揮還不夠健全,這樣也使整個會計行業的發展受到了一定的影響,因此對于會計信息的質量也會有著很大的影響。 

三、強化財務會計監督的相關措施 

1.建立起有效的管理機制,提高企業的內部管理質量。企業在財務會計活動中需要不斷的加強內部管理部門的工作職責,在會計信息的工作中不僅要重視監督管理的作用,還要通過法律法規的手段來制約會計行為標準,同時建立起完善的監督機制,讓企業的財務會計工作人員在工作中都能夠受到合理的監督,從而保證會計行為的合理性,并且在管理上也要強化監督的作用,避免會計人員在會計行為中出現違規的現象,這樣財務會計監督的質量也能夠相應有所提高。 

2.提高政府職能在財政監管中的重要作用。政府對于財務監管的作用不僅能夠最大限度的避免出現不良的會計行為,同時對于違規的操作行為也能夠依法進行處理,這樣企業在會計活動中就可以依靠政府的職能來對會計的行為加以保護,從而有效的提高會計信息的質量,而這也是加強會計財務監督的重要手段之一。 

3.企業內部要建立起科學的監管機制,并且提高內部控制在財務會計監督中的作用。企業內部控制不僅包括了對會計控制和管理控制等不同的部分,也可以有效的實現監督的作用。內部會計控制與管理控制兩部分是相輔相成的關系,并且對于企業財務會計監督都有著重要的影響,而內部會計控制體系的完善可以從提高內部憑證制度、建立科學的預算制度以及定期盤點制度等不同的方面來加以實現,這樣就可以最大限度的保證財務會計監督的質量,從而避免出現會計信息失真的情況出現。 

4.有效完善的內部會計制度,使會計造假沒有了造假的環節、載體,從源頭上杜絕信息造假。嚴格會計人員的管理制度,提高會計工作質量水平。會計造假事件的產生,會計人員是主要、必不可缺的實施者,若沒有會計人員的具體參與,會計造假就不可能最終出現。因此,提高會計人員的素質,保護會計人員的合法利益,是杜絕會計造假的保證。 

第2篇

一、領導重視,職責明確

為了認真做好會計信息質量檢查工作,在接到市財政局文件后,我局立即進行了研究部署,并成立檢查領導小組,由分管財政監督檢查工作的副局長牽頭負責,從監督檢查法制股、會計股、農業股、行財股、企業股、國庫股、社保股、國資股等相關股室抽調了10名業務骨干,共組成了三個檢查組,對縣移民局、婦幼保健站、威遠供水有限責任公司三個單位實施了檢查。為了充分認識到本次檢查的重要性,全面提高每位參檢人員的思想覺悟和業務水平,7月14日集中全體參檢人員強調了檢查紀律,并就具體的檢查方法、步驟、具體檢查中應注意的問題等進行了輔導培訓。

二、認真檢查,不走過場

每位參檢人員都以高度的責任心,全身心的投入到本次檢查中去,對被檢查單位的會計憑證、會計賬簿、財務報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查,包括會計核算是否真實、合法,會計信息披露是否充分、完整,是否存在會計造假行為等。在檢查過程中,檢查人員嚴格按照財政部《財政檢查工作規則》的要求,以《中華人民會計法》、《國務院違反財政法規處罰的暫行規定》、《會計基礎工作規范》、《行政事業單位會計制度》、《企業會計準則》、《企業會計制度》、《現金管理暫行條例》、《關于全省規范機關津補貼實施工作有關問題的緊急通知》等法律法規為依據,嚴格監督檢查程序,切實履行監督職責。一是按規定下發檢查通知書。二是制定檢查實施方案。檢查方案包括被檢查單位名稱,檢查組成員名單及分工,檢查步驟,檢查的主要內容及檢查紀律和檢查中的注意事項等內容。三是召開被檢查單位相關人員見面會。首先由被檢查單位負責人或財務人員介紹單位的財務收支狀況,其次是由檢查組長布置相關事宜。四是認真填寫工作低稿,搜集證據資料,被檢查單位對每筆檢查事項簽字認可。五是如實撰寫檢查報告。根據檢查工作底稿等檢查資料,由檢查組長在規定的時間內撰寫檢查報告和財政檢查征求意見函,并將函件送交被查單位,被查單位收到后,在規定時間內及時將意見反饋回來,作為研究處理處罰的參考依據,確保處理處罰質量。

三、檢查中發現的主要問題

通過檢查發現我縣會計工作還存在很多問題和不足,會計基礎工作還比較薄弱,主要表現在以下幾個方面:一是取得原始憑證不合規定,內容不完整;有的支出憑證未經領導簽批,有白條抵賬的現象。二是記賬憑證的填寫不規范,個別單位使用會計科目有差錯,造成資產不實,債務不清。三是賬簿體系不健全、不完善,固定資產明細賬、卡片賬大多數未建立;個別單位未按會計制度設置會計賬簿,主要是總賬不全,明細不明,存在賬賬不符,賬證不符,賬表不符等現象,造成賬務管理混亂。四是內部會計管理制度不完善,存在出納員與倉管員混崗的現象。五是有的單位政府非稅收入不按規定繳存財政專戶,坐收坐支,不實行收支兩條線管理。六是會計報表不能真實、完整的反映單位財務收支情況,單位負責人不在財務報告上簽字蓋章。

第3篇

關鍵詞:會計信息;質量特征;真實性

中圖分類號:F233 文獻標識碼:A 文章編號:1674-7712 (2014) 04-0000-01

會計信息質量指的是會計信息滿足信息使用者需求特征的總和。會計信息質量不同于普通產品,它很難利用技術來衡量。當前,世界各地都十分重視會計信息質量,經濟一體化與國際化步伐加快,我國的市場經濟體制建設正逐步展開,改革步入了全面、深化的重要階段,全社會都在呼吁“以誠信為本”、一致抵制“作假”,在這樣的國際形勢下,由政府有關職能部門聯合安排專家舉辦專題討論,意在設立我國的會計信息質量特征標準體系,非常必要。

一、財務會計信息質量特征體系

1989年,美國FASB提出了SFAC No.2會計信息質量的特征框架。該框架得到了我國學術界的肯定。因而,我國在建立管理會計信息質量特征體系時,借鑒了該框架的邏輯結構。此約束條件、總體質量特征、限制標準、關鍵質量特征以及次級質量特征等組成了此框架。

(一)財務會計信息質量特征體系的構成要素說明

1.真實性。會計信息是否真實決定著會計信息是否滿足使用者的需求。真實性是會計的靈魂,它包括真實反映客觀的意義。真實性亦是所有會計工作的基本標準。會計工作所提供的信息不只是公司投資者和其他利益相關者提出經濟對策的根據,還是國家進行宏觀經濟管理與維持市場秩序的主要信息出發點。若會計信息沒有真實客觀的反映企業的經濟狀況,不但不能滿足信息接收者的需求,而且會誤導信息使用者,從而做出錯誤的決定,使得經濟利益受損。因此,通過對信息進行統計分析、審計驗證、財務檢查后,信息質量才使人們放心。

2.合規性及其次級質量特征。合規性是會計生命的保證。在我國,法治的歷史經歷了漫長的時期,所以,“規矩”已成為中華民族文化的組成部分。因此,不管是鑒定會計信息質量或者是檢查評價會計工作,都需要法律法規的維護。

3.公正性及其次級質量特征。維持會計真實的另一基礎是公正性。會計信息的公正性也是會計信息生命的保證。企業是利益相關者的協議總體。不同的利益相關者有不同的利益目標。會計信息需要客觀反映企業的經營活動,不可以從主觀的角度出發來達到其要求,使得一些使用者受益、一些使用者受損。企業會計要兼顧不同的利益相關者,所以財務會計信息必須具有公正性的特點。

4.相關性及其次級質量特征。相關性是展現會計信息使用者需求的屬性,簡而言之,指會計人員給出的會計信息和接收者所作決策的關系,或者是會計信息對其使用者所作決策造成的影響力度。相關性還需要及時性、預測性、反饋性等特征來襯托。

5.經濟上收益須大于成本。因為所有的項目,只有收益比成本高時才值得實行,某個會計信息是否值得提供,首先要滿足此限制條件。

6.重要性。若某個會計信息的省略和誤報會對信息使用者做出決策造成影響,我們認為,它就具備重要性,并且重要性取決于造成錯誤的大小??梢钥闯?,會計信息的重要性是非常關鍵的。

(二)財務會計信息質量特征體系中不同層次特征的作用與協調

建立以真實性特點為中心的財務會計信息質量特征體系,還取決于對會計選取的歷史演化做出的判斷:會計真實性歷經了個別選擇、社會選擇、行業選擇、國家與國際選擇五個階段。制度及文化的共同作用形成會計信息的真實性。制度運作與制度文化作用分別塑造了會計信息的合規性與公正性。

二、管理會計信息質量特征體系

(一)管理會計信息質量特征體系的構成要素

其約束條件和限制性標準與財務會計信息質量特征體系一樣,判斷管理會計信息是否值得供給,關鍵在于其經濟性與重要性程度。

1.相關性。相關性與決策有關,具有改變決策的能力。相關信息是指與正在進行的項目具有某種聯系的信息。信息的相關性有三種表現形式:影響目標、影響理解與影響決策。相關性也需要及時性、預測性、反饋性等特征來相襯。及時性指會計信息對決策有用時,能被使用者占有。會計信息預測性的作用在于供應提升決策水平所必需的發現、分析、解釋差別,從而減小不確定的信息。反饋性指的是會計信息可以讓決策者確定或改正以前決策時的預期成果。因此,及時性、預測性、反饋性都對決策者決策有幫助。

2.清晰性。清晰性注重信息的可理解性、組織性與綜合性。它要求財務報告要以簡潔明了的表達手法會計信息,來加強使用者對信息的理解能力。對于一些對使用者決策有利的復雜項目,不能因為使用者難以理解而將其從財務報告中除去,否則會破壞信息的完整性。

3.可比性??杀刃砸蟛煌钠髽I或者相同企業的不同階段進行會計信息的比對,比較的目的在于發現不同之處,來判斷優劣與發展方向。具有可比性的會計信息是經濟國際化與全球化的需求,會計的國際差異阻礙了經濟國際化的發展。因此,國際會計準則委員會建立了專門委員會著手探究與提升財務報表的可比性。這些都在證明,將會計信息的可比性作為質量特征,是完全符合標準的。

(二)管理會計信息質量特征體系中不同層次特征的作用與協調

相關性特征是會計信息質量特征體系中最核心的要素,是總體質量特征;及時性、預測性、反饋性是關鍵質量特征,用來保證相關性特征的實現;清晰性、可比性在一定程度上反映了管理會計信息的總體質量特征和關鍵質量特征。

三、結束語

會計信息質量特征與經濟活動、會計環境的變化密不可分。它能夠反映主體價值運動的經濟信息,是對經濟事項的解說,其基本形式是數據和定義或者數據與說明,其實質是會計管理性勞動的產品。會計信息符合信息使用者需要的特征總和就是會計信息質量。會計信息質量特征的動態性與相關性對合理利用會計信息,積極發揮會計信息的作用有深遠意義,同時,也提高了我們對會計信息質量特征研究的興趣。

參考文獻:

[1]趙迪瓊,覃群發.我國財務會計信息質量特征體系的發展探究[J].沿海企業與科技,2011(10):32-33.

第4篇

1.提高會計信息質量與強化財務會計監管的意義

1.1確保會計信息及時準確披露。在監管制度的約束下,財務會計信息能夠及時披露,嚴格遵循各項程序,避免出現有意隱瞞或者不按規定披露財務會計信息的情況發生。1.2及時發現各種違法行為。通過監督與管理,能夠及時發現財務會計工作存在的問題與不足,對各種違法違規行為進行處理,確保會計信息質量的提高。1.3規范財務會計各項業務。通過監督管理,能夠對存在的問題及時采取治理措施,促進各項工作的規范化進行,使得企業會計的各項工作有序進行。

2.提高會計信息質量與強化財務會計監管的對策

2.1完善財務會計監管體系。企業工作人員,尤其是企業領導要提高思想認識,認識到加強財務會計監管對企業發展的重要作用,并在制度、資金、人員等方面采取措施,推動財務會計監管的順利進行。采取相應的措施,完善財務會計監管制度,使各項工作都有章可循,促進監管工作的制度化和規范化。要注重對財務會計監管工作經驗的總結,同時落實監管責任制,明確相關部門和單位的職責,不斷提高監管水平,確保會計信息質量。2.2建立會計核算制度。企業的經濟運行都處在不斷地變化中,會面臨多方面的問題與挑戰。為了確保會計信息質量,提高財務會計監管水平,必須建立完善的會計核算制度。核算制度應該明確核算工作的目的,日常行為規范,工作程序,工作要求等等。建立核算工作人員責任制,明確核算人員的職責,權限和工作目的,從而在核算的時候,以核算制度為依據,提高核算工作水平。同時企業也要高度重視核算工作,重視對會計風險的防范,確保會計信息的準確,使會計信息能夠準確反映企業的經營狀態,為各項經濟決策提供依據,進而促進企業的發展和效益的提高。2.3完善公司治理結構。有效的公司治理結構有利于提高會計信息質量,強化財務會計監管工作,因此必須重視該項工作。具體措施如下:發揮董事會、監事會、經營管理層在會計信息產生及披露中的作用;發揮政府的監督管理作用,確保會計信息質量;注重法制建設,完善各項法律法規,對會計信息及財務監管各項工作進行更好的規范;發揮新聞媒體和社會輿論的監督管理作用。建立公司完善的議事規則、授權制度、內部控制制度等,完善財務會計管理組織和制度。做好會計信息的披露工作,嚴格按照相關法律法規披露會計信息。明確高層管理人員的管理職責和權限,對會計信息造假行為應該規定嚴格的懲罰措施,促進他們嚴格按照法律法規開展各項工作,提高工作水平。2.4提高會計人員綜合素質。會計工作人員要遵守法律法規,嚴格執行各項規章制度,明確會計人員的職責,做好核算和監督工作,切實履行好自己的職責。要注重引進高素質的會計人員,及掌握會計專業知識,又具備良好的職業道德素質,提高會計工作隊伍的整體素質,為各項工作的順利開展奠定基礎。注重對會計人員的培訓,加強理論學習和實踐技能訓練,不斷提高他們的綜合素質。實行會計工作人員持證上崗制度,對于沒有會計執業資格證書的人員不能從事專業技術崗位工作。此外,要做好對會計人員的考核工作,完善績效考核各項制度,對會計人員的業務水平、職業道德素質等進行綜合考核,確保他們嚴格遵循各項規章制度,提高工作水平,確保會計信息質量。

作者:陳旭 萬琳琳 單位:江西旅游商貿職業學院

第5篇

在現代企業財務管理以及經濟管理中,會計信息的收集和整理至關重要,是企業經濟信息的基礎組成部分,與企業經濟決策和管理密切相關。對此,本文首先介紹了現代企業對于會計信息質量的要求,然后根據地質勘查單位會計信息質量中存在的問題,提出了具體的解決對策。以期能夠進一步加強和完善會計管理工作,規范企業會計工作秩序,確保地質勘查單位財務及經濟管理活動的有序進行。

【關鍵詞】

地質勘查;會計信息質量;研究

1引言

隨著我國社會經濟的快速發展,國內企業與國際金融體系的合作越來越多,為了確保企業的良好發展,必須不斷改善和補充會計信息。地質勘查單位應該增加政府實施經濟監管的職責,促進企業發展。另外,還應該妥善解決企業信息質量問題,確保企業財務管理水平的穩步提高。

2地質勘查單位對會計信息質量的要求

企業的會計信息質量的提高首先應當建立在先進的會計理論及方法的綜合運用的基礎上,專業會計人員應該嚴格遵守法律規定,獲取具有較高的經濟價值的各類會計資料和具體數據。在現代經濟社會的發展中,會計信息不僅會對企業的經營與決策造成影響,而且還會發展成為一種寶貴的資源。對于企業經營管理模式的優化、財務狀況評價及風險防范意識的提高均具有促進作用。企業在會計信息的收集及整理中,首先應該規范自身會計行為,同時還應該堅持從市場經濟運轉有序方面出發,不斷提高會計信息質量?,F代的企業會計信息質量主要表現為以下幾點特征:相關性、可靠性、及時性以及謹慎性等,其中相關性、可靠性是企業會計信息質量評價中的基本要求。目前在國內企業中,會計信息質量的監管往往都是只注重形式,而忽略了實質的問題,尤其是在進行重大經濟決策時,企業的會計部門無法為決策者提供科學準確的會計信息,從而導致了企業投資前期的會計處理質量受到嚴重制約。同時,作為企業會計信息,其及時性與謹慎性屬于次級質量標準,關系到企業會計信息的時效性和質量,是企業財務與經濟管理活動中的重要平衡手段。

3地質勘查單位會計信息質量存在的問題

3.1很難保證會計信息的時效性在地質勘查單位的會計管理工作中,為了保證會計信息質量,應該確保會計信息的時效性,地質勘查單位管理部門和管理人員應該予以高度重視。改革開放以來,社會經濟發展迅速,地質勘查單位各部門的職能也隨之調整,但是對于各部門資產分配的配置卻沒有一個明確的標準,導致企業內部各部門資產,特別是固定資產的占有率很不均衡。從企業的組織模式而言,國內地質勘查單位多為非上市公司,普遍未構建專業的財務管理及會計信息處理部門,在專業會計師和管理人員的招聘與培養中,也存在較大的弊端性,導致會計信息披露的時效性難以保證。我國地質勘查單位通常會采用不定期公布以及提供會計信息的模式,企業年度財務報告公布的時效性也很難保證,以至于企業管理和決策部門很難及時了解企業財務管理工作情況,導致企業決策部門對于財務部門工作效率及質量的監管職能難以真正發揮。

3.2會計信息缺乏可比性目前,地勘單位會計制度已經無法滿足當前會計核算需求。隨著國家經濟的發展以及市場環境的變化,地勘單位經濟活動、經營業務已經發生了很大變化,過去的地勘單位會計制度已經不能對變化的經濟業務核算規范進行修正完善。因此,對于不同地勘單位的經濟業務或事項,不能采用相同的會計政策。

3.3社會審計監督不足當前,在處理地質勘查單位財務管理信息的過程中,社會審計監督力度不夠的現象普遍存在,尤其是國內注冊會計師數量無法滿足市場的需求,再加上會計師綜合素質和業務能力相差較大,使得地質勘查單位的財務以及經濟管理活動不受國家審計部門控制。從宏觀層面看,在會計信息質量監管中,財政預算與社會監管跟地質勘查單位中存在的問題具有十分密切的關系,目前還沒有形成有效的、合理的制約機制,無法實現會計信息的優化。與此同時,還有一些地區政府以及財政管理部門沒有充分意識到要加強對地質勘查單位的監督,監管部門與人員的設置也不合理。

3.4會計人員的職業道德觀念淡薄會計人員的職業道德觀念淡薄。受教育水平及業務能力的制約,地勘單位的部分工作人員沒有較強的職業道德觀念,缺乏科學的理論指導和專業的訓練,這也是影響會計信息準確與否的因素之一。

4造成會計信息質量問題的原因分析

4.1主觀原因(1)如果受到以下目的的影響,則會計信息提供者可能會提供虛假的會計信息。①單位利益。單位通過提供虛假會計信息可以騙取投資者、債權人以及國家相關管理機關的信任,而且還可以獲得投資、貸款以及減少稅收支出等經濟利益;②個人利益。依靠權利的影響力,單位負責人迫使會計人員制造虛假會計信息,不僅能夠騙取投資者信任,而且還能獲得職務薪金等方面的利益。(2)由于各自利益的不同,信息使用者對信息的真實程度要求也不同。如:對于肩負著調節社會經濟運作、維護社會穩定以及保障公眾利益的政府部門和國有資產管理部門,其最需要真實的會計信息;而受利益的驅動,某些人會通過粉飾政績或隱瞞事實的手段放棄對自己不利的真實的會計信息,這時,他們更需要對自己有利的虛假信息。

4.2客觀原因(1)會計制度本身的局限性?,F行地勘單位會計制度是1996年財政部為了規范地質勘查單位的會計核算,根據《企業會計準則》和國家有關規定,結合地質勘查單位的特點而制定的,適用于以地質勘查生產活動為主的國有地質勘查單位。該制度符合制定時的大環境,滿足當時地質勘查生產活動經濟業務會計核算需要。但是目前,我國的宏觀經濟和地質勘查生產活動都發生了很大變化,而地勘單位會計制度沒有更新完善。因此,會計人員在處理新的經濟業務的時候具有很大的靈活性,從而存在會計信息失真的可能。(2)使用會計軟件的問題。由于會計軟件本身存在安全缺陷,導致一些人會鉆空子,影響會計信息質量。(3)社會審計監督力量薄弱。注冊會計師肩負著保證會計信息真實可靠的重任,但是由于注冊會計師隊伍水平良莠不齊,監管部門監督力度不夠,因此很難充分發揮注冊會計師的作用。

5提高地質勘查單位會計信息質量的對策

5.1建立科學的會計信息管理機制在地勘單位中,各職能部門要在明確自我職責基礎上,增強大局意識、協作意識及責任意識。地勘單位的會計信息管理不能單純地依靠企業財務部門,還應該積極協調各級政府的稅務、監察等部門,共同建立會計信息互動制度,從而實現會計信息及資源共享。在經濟與科技不斷發展的今天,地質勘查單位會計信息的質量監管變得十分繁瑣,由于在監管過程中涉及的方面比較廣泛,因此為了更加合理有效地做好監管工作,應該積極引進現代科學技術作為輔助工具。

5.2完善地勘單位會計制度地勘行業特點突出,對此可以依據財政部2012年修訂后《事業單位財務規則》完善地勘單位會計制度。對變化的經濟業務核算規范進行修正完善,將新增業務核算規范納入制度管理。對于已經不適用的地勘單位會計核算內容,應該及時修改或者刪除,不斷增加和完善新增經濟業務核算內容。確保地勘單位會計制度能夠滿足當前會計核算需求,對于不同地勘單位發生的相同或相似的經濟業務或事項,都能夠采用相同的會計政策核算,提高地勘單位會計信息的可比性。

5.3加強企業內部對于會計信息的監督在對地質勘查單位會計信息進行收集和整理的過程中,企業領導以及財務管理部門應該發揮內部監督智能,保證會計信息的真實性和可靠性。在構建地質勘查單位會計信息內部監督制度時,首先要明確各個部門和工作人員的職能和義務,然后不斷加強會計信息質量的評估機制,避免會計信息在收集與整理中出現嚴重的漏洞或隱患。與此同時,還應該綜合考慮地質勘查單位的業務特點和財務管理工作特征,結合會計信息內部監督中的問題,不斷加強企業監督機制的制定和實施,真正實現違規必罰、違章必究的會計信息監督目標。

5.4提高會計隊伍素質提高會計隊伍素質。在我國地勘單位的財務管理組織構建中,注冊會計師的缺乏影響了會計信息的質量,阻礙了企業財務與經濟活動管理水平的提升。為了有效解決地勘單位會計信息質量問題,企業、社會應該共同努力。作為企業自身,首先要加大注冊會計師的招聘力度,積極鼓勵企業內部會計人員參加注冊會計師培訓考試,科學建設企業專業會計隊伍,綜合提升會計人員素質。對于社會方面,各級政府以及財政部門應當幫助協調企業會計信息質量的監管,通過強制管理的手段對會計師事務所以及從業人員進行嚴格約束,加強對注冊會計師業務能力與職業道德的培訓,實現國內注冊會計師中介機構與行業市場的規范化發展,為地勘單位的會計信息質量提升提供有利的外部環境。

6結語

綜上所述,提升地質勘查單位會計信息質量并不是一蹴而就的,為了改善會計信息質量,應該建立科學的會計信息管理機制,完善地勘單位會計制度,加強企業內部對于會計信息的監督,提高會計隊伍素質。隨著社會整體素質的提高以及相關法律法規的日漸完善,會計信息的質量必然會得到快速的提升。

參考文獻

[1]王波.趨同視角下我國地質勘查單位會計制度問題探討[J].商業會計,2014(18):56~58.

[2]楊梅.關于對地質勘查單位會計信息質量的思考[J].經濟視野,2014(11):187.

第6篇

【關鍵詞】會計控制會計信息質量企業管理

引言:企業內部會計控制對企業發展來講非常重要,同時企業的會計控制與會計信息質量又有著非常緊密的關系,認識內部會計控制與會計信息質量的關系以及重要性并落實各條保證內部會計控制與會計信息質量的措施對企業實現健康穩定的發展具有重要意義。

一、內部會計控制與會計信息質量的重要性以及問題

內部會計控制與會計信息質量的重要性有以下幾點:第一點,會計信息質量決定內部會計控制的質量。企業內部會計控制依賴于較高的會計信息質量,如果會計信息的質量過低,則會造成內部會計控制失真,達不到企業的要求。第二點,優化企業內控體系。一方面企業內部會計控制能夠對會計信息的質量進行有效監督,另一方面會計信息質量又能夠充分的檢驗內部會計控制是否真正發揮了作用,從而促使企業從管理層面不斷優化自身內部控制體系。

內部會計控制與會計信息質量的問題有以下四點:(1)企業內部會計控制管理機制不完善。(2)會計人員的專業素質有待提高,目前企業還有一部分工作人員的專業素質滿足不了企業內部會計控制的要求,這就給企業內部會計控制帶來了不利影響。(3)企業會計信息溝通體系不完善,,由于企業的重視程度不夠,大部分的企業都缺乏信息溝通體系。(4)監督管理制度不健全,大部分的企業對待企業內部會計控制存在有意忽視的態度,這就造成了監督管理制度的不健全。

二、保證內部會計控制與會計信息質量措施

(一)完善企業內部會計控制管理機制

完善企業的內部會計控制管理機制具體應該做到以下幾點:第一點,企業加強對內部會計控制與會計信息質量的重視。企業的重視不足是企業內部會計控制管理機制還不夠完善的原因之一,提高企業管理層的重視程度有利于管理機制的完善,從而促進企業的發展。第二點,根據企業的不同特點建立不同的會計控制管理機制。由于每一家企業都有著不同的問題和不同的特點,所以針對這些不同點就要對管理機制進行不同的改動,這樣才能適應企業的需求。

(二)加強監督管理

加強監督管理需要做到以下兩點:第一點,制定監督管理制度。第二點,使企業的監督管理制度有效落實。為了維護欣旺達電子股份有限公司和投資者的利益,保證股份公司財產不受損害,促進和加強公司內部會計控制和會計監督,防止和減少錯誤和舞弊給公司帶來的損失和浪費,確保會計資料真實完整,會計信息準確及時,根據中華人民共和國《會計法》、《企業會計準則》和《內部會計控制規范——基本規范》等法律法規,制定了公司的監督管理制度。

(三)提升會計人員的專業素質

提升會計人員的專業素質主要應該做到以下幾點:第一點,對會計人員進行專業技能培訓。促使其不斷學習,提高自身專業技能。第二點,引進專業人才。專業人才的引進能夠帶動企業會計人員的技能學習,通過互相交流提升企業會計人員的整體專業素質。為了貫徹落實財政改革要求,進一步提高會計人員業務能力和綜合素質,財務中心在北京舉辦兩期會計人員繼續教育培訓班。來自中央黨校及知名院校教授、軟件公司及銀行人員分別就中國經濟發展形勢、政府會計準則及制度、總局財務管理信息系統實務操作及銀行相關業務進行了培訓。總局直屬事業單位及各改革試點項目協會的會計人員共270人參加了本次培訓。通過這次培訓和會計人員的認真學習,會計工作人員學以致用,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,認真落實財政改革的各項要求,提升了自身的專業素質。

(四)建立完備的信息溝通體系

建立完備的信息溝通體系具體應該做到以下幾點:第一點,采用多種方式進行信息溝通。第二點,確保所溝通的信息準確有效。寧波專員辦為加強財政預算監管,貫徹事前、事中監督理念并體現監督與服務并重,通過搭建溝通橋梁、建立宣傳交流平臺,多維度構建交流溝通平臺體系,實現屬地中央基層預算單位監督日?;?,取得良好效果。從2012年開始創立《綜合財政監管工作通訊》,開設了“監管動態”“典型案例”、“法規介紹”和“政策答疑”等欄目。它既是專員辦開展監管和服務的媒介,也是專員辦與中央基層預算單位之間學習和交流的平臺??锔鶕嶋H情況不定期出版,同時結合重大政策刊發特輯。,開展座談會,座談會通常以分片的形式展開,一般每年一次,時間相對固定。如金融類預算單位一行三局的年度座談會,集警示、培訓、交流、規范于一體。主要內容包括監管情況的通報、對共性問題的規范要求、對預算單位近期政策制度的解讀和答疑、聽取監管對象對我辦監督的意見建議。通過座談會的形式將預算執行中存在的問題予以明確,并給各單位整改提高的機會,也受到了各單位的好評。在采用傳統方式的同時,借助科技信息化的手段,建立即時交流的渠道。建立QQ群的目的是促進監管關系雙方以及監管對象之間的交流、即時傳遞監管信息、回復咨詢和開展討論。通過以上方式的綜合運用,寧波專員辦與中央基層預算單位之間的交流溝通體系初步形成,是事前事中監管模式的有益探索。一方面通過不定時的政策制度、監管信息、違規案例警示的推送,保持了持續高壓的政策宣傳態勢,使得各預算單位始終感受監管力所在,增強了預算執行的規范性;另一方面,預算單位也養成了日常工作有報告、重大事項有請示的習慣,使得以前需要現場調查、審核、核查才能關注或發現的問題,提前到事前的交流溝通中加以解決,提高了監管效率。同時,將交流平臺也是服務平臺,通過及時宣傳解讀政策法規、幫助解答疑問等,規范預算單位的財務行為,提高其預算管理水平。

第7篇

【摘要】

由于破產清算會計信息披露的過程中存在著比較多的問題,使會計信息披露缺乏透明化,權威性,不全面性。在一定程度上危害到了債權人的合法權益,所以探究破產清算會計信息披露的問題及解決方法成為了當務之急。

本文分析了我國破產清算會計信息披露過程中存在的問題,結合理論研究及國外先進的思想理論,提出了可行的、有針對性的解決方案。相信研究結果會對破產清算會計信息披露的工作有所幫助。

【關鍵詞】

破產清算;會計信息;信息披露

基于維護債權人、債務人合法權益的大前提下,以破產法中破產清算程序為指導,向人民法院、債權人等個人或利益集體,提交的對資產變現、債務償還等信息詳細說明的報告是破產會計信息披露的主要工作。但破產清算會計信息披露的過程中存在著比較多的問題,使會計信息披露缺乏透明化,權威性,不全面性。在一定程度上危害到了債權人的合法權益,所以探究破產清算會計信息披露的問題及解決方法成為了當務之急

1.破產清算會計信息披露存在問題

1.1 破產清算會計信息披露質量低

目前破產清算中所披露的會計信息中,大部分企業在充分性規范方面做得不好,有的甚至流于形式。問題主要包括以下幾方面:某些重大事件公告不完整,甚至有些對債權人有用的資料,財務報表附注中不做說明,結果使債權人蒙受巨大損失;定性的信息披露的多,定量的信息披露的少,絕對值披露的多,相對比例卻披露的少,這些情況無疑降低了信息的可信性、可比性等信息質量特征。

1.2 破產清算會計信息披露不及時

很多企業在進行破產清算信息披露時,遵循的是“一階段原則”,對于破產清算企業破產當年年初至破產宣告日,這段時間,企業的經營情況和財務情況沒有及時進行披露,如果這些信息沒有及時披露,容易導致企業破產清算時漏掉很多重要信息。同時,企業破產的會計信息不能得到及時披露,就會給債務人披露虛假的會計信息創作條件。在很多破產清算案件中,債務人不及時披露信息,會趁機將財產轉移到其他企業,而減少自己的損失,損害債權人的利益。

2.解決破產清算會計信息披露存在問題的對策

2.1 加強會計信息披露質量的監管

只有充分發揮政府監管的作用,破產企業破產清算會計信息披露質量才能有所提升,當前我國政府監管部門存在效率低下,監管力度不夠的問題,我們要引以為戒,對政府監管人員的聘用進行嚴格審查,確保監管人員的職業素質和道德水準,從而提升政府監管效率。還有就是我國政府還存在監管部門較多,責任主體不明確的問題,因此,政府要做好各監督部門各司其職,必要情況下相互協作的工作,建立以證監會為主體,多部門協作的政府監管和審查體系。另外,隨著社會的發展,社會輿論逐漸成為被關注的焦點,有此媒介,保障破產企業的會計信息披露質量就有了載體,努力建立和完善輿論監督方面的法律保障機制,具體就是要把違規披露會計信息的破產企業債務人在大眾關注度較高的諸多媒體上披露,保證社會公眾和媒體的輿論自由,形成一個全社會關注的、破產企業負責人注重的輿論監督氛圍。

2.2 提高會計主體會計信息披露的積極性

一般當企業破產后,債權人只是關心何時拿到自己的資金,而不關注破產清算企業披露的會計信息,作為信息提供者的破產清算企業受到的會計信息披露的壓力會逐漸減小。從供需原理的角度分析,需要的信息披露質量降低了,那么信息提供者需要提供的信息披露質量就逐漸減少。長此以往,破產清算會計信息披露質量必將下降。因此需要擺脫這種固有模式,應該做到以下幾點:

首先,債權人沒有弄清楚披露過程是以會計信息為基礎的,認為自己少量的債權不值得去關注會計信息,只要加緊和債務人聯系就可以解決問題。如果這樣做,破產清算會計信息披露質量就會逐漸上升,因會計信息披露質量低引發的惡性事件就會變少。同時只有債權人積極關注破產清算企業披露的會計信息。而且我們現在處在和諧社會的大背景下,中國證監會要以身作則,盡一切可能的力量去引導債權人關注會計信息,關鍵是要設法降低債權人獲取會計信息的成本。

其次,強化破產企業自身的社會責任感。會計信息披露質量作為破產企業社會責任感的一部分,只有破產企業自身社會責任感增強,會計信息披露質量才會上升。破產企業作為股權分散化條件下經濟發展的主導力量,其社會責任感應該成為重中之重,股票持有者是在股權分散化的趨勢下逐漸轉向了關注資本市場的信息,然而,我們必須要勇于承擔責任,高質量的進行會計信息披露。股權分散化條件下,破產企業會計信息披露比之前會更沒有壓力。這種情況下,我們要自加壓力,把股民的利益放在第一位,勇于承擔自己應該承擔的社會責任,這才是一個破產企業真正的價值所在,而且國家也在三令五申的強調企業的社會責任,每個企業還被要求披露年度社會責任,所以破產企業要從自身做起,響應我國證監會的號召,盡可能的去披露高質量的會計信息,盡可能多的去承擔社會責任。

最后,強化破產企業的負責破產清算的組織者的職業道德。當隱瞞、轉移破產公司財產可以讓自己獲利,這種情況下容易產生破產清算管理層人員做決定懈怠的情形,他們會認為,反正所獲得的大部分利益也是要給債權人的,虧損了也是債權人的虧損。作為破產清算企業的負責人員,要努力加強自身修養,以更高的職業道德標準要求自己,謹慎的處理破產清算會計信息披露問題。

參考文獻:

[1]韋永福.論企業破產清算的若干財務問題[J].時代金融,2011,(36):23

[2]劉影.淺談破產清算會計幾點思考[J].東方企業文化,2012,(04):1416

第8篇

【關鍵詞】監管體系 監管目標 法規體系 運行機制 保障機制 懲罰機制

我國證券市場經過十多年的發展,已逐步走上了規范的公開披露信息軌道。但近年來,上市公司會計信息披露問題層出不窮、屢禁不止。隨著“鄭百文”、“銀廣廈”等惡性虛假披露事件的曝光,監管不力問題已成為無法回避的焦點,這些都不可避免地了我國證券市場會計信息披露監管制度的效率。監管失效既有監管制度目標事實上的錯位、監管所需的配套法規不完善,又有監管部門的處罰力度不夠等原因。本文以會計信息披露監管目標為中心,力圖從以下四個方面構建有效的上市公司會計信息披露監管體系。

一.確定會計信息披露監管目標

構建有效的上市公司會計信息披露監管體系,首要之舉是明確會計信息披露的監管目標,增強監管目標的穩定性,走出監管目標多元化多變性誤區。按照“國際證券監督管理委員會組織(IOSCO)”的原則,證券監管目標有三個:第一,保護投資者利益:第二,確保市場公平、有效率和透明:第三,降低系統性風險。投資者作為證券市場的主要參與者,如果他們的利益得不到保護,就不會積極介入,不介入也就不會有市場。基于這樣一個基本的邏輯關系,保護投資者利益就成為證券市場監管的首選目標,會計信息披露監管作為證券市場監管活動中一個主要的、專門的領域,會計信息披露監管的目標也應服務或服從于證券市場監管的總體目標,定位于保護投資者利益。保護投資者利益的關鍵是信息披露問題,高質量的會計信息披露將有助于保護投資者利益,提高證券市場效率。

在的證券市場上,中小投資者作為證券市場的主體,其合法權益能否得到有效保護,決定著證券市場能否有效健康、可持續性地發展,因此我們要將保護投資者尤其是中小投資者的合法權益,作為構建我國上市公司會計信息披露監管體系的立足點。

二.建立實現會計信息披露監管目標的有效機制

(一)完善會計信息披露的法規體系

健全完善的會計信息披露的法規體系是做好資本市場信息披露工作的重要基礎,基礎穩固了,資本市場的會計信息披露才能有制度保障,投資者投資資本市場的信心也才能更加堅定。

1.改進和完善規范會計信息披露的證券立法。修訂《證券法》和《公司法》中已不適應市場發展的條款,出臺相應的實施細則使之更具可操作性,盡快與國際接軌,引入民事訴訟和民事賠償機制,強化民事賠償制度等。進而確保會計信息披露監管確有法律依據,形成較完整的法律體系,保障監管手段的有效實施。

2.完善會計準則體系和會計信息披露規則。對會計準則和會計信息披露規則進一步細化和修訂,特別是要注意結合我國證券市場的發展現狀,增強規則對實際的指導性;同時還要盡快減少真空地帶。一方面要檢視己經頒布的會計準則,尋找并填平其中的真空地帶。另一方面是檢視當前的實際,尋找其中的新情況、新交易、新事項,并及時制定相關的會計準則。在會計準則體系構建上,進一步推動具體準則的制訂,以使之能對會計實務作出較為全面之規范。

3.建立和健全審計準則體系。在維持現有獨立審計準則與國際慣例接軌前瞻性和性基礎之上,結合具體國情,修訂和細化審計準則,確保審計準則的現實可行性;考慮到整體注冊會計師專業素質良莠不齊問題,有必要在準則建設之外制定一些配套措施,為注冊會計師創造更好的職業環境。

目前,財政部了39項會計準則和48項注冊會計師審計準則,標志著我國與國際慣例趨同的企業會計準則體系和注冊會計師審計準則體系正式建立。從此次的準則目錄即可看出,不少準則涉及的事項都是近年來在發展中出現的新事物、新手段或新途徑。新會計準則,從信息披露這一關鍵環節入手,對原有的財務報告披露要求作了全面的梳理和顯著改進,創建了比較完整的財務報告體系,準則對信息披露時間、空間、范圍和的全面系統的規定,將促進企業不斷提高會計信息質量和透明度??紤]到新的會計準則對上市公司會計確認、計量和報告帶來的變化,相應地及時修改信息披露的相關法規,使得上市公司財務指標的及會計信息的披露盡可能地與會計準則的要求協調一致。對于此次同時建立的我國注冊會計師審計準則體系,包括鑒證業務準則、相關服務準則和會計師事務所質量控制準則,這有利于促進中國注會業的執業水準,當然也賦予了注冊會計師更多的責任。兩大準則體系的實施,將導致中國上市公司的會計信息披露質量有一個巨大飛躍,為進一步強化監管工作提供了有力支持。

(二)建立上市公司會計信息披露監管運行機制

建立有效的監管體制不僅要完善法律法規體系,還應明確各監管部門的職責和權限,加強各部門的溝通和協調,保證會計信息披露監管有效運行。

對證券市場信息披露進行監管的主體各有自身的優勢,也都有一些缺點或能力不及之處。它們在對信息披露進行監管時能夠互補,在問題發生的不同階段起不同的作用,缺一不可,共同構建上市公司會計信息披露監管運行機制。有效監管制度對與上市公司有關的信息從產生到最終向市場公布的整個過程應該處處防范,層層監管。會計信息披露須經過三道監管,首先是上市公司的內部監管,如獨立董事的設立、公司監事會的監督屬于此類;其次是外部監管,包括注冊會計師的強制性審計簽證、交易所的一線監管、證監會的事后監管等。最后是監管,如新聞媒體監督。

1.加強內部監管,使上市公司的欺詐行為能在一開始就得到有效的抑制。一個健全的公司治理結構對于規范上市公司會計信息披露、保護投資者利益是必不可少的。為此,可采取如下措施:(1)健全董事會。應進一步完善獨立董事制度,使獨立董事真正發揮獨立的作用,維護投資者,特別是中、小投資者的利益。(2)建立審計委員會。審計委員會應主要由公司的非執行董事和監事組成,負責對公司經營和財務活動進行審計監督,并擁有聘用注冊會計師的決定權等。(3)建立董事會與管理層之間的一種基于合約的委托關系,明確雙方的責、權、利。(4)建立和完善對經理人的績效考評制度,形成有效的激勵和約束機制。

2.外部監管作為會計信息披露監管行為的關鍵環節,各監管主體發揮著重要作用。在IPO階段,證監會擁有最終審核權;在持續披露階段,證交所處于監管的第一線,證券交易所應履行一線監管職能,明確上市公司的日常監管權力隸屬于證券交易所,注冊會計師則扮演著“經濟警察”的角色,擔當著鑒證上市公司財務報告合法性、公允性的重任。中介機構對上市公司的信息披露行為主要進行質量上的嚴格把關。尤其在現行核準制下,要求中介機構和公司自身嚴格掌握發行和上市條件,嚴格進行信息披露,否則他們將會面臨被訴訟的危險。證監會作為證券市場信息披露監管主體中唯一的行政力量,應在市場失靈的領域中發揮作用,且在監管時應考慮監管的社會成本與社會收益,不應盲目擴大權力,造成對證券市場的過度監管,而應充分利用市場機制本身的優勢,為市場力量參與監管創造良好的外部環境,并把監管的重點放在事后嚴格查處違規事件上,提高證監會的威懾作用。

3.充分發揮監管的職能作用。完善投資者監督和申訴制度,積極支持投資者行使監督權、質詢權和建議權;機構投資者,加強投資者的監督力量;媒體可以利用其敏感的觸覺,究根尋源的職業習慣,無處不在的獨特的職業優勢,以及賦予的特別權利,把第一時間得到的消息傳遞給社會以促進信息的對稱,特別是把消息傳遞給社會監管體制的各個層面,使各種制衡機制能無間地合作有效地運轉,迅速達到約束和控制的效果。

三.建立信息披露監管目標實現過程保障機制

會計信息披露監管目標的實現,制度的完善本身是一個方面,另外還要加強對制度實施過程中的監管。高質量的會計信息披露不僅需要高質量的制度安排作為前提,而且需要高效率的執行機制作為保障。

1.建立信息披露的風險預警機制。會計信息披露中可能出現的,雖然我們可以通過事后措施進行拯救、彌補,但是不可能消除其造成的所有損失。因此,我們應該考慮建立預警機制,加強事前、事中的監管,早日發現可能出現的問題,及時解決,這樣就可以避免事件發生后可能造成的損失。建立上市公司的風險預警系統,當具有內部邏輯的眾多監測指標出現異常情況時,自動發出不同種類的風險預報,并將之轉化成一般投資者能夠理解的信息,這樣可以提高股民辨別能力,及時發現違規行為,有效地保護投資者免受損失。

2.確定監管的重點領域。關于上市公司會計信息披露監管的仍然沒有形成一種切合實際的監管思路,尤其是沒有找準實施會計信息披露監管的重點所在。我國監管部門應針對上市公司的行為監管提出具體的要求,并確定監管的重點領域,不失為一條加強會計信息披露監管,提高會計信息質量的現實之路。當前我國上市公司會計信息披露監管的重點應落腳在關聯交易和重組收購行為以及再融資行為等方面。為確保新準則體系貫徹實施到位,把新準則體系的執行情況作為今后一個時期會計監管的重要,切實防止少數上市公司利用新老準則體系的轉換過程來人為調控損益。

3.提高監管從業人員素質。從某種角度來講, 即使制度很齊全,沒有足夠的、高素質的專職人員去執行,最終很難保證實施效果。因此,可以從幾方面解決:(1)充實監管人員數量;(2)大力推進會計從業人員的誠信建設;(3)強化監管人員的專業素質,加強后續培訓。其中重中之重是加強上市公司中的董事、管理層的“及時、完全、準確”的會計信息披露意識。新準則體系的頒布,國內的從業人員也將面臨著巨大的挑戰,對會計師職業判斷的要求很高,這首先就要求監管從業人員要吃透新的準則,還要研究有關規則,提高自身的業務水平。

4.對監管者的再監管。再監管包括對監管人員行為的監管和監管部門的監管。監管者在信息披露監管過程中,其監管行為是一種壟斷力量,容易導致“設租和尋租”現象的發生。另外,監管者與被監管者之間信息不對稱,敗德行為難免發生,這些因素都容易引起監管失靈。信用中介機構在對上市公司監管時存在一個制度性缺陷,因此本身也需受到監管。故加強對監管者的再監管,將使監管更為有效。

5.加強監管手段的技術創新。在監管上,一方面要加強事前登記和事后審核,建立嚴格的上市和退市制度,確保上市公司質量和退市時的債權債務清算,給投資者一個明明白白的說法。同時要把大量時間用于市場的日常監管和信息披露上來,證監會的監管要發揮行政監管的時效性,由被動管理變為主動管理,實現動態監管。加快建設上市公司信息披露化體系,建立會計信息披露平臺,改進信息披露方式。

6.建立上市公司信息披露評級系統。評級系統應全面、準確評價上市公司信息披露的真實性、完整性和及時性。在綜合評定的基礎上再劃分出評價等級,從而使各個上市公司信息披露的結果一目了然,不僅為外部監管,也為上市公司自律、投資者決策提供高效的依據。

四、違犯會計信息披露監管目標懲罰機制

1.增強信息披露違規處罰力度。安然事件后,美國2002年頒布的《薩班斯一奧克斯萊法案》對證券犯罪做出了一系列嚴厲的懲罰規定,包括: (1)公司首席執行官和首席財務官因編制違法違規財務報告,最高可處500萬美元的罰款或者20年的監禁; (2)在政府調查或者公司破產等期間有意銷毀、篡改或者偽造紀錄以及破壞審計紀錄的,將被處以罰款,或者20年以下監禁,或者兩者并處;(3)欺詐與公司證券有關的人士,或者通過虛假或者欺騙性的借口、陳述或者承諾等方式,獲取與買賣公司證券有關的任何現金或者不動產,將被處罰款,或者25年以下監禁,或者兩者并處。我們也可以從加強處罰力度入手,加大會計信息披露的違規成本,形成強大的法律震懾力。

2.盡快建立健全民事賠償制度。針對我國的法律規范中存在重行政、刑事責任而輕民事責任的現象, 應該從以下幾個方面對民事責任制進行完善。(1)完善法律規范中對民事責任的規定。建議通過立法和司法解釋細化證券違法行為的民事責任,對諸如原告被告資格的確定、損失范圍規定、賠償金額、舉證責任、償付方式等問題作出明確的規定;(2)建立合理有效的訴訟機制。在美國,小股東可以提起民事訴訟,要求證券違法者承擔信息披露民事違規違法責任,我國的小股民應得到這種合理的、有效的訴訟救濟。筆者建議借鑒美國的經驗,確立可以操作的訴訟機制,即股東集體訴訟制度和股東代表訴訟制度,切實加強對違規信息披露者的外部約束。(3)要盡快建立證券市場投資者權益保護中心,為權益遭受損害的投資者特別是中小投資者提供法律援助,幫助中小投資者通過司法訴訟,對各種損害投資者權益的行為予以糾正,并請求民事賠償。

參考:

[1] 徐經長. 證券市場會計監管研究[M] 北京:人民大學出版社,2002.

[2] 陳漢文.證券市場與會計監管[M].中國財政出版社,2002.

[3] 茍亞娟. 淺議我國上市公司會計信息披露監管制度存在的問題與對策〔J 〕. 西安, 2002 ,

第9篇

自我國加入WTO后,我國企業迎來了更大發展機遇與更加廣闊的市場,逐漸成為我國國民經濟發展過程中的重要力量。然而,在企業得以快速發展的過程中,會計信息質量較差的問題愈發凸顯,不僅影響到企業的長遠穩健發展,還在一定程度上擾亂了我國經濟市場的正常運轉。

雖然我國財政部、證監會等部門不斷重視會計信息質量問題,并針對當前會計信息造假、財務舞弊等問題出臺了多項管理政策與制約措施,但從歷年財政部的會計信息質量檢測結果來看,當前的會計質量問題形勢依舊非常嚴峻。如2012萬福生科涉嫌在半年報中虛增收入、財務造假事件;2014年被曝光的“新中基6年虛增利潤2.2億”事件等等,都顯示當前我國的會計質量現狀堪憂。

二、影響會計信息質量的因素分析

1.相關會計準則與法律法規不夠完善

會計信息的生成需要依照相關的會計準則與制度規范,由于各國經濟發展情況、市場形勢有所差別,所制定的會計規范與法律制度也各不相同。我國會計信息的生成需要依照相關的法律規范、會計規范、信息規范、信息披露規范、審計規范、公司治理以及內部控制規范等,對會計信息的生成提供了充分的約束。但隨著我國經濟市場的不斷發展,企業運營與會計信息的復雜性不斷增加,現有的會計準則與相關的法律制度并不能完全的杜絕會計信息質量問題的出現,也不能對企業所有經營生產活動與理財活動產生的數據信息進行全面的審核與監管,這就給部分企業或會計人員以會計造假的可乘之機。

2.企業內部治理存在問題

目前部分企業在管理運營的過程中權利過于集中,導致部分經營者或管理者的操作決策缺乏嚴格的監督管理,容易出現部分人為了個人利益在會計信息上作假的現象。另外,部分企業缺乏健全的會計監管機制,在會計信息的產生、收集以及整理的過程中沒有進行嚴格的監督控制,導致企業會計信息的來源與真實性不能得到有效的保證,甚至部分會計人員會為了個人利益,利用監管漏洞造假、虛構、漏報、瞞報相關的會計信息數據。

3.人為因素造成會計信息失真

綜合分析當前存在的會計信息質量問題,發現很大程度是由于人為因素造成的。人為因素造成的會計信息質量問題可分為兩種,一種是無意識的行為,如會計人員由于自身專業知識、職業技能的不足,以及對行業會計制度、相關政策法規的理解不透徹等,導致在實際工作中對相關條款的運用不當、對會計信息處理流程不夠規范等,進而影響會計信息生成的可靠性與真實性,導致會計信息質量下降。另一種則是有意識的行為,部分會計人員利用政策制度或監管上的漏洞,在會計信息上進行作假以達到某種利益目的,導致會計信息質量不受控制。

三、提高會計信息質量的應對措施

1.完善相關法律法規與制度政策

我國要在全面總結、深入了解當前會計信息質量及影響因素的基礎上,不斷完善現有的會計準則實施標準以及相關的法律政策、制度規范,適時符合我國市場發展特點的具體會計準則,使會計準則兼顧統一性與靈活性。同時,還要進一步規范會計信息披露,提升會計信息透明度,避免個別企業利用會計準則與法律漏洞虛構會計信息,通?^會計財務報告造假操縱企業利潤。

另外,政府相關監管部門應加強對會計師事務所會計違規行為的處罰力度,同時要重視對后續整改情況的回訪和檢查,鞏固監管成果,對于整改不到位、改后再犯的會計師事務所,要采取嚴厲的限制措施,如限制其為上市公司、大型國有企業及社會影響力較大的民營企業提供服務。

2.健全企業內部治理結構與內部控制機制

首先,企業應當根據企業的實際發展情況,全面梳理現有治理結構和內部機構設置,確保其符合現代企業制度要求。同時,建立健全內部控制機制,科學合理地劃分職責范圍,建立相互協調、相互制約的機制,有效控制會計活動。

其次,健全會計監督管理機制,一方面健全內審機構、完善內審制度,充分發揮內部審計的職能作用,實現對會計控制的再監督;另一方面,強化企業外部會計監督,通過政府監督與社會監督來有效保障企業會計行為的合法合規性,維護會計法規的權威性與嚴肅性。

3.強化會計從業人員

一方面,我國要嚴格的控制會計從業人員的準入機制,要求會計從業人員不僅要有扎實的專業知識,還要熟悉了解我國的會計準則與相關法律法規,同時還要具備較高的職業道德規范。這樣一來,會計從業隊伍的質量將會不斷提升,在源頭上有效的減少了會計信息造假的幾率。

另一方面,對于在職的會計從業人員,企業要定期開展培訓學習活動,培訓學習的內容主要包括國內最新的會計準則與法律法規,國內外先進的會計處理方法等,通過為會計人員提供再教育的機會,不斷提升企業會計人員的工作能力。在不斷提升會計人員專業知識與職業能力的同時,還要著重提升會計人員的法律意識,將國內會計造假的案例以及懲處結果展示給會計人員,使其不斷的提升警覺性與自覺性,在工作中自覺遵守職業道德規范,嚴格按照相關的會計制度處理會計信息數據,保證會計信息的真實性、準確性、完整性。

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