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關鍵詞：業主工程造價造價管理
工程造價的直意就是工程的建造價格。工程是指一切建設工程。對業主而言，工程造價的含義就是指一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，即工程投資費用。
一般來說，建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程的造價復雜多變，因此，業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招階段和施工階段。下面我僅根據我的工作經驗及一些設想，針對以上四個方面分別談談業主方在工程造價管理過程中的作用和應注意的問題。
一、立項決策階段
在這一階段，業主對工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時間，在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現的各種因素(如材料價格上漲系數)對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。在這一方面，我公司的投入是非常大的。現建有經浙江省科技廳認定的“浙江省江山有機胺及C1化學研究開發中心”及中試實驗車間，由該中心編制的現已成功實施的“3.2萬t/a有機胺技術項目”，“9MW熱電聯產項目”，“1萬t/a精甲醇項目”的投資估算，均起到了有效控制工程實際投資的作用。
二、設計階段
擬建項目經過決策立項后，設計就成為工程建設的關鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現在“技術與經濟”的相結合上。據經驗分析，設計階段對工程造價的影響占75%以上，設計的優劣直接影響建設費用的多少和建設工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據統計，技術經濟合理的設計，可以降低工程造價5%10%，甚至可達10%～20%。在市場經濟下，要做到設計經濟合理，除了業主方的積極配合，及時向設計單位提供可靠的工程基礎資料；設計院從內部著手提高設計人員的整體素質、經濟觀念外，作為業主方，我認為非常有必要從以下幾個方面著手，以求改變現普遍存在的設計粗糙的局面。
1、積極推行設計招投標(包括設計方案競標)。目前，設計單位憑關系、靠情面承攬設計任務的情況還不少，由此帶來的一系列負面影響主要表現在：一方面設計深度不夠，不能適應工程施工招投標的需要，尤其不能滿足現在建設工程無標底施工招投標的要求；另一方面設計個性及變更頻繁，給工程造價控制帶來一定的難度。
2、合同約束。嚴格設計合同條款，不能僅限于標準的設計合同格式，根據本人工作經驗，對于設計合同，在技術條款上，尤其是石油化工裝置設計合同，非常有必要增加工藝專業“管道單線圖”，以期滿足工程施工招投標的需要；在經濟條款上，應增加設計變更及修信譽差的施工單位混入投標單位之列。
2、合理低價中標。業主方對項目的“合理低價”應做到心中有數，避免投標單位以低于成本價惡意競標。目前，正推行的建筑安裝工程“無標底招投標”，我認為對于業主方來說，并不能把它理解為真正的“沒有標底”，業主對自己要上的項目，其建安工程造價成本價應隨時掌握好。
四、施工階段
在工程施工階段，由于工程設計已經完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據統計，這一階段影響工程造價(即工程投資)的可能性只有5%～10%，節約投資的可能性已經很小，但是，工程投資卻主要發生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，業主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結算管理外，重點應加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費。
加強工程施工現場管理，杜絕投資浪費，業主方主要應做好以下幾方面的工作：
1、加強本單位現場施工管理人員、工程技術人員的“經濟”觀念、素質教育，培養他們實事求是的辦事作風，在積極協助、配合監理工程師做好工程質量、工期、安全監督的同時，充分重視節約投資的重要性。
2、盡量減少設計變更。
在建設工程施工過程中，引起設計變更的原因很多。如：工程設計粗糙，使工程實際與發包時提供的圖紙不符；當前市場供應的材料規格標準不符合設計要求等等。如何減少設計變更，首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容，一般情況下不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發揮，或使項目無法繼續進行下去。其次，認真處理必須發生的設計變更，對于涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、業主方現場代表、總監理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的業主方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
3、嚴格現場簽證管理
現場簽證是工程建設過程中的一項經常性工作，許多工程由于現場簽證的不嚴肅性，給工程結算帶來非常大的麻煩，甚至給業主方帶來不少經濟損失，這方面的教訓是非常多的。嚴格現場簽證管理，首先工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應該做到：
(1)簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如：閥門J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個字母之差，材料價格則相差十倍以上。
(2)簽證內容必須與實際相符。
關鍵詞：建筑項目 工程造價 管理因素
工程造價在整個工程建筑中起著很大的作用，工程造價合理與否，直接影響著建筑質量的好壞、成本的高低。但目前為止，工程造價全方位的管理理念并沒有形成，投資管理的各個層面并不完善，項目工程投資還不能得到有效的利用，浪費的現象比較普遍。在這種情況下，只有對影響工程造價的因素進行科學、合理的分析，有利于保證工程造價的準確性，對工程造價管理有促進作用。
一、工程造價管理概念及特點
1.工程造價概念
建筑工程造價就是工程建造價格是建設某項開支或是實際開支所有固定資產投資費用，就是通過建設工程形成相應的固定資產、無形資產所需投入的一次性費用的綜合，也可以把工程造價理解為建設某縣工程預計或實際在土地市場、材料設備市場、技術市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。建筑工程造價管理是在項目決策階段、項目設計階段和建設項目施工階段的工程造價進行可行性研究，并把建設項目造價控制在科學合理的范圍之內，隨時對建筑項目進行關注，出現問題要及時糾正，使項目管理投資目標得意實現，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。
2.工程造價特點
一般情況下，工程項目的投資是比較大，工程造價相對也較高，最大的工程羨慕資產可至千萬；每一個工程項目都有其獨特的功能、用途及規模。要想使其發揮更大的作用，就必須對工程的結構、造型、空間分割、設備配置和內外裝飾，并根據其內容及形態作出個別性、差異性的區分。個別性、差異性的區分在工程造價中是非常重要的。工程所處的地理位置也不相同，使這一特點得到了強化。整個工程，建設使其都是比較長的，常常出現不可控制因素會影響對工程造價的控制。例如設計變更、材料、設備價格、工資標準以及取費費率的調整，都會影響到工程造價的變化。工程造價不確定性，影響最終工程的實際造價。
二、影響工程造價管理因素
（一）影響工程造價的管理的內因
1.受項目工程選址因素的影響
工程項目在選址在整個項目中起著重要的作用，地區的選擇直接關系著項目的整體命運。同時地點的選擇也會影響著工程造價的高低、建設質量的優劣以及市場前景等。影響著項目建設地點的選擇包括建設地區的選擇和建設地點的選擇。在地點選擇過程中，必須與當地的社會經濟發展要求聯系在一起，綜合考慮當地的社會經濟資源和市場需求，選擇合適的投資項目建設地點。由于建設地點的地質、水文、地形及交通、供水等條件的不同，也會影響到工程建設項目基礎工程及土石工程等方面的成本，同時也會影響工程造價管理的順利進行。
2.受項目工程造價規模的影響
在項目建設中，科學、合理的選擇工程造價規模是十分必要的，其是關系整個項目工程成敗的而關鍵性要素。從一定意義上來講，項目建設規模也可以理解為項目生產規模，也就是項目規定的期限以及可能達到生產力及使用效益。合理的對建筑規模進行設定，可以為生產提供必要的依據。投資水平的高低、工程造價合理與否都是有項目規模決定的。
3.受項目工程建設標準的影響
建設標準也是影響工程造價的主要因素，由于建設標準的高低對項目設計的層高、設備、材料、跨度及裝飾等都有直接的影響，在一定程度上也會影響工程造價的高低。項目建設質量的優劣在一定程度上也會影響工程造價的高低，當一個工程項目將質量標準定的很高，隨之它的人工、材料及設備資本相對也會很高。因此，必須擬定科學合理的工程建設標準，并在此基礎上制定相應規定要求，為保證工程項目的質量提供可靠的依據。
（二）影響工程造價的外因
1.受設計質量的影響
設計質量的好壞直接關系著工程造價的高低。設計圖紙作為編制概預算的基本依據是項目預算能否實現的關鍵性因素，也影響著施工階段工程造價管理能否實現。在設計圖紙過程中，離不開設計人員的設計。設計單位、設計人員的選擇直接關系著整個工程項目能否順利進行。設計人員在設計時，必須綜合考慮工程的地理位置、面積、標準、規模、工藝設備水平等條件，以便繪制出更好的設計圖紙，來滿足工程造價的需求。確定建筑結構選型在建筑工程設計中也是十分必要的，其直接關著設計的合理與否，對工程造價有重要的影響。高質量的設計圖紙，可以節約資本、節省時間，使施工質量得到保障，使工程造價管理工作順利進行。
2.受環境因素的影響
建筑工程項目工程造價受社會環境因素的影響，建筑中的材料、設備以及人工、資源成本的高低將直接影響著工程造價的高低。在工程項目建設中，及安裝費用的是隨著人員、材料、設備的成本的高低而變動的。項目建設涉及到的材料和設備的供求關系情況 , 項目建設涉及到的專業承包商的市場化程度將直接導致相關工程造價的變化。除此外，采購方式也影響著項目工程造價的管理，不同的采購方式也會使工程造價的有所不同。只有對設備、材料進行集中招標并進行采購，才科能相應的降低資本，在招商引資的同時，也增強了競爭力。在項目實施的過程中可能會受氣候、地質災害的影響，無法抵御氣候、地質災害的侵襲，使工程造價成本增加。
3.受政府管理因素的影響
政府在整個工程建設中也起著一定的作用，一個項目工程建設的完成，需要政府進行管理或是支付必要的費用。政府頒發對施工企業的社會保障、保險、勞動保護方面等規定, 以及對于安全、文明施工等方面的要求都會不同程度地直接引起工程造價的變化。政府對工程的管理程序、內容、要求的改變將導致工程建設其他費用的變化。由于建筑密度指標對項目單位面積的土地費用有直接影響，政府規劃部門必須對項目用地確定。此外, 項目總體布置受建筑控制高度、建筑覆蓋率、容積率、綠地率、建筑紅線范圍等規劃指標直接影響,對建安工程費用影響很大。建筑安裝工程成本隨著產品的質量、安全、節能等方面的變化而變化，而這些產品變化又是依靠工程標準來確定的。政府要想為工程造價各個階段提供必要的保證實現政府政策支持，就應該強制性的制定產品的質量標準、工程設計、施工規范。
結束語：
在項目建設中，工程結算是在確定工程造價為前提的，工程造價在工程投標中占有重要的地位。只有對工程造價進行科學、合理的控制，才能夠使編制預算更加準確。但是在現實生活中，工程造價是受多種因素影響的，要實現工程投標更加合理、預算編制更加精確，就要對影響工程造價的因素進行分析，并采取相應的措施，使建設工程造價得到合理的控制，促進項目工程造價管理的順利進行。
參考文獻：
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關鍵字：代建項目工程造價管理與控制 投標階段決策階段施工階段
Abstract: With the rapid development of economy, China's construction industry make a spurt of progress in development, and for the construction industry, construction project becomes the key part, plays an important role in the whole construction process. Construction project is a new initiative of China's deepening reform of the investment system; it not only has the characteristics of project cost management, and also presents new characteristics. These article measures of project cost management and control in the bidding stage, decision stage, design stage, construction stage and completion stage five stages of simple exposition of agent construction project.
Key words: construction project; project cost; control and management; bidding decision-making stage; construction phase;
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編碼
隨著建筑行業的迅猛發展，一種新型的代建項目也迅速發展起來，代建主要指的是項目業主，也就是所謂的使用單位通過招標和委托等途徑，從管理單位中選擇專業技術水平相對高超的代建單位進行項目建設，負責整個建筑項目的組織建設和投資管理方面的工作。代建項目的出現推動了建筑行業的發展，但是在其發展的過程中也存在一些問題需要進行管理，下面本文就從投標階段、決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段五個環節進行論述，說明代建項目工程造價管理與控制的相關措施。
一 投標階段代建項目工程造價管理與控制措施
建筑工程單位在編制招投標文件時需要多重考慮各方因素，使招投標方和代建單位對于項目工程造價的控制都能夠更加方便快捷。在這個管理與控制的過程中，首先需要綜合考慮代建項目的施工技術，重點考慮下承包的價格，同時還需要對清單報價進行調整，符合相關的規定。對于工程變更過程中造成的誤差需要在資金上彌補并及時的更新變化，保證代建項目工程造價的穩定，確保能夠將代建項目的造價控制在能夠更改的范圍內。
二 決策階段代建項目工程造價管理與控制措施
建筑工程的投資決策雖然僅占總投資的3%左右，但是卻對代建項目工程造價以及工程項目的整體效益起著決定性的作用，因此說代建項目決策階段的工程造價管理與控制就顯得十分重要。這一階段工程造價的管理與控制主要是集中在項目規模的確定上，要秉著科學認真的態度進行研究比對，選定最佳的方案，對項目進行全面的可行性的分析。為此，管理者需要從以下兩個方面著手。
（一）明確造價管理與控制任務
決策階段，在進行代建項目工程造價管理與控制之前，管理者首先需要明確自身的職責，做好準備工作，代建單位還需要組織相關的專業人員進行深入調查研究，掌握充足準確的第一手資料。同時，需要就工程的建設標準問題和相關的代建單位進行溝通，做好管理工作。
（二）認真編制投資評估
投資評估的編制是決策階段代建項目工程造價管理與控制的關鍵環節，在這個過程中，管理者以及評估編制者需要充分的考慮這一期間可能出現的任何因素對于工程造價的影響，以此來制定合理的投資評估，編制出較為全面詳實的評估報告，充分發揮其管理和控制項目投資的作用。
三 設計階段代建項目工程造價管理與控制措施
在整個項目的建設過程中，代建項目工程的設計也占據著非常重要的作用，它不僅是建設項目科學規劃設計的前提，也是代建項目具體施工環節的參考。設計階段是項目建設的關鍵環節，因此說對于工程造價的管理與控制也顯得尤為重要，為此需要采取相應的措施規范管理與控制這一階段的工程造價工程。
（一）調整管理
在代建項目建設的過程中經常會出現修改和調整的情況，這樣的情況會給代建工程項目造價帶來直接的影響，因此說在進行管理的過程中需要進行調整，采取靈活的管理措施，盡量的減少這種情況對于工程造價環節的影響。需要注意的是，調整會給之后的施工環節帶來影響，因此說調整需要盡早，在未受影響或者影響不大的情況下進行調整，這樣才能達到預期的目標，在調整設計的時候，還需要緊跟當地的實際環境，要從實際出發。
（二）制定限額設計方案
對代建項目設計階段進行管理與控制要把握好力度，其中重要的一點就是要制定限額設計方案。對于一個代建的施工項目設計方案，要將額定的資金作為設計的依據，在設計的過程中，要時刻堅持這一依據和原則，把設計審定的投資額分解到不同的環節中，這樣層層下來就可以從各個環節抓好資金的流動使用。不容忽視的是，在這個環節中，還需要對設計標準、設計規范以及造價預算等指標考慮在內，這樣才能確保萬無一失。
四 施工階段代建項目工程造價管理與控制措施
施工階段的代建項目的工程造價管理與控制工作是整個環節中最為關鍵的，因此說管理者要對工程造價的整個階段進行動態掌握，把握整體實施的信息和造價的控制管理措施，以適應市場的變化，加強代建項目工程造價管理工作的主動性和前瞻性。為此管理者可以從以下幾方面著手管理。
（一）加強相關管理控制人員的素質
代建項目的工程造價管理是一項十分復雜的工作，涉及到經濟、建筑、管理等各方面的知識，且在管理的過程中經常會出現突發事件，因此說管理者一定要提高自身的素質，包括技術修養和應對突發事件的專業技能，這樣才能夠保證代建項目工程造價管理工作的順利開展。
（二）加強施工現場管理
代建項目的工程造價管理工作需要和施工現場的管理相協調，以減少工作中不必要的摩擦，同時也能夠降低不必要的資金支出，可以降低工程造價，使建筑單位能夠獲得更多的利潤。在施工現場管理的過程中，還需要注意工程變更的管理。工程變更是在施工的國策和那個鐘施工進度變更、使用建材變更、施工條件變更等情況的發生，施工變更會造成工程造價的增加，因此說一定要把握好管理工作的進程，在這一階段確保工程效益。
（三）強化索賠管理
索賠管理是代建項目施工階段中最經常發生的事情，是代建方最關注的問題，因此說管理者需要格外關注。代建方需要進行索賠管理，同樣代建項目的管理控制人員也需要強化這一意識，熟悉索賠業務，樹立索賠意識，能夠通過正確恰當的方式進行解決，做到實事求是，從實際出發，以恰當的索賠管理方案獲取最大的經濟效益。
除此之外，代建項目的工程造價管理還需要嚴把質量關，嚴格控制建筑質量標準。同時還需要嚴格的控制工程的結算，做到公正合理的管理，對于出現的問題及時的提出解決的方案和造價的評估。
五 竣工階段代建項目工程造價管理與控制措施
工程項目的完整環節必須包含有竣工階段的相關事宜，這一環節是不能夠忽視的，它同時也是控制代建項目工程成本造價的關鍵。在竣工階段的管理控制過程中，需要嚴格審核之前各環節的工程造價及成本控制，同時需要按照設計圖紙和操作合同進行鑒定，全面詳細的開展造價核定工作。這往往是不少代建項目施工工程管理者容易忽視的地方，因此需要格外重視關注。
結束語：從上文可以看出，整個項目的進行需要經歷五個階段，而代建項目的造價管理與控制需要貫穿在這五個環節的始終，代建項目工程造價管理是一項十分復雜的工作，但是對于各方而言也至關重要，因此需要謹慎認真的對待。本文已經簡單的論述了五個環節中工程造價管理與控制的措施，希望對于今后的代建項目工程造價管理工作有所幫助，提升造價管理效率，將造價管理與成本控制相結合，為工程單位創造更大的利潤空間。
參考文獻：
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[3] 王鵬程 王春萱 淺析代建制項目工程造價管理與控制 重慶建筑，2011年第8期
Abstract:The construction project cost management and control channels are available from the point of view of construction cost control principle, the status quo existing in the country is analyzed according to the cost management of whole process of construction projects and the cost deviation status quo is analyzed according to the construction unit, design unit so as to find the effective way of management control in the construction project.
關鍵詞:建設項目;工程造價;控制途徑
Key words:construction project cost;control approach;management control
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)03-0246-01
1從建設工程造價控制的原理角度分析解決途徑
從工程造價控制的基本原理上來看,所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標,按照事先擬定的計劃和標準,通過采用各種方法,對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。控制包括三個步驟:即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主,即在項目投入階段就開始,可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、財力、信息、技術、組織和時間等。控制的狀態是動態控制。
2針對全過程建設項目造價管理我國存在的現狀提出的解決途徑
2.1投資決策和設計階段的控制途徑
(1)實行設計方案招標或方案競選。設計招標有利于競爭和設計方案的選擇,通過招標選擇設計方案的范圍擴大,從而保證設計的先進性、合理性、準確性,設計招標還有利于控制項目建設投資,縮短設計周期,降低設計費,通過設計招標評定出技術先進,功能全面,結構合理,安全適用,滿足建筑節能及環境要求,經濟實用,造型美觀的設計方案。(2)推行限額設計。可以促使設計單位改善管理,優化結構,提高設計水平,真正做到用最小的投入取得最大的產出。將整個項目按設施部位或功能的不同,分為若干單元,設計人員根據限定的額度進行方案篩選與設計。這種限額設計能有效地控制整個工程的造價。為使限額設計達到預期目的,應該做到參與設計人員必須是有經驗、懂技術經濟的設計師,其設計的成果必須是實用、先進,而且造價合理。技術人員缺乏經濟觀念,設計思想保守,是設計成果的經濟性得不到充分體現的原因。(3)價值工程的應用。價值工程是用來分析產品功能和成本的關系的,使之以較低的總成本,可靠的實現產品的必要功能,從而提高產品價值的技術經濟分析方法。通過功能和價值的關系,將技術問題和經濟問題緊密結合起來,是力求以最低的產品壽命周期成本實現產品必要功能的一種管理方法。運用價值工程原理,在科學分析的基礎上對方案實行科學決策,選擇技術上可行、經濟上合理的設計方案。
2.2 工程招投標階段的控制途徑
價格的競爭作為招投標工作的核心內容無疑成為雙方關注的焦點。一是工程項目招標文件的編制,應該做到內容嚴謹、完整、準確,所提招標條件應公平合理,符合有關規定。二是要編制好標底,工程標底要保證質量,把工程標底控制在合理造價的下限。應反復審查造價水平的合理性,是否在投資控制的范圍內。三是中標后合同條款的簽定應嚴謹、細致、工期合理。
2.3 工程實施階段是控制造價的重要環節
(1)對施工單位的施工組織設計進行審核,選擇技術上可行,經濟上合理的施工方案進行施工。(2)加強圖紙會審,及時發現問題和解決問題。
2.4 竣工決算的審核是有效控制工程造價的必要手段
竣工決算是反映建設工程實際造價和投資效果的文件。及時、準確地對竣工決算審核,對于總結分析建設過程的經驗教訓,提高工程造價管理水平及積累技術經濟資料都具有重要意義。在確定工程造價時,堅持以現行的計價規范為依據,按照施工合同和招標文件的規定,根據竣工圖、結合現場簽證和設計變更進行審核。工程審計人員在結算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核,要深入現場,細致認真的核對,確保工程結算的質量,提高投資效益。應采取二審終審制,第一審為內審,第二審為外審,嚴格控制每個環節,層層把關,使工程造價經濟合理,符合現行的計價規范。
3針對施工單位、設計單位等人為造成造價偏差的現狀的控制途徑
3.1 公平競爭合理招投標
在招投標過程中,要有明確的透明度,使之招投標單位思想明確,對招投標工作放心,而對一些不利的招投標因素實行限制,真正的體現了在經濟市場實行公平競爭,是公路建設招投標有一個良好的基礎,也是投標單位心服口服,工程實行招投標后,中標單位在施工前簽訂施工合同,從而工程造價也就確定了。
3.2 有效地限制官方人士參與工程
官方人士參與工程后果影響很大,也是工程造價難以進行有效控制的焦點問題,給公路建設帶來不良因素,嚴重的影響了公路建設事業的正常發展。
3.3 建立一套科學完善的監督和約束機制
定期對主要負責人進行考核和審計,根據考核審計結果進行獎罰,一旦發現有違規行為,嚴懲不怠。同時也應建立起必要的激勵機制,對那些工作認真負責、克己奉公的人員進行獎勵,做到獎懲分明。通過行之有效的監督、考核和激勵,使建設項目的主要負責人不敢也不能越雷池一步,從而把造價管理工作做好。
3.4 提高建設單位的管理人員業務素質和技術水平
建設單位管理人員的業務素質和技術水平的高低,將會直接影響到工程項目的造價管理工作。為此,建設單位要充分重視對自己職工的業務技能培訓工作,通過各種形式的技術培訓,提高員工的業務水平,從而更好地控制建設項目的工程造價,提高投資效益。
參考文獻:
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【關鍵詞】施工項目；造價；管理
工程建設分為前期決策、設計、招標、施工和竣工決算等環節，各個環節都存在影響工程造價的內在因素，同時政策環境、經濟環境和社會環境等也是工程造價變化的外因。
1 影響施工項目工程造價的因素分析
1.1 施工合同
施工合同是工程建設項目的主要合同，是工程建設質量、進度、成本三方面控制的主要依據。一個完整、科學、嚴謹的施工合同是規范雙方經濟活動、協調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據。與工程造價有關的合同條款，包括: 合同文件的組成與解釋順序，具體、明確的工程實施范圍，工程數量，總造價的組成，計費方式及費率，工程款的支付方式，工程的變更、簽證等規定，工程結算、工期、質量的約定，檢測、檢驗費，索賠、風險責任，保險，材料和設備，分包工程等等，都會對工程造價產生很大影響。
1.2 工程變更
在施工過程中,工程變更是難免的，如改變設計方案、進度計劃變更、提高工程質量標準、施工條件變更以及招標文件和工程量清單中未包括的“新增工程”或因合同引發的變化,勢必會引起項目成本的變化和工期的變化，因此對于工程變更的處理一定要慎之又慎。
1.3 工程索賠
工程索賠是在合同的履行過程中，合同一方因對方不履行合同或沒有全面地履行合同所設定的義務而遭受損失時，向對方提出的賠償要求成補償要求。索賠管理是合同管理的一部分同國外企業相比，我國施工企業索賠意識不強，不會主動尋找和辨識索賠機會，工程索賠還處于薄弱環節，具體表現為：1) 對于工程索賠的基本程序、證據收集等方面存在一定誤區；2) 索賠意識淡薄，面對已經發生的干擾事件，不清楚如何將干擾事件變為索賠機會，去爭取應得的權益，而使眼前機會喪失。3) 法律意識淡薄，不敢得罪業主，面對索賠機會，寧愿放棄索賠，也不愿得罪業主。
1.4 其他影響因素
工程造價構成的其他影響因素還有許多不可忽視的方面,如:國家的法律、法規、價格政策、稅收政策、外匯政策等國家政策以及建設行政主管部門的有關規定，建設行業的技術發展水平;國家和地區的經濟發展水平和宏觀管理水平等因素。
2 加強施工項目工程造價管理的措施及途徑
2.1 規范合同管理
首先，在簽訂工程施工合同時，應盡可能地考慮到可能發生的分歧和費用索賠問題。建設單位與施工企業簽訂合同前，應組織技術經濟等各方面的專家，審核合同條款是否真實、齊全，并對承包方投標文件進行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時予以糾正，不齊全的條款要補齊，我們必須增強對合同的法律意識, 把握合同條款的內涵, 精心推敲合同文字的措辭, 增強合同條款的嚴密性。完善的、有效的合同有利于當事人的認真履行, 也可以預防糾紛的發生, 有效地減少、避免施工索賠, 減少工程費用的發生。其次，合同依法簽訂后，要嚴格“按合同施工”，只有“按合同施工”才能在執行合同時不出或減少偏差。另外建立合同管理系統。就是施工企業從上向下建立起一支專業管理隊伍，實行系統管理。三是制定施工企業的合同管理制度。這些制度包括：1)合同的審查批準制度；2)印章管理制度；3)合同統計考查制度；4)合同信息管理制度。四是加強履約管理。從執行的角度分析、補充、解釋合同，將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上。分析合同漏洞，解釋爭議內容；分析合同風險，制定風險對策；分解合同并落實合同責任。
2.2 嚴格控制設計變更
首先應嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容。一般情況下，不允許設計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發揮，使項目無法繼續進行下去。其次，認真處理必須發生的設計變更。對工程量清單以外發生的工程量,要及時通知業主及監理人員進行確認簽證,事后按相應的計算方法計算出實際發生的費用報業主、監理審核。施工圖以外的內容、不可預見的自然災害或因非承包方材料供應不及時等原因而造成停工、窩工等都需要辦理工程簽證。首先應有負責現場施工的技術人員作好工程量的確認;其次預算人員審核變更或簽證簽字內容是否清楚完整、手續是否齊全。在投標時的報價是建立在既定的施工方案基礎上。最后,施工方案的改變更是對工程量清單造價的修正,造價人員應及時地編制變更及簽證后的變更費用。另外，有條件的甲方可以指派工程造價管理專業人員常駐施工現場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。
2.3 加強索賠管理
工程索賠是工程造價控制的一項主要工作,做好這項工作,能通過合理的途徑獲取最大的資金,相應的增加的效益。對于工程索賠管理與控制,首先，作為施工企業，應該樹立法制觀念，增強索賠意識，在招投標、簽訂合同和施工全過程中做好風險分析和預測，隨時準備發現可行索賠和應索賠的因素；其次，及時、準確關注施工現場的實際情況，要全面、及時、準確、客觀地收集和掌握施工過程中的有關信息，做好各種索賠證據的收集、整理和保管等工作；選派業務能力的業務骨干專門負責索賠管理工作。再次，施工單位必須做好工程索賠的原始資料的記錄,否則,索賠無依據,一切都是空談。索賠金額計算必須依據充分,實事求是,計算準確無誤,合情合理。有關費用計算,采用規定的綜合單價計算,如采用其他單價,必須要有足夠的依據。最后，加強反索賠工作；甲方應加強對施工企業在工程建設中的質量不符合設計標準、合同要求、工期拖延、安全責任等違約的索賠，控制工程造價。
2.4 加強風險管理
建筑行業中隨著經濟體制改革的不斷深化，企業逐步成為相對獨立的經營實體，并自擔風險。建設工程項目是一個動態的過程，具有周期長、資金投入量大等特點，因此很難在一開始就對整個開發投資過程有關費用和建成后的收益情況做出精確的估計。風險管理不僅可以保證項目的順利進行，而且可以保證項目成本在可控范圍。它的實質就是識別項目中引起不利事件的風險并制定風險管理策略來對付成本估算中的風險。工程項目的具有野外、露天、高空作業多、流動性大等不安全因素及建設周期長等特點，因此工程建設期間具有很強的不確定性，一般情況下成本預算、估算、投標報價均開始于工程開工之前，另外由于不確定因素導致未能完成規定的設計、施工和調試，很多情況下風險管理的任務就是識別這些引起成本變動的離散風險來源并制定風險對策來消除風險]。風險管理反應一個企業的管理水平，任何回避風險或不承認風險的做法都是冒險行為，都是對企業成本管理的不負責任，作為工程的參與者，不管是負責預算的還是負責施工的，都應該加強風險意識，這是獲得成功的基礎。
3 結束語
建筑工程造價的控制是一項對專業性、技術性要求很高的工作，是建筑工程建設的一個重要部分，它貫穿在整個建筑工程過程中。抓住建筑工程的造價控制，強化工程項目成本管理，就能使建設企業的投資減少，適應社會主義市場經濟發展的需要。
參考文獻：
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關鍵詞：工程造價、造價控制、投資決策、工程實施管理、電算
中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
長期以來，我國建筑行業三超現象嚴重，即：估算、預算和結算成遞進狀態的超額現象，不但制約了對建筑工程施工的控制，而且困擾了建筑施工的效益和價值，這就需要我們加強建筑工程造價控制與管理工作，以切合實際的合理工程造價管理，促進建筑工程人工、財力和物資的合理使用，控制建筑工程的投資成本，提高建筑工程的投資效益。
二、建筑工程投資決策階段造價控制與管理的重點
在規范的建筑施工中，建筑工程造價控制與管理工作始終貫穿與建設項目的全過程，特別在建筑工程投資決策階段，造價控制更是對整個建筑施工有著初始狀態的影響，并有可能形成“蝴蝶效應”，最終對造成工程造價的根本性影響和作用。投資決策階段建筑工程造價控制與管理主要涉及建設設備的選用、施工工藝的選擇，這些都是直接關系建設水平和工程造價的關鍵，根據經驗投資決策階段的造價管理和控制工作對日后工作的影響系數可達80%以上，因此需要在這一時期做好建筑工程造價控制與管理工作。提高建筑工程投資決策階段的造價控制與管可以考慮如下幾點措施：
1、在建筑項目投資決策階段做好造價和工程的基礎資料整理工作，做好關鍵數據和信息的收集，確保基礎資料的詳實、準確，
以便為科學做出工程決策提供基礎性信息。
2、認真做好建筑相關的市場研究，對于影響工程造價比較大的人工、設備和物資市場要加強了解和研究，將建筑市場的重要影響因素在這一時期進行確定。
3、做好建筑工程施工方案的優化，以成本和造價控制理念對建筑工程方案進行再次考量，對建筑施工方案的優化是論證建設項目的重要過程，也是做好建筑工程造價的關鍵。最后，做好建筑施工的財務評價，以對建筑工程的基礎分析、技術能力分析、盈利可能性分析和債務清償能力分析為主，考察建筑工程在財務上實施的可能性。在建筑工程投資決策階段的造價控制和管理工作應該注重經濟評價報告的作用，利用經濟評價報告的市場分析、競爭力分析和經濟政策不確
定性分析對建筑工程造價進行重新的結構和分析，使建筑投資人對建筑項目的未來有充分的掌握和了解，達到降低投資風險的目的。
三、建筑工程設計階段造價控制與管理的重點
在建筑工程的設計階段，應該針對具體的建筑工程項目設計，做好從方案到設計、從設計到施工方案的各項工作，是建筑工程的規模和形態顯現出來，并賦予可以付諸實施的價值和意義，因此，這一階段對建筑工程造價的控制應該具有具體、直觀的特點，使其看得見、摸得著，在建筑工程的設計階段，應該利用價值工程對建筑設計方案進行經濟性分析和可行性比較，對設計中不合理部分和不經濟的設計列舉出來，并提出處理意見，從而達到經濟上和控制造價，節約建
筑工程投資的目的。在工程設計階段工程造價控制與管理種子應該取得業主非常真誠配合，設計單位應該具有較高的設計水準和精通造價業務的造價師，在業主、設計師、造價師三方密切配合取得設計階段的造價控制和管理。一定要有資質的單位和人才能編估算、概算、預算，不能是什么人都能干。要建立嚴格的概算審查制度和對編制單位、編制人員的審核檢查制度。同時要賦予造價師一定的權力，
要建立責任追究制度。設計階段造價控制與管理目標的確定應當明確了控制造價的關鍵在設計階段。要控制造價就要合理的確定控制目標，設計階段控制造價的目標一般是用投資估算作為方案設計估算的控制目標，用方案設計估算作為初步設計概算的控制目標。如果有技術設計時用初步設計概算作為技術設計修正概算的控制目標，用修正概算作為施工圖預算的控制目標，如果沒有技術設計時就直
接用初步設計概算作為施工圖預算的控制目標。要采用科學的方法對造價進行控制，利用價值工程對設計方案進行評估；進行限額設計；搞標準化設計，加強對設計階段方案估算、初步設計概算、施工圖預算編制的管理和審查是至關重要的。工作實際中經常發現有的方案估算不夠完整，有的限額設計的目標值缺乏合理性，有的概算不夠正確,有的施工圖預算或者標底也有不正確的地方。從這些年的概算抽查實踐來看，概算審查是非常必要的，可以對初步設計圖紙的深度不夠，有些概算編制人員缺乏責任心，概算與設計脫節，又與施工脫節,工程量算錯，定額套錯，間接費計算等錯誤等有針對性地預防，避免產生重大造價錯誤的發生，避免不必要的經濟損失。
四、建筑工程實施階段造價控制與管理的重點
1、通過招投標競爭對造價進行優化控制
首先，在招投標工作中要堅持公開、公平、公正的原則，對招投標的進行重點和關鍵環節的控制。其次，要不斷提高標底的編制質量和評標人員的業務素質切實防止壓標或低價搶標；岐山，要嚴格禁止招標人利用施工企業“找活”心切的特點，人為地要求施工企業壓價讓利和提出墊資施工等條件。最后，應該以雙方共贏的策略進行招投標控制，在經濟上應使工程招投標雙方都實現經濟利益的體現，要達到雙方各關鍵利益的基本維護。
2、加強建筑施工階段的造價管理
建筑施工階段是設計變成實體的過程，是實現工程造價有效控制的關鍵階段，為合理確定工程造價提供原始依據的過程。業主可建立項目造價控制責任人制度，由工程造價咨詢單位的專業人員對項目造價控制負責。嚴把簽證關，嚴格控制工程變更，盡量減少變更費用，審核評估相關索賠等。沒有項目造價控制責任人簽名的簽證不得結算工程款，同時對建筑工程付款進度進行控制，防止出現工程款超付和不到位。
3、加強竣工驗收階段的工程造價控制
竣工驗收階段應該加強建筑工程結算書的控制和管理，由業主委托有資格的中介機構對建筑工程結算書進行審查。編制工程結算不僅直接關系到建設方與施工方之間的利益關系，也關系到項目工程造價的實際結果。工程結算要按照國家有關政策和規定，實事求是的進行編制。實踐證明，通過對工程項目結算的審查，一般情況下，經審查的工程結算較編制的工程結算價款相差10％左右，有的高達20％，可見這一時期對工程造價控制的重要作用。
4、工程造價電算化成為必然趨勢
隨著建筑信息化的發展及計算機的迅速普及，工程造價電算化以及成為必然的趨勢。工程造價軟件應用較為廣泛，如預算套價軟件、工程量計算軟件、鋼筋軟件等。一萬平米的工程，利用GCL軟件在一天內計算出準確完整工程量也已成為現實，電算化給造價員的工作帶來的方便及普及電算化是十分必要的。常用的工程造價軟件有斯維爾、廣聯達、魯班等，以廣聯達軟件為例，廣聯達工程造價系列軟件是基于Windows和網絡的全系列工程造價軟件。廣聯達是以招、投標為起點，貫穿整個工程造價工作過程，以進度控制為主線，以成本管理為核心，以先進的計算機技術為保障的建筑材料、人工等成本核算專業軟件。分為工程造價指標管理系統、清單計價系統、圖形算量軟件、鋼筋抽樣軟件等。廣聯達從工程造價系列軟件等工具軟件到項目管理系列軟件，為建筑業相關企業提供了完善的解決方案，符合建筑業相關企業信息化進一步發展的內在需求，與行業內從事單一工具軟件產品的企業相比，廣聯達具有產品鏈較為完善的優勢。
五、總結
建筑工程的造價和管理要貫穿于工程建設的全過程，各個環節緊密相扣，只有對工程建設的決策、設計、招投標、施工等各個方面的人財物的投入充分的利用，加強對設計施工兩個部門的管理，才能獲得最大經濟效益，實現項目工程建設意義最大化。
參考文獻：
[1] 蔡建東：《政府代建項目工程造價管理與控制》，《建筑經濟》，2011年02期
關鍵詞：工程項目，實施階段，造價管理
緒論油田工程造價管理，是油田工程建設經濟管理的重要工作，它始終貫穿于工程建設的全過程，體現在對工程建設前期的可行性研究、投資決策、設計、施工到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監督和管理。而工程項目實施階段是項目決策實施、建成投產發揮效益的關鍵環節，是建設項目價值和使用價值實現的主要階段。由于施工階段工期長，資金投入大，資源消耗多，不可預見因素多，項目實施階段的工程造價管理是建設工程全過程造價管理的重要組成部分，在保證工程工期和質量的前提下，項目實施階段對工程投資進行有效控制愈發重要。
（一）、項目實施階段造價管理方面存在的一些問題。
一、竣工資料內容與現場實際內容不符。個別項目管理人員業務水平較低，對合同條款、預算定額計算規則和其它有關規定不熟悉，盲目隨意進行簽證，還有個別項目管理人員責任心不強，有些工程量未到現場實測實量，導致竣工資料內容與現場實際內容不符，存在竣工資料內容缺項漏項、日期或其它數據前后矛盾、拆除工程量物資回收數量不明確、設計變更（設計聯絡）單及經濟簽證單沒有按規定程序審批等問題，給后續竣工結算審查帶來很大影響。
二、工程建設物資成本偏高。油田建設工程項目設備材料費用所占比重很大，大約占整個工程費用的70%以上，對工程造價影響非常大。現在油田建設工程所用物資的供應渠道主要有兩條，一是業主負責采購，二是施工單位自主采購，而施工單位自主采購的這部分物資價格存在問題較多，主要是未誠信報價造成價格虛高問題，由于新型材料的不斷推廣和使用，在人們還對這些材料尚不太了解的時候，施工單位以虛高價格進行申報，達到獲取巨額利潤的目的。
三、補充定額申報時間滯后。有些工程項目進入竣工結算環節才編報補充定額，由于工程已經完工，定額編制所需要的一些施工資料可能因為沒有及時收集而錯過時機，另一方面此時結算已進入審核階段，竣工結算審查需要補充定額的準確數據，而事后審核對于人工、材料、機械消耗量的測算誤差將會增加，影響到定額編制質量，也相應的影響到竣工結算質量。
四、工程進度款超過結算金額。工程進度款的撥付，不但可以保證工程正常施工，而且可以很好地控制工程投資，有效避免由于工程施工過程中各種變動引起的超投資和超付工程款問題出現。而工程進度款的拔付比例傳統做法是以合同金額的百分比進行的，但由于多種原因有些工程合同金額與最終結算金額有所不同，有時甚至差別很大，這就有可能造成已付進度款超過結算金額的情況出現。
（二）、項目實施階段造價管理存在問題的應對措施。
一、強化施工過程的細化管理，確保質量、進度和投資控制的全面提高。質量好、工期短、造價低是施工階段工程造價控制最理想的目標，但是這三個方面又互相影響、相互制約，短工期、高質量和低投資存在矛盾。因此，在施工階段工程造價控制要本著在滿足質量標準和保證計劃工期的前提下盡可能降低工程造價。
一是加強現場過程的監督管理。現場項目經理及監理對施工過程中的影響安全、質量的各個檢查點進行有效監督，對不符合規范要求的，要求及時整改。這樣既可提高施工質量，也為投資控制工作打下堅實基礎。
二是加強對竣工資料合規性的審核。要加強對竣工資料合規性的審核，特別是對現場經濟簽證、施工組織設計、施工技術交底記錄、檢驗試驗報告、隱蔽工程記錄等有關內容的審查，確保符合施工技術規范要求，保證審查的覆蓋面。
三是加強對現場經濟簽證等經濟資料的前期控制。油田基本建設工程受勘探、設計、周邊環境、施工條件等諸多因素的影響，現場不可預見的因素很多，現場經濟簽證出現的機率非常高，對項目投資控制影響較大。要解決和減少不必要簽證的發生，必須加強現場施工管理，現場經濟簽證應經過造價人員進行費用核定，并對整個工程投資的影響做出分析后方可簽證。
設計變更必須由項目經理、總監及設計單位共同確認變更必要性和合理性，同時由造價人員對變更內容前后的預算進行審核，確認其變更內容對投資的影響程度，經投資決策部門批準后方可實施。
二、重視施工圖預算審查工作，發揮事前控制的作用。開展施工圖預算審查工作，及時了解工程項目預算造價與工程計劃投資、初步設計概算的對比情況，提前發現和分析工程項目投資不足問題，也提前發現該項目是否存在需要編制補充預算定額和材料價格等方面的問題，為編制、申報補充預算定額做好準備。
通過施工圖預算審查，項目管理人員能夠及時了解建設項目施工圖預算造價情況，在滿足工程質量、功能、進度的前提下，提出修改工程設計和施工方案的建議，從而降低工程造價或縮短工期。通過施工圖預算審查，以預算造價為依據支付進度款，可以有效控制工程進度款的撥付金額，在一定程度上避免工程進度款超過結算金額的情況發生。
三、合理確定設備材料價格，有效降低工程成本。目前，油田工程項目投資規模較大，單靠價格管理部門去百分之百實現工程項目材料、設備價格的審核，是非常困難的，也是難以實現的。從管理角度來看，必須調動建設單位和采購部門控制投資的積極性，建設單位造價人員及現場管理人員應密切注意市場行情，隨著工程進展情況深入現場、市場，掌握第一手價格信息，為竣工結算提供合理的價格依據。同時針對重點材料和設備價格，建立一套完整的價格管理體系，將價格監督與物資采購分開，把好物資價格審核關。
四、善于借助和發揮中介機構的作用。工程項目實行監理管理，即由監理單位負責對監理目標實行控制，解決了建設單位基建工作量大、管理人員少的矛盾，也是提高工程項目管理水平的有效途徑。由于油田企業在工程管理上大多采用甲乙方項目管理體制，各二級單位都有自己的基建管理中心和專業的基建管理人員，不善于借助和發揮中介機構的作用。目前很多工程項目特別是投資額度相對較小的工程，都沒有實行監理管理，今后應該讓更多的工程項目實行監理管理，有效提高工程項目的管理水平。
五、通過工程項目效能監察和項目審計規范從業人員行為。對工程項目進行效能監察和項目審計是企業內部監督的一種有效方式，是保證工程質量、提高經濟效益的重要措施。工程項目的效能監察和審計不僅僅是發現、整改了多少問題，核減了多少費用，而是通過效能監察和項目審計，真正做到強化責任、堵塞漏洞，使從業人員不論承擔什么工作，都能認真履行職責，按制度、按程序、按標準辦事，效能監察和項目審計的作用不僅僅在于挽回經濟上的直接損失，更在于它產生了更大的間接效益。大慶油田多年來一直把工程項目效能監察和項目審計作為內部監督的重要方式，取得了很好的業績，為油田工程建設領域搞好廉政勤政建設提供了制度上的保證。
關鍵詞:設計階段;工程造價;因素;管理
工程造價的控制與管理是一個動態的過程。市場經濟的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復雜,這就需要對工程造價的管理始終貫穿于項目的全過程,既要全面又要有側重點。項目的設計階段的工程造價管理是實施建設工程全過程管理的重點,我國工程建設投資控制的總體水平較低,重實施過程控制而輕建設前期控制的傾向比較嚴重,人們往往認為只要在施工過程中合理地投入人力、物力、財力,通過嚴格控制施工過程中各種費用的實際支出,在不影響工程進度、質量、生產、安全的條件下,做到每項支出有據,也就控制了工程項目的實際投資。然而事實早就表明,工程設計質量及投資控制不但決定著項目的適用性、可靠性、安全性、美觀性及其與環境的協調效果,而且在很大程度上也決定著其造價的高低。據相關資料分析,初步設計、施工圖設計對工程造價的影響程度可分別達到65%～85%、5%～30%。當工程進入施工階段,在嚴格保證工程質量的前提下,通過施工技術的改進所節約的工程造價一般不會超過12%。這表明,設計階段不僅影響工程造價而且是影響工程造價的關鍵階段。因此,為有效控制工程建設投資,就必須把控制工作的重心轉移到項目建設前期的設計階段。在設計一開始就要將控制投資的思想,植根于設計人員的頭腦中,應把握兩個標準,一個是質量標準,一個是造價標準,并應做到兩者協調一致,相互制約,防止只顧質量而放松經濟要求的傾向,當然也不能因為經濟上的限制而消極地降低質量,因此,必須在造價限額的前提下優化設計。下面從幾個方面談談設計階段影響造價的主要因素。
1、總平面設計
正確合理的總平面設計可以大大減少建筑工程量,節約建設用地,節省建設投資,降低工程造價和項目運行后的使用成本,加快建設進度。
①占地面積
占地面積的大小會影響征地費用的高低,也會影響管線布置成本及項目建設運營的運輸成本,因此,占地面積越小越經濟;
②功能分區
功能分區要合理,這可使總平面布置緊湊,安全,避免大挖大填,減少土石方量和節約用地,降低工程造價;
③運輸方式
運輸方式分為有軌運輸和無軌運輸,一般來講,無軌運輸較為經濟,但還要考慮項目運營的需要,如果運輸量很大,則有軌運輸較無軌運輸更為經濟。并可以為企業創造良好的生產組織,經營條件和生產環境,還可以為城市建設和工業區創造完美的建筑藝術整體。
2、工藝設計
按照建設程序,建設項目工藝設計流程在可研階段已經確定,在設計階段要求執行可研階段的工藝設計方案,確定從原料到產品整個生產過程的具體工藝流程和生產技術。所以在初步設計階段要嚴把工藝設計方案。比如,在醫院建筑中,中心供應室應與手術室一體化設計,因中心供應室消毒物品90%來自手術室。手術室的待消毒物品由污梯進入中心供應室的收件室,經粗洗、精洗、檢查打包、消毒后進入無菌庫,發放廳要靠近醫生電梯,各種物品路線便捷、合理,整個工藝設計為醫院節省了空間,節約了資金。
3、建筑設計
①平面形狀
建筑物周長與建筑面積比越低,工程造價就越低,設計越經濟。
②流通空間
門廳、過道、走廊、樓梯以及電梯井的流通空間都是“死空間”不能為了獲利目的而加以使用,反而卻需要相當多的采暖、采光、清掃和裝飾及其他方面的費用,所以在滿足建筑物使用要求的前提下,將流通空間減少到最少。
③層高
據有關資料分析,住宅層高每降低10cm,可降低造價1.2%-1.5%,單層廠房層高每增加1m,單位面積造價增加1.8%-3.6%,多層廠房層高每增加0.6m,單位面積造價提高8.3%左右,由此可見,隨著層高的增加,單位建筑面積造價也在不斷增加。
④建筑物層數
住宅隨著層數的增加,建筑工程總造價是增加的,但是單方造價系數在逐漸降價,即層數越多越經濟,但是邊際造價系數在逐漸減少,當住宅超過7層后,工程造價將大幅度增加。對于廠房而言,影響經濟層數的因素包括兩個:一是廠房展開的面積大小,展開面積越大,層數可增加:二是廠房的寬度和長度,寬度和長度越大,則經濟層可增加。
⑤柱網布置
對于單跨廠房,當跨間距不變時,跨度越大單位面積造價越低,對于多跨廠房,當跨度不變時,中跨數目越多越經濟。
⑥建筑物體積與面積
隨著建筑物體積與面積的增加,工程總造價會提高,因此應減少建筑物體積與面積,對于工業建筑,廠房布置要緊湊,要采用先進工藝和高效能的設備,采用大跨度大柱距的大廠房,對于民用建筑,盡可能減少結構面積系數。
⑦建筑結構
建筑材料和建筑結構選擇是否合理,不僅直接影響到工程質量,使用壽命,耐火抗震性能。而且對施工費用,工程造價有很大的影響,尤其是建筑材料,一般占直接費的70%,降價材料費用,不僅可以降低直接費,而且也會導致間接費的降低,采用各種先進的結構形式和輕質高強度建筑材料,能減輕建筑物自重,簡化基礎工程,減少建筑材料和構配件的費用及運費,并能提高勞動生產率和縮短建設工期。
a、對于砌體結構:五層以下的建筑物砌體結構比鋼筋混凝土結構經濟。
【Abstract】The project cost management in the nuclear power project implementation phase is an important part of the nuclear power project cost management， which is of great significance to the overall project cost management. This paper aims to study relevant factors of project cost management in nuclear power project implementation phase， and puts forward measures to strengthen the project cost management in implementation phase.
【關鍵詞】核電工程；工程造價；實施階段；因素；措施
【Keywords】nuclear power engineering； project cost； implementation phase； factor； measure
【中圖分類號】TU723 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0020-02
1 引言
核電工程是國家能源建設的重要組成部分，是當前經濟發展和改善民生的基本建設設施，能解決生產生活必要的電力瓶頸。工程造價是核電工程得以順利實施的重要基礎和前提。核電工程造價管理貫穿工程建設始終，特別是實施階段的造價管理，事關工程建設成敗和進度質量、企業經濟效益、工程社會效益、國家整體建設和民生大計。通過分析影響核電工程實施階段造價管理的各項因素，研究這些因素的變化規律，采取針對性的措施，可以合理地降低核電工程造價，提升核電工程質量，從而使核電工程產生更大的經濟效益和社會效益。
2 核電技術和核電工程概述
核電技術是利用核裂變或核聚變反應所釋放的能量發電的技術。隨著經濟社會的不斷發展，科學技術水平不斷進步，作為一種清潔、安全、經濟的發電技術，核發電技術取得了長足進步。第一代核電技術為五六十年代建造的驗證性核電站技術；第二代核電技術為七八十年代標準化、系列化、批量建設的核電站技術；第三代核電技術是90年代研究建設的輕水堆；第四代核電技術是經濟性更好、安全性更高、廢物量更少和核擴散威脅更低的新型技術。核電發電設備主要是利用原子能之內的核聚變進行發電，其主要原料是鈾。我國的核發電技術在國家政策大力扶持下，取得重大突破，核電工程項目不斷推進，核電技術發電量持續增加，為國家建設和國計民生做出了巨大貢獻。截至目前，據國家能源局統計，我國大陸運行核電機組 22臺，總裝機容量 2029萬千瓦，較世界平均核電機組裝機量和核電發電量遠遠落后，這為我國核電工程建設提出了更高的要求。核電工程具有投資規模大、項目系統復雜、質量要求高、建設周期長、安全標準嚴等特點，這些給核電工程的造價管理帶來了極大的挑戰。特別是核電工程實施階段的工程造價管理處于非常重要的地位，為核電項目源頭把控成本和建設質量、減少投資量，創造更多效益和利潤，必須嚴格核電工程實施階段的工程造價管理[1]。
3 影響核電工程實施階段造價管理的因素
3.1 工程造價管理人員的因素
人是萬物之靈，核電工程的實施階段的組織、監督、驗收等各個環節都需要人來管理和具體實施。所以說，工程造價管理人員的因素是核電工程實施階段造價管理的主導因素。不同的造價管理人員，在思想道德水平、意志品質、辦事效率、心理狀態、工作能力等方面，有很多差異。核電工程的實施，需要全體相關工作人員齊心協力，發揮出強大的合力。而每個工作人員作用的發揮效果，決定著核電工程造價管理的效果和水平。
3.2 造價管理相關制度因素
制度決定著核電工程工作人員的行為。完善的制度可以推動核電工程順利的實施，制度的漏洞對核電工程會起到阻礙破壞作用。所以說，核電工程實施過程中的制度的制定、細化、實施、落實，極大地影響著核電工程的進程和質量，從而影響著核工程造價。實施階段的招標、投標、施工、監理、結算、審計等各環節，都需要嚴格的制度來保證進度、銜接和質量。特別是不同核電技術對核電工程建設的安全質量標準不同，實施過程中的保證安全的制度非常嚴格，為核電工程建設也提出了更高安全標準，安全管理成本方面的工程實施造價大幅增加成為必然趨勢。
3.3 核電工程管理措施因素
工程建設的實施是個管理的過程，核電工程實施管理的好壞決定著工程進度和工程造價。核電工程對技術標準、安全標準要求極其苛刻，要求工程的管理一絲不茍。在人員、材料、設備和作業場地的管理上，要嚴格按照施工標準，決不能出現問題，否則會造成極其惡劣的經濟社會影響。材料采購和使用必須有合理的規劃管理，人力資源有嚴謹的組織管理，設備有嚴格的引進維護管理、作業有嚴格的現場管理。核電工程工期非常長，在實施中，管理措施要持續跟進，實施實時監督，對工程造價不斷監控、調整。
3.4 宏觀環境的因素
核電工程實施階段的造價管理受到國家經濟形勢、電力行業政策、核電科技政策、電力市場波動等整體宏觀政策形勢的影響。根據國際國內經濟、政治等形勢的變化，能源管理部門對核電工程的審批、實施會隨時調整政策，影響著核電工程的實施標準、施工時間、原材料價格、人力資源情況、施工設備成本等，從而直接影響核電工程實施階段的造價管理的進行。
4 降低工程造價的有效措施
4.1 提高核電工程造價管理人員的素質
如果核電工程造價管理人員的素質不高，會導致實施階段工程造價不準確、管理不合格、監督不給力，從而造成核電工程造價管理失控，成本超出預算。因此，著力于提高核電工程造價管理和相關工作人員的理論和業務水平。一方面，按照核電工程特殊性和造價管理相關崗位工作要求，選拔具有相關崗位資格，掌握工程技術規范和造價管理制度，政治素質較高的管理人員從事造價管理工作。另一方面，要重視日常培訓。及時將核電工程相關政策、新興技術、最新操作流程、操作標準，傳達給每位工作人員，通過組織座談研討、經驗推廣介紹等方法，從而提高核電工程實施階段的工程造價工作整體水平、提升核電工程質量、降低核電工程造價。
4.2 制定和完善工作制度
核電工程實施階段浪費投資的可能性很大。因此，核電工程實施階段各個環節、各個方面，都要有完備的制度規定，明確每個核電工程實施中的工作人員該干什么、達到什么標準、什么時候干、如何檢驗和不同后果。施工中的各個環節都要完善制度要求，防止建O經費的跑冒滴漏。特別是必須建立核電工程實施用料、用財的對照檢查制度、廢料的監管制度、合同和預算的目標管理制度等，保證在施工中產生最小的損耗和最大的效用。
4.3 強化核電工程實施過程監管
核電工程實施階段涉及環節多，組織工作復雜，是一個系統工程，每個環節的高質量落實都關系著工程造價管理的落實。要實行核電工程實施精細化管理，建立嚴格的實施監管機制，及時發現施工中解決出現的問題，實行動態監管、目標責任落實到人，確保各環節不產生浪費工程投資的問題和施工質量。尤其要慎重處理施工中的工程變更。變更前必須組織設計、監理、承包商共同討論，確保工程變更提升核電工程的相關功能，彌補設計遺漏或錯誤，符合施工要求；全面考慮工程變更對質量、造價、工期、安全等方面的綜合影響，以保證施工造價管理的到位。同時，造價管理人員要特別注意工程建設現場施工信息收集，通過現場人、財、物等實際狀況的全方位信息掌控，與工程合同、施工清單、項目圖紙進行比較，主動發現問題，控制工程造價。
5 結語
綜上所述，影響核電工程實施階段造價管理的因素主要有人、制度、管理和宏觀方面的因素等，可以通過提高相關人員素質、健全工作制度、進行項目實施過程監管等方式，在保證核電工程質量的同時，降低核電工程造價，通過實施階段造價管理將核電工程造價控制在合理水平。這對于企業發展、國家核電建設及國計民生，都將起到舉足輕重的作用。