時間：2023-07-18 16:41:22
導語：在安全風險研判機制的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
1、引言
隨著我國經濟發展方式轉變的不斷深入，社會穩定和民生保障問題越來越得到重視。在整個國家交通體系中發揮著中流砥柱作用的鐵路，只有確保了安全，才能保障在經濟發展和社會穩定中不可替代的戰略作用，鐵路安全關乎著社會成員的生命安全與財產安全，關乎著黨和國家的穩定問題，鐵路既要重視自身的長足發展，又要按照國家和人民的要求，竭盡全力來實現鐵路的安全和穩定。安全作為鐵路部門的內在要求，與廣大旅客和貨主的需求是一脈相承的，具有重大的政治意義。鑒于這種情況，鐵路貨場更應該運用科學合理的管理方法，吸取現代企業先進的管理經驗，嚴格按照安全風險管理要求開展運營工作，科學制定方案，精心謀劃措施，重視研判，劃分責任，盡全力消除安全風險，重視落實措施，嚴格進行考核，加大檢查力度，保證安全全過程受控和安全風險管理的實踐到位。
2、貨場安全風險管理解析
2.1風險解析
風險是指對將來某一情況有可能引發的危險和不易被人們接受的后果的一種度量和評估，充滿著不確定性和可能性，具備普遍性、突發性、損害性、發展性、不確定性等特征，一般由風險要素組成。
2.2風險管理解析
風險管理是一個各因素相互影響相互作用的過程，這個過程追求事故損失的最小概率和最小程度，結合實際采取相應的風險對策與措施、風險評價等措施，進行實現安全，研究對象包括系統中的人、物和環境，以及由它們所構成的系統。具體來說，風險管理包括四個因素，分別是A風險因子、B危險源、C隱患、D事故。
風險管理一般遵循風險辨識――風險估測――風險評價――風險控制這個過程，通過對風險源的過濾分析，預測風險概率，結合風險發生的實際環境，制定風險的接受等級，以此達到消除風險的目的。
通過開展風險管理，能夠有效地降低風險事故概率，使得風險損失最小化，優化安全管理方案，為和諧穩定的社會環境提供保障。
2.3貨場安全風險管理分析
“貨場安全風險管理，是綜合運用現代科學的管理方式和管理手段，結合貨場運營工作實際情況，遵守風險管理流程，開展安全風險管理活動，從而保證貨場正常運營安全 [1] ”。通過風險識別研判、規避轉移和駕馭監控風險等措施，切實開展安全風險管理工作。
貨場安全風險管理有別于傳統安全管理，主要體現在事前的預判和控制上，重視風險評估，提前采取措施進行風險防范，并制定應急預案和應急措施進行控制風險危害，切實消除安全隱患。
3、切實領會貨場安全風險管理內涵
要切實領會貨場安全風險管理的實際內涵，必須正確認知以下幾個方面：
3.1 正確認知貨場安全風險管理推行的必要性
貨場安全風險管理注重汲取原有安全經驗，進一步提升安全理念，強化意識。只有在確保安全的前提下，才有時間、精力來談發展、服務。以往貨場對于抓安全的文件不少，開展的活動也形勢多樣，雖然中心都是圍繞安全，但沒有形成行之有效的長期機制或者制度辦法，造成了一定層面上的脫節和斷層，而此次貨場從上到下推行安全風險管理，是一次制度的革命，更是一次管理的完善和補充，既肯定時間積累得出的經驗和辦法，又準確研判形勢，創新科學管理手段，注重思路、理念的拔高，深入思考安全問題的深層次原因，進一步提升了“安全第一”的理論實踐高度。
3.2 正確認知貨場安全風險管理決策的正確性
貨場作為一個系統性的職能場所，各崗位崗點都需要人的參與和勞作，怎么樣把大家凝聚起來，形成齊心協力保安全的合力，這不僅需要健全的規章制度，更需要領導干部管理的能力，“管理者管人，管人者管心。”一個干部就是一面鏡子，照出的“生旦凈末丑”，不但折射一個企業、機構、團隊的綜合管理實力，更是對外塑造形象、對內樹立標桿的影子，從抓安全管理不難看出，“問題在現場、原因在管理、根子在干部”，鐵路總公司黨組已經認識到問題的根源，敢于正視問題，不怕揭短，直擊關鍵所在，從核心入手抓人抓改變，以促進安全工作的健康發展，充分論證了鐵路推行安全風險管理的正確決策。
3.3 正確認知貨場安全風險管理的重要性
管理是一項動態的工作，伴隨著一個貨場的發展壯大或者衰敗落幕，這中間蘊含了計劃、實施、控制及創新等手段，在達到期許愿望的過程中，任何一個環節的點滴瑕疵都可能影響結果，導致目標不能實現，假如成本、盈利、人力資源等目標還可以壓縮或補強的話，那么安全則是無法挽回或補救的一種結果。這就注定了貨場必須把安全作為“飯碗工程”，確保貨場運營的百分百絕對安全。如今，貨場把管理作為安全工作的主要風險源，以管理作為突破口，強化對基礎等的細化控制，將風險點扼殺于萌芽狀態，可謂是對癥下藥、防范于未然的一項科學之舉、持續之措。
3.4 正確認知貨場安全風險管理的實踐性
從理論性體系到實際踐行，貨場結合自身特點全面實行“安全風險管理”，“思路清晰，突出重點，措施得力，標本兼治”，突出安全中心，著眼大局，完善了涵蓋責任意識、規章制度、工作標準、隊伍建設、考核激勵及氛圍營造等各項工作的細化方案。通過貨場從內而外、從上到下的抓安全、保安全、控制安全的一系列措施，貨場安全風險管理必將走出一條科學發展的健康之路，為貨場的安全平穩運行保駕護航。
4、推進貨場安全風險管理的有效途徑
貨場安全風險管理的大力推行，是貨場注重科學發展、科學管理的具體體現，是貨場獲得健康發展的必要措施，是貨場保證運輸安全的重要舉措，應該全面運用各種方式正確快速地推進貨場安全風險管理的落實，確保貨場安全風險管理這一安全屏障順利構建。
4.1 加快安全思維觀念的轉變
一是強化安全風險意識，貨場必須始終把確保安全放在各項工作的首位，對職工來說，把安全意識提升到內心最高警戒線，并運用到運輸生產的整個流程，自覺執行安全理念。二是重視安全風險研判，通過全面分析安全風險來為消除工作提供依據。三是明確風險管理目的，科學制定管控措施，加強對安全風險監控，重視措施的執行，豐富檢查方式方法，保證安全可控 [2]。
4.2 加大貨場安全基礎夯實力度
一是明晰和落實安全管理責任，將安全責任劃分到貨場工作具體崗位上，確保貨場安全風險管理人人有責。二是全面提升設備質量，完善設備技術規范要求，對不符合安全生產的設備要及時更換，確保安全隱患的消除。三是加強人員管理，組織風險管理培訓和相關技術比武，采取多種激勵辦法，促使貨場從業人員自覺落實貨場的安全風險管理要求。四是完善相關規定制度，形成效率優先、貫徹有力的安全風險管理執行體制。
4.3 加強貨場安全風險的過程控制
一是通過科學分析研判，降低事故發生概率直至消除事故。二是進行全員管理，保證安全風險控制貫徹到整個安全過程始終。三是完善安全準則，注重制度的規范。四是監控重點重要風險，要求動態情況隨著了解，重要問題措施不斷得到強化。
4.4 加速貨場安全風險的處置與消除
一是有效處置和消除安全風險。貨場安全風險管理，就是要通過強化安全意識、完善工作辦法、加強基礎工作等措施來消除隱患。二是搞好安全風險應急處置。要根據貨場作業標準和規程要求，以事故預防視角確定應急預案，按照損失控制原則制定事故應急措施。三是建立健全安全風險管理考核機制。為將安全風險控制和消除工作做好，狠抓落實，緊盯問題，倒查責任，加速整改，確保形成閉環機制，維持良性循環。
4.5 加深貨場安全文化宣傳氛圍
一是重視貨場職工安全意識的培養，強化主人翁的責任感，形成正確的安全理念，以此指導安全措施的貫徹執行。二是規范管理機制。根據不同崗位對安全風險管理的不同標準，優化貨場運營作業程序，規范基礎，構建高效平穩的安全機制。三是提升職業素養，引導職工規范職業標準，注重安全理念的實踐，提升貨場整體安全素質。四是樹立典型，通過評選先進的安全管理標兵，促進安全標準的普及貫徹。五是注重宣傳，通過懸掛安全條幅、開展安全知識競賽、發放安全知識材料等活動，營造濃厚的貨場安全風險管理宣傳環境氛圍 [3]。
5、結論
本文從貨場在具體落實安全風險管理的過程中需要正視和解決的問題出發，認真總結開展安全風險管理道路上的經驗和教訓，展開對貨場安全風險管理的解析，加強研判，明確責任，牢記安全風險管理目的，正確合理闡述貨場安全風險管理真正內涵，通過分析，給出了加快安全思維觀念的轉變、加深貨場安全文化宣傳氛圍等五個實踐途徑，以此切實加強貨場安全風險管理，適應貨運安全風險管理和貨運組織改革需要。
【參考文獻】
[1]董再柱.安全風險管理解讀[J].華章，2012（26）：11-12.
一、目標任務
通過為期半年的“排險除患”集中整治，推動各企業進一步健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，建立落實風險“常態研判、動態管控”和隱患“每日排查、動態清零”制度，實現風險全感知、隱患全排查、責任全落實，切實把風險化解在隱患形成之前，把隱患消除在成災之前，堅決遏制重特大事故、控制較大事故、減少一般事故，為安全生產專項整治三年行動開好局、起好步。
二、整治范圍
此次“排險除患”集中整治的范圍是各特種設備使用單位和人員密集場所，確保整治覆蓋面達100%,并突出三個整治重點。一是突出危化品、特種設備等專項整治三年行動的重點整治領域；二是突出學校、醫院、大型綜合體、機場、車站、旅游景區、寺廟等人員密集場所。
三、整治重點
(一）各特種設備使用單位集中整治重點各單位要全面開展風險辨識管控和隱患排查治理，做到每日排查隱患，每周研判風險，每月匯總隱患整改和風險管控情況，建立“每日排查、動態清零，每周研判、集中管控，每月匯總、查漏補缺”的常態化機制，確保各類風險得到有效管控，各項隱患得到全面治理，徹底解決反復發生、長期得不到根治的重點問題。1.全面開展風險辨識管控。一是全面辨識風險。各單位主要負責人要牽頭組織專業技術力量和全體員工，對自然災害、生產工藝、生產安全系統、廠區廠房、設施設備、管理體系、制度運行等方面存在的安全風險進行全方位辨識，確保無遺漏。對辨識出的安全風險進行評估，科學確定安全風險類別和等級，建立風險臺賬。按照“疑險從有、疑險必研、有險必判、有險必控”的原則，建立覆蓋全員、全過程的安全風險辨識評估責任制度，將風險辨識評估等工作納入員工業務技能培訓。二是全面強化措施。根據風險特點，逐一制定有針對性的管控措施，既要包括責任落實、制度建立完善、規范管理、教育培訓、安全投入等常態管控措施，又要包括預案管理、應急演練、應急處置等緊急狀態下的管控措施。要在風險點位、重點區域設置安全風險公告欄，制作安全風險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范應急處置措施。三是落實管控責任。結合安全生產清單制管理，在全面辨識管控風險的基礎上，建立完善風險管控責任清單，將風險管控責任逐一落實到工區、車間、班組、崗位和具體人員。2.立即開展隱患排查治理。一是完善制度，列出清單。結合清單制管理工作，各單位要建立完善隱患排查治理制度，列出包括隱患排查治理等在內的日常安全檢查清單，明確和細化隱患排查的事項、內容和頻次，并將責任逐一分解落實，推動全員參與自主排查隱患。二是每日排查，閉環整改。主要負責人和安全管理人員要每天組織對風險管控措施落實情況、設施設備安全運行情況、一線人員規范操作情況等進行排查檢查，尤其要強化對存在重大風險的場所、環節、部位的隱患排查。對排查發現的隱患建立臺賬，逐項落實整改措施、預案、資金、時限、責任，按照閉環管理要求切實整改到位。三是錄入系統，定期報告。按要求將隱患排查治理情況全過程錄入省安全生產風險隱患排查治理信息系統，并及時向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。(二）各監管所集中整治重點各監管所要切實擔負起防范化解安全風險的政治責任，將企業安全風險管控和隱患排查治理情況納入督查檢查的重要內容，督促指導各使用單位健全落實風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，加強動態監管，確保風險辨識到位、可控、受控，隱患排查全面、動態清零。1.精準管控風險。一是摸清風險底數。各監管所要定期組織研判，對轄區內的安全風險進行全面辨識和評估，根據風險分布情況和可能造成的危害程度，確定安全風險等級。二是分級分類監管。針對不同風險等級的企業，確定不同的執法檢查頻次、重點內容等，實行差異化、精準化動態監管，對存在重大安全風險的企業，實施重點監控，加強監督檢查。三是強化督促指導。定期組織專業力量對企業安全生產狀況進行整體評估，掌握企業安全風險變化情況，并對企業是否全面辨識管控風險進行復查，督導企業落實風險管控整治措施。2.督促隱患“清零”。通過購買服務的方式聘請專家對重點企業、重點部位開展解剖式安全檢查，督促指導企業建立包括隱患排查治理等在內的科學的日常安全檢查清單，每日開展隱患自查，對隱患整改情況定期復查驗收，確保隱患動態“清零”，推動企業形成隱患排查治理常態化機制。3.深化“打非治違”。持續深入開展安全生產“打非治違”，結合“鑄安2020”監管執法專項行動，加大執法檢查力度，重點檢查各企業風險辨識情況、管控措施和責任落實情況、隱患排查治理情況等，對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的，依法嚴厲打擊懲處。綜合運用行刑銜接、關閉取締、聯合懲戒、公開曝光等措施，形成強力震懾和高壓態勢，倒逼企業落實主體責任，自覺抓好風險管控和隱患排查治理。
四、工作安排
從2020年7月至12月底，分三個階段進行。(一）集中排查、自查自糾階段（即日起至8月31日）各企業要結合實際制定“排險除患”集中整治方案，明確主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施。各企業要認真開展自查自糾，對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位，全面辨識安全風險、排查隱患，制定落實風險防控措施，堅決整改消除隱患。各監管所要集中力量開展整治，既要對各個領域開展安全風險辨識管控和隱患排查治理，也要對生產經營企事業單位自查自糾情況進行檢查。(二）集中整治、鞏固成效階段（9月1日起至11月30日）各監管所采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”“三帶三查”（帶著執法查、帶著媒體查、帶著專家查）等多種方式，對企業自查自糾情況進行全面整治，重點檢查企業是否開展了風險辨識、風險辨識是否全面、管控措施是否落實、風險是否可控受控、是否每日開展隱患排查、隱患是否動態清零。堅持標本兼治，認真梳理總結，以構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點，固化經驗做法，形成長效機制，從根本上解決影響安全生產的突出問題。(三）“回頭看”階段（12月1日至12月31日）局機關要組織開展綜合督查，對風險辨識管控、隱患排查整治、責任落實、長效機制建立等情況開展“回頭看”，層層傳導壓力、層層落實責任，確保集中整治取得扎扎實實的效果。
一、切實提高思想認識。再次重申應急管理工作的重要性，要求積極履行“第一責任人”職責，定期研判研究轄區安全形式，統籌安排部署應急管理工作，確保完成各項工作任務。
二、持續強化工作能力。督促指導辦事處應急辦、各片區安監員牢固梳理“紅線意識”、“底線意識”，在日常工作中注重引導主動作為，積極作為，全面摸清、掌握轄區事業商戶動向，完善管理臺賬，及時維護更新，確保做到底數清、情況明。
三、不斷完善風險識別。通過集中培訓、交流學習等形式，不斷完善從業人員的工作能力，在日常檢查工作中進一步嚴格工作標準、端正工作態度，確保及時發現各類安全隱患，及時上報，及時整改，做到有效防范各類事故的發生。
四、嚴格開展日常巡查。認真按照日常巡查檢查工作要求，遵照檢查頻率，積極落實微小企業“一欄、一表、一清單、一平臺”安全監管工作模式，持續提升“雙控”機制建設質量。
關鍵詞：鐵路電務段；安全風險；管理方法
0引言
就近幾年的發展來看，我國改革開放政策實施更加深入，由于我國經濟發展的不斷加快，人們針對鐵路行業的服務需求在不斷擴大，且由于鐵路安全問題關乎到人們的生命財產安全問題，甚至會間接層面對國家經濟和社會經濟發展造成影響，開始越來越多的受到人們的關注，尤其是鐵路電務段的安全問題，因此本文根據具體的電務安全風險管理問題提出解決措施，具體內容如下。
1鐵路電務段風險管理的基本內容
本章節主要分析了鐵路電務段的風險管理內容，由于鐵路電務段的管理內容繁多，涉及的程序很多，因此風險問題的出現可能是無孔不入的，因此風險管理需要利用縝密的管理程序做好風險問題的及時察覺，以便做到及時預防。接下來將主要分析鐵路電務段風險管理的三項基本內容，具體介紹如下。
1.1風險點的識別
鐵路電務段運營的過程當中，存在很多的安全風險問題，因此人們需要針對整個的鐵路電務段運營過程進行分析，分析不同階段的風險點，由此做好風險知識的有效識別和察覺，同時還需針對不同環節可能出現的風險隱患實施劃分，做好不同階段風險等級的測評。
1.2建立風險管理評價體系
建立一套相對完整且科學性較高的鐵路電務段風險問題的管理評價體系具有必要性，分析電務段風險處理的具體過程，才能夠良好的針對電務段的安全風險管理問題實施具體的預測和決策，做好風險問題的防范，同時還能夠更加深入的分析鐵路企業針對電務段實際運營的一種控制和監督，評價控制效果和角度效果。
1.3監控和應急處理
利用電務段實際運營過程中出現的很多風險的識別需要依靠監控來支撐，當具體的風險點產生位置確定之后，鐵路企業需要建立起一整套相對完整的電務段安全風險監控體制來確保風險問題的發生能得到是有效的處理，提升風險問題的處理效率，做好整個電務段安全風險的及時排查和想好管理，避免風險漏洞。
2鐵路電務安全風險控制
基于鐵路電務安全有關的規章制度條例下，鐵路電務段在處理具體的風險問題時候需要利用評測的形式針對當前的風險問題進行分析，及時采取必要的預防措施，由此良好控制住風險產生的機會，將其扼殺在搖籃里。本章主要針對具體的風險控制原則進行分析。
2.1明確作業環節
該過程主要針對具體作業整個過程進行深入分析，鐵路電務段的風險出現的原因很多，針對其中各個部分的作業項目實施針對性分析和探討，及時分析出當前鐵路電務段安全管理的過程中影響風險問題的主要點和具體步驟，對各個環節的作業過程進行明確。
2.2明確作業標準
需要做好鐵路電務段關鍵性作業和工作的業務內容，針對行業作業的主要標準、具體的操作規范等進行明確，提升行業作業的生產效率，保證部門的風險控制工作能夠有效運行，確保控制工作實施的有理有據。
2.3明確職工考核標準、強化風險控制措施的培訓和管理
鐵路企業需要對職工的具體考核標準進行明確，保證電務段的各個層次工作可以降低風險的具控制能力，提升風險防范能力，在具體工作的過程當中關注員工的風險知識培訓和風險管理能力的提升。
2.4增大監察控制力度
實施風險管理控制工作需要在具備較強專業能力的基礎上，針對具體的監控控制工作進行檢查，有關的監督和檢查人員需要利用多樣化的檢查手段，明確風險可能發生的主要集中點，做好必要的預防，避免風險產生。
3鐵路電務段安全風險管理的具體措施
3.1建立安全風險管理意識
鐵路總局在預防鐵路電務段風險問題的過程總需要充分利用自身的宣傳優勢，開展關于安全風險管理問題的宣傳活動或者教育活動，和相關的工作者實施良好的溝通和交流，保證安全風險的管理理念能夠進入到人們的視線，受到人們的關注，保證鐵路電務段的各個崗位工作者都對風險管理問題有一個嶄新的認識，確保員工遵循行業標準，養成良好的習慣，規范其日常行為，減少風險問題產生的契機。
3.2強化安全管理基礎
建立起一整套科學合理的安全管理機制，鐵路局相關部門需要根據安全風險管理的主要特征來分析其具備的現實性、穩定性和長遠性三個特征，根據以上特征制定出針對性的安全管理機制。制定安全管理機制之后需要在開始實施的時候到最后落實的過程中將整個工程進行深入的規范和細節完善，堅決避免出現制度和實際工作分離的情況，由此避免鐵路電務段實際管理的過程中出現法律漏洞或者可能發生風險的情況，提升安全風險管理制度落實的標準性和可靠性。
3.3完善安全風險管理體系
電務段的風險管理過程涉及內容較多，需要建立起一套涉及面積廣的安全風險管理體系，主要包含管理層風險管理、基礎工作層的風險管理等內容，將工作的主要力量進行集中，主要從事可以從以下兩點展開。
3.3.1規范安全風險管理制度首先需要建立起相對完善且健全的鐵路電務段作業流程，將有關的安全風險具體保障措施落實，對各個層級的職員安全責任內容和范圍進行落實，將安全風險管理制度進一步規范，規避風險。
3.3.2建立科學合理的安全評價體系鐵路電務段的有關部門需要根據風險產生造成的后果和不良影響等進行分析，由此建立起相對完善且能夠循環的一種安全反饋機制和安全評價管理機制，定期的采取必要的評價措施，為整個管理工作的順利運行提供更有價值且有效的管理經驗。
3.4做好檢測保障
就檢測設備和檢測程序來看，需要通過電務檢測或者綜合檢測的方式來測試軌道電路和應答器，設備一旦發生偏差的時候可能做出報警，及時處理。行車之前需要對車線設備實施檢查，定期針對動檢車的線路設備進行調查，定期針對行車設備和線路進行檢查，做好設備的精細調整。通常鐵路上面都有實時監控的功能，及時監督電務段可能出現的問題，隨時保證行車的安全性。
3.5做好防災安全鐵路上面設置了防災安全監控系統，一旦鐵路運行出現大風大雨的時候系統會主動報警，調度員會根據實際情況設置具體的指令，對鐵路限速或者及時停車。一旦發現路線出現障礙物的時候列車控制中心會輸出電路的紅光帶，避免列車進入到障礙物的路段。如果列車的運行遇到大風大雨的天氣，鐵路需要根據應急預案來做好運輸的指引，慢行或者停運，及時通知乘客辦理退票或者改簽業務。
4舉例分析
成昆線五站更新改造于年月進點施工，由于五站同時施工，在前所未有的時間緊，任務重形勢下，施工部門研判了施工組織不到位、模擬試驗不徹底留下配線錯誤隱患、配線標簽字跡不清造成錯配錯拆配線、施工倒接監督卡控不嚴造成接口架、聯鎖機柜線纜折斷等風險點，并通過研判出的安全風險源點，對管理、人員、設備、環境四大要素的全面有效的管理和監督，實現全過程控制。以上就是電務段在推行風險管理之初對施工安全風險管理的嘗試，在具體實施過程中，圍繞“規范化管理、標準化作業”這一核心思想，科學的研判風險點，制定針對性的風險防控措施，嚴格落實作業、工藝標準，以嚴謹的工作作鳳和親切的關愛活動相結合，是這次施工得以順利完成的根本所在。
5結語
當前我國鐵路行業的發展速度不斷提升，整個行業的發展和服務質量都有了很大提升，鐵路電務段的安全風險管理工作難度在不斷提升，其中需要重點指出的是鐵路電務段過程的安全管理工作，該過程的風險管理問題可能存在的風險系數更高，由此鐵路企業需要按照具體的安全風險管理內容或者特征來建立起的相對比較完善且規范的管理體系，提出對應的整改措施，降低鐵路電務段風險發生的頻率，減少損失，在根本上提升我國鐵路行業運行的質量和水平。
參考文獻：
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關鍵詞：鐵路貨運安全 安全風險識別研判 責任心 班組管理 干部落實力
中圖分類號：U294 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（c）-0055-01
在鐵路實行管理體制改革、政企分開，鐵路改革發展的新形勢下，鐵路安全穩定尤為重要。究竟怎樣保證安全生產？這是一個需要不斷創新和反復回答的問題，是一項長期而艱巨的系統工程。通過幾年的工作經驗積累，我認為，樹立正確的安全意識，具備扎實的業務知識，將具體工作落實到位的責任心是實現安全生產的必要條件。
1 樹立正確的安全意識是保證安全的前提
1.1 新形勢下培育安全意識的重要性
眾所周知，鐵路發生的事故當中，多為安全意識不到位、基本作業制度不落實造成的，而涉及到技術業務層面、規章制度不健全、不完善方面的寥寥無幾。這些事故的發生，一次次的給我們敲響了警鐘，值得我們深思。目前，貨運新老職工的交替給現實工作帶來了新的問題，新職工安全意識淡薄，老職工“藝高人膽大、干慣了、看慣了”的思想將會給安全生產埋下潛在的隱患，使安全存在很大風險。因此，安全意識的培育將是目前的重要工作之一。
1.2 落實好安全風險識別研判機制
結合安全形勢，每日對路內、局內發生的各類事故、故障和嚴重問題進行分析、傳達，超前預想自身存在的隱患風險，這一做法能夠使我們做到提前處理，有利于確保運輸安全持續穩定，能夠解決安全突出問題，防止類似事情發生。因此，日常做好安全風險識別研判工作對我們的工作大有裨益。
2 擁有扎實的技術業務是保證安全的基礎
2.1 做好“三新”人員的業務培訓
具備良好的業務知識是工作的基礎，“三新”人員的業務學習尤為重要。我們有的職工在作業過程中，只知其一不知其二，直到發生了事故才恍然大悟，不是真正的懂得了如何去作業，而是斷章取義、機械使用。明白了怎么干遠遠不夠，還要明白為什么要這么干，制度是怎么規定的，原理是什么，“背合格”未必真的合格。因此，我認為對職工的培訓工作也應該從應試教育進一步轉變到素質教育上來。
2.2 優化作業流程
“無規矩不成方圓”，駕馭行為靠制度，具體作業靠流程。這也就是為什么我們要結合實際修改《貨細》，制定貨運管理辦法，做好《職工作業指導書》《崗位作業流程》的初衷，盡可能的讓職工做規定動作，盡量少做甚至不做自選動作，以此來保證作業環節一目了然，作業過程順利接續，減少人為誤操作，防止出現遺漏，導致發生事故。
2.3 培養應急能力
如何培養應急能力？這就需要我們平時有針對性的做出各種安全預想，制定相應的方案。例如針對裝卸機械的使用，掌握操作技巧的重要性是不言而喻的；針對裝載加固作業，掌握各種方案的關鍵環節是我們的基本功之一；制定各種《應急預案》，《非正常情況處理流程》是應對突發問題的必要條件。針對消防、天氣不良等突況，日常做好模擬演練，發生問題才能夠有的放矢，處理得當。
2.4 努力開拓創新
我們應該在繼承現有的作業基礎上，努力開拓創新；在創新中，更好的繼承鐵路的優良傳統。科學技術快速發展的今天，鐵路在技術運用上還有很大的差距。我們應該加大對小革新、小創新、小發明的鼓勵力度，調動每個人的積極性，主觀能動性，讓最能發現作業隱患的一線職工發揮作用，防止事故隱患，消除事故隱患，利用技術手段、設備機具加強安全生產。實現人防、物防、技防的有機結合，冗余管理，進一步提高安全系數。
3 良好的落實力和責任心是安全的重要保障
3.1 個人責任心的重要性
要想實現標準化作業，就得強化自我約束，也就是要有高度的責任感，要牢固樹立“一人違章，大家遭殃”的責任意識。自覺規范每一個作業環節，每一次作業過程，在實際工作中不斷認識自我，超越自我，不斷探索有益于安全生產管理的新辦法新思路，解決新問題，用適合安全生產規律的思維去實現安全自控，才能保證安全生產。
3.2 加強班組管理
班組長作為兵頭將尾，在日常作業中理應發揮重要的作用，然而，目前還遠遠不夠。班組長不是只把自己的工作干好就行，而是要管理好整個班組，不僅要管生產、管安全，還要管思想、帶班組、幫工友、保穩定。這就要求我們進一步在班組長履責上下功夫，賦予班組長更多的管理權、考核權、獎懲權，同時也完善相應的考核機制。
班組成員也要牢固樹立安全不是一個人的事，而是班組整體的事。“一人把關一人安，眾人把關穩如山。”每個人不僅自己做好安全，還要互相照顧，互相管理，從而實現自控、互控、他控。
3.3 增強干部的落實力
何為管理，包含管和理兩層意思。管是檢查、是懲罰，理是理清認識，引導行為。看到違章不管，看到隱患不問，就是管理上的失職。而目前安全管理上最大的問題是，嚴格不起來，落實不下去。這就體現了一切隱患的根源在干部管理不到位上，安全理念灌輸不到位上，上級文件精神落實不到位上。因此，干部對工作的落實力，對工作的責任心上要進一步加強。要克服對待安全隱患的麻木；對待陳舊性問題的逃避；對待新問題的抵觸；對待反復性問題的無奈。以全新的精神風貌迎接挑戰，消除隱患，積極進取，開拓創新，才能保證貨運安全長治久安！
4 結論
新時期鐵路干部職工要牢固樹立安全意識、責任意識、在工作中要充分發揮主人翁精神，在半軍事化管理過程中做到令行禁止、對安全要有足夠的風險識別研判能力。
盜傳必究
一、單選題
1.（
）是指發現、確認、描述風險，理清風險所屬類別，分析風險轉變為危機的可能性和可能造成的損害程度，研判定級高危風險，從而界定出公共危機的過程。
【答案】風險評估
2.風險控制的實質是捍衛（
），確保危機決策的全過程圍繞風險準則來展開。
【答案】風險準則
3.（
）是指，對于嚴重違背風險準則的情況，采取規避的風控措施，避免重大損失和嚴重后果。
【答案】風險規避
4.（
）是指，為應對常見災種和頻發危機，公共危機管理主體在制定應急預案、設置應急機構、落實應急保障等方面所做的事前準備工作。
【答案】應急綜合準備
5.危機決策以（
）為導向。
【答案】風險準則
6.（
）是公共危機管理體制和機制的依托和載體，是政府為完成法定的應對突發公共事件的任務而建立起來的，具有確定功能的應急管理組織結構和行政職能。
【答案】機構設置和職能設定
7.公共危機的（
）是指，公共危機的發生過程和后果不僅對個體利益產生影響，還可能牽涉一定規模或范圍的群體利益和公共利益。
【答案】公共性
8.公共危機的（
）是指，公共危機的產生和發展具有不確定性、不可預知性和不可控性，在一定程度上難識別和難應對，進而導致危機突發和難防難控的局面。
【答案】突發性
9.公共危機的（
）是指，公共危機的來源、發展、演變等多方面具有復雜的規律、特征、機理，這加大了公共危機防范和應對的難度。
【答案】復雜性
10.危機決策適用于（
）模型。
【答案】局限理性模型
11.（
）是指，在不違背風險準則的前提下，對風險源采取降級、對沖等方法，來阻止危機爆發，減輕損害后果，提高應災承受力，形成更有利于決策執行的環境。
【答案】風險干預
12.公共危機管理的機構設置和職能設定中，以（
）為核心。
【答案】定職能
13.危急界定的實質是（
）。
【答案】風險評估
14.（
）是指，決策者在有限的信息、時間、資源、人力等約束條件下，在監測風險、獲取信息、了解情況的基礎上，分析、研判危機，并確定應對危機的具體行動方案的過程。
【答案】危機決策
15.公共危機管理的機構設置和職能設定中，以（
）為保障。
【答案】定編制
16.危急界定的核心是（
）。
【答案】分類分級
17.危機決策以（
）為基礎。
【答案】信息系統
18.應急綜合準備的（
）是指，落實用于滿足公共危機管理和突發應急處置全流程工作順利進行的人、物、技術、制度等一系列保障性資源與支持。
【答案】全面保障
19.公共危機管理的機構設置和職能設定中，以（
）為依托。
【答案】定機構
20.（
）是指，在不違背風險準則的前提下，對風險源采取可行且可控的消除方法，形成更有利于決策執行的局面。
【答案】風險消除
1.依據調查追責的客觀原則，事故調查可以根據需要專門設置（
）的獨立調查環節，對相關部門的官方調查形成補充和輔助，以確保調查結果的公正客觀。
【答案】第三方專業機構
2.“輿論場”危機管理的首要工作是（
）。
【答案】新聞
3.調查追責的（
）是指按照法律法規，政策文件，制度規范，國家標準等相關要求，依法依規嚴肅開展調查。
【答案】法制原則
4.根據我國相關要求，政府部門應加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息，對其他政務輿情應在（
）小時內舉行新聞會。
【答案】48
5.根據我國相關要求，政府部門應加強突發事件、公共安全、重大疫情等信息，對涉及特別重大和重大突發事件的政務輿情快速反應、及時發生，最遲應該（
）小時內舉行新聞會。
【答案】24
6.突發事件新聞遵循的（
）是指，新聞應根據危機事件類別來確定新聞部門，一般為此類危機事件的主管部門、機構或單位。
【答案】分類原則
7.突發事件新聞遵循的（
）是指，根據突發公共事件的級別由相應層級的政府部門及其領導干部負責，并采取相應級別的信息方案。
【答案】分級原則
8.（
）下的應急響應主要為地方政府為主，地方政府擁有相對較大的自主權，應急響應的指揮權屬于事發當地政府。
【答案】聯邦制
9.突發事件新聞的速度應達到：在準確的基礎上（
）。
【答案】宜早不宜遲，宜多不宜少
10.（
）下的應急響應遵循以屬地管理為主的原則，由屬地政府兜底承擔應急響應的具體職責，但中央政府的職能更大，一旦出現超越屬地政府職權和能力范圍的突發公共危機事件，應急響應的領導和指揮將上交，必要時移交到中央。
【答案】中央制
11.（
）是跨區域聯動的基礎。
【答案】信息互通和資源共享
12.（
）是指，公共危機管理主體和決策部門，根據風險評估結果或危機監測信息，有關危機爆發的警報，以提醒相關主體開展提前或實時的應急響應，危機處置，安全防護，救援逃生等應對措施，來規避風險，減少損失。
【答案】危機預警
13.（
）是指，現場應急結束后查明事件的原因、性質、經過、損失、影響等一系列情況的工作。
【答案】事后調查追責
14.調查追責的（
）是指，事故調查要實事求是，以事實為依據，以法律為準繩，也要公開透明，將調查過程和結果予以公開，從而保障官方公信力，并在一定程度的減輕和緩解負面影響。
【答案】公正原則
15.突發事件新聞應遵循權威可靠的原則，權威可靠的第一個要求是確保新聞發言人具備“雙重權威”，即行政權威和（
）。
【答案】專業權威
16.（
）是指，獲得危機預警后，相關責任主體根據突發公共危機事件的性質特點和危害程度，立即啟動相應等級的預案，組織有關部門，召集應急救援隊伍和社會力量調動屬地應急物資和設備，采取專業應急處置措施，開展應急處突與緊急救援工作，必要時開展區域之間的聯動和部門之間的合作，尋求利于最優勢的應急資源來應對危機。
【答案】應急響應
17.在跨多個區域且應急處置較分散的情況下，可根據需要采取（
）的模式進行現場指揮。
【答案】聯合指揮
1.下列哪項不屬于次生衍生災害。（
）
【答案】災民心理受傷
2.對災區民眾的（
）是指，對受災民眾在第一時間所開展的心理疏導工作，幫助民眾調整心態，適應災后環境和災后恢復工作。
【答案】心態調適
3.下列哪項不屬于采用適時切割責任的方案進行復雜責任情況下公共危機事件解決的基本要求。（
）
【答案】“切割”事件結果
4.從整體層面而言，整體社會秩序能否支撐有效應急并快速恢復到災前狀態，是現場秩序管理的重要目標，簡稱為（
）。
【答案】整體可逆
5.下列不屬于安置點選址應遵循的基本原則的是（
）。
【答案】災民選取優先
6.全球化時代，某一公共危機事件易被與不同國情、不同地域、不同時間的同類輿情事件形成對比式報道，并且此類對比呈現出碎片化、脫離時空的特征，這種輿情演變稱為（
）。
【答案】對比差距
7.心理疏導的（
），有助于了解災區民眾的內在想法，掌握其需要救助的心理癥結，為實施正確的救助策略提供診斷基礎。
【答案】傾聽技術
8.針對輿情加工的“還原全貌”模型中，（
）是指還原事件全貌和整體情況，規避“選擇性”報道，“碎片化”報道帶來的“斷章取義”問題。
【答案】整體還原法
9.全媒體時代的輿情呈現出（
）的特征。
【答案】源頭多、傳播快、易獲取
10.在輿情傳播的新媒體時代，媒體傾向于大量報道同類事件，總結共同特征并探究深層原因，這種輿情演變稱為（
）。
【答案】同類合并
11.危機公關的（
）通常適用于造謠傳謠的情況。
【答案】無責任的速戰速決模式
12.維護良好的（
）秩序是災后的首要問題。
【答案】救援救災
1.（
）是負面影響的直接表現。
【答案】輿情
2.公共危機輿情管理的首要工作是（
），對輿情整體狀況、關鍵要素、負面影響風險等進行全面識別和充分評估，在此基礎上開展輿情管理工作。
【答案】輿情分析
3.（
）是指針對公共危機的輿情，做好其收集、會商、研判、評估、回應、引導、處置等一系列工作。
【答案】輿情管理
4.災區重建的（
）模式，是指災區通過政府財政和社會捐助等提供的資金和物資來進行重建。
【答案】輸血
5.以設置機構為核心的（
）是安全風險防控長效機制的關鍵，逐步完善保障安全風險防控工作得以實施的機構和人員。
【答案】“三定方案”
6.輿情相關的（
）是輿情畫像的前提。
【答案】信息收集
7.（
）是指個人、組織、社區、社會等主體對于公共危機及其危害影響的敏感程度和承受能力。
【答案】脆弱性
8.災區重建的（
）模式，是指災區通過接受其他地區或人員所提供的生產能力幫扶、發展能力支持，輔助自身創造價值和財富來進行重建。
【答案】造血
9.以（
）為核心的根源整治，是安全風險防控長效機制的基礎，建立健全安全風險防控長效機制，讓風險防控工作得以常態化。
【答案】制度整改
10.負面影響防范的關鍵是（
）。
【答案】輿情管理
11.（
）的輿情引導策略是指，相關主體所開展的一系列正面引導媒體輿論和社會態度的工作，一般在常態時就應做好相關工作，危態時根據需要持續使用，從而有效改變輿論生態。
【答案】正面引導
12.災區重建的可持續機制應是（
1.組織開展總書記關于安全生產重要論述的宣貫教育活動。結合民政工作實際，深入學習貫徹總書記關于安全生產重要論述，納入局黨組中心組理論學習和干部培訓內容，組織開展專題學習和系列宣傳教育活動，全面闡釋加強新時代安全生產工作的重大意義，進一步強化紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心，切實提高民政系統干部職工的安全生產意識。
2.持續抓好安全生產法律法規和安全生產知識學習培訓。堅持每季度開展一次集中學習培訓，今年著重抓好疫情防控和規范化管理、消防安全管理兩個方面內容的集中培訓。
3.進一步加強安全生產宣傳工作。認真組織開展“安全生產月”“安全生產法宣傳周”“消防宣傳日”等活動，通過懸掛條幅、張貼警示牌、出宣傳欄、發放宣傳單等多種形式多渠道宣傳安全生產工作，增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性，營造安全生產人人皆知、深入人心良好氛圍。重點抓好消防宣傳教育工作。
二、著力壓實工作責任
4.嚴格落實監管責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，全面落實各養老機構主體責任和領導班子成員在分管領域的安全管理責任，明確崗位職責，把安全工作貫穿于日常各項工作之中，使安全生產工作處于可防可控狀態。
5.強化單位主體責任。各養老服務機構和局屬單位要嚴格落實各自安全生產責任，健全和落實日常安全隱患排查治理制度，健全完善應急預案并開展演練，持續深化單位消防安全“四個能力”（即檢查消除火災隱患能力、撲救初級火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）建設，落實“三自主兩公開一承諾”（三自主：自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患；兩公開：公開消防安全責任人、管理人；一承諾：承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施）制度，加大消防設施建設運營和維護工作。
6.加強安全生產督查評估。堅持每季度對全縣民政管理服務機構安全生產工作落實情況進行一次督查，進一步完善考核評估方式方法，認真做好對各鄉鎮（街道）民政辦、養老服務機構和局直屬單位的2021年度安全生產考核工作。
三、著力開展專項整治
7.強化消防安全整治。加強養老、殯葬、婚姻登記等機構安全管理工作，制定完備的安全生產應急預案。落實消防責任制，建立健全消防安全管理制度，明確消防安全責任人和消防安全管理人；配足滅火器、應急燈、煙感報警器等消防器材；要有消防水源、消防通道和消防車通道，規范設置明顯的疏散示意標志；線路無、老化現象。
8.強化服務質量提升專項整治。建立餐飲服務食品安全管理制度，明確食品安全責任人；食堂“三防”設施齊全，辦理《食品經營許可證》；餐飲從業人員要有健康合格證明，持證上崗；配備消毒、冷藏、保潔等設施設備；堅持飯菜留樣制度；食品采購要有證明、登記。
9.強化項目建設安全專項整治。對年內開工建設的各個項目開展施工安全專項整治，重點抓好福利院消防改造項目、大考山提升改造項目的安全生產工作。
四、著力健全工作機制
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實在中央全面依法治國委員會第三次會議上的重要講話精神,深入實施中央、省、市及市關于統籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的部署要求,堅持以人民為中心的發展思想,堅持穩中求進工作總基調,堅持以法治思維和法治方式,堅持風險意識、底線思維,打好矛盾糾紛排查化解“主動仗”,妥善處置各類矛盾糾紛風險,切實有力維護人民群眾合法權益和社會大局穩定,為全面建成小康社會創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境提供強有力的保障。
二、工作目標
深入實施矛盾糾紛排查化解專項行動,健全完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解機制,夯實基層基礎,補齊短板弱項,提升工作能力,建設更高水平的平安,通過全面摸清涉疫情矛盾糾紛底數,及時準確評估矛盾糾紛風險,逐個事件落實化解疏導、穩控措施,確保一般矛盾糾紛不出及重大矛盾糾紛不出市,有效防止和個人極端案事件發生,切實維護社會穩定。實際工作中要努力實現“六個堅決不發生”的目標,即:堅決不發生涉疫糾紛引發危害國家安全和政治穩定案事件、堅決不發生涉疫進市進省進京集訪非訪活動、堅決不發生涉疫糾紛網上輿情炒作事件、堅決不發生涉疫糾紛影響復工復產案事件、堅決不發生涉疫糾紛引發重大“民轉刑”案件、堅決不發生涉疫糾紛引發規模性和個人極端案事件。
三、工作內容
在全面摸排的基礎上,著力從涉疫防控重點地區、領域、人群方面進行全面評估和研判,列出一批影響社會穩定的重點區域重點人群、重點問題,集中力量進行化解。
（一）復工復產方面。因疫情防控產生的勞動關系、工傷保險、工資補貼、降薪減薪、裁員減員、權利保障等方面導致的矛盾糾紛;受疫情影響,從事商貿服務等行業的個人或經濟組織要求減免相關費用引發的矛盾糾紛;各類經濟組織因經營困難引發的停業、破產要求補償問題糾紛。
(二)政策執行方面。行政處罰、信息公開、行政給付等行政行為,以及行政不作為等引發的矛盾糾紛。
(三)封閉管理方面。疫情期間實施封閉管理,因采取封閉村、封閉小區(樓棟)、封城、封路等措施引發的矛盾糾紛。
(四)其他有關涉疫情矛盾糾紛,本轄區、本系統受疫情防控影響而產生的其他突出矛盾糾紛。
四、方法步驟
(一)加強分析研判。對本轄區、本系統因疫情引發的矛盾糾紛特點規律要進行深度研判分析,提前預判容易引發矛盾糾紛的重大風險點,盡快制定工作預案,做到早發現、早準備、早預防,最大限度把矛盾消解于未然、將鳳險化解于無形。在出臺疫情防控、復工復產等重大決策之前,要以法治的視角研究解決問題,切實加強合法性審查,嚴格落實社會穩定風險評估前置程序,堅決杜絕朝令夕改,堅決防止亂開口子、造成攀比,嚴防風險交織疊加、聚合升級
(二)全面深入排查。商務局緊盯十一個具體工作內容,從嚴從實從細開展全覆蓋、無盲區、無遺漏的“地毯式”、“拉網式”滾動排查,確保底數清、情況明。一要細致走訪摸排。以包保社區為基本單元,用好前期排查疫情、提供服務建立的群眾基礎,配合相關部門,廣泛發動社區干部、人民調解員、網格員及群防群治力量,采取“面對面+屏對屏”等方式,廣泛傾聽呼聲、了解訴求,深入排查涉疫情矛盾糾紛。二要廣泛搜集線索。充分利用好接待窗口、12345熱線、部門窗口等渠道平臺,加強對涉疫情矛盾糾紛線索的排查梳理,及時推送屬地和涉事單位進行核實排查。
(三)建立規范臺賬。堅持“屬地+涉事單位”共同管理原則,對排查出的矛盾糾紛歸口辦理,明確涉及行業領域主管部門,會同屬地做好本轄區、本部門矛盾糾紛匯總、研判工作。要逐案逐人登記造冊,建立臺帳,一日一匯總,一事一研判,對可能存在重大風險的,要制定專項方案落實相關工作,并及時報市委政法委綜治維穩科備案。
1、推進平安建設常態化。按照建設平安的要求，扎實推進我辦平安單位創建，努力減少非正常上訪事件的發生，抓好各種形式的平安創建活動不斷擴大平安創建覆蓋面，提升平安建設的層次和水平。
2、推進工作平臺規范化。加強本辦社會管理服務中心建設，設立綜合治理辦公室，副主任任辦公室主任，綜合股負責日常管理事務。整合全辦力量，落實保障措施，規范運行機制，建立資料臺賬將其打造成為加強社會管理、服務群眾、化解矛盾、維護社會穩定的平臺。
3、推進鄉鎮管理網格化。根據本辦各股室的職能，對各鄉鎮涉及扶貧和移民工作推行網格化管理，細化任務，明確責任，做到把矛盾糾紛在源頭解決。
二、加強源頭治理，推進社會矛盾化解
1、實行社會穩定風險評估。把社會穩定風險作為重大決策、事項、工程、項目可行性研究和決策的必經程序，凡是涉及群眾切身利益、涉及社會和諧穩定等，必須按照“誰主管、誰負責”，“誰立項、誰負責”，“誰審批、誰負責”等原則進行合法性、合理性、可行性及風險性評估。
2、加強矛盾糾紛排查化解。全面加強與其他部門及鄉鎮的聯系。堅持定期排查制度，臨近重大活動、節假日、社會敏感期，開展重點排查。
3、強化應急處置工作。采取有效措施化解突出矛盾糾紛，完善苗頭隱患排查、研判、預警和應急處理機制。完善處置應急預案，強化應急保障，確保指揮順暢，反映靈敏，運轉高效。
三、堅持打防結合，維護社會穩定
1、維護社會政治穩定。堅持維護國家安全和社會穩定放在首位，嚴密防范“”，“全能神”等組織及其他有害組織違法犯罪活動，積極應對和妥善處理各類敏感事件。
2、整治突出治安問題。開展扶貧系統社會治安突出問題排查，解決一批影響群眾安全感和滿意度的突出治安問題。加強社會治安形勢分析研判，定期組織有關專項整治；加大暗訪督查力度，對治安問題嚴重、群眾反映強烈的事件，實行警示和掛牌督辦，限期整改。
四、強化宣傳，營造“平安、法治”氛圍
1、完善綜治宣傳工作機制。健全集中宣傳與經常性宣傳相結合工作機制，經常性的開展辦務綜治宣傳月活動，適時報道平安建設先進事跡和經驗。
2、提升綜治調研工作水平。針對新形勢、新情況、新問題，加大調研創新力度，提出新思路、新對策，多出經驗，力樹典型，不斷提高我辦綜治水平。
3、推進法治理念宣傳教育。加強社會綜合治理政策、法規研究和宣傳，在全社會營造濃厚氛圍。綜治活動和本辦“三送”活動相結合，組織開展送法活動進村入戶。
五、嚴格考核獎懲，抓好綜治責任落實