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【關鍵詞】：工程造價管理適應市場經濟
一、我國經濟發展現狀
我國經濟建設的不斷發展，建筑工程方面的投資在逐步加大，一方面，工程投資項目的擴大，對經濟的發展產生了巨大的推動作用，另一方面，隨著從事建筑行業的隊伍的大幅度增加，使得建筑市場的競爭變得越發激烈，這就要求建筑企業在工程造價方面要適應客觀經濟環境的需求與發展，遵循經濟發展的規律。[ 市場經濟條件下的工程造價管理探討[J]. 中國新技術新產品, 2010,(14)]
二、我國工程造價管理的現狀目前我國的工程造價管理體系存在著以下幾個方面的問題：
1、市場供求關系失衡。近幾年年來，在宏觀政策的調控下，固定資產的投資不斷增加。建筑市場的施工隊伍也在不斷擴大，在競爭激烈的前提下，一些施工企業開始面對一種不合理招標的挑戰：比如說壓價承包、墊資施工、壓縮工期、肢解發包、指定分包等不規范的市場交易。這種現象對于正常的工程造價管理造成了相應的沖擊，助長了建筑市場不規范的行為。
2、不公平競爭的現象。由于各個施工企業之間存在的歷史差異，難以存在公平的市場競爭。一些國有大中型企業在和集體企業、鄉鎮企業一起參加競標時，明顯地處于劣勢地位，妥善處理好大中型國有建筑企業的歷史包袱，才能促進建筑市場的公平競爭。
3、造價管理環節薄弱。項目建設前期階段的重要性常常被人所忽視，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至是工程決算階段，這樣就會出現投資超限的現象。有些工程在建成之后出現了大幅度地超出計劃投資的狀況，在追加成本的情況下，影響了企業的經濟效益。[ 趙春鋒. 談施工企業的工程造價管理[J]. 陜西建筑, 2005,(06) .]
4、肢解發包的現象。由于建筑市場缺乏有效地管理機制，使得某些建筑單位不能從工程的整體利益出發，肢解工程，多方發包；甚至某些行業依靠特權，進行壟斷發包。上述現象使總發包單位無法協調安排進度和統一管理，造成施工浪費，無形中提高了工程造價，影響市場的公平競爭。
5、缺乏約束機制。目前我國的投資體制、責任體制都還不夠完善和健全。市場工區關系的失衡使得業主在建筑市場中一直居于主導地位，發包方、業主方和工程的效益缺乏直接[ 周湖明. 施工階段控制工程造價的方法[J]. 水利水電工程造價, 2005,(02) .]的關聯和約束機制，業主方的管理人員缺乏專業素質，不能嚴格遵守規章制度、履行合約、壓縮工期、壓低造價，干擾建筑市場的正常運轉。
6、對中介組織的管理不夠。一些從事工程造價咨詢、標底編制的中介組織缺乏相應的配套組織，有些中介組織還沒有經過嚴格的資格審批和認定，不按規定辦事，缺乏公正性，沒有見建立起完善的賠償制度和回避制度，由于工作中的各種事物而有些招投標工作的正常運行。
三、如何改進、完善現行工程造價管理存在的缺點和不足，以適應經濟發展的需求。
建筑工程造價管理改革涉及建筑市場上各個方面的經濟利益關系，對整個國民經濟的改革與發展產生重大的影響，因此，工程造價管理改革建立相應的配套改革措施。
1、建立約束機制
（1）法律法規的完善。建設工程造價的管理工作要有一定的法律依據，首先要使工程造價管理工作走向依法執行的正規管理模式：繼續做好建筑施工我有資質管理辦法的完善工作、完善招投標法、施工合同質量管理法等相關的法律法規；在市場經濟體制下堅持政府的宏觀調控，結合建筑市場的實際情況，對于工程建設的各個階段都要建立相應的約束機制。
（2）規范業主行為。在工程建設的整個過程中，各個階段都離不開業主的參與，業主的行為對于工程建設起著中的作用。因此，政府各個主觀部門要對業主在建設階段的行為進行有效地規范和約束，強化施工總承包的職能作用，對于有能力和資質的總承包單位，嚴謹其強行分包。
2、改變管理方式
（1）主要工作職能的認識。首先要明確工程造價的主體，深刻認識造價管理部門的管理范圍和管理職能，并把其應用到建筑市場造價范圍內的各種經濟活動中去，與主管合同立約前負責招投標的管理部門協同管理；相輔相成地做好工程造價的管理工作。招投標管理部門主要負責市場、業主、設計、施工隊伍準入市場的行為，造價管理部門主要負責合的計價方法、造價條款、市場價格信息、造價中介咨詢和隊伍建設等工作。[ 杜軍. 建設項目全過程工程造價管理與控制的研究[J]. 天津職業院校聯合學報, 2008,(05)]
（2）定額動態管理。完善價差管理制度，定期公布材料價格情況和材料價格差異的調整幅度；還要定期公布人力價格水平，為承發包協調人工費用提供依據。企業要根據自身的技術裝備水平和管理能力等實際情況來制定定額價差調整制度，提高企業參與市場競爭的能力。同時，造價管理部門還要協調政府制定統一的工程量計算規則、統一分項名稱和計量單位，實現工程造價管理的科學化和標準的統一化。
3、嚴格監督保障工作
（1）市場行為規范化的監督。政府職能部門要運用法律法規規范施工單位和建設單位的市場行為，制止壟斷和不正當的競爭行為，最大限度地保障生產者、經營者和這的合法權益，保障市場價格的穩定性及合理性，發揮調節作用，保證競爭在公平的條件下進行。
（2）造價咨詢的公平化監督。建立有形的工程造價咨詢市場，進一步擴大政府的監督力度和范圍，充分發揮政府對工程造價工作的宏觀調控作用，保障造價咨詢工作的公正性和嚴肅性，實現高質量工程造價控制，為適應工程造價咨詢單位創設一個公平的競爭環境。
4、加強專業人員的培訓和管理工作。
對于一些不合法的中介機構進行清理和整頓工作；咨詢實體與行業主管部門脫管，避免在工程招投標中的特權行為；實行市場競爭、標底抽查和懲罰結合的監督體制，促進中介工作的合法化；同時，還要加強專業工程造價咨詢人員的培訓與管理工作，積極開展業務技能培訓，提高咨詢單位服務熱播原本的專業技術水平和專業技術資質等級，達到每位工作人員都要持證上崗，加強從業人員的業務考核工作，要求從業人員恪守職業道德，提高素質，逐步從單一的預結算編審發展成為工程全過程中介咨詢服務。[ 周奕. 淺析工程造價的控制[J]. 漣鋼科技與管理, 2004,(03) .]
四、未來工程造價管理發展的態勢1、國際化趨勢
隨著我國經濟的全球化趨勢的發展，我國的許多項目要通過國際招標、咨詢或者BOT 方式運作，外國的企業也開始參與我國建筑市場的競爭，面對新形勢，我國的企業一方面必須以市場為導向，轉變傳統的經營模式，增強企業的應變能力；另一方面，也要盡快融入國際工程承包市場，努力尋求國際間的合作，尋找自己的發展空間。
2、信息化趨勢
在信息化高速發展的今天，工程造價的信息化已經成為必然趨勢。工程造價管理將從過去的勞動密集型轉化為知識密集型，更加重視對智力資源的利用。在未來的工程造價管理工作中將運用計算機網絡技術，網上進行招投標，實現工程造價管理網絡化、虛擬化以及實現工程造價管理軟件作在工程造價管理的應用。
總之，為了適應市場經濟的要求，工程造價管理工作必須調控結合、循序漸進地運行，轉變傳統的管理觀念，明確企業的管理目標，從工程之間的法律法規、定額、以及管理手段和保障體制等方面進行全面地改革，提高主業人員的專業素質，使工程造價管理工作再上一個新的臺階。
【參考文獻】
[1] 市場經濟條件下的工程造價管理探討[J]. 中國新技術新產品, 2010,(14)
[2] 趙春鋒. 談施工企業的工程造價管理[J]. 陜西建筑, 2005,(06) .
[3] 周湖明. 施工階段控制工程造價的方法[J]. 水利水電工程造價, 2005,(02) .
【關鍵詞】生物制藥 ；發展概況 ；現狀 ；前景；人才需求
中圖分類號：{C960}
一.生物制藥的特點
1、投資大。國際上一個新藥物的研制一般需2-3億美元以上，我國生物制藥業雖起點較高，但從基礎技術開始新產品研制耗費的資金在5000-10000萬元以上。
2、回報高。生物制藥具有高回報的特點。一般來說一種新產品研制并進行大批量生產后的回報大概在10-15倍之間，新產品規模生產、上市2-3年后就可收回本金。
3、風險大。從剛開始確定生物制藥項目開始，到產品臨床試驗，轉化為大規模生產后可能因為各種生產資質到時項目失敗，在業內有有句話形容生物制藥行業，那就是有100家企業同時進行某種項目的研究，最總成功的也只有5-10家。
4、周期長。一個生物技術產品從頭研制，到獲得技術開發成功，最少需6-7年時間，再到臨床運用、廣泛推廣還需2-3年時間，可見其開發周期相當漫長。
5、低污染。生物藥品的生產制造一般在常溫下進行，能源、原材料的消耗極少，對周圍環境幾乎不產生污染，對生態環境的改善有一定的作用。
二.國際生物制藥產業發展概況
國際上的生物制藥的發展是隨著生物應用技術的快速發展而形成的，美國發明生物技術并被運用生物制藥行業，在以后的幾年中在生物制藥領域取得了巨大的成功。上個世紀七十年代，世界上第一家生物制藥公司以后，世界其他國家也紛紛加入到生物制藥行業的研究，并將這個領域作為本國經濟發展的重要途徑，這些取得成功的國家主要集中于美國、日本和歐洲等發達國家。
美國、歐洲等發達國家，政府在研究經費方面大力扶持，而大多數的發展中國家則憑借政府對高新技術的扶持，準備在最有前景的領域站穩腳步走向最高點。
21世紀，世界各國都在改變科技發展的重點和戰略目標，生物制藥作為高科技和行業的支柱之一，是各國大力發展和扶持的行業。
三.我國生物制藥業的發展現狀
對中國來說，扶持本土生物制藥產業的發展不僅對中國的醫藥領域有重要的意義，也對提升中國綜合實力，建立和諧社會具有重要作用。
從生物醫學產業分析，我國存在的突出問題是研發力量薄弱，技術是水平落后；另外，項目重復建設現象嚴重，企業規模小，設備落后。這使我國與歐美國家相比還有很大的差距。但是我國生物制藥產業起步比較高，相對容易趕超世界水平。
正值我國改革開放之際，全球生物醫藥行業開始大發展。因此在這一新的領域的起步相對于傳統行業要來得高，國際上最新的產品，經過幾年消化后，我國醫藥企業也有自主開發和生產的能力。
總之，中國生物制藥產業未來充滿希望，生物制藥產業將呈繼續增長態勢。
四、我國生物制藥業的發展前景
與其他的行業相比，生物制造業可以說是生生不息，是最具潛力的醫藥行業。自其產業化以來，年復合增長率達到15%以上，遠超全球藥品市場增長率以及全球GDP成長水平。
隨著全世界對生物藥業需求的增加，以及其帶來的效益，全球的生物制藥產業以空前的速度發展。近幾十年來，我國的生物制藥產業有了很大的進步，發展速度遠超于其他子行業。但是仍與歐美等發達國家有明顯的差距，目前我國的生物制藥產業在整個醫藥產業領域中占的比重仍不是很高。“十一五”以來，中國在生物科技創新產業化等方面實施了一系列的科研項目和工程，使中國在這一領域有了好的發展優勢。宏觀調控下，生物產業保持了快速發展的趨勢，生物科技水平飛速提高，重大生物科技研究成果產業化的速度加快，積聚日益明顯。“十二五”期間，我國我國將繼續加大力度推動生物產業的發展。在此期間生物醫藥必將實現跨越式的發展。
五.人才需求
由于生物醫藥行業具有高技術、高投人、長周期、高風險的特點，我國生物醫藥產業雖然發展較快，卻存在著嚴重的問題，突出表現在研制開發力量薄弱，技術水平落后；項目重復建設現象嚴重；企業規模小、設備落后等幾個方面。因此，今后應該在人才、技術市場等方面加大投人。
培養科研開發決策、管理人才：在知識經濟中，人將真正成為最活躍的因素，人和技術的結合將超越資本、設備、土地等生產要素，成為新世紀最重要的競爭武器。生物制藥屬于知識密集產業，對人才及其素質要求更高。不僅要注意培養新藥開發人員的科研水平，更要提高新藥開發的決策水平。管理水平。必須把新藥開發決策、管理水平的提高，上升到與技術水平的提高相同的高度。在生物制藥行業，設備比較落后，人員技術力量薄弱，所以在此行業對人員的需求量還是很大的。
【結語】
截至目前，我國的生物產業發展規劃和產業技術政策，政府從上到下對生物技術研究開發的支持和政策扶持；國內的國企和私企對生物技術的關注和生物技術的開發；而我國的生物制藥領域也匯集了一大批自己培養和海外歸來的高學歷、高素質的科學家還有企業家，這四個方面的因素對我國的生物技術產業發展有舉足輕重的作用。由于生物醫藥產業的投資回報周期比較長，在5-8年，而我國進入生物工程領域的時間還比較短，回報周期還不沒有到來。預計在二十一世紀的前期將是我國生物制藥產業大豐收的時候。
【參考文獻】
[1] 王飛娟 張爽 王燕. 生物制藥產業的發展現狀及前景[J].華章， 2011，（33）：344.
關鍵詞：工商管理 人才培養模式 人才培養方案
社會經濟發展的市場化、國際化和高科技化，對工商管理人才的培養模式提出了嚴峻的挑戰，迫使其必須從相適應的角度做出重大的戰略調整。這種調整不是在舊模式基礎上的一般修修補補，而是涉及到工商管理專業人才教育從培養方案到教師隊伍訓練，招生與學生的自我意識培養等一系列問題的重大變革。只有完成這種“變革”，才能培養出適應時代要求的工商管理人才。
一、專業教師隊伍的訓練
改革開放以來，社會主義市場經濟的不斷發展，使工商管理專業人才的需求迅速增加，各高校紛紛設立了工商管理專業，并逐步形成了一支有一定規模的專職專業教師隊伍，他們為工商管理專業的發展做出了重要的貢獻。但客觀地對這支隊伍進行分析，他們大多數“或本身就是老板，有豐富的企業運作經驗；或長期擔當企業顧問，長期融入于企業實踐”。而在實現真正的角色匹配上缺乏必要的系統性整合和訓練的過程。整合、訓練的基本方案有二方面。
采用請進來、走出去的方法。廣泛地聘請社會上長期從事管理實踐，具有豐富的企業運作經驗，又具有一定理論基礎的退休的高級管理入土，擔任工商管理專業某些課程的教學工作。同時也經常聘請一些成功的企業家、高級管理人土到學校作報告、舉辦座談會。工商管理專業的教師，應轉變重理論輕實踐的觀念，放下大學教師的架子，走出大學校門的圍欄，參與到廣闊的社會和企業實踐中去，只有深入實踐，才能找到理論與實踐相結合的正確做學問的路子，才能真正實現教學理論、教學方法的變革，有機地將管理理論知識融會貫通地傳授給學生而不放空炮。
二、人才培養方案的確定
工商管理專業人才的培養是一項系統工程，它包括培養目標和指導思想，課程設置、教學方法、實踐環節、教材建設等諸多子系統。
1.培養目標和指導思想是第一位的，工商管理專業人才培養的目標和指導思想應圍繞著管理的特點和時代對工商管理專業人才的要求去確定。要求管理者能夠以隨機應變、經驗判斷、當機立斷等能力來具體地解決帶有個性的具體問題。這就要求我們所培養的工商管理者，不僅應具有高度的科學管理素養，而且還應具有高尚的人格、坦誠的心態、堅強的性格、豐富的經驗以及處理復雜問題的技巧。與此同時，知識經濟時代客觀上還要求管理者具有較強的創新即較強的解決未來問題的能力和探索開拓精神，注重其創新人格的培養。
2.工商管理專業課程的設置，應緊緊圍繞工商管理人才的培養目標和指導思想。不但要有基礎管理知識，更要有文理兼備和哲學、美學等相關的知識素養。努力實現課程群組的菜單式教學，增加學生對所學課程的可選擇性。整修教學計劃為普通教育、基礎教學、專業教學課程群組構成。在普通教育課中，要多增加人文科學、社會科學類課程。基礎教學課程由專業基礎課和溝通鄰近學科的課程組成，具體實施按工商管理學科大類開設，專業教學課程除專業課以外，還包括社會實踐與生產實習、畢業論文。
3.課程教學方法的改革，應強化以下教學方法和教學環節：（1）角色模擬法。指根據教學內容，針對客體特點，設定情境，分派角色，組織開展教學“游戲”或現場模擬活動。其優點是現場感強，容易調動學員的參與意識和學習熱情，有助于培養學生的實際工作能力和現場應變能力。 （2）案例教學。案例教學是工商管理專業教育中最普遍、最常用的方法。其目的在于通過對企業生產經營等活動中已經發生或將來可能發生的問題進行分析和討論，從而啟發學生的思路，提高學生分析問題和解決問題的能力。（3）課堂討論。組織課堂討論可以實現師生一對一的交流指導，既密切師生關系，又使學生之間相互影響，產生智力激發。（4）課外輔導。制定相應的制度，強化工商管理專業教學的課外輔導。（5）改變對學生的評價方式。既要注重過程，更要注重結果。評價方式應靈活多樣，除筆試外，還可采用口試、開卷、學術報告、實驗或實際角色操作等考核方式。（6）注重教育過程的技術性。要利用現代教育理淪，采用信息化教學手段，如多媒體教學、遠程教學等，并編制適合我國國情的教學課件。
4.教材建設。隨著社會經濟和知識的飛速發展，新的管理理論和方法層出不窮，當前，我國管理學教育內容的更新迫在眉睫，已經成為工商管理專業教育的一個“瓶頸”。為此，廣大工商管理教育工作者首先要關注現實，了解實踐對理論的需求。其次要加大教材建設的投入，加速教學內容的更新速度。此外，要加強組織協作。必要時可在全國范圍內組織力量進行分工協作編寫，以便提高教材的整體質量和效益。
三、學校招生與學生自我意識的培養
對于工商管理人才的培養來說，具有特殊的素質要求，為此，除了應在學校的招生環節加強宣傳之外，還應該在引導高素質的學生確立報考專業志愿方面下一番工夫。只有這樣，才能真正增強工商管理專業對學生的吸引力，形成專業發展的良性循環。對于在校的工商管理專業大學生，則應增強其自我意識的培養。
1.應引導其樹立崇高的學業目標，作為一個管理者，首先是需要通過自己良好的言傳身教去影響感染他人，對自己有一個較高的要求標準，才有可能達到一定的發展高度。
2.作為工商管理專業的學生，還應不斷增強自信心、上進心和恒心毅力的培養。
3.應通過共同的努力，營造積極向上有利于工商管理人才成長的智力生態環境。
4.應設計出能讓工商管理專業的大學生參與和促進教學改革的制度。他們是整個教學的主體，教學效果的好壞應主要由學生來評價，應增加其發言權，真正做到教學相長。
5.應通過各種方法激發工商管理專業學生的朝氣、活力和創造力。不要給他們過多的條條框框的限制，而應給予必要的自由創造空間。過多的限制會引起他們的心理反感，不利于其創造力的發揮。
6.應引導工商管理專業的大學生從“要我學”變為“我要學”，變知識的被動接受為主動吸收，以增強學習的動力和能力。學習的目的不是為了考試，而是為了把自己培養成合格的工商管理專業人才。
工商管理高等教育改革是當務之急。美國在20世紀80年代的高等教育改革，確立了美國在新經濟時代的教育基礎。21世紀的我國要想在新的國力競爭中取得優勢，就必須大力改革我國的高等教育。
參考文獻：
加快轉變經濟增長方式作為“十一五”時期的戰略重點，極大地促進了經濟社會的大發展。但是，“增長”不等于“發展”。經濟增長關心的重點是物質方面的進步、生活水準的提高；而經濟發展不僅關心國民生產總值的增長，更關心結構的改變，關心社會制度、經濟制度、價值判斷、意識形態的變革。經濟發展著眼長期而不是短期。經濟增長是經濟發展的手段，經濟發展是經濟增長的目的。
經濟發展方式，是實現經濟發展的方法、手段和模式，其中不僅包含經濟增長方式，而且包括結構(經濟結構、產業結構、城鄉結構、地區結構等)、運行質量、經濟效益、收入分配、環境保護、城市化程度、工業化水平以及現代化進程等諸多方面的內容。
同轉變經濟增長方式的涵義相比，轉變經濟發展方式的內涵更深刻、更寬泛，不僅要突出經濟領域中“數量”的變化，更強調和追求經濟運行中“質量”的提升；不僅強調經濟總量的增長和經濟效益的提高，而且更加注重經濟結構的調整和優化；不僅要重視經濟的發展，而且還要保持人與自然、人與社會、人與環境的和諧發展。因此，“轉變經濟發展方式”的提法更科學，體現了科學發展觀的內在要求。
轉變經濟發展方式，是在總結我國經濟發展的經驗、探索和把握我國經濟發展規律基礎上提出的重要方針。一段時間以來，受經濟發展所處階段的限制，我國經濟增長主要依靠增加要素投入和物質消耗推動，經濟發展呈現出高投入、高增長、低效益的狀況，帶有明顯的粗放特征，一度出現了經濟增長由偏快轉向過熱的趨勢。特別是近幾年來，隨著我國經濟增長速度的不斷加快，造成資金投入、資源消耗和環境污染大幅度增加。這種數量擴張型的發展方式與實現經濟社會全面、協調、可持續發展的要求已不相適應。黨的十六大以來，我們黨對我國經濟發展規律的認識取得了新的重大進展，形成了科學發展觀。與此相適應，提出了轉變經濟發展方式的重要方針。這是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是我們黨對我國經濟發展規律認識進一步深化的一個重要標志。轉變經濟發展方式，有利于人民群眾更好地享受發展成果，是科學發展觀內在要求的準確體現。
關鍵詞：經濟發展方式；經濟法；關系；互動
隨著經濟全球化時代的到來，我國的經濟發展方式得到了逐漸的改革，但由于經濟發展轉型起步較晚，在其發展方式轉變中還存在著一定的問題，為了更好、更快地轉變我國經濟發展方式，黨的十七大報告進行詳細部署。要想深入理解我黨對經濟發展方式轉變的規劃和部署，就必須經濟發展方式轉變與經濟法的互動進行深入研究，加快我國經濟發展方式轉變的同時，增進經濟發展方式的轉變與經濟法的互動，進一步提升我國經濟的穩步發展。
一、經濟發展方式與經濟法的相關概念
經濟發展方式是提升我國經濟發展的重要手段，其中包括經濟發展組成的轉變、經濟發展效益提升、改善經濟發展分配方式等眾多內容。經濟發展方式轉變是指通過調節投資、消費、出口三者之間的比例關系，改良我國經濟發展的質量和發展方式，進入從整體上增進我國經濟發展的科學化手段。我國經濟發展在發展方式轉型的號召下正逐漸朝著多元化發展，旨在提升員工專業素養，改善經濟結構，在保護資源環境的前提下，提升經濟開發與經濟創新能力，完善經濟管理模式的同時，豐富經濟發展管理理念，為我國經濟發展實踐奠定夯實的理論指導基礎。我國經濟發展方式轉變的根本目的就是通過改善我國經濟發展結構，調整經濟發展方向，增進我國經濟發展同全球經濟發展的緊密結合程度。經濟發展方式轉變的切入點主要體現在從節約環境資源、以人為本的角度出發，在經濟發展中吸取傳統經濟發展的精髓，填入時代化元素，不斷通過理論創新和實踐檢驗反饋方式，完善我國經濟發展理論與實踐體系，增強我國經濟在國際地位中的競爭能力。經濟法是我國經濟發展的指導法，通過自身帶有的法律約束性，不斷引導我國經濟發展朝著健康、科學的方向進行。經濟法的不斷完善極大地提升了我國經濟發展方式的轉變效率和成果，與此同時，經濟發展方式的不斷轉變也為完善、修訂經濟法提供了實踐反饋。所以在我國經濟發展方式轉變的實踐中，要將其轉變緊密與經濟法相結合，增進二者互動互饋力度，通過法律法規的指導，及時糾正經濟發展方式轉變方向的同時，通過經濟發展方式轉變的實踐反饋，對經濟法進行不斷充實和完善。
二、經濟發展方式與經濟法互動的必要性分析
隨著我國生態環境問題的日益嚴重、環境資源的極度緊缺，我國經濟發展步伐的不斷邁進受到了極大的阻礙，要想改善當前面臨的生態環境問題以及資源能源問題，就必須對經濟發展方式的轉變進行深入研究。為了更好地推進我國經濟發展方式的轉變，我黨在十七大報告中對經濟發展方式進行了全面部署，并提出了科學發展我國經濟的創新型理念，以求進一步增進我國經濟發展方式的正確、科學轉型。因此，我們更應該對經濟發展方式轉變進行深入研究，沖破束縛我國經濟發展的冗雜障礙，對我國經濟發展方式中面臨的難點和重點進行逐一研究，并通過與經濟法的緊密互動，提升經濟發展方式轉變的效率和質量。目前，我國經濟發展方式主要以傳統型經濟發展方式為主，體現出高能源消耗，高成本投入，高污染排放，低利潤回報，低成果反饋等眾多有待提高完善的方面。所以，在轉變我國經濟發展方式中，要注重量的積累和質的飛躍，平衡投資與消費之間的結構關系，優化我國當前產業結構的同時，促使個體局域經濟與國家整體經濟的發展相輔相成，進而促使經濟發展有質的飛躍。經濟法的存在為我國經濟發展方式轉變提供了法律支持和法律保障，更為其轉型提供了正確的指導方向。經濟法的出現可以及時調節我國經濟市場的相關經濟行為，是我國經濟發展可以沿著正確轉型的道路，不斷實踐發展轉變理論。而經濟法的不斷完善又是通過經濟發展方式轉變成果反饋，二者相輔相成，通過彼此之間的互動促進自身的完善和發展。由此可見對我國經濟發展方式轉變與經濟法互動的研究，不但可以豐富、完善我國經濟法發展，還可以從分本上對我國經濟發展方式進行創新性改革，具有極其重要的研究意義。
三、經濟發展方式轉變與經濟法的互動關系
在開展經濟發展方式轉變與經濟法的互動關系研究中，首先，應該從二者的基本內容出發。經濟法作為我國的法律法規，主要強調國家政策與原則，而經濟發展方式轉變注重提升勞動者的專業綜合素養。實行經濟法對于保障勞動者的切實權益，改善我國生態健康發展問題，節約可用資源具有重要的法律意義，在經濟法的規定和號召下，勞動力的綜合素質將得到大幅度提升在，這對于提升我國經濟效益具有重要意義。例如，企業單位的勞動法、企業法對用人單位的人才獲取要求做出了明確的法規規定，勞動者應該具有其職業崗位要求的工作技能和專業素養，同時也明確地闡述了勞動者相應的權利和義務。我國在宏觀調控上也明確了對勞動者工作勞動能力的保障，引導勞動者注重自身創新能力以及專業綜合素質的培養。我國以往的經濟法強調國家對市場經濟的宏觀調控，然而正是由于國家對經濟市場的宏觀調控力度過大，直接造成了我國經濟發展受到了很大的限制，體現出經濟發展萎靡不振的不良現象。所以，要想進一步進行經濟發展方式與經濟法互動，就需要弱化國家對市場經濟的宏觀調控力度，注重提升勞動者的專業綜合素養，營造積極、放松的工作勞動氛圍，促使勞動者可以在快樂、愉悅的勞動中激發自身勞動工作潛能。除此之外，還應該對當前經濟管理機制進行優化改革，促使我國經濟法能對經濟發展方向做出明確指導，為我國經濟發展方式轉變提供法律的保障。需要注重的是，在創建、改革經濟管理體系中，應該將勞動者的自身素質和存在潛能考慮進去，對勞動者的能力進行具體要求規范。
四、經濟發展方式轉變和經濟法實施的關系
私營企業經濟的發展不僅豐富了我國經濟結構，還為更多的勞動人員提供了就業發展機會，這就說明我國經濟發展方式的轉變在很大程度上取得了客觀的成就，在市場經濟發展上，經濟發展方式的轉變增強了市場競爭力，為主體經濟開拓了寬廣的發展空間。經濟發展方式的轉變得益于經濟法的實施和完善，經濟法的實施為經濟發展方式的轉變提供了強有力的保障。我國經濟發展方式的轉變與經濟法的實施存在相互制約的關系，經濟法的完善首先應該從加強企業單位法律意識出發，制定出長期規劃性法律法規，進而通過法律對企業單位的經濟發展行為進行監督和約束，并為企業單位制定規劃路線，以及不同時期的階段性目標，為不同行業提供良好、完備的法律指導。其次，應該及時制定產業振興計劃，并通過經濟發展實踐檢驗后，納入相應的經濟法中去，及時出臺這些法律法規。除此之外，經濟法的發展實施，應該注重提升產品的實用性能，不斷豐富產品的功能，以求為消費者提供完善的服務。最后，應該根據市場經濟發展方向以及我國經濟發展中存在的不足，對經濟法的發展進行相應完善，對公司法、勞動法進行相應的完善，以求不斷促進產業經濟發展趨向多元化，保障勞動者的合法權益的同時，促進企業單位經濟穩步發展。
我國經濟發展轉型起步較晚，在其發展方式轉變中還存在著一定的難點，我黨在十七大報告中明確提到經濟發展方式轉變的相關措施和相應理念，而經濟發展方式轉變與經濟法的互動可以進一步增進我國經濟發展。要想深入理解我黨對經濟發展方式轉變的規劃和部署，就必須經濟發展方式轉變與經濟法的互動進行深入研究。我國經濟發展方式轉變與經濟法之間存在著不可分割的互動關系，經濟發展方式的轉變為經濟法的發展、完善提供了科學、有效的反饋，與此同時，經濟法的發展為經濟發展方式的轉變提供了法律保障，二者相得益彰，無時無刻不存在互動的關系。在加速我國經濟發展方式轉變中，要減輕國家對市場經濟的宏觀調控力度，注重勞動者能力素養的綜合性提升，在完善我國經濟法中，應該注重在法律法規中明確勞動者能力要求，不斷對勞動者的合法權益進行保障，并通過經濟法發展方式轉變的反饋進一步完善發展經濟法。
作者:董丹妮 單位:吉林財經大學
參考文獻：
[1]熊靚.關于經濟發展方式轉變與經濟法的互動研究[J].市場研究,2016(10):21-23.
[2]蔡先紅.淺析經濟發展方式轉變與經濟法的互動[J].經營管理者,2016(19):239.
關鍵詞可持續發展經濟
引言：所謂經濟可持續發展：是一種合理經濟發展形態通過實施可持續發展戰略，使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式，本質上是現代生態經濟發展模式，它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展，使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求，在產業發展上建立生態農業和社生態工業，在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。總之，經濟可持續發展，是可持續發展概念的延伸或在經濟方面的具體化。
一、經濟可持續發展思想的產生和研究
經濟的可持續發展，也就決定了以可持續研究對象的發展經濟學與可持續發展經濟學的關系。從經濟方面來講，傳統經濟也就是傳統社會生產方式、人類自身關系及其與自然關系認識的反映。
如在傳統經濟中，受人與自然對抗認識的支配，那些非市場化的自然資源和生態環境是不被作為經濟資源和財富看待的，并日認為它們的供給是無限的，不考慮經濟活動與它們之間的相互關系，以不斷增長的經濟財富作為經濟學追求的目標，由于傳統發展思想和理論指導，產生了嚴重的資源、環境、經濟與社會的不良惡果，如它造成了資源的浪費和短缺，導致了生態環境的嚴重惡化，產生了產品分配中嚴重的兩極分化，并由此引起了國際間和國內各種政治關系緊張等一系列問題，不僅傳統經濟發展方式難以持續，而且人類的生存面臨著嚴峻的姚戰，為了解決這些問題，人類必然要對傳統的發展思想和發展方式進行反思，以尋求能滿足人類作為一個物種持續生存(這是人類社會的最大福利目標)和發展的道路，因此也就產生了經濟可持續發展思想。比如：中國加入WTO以后，這使得中國利用外資的環境發生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資，而20世紀最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實行經濟可持續發展政策給外商投資帶來新的機遇，中國政府已把吸引外商投資作為實施中國經濟可持續發展的重要舉措。還有對中國內部經濟調整作了很大影響，促進了各種大型工程的實施。
二、經濟可持續發展的提出及其研究意義
經濟發展主要是以價值來表現，并以價值的變化來反映其規模變化的，但僅考慮價值的變化而不考慮其他的變化，那么經濟發展很可能是沒有保障的，所以分析經濟發展，在注重價值分析的同時，一定要考慮其他方方面面，將它們與價值分析結合起來。
人們知道，在傳統再生產分析中只考慮價值的生產與平衡，只要價值的生產是以擴大的方式進行、內部各部分之間的比例保持在一定的范圍內，該生產、經濟就能正常進行，但在經濟可持續發展中，則不僅要求價值生產的擴大和各部分之間比例的正常，而且要求價值的生產與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴格，如果達不到這種要求，經濟可持續發展是難以進行下去的。經濟可持續發展的提出，就是因為其他各種因素，其中尤其是生態環境和自然資源的變化不能滿足其要求的產物，所以要求經濟發展必須與其他環境相適應。
保持經濟系統穩定和發展，如果能量和自然資源輸入經濟系統的量，超過了自然系統再生產這些能量和自然資源的速度，就會出現經濟發展不可持續的結果。可持續發展思想的提出，就是因為傳統經濟發展對自然資源與能量消耗的速度，超過自然界再生產它們速度，使經濟發展難以長久持續的結果。
經濟可持續發展是全人類的一項共同事業，實現這項事業對我國來講更顯重要和迫切。因為我國的生態環境質量更惡劣，資源短缺狀況更嚴重，所以實現經濟可持續發展的要求更為強烈。研究經濟可持續發展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進我國經濟的可持續發展。
三經濟可持續發展刻不容緩
1、實施可持續發展戰略已經成為我國的一項基本國策，但其發展模式是什么，卻是值得認真思考的。因為如果僅僅圍繞生態環境和資源保護、社會公平公正、公眾參與等這些可持續發展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰略模式，是難以實現經濟可持續發展目標的，經濟可持續發展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經濟發展過程中實現。而特定的模式與經濟發展過程在不同的國情中是不同的，如對公平與公正的理解，不同的文化對它們的理解也就不同，對生態環境與自然資源的保護方式與程度也不同，所以要實現經濟可持續發展戰略，還必須制定出符合本國國情和世界經濟發展趨勢的特定模式。
2、可持續發展思想的產生，最主要的就是生態環境和資源滿足不了傳統經濟發展的需要，因此可持續發展思想的核心內容之一，就是要實現生態環境省社會經濟的協調發展。這方面的工作，在我國實現經濟可持續發展戰略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國或平均水平相比，我國生態環境的嚴酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經成為制約我國經濟可持續發展的最重要因素，因此加強生態環境建設，保證經濟可持續發展的環境資源需要，成為我國最緊迫的任務。
參考文獻
關鍵詞可持續發展經濟
引言：所謂經濟可持續發展：是一種合理經濟發展形態通過實施可持續發展戰略，使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式，本質上是現代生態經濟發展模式，它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展，使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求，在產業發展上建立生態農業和社生態工業，在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。總之，經濟可持續發展，是可持續發展概念的延伸或在經濟方面的具體化。
一、經濟可持續發展思想的產生和研究
經濟的可持續發展，也就決定了以可持續研究對象的發展經濟學與可持續發展經濟學的關系。從經濟方面來講，傳統經濟也就是傳統社會生產方式、人類自身關系及其與自然關系認識的反映。
如在傳統經濟中，受人與自然對抗認識的支配，那些非市場化的自然資源和生態環境是不被作為經濟資源和財富看待的，并日認為它們的供給是無限的，不考慮經濟活動與它們之間的相互關系，以不斷增長的經濟財富作為經濟學追求的目標，由于傳統發展思想和理論指導，產生了嚴重的資源、環境、經濟與社會的不良惡果，如它造成了資源的浪費和短缺，導致了生態環境的嚴重惡化，產生了產品分配中嚴重的兩極分化，并由此引起了國際間和國內各種政治關系緊張等一系列問題，不僅傳統經濟發展方式難以持續，而且人類的生存面臨著嚴峻的姚戰，為了解決這些問題，人類必然要對傳統的發展思想和發展方式進行反思，以尋求能滿足人類作為一個物種持續生存(這是人類社會的最大福利目標)和發展的道路，因此也就產生了經濟可持續發展思想。比如：中國加入WTO以后，這使得中國利用外資的環境發生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資，而20世紀最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實行經濟可持續發展政策給外商投資帶來新的機遇，中國政府已把吸引外商投資作為實施中國經濟可持續發展的重要舉措。還有對中國內部經濟調整作了很大影響，促進了各種大型工程的實施。
二、經濟可持續發展的提出及其研究意義
經濟發展主要是以價值來表現，并以價值的變化來反映其規模變化的，但僅考慮價值的變化而不考慮其他的變化，那么經濟發展很可能是沒有保障的，所以分析經濟發展，在注重價值分析的同時，一定要考慮其他方方面面，將它們與價值分析結合起來。
人們知道，在傳統再生產分析中只考慮價值的生產與平衡，只要價值的生產是以擴大的方式進行、內部各部分之間的比例保持在一定的范圍內，該生產、經濟就能正常進行，但在經濟可持續發展中，則不僅要求價值生產的擴大和各部分之間比例的正常，而且要求價值的生產與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴格，如果達不到這種要求，經濟可持續發展是難以進行下去的。經濟可持續發展的提出，就是因為其他各種因素，其中尤其是生態環境和自然資源的變化不能滿足其要求的產物，所以要求經濟發展必須與其他環境相適應。
保持經濟系統穩定和發展，如果能量和自然資源輸入經濟系統的量，超過了自然系統再生產這些能量和自然資源的速度，就會出現經濟發展不可持續的結果。可持續發展思想的提出，就是因為傳統經濟發展對自然資源與能量消耗的速度，超過自然界再生產它們速度，使經濟發展難以長久持續的結果。
經濟可持續發展是全人類的一項共同事業，實現這項事業對我國來講更顯重要和迫切。因為我國的生態環境質量更惡劣，資源短缺狀況更嚴重，所以實現經濟可持續發展的要求更為強烈。研究經濟可持續發展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進我國經濟的可持續發展。
三經濟可持續發展刻不容緩
1、實施可持續發展戰略已經成為我國的一項基本國策，但其發展模式是什么，卻是值得認真思考的。因為如果僅僅圍繞生態環境和資源保護、社會公平公正、公眾參與等這些可持續發展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰略模式，是難以實現經濟可持續發展目標的，經濟可持續發展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經濟發展過程中實現。而特定的模式與經濟發展過程在不同的國情中是不同的，如對公平與公正的理解，不同的文化對它們的理解也就不同，對生態環境與自然資源的保護方式與程度也不同，所以要實現經濟可持續發展戰略，還必須制定出符合本國國情和世界經濟發展趨勢的特定模式。
2、可持續發展思想的產生，最主要的就是生態環境和資源滿足不了傳統經濟發展的需要，因此可持續發展思想的核心內容之一，就是要實現生態環境省社會經濟的協調發展。這方面的工作，在我國實現經濟可持續發展戰略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國或平均水平相比，我國生態環境的嚴酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經成為制約我國經濟可持續發展的最重要因素，因此加強生態環境建設，保證經濟可持續發展的環境資源需要，成為我國最緊迫的任務。
參考文獻
關鍵詞 可持續 發展 經濟
引言：所謂經濟可持續發展：是一種合理經濟發展形態通過實施可持續發展戰略，使社會經濟得以形成可持續經濟發展模式。這種模式，本質上是現代生態經濟發展模式，它正確地在經濟圈、社會圈、生物圈的不同層次中力求達到經濟、社會、生態三個子系統相互協調和可持續發展，使生產、消費、流通都符合可持續經濟發展要求，在產業發展上建立生態農業和社生態工業，在區域發展上建立農村與城市的經濟可持續發展模式。總之，經濟可持續發展，是可持續發展概念的延伸或在經濟方面的具體化。
一、 經濟可持續發展思想的產生和研究
經濟的可持續發展，也就決定了以可持續研究對象的發展經濟學與可持續發展經濟學的關系。從經濟方面來講，傳統經濟也就是傳統社會生產方式、人類自身關系及其與自然關系認識的反映。
如在傳統經濟中，受人與自然對抗認識的支配，那些非市場化的自然資源和生態環境是不被作為經濟資源和財富看待的，并日認為它們的供給是無限的，不考慮經濟活動與它們之間的相互關系，以不斷增長的經濟財富作為經濟學追求的目標，由于傳統發展思想和理論指導，產生了嚴重的資源、環境、經濟與社會的不良惡果，如它造成了資源的浪費和短缺，導致了生態環境的嚴重惡化，產生了產品分配中嚴重的兩極分化，并由此引起了國際間和國內各種政治關系緊張等一系列問題，不僅傳統經濟發展方式難以持續，而且人類的生存面臨著嚴峻的姚戰，為了解決這些問題，人類必然要對傳統的發展思想和發展方式進行反思，以尋求能滿足人類作為一個物種持續生存(這是人類社會的最大福利目標)和發展的道路，因此也就產生了經濟可持續發展思想。比如：中國加入wto以后，這使得中國利用外資的環境發生了新的變化。2005年中國得到1000億美元以上的外國投資，而20世紀最后10年中國吸引的外資大約是2500億美元。如果中國實行經濟可持續發展政策給外商投資帶來新的機遇，中國政府已把吸引外商投資作為實施中國經濟可持續發展的重要舉措。還有對中國內部經濟調整作了很大影響，促進了各種大型工程的實施。
二、 經濟可持續發展的提出及其研究意義
經濟發展主要是以價值來表現，并以價值的變化來反映其規模變化的，但僅考慮價值的變化而不考慮其他的變化，那么經濟發展很可能是沒有保障的，所以分析經濟發展，在注重價值分析的同時，一定要考慮其他方方面面，將它們與價值分析結合起來。
人們知道，在傳統再生產分析中只考慮價值的生產與平衡，只要價值的生產是以擴大的方式進行、內部各部分之間的比例保持在一定的范圍內，該生產、經濟就能正常進行，但在經濟可持續發展中，則不僅要求價值生產的擴大和各部分之間比例的正常，而且要求價值的生產與其他各種流量之間保持一定的比例，而且這種比例的要求更嚴格，如果達不到這種要求，經濟可持續發展是難以進行下去的。經濟可持續發展的提出，就是因為其他各種因素，其中尤其是生態環境和自然資源的變化不能滿足其要求的產物，所以要求經濟發展必須與其他環境相適應。
保持經濟系統穩定和發展，如果能量和自然資源輸入經濟系統的量，超過了自然系統再生產這些能量和自然資源的速度，就會出現經濟發展不可持續的結果。可持續發展思想的提出，就是因為傳統經濟發展對自然資源與能量消耗的速度，超過自然界再生產它們速度，使經濟發展難以長久持續的結果。
經濟可持續發展是全人類的一項共同事業，實現這項事業對我國來講更顯重要和迫切。因為我國的生態環境質量更惡劣，資源短缺狀況更嚴重，所以實現經濟可持續發展的要求更為強烈。研究經濟可持續發展中存在的問題、條件、因難、思路和途徑等、以此促進我國經濟的可持續發展。
三 經濟可持續發展刻不容緩
1、實施可持續發展戰略已經成為我國的一項基本國策，但其發展模式是什么，卻是值得認真思考的。因為如果僅僅圍繞生態環境和資源保護、社會公平公正、公眾參與等這些可持續發展的基本要求或共同范式而沒有特定的戰略模式，是難以實現經濟可持續發展目標的，經濟可持續發展的這些基本要求只能在特定的模式和在具體的經濟發展過程中實現。而特定的模式與經濟發展過程在不同的國情中是不同的，如對公平與公正的理解，不同的文化對它們的理解也就不同，對生態環境與自然資源的保護方式與程度也不同，所以要實現經濟可持續發展戰略，還必須制定出符合本國國情和世界經濟發展趨勢的特定模式。
2、可持續發展思想的產生，最主要的就是生態環境和資源滿足不了傳統經濟發展的需要，因此可持續發展思想的核心內容之一，就是要實現生態環境省社會經濟的協調發展。這方面的工作，在我國實現經濟可持續發展戰略方面顯得尤為重要。由于歷史和自然條件等方面的原因，與世界各國或平均水平相比，我國生態環境的嚴酷程度和資源的短缺程度是非常高的，已經成為制約我國經濟可持續發展的最重要因素，因此加強生態環境建設，保證經濟可持續發展的環境資源需要，成為我國最緊迫的任務。
參考文獻
轉變經濟發展方式和建設生態文明是黨的發展理念的新提升,也是建設全面小康社會的新要求。理解轉變經濟發展方式的科學內涵,認識生態文明建設的現實性和迫切性,以及轉變經濟發展方式與推進生態文明建設之間的辯證關系具有十分重要的意義。
一
科學發展觀第一要務是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。要堅持以科學發展觀統領全局,指導工作,就必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務,必須堅持以人為本的理念,必須堅持發展的全面、協調和可持續性,必須堅持統籌兼顧的科學方法。要做到這一些,在發展過程中僅僅要求經濟增長方式的轉變是遠遠不夠的,必須實現經濟發展方式的轉變。因為經濟增長方式通常是指從粗放型增長轉變為集約型增長,即從主要依靠增加資源投入和消耗來實現經濟增長,轉變為主要依靠提高資源利用效率來實現經濟增長。而經濟發展方式不僅在內涵上蘊意更大,它既包括經濟增長方式,又包括產業的結構、增長的質量、發展的效益、分配的形式和環境的保護等諸方面的內容。而且在衡量指標上也有更高的要求,不僅僅是經濟增長的衡量指標,還擴展到經濟發展的受益群眾、利益分配方式以及經濟、社會、環境和諧程度等方面。由經濟增長方式演變為經濟發展方式,僅僅是兩字之差,卻具有本質上的區別。經濟增長方式主要體現的是國民生產總值GDP的提高,它只以產出量作為衡量尺度,而經濟發展方式則具有更廣泛的含義,既包括產業的擴大,更強調經濟“質”的提高。因此轉變經濟發展方式,要求我們努力糾正那種不顧資源環境壓力和各種社會矛盾,片面追求GPP數字增長的觀念,更加重視經濟、社會、環境三重效益的平衡發展。轉變經濟發展方式還要求我們不但要遵循經濟發展規律,而且要重視經濟發展與社會發展、人與自然關系的和諧發展、人自身發展的協調統一等因素。
二
黨的十七大提出了建設生態文明的新要求。從廣義上講,生態文明是人類文明繼原始文明、農業文明、工業文明之后的新型文明形態。從狹義來看,生態文明是與物質文明、政治文明、精神文明相并列的文明建設的重要形式之一,它強調的是人與自然關系的和諧程度。黨的十二大提出建設社會主義物質文明和精神文明,黨的十六大在此基礎上提出建設社會主義政治文明,這次黨的十七大把生態文明建設作為實現建設全面小康社會奮斗目標的新要求、新舉措提出來,是黨的十七大精神中一個閃爍著真理光芒的亮點,我們要充分認識建設生態文明的重要性和緊迫性。黨的十七大高度重視生態文明建設,是發展中國特色社會主義偉大事業的歷史性決策。改革開放近三十年來,我國經濟在取得持續高速增長的同時,環境保護卻已到了極其嚴峻的時刻,已經瀕臨預警階段。我國從水、空氣到土壤都被大面積污染,情況嚴重。據統計,目前我國二氧化硫年排放量近2000萬噸,列世界第一;二氧化碳排放量列世界第二。有關部門監測的343個城市中,有3/4的居民呼吸不到新鮮空氣;全國近1/10的耕地遭到污染,1/3的國土遭酸雨侵害,全國荒漠化面積占國土面積的28%左右,每年還要增加一萬多平方公里,全國18個省近4億人口的耕地和家園因此受到威脅。另外,我國污水排放量為400多億噸,排名世界第一,超過環境容量82%。全國70%的江河水系受到污染,75%的湖泊水質富營養化,3.6億農村人口喝不上符合衛生標準的飲用水。針對這一現狀,我國先后出臺措施加大整治力度,雖然環境污染問題局部有所改觀,但是整體不容樂觀,節能減排和環境保護治理工作面臨形勢仍然嚴峻。從宏觀層面來看,我國由于環境污染造成的直接經濟損失每年高達2800多億元,如果我們現在不采取非常的、堅決的措施,若干年內我國將面臨環境災難,其規模、頻度及嚴重性將史無前例,并極其嚴重而深遠地影響我國的經濟發展和改革開放的歷史進程。我們黨的宗旨和發展的要義,是以人為本、為人民服務。即便是經濟發展了,人民群眾物質財富增加了,但呼吸不到新鮮空氣,喝不到干凈的水,連魚肉蔬菜都是被污染的,這種低下的生活質量,那有什么幸福感可言呢?
三
轉變經濟發展方式和建設生態文明之間存在著辯證統一的關系。首先,經濟發展方式的轉變,既是建設生態文明的要求,也是實現生態文明的前提。經濟發展方式不轉變或者轉變不到位,生態文明就無從談起。其次,生態文明建設既是經濟發展方式轉變的應有之義,也是檢驗經濟發展方式轉變是否到位的重要標準。兩者統一于科學發展觀落實的實踐之中。我們要努力做到加快經濟發展方式的轉變,大力推進生態文明建設,以建設生態文明的實際行動,使經濟發展方式轉變落到實處。
1.要在全社會牢固樹立生態文明的觀念。增強“環境是最稀缺資源,生態是最寶貴財富”的意識。全面落實環保優先方針和市委、市政府提出的生態市建設的部署,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,各級領導干部要確立以人為本科學發展的理念,決不以降低門檻作為招商引資的優惠條件,決不在接受產業轉移中接受污染轉移,決不以犧牲環境為代價換取經濟一時的發展。建議把創建國家生態市的主要指標納入干部的考核內容。
2.調整產業結構,優化產業布局。加快經濟增長方式的轉變,發展先進制造業、高新技術產業和現代服務業,優化生產工藝,提高技術水平,發展循環經濟,提高資源利用率。從源頭上緩解生態環境壓力。另一方面,集中力量加大對污染排放量大的化工、印染、鋼繩等行業的整治力度,列出重點,限期整改,領導督查,從嚴懲處,嚴格做到污染物排放總量的控制。