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導語:在稅務籌劃的目標的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

我國的各項管理制度正逐步完善,依法納稅是每個企業和公民的神圣職責和光榮義務。企業作為獨立經濟利益主體,在自我發展過程中,都必然要努力減輕稅收負擔,實施自身利益最大化。因此,在不違犯現行稅法及其他相關法律的情況下,對應稅行為所作的合理安排,以降低納稅成本,提升企業競爭力,實現企業價值最大化為目標的稅務籌劃應運而生。
實施稅務籌劃不能理解為偷稅、逃稅,雖然偷稅、漏稅、抗稅、騙稅、欠稅和稅務籌劃都可以減輕企業稅收負擔,但它們之間是有明顯區別的。偷稅、逃稅、抗稅、騙稅都是通過違法行為實現規避稅負的目的,注定了這種行為只能是一條“死胡同”。而進行稅務籌劃是由專業的稅務專家,在現行稅法及其他相關法律許可的情況下,通過用好、用活、用足各項稅收政策及法律法規,使企業的應稅行為更加合理、更加科學,從而實現減輕稅負,實現企業利益最大化的目的。
二、稅收支出是企業成本支出的必然部分
我國加入WTO后,中外企業在一個更加開放、公平的環境下競爭,取勝的關鍵之一在于能否降低企業的成本支出,增加盈利。而作為財務成本很大一塊是稅收支出,如何通過稅務籌劃予以控制,對企業來說就顯得相當關鍵。
目前企業存在一種錯誤想法,認為要控制成本,就是控制內部成本,而對于企業的稅收,則視為無法避免的,不去加以控制。其實企業對內部成本的控制已經相當嚴格、如果過分壓縮內部成本則可能造成員工積極性受損等不良后果,影響企業的發展。因此,在控制內部成本的同時,應力圖控制企業的外部成本,做到內部、外部成本控制雙管齊下,共同壓縮。
從現代企業的財務機制上看,作為企業外部成本的稅收支出是能加以控制的。長期以來,我國一些企業在納稅上往往想走“關系稅”、“人情稅”之路,逃稅之風盛行。而隨著稅收法制化的完善,市場的競爭激烈程度、透明度的加強。這些企業到頭來往往是想少交的稅,一分也沒少交,該享受的稅收優惠也沒享受到,想靠走關系達到節稅的目的是走不通了。由于上繳國家的稅收屬企業的成本支出,因此企業只有需要通過深入研究稅務籌劃予以控制,才能在競爭中處于優勢地位。
三、運作稅務籌劃業務必須充分掌握國家的政策精神
掌握國家政策精神,是一項重要的稅務籌劃前期工作。在著手進行稅務籌劃之前,首先應學習和掌握國家有關的政策精神,熟悉所涉及的稅收規定的細節。
1、了解執法機關對納稅活動“合理與合法”的界定。法律條文的權威性不容置疑,稅法的執法實踐也對納稅人的納稅有著切實的引導作用。全面了解稅務機關對“合理和合法”納稅的法律解釋和執法實踐,是一項重要的稅務籌劃前期工作。稅務籌劃要合理、合法地幫助企業節稅。就我國稅法執法環境來看,目前尚無稅法總原則,各稅種之間在操作上、銜接上也有欠缺,因而稅務機關存在一定的“自由量裁權”,熟悉稅法的執法環境非常重要。
2、熟悉稅法和征稅方法。稅務籌劃人員應該對國家稅法和稅務機關征收稅款的具體方法和程序有深刻的了解和研究,才能全方位的進行稅務籌劃。
四、稅務籌劃與企業財務管理
1、稅務籌劃與財務管理的目標相一致。從根本上講,稅務籌劃應歸于企業財務管理的范疇,它的目標由企業財務管理的目標決定。稅務籌劃的一切選擇和安排都是圍繞著企業的財務管理目標來進行。企業選擇稅務籌劃方案時,不能一味追求稅收負擔的減少,稅負的減少并不一定會增加股東財富;也不能一味地降低納稅成本,如果那樣,有可能忽略因該籌劃方案的實施引發的其他費用的增加或收入的減少。企業必須綜合考慮籌劃方案是否能給企業帶來絕對收益,給社會帶來利益。稅務籌劃受財務管理目標的約束,財務管理又受到稅務籌劃的影響。
2、稅務籌劃與財務管理的對象相一致。財務管理的對象是資金的循環與周轉。正如血液只有不斷地在人體里流動才能保持身體的健康一樣,資金只有在企業的經營過程中,不斷循環周轉,才能使企業健康地成長。企業的應納稅金也是現金流支出的一個必然部分,稅款流出企業的早晚對整個財務管理存在有利或不利的影響。稅務籌劃就是在稅法許可的范圍內直接降低企業的應納稅金,減少企業現金的流出。正是從這個意義上說,兩者的對象具有一致性。
3、稅務籌劃是財務計劃、決策的重要組成部分。稅務籌劃作為財務決策的重要組成部分,它要求上至董事長,下至一般的財務工作者都要樹立稅務籌劃的觀念;決策時不可忽視籌資、投資和分配過程中的納稅問題;決策時需要提供納稅信息;稅務籌劃同樣離不開財務決策常用的方法和手段,如定量和定性分析等;還有,籌劃的結果同樣要用來指導人們的納稅行為。稅務籌劃是企業財務決策的重要組成部分,納稅因素影響財務決策,稅務籌劃是企業進行財務決策不可缺少的一環。通過稅務籌劃可以實現財務決策的最終目標。
4、稅務籌劃落到實處離不開財務控制。財務控制是通過一定的管理手段對財務活動進行指揮、組織、協調,并對財務計劃實施監控,以保證其落實。作為稅務籌劃來說,對于已作出的籌劃方案,在組織落實時,也離不開切實可行的監控。同時要建立一定的組織系統、考核系統、獎勵系統,以保證籌劃目標的實現。
5、稅務籌劃對財務管理內容有重要影響。企業進行合理的稅務籌劃,可以選擇更有利自己的融資結構。投資者進行新的投資時,為取得節稅和投資凈收益最大化的目的,可以從投資地點、投資行業、投資方式等幾個方面進行優化選擇。加速營運資金周轉效率的同時又要考慮到運轉周期,以保證納稅時有足夠的現金支能力。通過對利潤分配和累積盈余的籌劃企業可以更好實現自己的財務目標。稅務籌劃貫穿于財務管理的各個環節,對財務管理的內容有重要影響。
五、稅務籌劃人員必須具備豐富的專業知識和良好的職業道德
【關鍵詞】 稅務籌劃; 稅收籌劃; 博弈關系
稅務籌劃作為一種經濟現象的研究,最早起源于20世紀30年代。一般認為,稅務籌劃的開展以及研究真正開始于20世紀50年代。目前,稅務籌劃在西方國家幾乎是家喻戶曉,并且已經進入一個比較成熟的階段。大約在20世紀90年代初期,稅務籌劃這一概念才被引入中國,這是中國市場經濟發展的必然產物,也是納稅人納稅觀念轉變和納稅意識逐步提高的體現。但是,稅務籌劃的理論體系并不完善,存在理念上的痼疾和偏差以及方法上的不足,對它的涵義界定比較模糊,不同學者解釋不一,在許多文獻資料中經常將稅務籌劃與稅收籌劃兩者混為一談。對稅務籌劃和稅收籌劃的涵義進行辨析界定,有助于對稅務籌劃的進一步研究掃清障礙。
一、稅務籌劃的研究范疇
荷蘭國際財政文獻局(IBFD)《國際稅收辭典》對稅務籌劃定義為:“稅務籌劃是指通過納稅人經營活動或個人事務活動的安排,實現繳納最低的稅收。”
美國W.B.梅格斯博士認為:“稅務籌劃是在納稅發生以前,有系統地對企業經營或投資行為作出事先的安排,以達到盡量地少繳稅,此過程即為稅務籌劃。”
印度稅務專家N.J.雅薩斯威在《個人投資和稅務籌劃》中指出,稅務籌劃是“納稅人通過財務活動的安排,以充分利用稅收法規提供的包括減免稅在內的一切優惠,從而獲得最大的稅收利益。”
美國著名法官勒尼德·漢德指出,稅收是依法強制課征的,而不是靠自愿捐獻。以道德的名義來要求稅收,不過是空談而已,人們合理又合法地安排自己的經營活動,使自己承擔最小的稅負,這種方法可稱之為稅務籌劃。
上述觀點和認識都指出稅務籌劃是納稅人基于自身利益出發,通過有目的地策劃和安排,以達到少繳稅款或實現稅后利益最大化的目的。稅務籌劃是納稅人主動的、合法的、理性的行為選擇。
蓋地(2003)認為:稅務會計與稅收會計是兩類不同的會計主體,為了與會計的稱呼一致,納稅人的會計是“稅務會計”,納稅人的籌劃則應是“稅務籌劃”,而非“稅收籌劃”。但遺憾的是,蓋地并沒有進一步解釋稅務籌劃與稅收籌劃的實質性區別,僅僅說明這兩個名詞存在差異是為了保持稱呼的一致性。
范百順(2006)指出:“稅務籌劃”和“稅收籌劃”是兩個完全不同的概念。“稅務籌劃”屬于稅務會計的研究范疇,而“稅收籌劃”則屬于稅收會計的研究范疇。其研究結論是從研究范疇方面指出了稅務籌劃與稅收籌劃的區別,基本理清了兩者差異的方向,但是,并未指出兩者差異的關鍵點。
劉建民(2002)認為:稅務會計與稅收會計是兩個明確不同的主體,因此,納稅人的籌劃稱“稅務籌劃”,征管人的籌劃稱“稅收籌劃”較妥。其研究觀點基本理清了兩者存在差異的關鍵點是主體的不同。
另外,還有學者認為,稅務籌劃的涵義有廣義和狹義之分,廣義的稅務籌劃包括狹義的稅務籌劃和稅收籌劃。筆者認為這種劃分是不夠準確的,背離了稅務籌劃立足于納稅人這個主體的基本出發點,稅務籌劃與稅收籌劃是兩個不同的研究范疇。稅務籌劃本身倒應該有廣義和狹義之分,廣義稅務籌劃包含節稅和避稅行為,而狹義稅務籌劃僅指節稅行為。從納稅人進行稅務籌劃的最終目標和價值取向來看,稅務籌劃應該包括“合法但不合理”的避稅行為以及“既合法又合理”的節稅行為,對納稅人來說,無論是節稅行為還是避稅行為,都是通過籌劃活動獲取財務利益實現財務目標的理性選擇。
二、稅務籌劃與稅收籌劃涵義之區別
(一)稅務與稅收涵義之區別
《現代漢語詞典(修訂本)》(1996)對“稅務”所作的解釋為:稅務是關于稅收的工作,即稅收事務,或納稅事務。很顯然稅務是由稅收的產生而產生,稅務的主體是納稅人,稅務從另一個層面講是納稅人的義務,納稅人必須依據國家稅法規定繳納各種稅款。事實上,納稅人是集權利與義務為一身的特殊群體。政府部門用于提供公共產品或公共服務的資金,主要來源于納稅人所繳納的稅金,只要納稅人依法繳納了稅金,便擁有了向政府部門索取公共產品或公共服務的權力;反之亦然。納稅人換取公共產品或公共服務消費權的代價便是繳納稅款。
《現代漢語詞典(修訂本)》(1996)對“稅收”所作的解釋為:稅收是國家征稅所得到的收入。稅收從本質上說是一種政府行為,政府為了實現其職能,需要籌集財政收入,以滿足財政支出的需要,稅收是政府聚財最重要的手段。
兩者的區別在于,稅收是國家憑借政治權力,強制地、無償地取得財政收入的手段,是國家為提供公共產品或公共服務所付出的成本。而稅務是指納稅人在生產經營過程中依據稅收法律法規繳納稅收的一種義務,是納稅人在享受政府所提供的公共產品或公共服務時所支付的費用。稅務因稅收而產生,稅務機關是代表國家征收稅款的執行機構,是稅收法律關系中與納稅人對立的主體,互有權利義務關系。
(二)稅務會計與稅收會計之區別
稅務與稅收涵義之區別,導致產生了稅務會計與稅收會計兩個不同的學科領域及研究范疇,辨析兩者之間的區別有助于理解稅務籌劃與稅收籌劃涵義之區別。
關鍵詞:財務管理;稅務籌劃;結合
一、企業財務管理與稅務籌劃結合運用的意義
(一) 稅務籌劃受財務管理目標影響
企業財務管理的最終目標是企業價值最大化,要實現這一目標在企業運行過程中需要把總目標分解成小的目標。稅收籌劃通過減少稅負和延遲納稅來獲得資金的時間價值,稅收籌劃獲得的利益就是這些小目標之一。稅收籌劃作為財務管理的一部分,要始終圍繞財務目標調整管理活動。在籌劃納稅方案時,不能以追求納稅負擔和成本的減少為唯一目標,必須綜合考慮稅收籌劃方案給企業帶來的絕對收益和社會效益。決策者在確定籌劃方案時,必須因地制宜地制定發展戰略,通過對經營投資理財的籌劃找到實現財務管理目標的有效途徑。
(二)稅務籌劃受財管管理內容影響
要實現企業價值最大化,就要把稅收籌劃的思路滲透到財務管理的整個過程中。企業籌資可分為負債籌資和權益籌資,負債投資成本低、風險大,權益籌資反之。企業將稅收籌劃應用于籌資活動中,在確定籌資成本時找到最佳的資本結構;確定投資時要充分考慮國家對企業所在地所處行業的稅收優惠政策,做到有的放矢;在資金運營時要綜合安排企業折舊計提方式、成本費用列支、銷售結算方式等進行稅收籌劃;在利潤分配時要考慮股東股息所承擔的稅賦和股本增值的稅賦差額,可采用股票回購代替現金股利來降低股票稅負。
(三)稅務籌劃受財務管理環境影響
財務管理環境分為內部環境和外部環境,外部環境包括法律環境、經濟環境和金融市場環境。稅務籌劃作為企業財務管理活動的一部分無法脫離這些環境獨立存在,稅收籌劃一定要順應外部環境,立足于降低企業整體稅負來靈活調整納稅籌劃。
二、納稅籌劃在企業財務管理中的問題分析
(一)忽視系統性調究,偏重個案研究
很多企業缺乏整體籌劃的思路和方案,僅對單個項目或者環節進行籌劃,導致納稅人在籌劃實施過程中缺乏系統性,不能從自身涉稅行為出發進行個性化籌劃;無法從更深層次分析納稅籌劃的動因和實施原則,使籌劃方案流于形式。
(二)過于關注效益,輕視成本和風險
多數企業只關注納稅籌劃的獲利性,卻忽略了成本付出和籌劃風險。企業納稅籌劃要通過成本-收益分析和籌劃風險分析確實籌劃方案的可行性,實現納稅籌劃的目標。
(三)重視理論研究,忽視案例研究
企業在納稅籌劃中忽視了自身的實際經營狀況和稅收法規間的統一性,過于重視理論研究,實施操作性差,所以企業不能一味以稅收政策為主,脫離企業實際情況制定方案。
(四)重靜態籌劃,輕動態籌劃
企業在選定籌劃方案后沒有根據稅收政策、經營環境、經營模式等因素的變化適時調整方案,導致方案失效。
三、理順納稅籌劃和企業財務管理間的關系,實現納稅籌劃目標
(一)正確定位納稅籌劃在財務管理中的功能
稅收籌劃通過資源優化配置,降低企業負稅,達到利潤最大化,可以促使企業積極安排財務管理管理活動。稅收籌劃通過納稅方案的優化選擇,使自然資源合理利用,減少企業稅務支出,增強企業的納稅意識。企業納稅籌劃貫穿于企業經營運轉的整個過程,直接服務于企業的融資、投資、生產經營和利潤分配決策等階段的財務管理,保證了財務決策的科學性和可行性,引導企業做出正確的財務決策。稅收負擔的降低不能保證企業總體成本的降低和收益水平的提高,所以企業財務管理不能過于追求稅負最低,以免造成企業不必要的涉稅風險。
(二)掌握當前稅收政策是做好納稅籌劃的關鍵
高質量的企業納稅籌劃不僅僅要求企業會計人員精通會計準則和財務制度,還要掌握現行政策和稅法法規,保證所選擇納稅籌劃方案的可行性和有效性對實現企業管理目標有重要的意義。立足現實,從企業自身綜合狀況制定納稅方案,在實施過程中要注意以下幾點:第一,時刻關注稅收政策變化,掌握變動細節。由于環境和稅法處于動態變化導致其不可預見性,所以稅收籌劃計劃必須靈活,做到與時俱進。第二,對稅法精神要充分把握,尤其是現行稅收優惠政策更要深刻理解,這是納稅籌劃的重要環節。在實施中如果對優惠政策執行不到位將享受不到優惠。第三,避免過度籌劃,以免稅收籌劃本身的成本超過節稅節省的成本,得不償失。
(三)選擇會計政策有利于納稅籌劃
市場經濟環境下,節稅是企業在經營管理過程中的追求目標,會計政策選擇是實現納稅籌劃的有效途徑。基于會計政策選擇的納稅統籌,通過延長繳稅期限而使貨幣時間效益增加,能為企業節省更多成本。開展經濟活動之前進行全面的納稅籌劃工作,對企業正常的經濟活動不會產生影響,所需要的成本投入和受到的約束力最小,會計政策為稅務籌劃提供了基礎和依據,增強了可操作性。
(四)對納稅籌劃界限的準確把握
稅收籌劃是納稅人在實際納稅業務發生以前,在法律許可的范圍內,充分利用稅法提供的包括減免稅在內的一切優惠政策和可選擇條款,獲得最大節稅收益的理財行為。企業納稅籌劃具有降低企業稅務支出,減少國家稅收收入的功能,所以國家稅務機關每年都會檢查企業稅收情況,以杜絕納稅人借用稅務籌劃將納稅轉化成偷稅漏稅。由于納稅人和稅務機關人員的立足點對立,對納稅籌劃的方法認識也有所不同,所以納稅人在制定納稅籌劃方案時要遵守國家的各項法規,避免納稅籌劃給企業帶來不必要的麻煩和風險。
(五)納稅籌劃方案的實現方式
企業逐漸認識到納稅籌劃對企業合理配置資源實現利潤最大化的重要性,聘請相關人員對涉稅分析和項目整體納稅籌劃進行分析,按投入產出比最佳的原則選擇交稅最少,收益最大的方案,導致企業負責人對納稅籌劃的期望不斷提高。稅務機關則不斷完善相關規則,不斷降低企業納稅籌劃可能存在的空間,企業必須認識到這一現實,分別對企業的籌建、資產購置、生產、銷售、資金和利潤分配進行籌劃,找到適合企業自身的籌劃方案。
四、結語
企業的納稅籌劃對企業財務管理發揮著重要作用,始終堅持以財務管理總體目標為原則進行納稅籌劃工作,關注稅法更新及其它外部環境的變化,充分利用稅收優惠政策,實現納稅人的稅后利潤最大化。(作者單位:河北永大維信稅務師事務所有限公司)
關鍵詞:稅務籌劃 財務管理 戰略目標
納稅是企業應盡的義務,是一個企業社會責任感的表現。但是稅務負擔也是企業一項大的成本,在法律的允許范圍內,進行合理的稅務籌劃可以幫助企業減少賦稅,提高企業效益。目前,稅務籌劃已經成為企業財務管理的重要工作,對企業的盈利有重要意義。
一、稅務籌劃的基本原則
稅務籌劃是一個企業的高層次的理財活動,在企業的財務工作的各個環節都需要做好稅務籌劃工作。稅務籌劃對一個企業的盈利有著重要意義,首先,稅務籌劃可以更好地解決企業財務資源的配置問題,確保企業財務決策具有時效性,合理有效的解決企業財務在籌資和投資中的稅務問題。其次,稅務籌劃的另一重要作用就是幫助企業解決繁雜的稅務負擔,通過稅務籌劃工作加強企業的財務規劃,還能夠對經營的規模和生產水平起到調節作用,進一步幫助企業按計劃一步一步實現財務目標。最后,開展納稅籌劃,可以合理減輕企業的稅務負擔,實現利潤增長,還能夠更好地規劃財務目標,為企業的戰略目標提供參考,充分利用籌資方案、投資方案、生產方案、運營方案以及收益分配方案,合力開展稅務籌劃工作。
稅務籌劃對企業的作用是顯而易見的,但是稅務關乎國家經濟命脈,民生大業,也是國家財務的支柱,是國家各項政策的財務支撐。近些年有一些偷稅漏稅的問題出現,國家也是嚴厲打擊,所以財務籌劃工作一定要嚴格遵守法律法規,遵循一定的原則:合法原則。稅務籌劃對減少企業稅務負擔確實有益,但是某種程度上也減少了國家的稅收,稅務籌劃不能僅僅以減少稅務負擔為主,要在法律法規的規定下進行,一定要遵照法律法規。企業的稅務籌劃一定要符合現在法律法規,還有企業的會計工作要符合國家對會計行業的規定,另外,企業的財務工作和發展方向要符合國家的發展方向,要把握國家稅法的動態變化;經濟原則。企業的發展需要有盈利,有盈利企業才能擴大規模,擴大生產,但是企業稅務籌劃必須綜合考慮效益,降低企業整體的稅收盡管重要,但是不能只把稅務籌劃當做減稅的工具,要讓稅務籌劃為企業的發展發揮作用;籌劃原則。事先籌劃原則要求企業進行稅務籌劃時,對企業的經營、投資、理財活動進行事先籌劃和安排。盡可能地減少應稅行為的發生。降低企業的稅收負擔,才能實現稅務籌劃的目的。如果企業的經營、投資、理財活動已經形成。納稅義務已經產生,納稅人如果因為承擔的稅負比較重,利用隱瞞收人、虛列成本等手段去改變結果。最終會演變成偷逃國家稅款的行為,會受到相應的處罰。另外,稅務籌劃工作還要根據財務的實際情況而定和防范風險。
二、稅務籌劃在財務中的應用
(一)稅務籌劃在籌資中的應用
籌資是一個企業重要的財務工作,是企業財務管理重中之重,一般的籌資手段無非借債、權益籌資和租賃三種方式。負債籌資,通常企業都是發行債券,或者向金融機構借貸,還可能向非金融機構借貸。負債籌資一般都是稅前扣除,這樣可以企業在盈利以后仍然可以避開一部分稅務負擔,這就是借債籌資的稅收屏蔽作用,此外還能夠在財務管理中起到杠桿作用,提高權益資本的收益。但是,借債在資本中的比例需要決策層權衡。權益性籌資,主要是指通過第三方直接投資,或者發行股票。權益籌資很難像負債籌資那樣減少稅務,而且企業獲得的資本在產生利潤時還必須納稅,所以權益性籌資并不能避開納稅,但是權益性籌資對于解決企業的資本困境極為方便,可以幫助企業渡過難關。租賃籌資,在會計上,固定資產投資不能直接抵扣經營利潤只能按期提取折舊,這樣投資者不僅要在前期投入較大數額的資金而且在生產中只能按規定抵扣。在經營租賃中,承租人在經營活動中以支付租金的方式沖減經營利潤,減少稅基減少應納稅額。
(二)稅務籌資在投資中的應用
投資是一個企業必要的發展手段,也是一個企業做大做強的根本之道。投資涉及到資本的運作,必然涉及到資本的稅務,一般投資稅務需要考慮投資地點、投資方向以及投資方式,需要選擇最優途經。投資地點是一個企業戰略目標的表現,在選擇地點時,當地的稅率是必須考慮的,加之現在很多地方都有自己的招商引資優惠政策,企業需要根據自己生產的具體情況考慮選擇。投資方向比投資地點更為重要,國家會根據國情對一些產業行業給予扶持,最直接的方式就是減少納稅,比如現在國家對新能源和環保行業減少稅率,甚至給予補助,這些都是企業可以依賴的減少納稅的方式。另外,投資方向也是一個企業未來的發展方向,涉及到企業的戰略目標。投資方式主要是注冊資本的方式,可以適當選擇固定資產,這樣可以從根本上降低所得稅的稅基,同時,固定資產在投資計價中可以考慮折舊率,以及設備的增值,這樣降低投資,還能降低稅基。但是,投資方式也必須符合企業的發展需要,不能為了稅基而導致戰略失誤。
(三)稅務籌劃在經營中的應用
在實際經營中稅務籌劃的主要應用有四個方面:生產經營,一般稅率的優惠會隨著產品的不同,而給予的優惠期和優惠時間不同,可以盡量安排產品的生產期在優惠期,還可以推遲獲利年度和挖掘市場,提高市場占有率和利潤水平來降低納稅;將高納稅義務向低納稅義務轉化,在生產中各個環節都存在著納稅問題,盡量避免高納稅義務,比如將污染等問題轉化到設備更新上,即可以減少納稅還可以提高產品質量;職工工資的稅務籌劃,每個企業都會涉及到員工的工資稅務,這涉及到公司的人事管理,工資一般有計稅工資和功效工資,采用后者往往可以避開一部分納稅;利用會計核算進行稅務籌劃,選擇出低稅負的最優方案,這是再生產前期的工作,當然也會涉及到一些動態的變更。
三、結束語
稅務籌劃是一個企業的高層次的理財活動,在企業的財務工作的各個環節都需要做好稅務籌劃工作,稅務籌劃對一個企業的盈利有著重要意義。稅務籌劃可以幫助企業減少稅務負擔,實現盈利,同時也為企業的發展提供數據參考。
參考文獻:
[1]申嫦娥,張雅麗.稅務籌劃[M].西安交通大學出版社,2007,7
稅務籌劃的非稅成本是指企業因實施稅務籌劃所產生的連帶經濟行為的經濟后果。非稅成本是一個內涵豐富的概念,有可以量化的部分也有不能夠量化的內容,具有相當的復雜性和多樣性。在不同的納稅環境下,不同籌劃方案引發的非稅成本的內容也有所不同。在一般情況下,稅務籌劃的非稅成本有成本、交易成本、機會成本、組織協調成本、隱性稅收、①財務報告成本、沉沒成本和違規成本等。
(一)經濟學意義上的非稅成本
1.成本。信息的不對稱,引發了許多經濟現象,成本的產生就是信息不對稱的必然結果。在稅務籌劃中,為了降低稅負所選定的方案,在執行過程中同樣不可避免地會產生成本。不論稅務籌劃的方案多么周密、多么精妙,都不能擺脫道德風險和逆向選擇的負面影響,成本的存在使很多籌劃方案的非稅成本被放大,資產重組的稅務籌劃就是典型的例子。
在企業重組中,企業如果采用分立策略,一個企業被分為幾個企業,管理機構增加、管理人員增加、企業間的組織協調費用增加,更重要的是由于管理人員道德風險的存在,增加了企業的監督成本和潛在的損失,全部或部分抵免了稅務籌劃帶來的收益,更有甚者會使成本的產生大于收益。同樣,在合并過程中,逆向選擇的存在,兼并方并不十分了解被兼并方的資產質量狀況,可能造成其所支付的價格超過被兼并資產的價值。
2.交易成本。制度經濟學中,交易成本被定義為“在人們靠市場來交易產權時運用資源的成本。”[1]它們包括信息搜集成本、談判成本、締約成本、監督成本、強制履約的成本以及可能發生的處理違約的成本等。在稅務籌劃中,涉及產權交易的方案比比皆是,交易成本成為非稅成本中重要的構成因素。例如通過收購外國公司進行稅務籌劃時,為了避免逆向選擇帶來的損失,也需對被收購公司的相關信息進行搜集,同樣會產生談判費用、協議簽訂費用、履約費用等。
另外,利用資產評估增值進行的所得稅籌劃、利用工程承包進行的營業稅籌劃、利用委托加工進行的消費稅籌劃等都涉及市場環境下的產權交易和契約的簽署,因此,交易成本在稅務籌劃中是難以避免的。
(二)管理學意義上的非稅成本
1.機會成本。稅務籌劃過程本身是一個決策過程,即在眾多方案中選擇某個可行且稅負較低的方案,但選定一個方案必然要舍棄其他方案。不同的籌劃方案具有不同的優勢,有的方案具有稅務優勢,即稅負較低,而有的方案則具備非稅優勢。這樣,在選擇具有稅務優勢方案的同時,可能會犧牲另一方案的非稅優勢。對于所選擇的具有稅務優勢的籌劃方案來說,因此而犧牲的非稅優勢就是此項籌劃的非稅成本,即機會成本。
2.組織協調成本。很多稅務籌劃方案的實施都需要進行大量的企業內部或企業間的組織變革和協調工作,與此同時,籌建或改建組織的成本、組織間物質和信息的交流成本、制定計劃的成本、談判成本、監督成本和相關管理成本等都會相繼發生,這些就是稅務籌劃方案的組織協調成本。
收入和成本費用的轉移,要在公司之間做大量的協調工作,同時需要強化集權管理。只有高度集中的管理模式才能夠使稅務籌劃行為不超越稅收規則的界限,集中管理模式要求垂直的組織形式,這和流程再造理論中追求扁平的組織模式以降低管理成本、提高工作效率的理念相違背,不利于信息的傳遞,失去了適度分權的管理優勢。這樣,會使管理成本大幅攀升,工作效率急劇下降。
3.隱性稅收。稅收套利是稅務籌劃方式之一,但企業對于稅收優惠資產的追逐會抬高該資產的價格,從而降低其稅前收益率,使其稅前收益率低于非稅收優惠資產的稅前收益率。稅收優惠資產的稅前收益率和非稅收優惠資產稅前收益率的差額,就是稅收優惠資產承擔的隱性稅收。
在稅務籌劃實務中,投資者往往會選擇稅負較輕的投資項目,也就是選擇稅收優惠資產,而與此同時,也就等于投資者選擇了較低收益率的投資項目,承擔了隱性稅收。所以,隱性稅收也就形成了稅務籌劃的非稅成本。
4.財務報告成本。在上市公司中頻繁地進行稅務籌劃,連年的低稅前利潤極易引起國家稅務部門的注意,一旦實施對公司的檢查,給公司帶來的不僅僅是形象上的損害。而且由于公司的債權人,對公司財務報告的盈利狀況非常敏感,很可能由此影響企業的債務籌資,進而影響企業的營運資金,抬升企業財務杠桿,加劇企業財務風險。
雖然在現階段我國股市經濟晴雨表的效果并不理想,但在股票投資者漸趨理性的今天,財務報告的結果對股票價格的影響越來越大。低利潤不但會導致股票價格的下降,而且還會影響企業在股票市場的再融資能力。企業通過跨期轉移收入、后進先出法等會計政策選擇達到減少稅前利潤、降低稅負的目的,但同時也造成企業經營的效率降低、與客戶的關系惡化以及額外的存貨持有成本等可計量和不可計量的損失。由此可見,稅務籌劃帶來的財務報告成本可能對企業產生深遠的負面影響。
5.沉沒成本和違規成本。經濟環境是復雜多變的,企業稅務籌劃方案在執行過程中因為無法預料的原因導致失敗的事件并不罕見,伴隨著籌劃的失敗,最初的資金投入也就變為沉沒成本,成為企業無法彌補的損失。另外,隨著稅務籌劃方式的增多,稅收規則也在不斷的完善,這是一個博弈過程。由于稅收規則的存在,又因為稅收規則對稅務籌劃的約束目的,使得稅務籌劃經常處于稅收規則的監控之下,納稅人的稅務籌劃一旦違反了稅收規則,就可能受到懲罰,承擔相應的違規成本。
二、稅務籌劃非稅成本產生的原因
(一)非稅成本成因的經濟學分析
1.市場的非完全性。稅務籌劃的目標是借助于一系列的經濟活動來實現的,如上所述的套利行為、組織重構行為,每一種行為都離不開市場交易,離不開契約的簽訂。市場是不完全的,即存在著信息不對稱、存在著市場摩擦。信息不對稱是導致道德風險和逆向選擇的直接根源,道德風險和逆向選擇又引發了稅務籌劃中非稅成本的產生。比如資產重組中可能產生的損失和集權化管理的成本,由于投資者不享有企業的實際經營和稅務籌劃的信息,對企業財務報表顯示的利潤降低所做出不利于企業的反映而給企業造成的損失等。市場摩擦的存在則直接造成了非稅成本的產生,如套利行為中產生的交易準備階段的成本(搜集、處理有關交易客體的價格和質量以及交易主體的信息成本)、談判和履約成本(包括訂立契約并保證實施的成本以及處理沖突的成本)等。
2.經濟人及其有限理性。在市場經濟環境下,經濟組織的趨利傾向是難以避免的。企業的財務目標為企業價值最大化,這是對經營效果上兼顧各方利益的合理追求。同樣,經濟個體對利益的追求似乎也在情理之中。于是,在經濟人對物質利益的追求過程中產生了盈余管理、稅務籌劃、套利行為,同時也產生了道德風險和逆向選擇。在套利行為中,市場機制的作用最終會促進均衡的實現,但是由于人的有限理性,使得他們無法正確預料均衡點的市場價格,因此導致了盲目投資,引發了隱性稅收。另外,經濟人及其有限理性同樣適用于中介機構稅務籌劃的策劃者,中介機構出于對自身成本的考慮,加以對國家稅法的認知、稅務籌劃知識的掌握以及對客戶狀況了解的有限性,使得機會成本、成本、沉沒成本、違規成本等各類成本的發生成為可能。
(二)非稅成本成因的環境因素分析
1.環境的復雜性和不確定性。客觀世界是復雜和不斷變化的,經濟事項的發生及其結果更是難以料定,經濟領域里的風險無處不在。稅務籌劃的各個階段都因處在這個變幻莫測的復雜環境中而產生了大量非稅成本。稅務籌劃方案的制定,需要對客觀環境有一個全面地了解和預測,而對環境變化的認知和預測能力的有限性注定稅務籌劃方案不會非常完美。稅務籌劃的執行需要一定的技術條件、人才儲備,還要在操作中把握合理的“度”,即便是這樣也難保證意外費用的增加、難以完全避免籌劃方案的失敗,由此產生了機會成本、隱性稅收、沉沒成本和違規成本等。
2.稅務規則的約束。稅務籌劃是在一定的制度環境下實施的。稅務籌劃的實施者試圖通過一定的合法行為減少、避免或遞延納稅義務,不可否認,這是一種科學、合理的管理行為,但是和其他的管理行為不同的是,稅務籌劃具有顯著的法律邊緣性。正因為如此,才引起人們對“避稅”與“偷逃稅”關系的質疑;也正因為如此,稅務籌劃行為不可能得到政府的鼓勵,畢竟企業的稅務籌劃所得減少了政府的財政收入。因此,國家的稅收法規逐漸完善、日益嚴謹。稅務籌劃大多是在法律的邊緣徘徊,以所得稅稅務籌劃來說,其所利用的手段一般是將收入從高稅率形式(地區)轉為低稅率或免稅形式(地區)、從一個口袋轉入另一個口袋、從一個納稅期間轉移到另一個納稅期間,或者改變存貨的計價方式等。這些行為都受到稅法的嚴格限制,所以,稅務籌劃為了躲避法律法規的限制經常是“繞道而行”,結果無疑會造成費用的增加,并且一旦操作不慎跨越過雷池,將會受到懲罰。
(三)非稅成本成因的主觀因素分析
1.稅務籌劃知識的有限性。稅務籌劃是一個復雜的系統工程,需要多方面的知識和技能做支撐。這就給稅務籌劃人員提出了更高的要求。稅務籌劃人員不僅應該熟練地掌握各種稅收法規,還必須熟悉金融證券方面的知識,能夠判斷股票價格的變化對公司的影響,財務報告的收益與股票價格的依存關系。另外,稅務籌劃人員還必須具備高層管理知識,熟練操作企業的并購、分立,正確判斷籌劃方案對管理組織效率的影響。不僅如此,高瞻遠矚的預測能力、決策能力和防范風險的能力也是稅務籌劃人員不可或缺的。實際情況是,稅務籌劃人員的知識、經驗畢竟是有限的。稅務籌劃方案不可能盡善盡美、不可能對未來事項有十分準確的預期,因此,總會產生一定的非稅成本。
2.稅務籌劃目標和盈余管理目標的不一致性。納稅支出是企業的一項費用,它的發生直接導致企業的現金流出、費用增長。因此,降低稅負成為稅務籌劃的直接目標。盈余管理的關注對象也是企業的利潤,[2]但和所得稅稅務籌劃不同,盈余管理因管理動因不同對利潤的安排要求多種多樣,一般采用的方式為注銷巨額資產、利潤最小化、利潤最大化和利潤平滑。因此,盈余管理的目標是要維持報告利潤的穩定,以至于達到企業價值最大化的財務目標。
稅務籌劃和盈余管理雖然都會涉及到企業的利潤,但由于兩者的目的不同,稅務籌劃和盈余管理的效果有時是反向的,當公司本期收益遠遠超過預期,為了保持利潤增長的穩定,企業往往采用后推利潤的管理方式,這時所得稅稅務籌劃和盈余管理的方向是一致的。相反,當公司本期利潤沒有達到預期水平,公司則需要通過利潤前推的方式增加本期利潤,以達到穩定公司股票價格,維護公司形象的目的。這時,如果公司同時進行所得稅稅務籌劃,就會與公司盈余管理的結果南轅北轍。顯然,盈余管理的目標和企業財務目標相契合,更有利于公司的長遠發展,而稅務籌劃目標促成了財務報告成本的產生。所以,稅務籌劃目標的短視性以及與企業財務管理目標的不和諧性是非稅成本形成的重要原因。
三、稅務籌劃非稅成本的規避
(一)應加強對非稅成本的研究
目前,稅務籌劃已經成為我國財務、會計理論與實務界的一個熱點,不少學校的財務專業、會計專業已經開設稅務籌劃課,但對稅務籌劃的非稅成本尚未引起重視。要規避非稅成本,必須從理論和實務兩方面正確認識非稅成本,加強對非稅成本的研究。非稅成本的綜合性較強,它涉及到經濟學、金融學、稅法、會計以及財務管理等方面的知識。
(二)應樹立有效稅務籌劃理念
傳統的稅務籌劃理念沒有認識到有效稅務籌劃和稅負最小化之間的顯著差異。“有效的稅務籌劃意味著要考慮所籌劃的交易對所有交易方的稅收影響:顯性稅收,隱性稅收和稅收顧客,②以及執行各種稅收籌劃的戰略成本。”[5]“有效稅務籌劃要求籌劃者認識到,稅收僅僅是眾多經營成本中的一種,在籌劃過程中必須考慮所有成本:要實施某些被提議的稅收籌劃方案,可能會帶來極大的商業重組成本。”[6]之所以有稅務籌劃短視行為的產生,原因之一是沒有科學的稅務籌劃原則做指導。把稅負最小化作為籌劃的目標,忽視了籌劃的總體效果。就非稅成本的復雜性來說,徹底規避是不可能的,然而,只要以有效稅務籌劃為基本原則,以企業財務管理目標為導向,就能使企業獲得較大的綜合效益。有效稅務籌劃就是稅務籌劃給企業帶來的收益大于其相應成本的稅務籌劃行為,成本效益原則應該貫穿于稅務籌劃的全過程。
(三)應正確區分不同性質的非稅成本
在非稅成本中,其中有些成本是可以通過一定方式避免的,有的則是在稅務籌劃中必然發生的。我們應該區分不同性質的非稅成本,針對其特點采用不同的規避方式。
1.不可避免的非稅成本。對于隨稅務籌劃必然要發生的非稅成本,雖然無法避免其產生,但可以降低其成本。比如機會成本,因為稅務籌劃方案不止一種,機會成本永遠是不可避免的,但可以分析判斷不同機會成本的大小,以決定取舍。同樣還有成本、組織協調成本等。成本可以通過強化管理,疏通信息傳遞渠道等方式來降低,組織協調成本則可以通過提倡科學管理、適度稅務籌劃來降低。
2.可以避免的非稅成本。可以避免就意味著采用某種手段可以使其不發生,或在一定的時間段、一定的領域不發生。
隱性稅收的產生主要是由于投資者對稅收優惠資產的追逐降低了它的稅前收益率,使得稅收優惠資產稅前收益率低于非優惠資產稅前收益率。任何投資都需要一個時間周期,預見性比較強的企業就能夠抓住投資的最佳時機,既可以享受稅收優惠,又可以在投資額的高峰期到來之前也就是稅收優惠資產提高價格之前充分享受高稅前收益率。因此,企業完全可以利用自己正確的預測能力打好時間差,盡量避免隱性稅收的產生。
財務報告成本并不是所有稅務籌劃的企業都會產生,比如非上市公司,它不用公開自己的財務報告信息,不用擔心報告利潤的減少對利益相關者的影響;比如經營者和所有者合一的私營企業,不用顧及報表利潤減少使經營者薪酬計劃激勵作用降低。因此,可以通過組織形式的選擇規避非稅成本,不同組織形式的企業對稅務籌劃可以有不同的態度。
違規成本往往發生在頻繁進行稅務籌劃的企業,企業的稅務籌劃會減少政府的財政收入,不是政府鼓勵的行為,在進行稅務籌劃的時候只要把握好一個“度”,就可以避免和國家稅法的沖突。
稅務籌劃是一個巨大的行業,而且投資于稅務籌劃的回報也十分可觀。[3]稅務籌劃不僅要看企業稅負的降低程度,還應注重稅務籌劃的有效性,稅務籌劃的非稅成本就是影響其有效性的主要因素,對此,我們才剛剛開始有所以識。
注釋:
①根據邁倫。斯科爾斯等教授的界定,隱性稅收是有稅收優惠的投資以取得較低稅前收益率的形式間接支付給稅收當局的稅收,而相對于隱性稅收的顯性稅收則是直接支付給稅務當局的稅收。
我們認為,顯性稅收屬于企業納稅成本中的直接成本。
②那些比其他投資者更傾向于選擇某一項投資的納稅人(非邊際投資者),我們稱他們為稅收顧客。稅收顧客和隱性稅收概念密切相關。稅收顧客的產生是因為稅率存在橫向差異。
參考文獻:
[1]Wolfgang.Kssper,Manfred E.Streit.制度經濟學——社會秩序與公共政策[M].北京:商務印書館,2000:156.
【關鍵詞】 中西部中小企業;企業增值稅;稅務籌劃
一、我國中西部中小企業稅務籌劃的現狀
稅務籌劃是指企業納稅主體為了維護企業的合法權益,依據所涉及的現行法規,遵循稅收國際慣例,在遵守稅法、尊重稅法的前提下,以企業整體稅負最小化和價值最大化為目標,對企業的經營、投資、籌資等活動所進行的旨在減輕稅負、有利于財務目標實現的非違法的謀劃與對策。因此,企業稅務籌劃活動的本質是企業納稅主體合理利用稅法規定,通過對自身生產經營活動、投資活動、籌資活動的安排實現稅負的最小化。
但是,稅務籌劃在給企業帶來節稅利益的同時,也同時存在著相應的風險;如果企業無視這些風險的存在進行盲目的稅務籌劃,最終不但不能為企業帶來經濟利益,還可能使企業遭受到更大的危害與損失。從具體來說,稅務籌劃風險是指企業在進行稅務籌劃時,由于各種不確定因素的影響,使稅務籌劃的結果偏離預期目標而給企業帶來損失的可能性。我國中西部中小型企業面臨著新形勢下日益復雜多變的社會市場經濟環境、而稅收法規制度也在逐日健全,中西部企業卻沒有適應這種新的市場經營環境,再加上財務水平低從而使企業的稅務籌劃面臨更大的風險。
二、導致中小型企業稅務籌劃出現問題的因素分析
1、主觀因素
(1)企業領導階層還沒有形成正確的納稅意識,缺乏風險意識。或是沒有樹立合法的稅收策劃觀念,仍簡單的認為搞稅收籌劃即是進行巧妙的偷稅、漏稅或騙稅。且企業由于納稅意識淡薄,納稅人為減輕稅負、獲得盡可能多的稅后利益,往往并不可以區分種種形式上的差異,這種狀況極大的制約了稅務籌劃的健康發展。目前我國中西部中小型企業有很多不管效益如何,普遍只重視生產管理、營銷管理和研發管理,卻不夠重視財務管理。具體表現在只知道被動等待稅收優惠,而不知道積極爭取稅收負擔的減少。因此較少開展稅務籌劃,更不可能保證企業的稅務籌劃在嚴密細致的規劃和自上而下的緊密配合下進行。這將大大影響稅務籌劃的成效。
(2)我國中西部進行專業稅務籌劃的專業人員相對于其他地區嚴重不足。稅務籌劃是一項涉及企業全方位的復雜的專項活動,而我國目前中西部企業的稅務籌劃人員往往由財務會計或管理會計兼任,在經濟活動中大都無稅務籌劃意識,對籌劃原理沒有一個系統、透徹和全面的掌握,或對這種全新的理財方法一知半解,使籌劃活動過于簡單,這種工作能力離進行稅務籌劃的要求相去甚遠。
2、客觀因素
(1)我國在稅務籌劃方面的法律規章制度不健全,不能為企業在稅務籌劃方面進行必要的引導與約束。目前我國的一些法律法規不具體,稅法條款彈性過大,這使得企業納稅人在進行納稅和稅務籌劃時沒有很好的法律依據。
(2)稅務業沒有能給企業稅務籌劃必要的支持。一些企業基于稅務籌劃人才缺乏,引進困難,以及成本效益方面的考慮,并不自行進行稅務籌劃,而是將籌劃活動交給社會上的機構,即由稅務師事務所進行專業籌劃。但目前我國稅務業存在著業務開展普及率低,業務本身存在較大局限性等問題,機構和人員在業務中有失公平、公正。
三、增值稅稅務籌劃的幾種方法
增值稅是對商品生產和流通各個環節的新增價值進行征稅,是我國中小型企業接觸最多的稅種之一,因此對會計來說籌劃點也比較多。現階段我國中西部中小型企業對增值稅的稅收籌劃主要應從以下五個方面進行:
(一)有效利用納稅人身份進行稅收籌劃
目前在我國稅法上,對增值稅的納稅人分為一般納稅人和小規模納稅人。盡管小規模納稅人不能享有稅款抵扣,但是企業交納的稅款支出,可以記入企業產品成本,使企業所得稅的稅負降低,而一般納稅人可以享有稅款抵扣。企業可以通過選擇合并與分立的手段來進行增值稅稅收籌劃。
(二)合理的選擇企業的銷售方式
在企業實際的經濟活動中,不一定單一從事增值稅規定的項目,也不一定單一從事營業稅規定的項目,總要按照經營活動的需要兼營或者混合經營不同的稅種和不同稅率的應稅項目,這樣企業可以選擇不同的方式進行籌劃。
(三)充分利用國家的優惠政策
政府為了調整國家的產業結構,促進中西部經濟的發展,制定了很多的優惠政策,如國家對中西部企業的優惠政策,國家對廢舊物資的優惠政策以及出口退稅政策等,只要企業運用得當就會降低稅負。
(四)利用合理的費用抵扣政策
現行稅法中對銷售額中的價外費用做出了嚴格的規定,以防止企業以各種名目的收費減少銷售額逃避納稅,但是有些費用是允許從銷售額中扣除的,因此企業應在這些方面加以運用。例如在利用運費進行籌劃時可以根據情況把自營運費轉成外購運費,把運費補貼收入轉成代墊運費等。
還必須應強調的是,企業在進行上述納稅籌劃時必須堅持“成本效益”原則,納稅籌劃所取得的收益必須大于納稅籌劃的成本,否則是得不償失了。
【參考文獻】
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[3]蔡昌,李夢娟.宏觀視野下的稅收籌劃[J].稅務縱橫,2003,8.
關鍵詞:建筑行業 有效稅務 具體方法
從1997年亞洲金融危機,2008年美國雷曼兄弟公司破產以及歐債危機的爆發,全球金融動蕩的節奏變得緊密。在應對金融動蕩的思路上各國除了一致性的濫發貨幣吹泡泡式的粉刷太平外,鮮見實質性的改革措施,由此為世界經濟的間隙性不穩定續種禍根。而這種不穩定因素和經濟動蕩的預期嚴重影響各國政府和民間投資的能力與勇氣,建筑行業在整個經濟產業鏈中的尷尬地位,理所當然受到打擊。行業內企業之間的惡性競爭不可避免。企業要想在建筑行業中取得生存乃至良好發展就必須規范管理嚴格控制企業成本,而稅收支出作為建筑企業成本的一項重要組成部分,利用國家有關的稅收制度的可操作性制定適合建筑行業企業有效稅務籌劃管理方法,是當前建筑企業發展中的重要性更顯突出。
一、有效稅務籌劃基本內容
(一)稅務籌劃的概念
1、稅收的概念
稅收是最古老的財政管理,是人類社會發展至另一歷史階段的產物。目前較為代表性的觀點給予稅收以下定義:稅收是為實現國家職能,基于政治權利和相關法律規定,參與部分社會性產品或者國民收入(GDP)的分配與再分配,就是政府專門機構向居民和非居民就其財產或特殊行為實施非罰、強制與不直接償還的金錢或實物征收過程,是國家財政收入的一種手段。
2、稅收籌劃的概念
對于稅收籌劃的概念,國際上并未有明確的說明。直到20世紀中期,稅務籌劃才擁有一套較為完善的理論體制。簡單說來,稅收籌劃就是“對單個個體活動或者是納稅人的經營活動進行安排,以確保可以繳納最少的稅收。”吉馬斯曾經說過:“稅務籌劃是企業的經營管理中最重要的組成部分,稅收是其中最重要的環境要素,這對任何一個企業來講,不僅是一個機遇,還是一個挑戰。”即使描述大致不相同,但是基本的要點是非常一致的。稅收籌劃就是在國家現行的法律法規中,不能利用違法行動,通過對企業經營、投資、財務管理等方面進行事先的安排和統籌,盡可能的減低稅收成本,增加企業稅后收益的一種活動。
(二)有效稅務籌劃目標
傳統稅收籌劃的宗旨就是減少繳納稅款與降低稅務負擔,有效的稅務籌劃目標應是實現企業經濟價值的最大化。有效的稅務籌劃作為企業的專項理財活動早就成為企業財務管理中的重要組成部分,貫穿整個企業財務管理過程,因此必須以企業財務的目標為導向,服從、服務于企業財務目標。為了實現這一目標,我們可以將稅務籌劃的目標細化:
1、節約稅收的成本
節約企業納稅成本即“減輕稅收負擔”亦或者“納稅成本最小化”,這一目標的產生是稅務籌劃的原動力,通過適當的籌劃降低這些成本,本質上就是為納稅人創造了財務效益。
但在實現這些問題的過程中,不能一味追求繳稅金額最低而應該是相對繳稅金額降低。在合理合法的前提下,能夠將該繳納的稅款減免或延期也是成功的籌劃。
2、消除甚至避免涉稅風險
涉稅風險指納稅人采取各種應對措施進行稅務籌劃時可能存在的風險。部分稅收籌劃需要在企業發生經濟行為前做出部署。但由于自身業務能力水平受限、對國家政策的錯誤理解、以及環境帶來的變量增多,都使得稅收籌劃增加更多的不確定因素,因此企業在進行稅務籌劃時,必須做充分的考慮。
在降低涉稅風險的同時,納稅人必須依據國家的規章制度辦事,不能因錯誤的稅務籌劃行為而使企業承擔經濟和名譽上的損失,一旦企業的稅收籌劃被視為違法行為,那么企業多年來所建立的信譽和品牌形象都會受到嚴重的影響,不利于企業未來的發展。
二、建筑企業有效稅務籌劃管理的重要性
(一)建筑企業有效稅務籌劃原因
現代經濟社會,企業早將稅收問題納入企業發展中的重要考慮因素之一。一般納稅問題都會使每個企業為之感到頭疼,建筑行業自然也不例外。任何一個企業都是以盈利為主,稅收自然成為企業在追求利益最大化道路上的一顆絆腳石。如何在國家法律允許的范圍下,降低稅收額度提高企業利潤成為眾多企業首先考慮的對象。除去偷稅這樣不符合法律規定的行為,依靠國家優惠政策可節稅,對于企業來說安全有效,但是始終處于被動位置。因此,如果可以對財務稅收進行有效的籌劃管理, 制定不同的納稅方案,恰好就能夠彌補這一點。
(二)建筑企業有效稅務籌劃重要性
建筑行業屬于較為特殊的行業,由于我國現行的低價中標制度,導致建筑行業資金壓力過大,讓利多,不但加重了企業的稅收債務,甚至導致企業因資金不足不能達到長遠發展的目的。對建筑行業企業進行有效稅務籌劃管理,可降低稅收負擔和現時資金壓力,增強企業在市場中的競爭能力。
通過對建筑行業企業進行有效的稅務籌劃,充分把握和了解有關經濟性條款,還可以讓企業在合乎法律的規定下延期繳納稅款,從而保證建筑資金流動的靈活性,建筑行業企業才得以更加順利的發展。
三、建筑企業有效稅務籌劃具體方法
(一)營業稅稅務管理
營業稅是建筑業行業企業中最主要的稅種之一,貫穿整個企業運營的始終。在企業追求規模和效益的同時,營業稅的稅務籌劃不能光從降低材料費用或降低安裝工程的整體產值等稅基上考慮,而主要通過三個方面實質性的降低稅負額:一是充分利用稅額抵扣法。建筑行業營業稅法明文分包方繳納的營業稅總包允許抵扣,由此我們在具體工程的專業或切塊分包上盡量選擇有資質的法人單位,并督促其到工程所在地按總分包關系開票。二是讓業主要求開票的時間延后。建筑工程競爭激烈中標價格較低,業主付款的不及時,再工程前期的投入較多很大程度上影響企業資金周轉。推遲開票時間延緩納稅有利于緩解部分資金壓力。三是工程決算后業主代付的材料、施工水電費用等剔出開票的范圍。實踐中工程往往在確定項目決算后財務會提出許多待扣的款項,而這些款項業主通常已正常支付很容易做成基建成本,如果充分溝通直接從決算價中扣除減少開票金額就可以降低稅負成本。
(二)所得稅稅務管理
企業所得稅是政府對企業利潤進行再分配的過程,有關企業所得稅的籌劃是每個企業關注的重點。就建筑行業企業本身的業務特點來看,主要從以下幾個方面作稅務籌劃:一是從在建項目可實現利潤的估計上作適當調節。建筑企業工程利潤的確定主要按完工百分比與預計項目利潤率計算,過程中利潤率一般按承包約定上繳或績效目標確定,考慮到物價上漲、勞務用工等諸多不確定因素,施工過程中的項目利潤率在預計的基礎上適當下浮,合理范圍內盡可能的少反映利潤減少當期所得稅負。二是將有關新產品新技術新工藝的研究開發費用單列核算。利用所得稅法企業研發費用加計扣除的優惠減少稅額。三是在建筑企業集團內部或與股東間以內部借款或定向債券的形式融資。適當轉移利潤以及變相提高股東報酬率。四是可能情況下改變固定資產折舊方式及購買方式作為所得稅籌劃的另一手段。多數建筑企業由于建筑施工需要,時常需要大量固定資產。自行購買往往受資金壓力限制,利用集團優勢開展融資租賃和實行加速折舊方式實現利潤內部流動或繳稅時期后延。五是利用國家對某些地區實行特殊工程項目的稅收優惠政策,也能降低甚至減免企業所得稅。例如,在2008年度,中鐵二局下屬許多子公司都參與了西部大開發項目,使所有公司受到了15%企業所得稅的優惠。
(三)印花稅稅務管理
對多數企業來說,印花稅并非稅收中的大稅種,但由于建筑企業常常需要簽訂工程條款合同,此項合同的涉及金額都較大,使得印花稅也成為建筑企業時常存在的一個稅種。
由于印花稅的計稅根據就是合同所記載的金額,多數時候企業在合同上記載的金額就是營業額,減少營業額往往還能順帶減少印花稅。其中減少分包轉包等環節以減少發生印花稅的次數、拖延繳納印花稅時間都是節約印花稅的常見方法。
四、結束語
稅務籌劃是企業管理中的重要組成部分,要求企業經營管理者在籌劃各項經營活動的必須考慮稅收因素。但是稅務籌劃并非簡單的考慮稅收問題,必須要對企業的整體、全局利益之間的關系做復雜的思考。加之建筑行業對國家的宏觀經濟調控有重要意義,因此在籌劃稅務的同時必須考慮黨的政策方向。總之,建筑行業企業在對有效稅務進行籌劃的時候,必須全盤把握,和自身企業基本情況相契合,明確有效稅務的相關注意事項,充分考慮市場、稅收制度、利率等改變所帶來的風險。只有在這樣準確的考量決策下,才能制定出最符合企業發展需求的有效稅務管理籌劃方案。
參考文獻:
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[2]才仁拉毛.建筑企業稅務籌劃的具體方法分析[J].現代企業教育,2010,(16)
摘 要 企業在運用稅收政策開展納稅籌劃的過程中,風險是客觀存在的,也是不可避免的,而且這種風險可能會伴隨企業生產經營過程的始終。稅務籌劃是企業理財的重要手段之一,科學合理的稅務籌劃可以為企業帶來一定的經濟利益,但企業卻往往忽略稅務籌劃過程中的風險。本文從企業納稅籌劃的概念、納稅風險的分類、防范策略等幾方面進行了闡述,以期為我國企業的納稅籌劃行為有所啟迪。
關鍵詞 納稅籌劃 風險 防范
一、納稅籌劃涵義及特征
(一)納稅籌劃的概念
納稅籌劃是指:納稅人或其人在合理合法的前提下,自覺地運用稅收、會計、法律、財務等綜合知識,采取合法合理或“非違法”的手段,以期降低稅收成本的經濟行為。從微觀意義上講,一方面要求正確履行納稅義務,不隱瞞計稅,也不無謂增計企業稅收負擔;另一方面要求納稅人通過對多種經營活動的選擇和不同納稅方案的比較,選擇最佳納稅方案,獲得稅收利益。納稅籌劃具有合法性、前瞻性、目的性、綜合性的特征。
(二)企業稅收籌劃的必要性
1.企業稅收籌劃是納稅人的權利。納稅人具有依法履行納稅的義務,同時也有稅收籌劃的權利。稅收籌劃的主要手段之一,也是充分利用稅收法律法規和各種稅收優惠政策。
2.企業稅收籌劃是財務管理目標的要求。追求股東財富最大化是企業的目標之一。稅款作為一項費用,在收入不變的情況下,降低稅務支出,就等于降低成本費用,從而實現股東財富最大化。
3.企業稅收籌劃是市場經濟發展的要求。隨著市場經濟的不斷發展,企業的自我意識和主體利益觀念日益加強。在企業的自主經營和自負盈虧情況下,稅負實際上是企業既得利益的流失。這就啟發和刺激了企業作為納稅人在法律允許的范圍內,充分運用各種稅收政策,達到稅負最低的目的。
二、企業稅務籌劃風險的類型
(一)稅收政策風險
稅務籌劃是利用國家政策合理、合法的節稅,在此過程中,若國家政策發生了變化或者企業對稅收法律法規運用不合理,就可能導致稅務籌劃的結果偏離企業預期目標,由此產生的風險被稱為政策性風險。
(二)稅務行政執法偏差風險
在實踐中,稅務籌劃的“合法性”需要得到稅務行政部門的確認。在這一“確認”過程中,稅務行政執法可能出現偏差,為此企業可能要承擔稅務籌劃失敗的風險,這就是企業稅務籌劃行政執法風險。
(三)稅務籌劃的主觀性風險
納稅人的主觀判斷包括對稅收政策的認識與判斷、對稅務籌劃條件的認識與判斷等,納稅人的主觀判斷對稅務籌劃的成功與否有重要影響。
(四)外部經濟環境影響
企業納稅籌劃受多種因素的制約,復雜的外部經濟環境也是導致納稅籌劃風險的一個重要因素。企業在進行稅收籌劃,爭取稅收利益最大化的同時,這些外部因素在納稅籌劃時也不得不進行考慮。
三、納稅籌劃風險的防范策略
(一)樹立稅務籌劃風險意識
納稅籌劃的風險是無時不在的,應該給予足夠的重視。當然,僅僅意識到風險的存在是遠遠不夠的,各相關企業還應充分利用先進的網絡設備,建立一套科學、快捷、方便的納稅籌劃預警系統,對納稅籌劃存在的潛在風險實施事前、事中和事后控制,及時遏制風險的發生。在實際工作中,企業應盡力熟悉稅收法規的相關規定,認真掌握自身生產經營的相關信息,并將二者結合起來仔細研究,選擇既符合企業利益又遵循稅收法規規定的籌劃方案。
(二)規范納稅籌劃程序
企業應明確納稅籌劃的責任部門,由其統一協調納稅籌劃事宜。同時,規范納稅籌劃的流程,按“提出問題――分析問題――解決問題――比較結果――修正方案”程序規范操作,責任到人,落實到人。企業必須樹立依法納稅的理念,依法設立完整、規范的財務會計賬薄,為企業進行納稅籌劃提供基本依據。
(三)注重籌劃方案的綜合考慮
從根本上講,納稅籌劃歸結于企業財務管理的范疇,它的目標是由企業財務管理的目標一一企業價值最大化所決定的,所以納稅籌劃必須圍繞這一總體目標進行。應將其納入企業的整體投資和經營戰略,不能僅局限于個別稅種,也不能僅僅著眼于節稅。
(四)貫徹成本收益原則
納稅籌劃應遵循成本收益原則,既要考慮納稅籌劃的直接成本,還要在比較選擇中將納稅籌劃方案所放棄方案的可能收益作為機會成本加以考慮。只有當納稅籌劃方案的成本和損失之和小于所得的收益時,該項納稅籌劃方案才是合理的和可以接受的。
(五)高企業稅務籌劃人員的素質
納稅籌劃是一種高層次的理財活動,不僅要求納稅籌劃主體具備法律、稅收、會計、財務、金融等方面的專業知識和統籌謀劃的能力,而且在目前我國稅制建設還不很完善,稅收政策變化較快的情況下,還必須具備對政策變化可能產生的影響進行預測和防范的能力,因此要求納稅籌劃人員具有較高的專業素質,必須采取各種途徑提高納稅籌劃人員的專業素質。
稅務籌劃是納稅人在法律規定許可的范圍內,通過對投資、籌資、經營、理財等活動進行事先安排和籌劃,盡可能減少不必要的納稅支出。以謀求最大限度的納稅利益,實現企業稅后利潤或現金流量最大化。稅收對國家來說是為了實現其職能,憑借政治權利按預定標準無償地參與國民收入分配的一種手段;而對納稅人來說則是資金的凈流出,節約稅款支付等于增加納稅人的凈收益。本文從稅務籌劃的必然性和如何進行稅務籌劃兩個方面談一下自己對稅務籌劃的認識。
一、稅務籌劃的必然性
我國是法治國家,納稅人必須根據稅法的規定性履行納稅義務。而納稅必然減少納稅人的凈利潤,為了在合理、合法、合規的情況下達到節稅,實現利潤最大化的目標,納稅人必須進行稅務籌劃。即,環境是一定的,只有適應環境,才能改變自我。我們的環境是:來源于市場,適應于市場。而在市場運行中又必須遵循一定的市場規則,適應、掌握并較好地運用這些市場規則,最終實現納稅額度最低,企業利潤最大,市場份額占有率最高,進行稅務籌劃是我們的必由之路。
1、企業追求股東財富最大化使稅務籌劃成為必然;
企業要生存、發展、獲利,盈得社會各界人士的好評,獲得投資者最大額度的投資。追求股東財富最大化是他的根本目標。實現該目標的途徑總體來說有兩條:一是增加企業收入,二是降低企業成本費用。而稅款就作為一項費用而存在,在收入不變的情況下,降低稅務支出,就等于降低成本費用,從而實現股東財富最大化。
2、稅法的規定性、法律的嚴肅性使稅務籌劃成為必然;
所謂稅務籌劃,是指在投資、籌資、經營、股利分配等業務發生之前,在法律、法規允許的范圍之內,事先對納稅事項進行安排,以達到最低納稅額度。而一旦投資、籌資、經營、股利分配等事項已發生,那么納稅義務就已經產生,這時再想方設法少交稅款,就成為偷稅、漏稅,必將受到法律處罰。合理、合法、合規、及時、有效地進行稅務籌劃就象一把雙刃劍,一方面使企業遵紀守法;一方面降低企業成本費用,增加凈利。最終達到增強企業活力,提高的社會效益和經濟效益的目的。
3、稅務籌劃是納稅人行使的一項基本權利,經過稅務籌劃納稅義務會變得積極、主動、簡捷而明了。
權利和義務是一對相互依存、相輔相成的矛盾。依法納稅是納稅人應履行的一項基本義務,而在合理、合法的范圍內進行稅務籌劃則是納稅人行使的一項權利。進行稅務籌劃使納稅人被動的納稅行為(即稅務機關征多少,納多少)變成了一種具有主觀能動性的行為,為了使企業利潤最大化,為了最大限度的減少納稅額度,納稅人會進行一系列測算、規劃、分析、對比,設計幾套納稅方案,然后選擇其中最優的使用。這里所指最優包括稅額最低;操作最簡便;使用最明了等等。對征稅機關來說,利用納稅人的這種積級性,不但抑制了偷稅、漏稅、逃稅;而且方便了征稅。從而鼓勵納稅人依法納稅,提高納稅人的納稅意識。
二、如何進行稅務籌劃
稅務籌劃是減輕企業稅收負擔,增強企業稅后利潤的一種戰略性籌劃活動,具體來說,我們從以下幾個方面進行稅務籌劃。
(一)全局性是稅務籌劃的顯著特征;
隨著市場經濟的發展,企業經濟出現了多元化、多渠道、覆蓋面寬,涉及范圍廣的趨勢,稅務籌劃不再僅僅是一種行業、一個部門、一種產品基礎上的單純的籌劃活動,而成為觸動企業發展全局,減輕企業總體稅收負擔,增強企業稅后利潤的一種戰略性籌劃活動。隨著市場經濟的發展,企業合并、分立、重組不斷擁現,稅務籌劃的全局性顯得尤為重要,通過籌劃縮小稅基、適用較低稅率,合理歸屬企業所得的納稅年度,延緩納稅期限,實行稅負轉嫁,進而降低整個企業的稅負水平。一般可以考慮的操作方法有:
1、企業組建過程中的稅務籌劃。包括企業組建過程中公司制企業與合伙制企業的選擇;設立分公司與子公司的選擇。公司制企業既要交納企業所得稅又要交納個人所得稅,合伙制企業僅交納個人所得稅;如果設立公司享受稅收優惠則設立子公司,如果經常虧損有負債經營的好處則設立分公司。
2、企業投資過程中的稅務籌劃。投資涉及選擇投資地區、投資行業、投資類型。比如,在中、西部與東部投資會享受不同的稅收優惠;選擇服務行業和生產行業會適用不同的稅種;而選擇了生產行業,生產不同的產品又有不同的稅收規定。
3、企業籌資過程中的稅務籌劃。企業籌資無外乎有兩個途徑,一是自有資金,一是借入資金。自有資金和借入資金所產生利潤應承擔稅務額度是不同的。
4、股利分配過程中的稅務籌劃。企業經營已結束,本會計期間的凈利潤已結出,現金流量數額已確定。面臨的工作就是是否進行股利分配,怎樣行股利分配?如何為投資者節稅?采用何種方法分配股利才能為投資者謀得最大利益?這些都是在股利分配中需要考慮的稅務籌劃問題。
(二)程序性、法治性、前瞻性是稅務籌劃在市場經濟中必須遵循的游戲規則;
1、遵守企業業務流程,研究企業自身特點,全方位、全過程進行稅務籌劃。納稅人必須了解自身從事的業務從始至終涉及哪些稅種?與之相適應的稅收政策、法律、法規是怎樣規定的?稅率各是多少?采取何種納稅方式?業務發生的每個環節都有哪些稅收優惠政策?業務發生的每個環節可能存在哪些稅收法律或法規上的漏洞?在了解上述情況后,納稅人要考慮如何準確、有效地利用這些因素開展稅收籌劃,以達到預期目的。
2、稅收法律、法規是納稅人繳納稅款和進行稅務籌劃的依據。納稅人在準確掌握與自身經營相關的現行稅收法律、法規的基礎上,需要利用一些恰當的稅收籌劃方法,對現行稅收政策進行分析,從而找到與經營行為相適應的突破口。
3、進行稅務籌劃,要考慮企業空間和時間經濟效益的統一,前瞻性是稅務籌劃的顯著特點之一。稅務籌劃的主要目地是減輕企業的稅務負擔,是一個整體概念,從企業的建立至企業消失,從企業的總體負稅到企業的個人負稅。降低稅收負擔,要從橫向、縱向、空間、時間上謀求經濟效益和社會效益最大化。
(三)成本核算是企業管理目標對稅務籌劃提出的要求;