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【關鍵詞】民營企業；創意產業；SWOT分析
北京市作為全國文化中心，20世紀90年代就在國內率先提出發展文化產業，自2002以來，北京文化創意產業增加值年均增長超過10%。文化創意產業未來要成為首都經濟的支柱產業，只有充分利用和發揮民間資本和民營經濟的優勢，才能夠做大做強北京文化創意產業。因此，在文化市場大繁榮大發展的背景下，民營企業將迎來發展的“春天”。但長期以來民營企業也一直面臨融資難、與國有企業同業競爭等問題，本文借助SWOT分析方法，對北京市民營企業發展文化創意產業進行分析，以期對民營企業發展文化創意產業提供一些有益的借鑒。
一、北京民營企業文化創意產業的發展概況
1.北京民營企業在文化創意產業的總體狀況
依據北京市統計局《北京市文化創意產業分類標準》，用第二次全國經濟普查資料，對北京民營企業在文化創意產業的發展的情況進行了數據測算，可以獲知以下情況：
2008年民營企業（包括私營獨資、私營合伙、私營有限責任和股份有限公司）已達到29.9萬家，占文化創意產業企業數的三分之二；從業人員數達400萬人，超過文化創意產業企業從業人員的半數。2008年北京民營企業從事創意文化產業，實現營業收入10398.6億元。可以看出，從事文化創意產業的民營企業不但企業數量規模龐大，而且所實現的營業收入也非常可觀。民營經濟在文化創意產業的支柱地位已經確立。
2.北京民營企業在文化創意產業的行業發展狀況
民營企業在北京文化創意產業的9個大類、27個中類、88個小類的所有行業都有發展，呈現出多元化發展的局面。既有新聞出版、文化藝術、廣播電影電視、旅游休閑娛樂等傳統文化行業，同時也有具有一定科技水平的軟件、網絡等信息技術為代表的新媒體、網絡游戲、相關數字內容產業等新興行業（見表1）。但從產業結構來看，民營經濟在個行業的發展還很不平衡。在文化創意產業中，民營企業發展比較好的行業有：軟件、網絡及計算機服務，廣告會展，設計服務，旅游休閑娛樂及相關文化產品的生產和銷售；在文化創意產業中，民營企業發展較弱的行業有：廣播、電視、電影，文化藝術，藝術品交易以及新聞出版。
二、北京民營企業發展文化創意產業的SWOT分析
（一）優勢
1.文化創意產業本身特性適合民營經濟發展
創意存在于民間。中國文化大發展，關鍵在于如何使民間的力量能在一個開放包容的環境充分發揮自身的文化自覺與創新。這一特性決定了中小型企業，更適合于從事文化創意產業。從創意到理念，從構思、設計到產品的生產，許多情況下，由少數幾個人甚至是個人就可以完成，不需要投入較高的資金成本。這也是文化創意產業不同于傳統產業如餐飲業、批發零售業的地方。
我們通過對一部分從事文化創意的民營企業的調查研究發現（圖1），員工人數最多的2500多人，員工人數最少的只有1個人，超過60%的企業員工人數在100人以下。其中1人到50人的企業占43.38%，51人到100人的企業占18.64%，是被調查企業中比例最高的，這充分表明目前小型民營企業還是文化創意產業的主體。而這種情況也符合文化創意產業的需要。
2.北京民營企業在文化創意產業的多個行業占有突出優勢
隨著北京民營企業在文化創意產業的快速發展和壯大。目前在軟件、網絡及計算機服務，廣告會展，設計服務，旅游休閑娛樂及相關文化產品的生產和銷售等行業，民營資本投資活躍，所占比重較大。民營企業在設計服務，廣告會展，軟件、網絡和計算機服務，這三個行業發展較好，優勢地位突出。無論在企業數量、從業人數、營業收入等方面占有重要地位。
以新聞行業為例，由于北京擁有全國最集中的作者資源、媒體宣傳資源和市場影響力，近年來，相當一批外地的民營圖書公司將企業總部遷往北京或在北京開展業務，如山東世紀天鴻、廣東天時音像、福建廈門光合作用書房，以及四川、湖南、湖北等地的文化工作室等。
3.城市功能調整的內在需要，為民營企業在文化創意產業的發展提供基礎
根據北京市頒布的《關于區縣功能定位及評價指標的指導意見》，把全市分為首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區和生態涵養發展區。城市功能調整既避免各區縣的產業趨同和重復建設，又使各區縣充分發揮自身的資源優勢，確立優先發展產業。例如，作為首都功能核心區的東城、西城重點發展文化創意產業及數字內容產業；以雍和宮文化科技園、大柵欄—琉璃廠文化商業區、國際傳媒大道、民俗特色街區為載體，大力促進高新技術和文化產業的融合發展。由此可見，城市功能調整，使各個區縣更明確自身產業定位，集中發展相關產業，為民營企業在文化創意產業的發展提供基礎。
4.民營企業的靈活機動及民間資本注入
民營企業在文化創意產業具有很好的發展優勢。一方面，中小民營企業具有經營機制靈活、成長性好等特點。如果有合適的創意人才，中小民營企業更能提供活躍的創意來源。這些特點非常符合創意產業強調個體的創造性和智慧成果開發方式的特征。另一方面，經過20多年的發展，北京民營經濟的實力已經壯大，存在大量的民間資本。通過引導社會資本以多種形式投資文化產業，參與文化精品、文化惠民、文化創新、文化創意產業提升等重大文化工程。這些都為民營企業在文化創意產業的發展壯大提供了可靠保證。
（二）劣勢
1.民營企業在文化創意產業中總體發展偏弱，個體規模也較小
在文化創意產業發展迅速，顯示了民營文化企業所具有相當突出的發展潛質。以從事多媒體和軟件開發的企業數量為最多，以18.75%的比例排名第一。但從企業數量、從業人員人數等指標綜合來看，產業規模還比較小。通過對一部分從事文化創意的民營企業的調查研究發現，員工人數一般在100人以下，其中11人到50人的企業占32.81%，是被調查企業中比例最高的，這充分表明目前小型民營企業還是文化創意產業的主體，但整個產業處于發展的初級階段。
2.民營企業在文化創意產業行業發展不均衡，部分行業市場化程度不高
北京文化創意產業九大領域中，最能體現創意性和文化軟實力的文化藝術、新聞出版、廣播影視等領域收入占比較小（前三項合計僅為16%左右），而且發展速度緩慢，遠落后于整體的平均增速，與之相反，那些文化相關性較弱的領域，如軟件、網絡與計算機服務，廣告會展及其他輔助服務等領域，收入占比較大（三項合計將近70%），而且發展速度較快。耐人尋味的是：那些文化性較強的行業，幾乎都為國有資本所壟斷，民營企業幾乎無立足之地。
3.民營企業在文化創意產業行業缺乏品牌效應
目前北京已涌現出一批全國知名的文化創意企業，部分企業擁有自主知識產權產品。2006年，在文化創意產業，用友軟件北大方正電子出版系統被評選為“北京名牌”產品，這代表了北京民營企業在品牌培育和培養方面所取得的重要成就。但是，目前北京的文化創意產業品牌亮點還是不多，北京文化創意產業的相關產品和產業特色仍不夠突出，還缺乏品牌效應。即使一些優質項目集中在民營企業中，與之相配套的政府政策支持也還不能很好的體現，使得一些優勢項目逐漸失去優勢。城市在發展文化創意產業時需要建立一種具有不可代替性的區域品牌，這是文化創意產業集聚區獲得持續競爭力的關鍵。
（三）機遇
1.北京民營企業在創意文化產業未來發展空間很大
目前，北京中關村軟件產業先導基地、798藝術區、北京DRC工業設計創意產業基地、北京潘家園古玩藝術品交易園區等一批特色鮮明產業聚集區逐步形成，成為北京創意文化產業發展的重要載體，為北京民營企業在創意文化產業的未來發展提供了較好的發展平臺和發展環境。
同時，成熟的文化企業應擔負起北京文化發展的社會責任，為更多的中小民營企業及小微企業提供更多的孵化，扶持和幫助。例如，由北京金昉華視文化產業發展有限公司著力打造的北京首個民營創業孵化機構——“金昉華視創業孵化中心”日前在京成立。這是以北京金昉華視文化產業發展公司為母體，以國家級大型企業——江蘇金昉集團為投資背景成立的，主要通過科學地引進人才、項目、資金，來整合資源、孵化創業項目、培養創業領軍人才，采用股份制為主成立事業部或合資成立公司等模式，保證各項目的獨立運營、獨立核算，實現各方資源的良性、協調發展。
2.政府政策扶持民營企業在文化創意產業的發展壯大
事實上，早在2005年，國務院就頒布了《非公有資本進入文化產業的若干決定》，積極促進非公有資本投入文化創意產業。另外，《北京市文化創意產業投資指導目錄》明確了在北京文化創意產業中鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目種類，從而進一步放寬了市場準入條件和領域，鼓勵非公有資本及海外資本進入文化創意產業。這些措施為北京文化創意產業各種類型所有制企業提供了公平的發展環境。
3.北京文化創意產業多元化發展為民營企業的發展提供更多機會
目前，民營企業在北京文化創意產業的所有行業中都有所發展，呈現出多元化發展的局面。北京政府現已批準了21個文化創意產業集聚區，這些聚集區涉及到北京市文化創意產業全部九大類中的絕大部分。民營企業在其中幾個重點文化創意產業聚集區中具有重要地位。例如，民營企業是潘家園古玩藝術品交易的重要主體；宋莊原創藝術與卡通產業聚集區，已經成為個體畫家為主體的聚集區；由于大量個體藝術家和文化藝術類機構的入駐，798已經成為國內最大、最具國際影響力的藝術區。可見，民營企業為北京文化產業的多元化發展注入了新的活力。
（四）威脅
1.投融資環境
目前，在文化創意產業投融資體制方面，還存在投資主體單一，融資渠道不暢等問題：一方面，國有大中型企業資金充盈、融資很容易；另一方面，作為數量眾多的中小民營企業卻是資金嚴重不足，融資十分困難。另外，文化的發展需要資本的投入，但這個資本必須有文化資本的屬性。文化創意產業不是一個暴利行業，而且需要一個長期投入才能獲取回報的行業。目前國內的資本均較為投機，他們往往需要短期內獲得豐厚回報，這使得文化與資本的對接出現比較大的障礙。缺乏“文化資本”，文化產業大發展就有些遙不可及了。
2.國有與民營同業競爭問題
雖然，政府已經對民營企業在文化創意產業的發展提供了一系列優惠政策，營造非公文化企業公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制和法制環境，并加大對民營文化創意產業的資金扶持和政策傾斜融資。但是北京市文化創意產業中，新聞出版、文化藝術、廣播影視領域仍然存在文化內容創意和交易傳播環節的審批和管制的束縛及國有資本的壟斷，將阻礙社會資本進入這些行業。
三、結論
通過以上論述，我們可以看出，北京民營企業發展維護文化創意產業的優勢和劣勢并存，機遇與威脅同在。但是，顯而易見，總體而言優勢大于劣勢，機遇多于威脅。可以說，文化創意行業本身特點，民營企業在某些行業的突出優勢，多元化發展狀況以及民營企業的靈活性，都為其在文化創意行業發展奠定了絕對優勢；同時，廣闊的發展空間，政府的政策扶持以及城市結構調整，均為民營企業在文化創意產業發展提供了政策和實踐機遇。然而，民營企業總體偏弱，規模較小，發展不平衡，缺乏品牌效應等制約其發展的條件也依然突出，而融資困難、與國企競爭問題也應引起關注。
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[關鍵詞]創意文化；現狀研究；針對性策略
[中圖分類號]G124
[文獻標識碼]A
[文章編號]1671- 5918（2015）08- 0083 - 02
doi：10. 3969/j.issn.1671- 5918. 2015. 08- 038
[本刊網址]http：//
泉州，這個嶺南文化的核心區和富集區，擁有雄厚的文化底蘊，近幾年大力投資了不少創意文化產業，是我國城市創意文化產業的領頭羊。但因為我國創新文化起步較晚，且經驗不足，缺乏一定的成功案例可以參照，因此發展歷程也遇到很多問題。本文將以泉州為案例，研究泉州文化創意產業的現狀，并根據理論知識與實踐探索，對泉州文化創意產業提出一些合適的針對性策略，希望對泉州文化創意產業的發展有一定的幫助。
一、研究背景跟意義
（一）研究背景
創新產業其實離我們并不遙遠，它的發展歷史已經將近有一個世紀了。大概在20世紀90年代的時候，不少國家便已經意識到了創新產業潛在的巨大能量，特別是西方發達國家，紛紛將本國的創新產業作為推動國家文化產業發展跟社會持續健康發展的方向標，以文化創意為根基的產業模式也如春筍般涌出，像新聞出版、廣告會展、設計服務等，西方國家都已經做得十分成熟了，且這些行業的發展現狀也證明了創意文化產業強大的生命力。特別是在2008年的全球金融危機中，數據顯示，這個時期很多傳統行業都呈現下挫的勢頭，而只有創意產業表現除了良好的發展態勢，在此之后，各國經濟為了應對危機促進經濟復蘇，把發展文化創意產業作為了推進創新和調整產業結構的重點領域，這也是我國近幾年開始重點培養創新產業的主要原因之一，而泉州有著濃厚的文化背景，是一塊孕育文化創新產業的好土壤，將泉州作為文化創意產業重點培養的城市，讓泉州先把創意文化發展起來，從而帶動其他城市創意文化的發展是有深遠意義的。
（二）研究意義
縱觀世界經濟發展的脈絡，我們發現，在知識經濟結構下，文化創業不僅是走出危機的先導行業，同時還能實現經濟快速加快發展，推動世界經濟前行。對于目前我國的經濟形勢，及在全球經濟中的地位，將創意文化作為新興產業重點推行是必要的。首先我國是文化古國，擁有悠長的文化背景，有發展創意文化天然獨厚的優勢，另外，可以增強我國國力，在面對經濟危機時能順利度過。而泉州作為我國眾多文化城市中的為數不多的將創意文化作為重點培養產業的城市之一，在創意產業發展也處于起步階段，同時也面臨著許多問題，因此將泉州作為創意文化產業的研究對象是有一定意義的，除了幫助提升泉州創意文化發展水平，還能從中折射出創意文化未來發展之路，對我國整個創意文化發展有一定的指導性作用。
二、泉州文化創意產業的現狀及問題研究
（一）泉州文化創意產業的現狀概述
泉州，作為我國歷史文化名城，我國政府對其文化產業寄予了厚望，特別對文化產業的核心――創意文化期待值更高，泉州市政府還提出“文化泉州，創意泉州”的文化理念，立志要將泉州打造成全國創意文化城市的“弄潮兒”。
泉州市政府說到做到，為了發展泉州創意文化，政府投入了大量的人力物力，自2010年起，泉州市政府便出臺了一系列重要措施，計劃每年出資約2000萬元，用于設立文化產業發展專項資金，重點發展文化產業，并對這些文化產業實施稅費減免，土地優惠等，拉動社會資本，并建立了大批創意文化的產業區，像閩南文化生態保護實驗區。同時，這些舉措也取得了一系列的成就，2009年9月底泉州南音人選人類非物質文化遺產代表做名錄，及梨園、提線木偶的頻頻出訪贏得國際國內專業人士的認可，都證實了泉州是適合發展創意文化產業的，同時也看到泉州政府在這方面的努力。
但是，由于我國創意文化實踐經驗較短，盡管泉州有著天然的優勢，可由于沒有適當的指導，泉州的創意文化發展之路還是走得很艱難蹣跚，那些取得的成就更像是曇花一現，無法持久，創意文化產業的發展還是處于青黃不接，緩慢爬坡的階段，并沒有持續取得突破性的進步。
（二）泉州文化創意產業現狀存在的問題
泉州創意產業發展之所以停滯不前，主要還是存在以下問題：
1.缺乏濃烈的創意氛圍：大家都知道，其實文化說白了就是一門藝術，搞藝術是需要氣氛的，特別是創新性產業中的廣告策劃、創意設計這些，如果沒有濃烈的氣氛，是難以誕生優秀的作品。此類行業的人才大部分思維活躍，想法較多，可是一人的力量是有限的，此類行業的需要一定氛圍下，大家進行想法交流，從而碰撞出思維的火花，才會產生有創新性的想法。而目前，泉州的創意氛圍很冷淡，大家對創新也只是紙上談兵，有著宏偉的規劃跟目標，可是真正落到紙上的，真正有出產品的卻不多。
2.缺乏優秀的創意人才：文化產業特別是創新行業對人才能力要求是非常高的，包括人才的專業性及素質，否則是難以誕生高質量的產品。而目前泉州這方面的人才是很匱乏，即便是有這方面技能的人才他們從業經歷也比較少，水平也大部分停留在幫助別人做較低層次的動畫加工而已，創意策劃等后期環節人才幾乎是沒有。雖然該課程在我國各大高校現已陸陸續續有開設，泉州也有，可是因為課程新，起步晚，市場認可度并不高，因此報考相關專業的人也較少，再加上相應的師資力量及匹配的教學設備也跟不上，缺乏培養人才的土壤，談何培育文化創新性人才？
3.缺乏有力的資金條件：任何新型產業的發展都是需要資金注入才能運轉起來的，通常政府在最開始的時候會撥款培植新型產業，但是光靠政府的扶持是遠遠不夠的，還需要結合市場節拍，招商引資，將產業“盤活”，才能保證文化創新產業的持久性。目前，泉州的大部分文化創意產業企業還都處于創業階段，因為缺乏有經驗的管理，業務渠道及穩定的資金來源，這些企業的發展都十分緩慢。這兩年，泉州在文化創業產業方面合作較為密切的是臺企，可由于兩岸一直沒建立起規范的行業規則及相關協會，創新產業涉及的版權合同內容等形式都無法達成共識.一直擱淺，還有創新產業的運作和資金流動不通暢，兩岸繳納稅額差額太大，政府也遲遲沒有做出相應調整，這些因素都限制了外商對泉州創新產業企業的投資。
三、泉州文化創意產業的應對策略
（一）合理規劃產業，營造產業氛圍
產業氛圍之所以一直無法凝聚起來，歸根究底還是因為產業規劃不合理，建議泉州政府應該利用政府職能合理規劃這些創新文化產業，讓這些企業融入到市場中，接受市場的考驗，比如讓企業自主經營、自負盈虧、自我發展、自我約束，既是生產者也是管理者。政府對創新文化的上端與下端行業也做好規劃，讓這兩端的企業各司其職，各負其責，創新產業才能運轉起來。逐漸的，政府要減弱自身的主導作用，逐步退回到輔助的角色，如作為主辦方建立創新產業的協會及展會，邀請企業參加，或者舉辦相關比賽競賽，充分挖掘泉州本地的創新文化，掀起一股創新熱潮，形成良好的創業氛圍，甚至可以將創新產業企業聚集在為他們建立的創意產業園里，讓他們可以零距離交流，也能彼此進行文化創意貿易，從點到線到面，讓創新文化產業全面覆蓋整個泉州。
（二）注重人才培養，加強人才引進
創新行業與其他機械行業不一樣，創新行業要想進步主要依賴的就是人才，泉州政府應該重視這個問題.不僅僅需要加強各大高校關于文化創新課程的培養力度，還需要制定合適的文化創意人才引入制度，可以模仿新加坡跟香港的優才計劃，對此類型的人才給予一定的優惠政策，同時建立人才展示平臺，讓引進的人才有施展才能的地方，才能保持源源不斷的人才涌人。引入外援，可以提高泉州創新文化發展，此乃權宜之計，泉州政府還是應該將重心落在本地人才的培養上，俗話說：一方土養育一方人。畢竟本地人才在泉州土生土長的，對泉州本土文化有著深切的體會，此類人才對泉州特色的創新文化能起到引航的作用。另外，培養人才方面，要朝著復合型人才走，即具備設計、制作、營銷及管理一體的綜合性人才，此類型的人才能貫通整個創新產業鏈，推進泉州創新產業的發展。
（三）完善合作體制，完整產業鏈
資金的缺乏一方面是因為泉州的合作體制存在缺陷，比如優惠力度不足，工商稅務方面繁瑣，令很多企業望而卻步；另外就是產業鏈不夠完整，外來投資家對泉州的創意產業信心不足，擔心產業鏈的不完整容易導致資金鏈的斷層。因此，泉州政府需要整合泉州文化創意的產業鏈，將設計、制作、發行及衍生產品還有產品體系都要串起來，每個環節都要完善，最后做到環環相扣，流程井然有序；在合作體制的改革方面，要大刀霍斧，去掉一些繁瑣的流程，對前來落戶的創新企業給予“綠色通道”及其他優惠，如免租，一定時間內的免稅等，投入資金達到一定程度的企業還能享受別的優惠政策，并且新落戶的創新企業如果有創新產品的推出，要打上泉州的標簽，泉州政府也會給以獎勵，如此一來，加強互相合作，方能互利共贏。
四、結束語
泉州文化內涵深厚，是一塊能滋養創新文化的土地，泉州政府要利用好這個天然優勢，另外，創新文化本身的獨有的旺盛生命力也是穩定推動各國各城市經濟發展的重要組分，但是這個過程是漫長而艱辛的，泉州政府要起到引導作用，帶領泉州文化創新人才夯實地做好每一步。
參考文獻：
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關鍵詞：文化創意產業；鉆石模型；評價指標體系
中圖分類號：F260文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）16-0055-05
引言
在當前知識經濟時代的背景下，人們對于文化、體育、娛樂等發展性消費的需求不斷擴大，文化創意產業作為創意性內容密集型產業發展迅速，其發展水平已經成為衡量一個城市整體競爭力的重要方向標。近年來關于文化創意產業競爭力的研究日益增加，但目前還沒有形成較為成熟的評價指標，致使不同區域文化創意產業競爭力的比較顯得過于籠統，可比性與相互借鑒性不強。因此，如何構建一個合理的評價指標體系顯得尤為重要。
一、文化創意產業的內涵與特征
（一）文化創意產業的界定
文化創意產業的概念，最早來源于英國政府1997 年提出的Creative Industry 的說法，將其定義為源自個別創意、技術及才干，通過知識產權的開拓及利用，有潛力創造財富和就業機會的產業[1]。而隨著對該產業研究的豐富，國內外學者對其定義主要分為兩類：一類是以查德?E.凱夫斯為代表的狹義的文化創意產業[2]，將創意產業等同于文化產業；另一類是以霍金斯為代表的廣義的文化創意產業[3]，將內容涉及創造與文化，產品屬于知識產權保護對象的所有經濟活動都歸于文化創意產業。
綜合已有研究，本文認為，文化創意產業是在知識產權的開發和保護下，以文化為根本、以創造為核心，借助高新技術進行有效的資源整合，生產出具有高附加值產品的新興產業。
（二）文創創意產業的特征
本文認為文化創意產業具有以下四個方面的特征：（1）原創性。與傳統產業相比，文化創意產業最大的特點就是以“創意”為核心。首先，獨特的內容創意是文化創意產業發展的源泉；另外，創意還貫穿于產品生產、營銷的整個過程，是文化創意產業發展的動力。（2）強融合性。文化創意產業是多種文化、多個學科、多類人才以及多項技術相融合的產物，它融合了物質產品及精神產品，跨越了實體和非實體經濟，推動了不同領域、不同產業間的緊密合作。（3）高附加值性。文化創意產業主要是以非物質要素的投入來實現效益、促進產業發展，這些非物質要素包括文化、技術等。文化創意產品較高的文化和技術附加值可以提升產品的性能，超越產品的原本價值，衍生出附屬價值。（4）滲透性。文化創意產業并不獨立于傳統產業，而是滲透于傳統產業之中。一方面，只有通過傳統產業的生產、營銷，文化創意產品才能實現經濟效益；另一方面，在產品的生產、營銷過程中，創意也貫穿始終。
二、基于“鉆石模型”的文化創意產業區域競爭力評價指標分析
（一）“鉆石模型”的改進
本文主要是研究影響文化創意產業區域競爭力的因素，進而推演出相關評價指標，而鉆石模型正是闡釋產業競爭力主要取決于哪些因素以及這些因素間的聯系。但由于鉆石模型本身的局限性，且不同產業本身差異較大且競爭態勢不同，因此，我們需根據文化創意產業的特點和中國國情提出改進的鉆石模型來對中國文化創意產業的競爭力進行研究。
文化創意產業作為涵蓋多個細分行業的新型產業，目前行業界限并不清晰，若僅采用鉆石模型中的“企業戰略、結構和同業競爭”這一微觀層面要素進行分析不夠恰當。因此，本文選取了影響文化創意產業發展的共性因素――“產業運作”要素進行分析。而中國文化創意產業處于發展的初級階段，市場發展不成熟，需要政府給予一定的扶持，行業協會和自律組織等不夠健全，缺乏獨立性，在很大程度上也受制于政府的管制。因此，我們將政府作為重要的決定因素歸入到模型內部。此外，考慮到文化創意產業是源自個人創意及才華的行業，是文化、知識、和技術高度關聯的產業，創新是其獲得持續競爭力的核心，所以需將創新能力加入到模型的內生變量中（如圖1所示）。
（二）文化創意產業競爭力評價指標分析
1.生產要素
根據波特的鉆石模型，生產要素可以分為初級要素和高級要素。文創產業作為知識密集型產業，主要依賴的不再是物質、生態、環境等自生性資源，而是由知識、技術、創意、智力等組成的再生性資源，基本要素的重要性逐漸下降。鑒于文化創意產業的特點，本文將從人力資源、資本資源和設施資源、文化資源這四個方面進行分析。
（1）人力資源。文化創意產業發展的核心要素是創新，是生產出能夠吸引消費者注意力的文化產品，而創新能力主要依附于高素質的人力資本。因此，本文選取了文創產業從業人員占該地區從業人員比率評判一個地區的人力資源是否充沛，并通過文創產業從業人員學歷水平、工作年限、高級職稱科研人員數衡量該地區文創產業從業人員是否具備較高的專業技術、知識水平、創新意識。（2）資本資源。由于文化創意產業具有輕資產、高風險、高投入的特征，其企業自身也呈現出小型化、靈活化、集群化的特點，多以中小型企業為主，資金短缺是限制其發展的重要因素之一。如果沒有社會資本的介入，僅憑企業自身實力和政府的政策扶持，很難有效地幫助文創企業快速成長，實現規模化、標準化的生產。而金融機構貸款是文化創意產業獲得資金來源的主要渠道，因此，本文通過金融機構數分析文創企業可獲得資金的便利程度，通過金融機構貸款總額反映文創企業可獲得的資金規模。（3）設施資源。區域具備豐富的設施資源將最大程度地有利于文化創意產業發展。鑒于交通、移動通訊、互聯網等城市基礎設施在文創產業集聚區大都建設的較為完備，因此不作為本文的研究重點。本文通過選取與文創產業更為相關的文創產業園區注冊企業數衡量該地區文創產業園區的規模，服務平臺數來考察公共平臺是否在企業產品信息傳播、技術服務、產品展示等方面提供了幫助，公共設施數反映了該地區是否為居民提供了參與到文化活動之中相關公共文化場館，如群眾藝術文化館、圖書館、博物館數量，衡量該地區文化設施資源是否豐富。（4）文化資源。一個地區的文化創意環境、精神環境是文化創意產業發展的基本條件。從文化創意產業發展的歷程不難看出，發展比較好的城市，文化底蘊相對較為深厚，如倫敦、紐約、巴黎等都已經成為典型的創意之都。因此，本文選取了該地區世界文化和自然遺產數量及國家級非物質文化遺產數量來反映該地區文化資源豐富和開發利用程度。
2.需求要素
同其他產業一樣，需求基礎是文化創意產業發展的重要動力，文化創意產品和服務需要通過交易進入消費系統，進而實現價值回收和增值，再生產才得以順利進行。因此，本文主要采用該地區文化產品的需求量和需求水平兩個方面進行分析。
（1）需求量。文化產品消費需求量主要反映該地區對文化創意產品和服務的實際需求狀況，其需求主體包括該地區范圍內的居民、企業和政府部門，具體的需求規模可通過其在文化產品方面的消費總額，以及該地區人口數量進行衡量。（2）需求水平。從需求層次理論來看，文化產品消費作為非生活必須品，具有精神性、文化性、娛樂性、心理性等特點，屬于高消費層次的消費，更多的是滿足人們對精神生活的需求。只有當居民的收入水平較高，居民消費觀念較為成熟時，才會傾向于此類消費。因此，本文選取人均文化產品消費支出占總支出的比重，考察消費者在文化類產品及服務上的消費意愿。人均可支配收入，反映消費者的消費能力和生活水平，該指標是人們在消費開支上的決定性因素。人均學歷水平，體現該地區文化產品消費的成熟度。
3.相關產業要素
文化創意產業的產業鏈條包括內容創意、產品研發、產品生產、營銷推廣等環節。總結前人研究成果，結合中國文化創意產業的發展情況，本文選取了金融業、高新技術產業和制造業作為文化創意產業的相關支持性產業。
（1）只有具備了資金的保證，文化創意企業才可能投入生產、加快規模升級并進而實現經濟效益。因此，金融業是文化創意產業首要的支持產業。（2）文化創意產業是創意性的內容密集型產業，主要通過高科技技術將無形的內容創意轉化為創意產品。高科技技術手段應用在文化創意產業價值鏈條的各個環節，是文化創意產業實現產業化的關鍵因素。（3）文化創意產業的生產制造環節能夠將創意產品轉化為實際的產品，并批量大規模生產。只有通過制造業進行產業化經營，才能實現文化創意產業的經濟效益。因此，制造業是文化創意產業不可或缺的輔助產業。
本文選取了“該地區金融業總產值占該地區GDP比重”和“該地區金融業總產值占全國比重”兩個指標來衡量金融業對文化創意產業的支持程度。前者反映了本地區金融業的規模情況，后者反映了本地區金融業的發展水平。這兩個比重越高，代表金融業對文化創意產業的支持力度越大。對于高新技術產業和制造業，本文均選取了類似的指標。
4.產業運作要素
前人研究中一般用產業規模和產業效益來衡量產業運作要素。而對于文化創意產業，龍頭企業以其雄厚的實力，通過示范和輻射作用，能夠有效帶動文化創意行業內其他企業發展，進而提升整體產業競爭力。因此，本文增加了龍頭企業這一指標。
（1）產業規模。一個地區某產業的競爭力情況最直觀反映在產業規模上。只有具備了一定的產業規模才能得到各界的關注，才有可能制定競爭規則。此外，產業規模越大越有助于實現規模經濟，增加利潤。本文選取了文創產業增加值、文創產業總產值、文創產業總產值占該地區GDP比重及文創企業數量四個指標來衡量文化創意產業規模。“文創產業增加值”和“文創產業總產值”用來反映該地區文化創意產業的絕對規模，“文化創意產業總產值占該地區GDP的比重”反映該地區文化創意產業的相對規模，而“文創企業的數量”則可以直接反映文創產業的規模情況。（2）產業效益。產業效益指標反映了該地區文化創意產業的經營情況。產業效益越高，說明產業運作能力越強，所以產業競爭力越高。本文選取了文創產業全員勞動生產率、文創產業增加值占該地區GDP比重及文創產業上繳稅收增長率三個指標來衡量產業效益。“文化創意產業全員勞動生產率”是指單位時間內該地區每個文化創意產業從業人員生產的產品量，該指標可以綜合反映本地區文化創意產業的從業人員、生產以及管理等各方面的情況，計算公式為該地區文化創意產業增加值/從業人員；“文化創意產業增加值占地區GDP比重”可以反映出某一地區文化創意產業的競爭力水平，計算公式為報告期文化創意產業增加值/地區生產總值；“文創產業上繳稅收增長率”也可以直觀反映該地區文化創意產業的產業效益。（3）龍頭企業。本文選取了文化創意產業龍頭企業總產值占全產業總產值的比重及該地區百強企業中文創企業個數兩個指標來衡量龍頭企業。“文創產業龍頭企業總產值占全產業總產值的比重”反映了龍頭企業在整個文化創意產業中的地位，該比重越大，說明龍頭企業的規模和效益越大，從而能夠發揮帶頭作用，引領行業內其他企業，進而提升該地區文化創意產業的整體競爭力；“該地區百強企業中文創企業個數”反映了該地區文創龍頭企業的個數。
5.政府政策和法律法規
發展創意產業需要政府制定相應的政策，只有在政策允許和鼓勵的條件下，創意企業才能獲得更多的人才、貸款、服務和幫助等[4]。政府政策和法律法規是由資金支持、政府政策和法律法規三方面構成，用來評估政府政策和制度的保障性和導向性。資金支持是解決文化創意企業的資金不足、融資困難等問題設立的。政府政策是具有針對性的融資政策、稅收優惠政策等，對文化創意產業提供支持。法律法規即建立各項法律制度，來約束文化創意產業內部經濟體制的行為，從法律上為文化創意產業發展提供法律依據。
（1）資金支持。資金支持主要由文創專項基金占財政支出的比重和財政補貼金額兩個指標構成。財政專項資金是指通過政策資源和資金渠道，設立文化創意產業發展專項資金，通過嚴格地管理和評審，按照政府的發展戰略和導向，對文化創意企業或項目予以支持。其中，文創專項基金占財政支出的比重，是指該地區政府提供的關于文化創意產業專項基金投資支出占總財政支出的比例情況，該指標反映了該地區政府在文化創意產業發展的重視程度。財政補貼，是一種影響相對價格結構，進而可以改變資源配置結構、供給結構和需求結構的政府無償支出。政府補貼金額，是指該地區政府該指標反映了當地政府在文化創意產業發展的財政支持力度。（2）政府政策。政府政策主要包括財政政策、人才吸引與鼓勵政策數和產業建設政策三個指標構成。其中，財政政策文化創意產業相關融資政策、稅收優惠政策、專項基金政策和文化惠民工程等，該指標反映了該地區政府對文化創意產業相關財政政策的支持力度。人才吸引與鼓勵政策主要指政府鼓勵人才參與到文化創意產業中，同時鼓勵市民增加對文化創意產業消費的相關政策，該指標反映了該地區政府對文化創意產業人才及居民相關消費鼓勵力度。產業建設政策主要指政府對園區建設提出的相關政策、用于產業引導的政策及對文化創意企業扶持政策，該指標反映了該地區政府對文化創意產業相關建設的支持力度。（3）法律法規。法律法規主要包括知識產權相關法律法規、行業標準及知識產權案件開庭數三個指標構成。文化創意產業是以蘊含的獨特創意區別于其他同類產品，是以創新為核心，創意本身屬于無形產品，屬于知識產權管理的范疇。它的知識財產屬性決定了創意應主要有知識產權法保護[5]。行業標準健全可以促進該行業健康發展，文化創意產業的行業標準完整程度可以體現該地區對文化創意產業法律法規上的重視程度。文化創意產業其產品需要通過知識產權保護來保障創意主體、創意企業的合法收益，發展文化創意產業必須要加大對版權的保護力度，從而選擇知識產權案件開庭數來衡量該地區對文化創意產業法律上的保護力度。
6.創新能力
文化創意產業以創新作為核心價值，則創新能力作為文化創意產業競爭力的重要指標。創新能力是運用知識和理論，在科學、藝術、技術和各種實踐活動領域中不斷提供具有經濟價值、社會價值、生態價值的新思想、新理論、新方法和新發明的能力。創新能力主要包括了創新潛力和創新成果兩方面，用來評估城市創意產業的研究與開發實力及產業技術競爭能力。創新潛力是指組織的自我發展能力，主要從潛在創新人才角度考察該地區創新能力。創新成果主要是從創新直接成果的角度考察該地區創新能力。
（1）創新潛力。創新潛力主要包括開設文創相關專業高校數、文創相關專業在校生人數、研究機構數和培訓機構數四個方面。設立文化創意產業相關專業高等院校數可以反映該地區對文化創意人才培養的投入程度；文創相關專業在校生人數反映該地區潛在文化創意從業人才儲備情況；研究機構數反映該地區在對文化創意產業科研的重視程度；培訓年機構數反映該地區文創從業人員進行進一步能力提升的認知水平。（2）創新成果。創新成果是由研發費用占文創產業增加值的比重、研發費用占文創產業總支出的比重、文創產業每年專利申請量和版權交易額四方面構成。研發費用占文創產業增加值的比重是從文創產業創造的增加值的角度反映文創產業的創新能力。研發費用占文創產業總支出的比重是從產業經費支出的角度反映文化創意產業的創新能力。文創產業每年專利申請量是指該地區的專利創新成果的數量，該指標反映了文化創意產業在研發實力和產業技術競爭力的水平程度，版權交易額是指版權交易指作品版權中全部或部分經濟權利，通過版權許可或版權轉讓的方式，以獲取相應經濟收入的交易行為，該指標通過創新成果交易價值來反映文創產業創新能力。
三、文化創意產業競爭力評價指標體系的構建
文化創意產業作為文化、知識、科技和經濟高度融合的產物，其憑借獨特的產業內容與特征、廣泛的覆蓋領域和快速的成長方式，成為中國經濟和現代產業發展的支柱性產業。該評價指標集的建立為中國文化創意產業競爭力的評價與分析提供了重要的參考價值，從而為中國相關政府管理部門對文化創意產業進行整合、調控，促進其發展提供了相應的理論依據。
參考文獻：
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收稿日期：2014-03-08
[關鍵詞] 文化創意產業;競爭力;實證研究;杭州
[中圖分類號] F272-05 [文獻標識碼] A
Empirical Analysis of the Competitiveness of Cultural and Creative Industry Based on Comparison Between Hangzhou and other Cities
WENG Xuqing
Abstract： Taking the development data of the cultural and creative industry in ten large cities as an example and using SPSS， the study shows that the cultural and creative industry in Hangzhou fall far behind that of other cities by extracting common factors of competitiveness with horizontal and vertical comparison. Strategies for promoting the competitiveness and boosting the development of the industry are proposed. The government should offer necessary support for talent training and employment instructions， offer help in financing and provide referential policies in terms of tax and so on， enhance planning and management of industrial parks， and strengthen IPR. At the industrial level， regional creative design and cultural planning events should be held， references to the government to make policy should be provided and professional support for enterprises should be offered. The enterprises should focus on developing technology， innovating brands and intensifying talent training and retention.
Key words： cultural and creative industry， competitiveness， empirical analysis， Hangzhou
一、引言
近年來，許多發達國家把發展文化創意產業作為未來的主導產業和推動下一輪經濟增長的新動力。國內許多大城市把發展文化創意產業作為戰略決策寫入政府報告。上海、北京、廣東等經濟發達地區文化創意產業快速崛起，勢頭強勁，逐漸成為這些城市和地區產業發展的新亮點。
杭州作為省會城市，有八千年的文明史和2200多年的建城史，具有深厚的文化底蘊，不僅環境優美，而且民營經濟發達，具有較強的產業基礎和消費潛力。在政府的大力推動下，杭州文化創意產業有了長足的發展。2003年至2008年，杭州文化創意產業平均以17.94%的速度迅速增長。2009年由于金融危機影響，杭州文化創意產業發展放緩，增長率為6.23%。2010-2014年，在各方共同努力下，杭州文化創意產業再度以較快速度增長，每年增長額在1000億元左右，平均增長率為23%。
盡管杭州文化創意產業表現出了較強的競爭力，但與國內及國際一流城市相比還有較大差距，要進一步提升杭州文化創意產業的競爭力，推動其文化創意產業快速發展，應通過量化評價來尋求可行、有效的途徑。
二、研究設計與研究假設
（一）分析方法和數據
為了便于分析，將計量實證分析部分的基本思路歸納如下：（1）確定模型中的分析變量和數據;（2）驗證變量之間的相關性，在多數變量存在高度相關的情況下，確定采用因子分析法;（3）運用SPSS分析工具，提取公因子;（4）建立文化創意產業競爭力模型;（5）杭州與其他城市進行橫向比較;杭州文化創意產業競爭力歷年來縱向比較分析（6）提出對策與建議。
模型中涉及到的變量有：地區國內生產總值（X1）、文化創意產業增加值（X2）、文化創意產業增加值占GDP的比重（X3）、文化體育娛樂業固定投資完成額（X4）、藝術表演團體演出場數（X5）、出版物（圖書、報紙和期刊）印數（X6）、專利授權量（X7）、文化體育與傳媒占財政支出的比重（X8）、每年政府專項資金投入（X9）、文化事業單位數（公共圖書館、文化館（站）、博物館）（X10）、城鎮居民教育文化娛樂服務的支出占人均總消費支出比重（X11）、寬帶業務用戶（X12）、市級產業園區/集聚區（X13）、城鎮居民人均可支配收入（X14）、各地區規模以上工業企業研究與試驗發展（R&D）活動情況（X15）、城鎮單位就業人員中文化體育與娛樂業所占比重（X16）。
二、對策與建議
（一）政府層面
1.在人才培養和就業引導方面提供必要的幫助。可以與教育管理部門溝通，加強各院校文化創意類人才的培養，增設文化創意產業相關專業，擴大相關專業的招生規模。同時，政府可以引導企業與高等院校合作，共同培養學生，有針對性地進行培養，解決畢業生理論與實踐脫節的問題。
2.為文化創意產業發展提供融資幫助。政府可以設立專門的文化創意產業發展引導基金，可以為創意企業牽線搭橋，聯系相關銀行為創意企業提供融資服務，必要情況下，政府可以提供融資擔保，甚至貸款貼息，使本市文化創意企業能及時得到資金支持，順利開展文化創意產品的研發和生產經營活動。
3.給文化創意企業提供稅收等方面的優惠政策。政府通過對文化創意企業提供稅收減免的優惠措施，吸引更多有發展意向和潛力的創意企業加入進來，壯大文化創意產業隊伍，提高本地區文化創意產業的集聚度，實現規模效應。
4.加強產業園區的規劃和管理。目前杭州市級文化創意產業園區已經達到16個，各產業園區受主導產業、發展環境等因素的影響，發展方向、培養重點等存在較大的差異。建議政府部門對全市文化創意產業園區進行統一規劃和整合，保留一批工業老廠房和樓宇的基礎上，重點發展創新型、科技型的現代化創意產業園區。
5.加強知識產權保護。目前杭州市文化創意產業的資源相當豐富，如果沒有法律對這些無形資產進行保護，文化創意產業的發展就會受到束縛。政府要創新對文化創意產業知識產權的保護模式，不僅要保護文化創意產業的知識產權，同時要為知識產權交易搭建平臺，降低文化創意產業知識產權的交易成本，促進文化創意知識產權市場的規范化。
（二）行業層面
1.組織區域創意設計和文化策劃活動。行業協會組織本地區文化創意設計活動，對優秀作品進行獎勵和表彰，提高本地區文化創意設計能力和文化策劃水平，推動全市文化創意產業的發展。
2.為政府相關政策制定提供決策參考。行業協會要發揮橋梁作用，對國內相關城市文化創意產業的發展現狀、政策措施、企業動態等作綜合了解，為本市政府部門頒布相關政策提供參考。
3.為文化創意企業提供專業支持。定期研究園區發展問題，協調相關部門制定技術解決方案。不定期開展專題研討，為產業園區規劃建設提供決策參考，搭建文化創意企業公共服務平臺，為創意企業發展提供引導。
（三）企業層面
1.注重科技創新，品牌創新。科技創新是文化創意企業長遠發展之策，文化創意企業應重視科技創新，不能吝嗇科研費用。創新地區文化資源，大力開發以高新技術為主導的文化創意產品，豐富發展杭州文化特色產品。同時，企業要樹立品牌意識，開展品牌建設，用品牌的價值提升產品的附加值。充分利用和開發杭州豐富的歷史文化資源，形成一批具有國際影響的杭州精品文化品牌。
2.加強人才的培養和保護。為了企業長遠利益的考慮，企業可以與相關院校簽訂訂單式人才培養方案，不僅可以為高等院校人才培養提供應有的幫助，同時，為今后企業人才引進打下基礎。同時，文化創意企業要做好人才的保護工作，對創意人才進行必要的獎勵。
[參 考 文 獻]
[1]張京成.中國創意產業發展報告（2010）[M].北京：中國經濟出版社，2010
[2]伍艷華.文化創意產業投資前景分析及財務風險控制[J].企業經濟，2010（21）
關鍵詞：香港文化創意產業經驗啟示
近年來，在發達國家和地區，一些特別倚重創意及才華的知識密集型行業(文化創意產業)在經濟規劃和政策制定中日益受到關注。英國率先于1997年有系統地推廣文化創意產業，澳大利亞和新西蘭亦緊隨其后加以發展。中國香港地區長期以來是亞洲的創意中心，數碼娛樂、電影、設計、漫畫、出版等文化創意產業在業內均享負盛名，具有廣泛的影響力。從經濟型態看，香港已進入創新驅動經濟增長階段，具有知識型、創意型及服務型特點的文化創意產業已成為經濟增長的新亮點。我國內地文化創意產業起步較晚，但發展潛力巨大。香港文化創意產業的發展經驗，對于內地積極探索在社會主義市場經濟條件下，大力發展文化創意產業和文化經濟，實現經濟增長方式的根本轉變，具有十分重要的啟示作用。
一、香港文化創意產業的發展歷程
由于歷史淵源與地理條件的關系，香港自古以來是東西方交會的舞臺，因此形成了多元文化的獨特環境。根據香港大學文化政策研究中心完成的《香港創意產業基線研究》，香港創意產業在狹義上分為三大類，包括11個行業。第一類是文化藝術類，包括藝術品、古董與手工藝品、音樂、表演藝術。第二類是電子媒體類，包括數碼娛樂、電影與視像、軟件與電子計算、電視與電臺。第三類是設計類，包括廣告、建筑、出版與印刷。然而以廣義的角度來思考，香港也將健身美容、美食、文化旅游等服務業稱為創意行業。
進入21世紀，香港陸續推出研究報告，全面梳理文化創意產業的現狀。2002年9月，香港貿發局公布了首份題為《香港的創意產業》的研究報告，評估文化創意產業對香港經濟的貢獻。根據資料顯示，截至2002年3月，香港創意產業聘用員工超過9萬人，占香港總就業人口3.7％：創意產業在2000年的出口總值達100億港元，占香港服務出口總額31％；同年，創意產業產值為250億港元，約占香港本地產值的2％。
2003年6月和2004年8月，香港與內地簽署了《更緊密經貿關系安排》(CEPA)第一、第二階段協議，內地承諾開放26個服務業領域，其中有多項行業(如廣告、視聽、文化娛樂等)屬于文化創意產業范疇。按有關規定，香港影視制作等行業可以進入內地投資，并可從事文化市場開發等活動，大大促進了香港相關產業的發展。
隨后，香港特區政府于2004年正式策劃推出香港創意指數(HKCI)，擬定了5Cs作為香港的創意指數：創意的成果、結構及制度資本、人力資本、社會資本與文化資本。研究結果表明，香港自1999～2004年的整體創意指數顯示出正增長，指數由1999年的75.96上升至2004年的100(以2004年作為基準年)。
2005年香港特區政府在《施政報告》中，更詳盡論述了推動文化創意產業的原因和限制，并指出目前香港文化創意產業只占本地生產總值的4％左右，相對于英國的8％尚有很大的增長余地。2006年以來，CEPA在實施中不斷深化，內地居民訪港“個人游”的計劃逐步擴大，已遍及泛珠三角全部省會城市；2007年元旦起進一步擴展至石家莊、鄭州、長春、合肥及武漢等5個省會城市。與此同時，香港特區政府更加持續建設、落實發展文化創意產業，加快公共投資，包括政府總部、立法會大樓和公眾休憩用地的添馬艦工程等。
二、香港文化創意產業的發展經驗
經過多年發展，香港文化創意產業已經形成相當大的規模，創造了令人稱道的成就。相關產業對生產總值的貢獻已超出15％，并且在經濟轉型中發揮著巨大的催化和推動作用，促進了整體經濟向知識型經濟邁進。以廣告業為例，目前香港經營廣告業務的公司超過1,100家，其中約半數從事廣告策劃及顧問服務，其他包括廣告招牌制作以及廣告贈品制作公司分別約200家，宣傳展覽公司約50家，廣告噴畫制作公司40多家，電視廣告制作公司20多家，戶外廣告制作公司約20家，直銷市場服務、報紙及期刊廣告制作公司，以及網上廣告制作公司各1O余家等。各行業廣告開支十分巨大，2004年香港各行業整體廣告總開支剔除折扣后為164億港元，同比上升14.8％。此外，在數碼娛樂、電影、設計、漫畫、出版等方面，香港在亞洲也占據重要位置，在業內贏得了廣泛的影響力。香港文化創意產業的發展經驗可以歸納為以下幾個方面。
(一)健全的自由市場體制
香港的自由市場體制，表現在企業可以自由經營、自由貿易，無關稅及配額，對外來投資和對外投資亦無限制。同時，香港實行獨立稅收制度和低稅政策，無外匯管制，港幣可以自由兌換。香港連續10年被美國傳統基金會評為世界上最自由的經濟體系，是世界上主要的金融商貿中心，但政府除了發行低面額的輔幣外，沒有中央銀行和存款保險制度，印發法定鈔票由私營商業銀行負責，政府對銀行業的監管較松，資金流動和進出十分自由。目前，香港是亞洲唯一低風險地區，已成為美元和歐元的亞洲實時結算中心，以及人民幣最大境外流通中心。作為獨立的關稅區，香港還可以“中國香港”的名義在WTO框架下進行商貿活動。正因為香港具有健全的自由市場體制，使企業具備較強的適應性和靈活性，能夠隨國際政治、經濟形勢的變化，做出快速的經濟結構調整和轉變。
(二)自由市場主導下的政府角色
香港特區政府依照不同產業鏈的需要，承擔著不同角色，盡量使文化創意產品實現自由生產和流通，政府只提供必不可少的法治基礎和商業環境。具體管理方面，香港采取事后機制，即市場的文化創意產品只在違法或受到市民正式投訴之后，政府才依法處理。在自由市場的主導下，香港政府的政策范圍雖然有限，但執行力度卻很有效。在私人企業能力不達的范圍，在符合公共利益和資源許可的情況下，政府才予以協助。例如，近年來，香港電影業與銀行業達成共識，由政府成立電影貸款保證基金，銀行以履行合約保證的方式，發放貸款給電影制作公司，使各界在不同的平臺上相遇和合作，締結出更多的文化創意良緣。
(三)積極有效的吸引創意人才機制
香港在吸引創意人才方面極具競爭優勢，創意人才匯集。在“輸入內地人才計劃”下，香港過去3年已成功吸納超過1.1萬名內地人才。對于人才引進，香港都持自由開放的態度，各類人才可以根據行業變化的需要，自由申請工作簽證或以其他身份來港發展及定居。因此，在文化創意產業的很多方面，香港都擁有眾多高水平的專業及管理人才。不同國家、文化背景出身的人才匯聚在香港，不斷產生交流及碰撞出創意的火花，增加了香港企業的創意與活力。目前，香港的文化創意人才，普遍具備企業經營技巧，而且有長期的國際合作經驗，精通國際融資、成本控制、人才搜羅與市場開拓等技能，為香港文化創意產業的不斷發展奠定了強有力的人力基礎。
(四)公正的司法制度和法治精神
香港是法制社會，其獨立的司法制度，保證了法律面前人人平等以及文化創意產業發展的法律環境。香港除了外交事務、國防及中國憲法外，終審法院是其他一切事務的最終裁決機關。于1985年成立的香港國際仲裁中心，如今已是全球主要仲裁地之一。香港在商業、金融、船務及建筑等方面的專長，能為仲裁提供經驗豐富的各行各業專家，包括會計師、律師、建筑師、工程師、銀行家等。香港在20世紀70年代初期就已通過《防止賄賂條例》、《廉政公署條例》，建立起有效的肅貪倡廉的執法制度。公正的司法制度和法治精神，以及完善的知識產權保護法律體系，確保從事文化創意產業的企業和個人無須顧慮隱蔽不清的交易成本，實現在商業上的公平競爭。
三、香港文化創意產業的發展經驗對我國內地的啟示
我國內地目前正在建設創新型社會，香港文化創意產業的發展經驗，對于內地積極探索在社會主義市場經濟條件下，大力推動文化體制改革，促進文化創意產業成為國民經濟發展新的增長點，在發展文化創意產業和文化經濟中實現經濟增長方式的根本轉變，都具有十分重要的啟示作用。
首先，必須建立自由的市場機制，努力開拓國際市場。近幾年來，我國內地文化創意產業開始蓬勃發展，許多地區建立起多種形式的文化創意產業園和生產基地。但內地文化創意產業的內容產品比例偏小，廣播影視業、音像業、文化藝術業、休閑娛樂業等行業的原創能力還很薄弱；市場規模也不夠大，單靠本地市場難以獲得足夠盈利，影響了產業發展的動力和競爭力。我們可以借鑒香港利用南洋華僑和美加華人聚居地市場來擴大產品發行網的經驗，確保文化創意產品的外銷出路和資金回籠，增強投資者的信心。例如，可以音像制品出口為突破口，確立電視劇、電影、民樂、書法、雜技、現代舞以及武術、風光、醫藥等與中國傳統文化緊密相關的音像節目為重點目標市場，利用文字和文化親和力，輻射港臺、韓日、東南亞華人文化圈，并進軍歐美等文化創意主流市場，積極拓展外向型文化創意產業。
其次，必須制定有效的發展政策，營造良好的創意社會基礎。世界性的文化創意中心，如倫敦、紐約等，往往以金融商貿中心的地位為發展基礎。考慮到香港國際性金融商貿中心的戰略地位，我們應超越常規，突破傳統政策局限，凡是企業愿意投資于適合經濟發展的文化創意產業項目，政府都應給予大力支持，包括給予批地和稅收優惠；并充分依托香港的地理優勢，從總體視野來制定發展政策，用區域市場的經營來實現文化創意產業的全球化生產。另一方面，要積極鼓勵廣大市民，尤其是年輕的一代，增加對文化創意藝術及其傳統的認識與參與，增強社會凝聚力和共同價值觀。在這其中，尤其需要營造一種自由、開放、靈活、變通的文化創意氛圍，在提倡保留中國優秀文化傳統的同時，更要廣泛接觸海外先進文化，做到洋為中用、東西結合，開創我國文化創意產業發展的新契機。
這里有娥皇女英馴象的傳說
這里有名副其實的“夏都”風情
這里有讓人魂牽夢繞的神奇媯川
媯河是流經延慶媯川盆地的最大河流，人稱“東方萊茵河”。媯河流域沒有任何污染和人為破壞，基本保持了原有風貌。兩岸植被豐茂，環境清幽，風光輕靈自然，青山、碧樹、草灘，水中小渚與瑯瑯清流交相輝映，形成了立體多維的藝術世界。這里沒有盛夏的溽熱和城市的喧鬧，空氣清新，天空湛藍，涼爽宜人，是消夏避暑、旅游娛樂的最好去處。
媯河源自群峰環列的松山自然保護區，東穿龍慶峽婉轉出山，至金牛山西折，經媯川繞康西草原入官廳水庫，迤儷百余華里，連綴眾多景區，盡得山川神韻，為歷代推崇。早在1500年前，北魏酈道元曾親臨勘察，并在《水經注》中寫下一節優美的文字；金元兩代帝王耽迷其山光水色，鑾輿而來，駐蹕不去；明清時期這里已成了旅游勝地，雅士名流紛沓而至，贊嘆之辭傳誦一時。當時，媯河被推為延慶八景之首。
延慶之秀集于媯河，媯河之秀盡在煙波浩渺的金牛湖和柔媚迷人的媯水湖，兩湖都是近年為營造優美的自然生態環境新建造的小型人工湖，它恰如兩顆巨大的明珠鋃嵌在媯河的首和尾，兩湖相距15km，落差實有11m。
九曲百轉的媯河從金牛湖始發，10km水路，沿途古樸清幽的自然風貌保存得十分完好，逶迤的群山、碧綠的田疇、穿天的白楊，如茵的草灘。漫卷的綠葦和水中小渚，宛如幅幅國畫彩屏迎面撲來，著實令人賞心悅目心曠神怡。河水深處達3m，淺處只有lm多，河床寬處有50多m，窄處則僅能并行二，三條小船。河流時緩時急。
筑夢傳奇
打早泛建筑展覽社區
創建特色生態示范區
建設社會主義新農村
吸引國內外創意投資
創意產業這一概念自20世紀末由英國學者定義后，迅速被世界各國所接受，其根本觀念是通過“越界”促成不同行業。不同領域的重組與合作。通過越界來尋找新的增長點，并通過在全社會推動創造性發展，來促進社會機制的改革創新。
近年來，北京市已經形成相當規模的文化創意產業發展模式，并提出了“十一五”時期文化創意產業發展的目標和遠景規劃，這意味著創意文化產業已不僅僅停留在一個創新理念的層面上，而是一個有著巨大產業背景和巨大經濟效益的直接現實。根據北京市人民政府批復的《延慶新城規劃(2005年～2020年)》，延慶新城將具有服務于北京國際大都市的科研，藝術創意型產業新區的城市定位，其新城近期發展與實施政策中指出“在新城西部媯水北岸建設集科研，藝術，設計共嫩能夠的生態建筑示范街區，吸引文化藝術單位來延慶開辦分部，采用先進的生態建筑設計和建筑材料，處理好景觀和生態保護的關系”。延慶縣政府貫徹落實規劃要求，決定把延慶新城O1街區定義為北京延慶設計創意產業園，以此為契機帶動整個延慶縣文化創意產業發展，正在積極尋求文化創意產業此方面的合作。
延慶縣位于北京市西北部地區，自然生態及環境條件優越，依托北京市的歷史文化背景，作為設計創意產業基地將大有前途。北京市建筑設計研究院(BIAD)作為國內大型建筑設計院，對設計創業產業的發展前景具有前瞻性的理解，認為應當抓住這一時機帶動BIAD及全行業的發展。作為國有企業的投入，BIAD始終堅持全面考慮社會效益、環境效益、行業效益、經濟效益等各個方面，力求在本項目中達到多方面的共贏。
社會效益，開拓延慶創意產業，逐步建立具有國際影響力的創意產業社區，從長遠及近期兩方面帶動延慶縣發展。
環境效益：目前環境保護，生態保護等已經成為全球的共識。延慶縣位于北京市的上風上水，媯水河是重要的水源保護地，延慶的發展更離不開環境、生態方面的保護。在建筑創業園的進一步規劃、建設中，將積極貫徹科學發展，深入落實環保要求，并力求在環保建筑、節能建筑等方面起到實驗及示范作用，從而帶動整個行業在此方面的發展。
行業效益：BIAD一直努力打造卓越的品牌并力求保持行業領先地位。隨著市場對設計的品質，創意等方面的要求越來越高，BIAD將大力開展設計創作。交流，展示等活動，不斷為建筑創作注入活力以適應快速發展的行業需求，建筑創意產業園將不僅為BIAD也為相關設計行業提供需要的場所，并形成行業的聚集效益。
經濟效益：作為企業投資必然考慮經濟效益，延慶形成設計創意產業園，將大力促進設計產業化發展，從而為BIAD及整個設計產業的發展帶來效益，達到全面共贏。
基于上述評估，BIAD與延慶縣政府協議，針對01街區的開發啟動全面合作，雙方成立以延慶縣委書記侯君舒為組長，BIAD院長朱小地和延慶縣縣長孫文諧為副組長的聯合工作領導小組，延慶縣政府負責項目的立項等各項審批手續；BIAD負責完成規劃設計等技術工作。
為了論證建筑創意產業園的長遠發展，2008年9月25日，在明媚的秋色山水中，來自藝術界，建筑界和創意產業的著名學者、藝術家和建筑師近80人，與延慶縣有關部門領導一起參加了在項目用地舉辦的“創意讓生活更美好”學術研討會。
BIAD院長朱小地在會上強調，北京市建筑設計研究院目前已經從單一的建筑設計機構，逐步轉變成為包含科技研發、文化傳媒、工程總承包的綜合設計機構，正在不斷積極尋求建筑行業發展與社會發展的最佳契合點。新平臺的搭建有助于加強與社會各界的合作交流，開闊建筑師視野、激發創作靈感。
北京市建筑設計研究院執行總建筑師邵韋平系統地介紹了基地的發展規劃以及本項目戰略發展的目標，即還原建筑師的本源生活：增加與藝術家的溝通交流，使建筑師更加具有活力，居住，生活和跟藝術相關的培訓基地：創意設計的創作場所。
廣州東莞松山湖項目是近年來在國內做得非常成功的案例，中國城市規劃設計研究院副總規劃師，深圳分院副院長朱榮遠，就此項目做了深刻細致的介紹，明確戰略發展目標并動態調整規劃，長期跟蹤，多方人士密切配合是它成功的經驗，針對媯河項目提出了修改規劃建議。
馬國馨院士深入地分析了建筑作為創意產業的特殊性；崔愷總建筑師介紹了國內創意產業的發展狀況：北京建工學院建筑學院常務副院長劉臨安認為園區可以提供廣大學子的建筑教育培訓基地并可以做成建筑達沃斯論壇，中央美術學院建筑學院院長呂晶晶認為這是建筑圈跨越建筑本體向藝術創作邁進的重要里程碑：天津華匯工程設計有限公司董事長，總建筑師周愷強調建筑師必須進行角色轉變；中元國際工程公司首席總建筑師孫宗列提出“泛建筑”與無邊界概念加強與其他設計行業的交流；都市實踐總
建筑師王輝提出設世界建筑檔案館，新華社《望》周刊王軍通過與《建筑創作》雜志的多項中國傳統建筑文化遺產調研活動中感慨地建言要繼承中國營造學社的精神，從傳統生態文化的視角將此品牌做大，中國建筑科學研究院總建筑師薛明認為IT業，建材企業都是考慮的內容；中國科學院北京建筑設計研究院副院長、總建筑師崔彤認為著名建筑師工作室如賴特塔里埃森是學習的模式，齊欣建筑設計顧問咨詢有限公司董事長，總建筑師齊欣認為可辦“CHA尼斯雙年展”或競賽，評選勝出方案在這里實施；英國皇家特許資深建造師羅雋表示建筑是創意產業的排頭兵，要為創造產生創意的創意人提供寬松環境；《城市中國》主編姜認為產業創意比創意產業更具有包容性考慮收納非物質文化遺產的中國民間手工藝作坊；宋莊藝術總監楊衛介紹了對建筑界頗有啟發意義的宋莊藝術區的發展經過：中國藝術研究院特聘研究員殷力欣談到建筑有邊界，人的思想無邊界，這里是創意觀念的預言地和場。
諸位嘉賓從不同側面對這個項目的宏觀發展戰略、微觀開發步驟及運營都提出了各自的觀點和理解。這對于將北京延慶設計創意產業園打造成為國際一流的及創作，培訓，科研、成果展示、文化交流等多功能的創新性文化創意產業聚落，并形成北京泛建筑創意產業及相關行業交流的主流平臺起到了至關重要作用。
締造神話
BIAD將用最美妙的色彩
勾勒“創意藍圖”
續寫媯河神話
“北京媯河?建筑創意區”是北京延慶設計創意產業園區一期項目，位于延慶設計創意產業園區西南角，距延慶縣城2km。規劃總用地面積21.02ha、總建筑面積約14.5萬。該地塊背靠太行山，面對官廳水庫，距北京市區1小時車程，有專門公交線路，將來會有旅游專列從西直門直達。延慶作為北京次中心，在2005～2020年規劃中將成為服務于北京國際大都市的科研，藝術創意型產業新區。
“北京媯河?建筑創意區”概念規劃設計方案自2009年5月26日征集通知，至2009年6月19日報名結束，得到了全球設計行業的廣泛關注和積極響應，共有近200家國內外設計機構報名參加，有很多設計機構在業內具有廣泛的影響，其中有3家曾榮獲過Pritzker建筑獎。經過全面綜合評議和審慎遴選，最終確定9家應征機構參加“北京媯河?建筑創意區”概念規劃方案設計。這9家機構是：扎哈?哈迪德設計事務所、福斯特設計公司。包費巴克設計事務所，AS建筑工作室、UNStudio工作室、KCAP建筑與規劃事務所、NPS設計事務所，北京市建筑設計研究院、北京清華城市規劃設計研究院。
【關鍵詞】江蘇；文化產業；經濟增長點
中圖分類號：G124 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2016）07-0242-02
近年來，在政府的大力推動下，江蘇文化產業取得了長足發展，生產力指數、影響力指數、驅動力指數、文化消費指數均居全國前列。然而，一方面由于江蘇的文化產業起步相對較晚，另一方面由于未建立自身獨特的產業體系和機制，江蘇文化產業跟北京、上海、廣東、浙江等文化產業發展強省（市）相比，在不同發展指標上依然存在或多或少的差距，文化產業發展存在不少薄弱環節，這勢必影響江蘇文化強省建設的步伐。
一、江蘇文化產業經濟主要問題
（一）核心競爭力發展不突出
2010年以來，江蘇文化產業增加值連續保持30%以上的增幅，發展整體水平處于全國前列，在華東六省一市中也算是中上等，然而目前步入了文化創新力薄弱、集約化程度偏低、核心競爭力不足的發展瓶頸。文化產業核心競爭力是可持續創新能力的體現，是保障長遠發展的重要因素，要激活江蘇文化產業的深層活力，必須抓住關鍵環節，重點發展文化產業的核心競爭力。
（二）文化產業科技含量低
江蘇歷史悠久、人文薈萃、文化積淀深厚，擁有豐富的文化資源和歷史遺存，獨特的文化底蘊為經濟的快速發展、綜合競爭力的提高提供了源源不斷的動力。然而，目前文化產業科技融入度不高、數字化產品業態較少、總量規模偏小，未形成現代意義上的文化產業，經濟綜合效益不高，缺乏競爭力。
（三）產業融合度不高
產業融合日益成為產業經濟發展中的重要現象，它對產業組織的結構、行為和績效均會產生重大影響。江蘇省文化產業經濟總額在近幾年取得了巨大增長，很多地區和行業已經成為當地新的經濟增長點。然而目前仍存在著重點行業建設不突出、產業融合度不高、規模效應不夠凸顯的弊端。
（四）區域聯動發展薄弱
從全省范圍來看，以蘇南地區如南京、無錫、蘇州等城市為代表，近幾年各個地區、城市文化產業發展規模、增長速度都較為突出，但區域文化產業整體的聯動作用還沒有充分體現出來，各地區文化產業發展較為獨立，區域聯動發展薄弱，一定程度制約了文化產業整體發展。
（五）國際化意識淡薄
在經濟全球化的大背景下，江蘇文化產業應置身于世界文化產業的大環境中，增強國際化意識。但是，由于江蘇省的文化產業基礎比較薄弱，起步較晚，加之文化產品和文化服務才剛剛走向國際市場，尤其省市一級的政府主管部門和一些文化企業尚缺乏國際化發展的意識，缺少文化產業國際化發展的規劃，制約了文化產業的國際化發展。
二、培育江蘇文化產業新經濟增長點對策
因此，在國際、國內文化產業激烈競爭的新形勢下，應當積極尋求開發江蘇創意文化資源、提升文化產業核心競爭力的路徑和對策。
（一）加強互聯網應用，開發江蘇創意文化資源
創意文化產業，是經濟全球化背景下產生的以創造力為核心的新興產業，強調通過技術、創意和產業化的方式開發、營銷知識產權，主要包括影視動漫、工藝設計、雕塑等方面的創意群體。創意文化產業以其效益大、輻射性強、無污染等發展優勢，成為當前最具發展前景的行業。在政策扶持下，近幾年江蘇省創意文化產業發展迅速，然而，集約化發展依然不夠，應加強創意文化資源集聚發展，營造輻射效應。
目前，江蘇創意文化集聚發展主要體現在空間產業園區集群，偏重物理性和空間性集聚，創意文化資源集聚發展較為欠缺，缺乏相關對策，實踐不夠系統。創意產業園區和高校科研部門是高精尖創意文化產品的孵化器和開發載體，互聯網為其提供了信息互動交流平臺，為高校和創意園區聚集地的融合提供了服務支撐和便利，應充分利用互聯網提供的4G網絡等網絡渠道，融合高校研發成果和文化產業園區的聚集效應，開發具有高端創意智慧和市場推廣性的應用性創意文化產品種類和新業態。因此，應依托網絡平臺，構建高校、科研機構和產業園區的聯動發展，實現產學研一體化，開發創意資源集聚模式；應著力推進江蘇省文化產業園與高校之間產學研合作進程；應從差異化、合作機制、品牌戰略及培育優質創意等方面建設創意產業園區，提升創意產業集聚效力；應開發江蘇數字化創意文化、虛擬創意文化、高智能創意文化等高精尖文化形態，提升江蘇創意文化核心競爭力。
同時，應積極發揮互聯網的平臺作用，完善文化服務體系，加強文化服務在文化產業的運營中“黏合劑”作用，促進江蘇創意文化產業與旅游業、通訊行業、展示行業、博物館業等行業的融合，開發江蘇創意文化新產品、新業態和新的產業鏈，發揮文化產業轉變經濟結構、帶動江蘇經濟發展的輻射作用，提升整體經濟效益。
（二）開發區域特色文化，走差異化聯動發展道路
江蘇是多元文化的聚積地，文化積淀深厚，包括以蘇、錫、常地區為中心的吳文化；以南京、鎮江為中心的金陵文化；以徐州、淮安、宿遷為中心楚漢文化；江蘇也是多種傳統工藝的發源地，如南京云錦、揚州玉器和漆器、蘇繡、宜興紫砂、無錫泥人、東海水晶等。江蘇省各地的飲食、方言、民歌、文化的差異，使區域文化各具特色，然而作為處于全國領先地位的文化大省，文化產業發展極不平衡，尤其是空間鏈條不平衡，制約了江蘇文化產業的良性運行。
文化產業的核心競爭力在于創意和差異性，江蘇不同區域文化資源既有相通性，更具有差異性，應該在系統研究基礎上，全盤考量、整體統籌，在差異中開發區域特色創意文化，總體上提升創意文化產品的種類、特色和綜合競爭力。江蘇13個城市創意產業發展特色、區位優勢明顯，文化資源獨具特色，應全盤考量，從總體進行系統性開發，突出文化差異性、強化創意特色，開發多種類的創意文化產品和新業態。通過對南京、無錫、常州、鎮江、連云港、徐州等不同區位文化資源開發模式進行研究，從創意文化產品類型、產業結構、文化業態、科技融入等角度進行系統化分析，摸清江蘇各區域創意文化資源和開發的異同，找出差異性，重點探索各市創意文化聯動開發策略和模式；應從價值鏈視角來促進江蘇文化產業融合，大力建設文化品牌，整合文化資源，確立主導產業和潛導產業；完善主導產業鏈條，發揮品牌輻射帶動作用；實施產業園區提升工程，重點培育品牌文化企業；提升產品科技含量，增強文化品牌市場競爭力。
（三）加大科技融入度，開發江蘇傳統文化數字化產品
文化與科技創新融合已成為推動世界經濟增長的動力。通過創意和科技化方式提高文化產業的發展能力，實現文化產品的文化價值向商業價值的轉變；大力促進文化產業與高新技術的深度融合，重視發展文化產業鏈的高端，運用最新數字技術武裝內容產業，通過自主創新發展科技含量高、知識含量高、附加值高的文化產品，如廣播電視業要加快數字化建設，努力實現節目采集、制作、播出、存儲、交換和管理的數字化、網絡化完整鏈條。出版業要積極推進科技創新，實現編輯出版及經營管理的數字化、網絡化、主動化。隨著科技和互聯網的發展，文化產業的形式、內容、類型具有了多元化、網絡化的特征，更加促進了傳統文化的表現、創新與傳播，如3D影院、電子書、互動電視等，無不體現著文化與科技的結合。
江蘇文化資源豐富，歷史文化、文化、傳統手工藝等傳統文化種類繁多、積淀深厚。如何依托網絡和多媒體進行多元化、多層次、立體性開發，實現科技與文化的無縫對接，實現傳統優勢文化在新時代的互動性、沉浸式、體驗式、智能化、數字化等方面的轉型開發，是保證江蘇創意文化長足發展的關鍵，也是對傳統文化深入開發的要求所在。未來江蘇文化產業發展應通過對江蘇歷史文化、特色文化、手工藝文化、區位優勢文化和文化等多重文化資源深入研究和挖掘，夯實江蘇創意文化開發的根基與源頭，依托互聯網的傳播渠道、數字化技術、虛擬技術等，對江蘇豐富的文化資源進行立體性、多元化的開發，開發適應網絡時代多種媒介、多種終端和載體、各種類型傳播渠道的多元化創意文化產品。
（四）有效利用新媒介語境，開發江蘇文化國際品牌
在新媒介語境下，世界成為“地球村”，江蘇省應抓住契機，積極推進國際化合作戰略。
首先，政府部門加大對文化產業的支持力度，建立完善的對外文化貿易的政策扶持體系，加強資金補助、稅收減免、出口獎勵等方面力度。文化產業在跨入國際市場的過程中，急需相關部門的整體統籌、協調和指導，缺乏協調將導致文化產業內部各行業、各文化企業單打獨斗，無法形成整體合力。
其次，推動文化產業國際化政府應降低門檻，加強對文化產品和服務“走出去”的指導和服務，營造良好外部環境，鼓勵和支持各種所有制文化企業積極開展、參與出口業務，提供專項資金和優惠貸款幫助企業解決出口資金短缺問題，簡化行政審批手續，給予出境、通關便利和相應稅收減免、補貼，并獎勵開發國際文化市場成績突出的企業、機構和個人。有選擇地收購兼并國外有關電影、動漫產業企業，吸收國外策劃創意、制作發行人才以及全球營銷網絡，以提高江蘇文化產業的競爭力和國際化水平。
參考文獻：
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作者簡介：
光 唯，女，江蘇南京人，南京信息工程大學傳媒與藝術學院在讀研究生，研究方向：動畫；
高明珍，女，江西九江人，南京信息工程大學傳媒與藝術學院副教授，研究方向：影視傳媒；
關鍵詞：北京 上海 文化創意產業 集聚效應 對比分析
京滬文化創意產業集聚現狀
作為一個新型產業，文化創意產業是文化、科技和經濟深度融合的產物，是當代社會經濟發展的重要趨勢。文化創意產業的發展對于調整產業結構、轉變增長方式、鞏固城市地位和全面落實科學發展觀具有重要意義。北京、上海作為全國經濟發展中心，在文化創意產業發展方面也起到帶頭作用。
目前，北京市文化創意產業支柱地位進一步確立，集聚區是北京推動文化創意產業發展的重要形式（徐文營，2011）。2010年11月，北京市完成了第四批市級文化創意產業集聚區的評審認定工作，此次通過認定的文化創意產業集聚區有7個，北京市文化創意產業集聚區已達到30個，實現了《北京市“十一五”時期文化創意產業發展規劃》中提出的“到2010年市級文化創意產業集聚區力爭達到30個”的工作目標。
上海文化創意產業自發展之始，就是由一批藝術家自發集聚形成工作室群，進而逐漸發展成由政府引導的企業集聚（虞雪峰，2007）。2010年，上海經認定的文化創意產業集聚區已達81個，總建筑面積250萬平方米左右，吸引30多個國家和地區4000多家企業入駐。無論是產業規模還是產業增長速度，均位于全國前列。上海文化創意產業集聚起步早、數量多、規模大，園區產業主題特色鮮明，集聚效應作用明顯，在上海國民經濟中的地位穩步上升。
京滬文化創意產業集聚測度對比分析
2004年以來，北京文化創意產業行業集中度不斷增加，由0.6554759上升到0.7261565。2008奧運會的舉辦，使北京文化創意產業增加值大幅上升，行業集中度上升為0.8088978。而受金融危機影響，2009年文化創意產業從業人員數降低，產業收入增長緩慢，導致北京文化創意產業行業集中度較2008年有所下降。
從2004年開始，北京文化創意產業空間集聚平穩發展，集聚指數由0.0940590增加到2007年的0.1730478，同樣由于奧運會的舉辦，2008年集聚指數上升到0.3051889。2009至2010年，北京文化創意產業空間集聚穩中有降，2010年集聚指數為0.2413083。
2004-2005年上海文化創意產業行業集中度平穩增加，2006-2007年卻穩中有降，由2005年的0.1097251下降到2007年的0.0849981。主要原因是上海文化創意產業為了追求集聚發展速度，以致發展不成熟，偏離了當初政府的發展設想。2009年開始，上海市政府大力整頓文化創意產業集聚不規范現象，指數開始回升到0.1004997。
區位商反映的是某一產業的區域專業化程度，由圖1可以看出，兩城市間區位商指數存在明顯差距。2004-2007年上海指數增加幅度較大，逐漸縮小與北京區位商指數之間的差距。從2007年起，兩城市均平穩發展，區位商指數不斷上升，專業化程度不斷增強。
行業集中度（見圖2）是對整個行業市場結構集中程度的測量，用來衡量企業數目和相對規模的差異。在這一指標上，由于上海急于追求集聚發展速度，導致行業集中度指標略有下降，而北京則保持平穩上升的勢態，兩城市間差異比較穩定。
在基尼系數（見圖3）指標上，上海發展勢頭迅猛，直追北京，從2004年的0.0006222上升到2010年的0.0675319，與北京的差距縮小到0.0275861。奧運會的舉辦使得北京2008年文化創意產業空間集聚指數（見圖4）大幅上升，到2009年時平穩下降。而上海文化創意產業空間集聚指數基本處于平穩上升的狀態，2010年世博會的舉辦更是進一步縮小上海與北京之間的集聚指數差距。
綜上，2004年至2010年，北京市文化創意產業集聚基本處于平穩上升發展的狀態，而上海雖然起步低，但發展迅速，勢頭猛追北京。到2010年止，上海市文化創意產業集聚指標與北京之間的差距已明顯縮小，發展勢態前景良好。
北京文化創意產業集聚發展的優勢
（一）首都優勢
北京是我國的首都，其突出的地理優勢決定了它一直是我國與世界各地接觸聯系的核心樞紐，具有強大的輻射能力。首都優勢是北京所特有的財富，是國內任何城市不可比擬、無法相爭的無形資產。北京的時尚與創意在全國擁有很大的影響力，特別是作為全國首都，軟件產業在發展規模與整體水平上都處于國內領先地位，而且還涌現出像新浪、百度、慧聰、當當等一大批龍頭企業（商爍，2010）。
（二）文化資源優勢
北京是世界文明古都和歷史文化名城，歷史文化遺產非常豐富。其中，中心城區是整個城市的發源地，融合了我國不同歷史時期與眾多民族的優秀文化，是中國幾千年古老文化的濃縮和典型代表。近年來，北京城市中心區先后舉辦了國際音樂節、藝術節、設計展等各類大型國際文化活動，國際化特色的現代文化與北京傳統文化相結合，形成了深厚獨特、寬容開放的社會文化環境，獨具特色的文化底蘊構成了北京城市中心區發展文化創意產業的重要優勢條件（郭培宜，2010）。
（三）創新優勢
強大的科研和技術創新能力為文化創意產業提供了強有力的技術支持，旺盛的消費需求和強大的市場輻射力使得文化創意產業擁有廣闊的發展空間。隨著現代科學技術的發展，尤其是信息技術、通信技術等高科技的廣泛使用，使得技術在文化創意產業發展中的作用越來越重要，科技創新已成為推動創意靈感物化、支持文化創意產業發展的重要力量（李箭峰，2008）。
北京文化創意產業集聚發展存在的不足
（一）產業市場化和國際化水平不高
北京對促進存量資源轉化為現實生產力的關注度不夠，文化資源優勢并沒有轉化成為產業優勢，文化創意產業主體實力較弱，國際競爭力不足。在國際上有影響的文化創意企業極少；入駐的國際品牌企業“鳳毛麟角”，企業吸引國際會展的能力和國際交流程度較低，難以提高知名度；尤其是文化創意產業國際化的發展路徑、扶持政策還不明確，文化創意產品出口規模小，與國際知名文化創意企業、知名文化創意專家的合作也有待增加（周乾松，2011）。
（二）創意型人才短缺造成產業鏈上游斷裂
這是目前文化創意產業集聚發展面臨的最大問題，上海亦是如此。北京有著強大的復制、生產能力，暢通的物流渠道和廣闊的消費市場，但是缺少優秀的創意產品，文化創意企業嚴重缺乏高端人才和擁有實踐經驗的成熟人才，人才供求極不均衡。雖然北京擁有明顯的人才優勢，但卻同時存在著結構性短缺的矛盾。北京的內容型創意人才相對比較豐足，但非常缺乏擅長將創意作品“產業化”與“市場化”的經營管理和營銷人才，以及擁有一定經驗的文化資本經營與文化企業經營管理人才。此外，高端的創意人才與策劃人才也存在一定的缺口（見圖5）（周乾松，2011）。
（三）配套服務有待健全
從區域層面來看，雖然北京提出要大力發展文化創意產業，但對整個產業的指導政策不夠系統，在整個產業的鼓勵政策方面（包括人才的引進、稅收、資助補貼等）還不夠細化（見圖6）。此外，雖然北京設有文化創意產業領導小組，但在具體操作中缺乏中間層，運行效率不高（侯博，2009）。體制和政策障礙是北京文化創意產業集聚發展問題的根本原因，制約著北京市文化創意產業的發展，必須采取有效措施加以解決。
（四）融資渠道不暢且資金扶持力度有待加強
文化創意產業發展的初始階段融資是非常困難的。從事文化創意產業的多數是知識分子，缺乏一定的經濟實力，缺少融資能力，這是目前在發展文化創意產業方面遭遇的無奈。近年來，北京市委、市政府通過對文化創意專項資金與創意投資引導基金的建設，以及創新融資產品的開發等手段緩解了一部分文化創意企業的資金困難問題。但尚未形成符合文化創意產業自身發展特點的商業銀行信貸支撐模式，文化創意企業的融資渠道仍然相當狹窄（周乾松，2011）。
（五）知識產權保護亟待加強
在北京，針對文化創意產業知識產權保護的法規制度體系尚未建立，文化創意產品的盜版及侵權等問題時有發生。所以，針對文化創意產業的發展現狀及發展趨勢，研究和探索知識產權法律法規體系的建設，是目前和未來發展文化創意產業的重大問題。
參考文獻：
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5.李箭峰.文化創意產業的集群問題研究[D].首都經濟貿易大學，2008
一、創意產業對于經濟發展的意義
（一）創意產業對經濟發展具有十分重要的貢獻，在國際貿易中，其相關產品的貿易增長很快
根據英國文化、媒體和體育部2014年1月的英國創意產業統計數據，2012年，英國創意產業就業人數占到英國總就業人數的5.6%，與2011年相比，英國創意產業的就業增長了8.6%，同期英國整體經濟的就業僅增長0.7%；2012年英國創意產業的增加值占英國GDP的比重達到了5.2%，創意產業增加值與2008年相比，增長了15.8%，而英國的GDP則僅增長5.2%。根據美國國家統計局的數據，美國的創意產業占GDP的比重超過3.2%。在中國，與創意產業概念相近的“文化及相關產業”增加值占GDP的比重為3.63%，2014年達到3.77%，2014年與2013年比，中國文化產業的增加值增長速度達到12.7%，大大高于GDP的增長速度。在全球貿易體系中，創意產品貿易已成為最為活躍的部門之一，已成為全球貿易的新引擎，2008―2012年間，所有創意產品的出口年均增長率達到了5.34%。
（二）創意產業的發展有著重要的非貨幣收益，對于推動我國發展方式轉變具有重要意義，是經濟創新的源泉
聯合國教科文組織和聯合國開發計劃署在《2013創意經濟報告》中的導言中指出，“21世紀以來，個人、群體的創意和創新已經成為文化產業發展的重要推動力量，成為世界各國的真正財富。” 創意產業不僅通過創造價值驅動經濟增長，而且還是整體經濟內部創新體系的關鍵元素。創意產業的首要意義不僅源于其經濟價值，還來自于對新觀念、新科技出現的刺激，來自于它是能夠培養激發創意和創新的總體社會情感（聯合國教科文組織、聯合國開發計劃署，2013，PP2-3）。2014年2月國務院的《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》指出，推進文化創意和設計服務等新型、高端服務業發展，促進與實體經濟深度融合，是培育國民經濟新的增長點、提升國家文化軟實力和產業競爭力的重大舉措，是發展創新型經濟、促進經濟結構調整和發展方式轉變、加快實現由“中國制造”向“中國創造”轉變的內在要求，是促進產品和服務創新、催生新興業態、帶動就業、滿足多樣化消費需求、提高人民生活質量的重要途徑。
二、中國創意產業的競爭力
分析產業國際競爭力的常用指標包括市場占有率、貿易競爭力指數和顯示性比較優勢指數等。這三類指標從不同側面反映了一個經濟體的產業競爭力狀況。在分析中國創意產業國際競爭力時，本文也將采用這三類指標，以從多個側面反映中國創意產業國際競爭力的強弱。
所用數據來源UNCTADSTAT數據庫。數據所包括的時段為2003―2012年。該數據庫是目前全球創意產業最權威和最全面的數據庫。就一個國家或地區的競爭力而言，其競爭力的變化是漸進式的，所以，雖然數據存在時滯，但仍能反映中國創意產業國際競爭力的基本狀況。
（一）中國創意產品的國際市場占有率呈持續增加之勢，中國創意產品的國際市場占有率位居全球首位，但創意產品市場占有率呈兩極化格局，部分創意產品的國際競爭力一直在低位徘徊
2012年中國創意產品的市場占有率約為32%，要高于美國、德、英、法和印度，2012年這些國家創意型產品的國際市場占有率分別為7.98%、6%、4.8%、4.1%和5.45%。中國創意產品就總體而言，其市場占有率較高，但部分產品的國際市場占有率卻很低，包括視聽產品、出版等（詳見表1）。
中國的創意產品的市場占有率，無論是對發展中經濟體或發達經濟體都一直呈增長之勢，但中國創意產品在發展中國家的市場占有率要高于發達國家。就產品類型考察，中國在發達經濟體市場占有率較高的產品包括工藝品，設計，主要是時裝和玩具，新媒體產品等，其市場占有率都在28%以上，中國的此類產品在發展中國家的市場占有率都在30%以上；此外，中國在發展中國家市場上占有率較高的產品還包括表演藝術和視覺藝術品，其市場占有率超過了40%。中國的視聽產品和出版物雖然在發展中國家的市場占有率要高于發達國家，但其競爭力相對較弱，特別是電影、報紙等的市場占有率，低得可以忽略不計。
（二）以貿易競爭力指數衡量，中國創意產品的國際競爭力十分強勁，但創意密集型產業的貿易競爭力指數偏低
以貿易競爭力指數衡量，從2007年中國創意產品競爭力開始出現走弱跡象，在國際金融危機爆發后，雖然出現恢復性增長，但仍沒有恢復到2006年的水平。2005年中國創意產品對發達經濟體的貿易競爭力指數約為0.88，2012年約為0.82。中國創意產品對發展中國家的貿易競爭力指數一直低于發達國家，近年來卻呈現出恢復性增長態勢。2005年中國創意產品對發展中國家的貿易競爭力指數為0.77，2012年中國創意產品對發展中家的貿易競爭力指數為0.79，與2006年相當（詳見表2）。
分產品類型，中國創意產品貿易競爭力指數最低是視聽產品、出版和新媒體，視聽產品貿易競爭力指數為負值，其中電影貿易競爭力指數最弱，CD、DVD、磁帶的貿然競爭力相較于電影雖然略強，但同樣呈現為負值；出版的貿易競爭力指數總體呈現為正，但報紙的貿易競爭力指數為負值。從發展趨勢看，設計、新媒體產品、表演藝術等貿易競爭力指數有所下降。按經濟發展程度考察，中國對發展中國家的電影貿易競爭力指數提升最快，而作為貿易競爭力指數同為負值的報紙，對發達國家的貿易競爭力指數雖然基本穩定，但對發展中國家的貿易競爭力指數則出現了下降（見表2）。
（三）部分傳統的優勢創意產業有出現轉為劣勢產業的跡象，新的具有比較優勢的產業并沒有廣泛興起
以顯示比較優勢指數來衡量何種創意產業有比較優勢，標準是如果某種產品的顯示比較優勢指數大于1，由表明該種產品具有比較優勢。在各類創意產品類型中，大于1的創意產品類型包括工藝品、設計和新媒體。進一步細分，工藝品中慶典產品、柳編產品、紡織品，設計中的時裝、玻璃工藝品、室內設計、玩具，新媒體中的視頻游戲等都具有比較明顯的比較優勢。視聽產品、出版等屬于比較劣勢產業。
從變動趨勢看，新媒體和表演藝術等有比較優勢的行業開始出現轉向比較劣勢行業的跡象，顯示比較優勢指數從大于1開始滑向少于1的軌道。那些處于劣勢的行業除視覺藝術表現出向比較優勢行業轉化的跡象外，其它的行業仍處于顯著的比較劣勢行業類型（詳見表3）。
（四）中國的創意服務競爭力與發達國家存在很大差距
目前國際貿易統計對創意服務的統計包括六類：廣告、市場研究和民意調查，建筑、工程和其他技術服務，研發，個人、文化與娛樂服務，視聽及相關服務以及其他個人、文化與娛樂服務。總體而言，就像中國服務業的競爭力低于制造業的競爭力一樣，中國創意服務的競爭力相對于創意產品的競爭力要低。在這六類創意服務中，中國廣告、市場研究和民意調查服務，出口量最大，其出口規模超過了法國、美國等，略低于英國和德國。這與發達國家有所不同，發達國家出口規模最大的是建筑、工程和其他技術服務或研發，如美國、德、法出口規模最大的是研發，英國出口規模最大的是建筑、工程和其他技術服務。中國在六大類創意服務出口中，除廣告、市場研究和民意調查服務外，其他創意服務與美、英、德等存在極大差距，甚至比不過印度。在中國的“文化及其相關產業”的發展中，按行業分，文化制造業增加值9166億元，占42.9%；文化批零業增加值2146億元，占10.1%；文化服務業增加值10039億元，占47.0%；按活動性質分，“文化產品的生產”創造的增加值為12695億元，占59.5%；“文化相關產品的生產”創造的增加值為8656億元，占40.5 %。在文化產業增加值中，“文化創意和設計服務” 創造的增加值為3495億元，占16.4%。
三、提高中國核心創意產業競爭力的政策建議
影響中國創意產業國際競爭力的因素很多，影響創意產業的核心因素，概括起來就是3Ts，就是包容性（Tolerance）、人才（Talent）和技術（Technology）。包容性指的是一個經濟體對新思想、新觀念、對失敗的容忍度和企業精神；人才是發明新思想，推動創新的主體力量。一個經濟體的人才狀況，通常用平均受教育年限和在創意產業中就業的人數來衡量；技術是推動經濟與社會高效運行、提升生產率的關鍵因素，一般用研發投入、研發部門的就業人數以及專利數是技術。馬丁繁榮研究所（Martin Prosperity Institute）用這三個指標，創建了一個全球創意指數。根據這一指數，中國2005年45個國家中，排名第36位，高于金磚四國的巴西（第43位）、印度（第42位），低于俄羅斯（第25位）。
要破除影響中國核心創意產業國際競爭力提升的障礙，關鍵在于能否建立一種有效的政府激勵機制。建立這種激勵的最有效的方式就是把經濟發展與人才培育、技術進步和包容性的拓展協調起來，根據聯合國2008年提出的國民經濟核算辦法調整GDP的核算方法，無疑是建立這種激勵機制的最有效的辦法。
在2008年聯合國的國民經濟核算體系與中國現有國民經濟核算體系相比，最重要的變化之一，就是把知識產權產品納入到固定資產中進行統計。知識產權產品的例子包括研究和開發的成果，礦藏勘探和評估，計算機軟件和數據庫以及娛樂、文學或藝術品原件。其中礦藏勘探與評估，計算機軟件與大型數據庫，娛樂、文學和藝術品原件在1993年SNA中已經被歸入固定資產，2008年SNA最主要的變化是將研究與開發支出由原來作為中間消耗不計入GDP修改為作為固定資本形成計入GDP（聯合國，2008）。