時(shí)間：2023-09-20 18:19:28
導(dǎo)語：在新農(nóng)村建設(shè)成果的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2012年，金斗鄉(xiāng)以提升新農(nóng)村建設(shè)層次、加快強(qiáng)村富民步伐為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升建設(shè)水平，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著，取得階段性成果。
一、環(huán)境衛(wèi)生煥然一新。為強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理工作，鄉(xiāng)黨委在相繼出臺《金斗鄉(xiāng)衛(wèi)生考核細(xì)則》和《金斗鄉(xiāng)環(huán)境公約》后，制定下發(fā)了環(huán)境衛(wèi)生管理辦法，采取鄉(xiāng)考核村、村考核戶，重獎嚴(yán)罰的方式對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常管理。目前，全鄉(xiāng)共清運(yùn)垃圾420余噸，清理“三小五堆”120余處，出動車輛110輛，鄉(xiāng)村環(huán)境得到有效凈化，煥然一新。
二、綠化美化檔次上升。為提升綠化美化檔次，鄉(xiāng)政府搶前抓早掀起綠化美化，各村通過統(tǒng)一選苗、育苗、購苗的優(yōu)化模式節(jié)省綠化美化資金，確保主道、巷道綠化美化整齊劃一、形成特色，各村嚴(yán)格按照年初制定的重點(diǎn)工作承諾中的指標(biāo)完成綠化樹栽培、補(bǔ)植任務(wù)。截至目前，全鄉(xiāng)共投入13.3萬余元資金，栽植小榆樹3萬多株，櫻桃2800株，云杉850株，金絲垂柳180株，元寶樹、繡線菊、紅櫟木、果樹、火炬等各類樹苗3200多株，繁育各類花苗55000株。
三、各項(xiàng)工程陸續(xù)開工。為加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，5月初，全鄉(xiāng)各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程陸續(xù)開工。共改造公路沿線金斗、金星、廣信、砬縫四個(gè)村的圍墻3000多延長米，對圍墻統(tǒng)一加蓋帶帽，呈現(xiàn)返古特色；改造鄉(xiāng)政府所在地兩側(cè)邊溝2000延長米，使其由明溝變?yōu)榘禍希訉捖访妫佋O(shè)人行橫道，現(xiàn)已完成暗溝通水管網(wǎng)鋪設(shè)；計(jì)劃更換鄉(xiāng)政府所在地路燈36盞，統(tǒng)一安裝太陽能版路燈，目前正在進(jìn)行路燈設(shè)備安裝，這樣既提高了亮化標(biāo)準(zhǔn)，又起到了節(jié)能減排的作用；鄉(xiāng)政府院落硬化工程即將完工，將統(tǒng)一安裝體育健身器材；同時(shí)各村屯頭屯尾景觀景點(diǎn)建設(shè)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，預(yù)計(jì)7月中旬，所有工程將全部完工。
四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。為拓寬農(nóng)民增收致富渠道，鄉(xiāng)黨委以安全、綠色、有機(jī)無公害為目標(biāo)，全力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，全鄉(xiāng)共流轉(zhuǎn)土地10800畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)到60%。訂單農(nóng)業(yè)方面，以民豐水稻專業(yè)合作社為依托，加強(qiáng)與食品加工業(yè)的合作，共簽訂優(yōu)質(zhì)水稻訂單6000畝，粘甜玉米3500畝。產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)方面，中草藥材基地建設(shè)：“以北溝村平地人參產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，新發(fā)展平地人參500畝”；綠化苗木基地建設(shè)：“廣信村加大發(fā)展力度，發(fā)展苗圃200畝，使全鄉(xiāng)種植規(guī)模擴(kuò)大至2000畝”；特產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)：“砬縫村發(fā)展平歐大榛子100畝，金斗村發(fā)展食用菌、木耳栽培100畝”；形成了一村一品的種植特色。
關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；用電安全；節(jié)約用電；教育
中圖分類號：D648文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
前言：
1 新農(nóng)村建設(shè)過程中農(nóng)村用電安全隱患
1.1 農(nóng)民安全意識薄弱及安全用電宣傳力不夠
農(nóng)村火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，據(jù)統(tǒng)計(jì)70%以上是由于電氣設(shè)備導(dǎo)致的火災(zāi)，而大多數(shù)農(nóng)民抱有的態(tài)度是火災(zāi)不會發(fā)生在他們身上，因此，即使遇到不合理的用電現(xiàn)象也不會加以制止。有些農(nóng)民甚至進(jìn)行一些違規(guī)用電的行為，使用大瓦數(shù)的電器設(shè)備，有的甚至將三級保護(hù)器退出去不用。這樣的行為導(dǎo)致一旦發(fā)生電線短路、漏電等現(xiàn)象，沒有保護(hù)性措施，尤其在無人的情況下，就會發(fā)生破壞性非常大的火災(zāi)。
1.2 電線、電路不合格以及違規(guī)用電現(xiàn)象普遍
農(nóng)村屬于經(jīng)濟(jì)相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)，很多農(nóng)村家庭里使用的電線使用的還是線徑小于2.5平方的護(hù)套線，這種電線最大的隱患是承受的用電量以及瓦數(shù)小，一旦農(nóng)村集中用電如過春節(jié)或者晚上八點(diǎn)左右農(nóng)民用電高峰就會造成電線發(fā)熱，并且沒有絕緣外套，進(jìn)而引起外面的普通護(hù)套發(fā)生燙壞，進(jìn)而引起短路從而導(dǎo)致火災(zāi)。有的農(nóng)民為了省錢，購買違規(guī)的家用電器如大瓦數(shù)的電熱毯、電熱快以及其他不合格的電器，有的購買便宜且多個(gè)插孔的插座，一旦用電器較多時(shí)，就會發(fā)生火花進(jìn)而短路，最終如果無人及時(shí)拔除插座將會釀成大的災(zāi)難。有的農(nóng)民為了方便，當(dāng)需要電燈照明時(shí)就隨意接電線，并且離地面不足一米，隨意拴在樹上或者墻上，這種構(gòu)建電路的方式存在極大的安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)或者是漏電，缺少相應(yīng)的保護(hù)器，將會造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。
1.3 農(nóng)村電管部門管理不嚴(yán)格，電工責(zé)任心有待提高
農(nóng)村電管部門一般是一個(gè)鄉(xiāng)里管理多個(gè)村莊，一個(gè)村子配備一個(gè)電工。這樣大大的增加了農(nóng)村電管部門工作的強(qiáng)度，也增加了電工的工作負(fù)擔(dān)。電管部門通過對一些人員進(jìn)行培訓(xùn)然后上崗成為村莊里的電工，負(fù)責(zé)的工作有抄電表、收電費(fèi)、解決用電故障以及對用電設(shè)備進(jìn)行維修管理。而電工由于沒有受到長時(shí)間的系統(tǒng)的全面的培訓(xùn)，安全意識、責(zé)任意識以及專業(yè)素質(zhì)都存在欠缺。因此，當(dāng)農(nóng)民出現(xiàn)違規(guī)用電或者不合理的接線路時(shí)，電管部門不能進(jìn)行及時(shí)有效的管理，電工為了不引起爭議或者是顧及到同村人的面子問題，也是睜一只眼閉一只眼，這樣深深地在農(nóng)民家里埋下了用電安全隱患。
1.4 國家農(nóng)村電力設(shè)施投放資金不足
我國農(nóng)村現(xiàn)如今雖然進(jìn)行了電網(wǎng)的改造，但是大多數(shù)地區(qū)的主線網(wǎng)仍然使用上世紀(jì)八九十年代用的70平方毫米的鋁電線。這種電線抗負(fù)荷能力有限，又由于長期風(fēng)吹雨打，已經(jīng)存在嚴(yán)重的安全隱患。變壓器設(shè)備落后，一旦村民集中用電就會導(dǎo)致跳閘，或者一旦遇到雷雨天氣就會導(dǎo)致變壓器的損壞，進(jìn)而限制了居民的用電，帶來了不便。上述現(xiàn)象發(fā)生的原因就是國家投入電力設(shè)施與管理的資金不足造成的。
1.5 缺乏有效的用電監(jiān)督體制
農(nóng)民的違規(guī)用電，電管部門管理不到位以及電工責(zé)任心不強(qiáng)等現(xiàn)象與缺乏有效的用電監(jiān)督體制有關(guān)。雖然國家出臺了一系列舉措，但是體制的不健全以及相應(yīng)的體制落實(shí)不到位是制約著農(nóng)村安全用電的關(guān)鍵。因此成了一個(gè)單獨(dú)的用電監(jiān)管部門非常有必要，使他們深入到農(nóng)家了解用電情況，實(shí)地考察，檢查出安全隱患就及時(shí)有效的管理。
2 新農(nóng)村建設(shè)過程中提高農(nóng)村用電安全的措施
2.1 提高農(nóng)民安全用電意識，加強(qiáng)安全用電教育
通過開展一系列安全用電教育活動，如宣傳何種方式是違規(guī)用電、何種方式是正確用電以及違規(guī)用電所帶來的后果，可以利用多媒體形象教育也可以播放火災(zāi)發(fā)上過程的視頻，告誡農(nóng)民們安全用電關(guān)系到他們切切實(shí)實(shí)的利益與生命安全。生命只有一次，不能存在任何安全的隱患，也不允許任何意外的發(fā)生。農(nóng)民安全意識提上去了，就會大大減少火災(zāi)的發(fā)生。因此，村組織定期舉行安全用電教育以及發(fā)放以圖示為主的安全用電小冊子，將會逐步提升農(nóng)民的安全用電意識。
2.2 加強(qiáng)家庭內(nèi)部電線、電路的管理以及違規(guī)用電的處罰
定期去農(nóng)民家中管理電線、電路是避免看不到的隱患的重要措施。由于發(fā)生火災(zāi)的最主要隱患是居民家庭內(nèi)部，而這也是電管部門監(jiān)管薄弱的區(qū)域，因此加強(qiáng)家庭內(nèi)部電線、電路管理非常有必要。對違規(guī)用電、不合理用電以及線路安全隱患提出整改建議和措施，如果再次監(jiān)察時(shí)沒有進(jìn)行相應(yīng)的整改，就要進(jìn)行處罰。用處罰金來進(jìn)行違規(guī)線路的整改，以及沒收違規(guī)電器。同時(shí)，要明確這些措施不是以營利為目的，是對群眾安全用電的考慮，要對每一筆罰金以及用途進(jìn)行記錄，保證沒有私自沒收農(nóng)民錢財(cái)以及合理正當(dāng)?shù)氖褂谩?/p>
2.3 強(qiáng)化管理部門監(jiān)管力度、健全用電安全監(jiān)督體制，提高電工的責(zé)任心
用電管理部門要對自己的管轄部門做到心中有數(shù)，強(qiáng)化管理的概念，同時(shí)加強(qiáng)對電工的技能培訓(xùn)。管理部門應(yīng)出臺并落實(shí)一系列的電工考核機(jī)制，真正的提高電工不斷學(xué)習(xí)的意識以及工作的責(zé)任心。管理部門不僅要加強(qiáng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)管理，同時(shí)也要居民外部用電設(shè)備加強(qiáng)管理，老舊的設(shè)備要及時(shí)上報(bào)，出現(xiàn)故障的設(shè)備要及時(shí)處理。
2.4 國家加強(qiáng)對農(nóng)村電力設(shè)施投放的資金
農(nóng)村存在的安全隱患有一部分就是由于電網(wǎng)的老化以及缺乏維修造成的。因此，國家應(yīng)大力投資農(nóng)村電力設(shè)施的建設(shè)與維修保養(yǎng)。電力管理部門當(dāng)下人員缺乏，專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)，因此需要花資金引進(jìn)一批專業(yè)性強(qiáng)的優(yōu)秀人才，也需要定期對在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)進(jìn)修。電力設(shè)備提上去了，不僅方便了群眾，也消除了外部用電安全的隱患。
3 強(qiáng)化節(jié)約用電教育的舉措
節(jié)約用電是每個(gè)人的義務(wù)，“安全、高效、低碳”用電是現(xiàn)今國家提出的最新用電理念，符合國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。節(jié)約用電首先要加強(qiáng)節(jié)約用電意識，如選擇合理功率的用電器，關(guān)閉不用的電器設(shè)備等。其次引進(jìn)智能化的電設(shè)備，通過高科技節(jié)約用電，也可以采用節(jié)能型的電器如節(jié)能燈的開發(fā)。最后完善節(jié)約用電體制，采用“階梯電費(fèi)”制度，鼓勵(lì)農(nóng)民節(jié)約用電，帶動農(nóng)民節(jié)約用電的熱情。通過上述措施提高節(jié)約用電的意識、采用省電設(shè)備、完善節(jié)約用電體制，將對節(jié)約用電帶來巨大的益處，也對國家的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
4 結(jié)語
新農(nóng)村建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)，安全用電以及節(jié)約用電是需要重點(diǎn)關(guān)注的課題。提高安全用電的意識，完善管理機(jī)制，提高電線、電路設(shè)備質(zhì)量，加強(qiáng)電工責(zé)任心、業(yè)務(wù)素質(zhì)，加大國家對農(nóng)村電力設(shè)備的投資等措施都是提高安全用電的方法。提高節(jié)約用電意識、采用節(jié)約用電的設(shè)備、采用“階梯電費(fèi)”制度，是節(jié)約用電的重要舉措。安全用電、節(jié)約用電教育關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也關(guān)系到國家能源的可持續(xù)發(fā)展，是建設(shè)新農(nóng)村重點(diǎn)關(guān)注與解決的問題。
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關(guān)鍵詞: 農(nóng)村學(xué)校體育 社會主義新農(nóng)村建設(shè) 對策
河北是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,全省農(nóng)村人口和農(nóng)村區(qū)域占比均超過了65%。河北省位于華北中部的北部,兼跨內(nèi)蒙古高原。西北部為山區(qū)、丘陵和高原,中部和東南部為廣闊的平原。改革開放以來,河北省農(nóng)民的生活水平迅速提高,跨越了溫飽、小康兩個(gè)生活階段,逐步邁向富裕。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國家對民生問題的日益關(guān)注,河北省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。農(nóng)村學(xué)校體育建設(shè)對于農(nóng)民增強(qiáng)體質(zhì)、提高健康水平,豐富業(yè)余文化生活,移風(fēng)易俗,形成科學(xué)、文明、健康的生活方式有極其重要的作用。本研究從農(nóng)村學(xué)校體育建設(shè)的視角,探尋新農(nóng)村建設(shè)過程中提高農(nóng)民整體素質(zhì)的方法與途徑。
1.什么是社會主義新農(nóng)村
社會主義新農(nóng)村是指在社會主義歷史條件下,反映一定時(shí)期農(nóng)村社會較前一時(shí)期更為文明進(jìn)步的社會現(xiàn)狀,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志。按照黨的十六屆五中全會提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)民素質(zhì)、塑造農(nóng)村新風(fēng)尚、建設(shè)和諧農(nóng)村為目標(biāo),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵包括推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)三個(gè)重要方面,即通過新農(nóng)村建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水電道路通達(dá)、飲水衛(wèi)生安全、村莊庭院綠化、廁圈衛(wèi)生整潔、垃圾堆放無害、基礎(chǔ)設(shè)施完善、教育機(jī)會平等、醫(yī)療條件良好、文化生活豐富、村民自治管理,構(gòu)建社會主義和諧農(nóng)村。
2.農(nóng)村學(xué)校體育的作用與地位
黨的十六屆五中全會,從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā),提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。主席將建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。”這一精辟論述有著十分豐富的內(nèi)容和深刻含義。它不僅是一個(gè)村鎮(zhèn)建設(shè)的問題,而且是一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和人與自然和諧的問題;不僅是一個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問題,而且是一個(gè)包括社會、政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化等方面的有機(jī)統(tǒng)一體,更是社會綜合發(fā)展程度的重要標(biāo)志。農(nóng)村體育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步有著密切的聯(lián)系。一是促進(jìn)農(nóng)民健康素質(zhì)的提高,在一定程度上減少疾病發(fā)生,有利于提高農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展,對于農(nóng)民增收減支也都有很大作用。二是豐富農(nóng)村文化生活,用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,培養(yǎng)塑造新型農(nóng)民,有利于農(nóng)村精神文明建設(shè)。有的地方就有“建一片球場,少十個(gè)賭場”的說法。三是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力,促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和諧。一個(gè)群眾身體素質(zhì)不高、健身意識淡薄,文體活動得不到廣泛開展的農(nóng)村,是沒有生氣和活力的,也無法完成建設(shè)社會主義新農(nóng)村的艱巨任務(wù)。
3.農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀及存在問題
3.1教育理念滯后。
雖然學(xué)校對體育教學(xué)工作都作出了相應(yīng)的規(guī)定,但是“說起重要,做起來次要,或不要”的觀點(diǎn)沒有改變,如有的片面追求升學(xué)率,任意縮減體育教學(xué)課時(shí),有的根本就沒有體育課,學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間無法得到保障。
3.2體育教師隊(duì)伍人數(shù)不足。
受到地方人事制度建設(shè)的影響,專職體育教師配備遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的要求,導(dǎo)致教師教學(xué)的積極性不高、課程無進(jìn)度、教學(xué)無計(jì)劃,只是帶領(lǐng)學(xué)生到操場上玩一玩,學(xué)生鍛煉身體的效果可想而知。
3.3場地器材嚴(yán)重匱乏。
體育教學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,使場地器材難以滿足體育教學(xué)的需要,現(xiàn)有的器材也都損壞嚴(yán)重,且得不到維修和補(bǔ)充,嚴(yán)重地制約了農(nóng)村學(xué)校體育工作的開展。
3.4學(xué)生缺乏體育意識。
由于缺乏嚴(yán)格的體育教學(xué)管理制度,學(xué)校體育課成為自由活動課,想?yún)⒓泳蛥⒓?不參加也無人過問,使學(xué)生對體育課產(chǎn)生誤區(qū),對體育的基礎(chǔ)知識也失去興趣。
4.促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的對策研究
4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化認(rèn)識。
加強(qiáng)各級教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,把體育納入學(xué)校教育的發(fā)展戰(zhàn)略,“三育”同步發(fā)展,真正全面貫徹教育方針,提高對體育的參與意識和社會責(zé)任感,是解決農(nóng)村學(xué)校體育工作蓬勃開展的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)對學(xué)生體育社會功能和價(jià)值意義的教育,培養(yǎng)鍛煉身體的習(xí)慣。
4.2重視農(nóng)村體育師資隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)專職、兼職體育教師的培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和觀摩學(xué)習(xí),提高思想覺悟和思想境界,提高文化素質(zhì),掌握體育專業(yè)理論及相鄰學(xué)科的基礎(chǔ)知識。關(guān)心農(nóng)村體育教師生活,正確對待體育教師的待遇、地位、榮譽(yù)、使用等,尊重體育教師的勞動,調(diào)動體育教師的積極性,使他們安心工作。
4.3加強(qiáng)體育場地、器材設(shè)備的建設(shè)。
積極落實(shí)“農(nóng)民體育健身工程”,為農(nóng)村提供基本的體育活動場所和設(shè)施:以行政村為主要實(shí)施對象,以經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的小型公共體育健身場地設(shè)施為重點(diǎn),把場地建在農(nóng)民身邊,同時(shí)推動農(nóng)村體育的組織建設(shè),廣泛開展農(nóng)村體育工作,構(gòu)建農(nóng)村體育服務(wù)體系。各級政府必須抓住體育場地建設(shè)這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié),強(qiáng)化政府對農(nóng)村體育的服務(wù)職能。
4.4加強(qiáng)農(nóng)村體育教學(xué)改革。
從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),貫徹德、智、體全面發(fā)展的教育方針,以學(xué)校體育教學(xué)思想改革為先導(dǎo),更新學(xué)校體育教學(xué)觀念,遵循教學(xué)規(guī)律,面向全體學(xué)生,增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì),提高學(xué)生的健康水平,培養(yǎng)“四有”的社會主義公民,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村建設(shè)的人才,滿足農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活發(fā)展的需要。
參考文獻(xiàn):
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[4]侯巖.抓好農(nóng)民體育健身工程試點(diǎn).為建設(shè)社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)力量――在全國農(nóng)民體育健身工程工作會議上講話.
一、指導(dǎo)思想
以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)主題，按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的目標(biāo)要求，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員、干部、群眾，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)定信念、艱苦奮斗、扎實(shí)工作，為把我村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村而努力奮斗！
二、基本目標(biāo)
根據(jù)上述工作思路和指導(dǎo)思想，2010年我村的發(fā)展目標(biāo)是：組織建設(shè)和制度建設(shè)得到加強(qiáng)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)，集體經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)，農(nóng)民收入增加；村莊規(guī)劃合理，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步開展，村民的生產(chǎn)、生活條件較大提高，人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善。
三、主要措施
1、加強(qiáng)組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。完善“”制度，健全組織生活，加強(qiáng)黨員的思想教育理論和政策學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)和理論政策水平；認(rèn)真實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，落實(shí)“四項(xiàng)制度”，充分發(fā)揮黨員作用；有計(jì)劃地培養(yǎng)發(fā)展新黨員，給黨員隊(duì)伍注入新的力量；加強(qiáng)村班子建設(shè)，培養(yǎng)思想政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的村干部；抓好村組織活動場所建設(shè)，樹立對外良好形象。努力按照“五個(gè)好”村黨支部的目標(biāo)要求來加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
2．加強(qiáng)制度建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。制度建設(shè)包括：制定定期會議、學(xué)習(xí)制度；黨建工作制度；村財(cái)務(wù)管理制度；建立健全村民議事規(guī)則；完善村規(guī)民約；設(shè)置無職黨員示范崗；建立“新風(fēng)戶”、“文明戶”、“科技示范戶”評比制度；黨員結(jié)對幫帶制度；新農(nóng)村建設(shè)理事章程等一系列規(guī)章制度。
3．鞏固綜合整治成果。以“三治”（治臟、治亂、治差），“三化”（美化、綠化、凈化），“三改”（改水、改廁、改圈），“三建”（建公路、建沼氣、建垃圾場）為突破口，極大地改善人居環(huán)境，初步達(dá)到村容整潔的要求。
4．通過“陽光工程”及專題培訓(xùn)班等形式，有組織的開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升村民的整體素質(zhì)，發(fā)揮城鎮(zhèn)近郊型村優(yōu)勢，鼓勵(lì)村民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，到駐鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)，為勞動力的就地轉(zhuǎn)移和村可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)，創(chuàng)造條件。超級秘書網(wǎng)
5．廣泛收集信息，充分利用我村區(qū)位優(yōu)勢，挖掘潛在資源，創(chuàng)造條件，爭取引進(jìn)兩戶企業(yè)落戶Xx。
6．做好年度村財(cái)務(wù)預(yù)算，開源節(jié)流，增收節(jié)支，確保村兩委各項(xiàng)日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特別是計(jì)劃生育工作堅(jiān)持常抓不懈，爭取走在全鎮(zhèn)各村前列。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長期工程，由于我場的農(nóng)墾體制原因，歷史原因太多，組成人員復(fù)雜。場領(lǐng)導(dǎo)高度重視，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)科室配合抓，分場大隊(duì)落實(shí)抓，理事成員人人抓的齊抓共管機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。組成了工作組，長駐新村點(diǎn)。選舉出熱愛公益事業(yè)、樂于奉獻(xiàn)，大公無私的人員組成理事會隊(duì)伍。上下聯(lián)動，形成合力，打造出了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,形成了統(tǒng)籌有力、協(xié)調(diào)有方、建設(shè)有效的良好局面，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、立足農(nóng)場實(shí)際制定建設(shè)規(guī)劃
我場黨委行政高度重視新農(nóng)村建設(shè)，充分認(rèn)識到，好的規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。結(jié)合鎮(zhèn)村聯(lián)動，深入調(diào)查研究和了解村情民意，組織外地參觀，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，從整體上制訂了長遠(yuǎn)規(guī)劃和短期規(guī)劃。在規(guī)劃中，我們立足高標(biāo)準(zhǔn)。做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分部實(shí)施。并且在各個(gè)不同村點(diǎn)上按照客觀實(shí)際制定村莊建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。力求因地制宜，富于特色，為做好新農(nóng)村建設(shè)工作制定了良好的建設(shè)規(guī)劃。
三、注重宣傳引導(dǎo)營造濃厚氛圍
由總場、分場、大隊(duì)組成的工作組長駐新村點(diǎn)指導(dǎo)工作，且與理事會成員深入群眾，上門串戶，與群眾交流溝通，建立感情。召開戶主會、代表會，宣傳黨的惠民政策和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。召開專題會，調(diào)度會落實(shí)部署安排工作。發(fā)放圖片、文字宣傳單300余份，主辦文化長廊宣傳欄4期，懸掛標(biāo)語80條、橫幅10幅。宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、方針政策。通過有力宣傳，營造了良好的氛圍，廣大群眾踴躍參與，調(diào)動了干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
四、發(fā)揮群眾作用增強(qiáng)建設(shè)動力
通過宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮群眾的主體作用。廣泛征求群眾的意見和建議，群策群力，制定了科學(xué)的符合實(shí)際的實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)。按照“三清七改五普及”、“四綠五治理”的要求進(jìn)行村莊整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我場組織代表赴周邊的市縣學(xué)習(xí)參觀，讓他們親身感受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來的新變化、新氣象、自覺自愿投入到活動中來。建立激勵(lì)機(jī)制，有力地調(diào)動了群眾參與建設(shè)的積極性和主動性。已道路硬化3000余米，休閑廣場綠化美化2000平方米，已進(jìn)行庭院美化、房屋亮化坡屋頂10000余平方米、太陽能200余臺、瓷磚墻3000余平方米，徹底改變了居住條件差、行路難、吃水難的問題，改善了人居、生產(chǎn)、生活環(huán)境質(zhì)量。
五、拓寬融資渠道加大資金投入
我場積極破解資金投入難題，大家建言獻(xiàn)策，出主意、想辦法。眾人拾柴火焰高，有錢出錢，有力出力，有智出智。按照市財(cái)政幫助一點(diǎn)、本場財(cái)政安排一點(diǎn)、幫扶單位扶持一點(diǎn)、相關(guān)項(xiàng)目整合一點(diǎn)、農(nóng)戶自籌一點(diǎn)“五個(gè)一點(diǎn)”方式落實(shí)建設(shè)資金。積極爭取政策，新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金100萬元，“一事一議”10萬元，省農(nóng)墾危房改造資金100余萬元，多方籌集資金，社會捐贈30萬元，群眾集資300余萬元。共計(jì)投資700萬元。
六、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)
我場發(fā)揮近城區(qū)位優(yōu)勢和土地水面優(yōu)勢，精心打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“三園七基地”。“三園”是迎春玫瑰產(chǎn)業(yè)園、螺絲港臺灣農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)科技示范園。“七基地”是袁隆平超級稻示范基地、城郊與供港蔬菜基地、特種養(yǎng)殖基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，國潤肉牛養(yǎng)殖基地、大棚西瓜種植基地、板鴨生產(chǎn)加工基地。“三園七基地”使我場特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，奠定基礎(chǔ)，形成一批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的一村一品專業(yè)村，使新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上的農(nóng)民增收有新支柱。現(xiàn)有家庭農(nóng)場5個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)。
七、培育新型農(nóng)民倡導(dǎo)文明新風(fēng)
我場臨城臨園，大部分新村點(diǎn)都在郊區(qū)，前后都是工業(yè)園，就業(yè)十分方便。我們在開會的同時(shí)對青壯年勞動力進(jìn)行培訓(xùn)，使之掌握1-2門先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高就業(yè)能力和市場競爭能力。注重加強(qiáng)精神文明建設(shè)和思想道德教育，培養(yǎng)“四有”新人、倡導(dǎo)“五講四美”，使村民之間團(tuán)結(jié)友好，互敬互愛，樂于助人，和睦相處，樹立了社會主義新風(fēng)尚。
八、健全長效機(jī)制鞏固建設(shè)成果
突出重點(diǎn)真抓實(shí)干為建設(shè)創(chuàng)新型城市開好局起好步
明確思路把握重點(diǎn)力爭社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐
借鑒韓國“新村運(yùn)動”經(jīng)驗(yàn)加快我國新農(nóng)村建設(shè)
推進(jìn)奉化經(jīng)濟(jì)社會又快又好地發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)法治象山建設(shè)
努力建設(shè)更高水平小康社會
努力建設(shè)永續(xù)和諧的最佳人居環(huán)境城市
著力緩解群眾就醫(yī)難
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發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快現(xiàn)代效益農(nóng)業(yè)建設(shè)
構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展機(jī)制加快新農(nóng)村建設(shè)
強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)推動農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)
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在市政府，市委宣傳部貫徹落實(shí)五次黨代會精神采訪小組采訪副市長魏啟生時(shí)，魏啟生說，在市五次黨代會上趙振起書記所作的報(bào)告中，提出了未來五年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作更加宏偉的目標(biāo)、艱巨的任務(wù)、更高的要求。
為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為第一要務(wù)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在今年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中我市要重點(diǎn)抓好一個(gè)“首要任務(wù)”、一個(gè)“戰(zhàn)略重點(diǎn)”、一個(gè)“根本出路”，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
魏啟生說，一是把大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)。我們要緊緊圍繞確保糧食安全，不斷依靠科技、增加投入，充分挖掘科技增產(chǎn)潛力。2007年，全市糧食總產(chǎn)量要保持在22億斤的階段水平。優(yōu)質(zhì)、專用糧食面積要占到糧食總面積的90％以上，以特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)大豆和特種玉米生產(chǎn)基地、高油高蛋白大豆基地185萬畝。充分發(fā)揮我市玉米育種優(yōu)勢，以市農(nóng)科院為龍頭，實(shí)施種子工程，使我市成為在全國有影響力的玉米良種繁育基地。二是把優(yōu)先發(fā)展精品畜牧業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。發(fā)展畜牧業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，我市具有發(fā)展畜牧業(yè)的豐富資源和巨大潛力。2007年，優(yōu)質(zhì)肉牛、奶牛、豬、鵝和雞標(biāo)準(zhǔn)化示范基地飼養(yǎng)量占畜禽飼養(yǎng)量的70％以上，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到100個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場戶發(fā)展到4．8萬戶，屠宰檢疫率達(dá)到100％，無害化處理率達(dá)到100％。
三是把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的核心，是從根本上破解“三農(nóng)”的有效途徑。要繼續(xù)培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，做大企業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動作用。繼續(xù)發(fā)揮與農(nóng)發(fā)行、農(nóng)聯(lián)社合作的“兩個(gè)金融”平臺作用，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金保證。四是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持梯次推進(jìn)、滾動發(fā)展、逐步完善，加強(qiáng)組織引導(dǎo)力度，鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓緊解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最急迫的現(xiàn)實(shí)問題。深入實(shí)施“陽光工程”，強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，推動我市新農(nóng)村建設(shè)不斷開創(chuàng)新的局面。
鄉(xiāng)村干部社會主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)輔導(dǎo)材料
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項(xiàng)全面系統(tǒng)、長期艱巨的歷史任務(wù)，完成這一任務(wù)，既需要政府支持、部門聯(lián)動和社會廣泛參與，更需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用。鄉(xiāng)村干部作為新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者和推進(jìn)者，是真正的“一線指揮員”，讓他們正確認(rèn)識并扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)尤為重要。“根據(jù)調(diào)查實(shí)踐，我認(rèn)為，當(dāng)前鄉(xiāng)村干部在思想認(rèn)識上要走出三大誤區(qū)，強(qiáng)化四種意識。具體工作中，則要切實(shí)把握五條原則，突出六項(xiàng)重點(diǎn)。
——走出三大誤區(qū)
一是認(rèn)識上存在片面性。有的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)就是新村莊建設(shè)，就是拆舊房、蓋新房、修別墅、建高樓，搞新村。二是思想上存在消極性。有的鄉(xiāng)村干部認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)是國家和政府的事，上面給多少錢就辦多少事。建設(shè)新農(nóng)村必須有票子，沒有錢就建不成。三是工作上存在盲目性。在具體工作上，急功近利，求急圖快，重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè)，重點(diǎn)上突破輕整體推進(jìn)，存在顧此失彼現(xiàn)象。“這些誤區(qū)的存在，導(dǎo)致一些地方新農(nóng)村建設(shè)脫離實(shí)際，一些地方新農(nóng)村建設(shè)遲遲打不開局面。這些問題如不及時(shí)糾正，必將嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。”
——強(qiáng)化四種意識
鄉(xiāng)村干部走出在思想和工作上的三大誤區(qū)后，還應(yīng)該強(qiáng)化四種意識。首先是強(qiáng)化全面發(fā)展意識。社會主義新農(nóng)村，是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，是農(nóng)村的“三個(gè)文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，既要把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破，又要統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)。
其次是強(qiáng)化農(nóng)民主體意識。建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)民群眾是主體。當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)很多，全靠上級支持和國家投入也是不切實(shí)際的。必須破除等、靠、要的思想，引導(dǎo)廣大農(nóng)民發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在國家政策扶持下，通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件，建設(shè)美好家園。
再者是強(qiáng)化長期作戰(zhàn)意識。建設(shè)社會主義新農(nóng)村至少需要經(jīng)過幾十年的努力，必須克服求急圖快的傾向，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。
最后是強(qiáng)化真抓實(shí)干意識。既要看到新農(nóng)村建設(shè)的長期性，樹立長期作戰(zhàn)的思想，又要看到從現(xiàn)在做起、從具體事情抓起的重要性。要按照總體規(guī)劃，從農(nóng)民群眾積極性較高的事情入手，從比較容易的項(xiàng)目入手，從短時(shí)間就可見成效的事情入手，從群眾收益面最大的事情入手，具體抓、抓具體，做到天天有事做，月月有項(xiàng)目，季季有重點(diǎn)，年年有突破。
——把握五條原則
鄉(xiāng)村干部在新農(nóng)村建設(shè)中必須把握五條原則。一是因地制宜。由于村與村存在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、交通條件、風(fēng)俗習(xí)慣等差異。因此，新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜。在村鎮(zhèn)建設(shè)上，要結(jié)合實(shí)際，做到依山就勢，借山用水，順乎自然，張揚(yáng)個(gè)性，留住特色。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要立足于把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)民培育新產(chǎn)業(yè)，讓老百姓富起來。
二是規(guī)劃先行。建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃須先行。規(guī)劃需要具備“四性”：一是全面性。規(guī)劃要全面系統(tǒng)，既包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展又包括村莊建設(shè)，既包括硬件建設(shè)又包括軟件建設(shè)，既包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)又包括農(nóng)村政治、文化、社會建設(shè)；二是特色性。特別是在村莊建設(shè)規(guī)劃中，既要保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然風(fēng)貌，展現(xiàn)農(nóng)村的田園風(fēng)光，彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn)，又要體現(xiàn)現(xiàn)代生活方式，形成各具特色的自然村落、田間農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)；三是前瞻性。要從城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度，根據(jù)村莊布局、經(jīng)濟(jì)條件認(rèn)真測算投入成本，有效避免先建后拆和重復(fù)浪費(fèi)；四是計(jì)劃性。既要有五年甚至十年的規(guī)劃，又要有一年的計(jì)劃，明確長期干什么，近期干什么。
三是急事先辦。新農(nóng)村建設(shè)需要辦的事情很多，不可能齊頭并進(jìn)，要從群眾要求最迫切、最急需解決的事情抓起，做到群眾盼什么就先解決什么，讓他們真切感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的新變化。存在上學(xué)難、行路難、吃水難、就醫(yī)難等問題的，就要先在學(xué)校建設(shè)、道路建設(shè)、水利建設(shè)、衛(wèi)生所建設(shè)上下功夫；存在生活用煤難問題的，就要先在開發(fā)沼氣、秸稈氣化等新型能源上下功夫；存在臟亂差問題的，就需要先在村莊整治、環(huán)境衛(wèi)生整治上下功夫。
四是量力而行。無論是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，還是貧困村，都要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，有多大能力辦多大事。對于基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)民積極性較高的村，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)，樹立樣板，做出示范。對于條件差的村，發(fā)展不起大產(chǎn)業(yè)，可以適當(dāng)發(fā)展一些適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè)來增加農(nóng)民收入，也可以搞勞務(wù)輸出促進(jìn)農(nóng)民增收；沒有實(shí)力搞村鎮(zhèn)建設(shè)，可以講衛(wèi)生、搞綠化，讓舊村莊有個(gè)新氣象；沒有能力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的文化娛樂設(shè)施，可以搞一些投資小、受歡迎的小型設(shè)施，適當(dāng)開展文化活動，豐富群眾的文化生活。
五是尊重民意。新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。要把農(nóng)民需求作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把農(nóng)民高興不高興、滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為檢驗(yàn)新村各項(xiàng)建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)要充分尊重農(nóng)民意愿，內(nèi)容要反映農(nóng)民要求，過程要讓農(nóng)民充分參與，建設(shè)成果要讓農(nóng)民來評判，防止形式主義和強(qiáng)迫命令。
——突出六個(gè)重點(diǎn)
新農(nóng)村建設(shè)工作千頭萬緒，應(yīng)該重點(diǎn)從哪些方面入手？這要結(jié)合每個(gè)地方的實(shí)際來說，但總體上要突出六項(xiàng)重點(diǎn)。首先是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。對于地下資源豐富的鄉(xiāng)村，要立足資源優(yōu)勢做文章，依托優(yōu)勢創(chuàng)造新的優(yōu)勢。一是要挖掘資源潛力。積極穩(wěn)妥地對資源進(jìn)行全面整合，對煤炭企業(yè)進(jìn)行股份制改革，改革開采方式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，提高資源利用率和發(fā)展能力；二是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加快煤炭等礦產(chǎn)資源的深度加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟(jì)效益；三是培植非煤產(chǎn)業(yè)。依托煤炭資源開發(fā)積累的資金，積極發(fā)展地面優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)地下向地上轉(zhuǎn)移，奠定經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。對于土地資源豐富的鄉(xiāng)村，要立足土地資源做文章，大力發(fā)展桑蠶、山萸、藥材、紅薯等種植業(yè)，發(fā)展豬、雞、羊、牛等養(yǎng)殖業(yè)。對于荒坡荒地多的山區(qū)鄉(xiāng)村，要大面積發(fā)展核桃、花椒、紅棗等干果經(jīng)濟(jì)林，積極發(fā)展牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)。對于資源貧乏、沒有掙錢門路的偏僻鄉(xiāng)村，要鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民走出家門，到外地打工掙錢。
其次是抓環(huán)境整治。村容村貌是農(nóng)村綜合發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是新農(nóng)村建設(shè)取得成效最直觀的反映，也是農(nóng)民群眾人人都可感受到的工作。因此，新農(nóng)村建設(shè)要從環(huán)境整治入手破題。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村，要搞好“八通六有七化”：實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電話、通班車、通信息、通互聯(lián)網(wǎng)；有幼兒園、有敬老院（或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦）、有衛(wèi)生所、有文化大院、有健身活動場、有洗浴美發(fā)室；達(dá)到住房舒適化、飲水安全化、污水管道化、能源新型化、街道明亮化、環(huán)境整潔化、村莊園林化。對于中等村，要重點(diǎn)搞好“四化四改兩建”：街巷硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化；改水、改灶、改圈、改廁；加快農(nóng)村新能源建設(shè)和生態(tài)園林化新農(nóng)村建設(shè)。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村，可以從“兩改兩化”，也就是改圈、改廁、綠化、凈化做起，做到房前屋后栽樹，清除煤堆、灰堆、土堆，保持村莊整潔、衛(wèi)生。
第三是抓農(nóng)民教育。要以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)民夜校等陣地作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)新知識、接受新觀念、掌握新技術(shù)。要深入開展精神文明創(chuàng)建活動，積極開展“衛(wèi)生庭院”、“星級文明戶”等創(chuàng)建活動和以“遵紀(jì)守法”、“敬老愛幼”等為主題的群眾性評比活動；要利用“五一”、“七一”、“九九”、“元宵”等節(jié)日，開展形式多樣的文化體育活動，滿足群眾的精神文化需求，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。
第四是抓實(shí)事好事。要繼續(xù)抓好學(xué)校建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)，特別要大力改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村辦學(xué)條件，讓每一名農(nóng)村孩子都能有學(xué)可上、上得好學(xué)；要加強(qiáng)村級衛(wèi)生所建設(shè)，建好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院、縣醫(yī)院，做到打針輸液不出村、小病小痛不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病治療不出縣，讓農(nóng)民得了病能夠就近得到及時(shí)治療；要做好村村通公路的管理，同時(shí)要進(jìn)一步抓好自然莊與自然莊之間的莊莊通，甚至戶戶通工程，方便農(nóng)民出行；要繼續(xù)實(shí)施飲水解困工程，讓農(nóng)民均能用上水質(zhì)安全、水源穩(wěn)定的飲用水；要認(rèn)真抓好農(nóng)村保障工作，搞好農(nóng)村低保、醫(yī)保、社保等工作，為群眾解決實(shí)際問題。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作推進(jìn)的過程中，不少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門工作人員欠缺與時(shí)俱進(jìn)思想，也不能夠根據(jù)當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情形而進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖儯沟闷鋫€(gè)人工作素質(zhì)令人堪憂，這是導(dǎo)致現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作不能更好適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的主要原因之一。此外，還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門人員不具備較高的執(zhí)政能力，自身知識結(jié)構(gòu)也非常單一，難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化和市場化的發(fā)展需要，也限制了地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的進(jìn)一步提升。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化措施探討
針對上述存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作過程中的系列問題，筆者認(rèn)為各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，優(yōu)化地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理手段，提高地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，更好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程：
(一)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理思想
新農(nóng)村建設(shè)背景指導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作應(yīng)本著以發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要、以創(chuàng)新體制作為保障、以增加收入作為關(guān)鍵的原則，要不斷創(chuàng)新地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，建立并且發(fā)展現(xiàn)代化的能夠適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)變化需要的農(nóng)業(yè)管理思想。具體說來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度的創(chuàng)新包括以下幾點(diǎn)：
(1)更新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷增長地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。
(2)改變農(nóng)產(chǎn)品形式，通過產(chǎn)品深加工實(shí)現(xiàn)多元發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，開拓更大的銷售市場。
(3)依靠科技創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展意識，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及競爭力。在此基礎(chǔ)上，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應(yīng)致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真開展村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目工作，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平和管理效率的提升。
(二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，完善群眾利益維護(hù)體系
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要工作之一就是要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員進(jìn)行素質(zhì)和技能的再教育，各地區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批具有較高政治素質(zhì)、較強(qiáng)工作責(zé)任感同時(shí)具備創(chuàng)新意識的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍，使之更加適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展變化的趨勢。此外，政府之間還應(yīng)建立完善的群眾利益維護(hù)體系，有效保證群眾權(quán)益、協(xié)調(diào)矛盾、表達(dá)訴求，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，強(qiáng)化政府自身的服務(wù)職能和經(jīng)濟(jì)職能，科學(xué)開展農(nóng)業(yè)土地承包合同管理，合理引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，同時(shí)政府部門還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作，定期開展村級資產(chǎn)清查，會同紀(jì)檢部門積極開展村組干部離任審計(jì)工作。這樣才能夠更好鞏固地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理成果，提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
(三)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
實(shí)現(xiàn)信息化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率、鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果的重要舉措。各級政府都應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入力度，引進(jìn)更多先進(jìn)化的設(shè)備和高素質(zhì)人才，還要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制及管理體制提供適當(dāng)?shù)恼咧С帧２粌H如此，各級主管部門還應(yīng)認(rèn)真做好各種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)表以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析、整理、匯總后及時(shí)向黨委、政府提供科學(xué)的決策依據(jù)，增進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的有效性。同時(shí)，地方政府還應(yīng)大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，加速地區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的發(fā)展，可以通過人才項(xiàng)目或招商引資等手段，培育產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，這樣才能夠最大限度提升農(nóng)業(yè)管理的科技含量及信息化水平，促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)朝著更大產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁進(jìn)。
三、結(jié)束語