時間：2023-09-25 11:38:37
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1將休閑行業與農業技術發展有機結合
將休閑行業與農業技術發展有機結合是保證廣西休閑農業技術創新體系合理構建首要前提和保障。如果兩者沒有有機結合，只是在形式上結合，最終就會導致兩者貌合神離，無法真正吸引更多的人前來觀光體驗，最終也無法達到推動廣西休閑旅游行業以及農業技術行業發展的目的。將兩者有機地結合，其實就是要采取適當的措施使廣西的休閑旅游行業完全地滲透著農業技術相關的內容，同時廣西農業技術的發展也要充分融入休閑旅游的相關元素。例如，鐵皮石斛是廣西的道地名貴保健中藥，有“仙草之首”的美稱，能夠有效滋養五臟，具有良好的養生功效。但在前來廣西觀光旅游的游客中，只有一小部分人了解廣西有關鐵皮石斛的相關種植知識及保健功能，而使得廣西鐵皮石斛種植行業發展堪憂。而通過構建廣西休閑農業技術創新體系，在觀光客較多、人流量較大的旅游觀光地區進行鐵皮石斛種植及使用功能的相關宣傳，讓更多的人了解到廣西鐵皮石斛，同時也可以與一些旅游公司合作，制定鐵皮石斛宣傳手冊，生產優質的鐵皮石斛鮮條進行銷售，或在農家樂、酒店等地方當作特色產品銷售等。除此之外，也可以在鐵皮石斛種植的地區組織安排游客進行種植、采摘體驗，不僅能夠有效保證廣西農業技術的全面推廣，同時也能夠吸引更多的游客，推進廣西休閑旅游行業的進一步發展，為廣西經濟的發展注入更多的動力。
2保證廣西休閑農業技術創新體系富有地方特色
要想有效構建廣西休閑農業技術創新體系，應采取適當的措施來保證廣西休閑行業的發展與農業技術的推廣具有一定的廣西特色。當前，地方區域特色的嚴重缺乏是廣西休閑旅游行業及農業技術行業發展過程中存在的重點問題，在構建廣西休閑農業技術創新體系的過程中，要想保證其長遠的發展，就必須要使其具有廣西的地方特色。只有這樣，才能保證為每一個前來觀光體驗的人們留下不一樣的影響，使其有更加新奇的感受，從而吸引更多的人前來觀光體驗，為廣西經濟放入發展提供動力。廣西的休閑旅游企業應加強與當地農戶的合作，引進資金來修繕農戶住所，將其統一規劃建設，給人們不同的視覺感受。同時，政府部門也應加大投入，組織當地居民加入廣西休閑農業技術創新體系的構建中，引進更多的休閑農業項目，引導游客住到農戶家中，使其在娛樂的同時也能體驗到廣西當地民俗農業文化，在發展旅游行業的同時有效地推廣廣西農業技術。
3合理建設廣西休閑農業技術園區
采取適當的措施來合理地建設廣西休閑農業技術園區是構建廣西休閑農業技術創新體系的重要因素。因此，在實際的發展過程中，當地政府以及相關的旅游部門應加大投入，結合廣西當地的景觀環境以及農業發展特點，建設廣西休閑農業技術園區。目前，在桂平市的石咀鎮小汶農業示范園，就建設有鐵皮石斛種植觀光區、十多種名優水果采摘體驗區、釣魚燒烤及農家餐廳，為人們提供觀光場地，在休閑觀光的同時，也能夠讓更多的人了解當地的水果栽培及農業技術措施等。同時，該示范場在304省道旁邊，其不遠處還有一處北回歸線公園，從市區乘坐8路公交車就能夠直接到達，交通十分便捷可以吸引更多的人前來觀光。除了建設示范園，將一些綜合的農業種植園逐步改建成鄉村旅游園區，也能夠將廣西的休閑行業與農業技術創新結合，保證廣西休閑農業技術創新體系的有效構建。
4結語
1.1杭州都市農業
都市農業是一種與城市經濟、文化、科技密切相關的農業現象，是都市經濟發展到較高水平時，農村與城市、農業與非農產業進一步融合過程中的一種現代農業。它具有經濟、杖會和生態三大功能。基于市場供求關系的根本轉變，我國加入WTO后對農業的挑戰及杭州大都市建設的需要，杭州市政府于2002年初及時提出了發展都市農業的決策，之后逐步明確了都市農業的布局，重點發展的優勢產業和特色產業，2003年初正式出臺了“杭州市發展都市農業實施意見”。該實施意見把杭州農業劃分為城市生態農業圈、平原高效農業圈和山區特色農業圈，明確茶葉、花卉苗木、水產、節糧型畜禽、蔬菜、竹業為重點發展的六大優勢產業，大力培育水果、干果、蠶桑、中藥材、蜂業等五大特色產業，著力提升傳統產業，積極發展新興產業。
1.2杭州都市農業對技術創新的要求
1.2.1農業生產的持續穩定發展呼喚農業技術的突破:一方面杭州市的農業無論是產量、質量和效益等方面已到了一個較高的階段，進一步發展將遇到資源、市場、技術諸方面更大的束縛;同時杭州市的人均農業資源嚴重不足，由于社會經濟發展較快，使農業生產相對成本高于周邊地區。因此，杭州農業的唯一出路是依靠農業技術的持續創新，不斷提高競爭能力。在技術創新的選擇上尤其要強調被動的適應性創新與戰略調整和持續發展需要的主動性創新的結合。
1.2.2都市農業為技術創新拓展了新的空間，提出了新的要求:都市農業與傳統農業相比除了生產功能這一共同特性外，尚有生態和社會(生活)兩大功能，強調城鄉的協調統一，因此必須通過農業技術創新同時解決城市生態、市民生活與旅游觀光及農業文化體驗等要求，解決好農業自身污染，提供休閑設施，創造人文景觀，挖掘農業文化等已成為新的課題;此外一體化建設中的規劃、環境建設等都大大拓寬了農業技術的空間，提出了新的更高的要求。根據杭州都市農業的實際，農業技術創新的主要任務是:為農業戰略性結構調整，提高效益，不斷提高優勢農業產業的國際國內市場競爭力，不斷提高名特產品的產量、質量和種養效益，不斷提高農業資源的綜合利用和可持續發展的能力，為農業生態建設和觀光農業提供新模式，提高農業生產者素質等方面提供全面的技術支撐和綜合服務。
2杭州市農業技術創新體系存在的問題
我市的農業技術創新體系是在計劃經濟條件下形成的，在政府的直接管理下，為傳統農業技術進步與促進農業的發展起著支撐作用。在市場經濟條件下，與都市農業的發展已不相適應。
2.1研究開發主體布局不合理。現有市屬農口5個科研所職責不明確、重點不突出，研究內容時有交叉和低水平的重復;研究內容與生產實際時有脫節，不能滿足都市農業發展之需要;與上游研發機構和下游推廣機構聯系不緊密，成果轉化效率不高，在農業中的顯示度不高;研究機構與業務管理和技術推廣部門職責不清，協作機制不健全，所站、所處、處站之間“爭飯”的現象也普遍存在，造成資源的嚴重浪費。
2.2基層技術推廣體系力量薄弱，難以承擔新技術普及推廣及農民技術培訓等職能。表現為，一是鄉鎮農技部門人員少，結構不合理，隊伍不穩定，兼職化現象嚴重;二是縣(區)以下推廣部門缺乏基本的實驗基地，推廣手段落后;三是缺乏知識更新，知識老化，對現代效益農業知識知之甚少。推廣部「〕與企業、協作組織的研發推廣缺乏必要的聯系。
2.3民間技術力量薄弱。農業龍頭企業、農民協作組織重生產流通，輕技術創新，內部技術力量薄弱，對新技術的接受能力差，缺乏持續的技術支撐。
2.4體制不順，機制不活，創新的動力不足。研究推廣體制不順，大多為行政的附屬，行政化傾向嚴重，外部市場機制尚未建立，內部分配、人員考核、人事等機制不活，競爭的氛圍不足。
2.5技術需求不旺。由于生產規模小，生產主體一農民缺乏技術投人熱情，自身科學文化素質低，接受能力弱，農業生產比較效益低，抗風險能力弱，導致技術需求不旺。
2.6投人渠道單一，投人不足。目前農業技術創新以單純的政府投人為主，尚未建立多元化投人機制，其投人少，難以滿足創新的需要。
2.7宏觀上市政府至今尚未制訂農業技術發展規劃，對技術創新的目標，激勵機制等缺乏政策引導，導致研究目標不明確，重點不突出，一定程度上造成技術資源的浪費。由于以上創新體系上的不完善，嚴重影響了農業技術創新能力。主要表現為創新的意識不強，動力不足，創新人才奇缺，創新成果貯備不足。
杭州市都市農業技術創新體系構想農業技術創新的特，點農業技術創新是典型的公共產品，這是因為:第一，由于我國農業生產的分散性使得農業生產單位相對來說規模較小，一般都是以農戶為生產單位。其次，農業生產具有一定的區域性。第三，農業技術創新既受經濟規律支配，也受生物規律支配;農業技術創新的運行受自然力的影響較大;農業技術創新的周期和所需時間較長，一般需要8一10年，在時序上相對落后于其它產業。
農業技術創新的公共產品特性還表現在:第一，創新技術效應的非排它性。農業技術創新主要是生物技術、耕作制度等領域的進步，具有很強的通用性，不同的農戶都可以使用。第二，農業技術創新的潛在需求量比較大，但現實有效需求卻明顯不足。無數分散的農戶對農業技術創新都具有強烈的需求，但是單個農戶不可能支付昂貴的研制費用去購買創新的農業技術。第三，農業技術具有巨大的社會效益。農業技術創新的公共產品特性決定了市場機制無法有效保證農業技術的持續創新。
3.2農業技術創新的主體
3.2.1農業技術研究開發主體:建立市、縣(區)農業科研機構和民營科研機構(技術企業)共同構成的多元化研發體系。根據農業技術公共產品的特點，把政府屬農業科研機構確定為現階段農業技術創新的主體的位置(這與其他行業企業是技術創新的主體有所不同)，而且必須從法規、制度、政策上保障其主體地位。我市目前首先應整合市屬農業科研機構的力量，組建杭州市農科院，實現人、材、物等技術資源的共享，形成合力，重點解決我市都市農業發展中的關鍵性、共性、資源性和前瞻性技術問題。同時整合縣(區)屬農業科研機構，與市屬科研機構建立縱向聯合，使之在區域特色農業開發中提供技術支撐。積極扶持民營技術機構，一是幫助農業企業做大做強，通過政府扶持和市場引導，在效益農業相關的種子種苗、農業資材及農產品加工等技術領域開展研發，以物化技術的形式成為效益農業中的一支重要的技術力量。二是加強農業生產合作組織(產業協會)中的技術力量，開展產業相關的全程技術引進與研發，使之在做強做大產業發揮獨一無二的技術支撐作用。
3.2.2農業技術推廣普及主體:建立高效協作的技術推廣體系，促進成果的普及，轉變為現實生產力。首先必須健全現有四級農業技術推廣網絡，充實一線力量，調整布局，更新知識，改善條件，充分運用現代信息技術手段開展服務，拓寬推廣網絡的功能，強化其在上聯科研院所，下聯千家萬戶，橫聯農業企業、產業協會等方面的功能，在技術推廣中發揮主渠道作用。積極創造條件，發揮農業企業在物化技術普及，產業協會在產業技術進步中發揮重要作用。從我國的國情出發，農業技術示范園區和產業協會十龍頭企業+合作組織十農戶的產業化形式是現階段農業技術普及的重要形式。
3.2.3農業技術管理主體:職能、精簡、高效的技術管理體系的建立是整個創新體系高效運轉的保證。根據現階段農業技術創新體系的實際，建立以市、縣(區)農業行政管理部門為主體，財政、科技、人事等部門配合的農業技術管理體系。農業管理部門主要行使以下管理職能:一是人才隊伍管理，制訂隊伍建設目標結構，建立分級管理體系;實施農業人才培養工程。二是創新主體的管理，保證主體之間的協調。三是項目管理，把農業科研、推廣、基地建設等項目從現有渠道切塊到農業行政管理部門，以提高項目的針對性和實效性。財政、科技、人事等部門是重要的管理主體之一，在科技經費、科技政策、人才培養、獎勵等方面發揮決定性作用。
3.3農業技術創新的模式及政策選擇建立政府啟動與市場導向相結合，技術供給與需求雙向互動，農科教結合、科技鏈與產業鏈聯動的農業技術創新模式。以政府為推動和投人主體，實行分類管理，充分發揮市場機制的作用，建立多元投人機制。
3.3.1政府啟動。從農業技術創新屬公共產品這一特性出發，加之我市農業正處于從傳統農業向現代都市農業的艱苦轉型期，政府必須充分利用WTo的“綠箱”政策，加大投人，成為農業技術創新的推動主體和投人主體。一是加強創新主體建設，借鑒發達國家農業技術創新體系建設的成功經驗，把承擔公益型技術研究與普及的創新主體在改革分流的前提下，予以保留，通過法規的形式確定下來，實行市、縣(區)地方財政供給，在一個很長的時期內保證其財政體制和創新主體地位不變;通過政策、稅收、信貸和項目投入等形式支持民營研發和推廣主體的建設，逐步培養其創新能力。二是大力組織重大技術攻關和支持公益性農業技術活動，對事關地區全局性、關鍵性、前瞻性的技術由政府組織重大攻關;以提高普及為目標，大力組織種子種苗、高產高效種養、無公害技術、優勢產業相關技術的研究推廣，提高整體技術水平;加強農業信息、農業技術條件、人才隊伍建設及提高農民素質等基礎性投人。
3.3.2充分引入市場機制，使之在技術資源配置、加快自主技術創新中起關鍵性作用。一是以市場需求為導向，積極鼓勵創新主體，尤其是民營創新主體，開展非公益性技術的自主創新，自主經營，通過技術交易，實現創新價值，得到自我發展，政府對其中公益性部分以“后收購的形式進行補償。二是完善知識產權保護制度，這是最經濟、最有效、最持久的激勵機制。合理界定知識產權，使知識資本化，既調動政府屬創新主體的積極性和能動性，又能有效地保護民營主體的知識產權和合法利益。三是引人市場競爭機制來配置技術資源，尤其是項目經費，在項目切塊管理的前提下，使政府組織的項目和政府與社會共同組織的項目全面實行公開招標，做到公開、公平、公正，杜絕行政人員分配項目經費的弊病，最大限度地發揮技術資源的作用。
3.3.3實施需求拉動戰略，激發農業技術創新。一是大力提高農業組織化程度，降低農業技術應用成本，建立農業保險降低生產風險，完善農產品市場機制，實行優質優價，以提高生產者技術應用的積極性和促進技術需求總量的提高。二是以提高地區農業技術水平，增強農業國際國內競爭力為目標，實施政府技術需求拉動戰略，如通過制定技術發展目標、導向，增加投人，建設大型示范園區，實施農業技術推廣行動等達到政府技術拉動的目標。
1.1國外農業技術擴散研究現狀
20世紀初熊彼特基于變革對經濟非均衡增長以及社會發展非穩定性的影響而首先提出技術創新理論[1]。1943年，瑞恩和格羅斯有關雜交玉米擴散的著作發表后，技術創新擴散的理論在學術界確立了地位。自此以后，越來越多的西方學者潛心于擴散研究，在農業經濟、地理學等多個領域都引入了其研究方法，擴散研究的基本范式也逐漸形成[2]。上世紀50至60年代，擴散理論研究進入快速發展階段，其主要特征是應用定量化研究手段和數學模型用以描述、解釋擴散過程及其內在機理。技術擴散理論在其發展過程中，人類學、社會學、農村社會學、地理學、經濟學等學科領域對其發展做出了重要貢獻，但學派間缺乏對擴散研究的相互交流。到20世紀60年代后期，隨著研究的進一步深入，各學派擴散研究之間的傳統壁壘開始消失，彼此開始借鑒、融合相互間的研究方法和最新成果，關于擴散研究的成果大量增加[3]。擴散研究的內容主要集中在農業技術擴散的內涵、技術擴散影響因素、農業技術擴散類型、農業技術擴散過程、農業技術創新擴散的模式和模型等。
1.2國內農業技術擴散的研究現狀
我國學者對技術擴散研究始于20世紀80年代后期，對技術擴散的研究重點主要集中在工業技術創新的領域。直到目前，我國學者對農業技術擴散領域研究的廣度、深度都還有待加強，遠未形成系統化及規范化的研究領域，研究內容也主要集中在下面幾個方面：第一，農業技術創新內涵、農業技術擴散概念及二者相互關系的辨析。如對農業技術創新、農業技術擴散、農業技術創新擴散等的闡述；除此外，研究者們對農業技術創新和技術擴散間的關系也較關注。第二，關于技術擴散影響因素的研究。許多學者認為技術本身的效益性、自然環境等都會影響農業技術擴散。第三，農業技術推廣體系。研究主要集中于市場經濟體制下農業推廣體系的作用及改進策略。第四，農業技術擴散速度的模型研究、農業技術創新擴散模式等。劉怫翔[3]提出了政府主導型和農戶需求主導型兩種模式。律研究發現，主要存在三種農業技術創新擴散模式：傳播型、指導型和交互型；模式的選擇主要依賴于該國或地區的政策制度、信息傳播手段、農戶素質及市場機制等因素。另外，國內有些學者對農業技術擴散進行了實證研究，例如林毅夫[5]對雜交水稻的擴散機理、制度因素等進行了詳細分析；徐玖平[6]等建立了四川地區的旱育秧技術擴散模型對其進行了實證分析等。“三農”問題一直都是我國政府和學術界關注的焦點之一。本文首先梳理了農業技術擴散的相關理論，總結了目前國內外關于農業技術創新擴散研究的最新成果和發展趨勢；其次，通過引入在農業經濟研究領域中廣泛使用的柯布—道格拉斯(C-D)生產函數，建立了相應的數學模型，以四川省農業技術擴散的實際情況，實證分析了農業技術擴散及農業技術擴散速度和區域農業生產增加值的關系；最后，根據理論的總結和模型的計量結果，提出了針對西部地區加快農業技術擴散速度的相關政策建議及對策。
2農業技術擴散速度模型的構建
2.1農業技術擴散模型的建立
(1)生產函數是指在一定時期內，在技術水平不變的情況下，生產中所使用的各種生產要素的數量與所能生產的最大產量之間的關系。(2)地區農業綜合技術擴散增長速度模型我們應用(C-D)生產函數模型，根據農業生產部門規模報酬近似不變的特點，本文假設農業產出的技術影響因子為中性。
2.2中國西部地區農業技術擴散速度的實證分析
2.2.1數據來源以及相關處理方法說明
本文把四川省農業部門歷年的GDP值作為生產函數的產出指標，勞動投入量是四川省同期的農業勞動力人數，記為L；函數的資本投入量為四川歷年的農業固定資產投資額，記為K。我們采用規模報酬不變的假設,計算勞動投入和資金投入地邊際產出彈性系數α、β，數據來自《四川統計年鑒2000~2010年》及《四川省1995~2010國民經濟和社會發展統計公報》，為了避免多重共線性，所以采用Eviews軟件對四川省農業人均生產率及人均投資數據進行了整理分析。
2.2.2農業技術擴散速度測定
應用Eviews軟件對數據進行分析，分別采用線性化及非線性化方法對函數參數進行估計。
3加速我國西部地區農業技術擴散速度的措施
（1）選擇適宜擴散的農業新技術。首先，在區域農業經濟帶，應選用市場優勢大的農業技術進行擴散，比如該產品具有的品質高、口感好、外觀和色澤鮮、區位優勢明顯、耐運輸能力強等特點；其次，選擇適應性強的農業創新技術，以適應該區域盡可能大的溫差變化、土壤的差異性及蟲害威脅等；最后，農業技術本身的復雜程度也是影響其擴散效果的重要因素，應盡可能選擇種養、栽培技術復雜程度較小的進行擴散。
（2）進一步強化地方政府對農業技術擴散的政策扶持力度。我國目前的農業科技體制已經不適應新技術的擴散要求，必須改革現有僵硬的農業科技體制，用市場強大的推動力給農業科技擴散加速，加快農業科技產業化進程。對適合我國農業生產的種養技術要加快引進、消化、吸收和創新。一方面，多渠道促使科技成果直接與農民見面，盡快將先進農業技術轉化為現實的生產效益；另一方面，建立新的獎勵制度，使農業科研單位、技術推廣部門的科技活動直接與自身利益掛鉤以提高其積極性，而且這樣也能使雙方的信息交流更及時準確，從而提高科研成果轉化率，加速科技擴散的速度。
【關鍵詞】農業科技企業；技術創新；層次分析法；對策
一、問題的提出
我國是一個農業大國，農業經濟發展的好與壞直接關系著影響著我國的國計民生。作為農業經濟發展的主力軍和先鋒的農業科技企業，應該積極地進行技術創新，提升我國農業科技企業的競爭力，為我國產業結構的調整奠定堅實基礎。
二、農業科技企業的界定及其技術創新的特征
1．農業科技企業的界定。農業科技企業是指通過企業自身的努力，在新技術、新產品研究與開發方面給予足夠的重視，進而從事農業新品種、新生產工藝、新儀器設備的研發與推廣，最終形成的農業的農業性高、規模生產新技術產品的企業。農業科技企業有如下特征：（1）主要以新產品研發、生物新品種、新生產工藝等為主要經營對象，推出的商品必須具有高技術含量。（2）必須擁有獨立法人資格，以現代企業產權制度為前提，在組織、管理等方面符合自主經營、責權利明確、自負盈虧等企業運營的基本特征。（3）區分農業科技企業與從事簡單農產品經營的這類一般性企業，農業科技企業最突出的特征就是科研投入占有比重高，由于各地的農業技術發達程度、農業產業化程度等不一，占有比重不能一概而論。
2．農業科技企業技術創新的特征。（1）參與創新過程的主體多。農業中的技術創新它是一個復雜的過程，涉及到諸多方面，要想充分準確地把握好農業技術創新，首先是認識清楚創新過程的多主題特性。（2）創新過程復雜。農業科技創新的復雜性最主要表現在以下方面：第一，隨著全球經濟一體化，學科之間的分化日益精細，各學科越來越向專業化靠攏，而這正是農業科技發展的一個顯著特征。第二，把先進高效的農業技術產業化是農業技術創新的終極目標，是創新過程中的最關鍵一環。第三，由于農業生產單位規模較小以及對自然環境的依賴程度較高，致使農業技術成果轉化為最終產品并被作為使用者的廣大農民所接受這一過程就變得較為復雜。
三、我國農業科技企業技術創新影響因素
（1）技術因素。技術對于企業而言無疑是非常關鍵的，擁有先進的技術可以能夠使企業獲得超額利潤。（2）經濟因素。隨著國際間經濟的合作與發展，國與國之間的關系日益密切，一國的經濟狀況出現不良，便會殃及到其他國家的經濟態勢，處于宏觀環境下的農業科技企業的活動勢必會收到一定程度的影響。（3）生產因素。生產環節在企業經營過程中占據著重要位置。（4）管理因素。對于農業科技企業的技術創新而言，企業家的素質、各管理者與外界的協調溝通能力、獲取信息的能力、企業內部間相互溝通與交流能力以及對員工的激勵制度等都會對技術創新產生或多或少的影響。（5）市場因素。農業科技企業在進行技術創新活動時，應該對同行競爭者的數量以及其水平有所掌握。（6）財務因素。企業的自有資金、營運能力、融資能力以及企業資金回收期等都會對創新活動造成影響。
四、農業科技企業技術創新的對策
（1）加大R&D資金的投入力度。倘若農業科技企業的研發資金投入大，企業的技術創新所配備的人力物力水平就會比較高，無疑農業科技企業的技術創新水平便能達到較高層次，追隨者在短期內無妨進行模仿與跟進，從而使企業獲得了較為長期的技術創新優勢。（2）培養高素質的科技管理人才。農業科技企業的技術創新需要企業擁有高素質的管理人才，企業須重視對高素質人才的培養。（3）農業科技企業應重視財務管理。盈利是企業經營的動力，是企業生命的保障。農業科技企業在進行技術創新活動時，需要有大量的資金支持。（4）重視自主創新平臺和自主創新機制的建設。大力增強企業自身的自主創新能力，雖然自主創新資源投入較大，風險偏高。（5）走持續合作創新之路。企業應該從大局出發，與高校以及科研機構進行長期合作，構建創聯盟，進行創新分工，形成聯盟式的創新合作機制，最終獲得1+1>2的創新優勢。（6）充分發揮政府職能，農業科技企業的技術創新離不開政府的支持，政府建立和完善了扶持科技創新的相關政策，農業科技企業的技術創新會如魚得水似的更好地進行下去。
參考文獻
[1]顧麗敏，安同良．WTO框架下中國農業科技企業技術創新模式的選擇[J]．經濟縱橫．2002（10）：41～44
不斷探索與構建農業院校與區域經濟緊密結合的產學研合作創新模式，通過采用“行政搭臺、科技唱戲”的運行方式，帶動農業傳統產業的升級轉型，推進區域經濟結構調整，培育區域農業新的經濟增長點。同時，充分發揮高等農業院校的農業科技創新“孵化場”和技術推廣主力軍作用，探索農業大學科技成果進村入戶的新路徑、新模式，提升農業科技成果的轉化速度，促進傳統農業向現代農業發展，努力提高農村經濟效益和社會效益。
發揮科學技術優勢，開拓成果轉化直通道科技進步在經濟發展中的貢獻日益明顯，高等農業院校應發揮其“科研領地”的重要作用，為區域產學研合作提供強有力的科技支撐。通過建立產學研合作基地，實現科技與農村、專家與農民、技術與生產的有效對接，開拓一條農業大學科技成果進村入戶的直通道。高等農業院校要以自身科教優勢和科研成果為依托，將學科發展與地方主導產業、特色產業結合起來，在地方政府支持下，通過項目經費支撐，直接進入農村生產第一線，建立產學研三結合示范基地，努力推動農業科技創新；通過成果轉讓、技術承包、技術開發、咨詢服務、信息服務、科技示范和科技培訓等一系列服務路徑，縮短成果轉化時間，加大新品種、新技術、新成果推廣與應用力度。建立利益分配機制，倡導平等互利產學研合作的發展需要有強大、穩定和持續的動力。其動力主要來自兩個方面：首先來自政府的支持與引導，即政府通過組織、計劃、政策、法規等來推動的外力；其次來自產學研合作三者自身發展目標、任務和利益需求產生的內力。產學研合作各方相互作用、相互促進，如此構成促進產學研合作的動力機制。在合作中認真遵循平等互利原則，則能大大強化產學研合作的內在動力。如果合作中某一方出現權利和義務不對等，益損懸殊，就會失去合作的積極性。產學研合作是技術要素重組和技術成果轉讓的運作過程，因此在利益分配時，各方要以平等身份進行協商定價、參照定價或評論定價。同時，不論采取何種定價方式，都要特別注意無形資產價值的評估，承認知識對生產勞動的價值，按生產要素分配利益，并逐步形成科學化、制度化、規范化的利益分配機制，保護產學研合作各方的積極性、主動性。
實施由政府推動、以大學為依托以科技園區為載體的農業科技推廣模式國外實踐經驗證明，在政府的指導推動下，依托具有較強科研實力的大學創辦科技園區已成為高新技術成果轉化和加速產業化的一條有效途徑。目前，大學科技園已成為我國國家創新體系的重要組成部分和自主創新的重要基地，是區域經濟發展和農業技術進步主要創新源泉之一，也是高等院校實施產學研合作、服務新農村建設、培養創新創業農業科技人才的重要平臺。因此，要積極構建由政府推動、以大學為依托、以科技園區為載體的農業科技推廣模式（見圖1）［3］。該模式的內涵是：高等農業院校要在政府的組織和推動下，依托大學的科技優勢，整合學校的科技力量，堅持和不斷完善全方位、多層次、寬領域的開放格局，通過共建各方的優勢和共同努力，積極創造良好的創業環境和發展條件，加速發展。其中，地方政府是科技園的“強大后盾”，主要為開拓科技園建設制定優惠政策、啟動入園項目、提供綜合服務等；高等農業院校是科技園的“學術發動機”，以其較雄厚的人力資源和科技實力為科技園提供眾多的科研成果和創新人才。借鑒國內外成功經驗，由政府推動、以大學為依托、以科技園區為載體的農業科技推廣模式的構成與實施，主要包括“三區”和“四結合”：“三區”即科技園中心區、科技園示范區、科技園輻射區。“四結合”即科技創新成果轉化與人才培養相結合，以提高科技園的創新能力，支持區域經濟發展；科技人員、企業與農戶相結合，強化“公司＋科教人員＋基地＋農戶”的創新型經營模式；農業科技成果中試示范與大規模產業示范相結合，增強科技園的輻射帶動功能；學校與地方政府相結合，共同為科技園發展提供政策支持和環境保障。
實施以市場為導向以農業技術為基礎的農業技術創新戰略聯盟模式農業技術創新戰略聯盟是指由農業大學、企業、科研機構或其他組織機構，以農村經濟的發展需求和各方的共同利益為基礎，以提升農業產業技術創新能力為目標，以具有法律約束力的契約為保障，形成的聯合開發、優勢互補、利益共享、風險共擔的技術創新合作組織［4］。其主要任務是組織農業大學、企業、農業生產部門和科研機構等圍繞農業產業技術創新的關鍵問題，開展農業技術合作，突破農業產業發展的核心技術，形成農業產業技術標準；建立公共農業技術平臺，實現創新農業資源的有效分工與合理銜接，實行知識產權共享；實施技術轉移，加速科技成果的商業化運用，提升產業整體競爭力；聯合培養農林創新人才，加強農業人員的交流互動，促進農村發展，促進國家核心競爭力的有效提升。產學研聯盟是一個復雜的系統工程，不僅涉及產、學、研三個主體，而且還與政府、中介機構、金融乃至整個社會大環境均有密切聯系。因此，在構建農業技術創新戰略聯盟的模式時有必要把這些相關要素考慮進來，形成多層次的產學研聯盟模式。以市場為導向、以農業技術為基礎的農業技術創新戰略聯盟的基本模式如圖2所示。聯盟模式的主體部分主要指產學研聯盟的主體組織，其中包括農業高校、科研院所、農業生產部門與農林企業等，各方本著優勢互補、風險共擔、利益共享、合作共贏的原則形成多角度、多形式的交流與合作模式。政府和社會為農業技術創新戰略聯盟的輔助部分，在農業產學研聯盟模式的構建和發展過程中的主導和引導工作尤為重要。“金融組織和中介機構為農業技術創新聯盟的服務部分，主要為產學研聯盟主體部分提供資源支持。此外，農業技術創新戰略聯盟模式構造中還包含著政治、經濟、資源、技術等環境要素，這些要素為主體層提供資源保障和市場渠道。在這一模型中，各層次之間緊密相連、相互作用、相互影響，共同左右著產學研聯盟目標的實現。因此，要進一步推進農業技術創新聯盟的發展，只能從各個層面入手，探尋開展產學研聯盟在各相關層面應采取的政策措施。”
實施科教興農示范縣（市）模式建設科技興農示范縣，主要是運用農業高校擁有的雄厚科教資源，支持一個或多個縣（市）農村經濟的發展，特別是支柱產業的發展，使示范縣（市）的農業發展得到穩定的技術依托，旨在通過農業新技術的科技推廣與轉化，在實施地點發揮科技在農業和農村經濟發展中的先導作用，全面提高農業綜合能力，最終實現農業增效、農民增收的目標。同時，也要使示范縣（市）成為高等農業院校產學研合作實踐教學的實習基地和新成果、新技術、新產品的產出地、孵化器與輻射源［5］。在科教興農示范縣（市）的具體建設中，要充分發揮農業院校的科技優勢，整合學校內部和校際資源，結合示范縣（市）的自然環境、生態資源等有利條件，針對示范縣（市）經濟發展，通過對接項目、交流人才、共建實體等不同方式，加強與示范縣（市）經濟社會發展的橫向聯系，實現雙方的共同發展、合作互贏。具體講，應做好“五抓”（見圖3）。第一，抓典型引路。首先，抓示范鎮、示范村、示范戶和示范項目。各種示范項目不但要在典型鎮村內形成較大的規模、取得較大經濟效益，同時要為全縣（市）起到較好的示范帶動作用。第二，抓科技培訓。高等農業院校要與地方科技行政部門和科協組織緊密合作，加大師資培訓、科技管理培訓和現代遠程培訓力度；加強現代農業科技知識培訓、非農產業就業技能培訓、市場經營知識培訓和綜合素質培訓等，努力增強農民的科技意識，提高其掌握科學技術的本領。第三，抓新品種、新技術的示范推廣。引導農民尋找新的致富門路，使新品種、新技術盡快在農民的田間得以迅速推廣，取得良好的經濟與社會效益。第四，抓成果轉化。要利用科教興農的有利時機，將技術水平高、產業化前景好、成長潛力大的科技成果首先應用推廣，不斷擴大覆蓋范圍，培育一批新型產業化龍頭企業，促進地方經濟發展。第五，抓宏觀指導。通過制定農業產業化規劃和農業產業結構調整規劃，使科教興農示范縣（市）運作規范化、科學化。
實施以農業院校專家為核心以技術傳播為紐帶的科技特派員模式科技特派員制度是以農民和科技特派員為主體，以滿足農村科技需求為根本出發點，通過利益共享與風險共擔、市場主導與政府引導相結合的機制，促進科技人才到農村基層開展科技服務和創業的制度。科技特派員制度源于基層探索、源于群眾需求，是農村科技推廣體制改革中出現的新事物，是農村科技工作發展的新思路、改革的新突破、創新的新舉措。開展科技特派員基層創業行動，有力地推進了城鄉經濟社會發展一體化；有力地加快了構建現代農業產業體系；有力地推進了機制體制創新。高等農業院校就要根據自己特點，積極構建以農業院校專家為核心、以技術傳播為紐帶的科技特派員模式。這一模式主要有兩種類型，即公益型無償模式和創業型有償模式（見圖4）。公益型無償模式指科技特派員把新品種、新技術無償提供給農民，以提高種植和養殖業產量，幫助農民致富。這其中包括典型的三種服務形式：一是科技特派員工作站負責綜合服務。工作站將市、縣兩級下派的科技特派員整合到各服務組，納入工作站統一管理，有效地整合鄉鎮各類人才資源、信息資源和物質資源。二是點對點個人服務。采取“貼身短打”式的服務，通過全天候、全方位、全過程的服務，推動廣大農村形成學科技、用科技、依靠科技致富的熱潮。三是以點帶面服務。科技特派員以示范基地作為新品種、新技術、新成果的展示平臺，輻射指導帶動周邊農村、農戶創業。創業型有償模式是指科技特派員圍繞農產品生產、加工和銷售等環節，通過提供技術、信息、營銷等服務，取得合理合法報酬。其中包括四種典型的服務形式：一是技術入股。科技特派員與農民、其他科技人員或特派員之間聯合投資興建實體，按股分紅，最大限度地實現技術服務的價值。二是技術承包。科技人員利用自身先進的技術以及經營組織管理能力，包括一定數量的資金，對原來經營不善的企業或生產設施進行承包經營。三是組建公司。科技特派員以獨立法人身份出資建立農資經銷、良種繁育經濟實體，建立穩定的生產基地，組織農民統一按照技術規范進行標準化生產，獨立核算、自負盈虧。四是建立經濟利益共同體。
1.制約因素
1.1農業技術創新與推廣的手段不完善，人才缺乏
在農副產品日趨商品化和市場化的形勢下，農戶增收的愿望十分強烈，但農民引進新技術僅憑一些簡單的聽、看和有限的光盤資料，手段不夠完善，發揮不出好的效果。農民又比較因循守舊，接受新技術新事物的能力有限，所以新的科技成果轉化為生產力的進程達不到快速的目的。只有發揮鄉鎮級農業技術推廣的作用，建立一些試驗田、示范基地，在農技推廣技術人員的正確指導下，有目的直觀地向農民展示必要的效果，農民才會體會到更多的收獲，才能大面積的推廣使用農業新技術。農技推廣工作是一門科學，需要人才作支撐。目前，基層農技人員的文化程度偏低。由于一些鄉鎮人員編制少，還有部分其他非農技人員頂替農技人員，占農技人員的編制，嚴重降低了農技隊伍的整體素質。同時，農技隊伍中接收繼續教育的人數也在逐年下降，盡管他們通過多年基層實踐積累了一定的經驗，但在日新月異的科技發展時代，知識面與知識結構還不能適應農村經濟發展的需要，存在知識“老化”現象。
1.2農業科技創新與推廣的機構不健全
目前，鄉鎮機構改革后，人員得到了精簡，農技站機構已不存在，人員也合并到了鄉鎮機關。這樣不僅使縣級農業部門對鄉鎮農技業務難于管理，而且有的地方政事不分，把農技人員當行政人員使用，農技站人員在業務上沒有自，技術干部做行政事務的多，搞業務技術的少，直接影響了科研成果轉化為生產力的進程。一方面，鄉鎮農技人員合并到鄉鎮機構，機構不存在；另一方面，村級農技員多年前就已取締，導致農技推廣網點解散，農技推廣工作“棚架”。
2.具體措施
2.1加強農業技術引進力度，促進現有農業科技成果轉化
2.1.1以推動農業技術創新、高新技術產業化及增強我國農業技術儲備的前沿技術為主，以提高主要大宗農產品質量和效益的先進實用技術為主，以促進結構調整和農業可持續發展的相關技術為主，加大技術引進力度。
2.1.2以農產品商業化、促進農業可持續發展、加快工廠化農業發展為目標，加快農業高新技術及手段的引進，以提高我國農業高新技術研究能力和水平，增強科技儲備和發展后勁。以形成新的經濟增長點為核心，以搶占市場和提高經濟效益、社會效益為目標，對一些具有產業化前景的項目進行工程化開發。如在種子（種苗）、種畜禽、疫苗與獸藥、農藥、肥料、飼料、農產品產后加工和節水灌溉技術及設備等方面，發揮龍頭企業、近農產業等企業的作用，建成規模較大、科技含量較高的高新技術企業或企業集團，使其成為推動農業經濟結構調整、優化品種、提高品質、增加效益的重要載體，進一步促進農業科技成果的轉化。
2.2加強農業科技創新體系和人才隊伍建設以及農村干部和農民科學技術的培訓
2.2.1利用農業廣播電視學校、高等農業院校、中等農業院校、成人院校、農業職業學校、遠程教學等資源，逐步建立起功能齊全、布局合理的農民職業教育培訓體系和健全的培訓制度，為全面實施各類農民科技培訓工程奠定基礎。
2.2.2以實施國家科技攻關計劃、國家自然科學基金項目、國家重大科學工程為依托，建成國家農業科研基地和產業綜合研究中心，加強農業基礎研究、重大應用技術研究和農業高新技術研究，盡快提高我國農業科技創新能力。
2.2.3加強對農技人員的培訓，特別要注重鼓勵他們到各類院校深造，進行知識更新，以適應現展的需要。
2.2.4加強基層科技創新體系和人才隊伍建設。加大對基層農業科技創新和推廣的投入，鼓勵大學生、研究生到基層第一線工作，加強農村技術員的培養，逐步形成上下貫通的農業技術創新和推廣網絡格局，解決好農技推廣工作在基層“棚架”問題。
2.3加快農業科教體制和機制的創新
加強低碳農業知識產權保護的必要性隨著農業經濟向低碳化轉型，創新型低碳農業技術成為衡量各國農業發展水平的標志和農業核心競爭力的標準。因此，知識產權法律制度應當將保護低碳農業技術作為重點任務，針對低碳農業知識產權的特征采取富有成效的保護措施，為推進我國農業的低碳化轉型和提升農業核心競爭力提供制度支撐。農業生產高度集約的歐美各國實踐已經證明，建立規范的知識產權制度不僅能有效保護低碳農業技術產權所有人的積極性和創造性，推進農業低碳化技術的持續創新，還能快速轉化低碳農業科研成果，推動農業經濟低碳化進程。(1)保護權利人合法權益，激勵農業技術創新作為智力成果形式的低碳農業技術，因復制成本低而易被他人侵權。因此，若無知識產權法律制度保護，將會打擊低碳農業技術生產者的積極性。現代知識產權制度通過授予權利人對其創造性智力成果一定期限的獨享壟斷權而使其利益得到一定程度的保護，進而激發權利人和其他社會主體的創新熱情，不斷地創造出更多知識產品。我國農業知識產權，特別是低碳知識產權，無論是數量還是質量在國際上并不處于領先地位。但在某些方面，如以超級稻、抗蟲棉等為代表的農業新品種、疫苗工程等農業技術仍具有一定的競爭力。可惜的是，對這為數不多的優勢低碳技術也沒于給予充分的知識產權保護，使得一些技術被國外公司無償使用或被優先注冊從而失去了法律保護效力，給我國農業生產和出口貿易造成巨大損失。要應對農業領域日趨激烈的國際競爭環境，提高農業科技競爭力，我國必須盡快建立完善的低碳農業知識產權保護體系，加強對低碳農業科技成果的知識產權保護。(2)建立知識產權交易平臺，促進低碳農業科技成果轉化和共享現代知識產權制度的立法目的不僅強調保護權利人的智力成果使其免受侵權，更在于通過該制度推進知識成果的轉化，使知識產品轉化為現實生產力，實現權利人與使用者之間私益的平衡，個體利益與社會利益的平衡。如知識產權制度中的合理使用、強制使用、法定許可等一系列規定并非僅僅是對權利人權利的限制，還包括使用者對權利人一定的利益補償。完善知識產權制度對于促進低碳農業科技成果轉化與共享，進而推進低碳農業發展無疑十分重要作用。(3)引進國外先進低碳知識產權技術的需要與擁有大量農業知識產權的發達國家相比，中國農業知識產權水平還相對落后，農業自主知識產權應對國際市場競爭的能力還比較薄弱。因此，吸引國外先進低碳知識產權技術是推進國內農業轉型的重要舉措。隨著知識產權制度的國際化、規范化，國與國的知識信息交流也必須以知識產權制度為平臺。因此，完善知識產權法律制度，平等尊重和保護他國的知識技術，是吸收和引進國外先進低碳知識技術的必要條件。
實施低碳農業知識產權保護面臨的困境
1.尊重和保護低碳知識產權的觀念淡薄就廣大農戶來講，其知識產權觀念淡薄的原因主要在于:低碳農業技術尚屬新鮮事物，接受還需要一個過程;低碳農業技術對農業發展的影響是長遠的，在短期內其效果不能很快凸現，因此不符合農戶在生存與生產的壓力下對農業技術要短期見效的心理需求;低碳技術推廣成本較高，對資金、時間、知識等的需求超出應用傳統農業技術時的投入，限制了農戶對低碳農業技術的使用;低碳農業技術的外部性強，在當前農戶收入整體水平不高的情況下，造成了較為普遍的搭便車心理。基于上述原因，廣大農戶對低碳農業技術知識產權保護的觀念比較淡薄，應運和推廣的積極性不強。尊重和保護低碳知識產權觀念淡漠還體現在農業科學技術人員的態度上。這一方面是由于在現有科研體制下，農業科技人員比較重視技術創新而忽視技術推廣和產權保護;另一方面在于我國農業科技管理體系缺乏對低碳農業知識產權的創造、開發等激勵措施，缺少對低碳農業知識產權商品化、市場化的鼓勵政策，造成科研人員重研發而忽視技術保護。2.農村生產生活現狀限制低碳知識產權推廣(1)傳統農業高碳化生產方式短期內難以根治長期以來，農業被歸屬于勞動力密集型產業，通過追加勞動力等生產要素被認為是獲得農業高產出的基本條件。在自然災害和糧食增產等多重壓力下，農藥、農膜、化肥等高碳產品的習慣性使用被視為發展農業生產的有力措施。傳統高碳農業技術習慣性使用產生的路徑依賴使采用低碳技術時會要付出較高成本，這就必然阻礙低碳技術被順利采用。①即使在立法中予以規定，低碳化的法律保護在實際中也很難被遵循。(2)分戶經營模式增加了農戶采用低碳知識產權技術的成本改革開放以來，在農村確立了分戶經營模式，這極大地調動了農戶生產經營積極性，解放了農村生產力，從根本上講，這一決策是正確的。但是，這種經營模式卻給在農村推廣低碳農業技術帶來一定的壓力。首先，現行的分戶經營模式決定了農戶大多是根據各自的需要和判斷決定農業生產活動，往往多顧及眼前利益，缺乏對未來發展的長遠預見和規劃，較少顧全農業生產中的低消耗、低排放等問題。其次，全力經營體制于農村土地分塊多，糧食分散種植，無法形成實施低碳技術的集體效應，最后，對單個農場，獨自采用低碳技術收效不明顯等因素，負擔重使低碳農業技術推廣技術很大壓力。(3)現有農村勞動力構成狀況不利于低碳知識產權技術的推廣低碳農業技術的推廣需要知識型勞動力的投入。但目前我國農民文化素質整體水平還不高，農民科技意識不強、農業科技人才流失現象嚴重。加之城鎮化進程的加快，農村勞動力，特別是青壯年勞動力大量向城市轉移，農村剩余勞動力呈現出“老弱婦孺”化的特征，又進一步限制了農村低碳經濟的發展。低碳農業發展既要求農戶具備學習和使用低碳技術的知識，也需要在低碳技術推廣中投入大量的勞動力與勞動時間，比如對少耕、免耕等保護性耕作來講，需要以施用糞肥和秸稈還田的方式來保證土壤疏松和有機質的豐富為前提，但無論是運送糞肥還是秸稈還田都需要大量人力和時間。再如少施肥、少噴農藥、循環立體農業等低碳農業生產方式的實施，都要花費很多人力和時間等等。農村知識青年向城市轉移，無疑是從知識水平和勞動力兩個方面限制了低碳技術在農村生產中的推廣。3.現有知識產權制度未凸顯低碳保護理念它是隨著人類生產生活高碳化而引起自然環境惡化，乃至引起了生態災難并嚴重威脅到人類生存與發展時才被國際社會日益重視并得到普遍認同。顯然，對法律而言，低碳概念也是一個新生事物。如何在立法中注入低碳理念是今后一個時期法律建設必須面對的挑戰。至少在目前看來，知識產權法尚沒有將低碳作為立法的主要原則，這就使那些高碳農業技術也仍然可以成為知識產權法保護的對象。或者說，至少在現有知識產權立法層面，低碳農業技術與高碳農業技術是處于同樣保護水平。這只是體現了知識產權法對農業技術創新的保護而無法從法律制度層面促進低碳農業技術對高碳農業技術的替代。4.農村知識產權服務水平不能滿足推廣低碳技術的需要目前促進低碳農業知識產權成果轉化的中介服務業還不發達，使得科研人員不僅要從事低碳農業技術創新還要自行承擔起知識產權申請、宣傳，在受到侵權時，還必須親自參加訴訟從事法律救濟活動，既是生產者，又是服務者、推廣者、保護者，就現實情況而言，科研人員同時勝任多種角色的難度很大。因此，需要加強知識產權中介服務行業的建設，以便讓科研人員集中精力進行知識生產。
關鍵詞:農業技術；推廣；實效性；策略
現階段，我國政府部門大力提倡科技興農發展戰略，而該項戰略的關鍵環節就是推廣農業技術。農業技術的推廣有助于促進我國的農業產業以及綜合國力的發展。但是目前，諸多地區的農業技術推廣效果并不顯著，缺乏實效性，因此，相關的農業技術推廣管理人員需要從發現問題、解決問題的角度來制定具體的推廣策略，從而提升農業技術推廣實效性。
1農業技術推廣的重要性分析
農業技術推廣工作的有效開展對于促進農業行業的發展有著重要的意義，具體表現在多個方面。一方面可以有效刺激農業技術創新。隨著我國農業行業的不斷發展與進步，農業企業之間的競爭也日趨激烈，而有效地開展農業技術的推廣活動，可以使得農業企業之間的生產技術處在同一起跑線上，而農業企業為了建立起自身的市場核心競爭力，實現既定發展目標，就必須要從技術創新的角度出發，從而有效地促進農業技術創新發展。另一方面，可以有效地推動農業行業的整體發展。農業技術推廣的最終目的就是新型農業生產技術的應用，推廣效果的落實有助于農業經濟的發展。
2農業技術推廣的阻礙性問題分析
雖然我國政府部門正在積極健全農業技術推廣體系，加大農業技術推廣力度。但是，目前農業技術推廣成效并不顯著，在農業技術推廣工作開展的過程當中仍然存在著一些較為明顯的阻礙性問題。
2.1缺乏高端復合型農業技術推廣人才
經調查顯示，現有農業技術推廣人員對推廣工作要點掌握不清，農業技術認知能力不強，在推廣工作的實踐過程當中，無法全面地闡述出各類農業技術的特點。另外，部分農業技術推廣人員沒有接受過定期的專業培訓，導致其綜合工作能力無法滿足農業技術推廣崗位的需要。
2.2農業企業以及農民的參與度較低
從現實的角度分析，農業技術推廣不僅僅需要政府部門的努力，同時還需要農民以及農業企業的積極參與。但是經調查顯示，許多地區并沒有建立起完善的農業技術推廣群眾及企業參與機制，同時也沒有強化對于各類農業技術推廣工作重要性的宣傳，從而導致農業企業以及農民并不能夠明確自身在農業技術推廣工作當中所應承擔的責任以及義務，不利于農業技術推廣工作實效性的提升。
2.3農業技術推廣機制不健全
經調查顯示，現階段，許多地區并沒有建立起健全的農業技術推廣機制體系，缺乏必要的籌資機制、宏觀調控機制、線上線下統一宣傳管理機制等，在這種情況下，一些有效的農業技術推廣策略將很難由具體的部門來執行，同時還會出現農業技術推廣工作混亂等現象。
3農業技術推廣實效性提升的有效路徑分析
3.1組建復合型農業技術推廣人才團隊
農業技術推廣工作相對較為繁瑣復雜，對于推廣人員的要求極高，農業技術推廣工作人員不僅要具備較強的技術推廣工作技能，同時還要對于農業專業知識有著較深的理解和認知。因此，相關農業技術推廣部門負責人要重視復合型管理團隊的組建工作。要強化對于農業技術推廣人員的推廣技術掌握能力培養，在部門宣傳平臺中，定期農業技術推廣工作新信息、新技巧，并及時引導農業技術推廣人員進行總結以及反思，累積農業技術推廣工作經驗，從而確保其信息宣傳能力能夠得到全面的提升。
3.2強化農業技術推廣人員的農業技術認知度培養
側重培養現代化農業技術分類知識、農業技術特點、農業技術優缺點、不同技術的適用范圍等專業知識的掌握，從而確保推廣人員能夠及時為受眾對象解答疑惑，進而提升農業技術推廣的實效性。重視其工作責任意識以及創新意識的培養，促進其在嚴格依照農業技術推廣原則及工作規范進行工作的同時，不斷創新工作方法，提高推廣效果。
3.3健全農業技術推廣機制體系
健全的農業技術推廣機制體系是確保各項推廣技術能夠落實、提升農業技術推廣效果和農業技術普及度的關鍵影響因素，因此各個地區農業技術推廣職能部門必須要重視推廣機制的健全工作。
3.3.1構建完善的籌資機制
農業技術推廣工作需要有大量的資金支持，但是僅靠政府部門將很難滿足需求，在這種情況下，就必須建立專項籌資機制。該機制的主要工作任務就是依照政府部門財政收入情況及時調整推廣資金額度，并監督管理各項資金的使用情況及流動方向，保證各項推廣資金都實現專款專用，降低問題出現的概率；拓寬融資渠道，與社會企業以及地區范圍內的農民建立起合作關系，鼓勵大型的社會企業為農業技術推廣工作提供資金援助。
3.3.2建立完善宏觀調控機制
要建立完善的宏觀調控機制，專項負責各類推廣資源以及推廣工作責任的調控，明確各個責任主體需要負責的具體工作任務以及管理權限，對其權限以及責任進行細致的界定，同時還要公平公正地調配各類推廣資源，從而確保農業技術推廣工作可以持續有效開展下去。
3.3.3構建完善的線上線下統一管理機制
在進行線下推廣的同時有效地開展線上宣傳活動，并確保推廣內容的統一性，避免受眾群體出現認知混亂，同時在確保宣傳深度以及廣度的基礎上避免出現推廣信息滯后以及各類農業技術推廣資源的浪費。
3.4提升農民及農業企業的參與力度
只有確保社會企業以及農民高度參與，才能夠保證農業技術推廣實效性能夠得到提升。為此，相關的農業技術推廣人員要重視農民及農業企業參與度的提升。構建出完善的企業及農民參與機制，農業技術推廣管理部門與農業企業以及農民建立堅實的合作關系，政府為其提供一些政策上的支持以及技術上的指導，而農業企業為農業技術推廣工作提供必要的資金以及宣傳渠道支持。農業技術推廣部門要與社會媒體部門建立起堅實的合作關系，利用媒體部門的宣傳渠道以及宣傳方式優勢來進行農業技術信息的宣傳，并強調出農業企業以及農民有效參與到農業技術推廣工作當中對于其自身發展的重要性，同時還要明確農民對農業技術推廣部門工作計劃執行情況監督的職能。
4結語
科學技術的不斷革新，為農業行業的發展帶來了新的機遇，但也帶來諸多挑戰，要求農業產業不僅要保證生產效率以及質量，還要確保農業行業發展的與時俱進。在這種情況下，就必須有效地進行農業技術的推廣，為農業行業的發展創設良好的外部發展環境，并在此基礎上提供必要的技術支持。針對于這一情況，相關的農業技術推廣管理部門負責人需要重點研究提升農業技術推廣實效性的有效路徑，結合農業行業發展需求以及農業行業的發展戰略目標指定具體的農業技術推廣策略，確保充分發揮農業技術對農業行業發展的輔助促進作用。
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[3]黃鋼,李穎,劉曉剛,等.轉型期我國農業技術創新面臨的突出矛盾與路徑選擇[J].軟科學,2009(10):69-72.
關鍵詞：農業科技企業；影響因子和驅動因素；動力系統
目前我國農業市場經濟體制初步建立，農業科技在農業發展中的地位日趨重要，但我國農業科技企業的創新普遍動力不足，如何建構農業科技企業自主創新動力，在當前具有重要的理論意義與現實意義。農業科技企業自主創新是指農業企業將農業技術與農業經濟相互促進和相互轉化的過程，包括對農業新技術的研究、掌握，又包含對農業產品的商品化過程。它以知識產權的形式出現，然后通過投入、研發、完善，形成一個市場所需的產品，通過市場化完成這個創新的全過程。
一、農業科技企業自主創新的影響因子
我國大部分農業科技企業自主創新能力不足，人才、資金和技術是農業科技企業自主創新最重要的三個直接影響因素。
（一）人才
1、高水平的農業科研人才。農業科技創新人才具備適應不同階段、不同層次吸納、更新、運用知識的能力，并把它貫穿于農業生產系統的全過程，自上而下形成一個系統化、層次化的知識滲透群體，能共同將知識徹頭徹尾轉變成財富。
2、熟悉國際國內農業市場、具有現代管理知識和能力的農業企業家和管理人才。他們既要有一般意義上企業家所應當具備的素質如在經營中不斷實現技術、管理和制度創新方面的能力，又要有其適應農業現代化發展的個性特點如掌握農業自身的發展規律和具有可持續發展觀、通曉農業知識和市場經濟對農業的特殊作用和影響。
3、熟練掌握先進農業技術、工藝的農民。這類農民在具體運作過程中擁有經濟實用、通俗易懂、便于操作運用的鄉土性教材，可以傳授教導其他農民。
（二）資金
農業科技創新具有風險性、時滯性等特征，因此資金富裕程度是農業科技企業自主創新的重要條件。眾所周知在自主創新初期需要投入大量啟動資金，而且隨著創新的持續進行，資金需求規模也會擴大。
（三）技術
農業科技創新需要先進技術做基礎。對后來企業來說，創造新知識的活動很大程度上是建立在有效吸收和利用外部知識的基礎上的，因此特別需要強調與企業吸收能力發展密切相關的先驗知識。如農業生物技術發明，農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑，轉基因產品的測定方法、標準，色譜-質譜聯用技術、酶聯免疫技術、分子生物技術等高新技術需要一般科學的支撐和農業前技術科學做鋪墊。還應注意到，一些技術領域的自主創新往往能引致一系列技術創新，通過領域的自主創新，牢牢控制世界農產品市場。
二、農業科技企業自主創新的驅動因素
驅動農業科技企業自主創新動力系統的因素可分為兩大類：直接驅動因素和間接驅動因素。其中，利潤、市場和競爭力是最重要的三個直接驅動因素。此外，市場需求和競爭、基礎設施、文化因素、科研機構、政策環境等也對農業科技企業自主創新動力系統產生重要影響。
（一）利潤
追求利潤最大化，是企業進行自主創新的目標。首先，利益驅動因市場需求而生。只有當某種需求能夠創造經濟效益時，企業進行自主創新才會有利可圖，企業也才會產生自主創新的沖動。其次，利益驅動是市場競爭的最終目的。當競爭壓力轉變成利益驅動力時，企業就會奮起創新，以求勝算。再次，科技成果的商業化需通過利益驅動而啟動。一項新的科學技術發明，只有當能夠給企業帶來超額利潤時，才能激發企業進行自主創新的熱情。
（二）市場
1、市場需求。當前，國際國內市場對動植物良種、科學產品（如綠色產品）的需求越來越迫切，這些新的需求，客觀的刺激企業必須站在市場的前沿，具有前瞻性和不斷探索精神，因此，創新的規模與需求規模成正比，需求拉動創新，創新滿足需求的同時又會誘發新的需求，從而拉動新一輪創新，循環往復，使得需求拉動成為企業技術創新的主要和持續的動力。
2、市場競爭。一般情況下同行業之間存在競爭的激烈，因此，競爭與經營危機壓力是迫使企業主動尋求技術創新的一個重要動力，也是企業技術創新形成與發展的契機。
（三）競爭力
自主創新戰略的實施將大力推動企業開展核心技術的創新活動，形成一批具有核心技術的產品及技術標準，從而有可能改善我國農業科技企業在知識產權、技術標準等方面的弱勢地位，提高我國農業科技企業技術與產品的國際競爭力。
三、農業科技企業自主創新動力系統的構成
農業科技企業自主創新的動力系統的構成包括以下幾方面的內容：農業科技企業自主創新的動力系統的構成要素主要是知識產權制度促力要素，市場需求拉動力要素，市場競爭壓力要素，技術推力要素，政府政策行為推動力要素，文化的精神動力要素。農業科技企業是自主創新活動的直接實現者，科研機構、基礎設施、科研中介機構為農業科技企業提供創新活動所需的知識，設施和服務等資源，政府利用其政策工具對這三種創新資源進行合理配置，政府以市場為基礎進行引導、疏通，采用市場與政府互動的方法，它對企業的自主創新產生推動力。各動力要素間的聯系和互動體現為各種資源在各要素間的流動。農業科技企業自主創新的動力系統受到國內外環境的影響。國內環境分為軟環境和硬環境兩類，軟環境是指市場環境和文化環境，硬環境是指相關的基礎設施。根據耗散結構理論，農業科技企業自主創新的動力系統必須是一個開放的動態系統，與國際環境有著物質和能量的交換，即知識、人力等的交流，這是農業科技企業自主創新的動力系統在全球化競爭激烈的背景下必然選擇，也構成了自主創新的推動力。
四、農業科技企業自主創新動力系統運行原理
根據農業科技企業自主創新的動力系統的構成，我們可以這樣理解農業科技企業自主創新的動力系統的基本運行原理（如圖1所示）。
按照各部分所起的作用，可以把農業科技企業自主創新的動力系統分為環境層、基礎層、亞核心層及核心層。
（一）環境層
環境層包括市場環境、技術環境、國際交流狀況或開放程度。三者構成農業科技企業自主創新的動力系統的推動力。企業競爭制勝的前提是能夠提供比競爭對手更為物美價廉的物質產品或服務，這無形之中就表明企業必須有先進的技術，進行技術創新，在激烈的市場競爭中搶占先機。現在，為了滿足客戶和市場的需求，許多企業已經通過應用計算機輔助設計和生產等創新手段，按用戶要求定制不同產品，是產品開發能力大大地提高，生產線、流程切換更加靈活，生產的“柔性”更強，形成了以市場需求推動自主創新的導向機制。
（二）基礎層
基礎層包括農業基礎設施和文化因素農業基礎設施是指為農業和農村經濟發展提供服務的產業設施，主要包括水利設施、生態環境設施、農村電網設施、農業中低產田改造建設和農業科技企業自主創新活動直接相關的科技基礎設施等。有利于創新的社會文化對于消除和限制創新領域存在不正當的競爭及相互壓制現象極為有利，并且文化因素是農業產業專有因素，潛移默化地影響農業科技企業自主創新的動力系統的總體特征。這二者形成動力系統的原動力，也是動力系統存在的基本力量。
（三）亞核心層
亞核心層包括政府、高校和科研機構。政府通過制定并執行政策和法規，管理和規范系統中其他動力要素的活動，同時政府還規劃設計了一系列的項目和措施，直接參與實際的技術研發和擴散項目活動。在創新系統中，政府可以直接有效地調控機制的具體運行，特別是在一些市場機制無法發揮作用的地方，政府可以憑借其特殊的身份完成其他創新主體無法實現的系統功能。基于農業弱質性、公益性和基礎性的特點，政府還需要不斷規范農業投入行為，自覺承擔起宏觀農業投入主體的責任和義務。從我國農業技術創新的實際情況看，國有農業科研院校始終是農業技術創新的主力軍，是自主創新的重要依靠力量。將高校和科研機構的專利發明和科技成果轉讓給企業，是推動企業技術自主創新的重要途徑。由此政府政策和科研機構的研發始終是農業科技企業自主創新的動力系統的支持力。
（四）核心層
核心層是農業科技企業。農業科技企業指作為農業企業的基礎上，以市場為主導，以農業技術商業化為主線，使農業科技成果轉化為現實生產力的具有獨立法人資格的微觀經濟組織。由于農業科技企業的先導性，賦予了農業科技企業在推進農業工業化進程中的核心地位。按技術含量分類，對一部分從事上游高精尖農業高新技術科技企業（如生物工程，新材料開發、高科技農產品等）占據市場前沿，需要在國際上提高我國農業科技企業的競爭力，因此環境層中的國內外交流對他們來說是現今的重要推動力；一部分處于技術中游的農業科技企業，市場環境的推動力有利于他們找準市場定位，另外技術環境推動力將提高企業的潛在實力。
（五）科技中介機構
科技中介機構是指為科技創新主體提供社會化、專業化服務，以支撐科技創新活動和促進科技成果產業化的組織，是大學、研究機構與企業之間的橋梁與紐帶。它促進了知識的轉移、轉化、吸收、應用和創新，是創新主體的黏合劑、動力系統的催化劑。
（六）知識產權制度
知識產權制度是當今國際社會所公認的推動創新的基本法律制度和有效機制，是提高農業科技企業自主創新的關鍵環節和核心推動力。根據我國的國情，我國農業必須保證在一些重點領域和關鍵環節，如：主要糧食及油料、棉花作物品種資源研究開發及高產、優質新品種選育的生物技術，普遍、多發性農業病蟲害與畜禽疫病的防治技術，以及針對我國地理、氣候特點的可持續發展技術體系等方面，具有獨立創新的自主知識產權，保持主動的競爭地位，形成獨特的產業優勢，實現可靠的自控能力。自主創新和引進利用的有機組合與有效協調，是支持我國農業科技進步，加快實現我國農業現代化的現實選擇。
通過以上分析，可以清楚地看到，國際國內交流、市場環境、技術環境是任何一個企業自主創新的推動力，它直接影響企業發展的基礎環境的變革，而企業發展的基礎層進一步支撐創新。對于一個企業的競爭力來說，核心層中的知識產權制度是創新最直接最重要的動力源，但對于整個企業動力系統的持久運行來說，它是前幾個層次最終合力的結果，而亞核心層所對應的對資源的配置能力、對新知識的創造力是以環境層和基礎層為依據，是核心層的自主創新能力形成的支持力。亞核心層和環境層因此成為動力系統的關鍵環節。不論運行原理如何，各動力因素互相協調共同促進自主創新行為的順利進行。可以看出各個動力因素對自主創新的作用方式并不相同，它們之間也存在著相互影響，并互動地促進自主創新。
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