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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研院所；文書檔案管理；問題；建議
中圖分類號 G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）18-132-02
農(nóng)業(yè)科研院所文書檔案是對科研單位各方面工作的真實記錄，又被稱之為管理性檔案。其內(nèi)容主要涉及黨群管理、行政管理、人事管理、財務(wù)管理、科研管理、科技開發(fā)管理、條件建設(shè)管理等方面[1]。文書檔案管理的手段主要是以紙質(zhì)為載體來記錄，并按照相關(guān)要求分類分冊存放在檔案室中。文書檔案管理工作是農(nóng)業(yè)科研院所重要的基礎(chǔ)性和服務(wù)性工作，是農(nóng)業(yè)科研院所工作業(yè)績與管理水平的歷史記載與再現(xiàn)，也是農(nóng)業(yè)科研院所領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)。實現(xiàn)文書檔案的科學(xué)化、規(guī)范化管理，有利于發(fā)揮文書檔案的作用，體現(xiàn)文書檔案所具有的價值。但從現(xiàn)實情況看，農(nóng)業(yè)科研院所在文書檔案管理方面還存在一些共性問題，值得探討。
1 農(nóng)業(yè)科研院所文書檔案管理工作中存在的問題
1.1 對文書檔案管理工作重視程度不夠 農(nóng)業(yè)科研院所的主要業(yè)務(wù)是科研工作，其他工作均是圍繞科研中心工作開展的，在多數(shù)職工心目中，甚至在機(jī)關(guān)管理人員心目中，都不那么重視文書檔案管理工作，認(rèn)為文書檔案工作只是保存文件，以備不時之需，認(rèn)識不到文書檔案的重要價值。由于對農(nóng)業(yè)科研文書檔案管理工作的重視程度不夠，沒有將這項工作納入農(nóng)業(yè)科研工作的重要議事日程，從而影響了農(nóng)業(yè)科研文書檔案管理工作的開展。
1.2 缺乏專業(yè)文書檔案管理人員 農(nóng)業(yè)科研院所屬于公益事業(yè)單位，以從事農(nóng)業(yè)科研工作的專業(yè)技術(shù)人員為主，管理人員的比例非常低，基本上都是一人多崗。文書檔案管理人員也不例外，一般都是兼職人員，他們除了負(fù)責(zé)文書檔案管理工作外，還負(fù)責(zé)其它的行政后勤工作，投入到文書檔案管理工作上的時間和精力非常有限，存在收集不及時、檔案資料不齊全、整理分類不專業(yè)等多方面的問題。由于缺乏檔案管理專業(yè)知識，加之學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會少，工作就靠在實踐中摸索，難以使檔案管理工作規(guī)范化。
1.3 文書工作與檔案工作銜接不順暢 文書工作是檔案管理工作的前提，檔案管理工作則是文書工作的延續(xù)，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別，既相互統(tǒng)一又分工明確。在農(nóng)業(yè)科研院所中，文書工作者往往檔案意識較為淡薄，而檔案管理人員又極少涉及文書工作，這就導(dǎo)致了文書工作與檔案工作之間銜接不順暢[2]。在實際工作中，許多文書材料滯留在文書工作者手中，而不能在規(guī)定時限內(nèi)按時歸檔，造成漏登、漏報，甚至丟失。有的即使歸檔了，由于多方面的原因，也不能嚴(yán)格地按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定規(guī)范有效地進(jìn)行。
1.4 文書檔案管理制度不完善 近年來，農(nóng)業(yè)科研院所出臺了一系列的管理制度，但對文書檔案管理工作內(nèi)容卻很少有明確的要求和規(guī)定，即使有少量的規(guī)定，也沒有嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。這就造成了有價值的文書檔案得不到應(yīng)有的重視，文書檔案管理工作也難以實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研院所文書檔案管理工作建議
2.1 加大宣傳力度，強(qiáng)化職工對文書檔案管理工作的認(rèn)識 農(nóng)業(yè)科研院所要將文書檔案管理工作納入重要工作議事日程，做到常抓不懈。加大《中華人民共和國檔案法》、《公文處理辦法》等政策法規(guī)的宣傳力度，采取多種形式，如制作宣傳欄、開展檔案知識講座、利用單位網(wǎng)站等宣傳檔案管理知識，讓職工對文書檔案管理有更充分的了解，并積極參與到文書資料的收集歸檔工作中來，為文書檔案管理工作打下堅實的基礎(chǔ)[3]。
2.2 重視人才隊伍建設(shè)，提高文書檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平 農(nóng)業(yè)科研院所應(yīng)根據(jù)規(guī)模大小及文書檔案管理工作的實際需求配備專職檔案管理人員，使他們能專心致志做好檔案管理工作，不會因為其他工作而耽誤檔案管理工作。每年定期派出檔案管理人員參加檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使文書檔案管理人員不斷更新專業(yè)知識，不斷更新工作理念，不斷提高管理操作能力，適應(yīng)新形勢下文書檔案管理工作要求，成為政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的檔案管理干部。
2.3 加強(qiáng)職能部門合作，做好文書工作與檔案工作的有效銜接 各個職能部門的文書資料是檔案的基礎(chǔ)，各部門文書質(zhì)量的高低直接關(guān)系到檔案質(zhì)量的好壞[4]。因此要做好檔案工作，就必須從源頭抓起，抓好文書質(zhì)量。文書人員要時刻想到檔案管理工作，處理文書要及時、準(zhǔn)確，收發(fā)文件要登記，發(fā)現(xiàn)缺失要及時查找、補(bǔ)充，尤其是對領(lǐng)導(dǎo)講話、外出開會帶回的會議材料等要及時收集，保證文件材料齊全完整，切實做好文書材料的立卷歸檔。真正實現(xiàn)文書、檔案的一體化，做到有效銜接[5]。
2.4 建立健全規(guī)章制度，規(guī)范文書檔案管理工作 建立科學(xué)的文書檔案管理體系、健全文書檔案管理制度，是做好文書檔案管理的關(guān)鍵。明確文書檔案管理人員的崗位職責(zé)，制訂文書檔案收集制度、文書檔案保管制度、文書檔案保密制度、文書檔案查閱制度等規(guī)章制度，使文書檔案管理工作有章可循，并嚴(yán)格要求相關(guān)工作人員按照規(guī)章制度執(zhí)行，保證文書檔案管理工作落到實處，從而規(guī)范文書檔案管理工作[6]。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】風(fēng)險管理；風(fēng)險預(yù)警；誠信廉政；智能布控
我國出口企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)壁壘形勢嚴(yán)峻，許多國家在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序和檢驗檢疫要求等技術(shù)層面實施的保護(hù)措施呈現(xiàn)越來越頻繁、技術(shù)要求越來越苛刻的趨勢。據(jù)調(diào)查，2014年，在全國出口企業(yè)中，有23.9%受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同程度的影響，因退貨、銷毀、扣留、取消訂單等直接損失達(dá)685億美元，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為影響我國出口的第一大非關(guān)稅壁壘；同時，進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題日益增多[1]。檢驗檢疫作為監(jiān)管部門，亟需智能化系統(tǒng)構(gòu)建風(fēng)險管理措施，提高風(fēng)險管理的效率、針對性、實時性、可追溯性。
1現(xiàn)有檢驗檢疫風(fēng)險管理模式具有以下問題
由于缺乏有效的信息化解決方案，新業(yè)務(wù)管理思路的落實存在瓶頸，需要智能化、自動化的信息化手段予以支撐。目前，風(fēng)險分析的意識普遍加強(qiáng)，風(fēng)險分析在業(yè)務(wù)工作中的應(yīng)用逐步深化，但是由于缺乏有效的輔助系統(tǒng)，在風(fēng)險分析以及預(yù)警過程中難以有效實現(xiàn)[2]，存在諸多不足：（1）風(fēng)險預(yù)警數(shù)據(jù)支撐不足。由于數(shù)據(jù)過于分散且存在電子版與紙質(zhì)多種介質(zhì)，缺乏穩(wěn)定有效的數(shù)據(jù)源為風(fēng)險分析提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)參考。（2）缺乏量化手段。由于現(xiàn)有數(shù)據(jù)未能實現(xiàn)數(shù)據(jù)數(shù)字化，進(jìn)而影響了管控邏輯化及量化，影響了效率及公正。（3）風(fēng)險預(yù)警滯后。一方面發(fā)現(xiàn)對不合格產(chǎn)品逐級上報，再按程序進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警，存在周期較長的問題，另一方面國外法律法規(guī)召回等信息更新頻繁，外來風(fēng)險召回或通報案例的產(chǎn)品還是存在滯后現(xiàn)象。（4）風(fēng)險預(yù)警缺乏針對性。檢驗檢疫相關(guān)工作涉及專業(yè)廣泛，商品門類豐富，同時各項法規(guī)要求等信息一般以文件、通知的方式予以下發(fā)，沒有與每一個工作崗位甚至是每一批申報貨物的信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)，缺乏針對性，需要檢驗檢疫人員自行手機(jī)學(xué)習(xí)落實相關(guān)預(yù)警信息，費時費力，容易掌握不全面，這就需要系統(tǒng)跟崗位跟貨物關(guān)聯(lián)，篩除大量無關(guān)信息，當(dāng)崗位或貨物相關(guān)時及時提醒，以便及時與當(dāng)前工作相結(jié)合有的放矢地開展工作。（5）風(fēng)險預(yù)警缺乏智能化高效反饋機(jī)制，規(guī)則的調(diào)整比較滯后，不及時，亟需搭建智能預(yù)警系統(tǒng)實現(xiàn)實時分析數(shù)據(jù)，動態(tài)調(diào)整，高效反饋，把好預(yù)警的有效性及實時性。（6）風(fēng)險管理措施的落實，主要靠人工通過建立臺帳記錄、人工核銷等方式進(jìn)行，費時費力且容易存在人為因素干擾，易存在“打招呼、暗箱操作”甚至“權(quán)力倒掛”等可能，且由于施檢人員對要求的解讀不同易造成把關(guān)尺度不統(tǒng)一等問題，影響風(fēng)險布控的客觀性、權(quán)威性。（7）現(xiàn)有風(fēng)險管理系統(tǒng)多樣化功能單一，信息量不全，風(fēng)險預(yù)警應(yīng)將企業(yè)誠信、法律法規(guī)文件要求、檢出結(jié)果、廉政等多種風(fēng)險統(tǒng)一納入管理，使不同個崗位的業(yè)務(wù)人員執(zhí)行不同環(huán)節(jié)的工作任務(wù)都能始終保持風(fēng)險意識。
2信息化風(fēng)險管理解決方案的可行性探討
結(jié)合以上問題，我們根據(jù)近年來業(yè)務(wù)信息化建設(shè)在風(fēng)險管理方面的經(jīng)驗，探討并提出了信息化智能風(fēng)險管理的解決方案，實現(xiàn)與業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)的有機(jī)融合與互動，風(fēng)險管理模塊可以從以下方面進(jìn)行搭建，包括“五大預(yù)警、1個布控、盲查盲驗”，即：“文件預(yù)警”、“案例預(yù)警”、“自動建議預(yù)警”、“誠信預(yù)警”、“廉政預(yù)警”、“智能布控”、“盲查盲驗”等七項功能，著力于實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)智能化、自動化。將文件要求、典型案例、誠信記錄直接作用到每一批具體的報檢單據(jù)，提示風(fēng)險，減少人工操作的工作量。同時對于布控等敏感工作，減少人工操作透明度差、公正性容易受到質(zhì)疑的問題。（1）文件預(yù)警系統(tǒng)將業(yè)務(wù)相關(guān)的文件、警示通報等，根據(jù)具體的內(nèi)容從HS編碼、輸出國家、出入境類別、收發(fā)貨人四個方面建立標(biāo)簽，并在用戶頁面同時開發(fā)預(yù)警信息提醒功能，通過比對系統(tǒng)自動將文件等要求進(jìn)行提醒。（2）案例預(yù)警管理者可以對于具有典型意義的案例進(jìn)行標(biāo)注并附要求性的說明，案例預(yù)警的信息通過HS編碼、輸出國家、出入境類別、收發(fā)貨人四個字段與申報信息進(jìn)行自動關(guān)聯(lián)比對，對于符合預(yù)警條件的申報貨物自動提醒用戶。（3）自動建議預(yù)警預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)動態(tài)情況、檢出率、疫情動態(tài)信息從HS編碼、輸出國家兩個方面掌握檢出率的發(fā)展趨勢，對于高風(fēng)險進(jìn)行自動提醒，指導(dǎo)用戶前瞻性地開展業(yè)務(wù)工作，掌握某國家總體貨物質(zhì)量水平和疫情風(fēng)險。（4）誠信預(yù)警從誠信風(fēng)險預(yù)警方面建立機(jī)制，記錄每批單證的誠信情況。根據(jù)違規(guī)次數(shù)及情節(jié)嚴(yán)重程度系統(tǒng)可直接提醒，甚至系統(tǒng)自動或用戶電腦錄入生成黑名單。系統(tǒng)根據(jù)規(guī)則要求的管控措施在企業(yè)申報時形成管控行為，例如加大抽驗比例。（5）廉政預(yù)警系統(tǒng)根據(jù)用戶的行為，根據(jù)設(shè)定的風(fēng)險因素，從每天流轉(zhuǎn)的大量數(shù)據(jù)中，將相符的風(fēng)險行為進(jìn)行集中提醒與公示，為執(zhí)法過程監(jiān)督提供線索。（6）智能布控當(dāng)需要對商品進(jìn)行抽批、留驗等布控措施時，我們可以先定義風(fēng)險點，分析出風(fēng)險因素，如HS編碼、輸出國家、出入境類別、收發(fā)貨人等，對各風(fēng)險因子的邏輯關(guān)系、量化數(shù)值、加權(quán)因子進(jìn)行定義[3]。通過綜合風(fēng)險分析，從上述因子出發(fā)形成量化的可執(zhí)行的智能布控措施并開發(fā)相應(yīng)的信息化程序，在需要布控的環(huán)節(jié)，自動執(zhí)行布控措施，針對每批貨物的具體申報信息現(xiàn)場組織規(guī)則按邏輯運算，形成該批商品的最終風(fēng)險系數(shù)[4]，并通過相應(yīng)界面展示給用戶，精細(xì)、智能化布控。（7）盲查盲驗為了最大限度降低“打招呼”、“暗箱操作”等對執(zhí)法公正性的干擾，可在風(fēng)險管控信息化系統(tǒng)中，通過“盲查盲驗”規(guī)避隱藏蜜柑信息，來控制廉政風(fēng)險。黃島局在“云平臺”項目中率先提出這一思路：將一批貨的部分敏感報檢信息及報檢號隱藏，通過系統(tǒng)生成新報檢號，僅在系統(tǒng)內(nèi)將新報檢號與原報檢號相關(guān)聯(lián)，隨機(jī)進(jìn)行拆分，由不同的人去查驗；科長不能進(jìn)行定向分單；科員施檢的時候不知道報檢號、收貨人、發(fā)貨人等敏感信息；施檢完畢前，貨主、科長、施檢人員都不能知道具體施檢人員；任務(wù)分配與查驗場地查驗準(zhǔn)備緊密銜接。
3信息化風(fēng)險管理解決方案的成效預(yù)期
以上信息化風(fēng)險管理解決方案可為風(fēng)險管理提供智能化、自動化的有效支撐，有效解決風(fēng)險管理思路的落實存在瓶頸的問題，該智能化風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)投入使用可以預(yù)期有以下方面成效：（1）系統(tǒng)通過介質(zhì)上傳文件、典型案例、日常業(yè)務(wù)流的動態(tài)走勢可實現(xiàn)數(shù)據(jù)量化。（2）綜合智能系統(tǒng)的自動運算執(zhí)行，大大提高了風(fēng)險管理的效率，提高了風(fēng)險管理的時效性。（3）通過智能化系統(tǒng)可改善上報程序多，進(jìn)行風(fēng)險管理不及時的問題。另一方面國外法律法規(guī)召回等信息更新、外來風(fēng)險召回或通報案例的也能得到有效推送、提醒。（4）針對不同崗位不同商品推送有效預(yù)警信息篩除無關(guān)信息，極大地節(jié)省了人力成本，避免了無效信息，便于集中高效處理當(dāng)前業(yè)務(wù)工作，使業(yè)務(wù)流程更加順暢。（5）風(fēng)險預(yù)警可實現(xiàn)智能化高效反饋機(jī)制，通過智能化系統(tǒng)加實現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互動，及動態(tài)調(diào)整，大大提高預(yù)警的時效性、前瞻性。（6）風(fēng)險管理措施的落實直接、準(zhǔn)確。風(fēng)險管理系統(tǒng)經(jīng)風(fēng)險評估后直接輸出結(jié)果，這種“傻瓜式”的操作方式可讓工作變得更加規(guī)范和簡單，檢驗人員在檢驗監(jiān)管中“自由發(fā)揮”的空間越來越小，監(jiān)管有效性得到加強(qiáng)，系統(tǒng)在業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新的同時對廉政風(fēng)險防控發(fā)揮了積極作用，可做到尺度統(tǒng)一、信息透明、監(jiān)管高效[5]。（7）可實現(xiàn)智能自動布控。根據(jù)HS編碼、輸出國家、出入境類別、收發(fā)貨人等因素在需要布控的環(huán)節(jié)，自動執(zhí)行布控措施。（8）風(fēng)險管理智能系統(tǒng)將企業(yè)誠信、法律法規(guī)文件要求、檢出結(jié)果、廉政等多種風(fēng)險統(tǒng)一納入管理，強(qiáng)化了痕跡管理，通過該系統(tǒng)的每個報檢批的檢驗檢疫結(jié)果包括抽檢比例、判定結(jié)果都會留下痕跡，記錄在數(shù)據(jù)庫中且不能更改，而且系統(tǒng)可實時查詢某一批單證記錄從而全面掌握一線監(jiān)管人員的實際操作情況。由于信息的透明性，可追溯性，規(guī)則的統(tǒng)一性，可實現(xiàn)執(zhí)法的公平、公正、公開。同時將企業(yè)誠信納入管理，有利于實現(xiàn)“內(nèi)廉外誠”的良好局面。
作者:吳曉蔚 張大謙 白興月 孔繁明 單位:黃島出入境檢驗檢疫局
【參考文獻(xiàn)】
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一、強(qiáng)化惠農(nóng)服務(wù)意識，完善農(nóng)村客運發(fā)展規(guī)劃
近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大群眾對外交流活動的日益增多，對出行條件的要求也越來越高。方便、快捷、舒適、周到的客運服務(wù)已經(jīng)成為廣大農(nóng)民衡量農(nóng)村旅客運輸服務(wù)的標(biāo)志。隨著農(nóng)村公路條件的不斷改善，特別是隨著公路“村村通”的實現(xiàn)，農(nóng)民群眾對客運班車村村通的呼聲越來越高，渴望客車能早日通到家門口，人大代表、政協(xié)委員連年提案，要求改善山區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾出行難的現(xiàn)狀。但是，由于我縣地處山區(qū)，地理環(huán)境特殊，人員居住分散，雖然政府交通主管部門對農(nóng)村客運發(fā)展工作非常重視，但要實現(xiàn)客運班車“村村通”談何容易，擺在我們面前的將是重重困難，為此，我們從優(yōu)化現(xiàn)有班線結(jié)構(gòu)入手，抽調(diào)得力人員，成立了“農(nóng)村客運班線規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（簡稱農(nóng)運辦），專門解決客運班車公交化和村村通的問題。
通過對農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、客運流量流向、群眾出行習(xí)慣和規(guī)律的綜合調(diào)查分析，我們掌握了第一手的資料。認(rèn)真詳細(xì)地制定適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的運力、運量以及班線規(guī)模，力求使新規(guī)劃的客運班線通得了、穩(wěn)得住、有效益、受歡迎。同時，對距離城區(qū)、集鎮(zhèn)較近的村，我們則開通了以小型面包車為主的“小公交”，使干線與支線得到了有機(jī)的銜接。通過新開通的30余條農(nóng)村班線，使群眾出行方便了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，交通運管人在群眾心目中的地位也提高了。周密的方案和科學(xué)的規(guī)劃，使我縣的農(nóng)村客運市場步入了一個良性的運營軌道。
二、整合客運資源，努力實現(xiàn)客運村村通和城鄉(xiāng)公交一體化
扎實的基礎(chǔ)工作，為實現(xiàn)我縣農(nóng)村客運班車村村通目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。然而，這一目標(biāo)的實現(xiàn)，有很多意想不到的困難。如：有一些偏遠(yuǎn)山區(qū)，客流少，與其村鎮(zhèn)之間距離較遠(yuǎn)，有個別村孤立深入于湖北、陜西境內(nèi)，長期處于兩省客運的盲點。如果發(fā)車會造成車輛空駛率高、油料消耗大等問題，所以車主都不愿意去，一度使這項工作不能往下進(jìn)行。面對廣大群眾對解決交通問題的強(qiáng)烈渴望，我們決定由經(jīng)營縣內(nèi)班線的中州時運**分公司、縣交運公司組織吸收一批10座以下社會車輛組成小公交車隊，統(tǒng)一車型、統(tǒng)一管理。幾個月時間先后加入80多臺面包車，辦好了營運手續(xù)，每天從所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)車站發(fā)往較偏遠(yuǎn)山村，采取靈活排班的辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站負(fù)責(zé)調(diào)度和安全監(jiān)管，解決了較偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾出行難問題，同時也杜絕了黑車參運的這一老大難問題，村村通的實現(xiàn)，得到廣大農(nóng)村干部群眾的大力支持。他們除了自發(fā)組織修路護(hù)路外，還為夜住班車司乘人員提供免費食宿，幫助解決許多實際困難。
私營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的工作時間和休假制度，不可以隨意延長工作時間。
【法律依據(jù)】
根據(jù)《勞動法》第三十六條，國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。
《勞動法》第四十一條，用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
一、業(yè)務(wù)工作
我科基本完成醫(yī)院所定各項任務(wù)。在總?cè)蝿?wù)值、門診量、平均住院日、床位使用率、出院病人數(shù)、病人滿意度等方面均出色完成醫(yī)院規(guī)定目標(biāo)。
二、擴(kuò)大社會影響力
我科開展家庭隨訪送關(guān)愛活動，每月對出院康復(fù)病人進(jìn)行隨訪并指導(dǎo)家庭康復(fù)鍛煉；我科成立八段錦社工，每周一直周五上午十點于新門診大樓進(jìn)行八段錦現(xiàn)場教學(xué)活動；加強(qiáng)宣傳，定期進(jìn)行社會義診活動；走進(jìn)高校、社區(qū)、公司，宣講脊柱健康保健知識。
三、專科建設(shè)
優(yōu)化康復(fù)醫(yī)學(xué)科構(gòu)架，開設(shè)了中醫(yī)康復(fù)專科門診，開展中醫(yī)康復(fù)診療工作；完善康復(fù)醫(yī)學(xué)科的基本建設(shè)，全面開展康復(fù)醫(yī)學(xué)的各項診療技術(shù)，繼續(xù)引進(jìn)了康復(fù)新技術(shù)、新設(shè)備，發(fā)展新業(yè)務(wù)，完善中醫(yī)康復(fù)技術(shù)的挖掘與整理工作，形成了獨特的中醫(yī)康復(fù)診療體系，完善了與現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)的有機(jī)融合，大力開展骨傷康復(fù)、神經(jīng)康復(fù)、兒童康復(fù)、產(chǎn)后康復(fù)、運動康復(fù)以及代謝病康復(fù)等，朝著全方位、大康復(fù)模式邁進(jìn)一大步；進(jìn)一步完善和發(fā)展中醫(yī)特色技術(shù)診療中心的建設(shè)，將傳統(tǒng)中醫(yī)技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)相結(jié)合，擴(kuò)大影響力，在康復(fù)、保健以及相關(guān)方面形成品牌群效應(yīng)，提高市場競爭力；積極配合醫(yī)院規(guī)劃開展工作，進(jìn)一步加強(qiáng)院內(nèi)合作，完善院內(nèi)合作平臺，實現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診以及互相支持，共同打造醫(yī)院的中醫(yī)特色品牌；完善學(xué)科網(wǎng)站、醫(yī)患交流平臺，繼續(xù)通過科室自媒體微信科普平臺對民眾普及健康教育知識；進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，向著現(xiàn)代信息化醫(yī)療模式大步邁進(jìn)。
如何提高班主任工作效率，有所為有所不為，一直是我思考和探索的問題。下面，我就談?wù)劙嘀魅螌δ男┕ぷ骺梢圆粸榛蛏贋椤?/p>
1．班級黑板報的刊出
出一期黑板報，要做選配人手、清洗黑板、購買顏料等準(zhǔn)備工作，要圍繞主題找材料，要排版、抄寫、畫圖、清理物品。如果這些都由班主任考慮，具體事務(wù)都由班主任操作，效果不一定好，還忙得焦頭爛額。班主任應(yīng)相信學(xué)生，讓學(xué)生自己干，這樣效果會更好。班主任只要規(guī)定制度，選好負(fù)責(zé)人，強(qiáng)調(diào)一下要求就可以了。我班就由兩個小組輪流辦報。這樣與固定的幾個學(xué)生辦刊相比，起初質(zhì)量可能不怎樣，但可以減輕工作負(fù)擔(dān)，不會影響學(xué)生學(xué)習(xí)，又可以讓更多的學(xué)生得到鍛煉。久而久之，黑板報的質(zhì)量也就會提高了。
2．學(xué)校文藝節(jié)目的準(zhǔn)備
對這類工作，班主任讓文娛委員按照學(xué)校要求去做就行了。當(dāng)然，在準(zhǔn)備過程中，班主任要常常過問進(jìn)展情況，當(dāng)文娛委員遇到困難時，要及時予以幫助。演出的前幾天，班主任要讓學(xué)生預(yù)演一次，這既是一次鍛煉，更是一次聽取意見的機(jī)會。
3．不找考試偶然失誤的優(yōu)秀學(xué)生談話
每次考試后，班主任一般要找成績退步較大的學(xué)生交談，幫助他們分析原因。但對于一貫成績較好的學(xué)生，班主任不要立即找他們談話，否則，會給其帶來思想壓力和打擊。班主任不找他，說明不擔(dān)心他，相信他。再說，偶然的失誤是正常的，班主任不用大驚小怪。上一屆的班長，有一次考“砸”了，我沒特意找她，還象往常一樣對待她。后來她在周記中說，我的充分信任，讓她很感激。
4．涉及購買的事務(wù)
盡管學(xué)生的大宗物品，如書本等，學(xué)校開學(xué)初就統(tǒng)一收費統(tǒng)一購買了，但班里難免要買一些東西。學(xué)生對這很敏感，有時還以為教師會撈到什么好處。因此，這種事情就不必班主任去做。當(dāng)然，班主任幫助了解情況，建議學(xué)生派代表購買是可以的，否則讓每個學(xué)生自己去購買，費時價貴，且型號規(guī)格又不一樣。（班主任工作 banzhuren.cn）比如班級飲用水，我作為年級組長，建議讓學(xué)生干部操作。可是一些班主任認(rèn)為自己統(tǒng)一收錢，要購買時，學(xué)生干部再到自己這里拿錢，沒什么麻煩。過了一個學(xué)期，這些班主任才夸我的做法好，說是萬一自己不在，就會影響買水；再說，自己沒有及時記載，時間長了，弄不清楚花了多少錢；況且錢拿來找去，也挺麻煩的。
5．考驗紀(jì)律的第一次
第一次自修課，第一次午睡等，班主任往往會非常重視，因為“萬事開頭難”，開始規(guī)范了，慢慢養(yǎng)成習(xí)慣，以后工作就輕松了。但我正相反，第一次，我一般不到場，這樣可以發(fā)現(xiàn)一些問題。但要注意以下幾點：第一，事前要明確要求，并提醒班干部要留心觀察，對不良現(xiàn)象要及時阻止；第二，對出現(xiàn)的問題，班主任要認(rèn)真分析，及時處理，并提出更合理的要求；第三，隨時親臨現(xiàn)場抽查，這樣既能掌握第一手材料，又能消除學(xué)生以為班主任不會來的僥幸心理。
6．學(xué)校活動的總結(jié)
無論是文體活動，還是學(xué)校年級的值周工作，班主任都可以安排相關(guān)的班干部進(jìn)行總結(jié)，這樣既鍛煉了學(xué)生干部的能力，又減輕了自己的工作負(fù)擔(dān)，總結(jié)的內(nèi)容也往往更到位。不過，班主任要做好如下工作：召開學(xué)生座談會，讓學(xué)生充分反映情況；學(xué)生寫好的總結(jié)要認(rèn)真看一遍，及時修改補(bǔ)充。
7．學(xué)生的細(xì)小違紀(jì)
關(guān)鍵詞：醫(yī)院檢驗科；工作人員；職業(yè)安全防護(hù)
Abstract： objective： to analysis the hospital clinical laboratory staff occupational safety hidden danger， clinical laboratory staff occupational safety protection measures are put forward. Methods： the clinical laboratory staff as the center， to analyze the hospital clinical laboratory staff occupational risk factors existing in the work. Results： the factors endangering the safety of clinical laboratory staff are： clinical laboratory itself factors， physical， chemical and biological factors. Conclusion： the clinical laboratory staff occupational safety problems need to pay more attention to， the hospital should be the division of occupational safety in construction of hardware and software protection.
Keywords： hospital clinical laboratory； The staff； Occupational safety and protection
各大醫(yī)院的檢驗科是醫(yī)院里龐大診療數(shù)據(jù)的提供科，在醫(yī)院的整個醫(yī)療體系里，醫(yī)院檢驗科的分工與臨床醫(yī)師和護(hù)士的分工大不相同。檢驗科工作具備其特有的危險性，工作人員較高的職業(yè)危險因素主要來源于該科室本身的物理性、化學(xué)性及生物性危險因素[1]。做好檢驗科工作人員的安全防護(hù)措施，才能確保檢驗科工作任務(wù)的順利完成。
1 檢驗科職業(yè)危險因素分析
1.1檢驗科自身因素
社會大眾對于健康問題愈加重視，急劇的醫(yī)療需求促進(jìn)了各大醫(yī)院的發(fā)展，造成醫(yī)院檢驗科的工作量日益加大[2]。基于醫(yī)院編制的限制，檢驗科工作人員的數(shù)量沒有得到相應(yīng)增加。醫(yī)院的整體醫(yī)療需求與檢驗科的工作支持能力出現(xiàn)矛盾，致使檢驗科工作人員的工作量過大，超負(fù)荷工作現(xiàn)象普遍。其中進(jìn)行值班任務(wù)的檢驗科人員勞動強(qiáng)度較大，身體上和精神上都承受著巨大壓力，部分吃苦耐勞的檢驗科工作人員在巨大的工作量壓力下也產(chǎn)生了消極情緒，致使較多心理壓力過大的工作人員工作中出現(xiàn)情緒緊張和失誤現(xiàn)象。
1.2物理性危險因素
機(jī)械性傷害主要指檢驗科工作人員工作中被針頭、玻璃器具、醫(yī)療儀器、醫(yī)療廢棄物及其他高硬度的醫(yī)療器械刺傷的情況[3]。由于諸多醫(yī)療器械都具一定的傷害性且大都存在于實驗室的不同感染區(qū)，因此檢驗科工作人員受到機(jī)械性傷害后極有可能引起皮膚傷口感染現(xiàn)象。高新醫(yī)療設(shè)備也會給檢驗科人員帶來安全隱患，部分大型醫(yī)療設(shè)備中的電磁波輻射會危害檢驗科人員的身體健康。雖然人類社會已經(jīng)意識到家電、通訊設(shè)備等帶來的的輻射危害，但對醫(yī)院檢驗科中實驗室工作設(shè)備的電磁輻射對工作人員帶來的健康隱患卻給予忽視。
1.3化學(xué)性危險因素
醫(yī)院檢驗科工作人員的平常工作最頻繁直接接觸的就是各種化學(xué)物品。從他們每天的工作臺清潔工作就開始接觸一系列化學(xué)試劑。檢驗科工作人員在工作中接觸的化學(xué)試劑更多更復(fù)雜，如血球計數(shù)儀使用的溶血劑內(nèi)存在氰化鉀、玻璃器皿的清洗液中含有濃硫酸和強(qiáng)氧化劑重鉻酸鉀等[4]。較多的化學(xué)試劑具有強(qiáng)腐蝕性及揮發(fā)性的有毒物質(zhì)對人體健康有害，具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物，是醫(yī)院檢驗科工作環(huán)境里一種重要的化學(xué)污染物。其能夠在實驗室空氣中長期存在，形成的氣溶膠危害到人體的皮膚黏膜、呼吸道、視覺系統(tǒng)及神經(jīng)系統(tǒng)。
1.4生物性危險因素
醫(yī)院環(huán)境其實是一個遍布傳染源的高危場所，其中檢驗科工作環(huán)境是高風(fēng)險的工作場所。醫(yī)院檢驗科工作人員長期的暴露在大量細(xì)菌和傳染源的工作環(huán)境中，不僅會發(fā)生實驗室獲得性感染，還有可能變成醫(yī)源性感染擴(kuò)散的源頭。實驗室的生物性危險因素主要來源于各種標(biāo)本體內(nèi)，檢驗科工作人員受到感染的途徑主要為吸入了含有病原體的氣溶膠。工作人員在對試劑使用過程中的開蓋、混合、溢出等過程容易受到病原體感染，部分試劑液體噴灑進(jìn)入工作人員口中及工作人員在實驗室抽煙吃東西等過程均易造成感染。
2 檢驗科人員的安全防護(hù)措施
2.1加強(qiáng)檢驗科人員的安全防護(hù)教育
為提高實驗室工作人員對安全防護(hù)認(rèn)知，檢驗科整體人員需要認(rèn)真研讀國務(wù)院頒發(fā)的《實驗生物安全操作要求》、《病原微生物實驗室安全管理條例》、《醫(yī)療廢物管理條例》等相關(guān)法規(guī)[5]。醫(yī)院還需引導(dǎo)檢驗科工作人員認(rèn)識到實驗室存在的諸多安全隱患問題，其中主要的生物危險包括：微生物氣溶膠的吸入、外傷、感染動物的咬傷及不明原因的感染，以此來提高檢驗科工作人員的安全防范意識。根據(jù)實驗室人員的工作內(nèi)容，對相關(guān)人員進(jìn)行不同疫苗的注射，增強(qiáng)實驗室人員的抵抗力。
2.2規(guī)范實驗室工作人員的操作流程
實驗室工作人員進(jìn)行實驗室工作時，應(yīng)根據(jù)實驗要求進(jìn)行安全的防護(hù)配備，穿著適當(dāng)?shù)墓ぷ鞣胺雷o(hù)服。進(jìn)行血液及其他體液材料的操作過程中，應(yīng)及時佩戴手套和防護(hù)眼鏡、防護(hù)衣。實驗室人員禁止在實驗室穿著拖鞋、涼鞋等暴露面積較大的鞋，如工作人員本身存在外傷狀況，需佩戴兩層或多層手套。實驗人員工作結(jié)束后，及時洗手消毒。針對外科、手術(shù)室、檢驗科、傳染科等疾病肆虐的科室，應(yīng)定期進(jìn)行空氣消毒。實驗室人員應(yīng)避免僥幸心理和懶惰心理，增強(qiáng)自身的安全防護(hù)意識。
2.3硬件建設(shè)
對于自身有能力改善工作人員的工作環(huán)境和工作面積的檢驗科來說，設(shè)計和重新規(guī)劃和擴(kuò)建實驗室的過程是需要與相關(guān)部門進(jìn)行溝通的，經(jīng)過全面考慮檢驗科工作人員的工作要求，將其與職業(yè)安全防護(hù)措施有效結(jié)合起來，建造出良好的實驗室功能分區(qū)。同時安排適合的水、電、氣、電話及網(wǎng)絡(luò)路線等方面的接出點，為實驗室設(shè)計出良好的排風(fēng)系統(tǒng)和氣流動向[6]。明確工作人員的工作路線和各種標(biāo)本及其它化學(xué)物品的主要通道，標(biāo)出廢棄物專屬路線，并增加完善的防護(hù)設(shè)備，為實驗室后期的發(fā)展做好準(zhǔn)備。
2.4軟件建設(shè)
針對目前醫(yī)院檢驗科人員高負(fù)荷的工作量和心理壓力，醫(yī)院應(yīng)及時增添檢驗科工作人員、添置實驗室相關(guān)防護(hù)設(shè)備，并對檢驗科工作人員進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn)和崗位教育。對檢驗科人員進(jìn)行崗位教育要從檢驗科的發(fā)展歷史出發(fā)，逐步提升工作人員對本職工作的熱情和自豪感，增強(qiáng)檢驗科的文化建設(shè)工作，提高科室的團(tuán)隊凝聚力。醫(yī)院還需組織領(lǐng)導(dǎo)檢驗科工作人員學(xué)習(xí)科室相關(guān)法律法規(guī)和理論操作，提高檢驗科整體工作人員的安全防護(hù)意識和重視，使科室人員意識到安全防護(hù)的重要性。實際上，醫(yī)院管理層對醫(yī)院各個科室的諸多感染都有了一定關(guān)注，較多醫(yī)院規(guī)章對科室危險因素的防護(hù)有明顯規(guī)定，但檢驗科工作人員的安全防護(hù)認(rèn)識仍需加強(qiáng)。
3結(jié)語
醫(yī)院檢驗科的職業(yè)安全防護(hù)是該科室工作的重要組成部分，實驗室需按照醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定合理劃分工作區(qū)，檢驗科工作人員加強(qiáng)對安全的重視，規(guī)范操作，就能夠避免檢驗科諸多不良事件的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)：
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[2]米永巍，李怡勇，李濤，等.醫(yī)學(xué)工程科人員職業(yè)安全防護(hù)的分析及措施[J].中國醫(yī)學(xué)裝備，2013，11（09）：83-85.
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開展“強(qiáng)化六項措施，營造精神家園，創(chuàng)建品牌醫(yī)院”活動是堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)醫(yī)院工作的具體體現(xiàn)，是全面提高醫(yī)院管理水平，更好地為人民群眾健康服務(wù)的重要舉措。我們兒科醫(yī)護(hù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，充分認(rèn)識活動的重要性。結(jié)合本科室工作實際，積極開展了一系列活動并取得一定成就。1-7月兒科日門診量為150-200人次，兒科住院患兒一直處于加床狀態(tài)，但兒科沒有發(fā)生一起醫(yī)療糾紛，患兒及家屬滿意度仍高達(dá)98％，表揚(yáng)信、感謝信、錦旗接連不斷，好人好事層出不窮。每次醫(yī)療質(zhì)量檢查一直名列前茅，如病歷質(zhì)量檢查全院十份優(yōu)秀病歷中兒科就占兩份。下面我把兒科的具體工作匯報一下：
一、“德、愛、精”是兒科醫(yī)護(hù)人員的基本素質(zhì)
有高尚的職業(yè)道德，突出一個“德”字；有純真的母愛，突出一個“愛”字；有精湛的專業(yè)技術(shù)，突出一個“精”字。在緊張忙碌的工作中，變壓力為動力。在這里“以病人為中心以質(zhì)量為核心”不是一名標(biāo)語和口號，而是實實在在的行動。在這里，沒有豪言壯語，有的是腳踏實地、一步一個腳印的工作，有的是團(tuán)結(jié)求實、奮進(jìn)拼搏的精神和干勁。
二、繼續(xù)推行“3h”護(hù)理服務(wù)
實行星級服務(wù)，做到“四有”，即：入院有人引，檢查有人陪，配藥有人拿，出院有人送。積極開展“一針準(zhǔn)”治療，提高了業(yè)務(wù)水平，使靜脈穿刺一針成功率達(dá)到99%以上，減少了護(hù)患糾紛的產(chǎn)生。偶爾穿刺失敗，誠墾地向患兒及家屬表示歉意，一聲“對不起”，體現(xiàn)以人為本，注重?fù)Q位思考，絕大數(shù)家屬是通情達(dá)理的，即使我們受到委屈，只要相互換位思考一下，就會多一份理解、多一份寬容、多一份忍耐，也就會多一份笑容。
三、積極推行首診負(fù)責(zé)制
兒科醫(yī)療人員實行無休班制度、無補(bǔ)休制度、無節(jié)假日制度，獎金發(fā)放實行按天計算，絕大多數(shù)大夫每月要工作25—27天，有時有的大夫要工作28—29天，一個月只休班1—2天。因為1—7月份兒科大夫共27人，其中6名無處方權(quán)，3位女同志懷孕，7名專家，還有繁重的教學(xué)任務(wù)，所有教師都利用業(yè)余時間備課，在濱州點上課的教師，上午上課，下午上班。經(jīng)常排不開班，就利用下夜班、休班時間講課。外出教學(xué)的(來源：文秘站 ）專家，周末要回來值專家門診，年輕大夫要趕回來值夜班。專家門診每天要看150—200人次，只能安排一個主班和一個幫班，所有專家提前已經(jīng)把處方、化驗單、各種申請單簽好名字，早晨7:30就上班，兒科門診繁忙，人多為患的景象，可以說成了濱醫(yī)附院一景了。專家只要一上班，可以說連接電話時間都沒有，更不用說喝口水和上廁所了。幫班專家的中午飯要等到2點下班后才能回家吃。門診夜班值班要求是主治以上大夫，他們除了每天夜間要看30~40病人外，要兼顧病區(qū)第一線聽班和夜間會診。副教授以上二線聽班。病房3名大夫值夜班，除一人主班夜班享受上下夜班待遇外，另外2名幫班，白天正常上班，下午下班只給半小時吃飯時間，與夜班一起接班，工作到11:30方可在病區(qū)休息。如果下半夜主班實在忙不過來，做到隨叫隨醒。第二天分別在各病區(qū)交班，并且繼續(xù)正常上班，沒有上下夜班的待遇，只享受一個夜班費的待遇。誰家沒有大事小情，不是孩子生病了，就是無人照看，誰不想回家看看，孝敬父母，誰不想節(jié)假日一家人外出旅游，身體不適誰不想休息一下，但我們兒科大夫一切服從科室安排，不會因為個人和家庭問題給科室添麻煩，加班加點，豪無怨言，甘于吃苦，樂于奉獻(xiàn)，因為他們堅信：“科室的需要就是責(zé)任，患兒的需要就是使命。”
四強(qiáng)化減負(fù)措施：
1．技術(shù)減負(fù)：兒科是一個團(tuán)結(jié)協(xié)作，追求進(jìn)步的科室。全體醫(yī)護(hù)人員在工作之余不斷學(xué)習(xí)，充實自己，提高業(yè)務(wù)水平，積極開展新技術(shù)新項目。新生兒和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)在魯北地區(qū)首先推行無陪人陪護(hù)病區(qū)，早期應(yīng)用肺表面活性物質(zhì)搶救極低出生體重兒成功率大大提高。3臺呼吸機(jī)的臨床應(yīng)用以及開展了picc技術(shù)，從根本上解決了重癥新生兒的搶救成功率和預(yù)后。經(jīng)濟(jì)型化療方案治療小兒急性淋巴細(xì)胞白血病的推廣應(yīng)用，解決了貧困地區(qū)小兒白血病的就醫(yī)問題，提高其存活率。建立小兒支氣管哮喘治療中心，開展小兒支氣管哮喘的規(guī)范化防治。加強(qiáng)對年輕醫(yī)師的培養(yǎng)，實行輪轉(zhuǎn)制度，培養(yǎng)年輕醫(yī)師要做到五基、六勤、六能。五基即五個基本功：物理診斷基本功，病歷書寫基本功，急癥處理基本功，危重?fù)尵然竟ΓR床技能操作基本功。六能即六種能力：善于解釋的能力，勤于創(chuàng)新的制度，獨立工作的能力，相互溝通的能力，任勞任怨的能力，科研工作的能力；六勤：勤看、勤問、勤寫、勤講、勤思。
2．時間減負(fù)
對于兒科常見病、多發(fā)病實行單病種時間限制。兒科每個病區(qū)新入院的病人有時超過十個，出院病人也是十個左右，工作量大。但能當(dāng)天出院的就當(dāng)天辦理出院手續(xù)，加班加點完成出院病例的書寫，決不拖延到第二天。
3．查房制度
堅持每天上下午兩次查房，副高以上職稱每周查房至少4次，主治及住院大夫每天都要查房。住院大夫查房后對新入院的病人及病情重的病人必須及時匯報上級大夫，以便使患兒得到及時正確治療。
4．用藥制度
嚴(yán)格掌握藥物的適應(yīng)癥，強(qiáng)調(diào)能口服藥物治好病的決不能靜脈用藥，能用便宜藥好病的決不能用貴重藥。為避免開大方、開貴重藥我科特制定用藥制度。門診處方不能超過3天的量。通過此辦法既減輕了病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又完善了輔助檢查、注重了復(fù)查，確保了醫(yī)療質(zhì)量，從根本上為病人減負(fù)。
5．會診制度
安排5年以上住院醫(yī)師和主治醫(yī)師會診，如果處理不了再請示上級醫(yī)師會診，確保會診質(zhì)量。同時我們把每周白天、夜間會診醫(yī)師名單貼在各病區(qū)護(hù)士站處，確保無 論誰接到會診電話和會診單都能及時通知到會診大夫，責(zé)任到人。
6．簽到制度
我們科醫(yī)療人員每天早晨和下午上班，以及科室的政治活動、周會、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)都實行簽到制度。早晨7:55正式交班。
7．加強(qiáng)醫(yī)患溝通
動畫行業(yè)就業(yè)需求與工學(xué)一體化課程特點決定著網(wǎng)絡(luò)動畫制作課程需要工學(xué)一體化建設(shè)
1.當(dāng)前動畫行業(yè)發(fā)展與就業(yè)需求
國內(nèi)幾十年動畫市場的發(fā)展，在國家政策的扶持下，國內(nèi)出現(xiàn)了大批的創(chuàng)意園區(qū)，動漫產(chǎn)業(yè)基地，動漫公司相繼建立，動漫產(chǎn)品也陸續(xù)出臺，在央視動漫頻道播出大量的動畫作品，并且動畫電影也搬上熒屏，取得了一定成績。但高速發(fā)展的動漫產(chǎn)業(yè)不斷顯現(xiàn)出很多問題，資金不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、宣傳傳播的平臺短缺、消費群體沒有培養(yǎng)出來、小企業(yè)單獨作戰(zhàn)、市場上沒有形成合力等。目前動漫制作水平發(fā)展緩慢，消費者認(rèn)可度底，品牌的推廣力度不夠，影響力不夠。但是動漫制作團(tuán)隊還是在不斷的努力和創(chuàng)作，《喜洋洋與灰太郎》《大勝歸來》等影片登上熒幕得到較好的效果，市場形勢有所好轉(zhuǎn)，在國家支持下和影院市場票房率的提高，使得大眾對中國電影的再次輝煌充滿希望。同時小型動畫公司、網(wǎng)絡(luò)公司、游戲公司卻在這樣的大環(huán)境中一直蓬勃發(fā)展著，小視頻、微電影中大量的使用動畫效果，手機(jī)動畫、交互游戲、動畫課件制作等使得動畫底端制作行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、需求量大。市場的需求必然帶動動畫底端的發(fā)展，分布于動畫、游戲、媒體、教育等多領(lǐng)域，并且沒有受到大環(huán)境影響，蓬勃健康的不斷發(fā)展著。
很多高校畢業(yè)生就業(yè)率低，原因有幾個，一個是學(xué)校學(xué)而全，與實際工作脫節(jié)，二是實際的工作比較辛苦，三是所有動畫人剛參加工作時都是從基層干起，學(xué)歷與實際工作銜接有錯位，四是工資與工作量不成正比等等，這些原因?qū)е赂咝．厴I(yè)生轉(zhuǎn)行的多，實際就業(yè)的少，顯現(xiàn)出就業(yè)比例不高。但是職業(yè)學(xué)校的學(xué)生正好相反，他們本就是訓(xùn)練技能為主，面對目前的市場情況，正好規(guī)避了高端發(fā)展的低迷形式，適應(yīng)了市場上小型公司的技能人才培養(yǎng)的需求，從基層干起，正是他們所學(xué)所練，學(xué)歷與工作相匹配度高，就業(yè)的比例高，市場需求大。
2.工學(xué)一體化課程特點
（1）工學(xué)一體化的概念和特點
工學(xué)結(jié)合的理論實踐一體化課程是將理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)結(jié)合成一體的課程，它的核心特征是“理論學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合；促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力發(fā)展和建立職業(yè)認(rèn)同感相結(jié)合；科學(xué)性和實用性相結(jié)合，符合職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律與遵循技術(shù)、社會規(guī)范相結(jié)合；學(xué)校教育與企業(yè)實踐相結(jié)合”，學(xué)生通過對技術(shù)工作的任務(wù)、過程和環(huán)境所進(jìn)行的整體化感悟和反思，實現(xiàn)知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀學(xué)習(xí)的統(tǒng)一。
（2）工學(xué)一體化課程理念：學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作，通過工作實現(xiàn)學(xué)習(xí)。
職業(yè)教育的目標(biāo)就是幫助學(xué)生學(xué)會掌握符合社會發(fā)展要求的職業(yè)能力和工作需要。因此職業(yè)教學(xué)的內(nèi)容也必然就是工作內(nèi)容，而這個工作內(nèi)容，又不是簡單的抽象的工作能力，而是具體的工作任務(wù)操作，是一種具體的工作行為，綜合職業(yè)能力。其載體就必然需要系統(tǒng)科學(xué)的研究分析，形成典型的工作任務(wù)，才能更加職業(yè)的，符合教育理念的，有利于學(xué)生對知識點、工作能力具體的學(xué)習(xí)和掌握。
（3）課程設(shè)計要點：按照工學(xué)一體化的思想進(jìn)行逐步改造設(shè)計。
1）典型工作任務(wù)就是工學(xué)一體化課程的載體，它需要完整的有代表性的任務(wù)，并且符合職業(yè)的具體工作領(lǐng)域。它反映了職業(yè)典型的工作內(nèi)容和工作方式，完成工作任務(wù)的方式方法，工作結(jié)果的評價。根據(jù)崗位任務(wù)分析總結(jié)進(jìn)行教學(xué)化處理，形成學(xué)習(xí)任務(wù)，更加適合學(xué)生理解接受。
2）一體化課程的實施過程就是工作過程，學(xué)生完成學(xué)習(xí)任務(wù)后能夠?qū)W會工作，了解工作過程。工作過程是在企業(yè)完成相對應(yīng)的工作任務(wù)并取得相應(yīng)工作成果所進(jìn)行的一個完整的程序，對于學(xué)生了解工作過程的結(jié)構(gòu)和要素，更加專業(yè)的達(dá)到工作成果要求有著重要的意義。
網(wǎng)絡(luò)動畫一體化課程建設(shè)的實施探索
1.網(wǎng)絡(luò)動畫制作課程的構(gòu)架和內(nèi)容
（1）網(wǎng)絡(luò)動畫制作課程構(gòu)架的思路和原則符合一體化特點
以上對網(wǎng)絡(luò)動畫制作課程目標(biāo)的實現(xiàn)需要按照工學(xué)一體化進(jìn)行構(gòu)架。按照工作流程構(gòu)架課程，以工作過程為導(dǎo)向的職業(yè)教育針對于傳統(tǒng)職業(yè)教育與工作實際相脫離的弊端而提出，其指導(dǎo)思想是培養(yǎng)學(xué)生參與建構(gòu)實際工作的能力；其教學(xué)內(nèi)容指向職業(yè)的工作任務(wù)、工作的內(nèi)在聯(lián)系和工作過程的知識；以行動導(dǎo)向教學(xué)為主要教學(xué)形式。這一思想在設(shè)計上解構(gòu)了傳統(tǒng)學(xué)科體系職教模式，建構(gòu)了理論、實踐一體化的職教模式。為此網(wǎng)絡(luò)動畫制作課程分為兩個模塊。（如圖所示）
課程的兩個部分為基礎(chǔ)模塊和擴(kuò)展模塊，由淺入深，符合傳統(tǒng)教學(xué)理念，第一個部分按照工學(xué)一體化理念分為準(zhǔn)備、制作、后期三個部分，既是工作過程也是學(xué)習(xí)中的由淺入深的過程，兩相宜章。擴(kuò)展模塊的三個部分，分別都是一個大任務(wù)，每個任務(wù)也要按照準(zhǔn)備、制作、后期的工作流程進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣工作和學(xué)習(xí)就會很好的融合在一起，達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)。每個模塊直接針對就業(yè)方向網(wǎng)絡(luò)動畫片、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)頁制作、互動游戲、視頻片頭、多媒體光盤設(shè)計、電子雜志……每一種產(chǎn)品針對一個就業(yè)崗位，讓學(xué)生有針對性地進(jìn)行學(xué)習(xí)。課程主要任務(wù)是培養(yǎng)學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)動畫設(shè)計的操作進(jìn)行全方位的了解，掌握網(wǎng)絡(luò)動畫設(shè)計操作流程的基本知識，了解現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)動畫的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，掌握網(wǎng)絡(luò)動畫的制作方法與技巧，從而把所學(xué)的基本知識運用到動畫片的制作之中。
（2）網(wǎng)絡(luò)動畫制作課程的內(nèi)容設(shè)計
內(nèi)容的設(shè)計要求學(xué)生掌握制作動畫的最基本的技能，要應(yīng)用工作任務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，符合市場工作需求，制定相應(yīng)的工作學(xué)習(xí)任務(wù)，下面以網(wǎng)絡(luò)動畫制作的第一模塊為例。（如圖所示）
準(zhǔn)備、制作、后期三部分按照工作流程進(jìn)行設(shè)計，每一個子任務(wù)的學(xué)習(xí)過程也是按照準(zhǔn)備、制作、后期的工作流程進(jìn)行學(xué)習(xí)制作。準(zhǔn)備部分的三個實例按照難易程度排序，層級遞進(jìn)，在制作學(xué)習(xí)的過程糅合進(jìn)相關(guān)的理論知識點。制作部分的子任務(wù)5個，每一格對應(yīng)一種動畫類型，此部分順序不能變換，下一個知識點都是疊加在上一個只是點之上的。層級遞進(jìn)，在完成每個小的子任務(wù)動畫同時，全部做好后完成一個大的動畫，就是行走在路上，簡單動畫組合在一起形成復(fù)雜的動畫，大動畫套小動畫，大的項目中包含任務(wù)和子任務(wù)，正是工學(xué)一體化的要求。后期部分的順序可以變換，基礎(chǔ)知識點已經(jīng)在前面兩個部分完成了，綜合后期整合和剪輯，應(yīng)用以前的知識的同時，配合新的知識點。但是遞進(jìn)關(guān)系不大。根據(jù)每一個部分內(nèi)容的特點對相應(yīng)的實例和模塊進(jìn)行設(shè)計。學(xué)習(xí)的內(nèi)容針對職業(yè)的需要，對大量典型案例的實際學(xué)習(xí)制作，熟練掌握軟件使用的同時，配合動畫制作的過程，兼具簡單創(chuàng)意能力。完成大的動畫的同時，學(xué)生可以根據(jù)自己的創(chuàng)新對整體和局部的動畫進(jìn)行變化。提升學(xué)生基礎(chǔ)設(shè)計能力。
網(wǎng)絡(luò)動畫制作課程有其自身的特性，以每一個小例子進(jìn)行教學(xué)，實操性質(zhì)強(qiáng)，將理論與具體的例子結(jié)合，教師選擇比較有興趣的例子進(jìn)行教學(xué)，用以調(diào)動學(xué)生的積極性；可是學(xué)生就業(yè)的時候發(fā)現(xiàn)教學(xué)與實際的工作脫節(jié)很大，學(xué)生進(jìn)行知識遷移的能力不強(qiáng)，造成就業(yè)難度大，知識應(yīng)用性不強(qiáng)。學(xué)生對就業(yè)就會產(chǎn)生恐懼，不喜歡學(xué)習(xí)此課程。每一個例子與例子之間銜接性不大，學(xué)生就會有的課程喜歡聽就聽一聽，不喜歡就不聽了，造成興趣不濃、聽課率低的結(jié)果。現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)動畫教材大多與其它學(xué)科式的教材一樣，重視知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性，教學(xué)內(nèi)容大多以線性方式展開，適用于“循序漸進(jìn)”的傳統(tǒng)教學(xué)模式，使得教學(xué)雙方都陷入困境，而且，學(xué)生不知道如何在真實的情境中靈活地使用知識和運用技巧。這樣的學(xué)習(xí)，學(xué)生是很難面對今后的職業(yè)。要改變這一現(xiàn)象的方法，比較成功的是運用以模塊或項目并結(jié)合當(dāng)前的工作崗位需求來開展教學(xué)活動，在教學(xué)中，淡化理論知識的章節(jié)性，更多關(guān)注的是崗位需求和知識的綜合運用，在項目和任務(wù)中學(xué)習(xí)知識、在綜合運用中學(xué)習(xí)技能，使學(xué)生不僅學(xué)會了網(wǎng)絡(luò)動畫制作技能本身，又培養(yǎng)了學(xué)生工作過程的思維模式，達(dá)到“學(xué)以致用”與社會崗位結(jié)合的教學(xué)目的。
2.網(wǎng)絡(luò)動畫制作課程的教學(xué)模式與學(xué)習(xí)模式
（1）教學(xué)模式
項目教學(xué)在實際具體的教學(xué)案例中的實現(xiàn)，要遵循項目教學(xué)的特點，由整體到局部，教學(xué)的時候要從局部圍繞整體進(jìn)行。教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)都是圍繞著工作的過程進(jìn)行。學(xué)生主體教師主導(dǎo)，在項目中體會工作，在工作中學(xué)習(xí)知識，教師的講解知識點融入到工作中。大的項目拆分成小的任務(wù)，每一個層級遞進(jìn)。以下就是具體教學(xué)的一個環(huán)節(jié)展示：
環(huán)節(jié)教學(xué)向任務(wù)教學(xué)轉(zhuǎn)化， 以就業(yè)為導(dǎo)向，有針對性提高學(xué)生能力。
①簡單技能
環(huán)節(jié)教學(xué)法：
準(zhǔn)備――示范――模仿――練結(jié)
②綜合技能
a.階段綜合
任務(wù)教學(xué)法：
導(dǎo)入――演示――模擬操作――練習(xí)――小結(jié)――拓展――作業(yè)
b.大綜合
項目教學(xué)法：
導(dǎo)入――項目書――制作――總評
網(wǎng)絡(luò)動畫制作本身就是一門實踐性和操作性很強(qiáng)的課程，知識涉及許多抽象的術(shù)語，如：元件、場景、時間軸、庫、幀等等，還有大量的后臺語言的使用。掌握和熟悉它們的最好方法，就是在不斷的結(jié)合實際的“案例”（案例任務(wù)教學(xué)法）或“模塊”（項目教學(xué)法）的操作實踐中去掌握。在教學(xué)中，教師可以把課程內(nèi)容與工作過程相結(jié)合，以工作項目為任務(wù)，具體拆分成子任務(wù)，將工作過程融合入每一個小的子任務(wù)中，環(huán)環(huán)相扣的子任務(wù)綜合在一起，就是一個大的項目，這樣在不知不覺中，就讓學(xué)生把知識點與工作任務(wù)結(jié)合在一起，也調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。因為每一個知識點地融合在有趣的任務(wù)中，為了完成任務(wù)，就要積極地研究和學(xué)習(xí)知識點。學(xué)生在具有目標(biāo)明確的項目驅(qū)動下，以“做中學(xué)”的方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，達(dá)到了教學(xué)的目的，提高他們學(xué)習(xí)的主動性和學(xué)習(xí)樂趣，也為學(xué)生的就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。例如：網(wǎng)絡(luò)動畫制作課程的課程目標(biāo)――以職業(yè)為導(dǎo)向，課程由易到難，滲透到每個崗位中。
（2）學(xué)習(xí)模式
學(xué)習(xí)模式具有工作過程的整體性，學(xué)生在綜合的行動中思考和學(xué)習(xí)，完成從明確任務(wù)、制定計劃、實施檢查到評價反饋的整個過程。現(xiàn)實情況是：無論是哪一個層次的學(xué)生，在學(xué)習(xí)興趣、能力、思維方式和目標(biāo)志向等方面均存在不同差異，且這些不同還隨著時間與地點的變化而變化。隨著時代的發(fā)展，學(xué)習(xí)將成為個人的一種生存方式。接受教育不僅是人們就業(yè)的基本條件，而且也成為人們轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)的必備條件。在這種情況下，學(xué)習(xí)不僅僅是人們獲取一紙文憑的手段，而是成為生活的必需。網(wǎng)絡(luò)動畫設(shè)計課程就是要求學(xué)生在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中體會工作，親自完成一項或者多項工作任務(wù)，要了解工作的過程，以便適應(yīng)市場企業(yè)工作。
網(wǎng)絡(luò)動畫一體化課程實踐效果與反思
1.改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，創(chuàng)建新的教學(xué)情境
課程構(gòu)架的改革讓學(xué)生真正體會到以自己為中心的課程，教學(xué)中也是學(xué)中做做中學(xué)的引導(dǎo)性的課堂，上課的內(nèi)容就是工作的過程，做完的作業(yè)就是工作后的成果，心理清楚只要學(xué)得優(yōu)秀就會有相應(yīng)的職業(yè)等著自己。學(xué)習(xí)上也真正有了勁頭。從教師的角度來說，真正做到了以學(xué)生為中心的指導(dǎo)思想，行動為導(dǎo)向的教學(xué)模式，一過程為導(dǎo)向的內(nèi)容結(jié)構(gòu)，以職業(yè)為導(dǎo)向的課程目標(biāo)。讓教師也做到了心中有數(shù)，樂于講授，在教與學(xué)中教學(xué)相長，有工作的成就感。（如圖所示）
2.學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變
（1） 主動性
由于教學(xué)構(gòu)架的改變，學(xué)生上課時候更加主動了，并不是被動的聽課，聽老師講解新的知識內(nèi)容，而是自己探索、研究，做到了什么步驟，需要解決什么問題，有困難的時候自己排除困難，或者請教同學(xué)和老師，主動要求解決困難。這個變化就是任務(wù)帶動了系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生真正的認(rèn)識到學(xué)習(xí)后的成果和知識系統(tǒng)性延伸性的帶動。
（2）有效性
學(xué)生上課后的實際收獲遠(yuǎn)大于以前。教師單純講授，學(xué)生上課困倦，現(xiàn)在是自己對任務(wù)進(jìn)行分析總結(jié)和制作，按照工作要求，自己明確了制作步驟：準(zhǔn)備、制作、后期，明確了方法自己對工作任務(wù)進(jìn)行制作，當(dāng)遇到新知識點的時候認(rèn)真聽取老師的講解后解決問題，記憶的效果明顯大于以前。
（3）帶動性
小組的工作模式具有帶動性，每個小組之間具有競爭關(guān)系，有些不同的方式方法可以帶動學(xué)生的競爭創(chuàng)意，開動腦筋，人多力量大，自己的不足也許就是同組人員的有點，查缺補(bǔ)漏，互相學(xué)習(xí)，為了完成任務(wù)，能夠真正做到爭優(yōu)爭學(xué)的好風(fēng)氣。