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導語:在交通運輸專業分析的撰寫旅程中,學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優秀范文,愿這些內容能夠啟發您的創作靈感,引領您探索更多的創作可能。

人類活動中地域聯系的主要方式有交通運輸、商業貿易和郵政通信等。地域聯系對發揮各區域的比較優勢、實現區域經濟和社會各方面的發展具有重要的意義。當今交通運輸技術的發展,有力地推進了世界商貿的發展,加快了人員的交往,大大縮短了世界的距離。人教版必修2第五單元“交通運輸布局及其影響”的編寫,選擇了交通運輸這一最重要的地域聯系方式作為教學內容。本章第一節“交通運輸方式和布局”通過對五種交通運輸方式優缺點的比較,闡述了現代交通運輸的主要發展趨勢,并選取了“南昆鐵路建設”等案例來說明交通運輸線、點的區位選擇及其發展對區域發展的影響。教材內容較少,且欠缺深入的分析,單純講授教材中的內容并不能完全達到課程標準的要求。因此,在授課的過程中,要求教師對交通的區位因素分析等內容提出相關問題,激發興趣,啟迪思維,達到獲得知識、培養能力的目的。
二、設計思路
本節課標要求為“舉例說明生產活動中地域聯系的重要性和主要方式”。讓學生充分參與課堂,提高課堂實效是本節設計的基本思路。交通運輸這一內容的知識難度并不太高,學生對身邊的各種交通運輸方式均有一定的感性認識,因此,在本節課的講授過程中,教師重在引導和學法的點撥;學生則要充分參與課堂,調動各種感觀,充分參與到教學過程中。通過教材和補充材料上的圖片、表格以及案例材料的呈現,引導學生讀圖、分析圖表材料和案例材料,從中提取信息,掌握知識要點的要求;并穿插案例分析,配合一定的練習進行鞏固,講練結合,讓學生在分析問題的過程中提升能力,實現知識的遷移,提高課堂的實效。
三、教學目標
知識與技能:掌握五種交通運輸方式的優缺點,能夠根據貨物的類別和數量以及運輸距離選擇合適的交通運輸方式;掌握交通運輸向高速化、大型化、專業化發展的三大趨勢;結合實例了解交通運輸網的組成、形式、層次及影響運輸網布局的主要因素。
過程與方法:學會地理圖表資料的分析方法,并能聯系生產、生活的實際例子,對地理信息進行整理和總結,選擇合適的交通運輸方式,分析影響交通運輸布局的因素;聯系現實中的案例和身邊的事例等,通過課堂活動,進行師生交流,學習和掌握“生活中的地理及身邊的地理”知識。
情感態度與價值觀:掌握科學的學習方法,正確理解交通運輸與一個國家、地區經濟發展的關系,增強對科技促進交通、促進經濟發展的認識,從而更好地激發學生刻苦學習的熱情,養成理論聯系實際的學習習慣。
四、教學重難點
重點:交通運輸方式的選擇;交通建設的區位因素及其發展對區域的影響。
難點:交通建設的區位因素及其發展對區域的影響。
五、教學過程
導入:所謂“衣食住行”,行是大家日常活動中的重要一環,簡單說“行”指的是交通運輸業,交通運輸是實現人和物位移的主要手段。以交通運輸為紐帶,社會得以正常運轉。所以說交通運輸業是經濟發展的“先行官”,俗話說:要想富,先修路,這些都說明了交通運輸的重要性。
(板書)第一節 交通運輸的方式和布局
一、主要交通運輸方式
1.交通運輸含義:有廣義和狹義之分,狹義即利用各種交通運輸工具,實現人與物的空間位移。
設問:時代不斷前進,從古至今,交通運輸方式發生了很大的變化。古代人的交通運輸主要是借助于什么?(最早借助于人力,手提肩扛;遠距離量大的物資則是借助于牲畜馱運,如馬車、駝隊等)
投影:說到交通運輸,大家可能會聯想到中國古代“唐蕃古道”和著名的“絲綢之路”……由“唐蕃古道”、“絲綢之路”等引出交通運輸方式的變化。
設問:歷史發展到今天,古道上的交通運輸方式究竟有了哪些變化?
(板書)2.主要交通運輸方式及其合理選擇
設問:現代交通運輸有哪些主要方式?(學生回答,展示各種運輸方式的圖片)
歸納:五種交通運輸方式特點的比較。(可結合學生體驗)
設問:由表格中可以看出,每一種交通運輸方式都有其優缺點,日常生活和生產中,我們應如何選擇交通運輸方式?
討論:學會根據運輸方式的特點和運輸的不同需求選擇合適的運輸方式。
設問:選擇合理的運輸方式需考慮哪些因素?(運距、時間、物品價值、物品重量等)
歸納:一般來說,貴重、急需且數量不大的物品多采用空運;易腐爛變質的鮮活產品,短途走公路,遠程且量大的可用鐵路(專用車箱);大宗笨重貨物,距離遠的則盡可能走鐵路或水運;石油、天然氣等液體物體則多用管道運輸。
總結:每種交通運輸方式都有其優缺點。選擇合適的交通運輸方式,要具體問題具體分析;簡單說“多、快、好、省”,區別對待,靈活掌握。
承轉:伴隨著世界經濟的飛速發展,不同地區之間人們的交往和經濟聯系也越來越密切,交通運輸的發展也呈現出許多新的特點。你能說出現代交通的這些特點嗎?
回答:高速化、大型化、專業化、網絡化……
(板書)3.交通運輸發展趨勢
(1) 交通運輸的高速化
投影:日本新干線、法國高速鐵路、波音飛機家族等;我國鐵路經歷了六次提速、京滬高速鐵路、磁懸浮列車等。
承轉:隨著社會經濟的發展和科學技術的進步,向高速化發展,提高運輸工具速度,縮短時間,增加通過能力,是當前交通運輸發展的趨勢。現代社會,交通的提速,就是提高效益!加大運量,也是提高效益!
(板書)(2)交通運輸的大型化
投影:日本的海上巨型油輪。
承轉:日本于1980年建成世界上最大的巨型油輪,其載重量達56萬噸;波音飛機系列由737至787,不僅表現在時速的增加,其載客量也由過去的100多人,增加到現在的350人。
(板書)(3)交通運輸的專業化
投影:集裝箱運輸圖片。
設問:集裝箱的好處表現在哪些方面?(交通運輸的專業化,有利于貨物裝卸的機械化和自動化,節省包裝和倉庫費用,減少運輸過程中的中轉環節,保證了貨物運輸的安全,降低運輸成本,專業化是交通運輸的又一發展趨勢。例如,修建專業化的鐵路線、港口碼頭、發展集裝箱運輸等,都是交通運輸專業化的具體表現。如我國的天津港、寧波的北侖港等)
總結:交通運輸的大型化、高速化、專業化,其最終目的都是為了滿足現代社會經濟發展的需求,實現更多、更快、更便捷地運送旅客和貨物。
承轉:在一些經濟發達、人流較大的地區,各種現代交通運輸方式相互聯合,各種交通運輸線、點相互交織,形成了不同形式和層次的交通運輸網(投影圖5.3)。
(板書)二、交通運輸的網
1.交通運輸網的形成
投影:“中國公路網”、“中國鐵路網”、“中國的鐵路、水運和管道運輸”、“馬鞍山市交通運輸線”、“安徽省交通運輸線”、“中國鐵路網”、“亞歐大陸橋”。
設問:從圖中看出,交通運輸網有哪些不同的形式和層次?
總結:由中軸向左,表現運輸方式從簡單到復雜、由一種到兩種以上運輸方式形成的運輸網;由中軸往右,表現的是綜合運輸網由低級到高級的不同層次。
說明:目前,世界各地都以綜合運輸網為主。
投影:“中國鐵路分布圖”。
設問:我國鐵路運輸網分布有何特點?為什么?
討論:理解鐵路線的分布除受自然因素影響外,更重要地受社會經濟因素的影響。
總結:我國東部地區經濟發達、人口稠密,對交通運輸需求量大,且東部地區相對來說地勢較為平坦,鐵路修建的難度較低,西部地區經濟落后、人口稀疏,對交通運輸需求量小,且西部地區相對來說地勢崎嶇,鐵路修建的難度較大。由此可得出交通運輸網中線點布局的決定性因素是需求,是社會經濟因素。自然因素是制約性因素,技術的發展可以在一定程度上克服不利自然條件的影響,同時可有效地保護環境。
案例分析:屏幕顯示南昆鐵路,思考下列問題。
(1)南昆鐵路的起點和終點在哪里?經過哪些省級行政區?
(2)南昆鐵路沿線附近有哪些資源?
(3)南昆鐵路經過的主要地形區是什么?地形地勢特點如何?
(4)沿線經濟發展水平如何?為什么?
(5)修建南昆鐵路的最大障礙是什么?如何解決?
(6)修建南昆鐵路的主導因素是什么?
(板書)2.交通運輸網布局的影響因素
說明:社會經濟因素是決定性因素,自然因素是制約性因素,技術因素是可行性因素(圖1)。
總結:鐵路的建設在經濟發展、資源開發以及加強民族團結和國家穩定等方面具有重要的意義。
拓展:神奇的天路——青藏鐵路(視課時而定:讓學生利用所學知識,分析青藏鐵路布局的主要影響因素)。
【關鍵詞】交通運輸 創新 教學方法 途徑
目前我國高校在培養交通運輸專業人才方面存在一些薄弱環節,部分高校交通運輸專業的教育觀念和教育模式落后,教學內容陳舊,教育方法呆板,理論脫離實際,缺乏社會實踐和產業界的參與等。我國高等學校交通運輸專業的人才教育還未能自覺地將增強創新意識和創新能力的要求貫穿于人才培養的全過程。
1交通運輸專業的特點
交通運輸專業就其本質內涵而言,覆蓋鐵路、公路、航空、水運、管道五大現代運輸方式,具有很強的行業性,這五大運輸方式各有特長,相互補充,彼此協調,共同構建國家綜合運輸體系。交通運輸專業學生主要學習運籌學、管理學、交通運輸組織學方面的基本理論和基本知識,該專業畢業學生能在國家及省、市的交通運輸管理部門、交通運輸企事業單位等從事交通運輸組織、指揮、決策,交通運輸企業生產與經營管理的高級技術人才。
高等教育既是通識教育,也是專業教育。通識教育重在素質培養,其核心在于培養學生獨立思考的能力;專業教育重在社會適應能力培養,強調專業與社會職業的接軌。各個高校針對的行業背景不一樣,對應專業的行業側重點也有所不同。就學科性質而言專業,交通運輸專業既有一般工科特性,又有管理學科特性,還有系統工程學科特性,表現出很強的交叉學科( 或邊緣學科) 特色。
2創新能力的內涵
創新是以新思維、新發明和新描述為特征的一種概念化過程。起源于拉丁語,它原來有三層含義:第一,更新;第二,創造新的東西;第三,改變。創新是人類特有的認識能力和實踐能力,是人類主觀能動性的高級表現形式。
創新能力主要指人們通過創造性思維和創造性實踐,形成物質產品或非物質產品的能力。具體而言,是指發現或提出新問題、新概念、新見解、新方法,通過創新活動解決新問題,以及建立新理論、創造新技術、新產品的能力。創新能力包含創造性思維能力和創造性實踐能力兩個方面,主要由創新意識、創新思維、創新實踐和創新素質等要素構成。具體包括獲取知識的能力、觀察能力、認知能力、分析與判斷能力、信息處理能力、動手能力、想象能力、表達能力、持久能力和團隊協作精神等。
3 交通運輸專業學生創新能力培養途徑
全國高校根據自身的優勢專業不同,在交通運輸專業的培養方向上有所側重,有的高校注重培養公路運輸管理,有的高校注重培養水路運輸管理,有的高校注重鐵路運輸管理等,但從學生創新能力的培養來看,都可以從以下幾方面提高學生的創新能力。
3.1開展創造性教學方法探討
創造性教學方法是教師通過課程的內容及有計劃的教學活動,鼓勵大學生的創造表現,激發其創造動機,促進其創造力發展的教學方法。創造性教學不是獨立于一般教學之外的教學活動 ,而是存在于一般教學活動之中,同一般教學活動相輔相成。
3.2探索實踐教學新形式
考慮到運輸安全問題以及學生無現場操作經驗,通常到企業實習的學生無法像企業工人那樣實際動手操作。作為學校,我們應該積極探索新的實踐教學形式來進行彌補。例如,開展專業課程實踐訓練( 簡稱“ 實訓”) ,在學校通過購置一些簡單、基本的操作設備來營造現場的工作環境 ,由學生充當現場各崗位的工作人員,模擬現場作業并不斷進行演練,以企業的實際規章制度和各種操作標準進行考核,已達到提高學生實踐能力的教學目的。
3.3以學生為主導開展實習
為了迎合學生多樣化的就業趨勢 ,學校提倡以學生為主導展開實習,學生可以根據自己將來可能從事的行業或崗位自行聯系對口的實習單位進行實習。這種實習模式能夠讓學生真正接觸到生產一線并參與生產管理,學到畢業后所需要的基本技能,切實地滿足了學生的需要,受到了學生和家長的好評。同時,學生自主練習實習單位,還能減輕學校的壓力 , 在實習過程中,單位也可以考查學生各方面的能力,從而為單位選拔真正優秀的專業人才。
3 .4 加強對教師的實踐培訓
針對指導教師實踐教學經驗不足的現象,應創造條件加強對教師的培訓。例如,對于已建立的實習基地,在為學生提供實習單位的同時還應為教師提供培訓的機會,對高校教師開展技能培訓。學校應充分利用運輸企業實踐性強的特點,由經驗豐富的現場技術人員進行講解并示范操作方法,使教師參與到生產實踐中,了解運輸生產管理過程。
4結論
目前,高等教育正在經歷一場深刻的變革,交通運輸專業需要培養的是懂科技、會動手、善管理、重效益、有素質、能競爭的創新性人才。高校只有切實轉變教育觀念,提高認識,積極探索,構建先進完善的交通運輸專業創新能力培養體系,才能有效地保證學生實踐能力和創新意識的進一步提高,滿足建設創新型國家對高層次交通運輸人才的需求。
【參考文獻】
[1]葉勇,邵毅明,饒惠. 于就業態勢分析的交通運輸專業人才培養思路調整方案[J].重慶交通學院學報(社會科學版),2006 (4).
近年來,我軍在交通運輸方面雖然有較大投入,但仍存在一些不盡如人意之處。加強運輸管理,構建高效的軍事運輸系統,提高軍事和經濟效益,是當前我國軍事交通運輸事業發展的必然選擇。
一、系統論及其與軍事交通運輸事業的關系
(一)系統論的內涵
系統論的內容紛繁復雜,概括起來說主要包括兩個方面。一是關于系統的概念和功能。系統論認為,任何一個組織、企業或者一個產業都是由一系列相互關聯、互相作用的多種元素構成的一個整體;不同的系統因內在結構的不同而具有不同功能;系統是結構與功能的統一體,要使系統發揮最大的功能和效益,在系統結構的構建時必須特別注意對系統的整合,對系統的各要素進行全面地相關分析,在此基礎上進行重新搭配和組合。二是關于系統分析的方法和思路。所謂系統分析,是指在研究問題時必須從系統的角度出發,對需要改進的已有系統或準備建立的新系統進行定性和定量的理論分析或實驗研究,從而完成系統目的的重審、系統結構的分析、系統性能的估計、系統效益的評價、系統和環境相互影響的分析以及系統發展的預測,為系統綜合、系統規劃設計、系統協調、系統優化控制和系統管理提供理論和實驗依據。
(二)系統論與軍事交通運輸
依據系統學原理,軍事交通運輸實際上也是一個多元要素系統,是由一個個“個體單元”彼此相互依賴構建而成的,其中系統要素的關系互動是軍事交通運輸發揮功能的基礎。軍事交通運輸是一個系統工程,通過對要素的界定和深入分析實現對多元要素的優化整合,對科學規劃、正確引導軍事交通運輸事業發展具有重要的實際意義。按照系統科學的理論觀點和概念界定,筆者認為,軍事交通運輸系統至少應包括交通運輸管理體制、交通運輸籌劃方法、交通運輸網絡、交通運輸管理信息系統、交通運輸工具和設備、交通運輸系統規章制度等諸多元素。
二、基于系統分析的軍事交通運輸發展策略
(一)運輸籌劃方法科學化
運輸籌劃方法科學化,就是要求軍事交通運輸管理部門在決策時要統籌兼顧,合理安排運輸任務。一是要有全局視野,在對各部門運輸任務進行綜合分析的基礎上統籌安排運輸任務,集中使用運輸力量。一般而言,不同的部門在不同的時期和階段面臨的任務往往各不相同,面臨的運輸標的物也不一樣,只有站在全局的角度上統籌考慮,才能做到科學、合理配置運輸力量。二是在制定運輸計劃和調配運力時,盡量利用各種成熟的計量模型,快速準確地完成分析、計算運輸任務,以便節省時間提高運力。三是在開展綜合運輸時力求避免出現失誤。其中正確選擇運輸方式,合理安排不同運輸方式的銜接工作,是防止在裝卸載組織和人員管理方面出現差錯和事故的有效措施。四是拓寬視野,在軍事運輸工作中注意挖掘、發揮地方運力資源,實現軍地結合聯合運輸。
(二)交通運輸網絡順暢化
順暢的交通運輸網絡是軍事交通運輸得以有效保障的前提。經過多年發展,我國已經形成較為完善的立體交通運輸網絡,高速公路四通八達,高速鐵路里程不斷延伸,空中航線也在逐年增加。實現軍事交通運輸網絡合理化,一是要把軍隊的交通運輸與國家交通運輸路網建設緊密結合起來,實現二者的有機銜接;與此同時,政府在規劃民用交通網絡時也應主動考慮軍事需要,寓國防交通建設于國家經濟建設之中。二是為了實現最大限度地發揮自身保障作用,軍隊必須規劃部分公路、鐵路專用線和單位內部道路的建設,并實現與國家交通網路的有效連接。
(三)運輸工具、設施、設備實用化
由于歷史的原因,與發達國家相比,我國的車輛、船艇、飛機等交通運輸工具在技術性能上還存在一定的差距,與打贏一場現代化高技術戰爭的要求還有一定距離。運輸設施設備與運輸工具相互銜接不夠,就難以產生預期的保障力。經過這些年的建設,我軍的運輸設施設備一定程度上獲得了改善與提高,但軍事交通設施設備陳舊、配套率、完好率低的現象一定范圍內依然存在,加強運輸工具、設施、設備的研究、開發與應用依然是重中之重。解決這些問題,一是立足實際充分利用現有資源,提高現有運輸工具的配套率、完好率。二是限于財力不足,軍隊可以發揮自身優勢主動研制一些簡單、實用的設施設備。三是在使用過程中要注意和避免運輸工具、設施、設備的人為損毀,減緩自然損耗。四是加強人員的學習和培訓,提高運輸工具、設施、設備操控人員的使用技能。四是從類型、數量、時機等多方面考慮,從發達國家引進先進的運輸工具、設施、設備,促進我軍此類裝備的發展。
三、結語
擁有一只高素質的人才隊伍是保障一個系統高效、安全運行的前提和基礎,離開人,其它一切都無從談起。近些年來,通過軍校自己培養專業人才和大量招收國防生等途徑,我軍涌現出一批高素質的軍事交通運輸人才,但這還遠遠不能滿足我軍交通運輸事業快速發展的需要。培養高素質的人才隊伍必須拓寬思路,采用多種途徑。一是要建立專門的培訓學校、培訓中心,加強專業訓練,努力提高運輸系統人員業務、技術水平,培養一支技術和操作能力過硬,具有創新思維的運輸人才隊伍。專業技能培訓必須制定嚴格明晰的訓練程序和考核標準,要依規從嚴治訓,堅持按綱施訓,提高訓練質量。為滿足打贏現代戰爭的需要,業務訓練應特別注重學習現代科技知識,打好業務基礎,為從根本上提高運輸的組織指揮和管理水平做好準備。二是在重視業務培訓的同時還必須加強交通運輸人才的思想教育。要使學員在培訓過程中牢固樹立聽黨指揮,嚴守紀律的意識,培養踏實肯干,實事求是的工作作風,使工作人員切實具有愛崗敬業,忠于職守的理念。要努力造就一支政治思想過硬、業務技術精湛、協同合作能力突出的交通運輸隊伍。
[關鍵詞]營改增 財務管理 交通運輸企業
中圖分類號:F506.72 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)03-0046-01
1.引言
隨著經濟的不斷發展,我國居民的收入和生活水平有了很大的提升,帶動了經濟貿易往來的快速發展。而經濟貿易往來的發展,在很大程度上推動了交通運輸業的興盛,與此同時,社會的快速發展也促使交通運輸企業的經營模式發生了巨大的變化。為了適應交通運輸業發展的需求,政府2011年開始對交通運輸業實行“營改增”的改革。改革勢必會對交通運輸企業的財務管理產生深刻的影響,因此,對于這一問題的研究具有重要意義。
2.“營改增”對交通運輸企業財務管理的影響
2.1 導致增值稅、營業稅的變化
“營改增”改革方案的根本目的之一就是建立健全我國交通運輸業的稅收制度,確保對增值稅、營業稅等相關稅務的管理工作,推動對經濟結構的調整和完善,有效推動行業內部財務管理工作,不僅能夠凈化交通運輸業財務管理的環境,而且對現代服務業的發展有著很大的推動作用。政府出臺“營改增”改革方案就是通過財務管理制度,調節消費者與經營者之間的關系,進而促進國民經濟的穩定發展,并且通過調節稅收制度減少納稅人的經濟負擔,促進整個社會穩定、和諧的發展。
2.2 增加企業財務管理的難度
不可否認,“營改增”改革方案確實發揮了非常積極的作用,使交通運輸企業的經營模式發生了巨大的改變,隨著而來的還有收入和運營成本的變化,這就對企業的財務管理人員的綜合能力提出了更高的要求。然而,由于我國實施交通運輸業“營改增”改革的時間不長,大部分企業的財務管理人員還缺乏足夠的經驗,還不熟悉新的財務工作。而由于“營改增”導致財務工作更加復雜和繁瑣,一些傳統的專業技術顯然已經無法滿足實際工作的需求,導致財務管理人員在處理財務工作時常常遇到困難。此外,“營改增”改革方案的實施,在很大程度上導致了交通運輸企業營業稅和增值稅征收標準的變動,這就要求企業的財務管理人員具有更強的專業技術技能。而從目前我國交通運輸企業財務管理人員的實際水平來看,多數人員的專業技能仍然較為薄弱,導致工作效率較低,相關財務工作得不到及時的處理,嚴重影響了交通運輸企業的財務管理水平。
2.3 增加財務管理人員的業務處理風險
“營改增”改革方案的實施,導致財務管理體制結構和財務管理具體流程都發生了巨大變動,而且財務工作的處理流程也更加復雜,工作難度也大幅提升,這就使得企業財務管理人員常常在財務處理過程中出現失誤,導致財務管理工作的風險不斷提高。在改革后,整個交通運輸企業的財務管理模式有了較大的變化,相關稅收和利潤的核算工作變得較為復雜,在處理的過程中還會帶來報表披露、報稅繳稅等方面的問題。這就需要企業財務管理人員及時了解新形勢下財務處理的相關辦法,不斷提升自身的專業知識,提升自身的專業素養,進而減少在財務管理工作過程中出現差錯的幾率,為企業財務管理工作的準確、順利進行提供必要的支持。
3.“營改增”后促進交通運輸企業財務管理的對策
為了應對國家“營改增”改革的新形勢,交通運輸企業需要根據自身發展的實際情況,制定相應的措施,以促進企業財務管理效率的提升,為企業的健康、穩定發展打下堅實基礎。下面就對“營改增”后促進交通運輸企業財務管理的對策進行分析。
3.1 提升企業財務管理人員的綜合素質
由于“營改增”改革的實施,導致企業財務管理工作的巨大變化,這就對企業財務管理人員的綜合素質提出了更高的要求。財務人員必須要通過各種途徑,努力提高自身的專業技術能力,提高處理各項財務業務的水平。具體的做法包括以下幾個方面:第一,企業應加強對財務管理人員的業務培訓投入,定期組織人員學習增值稅以及相關的財務知識,提高其處理財務業務的工作效率,有效降低在實際工作中出現錯誤的情況。第二,企業應制定有效的激勵機制,獎勵財務管理人員通過自主學習通過各項專業職稱考試,提升自身綜合素質,從內部機制上刺激財務管理人員提升自身素質的積極性和主動性。
3.2 充分利用各項優惠政策
“營改增”改革的目的在于改善并優化企業內部財務管理結構,在改革進行的過程中,需要交通運輸業的相關部門密切關注國家相關改革政策,并充分利用好國家出臺的相關政策、條款,優化企業內部稅收制度,大力發展企業,促進企業的長期穩定發展。
3.3 建立健全的財務管理制度
建立健全的財務管理制度是“營改增”改革對交通運輸企業提出的新要求。通過建立健全的財務管理制度,不僅能夠加強企業自身經濟核算能力,而且能夠有效提高企業的資金使用效率。因此,建立健全的財務管理制度能夠幫助交通運輸企業更好地適應新形勢下的企業運行機制。此外,財務管理制度的建立,能夠有效提升企業對財務管理工作的管理能力和管理水平,為財務管理工作的順利進行提供制度保障。
4.結論
“營改增”改革的順利實施,使我國交通運輸業的財務管理結構和管理模式發生了巨大的變化,對交通運輸企業財務管理人員的綜合素質提出了更高的要求。因此,促進提升企業財務管理人員綜合素質、充分利用各項優惠政策,對于減少企業財務管理的風險,優化企業稅收管理制度,為企業的長期穩定發展打下堅實基礎具有重要的意義。
參考文獻
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摘要在我國交通運輸行業高速發展的今天,交通運輸行業內部固定資產所占比例巨大,在交通運輸企業參與到市場競爭的過程當中時,行業的經濟發展模式需要通過內部會計調控的方法來使企業固定資產得到合理有效的控制,交通運輸企業內部會計對資產的控制已經成為當前階段企業發展過程中必須著手解決的問題。在市場資源多元化的發展過程之中,企業需要就固定資產與各項經濟活動的關聯性進行有效分析,在企業進行對外投資、日常管理、項目建設以及企業升級的過程中,需要采用內部會計控制的方法來加強企資產管理水平。
關鍵詞交通運輸企業財產管理會計控制固定資產
交通運輸企業作為我國經濟建設過程中的基本民生項目建設,關乎社會的進步與人民生活水平的提高,提高交通運輸企業經營能力,加強企業自身綜合實力建設,是發展我國社會民生,便捷社會交流與發展的重要途徑之一。交通運輸企業的發展與其他行業的發展情況有著本質區別,由于交通運輸企業是通過對占有大比重的固定資產進行直接管理,從固定資產的分配與使用方面來加強企業經濟效益的增長。交通運輸行業對于固定資產的使用和管理是通過會計控制的方法對資產內部控制情況進行分析,從而達到企業經濟效益的增長。
在我國對新時期對各行業發展的模式進行優化,對產業結構進行調整的過程中,交通運輸行業在國民經濟發展中受到產業模式的制約,在參與市場經濟模式的基本情況下,交通運輸行業需要從內部資產結構方面進行控制和調整,尤其在行業投資與融資改革的過程中,需要將會計內部控制不斷深化,從而更好地適應經濟市場的發展規律,增強企業的服務效能,提高交通運輸企業的社會服務水平。
交通運輸企業內部會計控制概述
企業內部會計控制這一概念是在西方國家會計公告管理中提出的,內部會計控制的概念是指:“管理者通過公司財務報告,向內部會計提供企業運營發展的計劃、財務評價、財產控制以及企業可利用資源配置情況等,內部會計部門對企業資產以及資源現狀進行評估,對財務信息進行整理、分析,并且制定確切的企業財務發展計劃。我國當前形勢下,是通過企業內部會計資產控制的方法來加強對企業財務工作的監管,交通運輸企業也是通過這種經濟管理方式對企業固定資產進行控制,從而提升企業經濟效益。交通運輸企業中內部會計控制對企業的經濟發展進行形勢估測,行政決算,規劃制定以及風險評估等工作,財會工作在交通運輸企業的發展過程中起著關鍵性作用。從交通運輸企業內部會計控制的概念可以了解到,企業的管理是從財務分析的角度進行的,一切企業發展規劃的制定都需要依靠企業資產核算等,對交通運輸企業進行深層次的管理,從而開拓企業的發展市場空間。
二、交通運輸企業資產控制內容評析
交通運輸企業的發展在于對已有固定資產的投資方面,在對一個預期項目進行資產投資的過程中,需要運用科學的方法,對市場投資方面的風險以及投資前景進行充分分析,對市場風險投資運營規模和資金流通情況、資金結構比例等市場投入的必要因素進行判斷,在交通運輸企業經濟運行報告中,對于這類經濟運行問題需要從內部財會控制的方面進行判斷,企業根據發展目標的有利方向來制定未來發展規劃。交通運輸行業的發展具有很強的社會綜合價值的體現,交通運輸行業在對交通基礎設施進行建設的過程中,在資產投入方面表現出資金投入量大、工程量大、工程周期長以及收益周期長等基本特點,如果交通運輸企業在發展投資建設的過程中,對企業投資方向把握不當,使交通運輸企業的發展投資決策出現偏差,就會對企業固定資產造成巨大的損失,同時會導致企業在發展過程中陷入困境,企業經濟運行受到長期牽制。
三、當前階段,交通運輸行業內部會計控制問題分析
首先,在交通運輸企業內部機構設置中,對于會計的財務監管職能有所削弱,導致交通運輸行業在進行資產賬目管理時發生一定的混亂,財產統計和預算方面存在較大的缺陷;其次,是在交通運輸行業的基本人員編制中,財會專業人員的數量以及素質都有限,導致財會人員數量不足,工作效率不高,對于公司資產的控制方面缺乏駕馭能力,行業業務流程不熟悉,出現財務控制的偏差出現;第三,交通運輸企業行政部門與領導部門對于財政方面干預過多,使得內部會計控制無法發揮出正常的效能;第四,企業法律意識不強,交通運輸企業領導以及財會部門在進行資產控制的過程中沒有切實履行法律依據,使得資產控制的內部環節出現偏差,審計部門對于企業財務的審核流于形式,沒有起到約束作用;第五,由于交通運輸企業在參與經濟市場活動中的經驗不足,在企業一體化發展和經營的過程中,各部門分工合作目標不明確,財務控制對于企業政令的下達與各部門工作的銜接方面存在一定的缺陷,使企業管理控制方面的職責矛盾嚴重,企業發展規劃以及內部資金的集中管理工作實施困難。交通運輸企業企業這類問題的出現會嚴重影響到企業的內部會計控制方面,使財務管理無法充分發揮資本控制的職能,為交通運輸企業的長期發展埋下了經濟隱患。
四、關于加強交通運輸企業內部會計控制的相關建議
(一)強化企業法律意識的普及
交通運輸企業需要進一步加強企業財會人員以及相關領導對于法律知識的學習,切實做好法制宣傳的普及工作。交通運輸企業財會人員在對企業固定資產進行統計與核算的過程中,對于企業未來發展以及提高交通運輸企業運營效益方面都具有指導作用,因此需要對企業財會人員加強對《會計法》的普法教育,明確《會計法》中的相關條例與制度規范,企業要通過對財會人員進行定期的組織學習以及會議討論等方法,使財會人員充分認識到法律意識對于企業發展的必要性,明確交通運輸企業在社會中所具有的基本性質,對社會以及國家經濟發展所承擔的基本責任等。同時企業會計人員要嚴格約束自身工作行為規范,在處理和控制企業資本的過程中,要完整、真實地將實際經濟情況進行統計,為交通運輸企業的發展與投資做好充分的經濟規劃分析。
加強交通運輸企業財會人員的專業課程學習
在社會主義市場經濟下,要求會計人員具有較高的政治素質,較強的市場經濟意識和合理的知識結構。一是會計人員要具有優良的政治品質和職業道德。要求會計人員有強烈的使命感和責任心,樹立為國家理好財,為單位服好務思想,主動學習,領會會計職業道德內涵,自覺遵守會計職業道德,樹立愛崗敬業、依法辦事的意識,努力提高自身職業道德水準,使維護會計職業道德成為財會人員的自覺行動。二是要不斷加強專業理論學習,更新業務知識,提高業務素質,只有通過不斷地通過參加培訓班、研討會等學習方式,才能不斷提高會計自身的綜合素質和業務素質,不斷豐富會計知識,才能適應新世紀的要求。
加強地企業資產的控制與監管
交通運輸企業的發展需要整合企業資產結構,以投資建設項目的方式來增強交通運輸企業交通運營管理的效果和水平,但由于交通運輸行業項目建設和投資方面存在投資數額大、項目工程量大以及成本回收周期長等情況,因此需要企業財會人員加強對交通運輸企業資產的控制和監管。首先,在企業進行項目建設的過程中,需要結合工程項目招標的基本形式,以擇優原則選擇性價比較高的工程項目進行投資,并且對企業資產的使用效果與使用情況進行全程監管,交通運輸企業各個部門需要對財務部門進行資產使用情況匯報,方便財務部門對投入情況進行充分的財務分析。其次,財務部門要對新建項目做好資產使用預算工作,對開展新項目建設中的成本支出部分進行嚴格統計,降低成本預算的偏差。
加強企業賬目審核管理
交通運輸企業需要對企業賬目進行定期審查,對賬目組成的相關資料進行核實,確保企業賬目記錄的完整和準確。目前存在的會計信息失真問題,與一些單位賬目核對不及時或根本不進行賬目核對有著直接聯系,而加強這一項工作,無疑會對會計資料的真實、完整提供必要的保證。
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一、云南交通專業人才需求分析
1.交通專業人才需求預測
根據近年來云南省交通運輸業就業人數及《云南省“十二五”及中長期鐵路網發展規劃》《云南省公路網規劃(2005-2020)))《云南省水路交通發展規劃(2014-2030)》等,對云南省近期(2020年)和遠期(2030年)交通運輸業就業人數進行了預測,并結合各類交通運輸行業的人才密度,對云南省近期(2020年)和遠期(2030年)交通運輸業人才需求進行預測,結果表明:云南省交通運輸業就業人數、人才密度及人才需求均將出現不同程度的增長,近期(2020年)和遠期(2030年)云南交通運輸業人才需求分別為7.14萬人和7.86萬人。
2.交通專業人才補充需求分析
交通專業人才補充需求包括年均需新增專業人才和年均退休專業人才補充兩部分組成。將云南省交通專業人才需求預測結果與現狀交通專業人才數量對比,2030年之前每年平均需新增交通專業人才1000左右。參加工作年齡平均按22歲計算,退休年齡按男60歲、女55歲計算,平均退休年齡按58歲計算,則在崗年齡段平均為22-58歲,人均工作36年,年平均退休人數占在崗專業人才總數2.8%。按此計算,平均每年交通專業人才退休人數約為2000人。將云南省交通運輸業人才年平均新增人數與退休人數相加,即可得到2030年之前平均每年需新補充交通專業人才約3000人。
二、云南交通職業教育招生規模與專業優化分析
1.交通職業教育招生規模
云南交通職業技術學院作為全國100所示范高職院校之一,具有較好的辦學基礎。2014年,招生專業共47個,招生總人數為3660人。其中,交通運輸類專業23個,招生總人數為2020人,占招生總人數的55.2%;其他專業24個,招生總人數為1640人,占招生總人數的44.8%交通運輸類專業及招生人數詳如表2所示。
從云南省交通專業人才需求規模來看,交通專業招生人數2020人,與2030年之前平均每年需新補充交通專業人才約3000人相比,少近1000人。由此可見,未來一定時期云南交通專業人才將處于供不應求的狀態,交通運輸類專業招生規模仍有一定的增長空間。
2.優化專業結構設置
交通運輸人才供給結構要滿足人才需求結構的變化,以滿足現代交通業發展對交通運輸人才的需求。從2014年招生專業結構來看,云南交通職業技術學院交通運輸類專業主要涉及公路、汽車、工程機械、工程城市軌道交通、物流運輸等23個專業,占招生總人數的55.2%,但仍不能滿通運輸行業對專業人才結構的需求,占招生總數的比例也相對偏低。為更加適應交通運輸行業對專業人才的需求,可在保持原有專業基礎上,針對交通行業方面增加交通規劃與設計、交通運輸信息化技術、交通環境保護設計、交通水土流失防治技術專業,水運方面增加輪機工程技術、港口工程技術專業鐵路方面增加鐵道工程技術、電氣化鐵道技術專業,航空運輸方面增加航空運輸管理與服務專業。新增專業具體招收人數可循序漸進,第一年可招生40人,之后根據各專業實際情況逐步調整增加。經過新增9個專業數年招生后,交通運輸類專業穩定在犯個左右,招生人數穩定在2400-2800人,招生人數比例占全校招生人數的60%-70%。
三、云南交通職業教育人才培養對策措施
1.構建以崗位需求為導向的人才培養模式
交通運輸行業對交通人才的需求包括多個方面,工程管理崗位有項目經理、總工程師、技術部門經理、專業工程師、監理工程師等,專業技術崗位有技術員、技師、助理工程師、工程師、高級工程師、正高級工程師等,執業資格方面有注冊結構師、注冊建造師、注冊監理工程師等。區域高等交通職業教育人才培養目標應以服務區域交通運輸行業發展需求為目標,以行業崗位需求為參照,以提高業務能力為基礎,培養具有扎實交通運輸行業理論知識、熟練專業技能、較強實踐與創新能力、良好職業素養的交通專業人才。
在交通人才培養過程中,應積極探索校企合作、工學結合等多種形式,采取靈活開放的產學研結合辦學模式。校企合作是落實以就業為導向培養理念的重要措施,有利于學生與企業崗位的銜接。目前,云南交通職業技術學院已與多家企業開展合作,簽訂了聯合辦學和就業協議,初步形成了工地與教室合一、學生與學徒合一、教師與師傅合一、育人與創收合一的“四合一”辦學特點。這種辦學模式能夠有效提高學生就業竟爭力和適應工作崗位的能力,有利于實現招生、人才培養、就業的良性循環。在此基礎上,可進一步加強校企合作,通過聯合建設專業實習基地、聯合培養人才,開展人才培養定制等措施,打開了校企合作新局面。
2.構建以培養技能為核心的課程體系與教學模式
以能力培養為導向培養交通人才是時展的需要。課程體系設置及采取的教學模式是專業人才培養關鍵環節。傳統教學模式以學校為陣地、以課堂為中心,這種教學模式不符合以就業為導向的教學需求,僅在課堂上練不出實用的專業技能,也提升不了綜合職業能力。因此,為了提高教學質量和培訓效果,交通職業院校應對教學模式進行大膽改革創新,應在廣泛開展調研、跟蹤交通人才需求變化趨勢的基礎上,以培養交通專業技能為核心,調整專業課程體系、改進教學方法與教學模式、加強雙師型教師隊伍建設,將學習過程、學習環境與工作有機結合起來,落實讓“需要工作的人成為工作需要的人”的辦學理念。同時,由師生共同確定學習需要達到的技能目標,并以此來引導和組織教學過程,促使學生良好職業意識、職業態度、職業技能、職業精神的形成。
3.構建以學生評教為主的教學質量評價體系
【關鍵詞】 交通運輸業 資產 內部控制
伴隨著經濟的快速、穩定發展,江蘇省交通運輸行業進入了快速發展階段,鑒于江蘇省經濟總量大,人口多的現狀,江蘇省陸續建立了縣鄉“村村通”工程,實施了高速公路聯網暢通工程,公路交通的快速發展為江蘇省運輸業拓寬了市場,為江蘇省內部地市間經濟往來與外省經濟互通提供了便捷。從交通運輸業自有特征看,交通運輸業固定資產投入比重偏高,道路的鋪設、交通工具的購買占交通運輸企業大部分投資支出,固定資產管理是交通運輸企業加強資產管理的重點。
一、交通運輸業資產管理的意義
按資產性質分,資產分為固定資產與流動資產,相對于流動資產,固定資產在交通運輸行業的影響更大,是交通運輸行業發展的根基。
1、利于提高交通運輸企業的競爭力
隨著國有企業改制和運輸市場的開放,逐漸形成經濟成分多元化的結構。交通運輸市場已具備自主經營、自我發展、自負盈虧的能力。在交通運輸企業運營過程中,道路運輸機制是同行競爭的主要手段,在市場中由于運輸經營者數量較多,形成較為激烈的競爭機制,在這個過程中,隨著國家對道路干預的減少,交通運輸企業暴露在市場競爭中。交通運輸企業通過加強資產管理,可以結合市場變化對現有資產進行及時更換,如一些老化的車輛若不及時更換,不僅在運輸時間上滿足不了客戶的需求,而且維修成本高,安全性差,企業將面臨被市場淘汰的風險。通過對現有資產設備的更新與維護,利于實現資產的保值,增加運輸量,從而提高企業的競爭力。
2、利于交通運輸業提高效益
資產管理在交通運輸企業經營中發揮了關鍵作用,交通運輸業的資產管理主要是針對固定資產進行管理,資產管理具有多面性,不僅包括資產的增值,而且也包括資產監管及資產管理相關制度的建設,是對資產狀況的全面管理。通過資產管理,可以使交通運輸企業在遵循市場規律的基礎上,提高資產使用效率,盤活一些閑置的資產,同時可以減少資產不必要的流失,不僅可以提高資產運營帶來的收益,而且可以減少因資產流失帶來的成本增加,從資產收支兩個方面提高了交通運輸企業的效益,利于交通運輸企業健康發展。
二、交通運輸業在資產管理過程中存在的問題
目前,從交通運輸企業性質看,其主要形式仍以國有企業為主,交通運輸業作為當地經濟發展的支柱產業,有資產規模大的特點,在為經濟發展做出貢獻的同時,其自身仍存在很多問題,其中資產管理問題較為突出,如下就針對交通運輸業資產管理中存在的一些問題進行分析。
1、資本結構不合理,負債率偏高
從一些大的交通運輸企業看,其股權主要為國家持有,為了實現企業的發展,交通運輸所需的資金應由國家撥付,但在實際過程中,由于交通運輸基建投入較大,道路的建設上國家投入不足,國家財政撥款金額有限,形成巨大資金缺口,難以滿通運輸企業的發展的需要。此外,從交通運輸企業自身看,交通運輸業處于商業化運營模式中,在現有資金不足的情況下,與其它國有企業采取相互擔保的方式向銀行籌借資金,形成大量的負債,有些交通運輸業資產負債率高達80%以上,資產結構嚴重失衡,不僅使交通運輸企業面臨巨大的還款壓力,而且在財務費用支出上金額較大,財務風險問題突出。
2、運輸設備老化,效率低
雖然江蘇省在交通運輸業基建方面發展迅速,但部分交通運輸業在運輸設備上仍不能及時適應市場的需要,部分營運設備性能較差、老化問題嚴重,從運輸對象類型看,以路運交通為例,貨物運輸的車輛多以普通敞篷貨車為主,甚至存在農田機動車或拖拉機運輸,這類車油耗高、速度慢,嚴重影響了貨運效率,提高了貨運成本,而低耗速度快的重型貨車、集裝箱等專業類型的汽車較少;從客運車輛看,中高檔客車所占比重低,老化車輛較多,客運車輛性能較差、舒適度不高,無法滿足客戶的需求。
3、資產管理產權不明
受交通運輸業國有化行政管理的影響,部分交通運輸企業管理上過于僵化,無法及時跟上市場變化的需要,經營管理的不完善使得企業在資產管理方面工作不到位,一些交通運輸企業資產產權不明,沒有將資產管理產權落實到個人,出現資本分配超限的問題,造成企業資產受到侵蝕,損害了國家利益。此外,在資本運營中,管理者不能對資產有效運用,部分交通運輸企業存在高工資率與低增長率相矛盾的問題,導致企業后勁發展不足,從而造成資產管理上的缺陷。
4、交通運輸企業私有化管理不足
隨著國家放開對交通運輸業管轄權,越來越多的民間資本涌入交通運輸行業的發展中,國有類型的交通運輸企業民間資本比重不斷上升,民間資本的進入為交通運輸企業的發展提供了所需的資金和發展的活力,但在此過程中,由于制度管理的不完善,民營資本進入交通運輸業后會始終把效益放在第一位,而容易忽視了交通運輸業的社會責任,可能會對交通運輸行業的市場秩序帶來破壞。此外,隨著租賃式經營的興起,交通運輸企業部分資產以租賃的方式承包給民間資本,由于租賃中缺乏有效的管理機制,個人在承租過程中會對國有資產進行“掠奪式”經營,容易使國有資產流失。
三、加強交通運輸業資產管理的措施
針對交通運輸業資產管理中存在的問題,提出如下幾點措施。
1、加快國有資產管理改革,優化資產結構
交通運輸企業在國有資產管理改革過程中,應充分考慮國家政策向導和當地政府支持力度,建立現代企業制度,不同類別的交通運輸業要依托當地政府對交通運輸業的支持與引導,如江蘇省政府在鐵路方面同意提供50億元注入江蘇交通控股公司,并明確提出了從2011年起每年投資不少于10個億,政府支持力度的加大為交通運輸企業的發展提供資金后盾,在此基礎上,交通運輸企業應積極推動企業的市場化改革,合理處置殘留資產,同時應成立股東大會及董事會,提高資產決策的科學性,加強資產結構管理,提高經營管理能力,提高資產的使用效率,借助于國家放開交通運輸管轄權的契機,吸引民間資本流入企業,降低對外借款比重,降低企業財務風險,優化了企業資本結構,從而利于企業更快適應市場化發展的需要。
2、加強內部資產管理控制
企業內部控制的目的之一是為了保持資產的安全與完整,實現資產的保值與增值,因此,交通運輸企業應加強內部控制。在具體操作上,交通運輸企業應落實責任,建立嚴格的固定資產驗收制度,固定資產應有合法的權屬證書,并根據固定資產的價值進行投保,同時結合固定資產的性質與企業實際情況,編制適合本企業的固定資產目錄,在目錄中列明固定資產的名稱、使用部門、責任人、使用年限、賬面價值、損耗等;在固定資產維護上,應使固定資產維護程序化、標準化,提高固定資產使用效率,建立固定資產管理檔案;在資產更新改造上,應結合企業固定資產目錄對固定資產進行定期評估,提出改進方案,對已超過報廢年限的交通設備應及時更換;另外應組織專門人員對固定資產進行定期清查,確保賬實相符,并編制清查清單上報給相關領導,對賬實不符的資產應及時分析原因并追究有關人員責任,處理完畢后上報備案。此外,在固定資產處置上,操作人員必須得到上級批準后對正常報廢的固定資產進行報廢處理,而對非正常報廢的固定資產進行處置應列明原因,相關部門進行鑒定后方可報廢處理。通過內部控制實施資產管理的各個環節有效銜接,不僅可以達到保證資產安全與完整,而且利于實現資產的增值。
3、加強資產管理監管,建立考核機制
交通運輸企業應在加強內部控制基礎上,成立內部審計部門,對企業內控中關于資產管理的實施進行監督與檢查,在檢查過程中針對資產管理中存在的問題應要求責任方提出整改方案,另外建立相應的激勵考核機制,將考核結果作為員工職務晉升、薪酬、調崗的依據,從而調動員工工作積極性和形成良好的責任意識,為企業加強內部控制中資產管理提供了保障。
4、明晰資產管理產權,規范資產使用管理
交通運輸企業應結合《企業國有資產法》的有關規定,實現“兩權分離”,落實企業產權,實現市場化操作,通過引入民間資本擴大自身規模,同時引進專業人才,輔之資產預算管理,高層領導應及時轉變觀念,提高決策的科學性和合理性,在內部控制基礎上實現對閑置資產的有效利用,如以外包的方式租賃給他人,不僅盤活了資產,而且增加了企業的效益,要充分吸納企業內部意見,從而建立科學的資產管理制度。此外,在吸引民間資本進入企業過程中,企業應本著社會責任的原則,協調好效益與社會責任的關系,應把社會責任放在首位;在承包租賃過程中,要在簽訂租賃合同中規定資產的使用范圍及用途,加強資產使用的監督,禁止租賃中對資產“掠奪式”經營情況的發生,在加強內部控制基礎上保證國有資產的完整。
5、加強資產采購管理
資產的采購是資產管理的重要環節,實踐證明,政府集中采購可以有效地實現對資產的管理。由于政府采購的對象為工程、服務等,交通運輸企業應采用政府采購的方式開展資產采購活動,通過采購可以將購置的物質變為國有資產,利于國有資產的安全;另外政府采購可以對交通運輸企業的投標、施工進行有效監督,政府采購要求采購活動合法并且透明化,便于社會監督,杜絕了腐敗問題的發生。
四、結語
交通運輸業在資產管理中問題較多,通過對問題的分析可以發現交通運輸業在資產管理問題的成因多為自身因素造成。因此,交通運輸業需要不斷加強內部控制,在內部控制中加強資產管理,同時建立現代企業制度,加強采購管理,明晰產權,提高經營決策水平,提高資產的使用效率,盤活閑置資產,從而才能保證資產的安全與完整,實現資產的增值,最終達到企業在市場競爭中健康發展的目的。
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[關鍵詞]交通運輸;經濟增長;新興古典經濟學
1問題的提出
交通運輸業是國民經濟的基礎產業,在國民經濟和社會發展中扮演著重要角色。縱觀世界主要國家,交通運輸均是不可或缺的重要部門,其發展具有國家戰略意義。交通運輸業和經濟社會發展的關系十分復雜,本文的目的就是概括、總結這一關系中重要的一方面,即交通運輸業與經濟增長的相互關系的理論,并提出新的思路。
2現有理論和方法的總結
交通運輸發展與經濟增長關系的問題國內外已經有了不少研究成果,根據不同的研究方法、角度、理論基礎、結論,本文將其概括為6大類:
(1)古典政治經濟學和馬克思的分析。威廉•配第(WilliamPetty)在《政治算術》中提出“發達的交通運輸是一國經濟繁榮的重要特征”。馬克思在他的著作中對運輸經濟問題有較多論述,如“運輸和貨幣變成了商品流通的兩個車輪”,“商品經濟越發展,生產越是以交換價值為基礎,因而越是以交換為基礎,交換的物質條件——交通運輸工具——對生產來說也就越是重要”。亞當•斯密(AdamSmith)的經典三段論更是被反復引用,斯密認為“生產力和財富的增長由分工引起,分工的程度受到交換能力大小即市場范圍的制約,市場范圍大小由運輸條件決定”,這體現的是運輸對經濟增長的作用。
(2)運輸經濟地理學。包括工業區位論、城市群理論、點-軸理論、交通經濟帶理論、運輸通道理論等。如韋伯(Weber,1929)建立了模型,用運輸成本來決定制造業的區位。我國經濟地理學家陸大道在20世紀80年代提出了“點—軸理論”,認為“發展軸線由以交通干線為主體的線狀基礎設施束構成,干線交叉點上的城市、工礦區、港口、農業地區為發展的主體部分,生產力開發以‘點-軸’模式展開”。
(3)經濟史、運輸發展史分析。國外以李斯特(Liszt)、道格拉斯•諾思(D.C.North)為代表。李斯特在《政治經濟學的國民體系中》總結出“英國使全世界看到了運輸便利對生產力增長可以發生如何有力的影響,從而促進國家財富、人口和政治力量的增長”。諾思通過分析1750—1913年海運費率的變動對經濟發展的影響,得出了海運生產率的提高和制度變遷降低了海運費率,擴大了市場、促進了對外貿易。國內以榮朝和、韓彪、熊永鈞為代表。其中榮朝和提出“運輸化理論”,認為運輸化是工業化的重要特征,也是伴隨工業化而發生的一種經濟過程。韓彪提出交通運輸與經濟之間具有“交替推拉關系”,認為現代運輸業成長過程中可分為“劇變期”和“漸變期”。熊永鈞提出了“運輸成本閾值”理論,創新性地提出不應將運輸簡單地理解為阻礙市場活動的常量,而應將其看作變量。他認為現代經濟增長過程只是運輸成本降低到某一個“閾值”時才出現的。
(4)發展經濟學觀點。以羅斯托(Rostow)、赫希曼(Hirschman)等人為代表。羅斯托指出“大量的交通建設和其他形式的社會先行資本,毫無例外地出現在起飛階段之前”。赫希曼區分了社會間接資本和直接生產資本,又進一步認為社會間接資本的概念的核心可以嚴格限于交通運輸及動力。
(5)計量經濟學研究方法。這是近期運輸經濟研究的主流,但已經出現計量方法應用過度的趨勢,忽視了對內在規律的探究。較有價值的文獻包括D.A.Aschauer(1989)應用CD生產函數,對美國1949—1985年度數據進行回歸分析,測算出總產出對公共資本存量的彈性為0.39。汪傳續(1999)與張國強(2004)分別用灰色系統協調模型和DEA模型,測算了我國交通運輸與經濟的協調關系。王家庭(2009)基于我國1978—2007年時間序列數據,進行了協調和Granger因果檢驗得出經濟增長對交通運輸的發展有巨大的促進作用,而交通運輸發展對經濟增長并沒有顯著作用。
(6)投入產出分析和項目評價分析。汪傳續(2004)用投入產出法研究了交通運輸的前向、后向波及效應和總效應,并根據1997年投入產出資料計算了交通運輸業對GNP和勞動就業的貢獻。項目評價主要運用成本—收益法,評價某交通運輸項目。
3現有理論和方法的不足
傳統的運輸與經濟增長理論盡管已經取得豐碩成果,但仍然遠未完善,對許多現象仍缺乏解釋力。斯密論述的“一切改良中,以交通改良為最有實效……水運開拓了比陸運廣得多的市場,從來各種產業分工的改良,自然而然地開始于沿河一帶”。而中國自古以來,具有發展內河航運的優越自然條件和領先的航運技術,卻只能促進農業和小手工業的分工和發展,沒有孕育出以商品經濟為特征的資本主義生產方式,也沒有產生工業革命。這是斯密的命題所不能解釋的。
而在新古典經濟學中,運輸費用甚至被簡化掉了。在阿羅-德布魯的一般均衡中,為便于分析的數學化,抽象掉了時間和空間概念。正如迪肯所作的比喻(Dicken,1990),“所有人類的經濟活動——專業化分工、生產、交換、消費,都只發生在一個針尖上”。此后,運輸費用被引入,作為生產中的純消耗添加到生產函數中,但仍然是外生變量。并且這種處理使得在古典經濟學中交通運輸對經濟增長的正面作用變為了負面作用,發展交通運輸似乎只是為了克服經濟中的阻礙,交通運輸因此也就成了一個技術問題,不再受到經濟學家的重視。
在20世紀50年代興起的發展經濟學中,交通運輸作為基礎設施中的重要組成部分,其促進發展中國家經濟增長的作用受到關注。發展經濟學家試圖用歐美國家發展經驗指導第三世界國家。然而無論是大推進理論還是非平衡增長理論,都將發展交通運輸看作是資本積累過程,認為大規模的交通投資將像在發達國家經濟起飛階段發揮的作用一樣,使發展中國家走向快速增長的道路。但是無論是沒發展起來的蘇聯、非洲、拉美一些國家,還是實現了長時間高速增長的中國、“亞洲四小龍”等都沒有經歷一個顯著的交通大發展時期,這就使得交通運輸的作用受到質疑。
20世紀80年代后,大量采用計量經濟學方法研究交通運輸與經濟增長的成果,使之前對這一問題歷史描述性的、定性的分析實現了定量的測算。但是,這種方法也有一些缺陷。如最常見的用鐵路、公路線路里程或投資額、客貨運量作解釋變量,用GDP或人均GDP作被解釋變量的線性回歸分析,只能得出二者的相關性,并不能解釋其因果關系,而在投資額的估計參數中,無法區分是投資行為還是運輸能力形成后導致的經濟增長,而如果投資行為的作用更大,則不能說明為什么要投資于交通運輸而不是投資其他基礎設施。又如用投入產出法,由于統計方法的設計,交通運輸總產值增加必然導致生產總值的增加,不能解釋其作用機制。再如,無論是用灰色系統模型還是DEA模型分析交通運輸與經濟的有效性和協調性問題,都是一種事后檢驗,并且也是各種運輸方式或各地區、各時期的相對協調性,不能解釋交通運輸總體對經濟增長的事前作用。
4新興古典經濟學簡介及其研究運輸與經濟增長問題的好處
新興古典經濟學(newclassicaleconomics)是自20世紀80年代起,在繼承和發展古典經濟學中分工與專業化理論,指出新古典經濟學不足的基礎上,應用超邊際分析(inframarginalanalysis)方法發展起來的。它關于分工的基本思想是,經濟中的每個決策者既是消費者又是生產者。每個人作為消費者喜好多樣化的消費,作為生產者在生產中有專業化經濟,所有人的專業化經濟合起來就是分工經濟。分工和專業化會帶來生產力的提高,同時增加交易次數,這就會產生分工好處與分工產生的交易費用之間的兩難沖突,因此分工水平取決于交易效率的高低。隨著交易條件的改進,折中這種兩難沖突的空間就越大,分工水平就越高。同時,分工及其各種經濟后果可以在沒有交易條件的外生改進的情況下隨著時間推移自發演進。
基于以上對傳統理論和方法不足的分析,在新興古典經濟學框架下研究交通運輸與經濟增長問題,可能是一個好的選擇。主要原因有以下6點:
(1)斯密將運輸費用視為決定市場規模和分工水平的最重要因素,新興古典經濟學的交易費用則既包括以運輸費用為主的外生交易費用,又引入了信息成本、契約成本、道德風險等內生交易費用。
(2)新古典經濟學主要關注資源配置,新興古典經濟學則是研究交易效率、分工演進、交易行為和經濟增長的,顯然更加適合。它也可以解釋交易費用和制度對分工和生產力演進的意義,不需要再借助新增長理論和新制度經濟學理論。
(3)新古典經濟學中的一般均衡分析對空間、時間等交易過程中的摩擦是忽略的,而交通運輸的作用正是克服經濟中的時間、空間障礙。在新興古典經濟學中包括運輸效率在內的交易效率恰恰是影響經濟增長的關鍵因素,其理論框架天然地把二者聯系在了一起。
(4)新古典經濟學著重研究經濟的非拓撲性質(消費、生產的數量、最優資源配置等),而對連通度、一體化等網絡效應予以忽略,而交通運輸卻是典型的網絡型產業,這就使得交通運輸理論研究者在用新古典經濟學分析問題時感到困難重重。而新興古典經濟學同時包括了經濟的拓撲性質與非拓撲性質,為分析網絡型產業提供了便利。
(5)在新興古典經濟學框架下,可以解釋交通運輸發展作用于經濟增長的原理,而并非只是得出數據上的統計關系。而且通過分析這一作用路徑,可以解釋我國交通運輸發展為何長期滯后于經濟增長,并提出相關的政策建議。
(6)借助新興古典經濟學中關于分工自發演進的理論,可以解釋交通運輸與經濟增長到底是“推動”、“拉動”、“交替推拉”還是其他關系這一長期爭論的問題。
5主要結論和展望
在新興古典經濟學框架下研究交通運輸與經濟增長問題可以得出以下主要結論:
(1)交通運輸是交易性產業而非生產性產業,對經濟增長有廣泛而深刻的影響。
(2)交通運輸發展通過改善運輸條件,進而降低外生交易成本和總交易成本,從而實現促進分工,擴大市場范圍,提高生產力,促進經濟增長的效果。
(3)分工經濟和由于分工而導致的交易成本之間存在兩難沖突,分工的自發演進過程將使折中這個兩難沖突的余地增大,因而隨著經濟的增長,總交易成本和市場范圍的擴大將帶動交通運輸的發展。
對這一問題的展望:
關鍵詞:道路交通運輸單位;檔案管理工作;有效措施
道路交通運輸單位檔案管理工作是道路交通運輸工作正常開展的前提,是道路交通運輸工作中一項不可或缺的重要工作。道路交通運輸單位檔案管理工作是指對道路交通運輸日常記錄的管理,通過對檔案進行管理可以準確的了解道路交通運輸實際工作中的各種問題,也可以對未來道路交通運輸業未來的發展做出一些預測和調控。本文我們將深入研究道路交通運輸單位檔案管理工作中存在的漏洞和缺陷,并指出相應的解決措施,以求推動檔案管理工作更好的進行,全面促進我國道路交通事業的發展。
一、提高對檔案管理工作的重視程度
目前,我國對于道路交通運輸單位檔案管理工作的重視程度并不高,大部分道路交通運輸工作人員并未充分認識到檔案管理工作的重要意義。受傳統價值觀的影響,許多道路交通運輸工作人員普遍認為,道路交通運輸單位檔案管理工作是可有可無的,對道理交通運輸工作造不成太大的影響,這就導致許多運輸單位的檔案管理工作流于形式,并不能充分發揮檔案管理工作的作用。但是,道路交通運輸單位檔案管理工作應是道理交通運輸單位日常管理工作中極為重要的一項,它不僅僅是提高運輸單位工作效率和工作質量的方式之一,更是衡量運輸單位工作業績和管理水平的重要尺度之一,同時也是研究道理交通運輸行業發展規律,預y其發展軌跡的重要資料。因此,廣大道路交通運輸單位必須切實加強對檔案管理工作的重視程度,把其作為運輸單位日常工作之一來看待,并聘用負責敬業的人員進行管理工作。同時,所有的檔案管理工作人員應提高對自身工作的重視,清楚認識到檔案管理工作對于整個道路交通運輸單位、整個道路交通運輸業的影響,應積極端正自身態度,努力投身于檔案管理工作之中,保證檔案管理工作的合格順利完成,推動道路交通運輸單位經濟效益的提高,全面促進我國道路交通運輸行業的發展和進步。
二、充分利用各種資源,實現檔案的現代化管理
目前,我國部分道路交通運輸單位已經逐步提高了對檔案管理工作的重視程度,并成立了專門的檔案管理部門,形成了一套比較專業的管理模式。但是,隨著道路交通運輸業越來越快的發展,許多新的問題仍需要解決,這些問題不但影響了檔案管理工作的正常進行,更影響了道路交通運輸行業的正常發展。對于道路交通運輸單位來說,不僅僅應加大對檔案管理工作的重視,更應該采用一系列科學有效的手段,努力完善檔案管理體制,將檔案管理工作作為一項重要研究課題來看待,爭取早日形成一套適合當前道路交通運輸行業發展的檔案管理模式,從而有效達到推動道路交通運輸行業發展的最終目的。而在檔案管理工作的發展過程中,有幾點必須注意:首先,應努力實現檔案管理工作的規范化和標準化,檔案管理部門應健全相關檔案管理工作規定,細化相關的檔案保存規定、檢索運用規定、檔案管理規定等規章制度,促進檔案更加完整、更加利于檢索,同時應準確把握檔案文件立卷歸檔的時效性,根據檔案的種類進行合理的立卷分工,使檔案儲存更加規范、更加科學;其次,檔案管理工作應努力設計更加科學更加合理的檔案現代化管理方案,積極運用互聯網技術和網絡平臺對檔案信息進行更加完整、更加長期、更加穩定的儲存和管理,同時加大資金投入力度,積極建設道理交通運輸網絡平臺,努力實現檔案管理現代化,推動檔案管理工作更好的進行,促進我國道路交通運輸行業的全面發展;再次,檔案管理部門應積極建設一項由總體設計、設備選型、軟件開發、掃描錄入、系統管理、光盤備份、快速查詢、安全保障等構成的現代化道路交通運輸檔案管理系統,并且應根據檔案管理工作的實際情況對系統進行科學的規劃,并積極引用先進的聲音錄入系統、觸摸屏等新型軟件或硬件,促使檔案管理工作更加方便更加快捷的進行,最大程度上提高檔案管理工作的工作效率和工作質量,推動道路交通運輸行業更快更好的進行;最后,應加大對檔案管理工作的宣傳力度,構建一個由網絡建設者、檔案管理工作人員、道路交通運輸工作人員三方合作構成的檔案管理工作體系,為道路交通運輸檔案管理網站的建設營造一個良好的人文環境,促進檔案管理工作的順利進行。
三、提高管理人員素質,構建全能管理隊伍
道路交通運輸檔案管理工作是一項極為重要的工作,因此對工作人員的要求也較高。隨著道路交通運輸行業逐步的發展,我們必須加強對高素質檔案管理人員的培養,培養更多高素質的檔案管理人員,使其能夠更好的適應當前道路交通運輸單位的檔案管理工作,保證檔案管理工作合格的完成。其一,國家應加大對新型檔案管理人員的培養,設計專門的檔案管理教育體系,形成一個完整的人才培養模式;其二,道路交通運輸檔案的信息較復雜,這就要求檔案管理工作人員應具備極為敏銳的觀察能力和非常迅速的反應能力,在工作中應善于觀察和分析,及時對道路交通運輸實際工作中各項信息進行收集和整理,同時,道路交通運輸檔案管理工作人員應具備一定的總結能力,應對所有的檔案有一個完整的認識,能夠不定期的從檔案中挖掘有價值的信息,從而幫助高層更好的進行決策,促進整個道路交通運輸單位的發展;其三,道路交通運輸單位檔案管理人員必須具備一定的調查研究能力,應掌握基本的調查方法,從而科學、客觀的對道路交通實際工作的種種問題進行匯總和整理,同時應對社會需求有一個較為細致的了解,幫助單位更好的制定道路交通運輸方案,推動單位更好的發展;其四,作為管理部門之一的道路交通運輸檔案管理單位,由于需要隨時與其他單位相溝通,因此對其工作人員的組織協調能力有一定的要求;其五,道路交通運輸單位應加大對包括檔案管理人員在內所有管理人員的監督考查力度,應隨時對檔案管理人員的專業技能、理論知識、法律知識以及道德素質進行全方面的考查,努力構建一只愛崗敬業并且專業技能過硬的檔案管理人才隊伍,從而有效保證檔案管理工作的質量和效率,推動整個道路交通單位日常工作更好的開展。
四、結語
任何行業的發展都需要一定的管理和監督,道路交通運輸行業更不例外。隨著我國經濟的進步和行業的發展,我國的道路交通運輸事業已經今非昔比,龐大的運輸網絡在給人們帶來方便和快捷的同時,也同樣給檔案管理工作帶來很大的難度。新的時代,為了更好的保證道路交通運輸工作的正常進行,我們不得不更必須做好檔案管理工作,努力建設一套完善的管理模式、優秀的管理隊伍、健全的管理制度、先進的管理設備構成的現代化檔案管理系統,從而推動我國道路交通事業更快更好的發展。
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