時間：2023-10-07 15:57:26
導語：在水利水電的認識的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
重規范抓落實,提升管理能力
a.日常管理。制定完善管理技術操作規程及中型以上水閘工程管理辦法等,并嚴格按章執行;對堤防、穿堤建筑物、河道整治工程等均明確責任主體并落實到人;堅持日常檢查、定期復查、重點抽查,落實工程維修養護及運行現狀報告制度,發現問題及時處理;按照江蘇省《水閘注冊登記管理辦法》、《水利水電工程閘門及啟閉機、升船機設備管理等級評定標準》、《水閘安全鑒定管理辦法》開展水閘注冊登記、等級評定和安全鑒定工作。
b.防汛防臺。通過加強防汛宣傳、落實防汛責任制、健全組織指揮網絡、強化防汛檢查、開展安全鑒定、落實除險加固措施、備足備好防汛物資、嚴格專項執法檢查,扎實做好防汛工作,成功抗御了近年多次臺風襲擊,維護了人民群眾生命財產安全及經濟社會穩定。
c.工程監測。工程管理范圍內特別是險工險段布設觀測點,按要求定期開展工程的沉降觀測;通過規范的日常巡查機制強化堤身的外觀觀測包括裂縫觀測等,及時發現安全隱患;通過對重點地段定期開展近岸河勢變化觀測和定期獲取岸線占用單位河勢變化觀測資料的方式,以及時掌握沿線河勢演變及近岸河床沖淤變化情況;加強對資料的分析整編,并指導運用于歲修、急辦、除險加固等工程項目的編報,確保工程的運行安全。
d.涉水項目管理。正確處理沿線開發開放與防汛保安的關系,切實加強河道管理范圍內各類建設項目的管理,形成了一套全面規范的涉水項目建設管理服務辦法。嚴把項目審批、開工許可、項目檢查、項目驗收、違規事件控制、考核管理等重點環節,建立項目管理長效機制,提高了廣大企業、群眾的水法律意識,在確保水利工程安全運行的同時不斷提升涉水項目管理服務水平,為沿線經濟社會又好又快發展提供有力保障。
重團隊抓管理,創造和諧環境
在擁有完備的硬件設施、規范的管理機制前提下,一個和諧穩定、勤政務實、開拓創新的管理團隊是保持發展創新能力、提升管理水平的關鍵。
a.人才引聘、培養。堅持將人才隊伍建設放在突出位置,近年來先后引聘多名本科以上青年技術人員充實隊伍,同時通過教育培訓、技術交流、輪崗鍛煉、干部帶崗等一系列工作措施,提升專業人員文化水平和技能水平,培養技術能手、崗位多面手,充實一線崗位,構建了一支適應現代信息化管理要求的科技人才隊伍。
b.廉政、效能建設。堅持加強黨風廉政和思想作風建設,積極組織開展廉政風險排查、“5?10”訓廉日活動、廉政文化進單位、廉政承諾公示、廉政格言上墻等以“弘揚正氣作表率、創新業績當先鋒”為主題的勤廉雙優教育活動。以強服務提效能為專題,匯編水利工程管理與服務手冊、組建行風監督員隊伍、公布監督舉報電話、設立監督舉報箱,著力推行“一線工作法”,全面提高管理服務水平。
c.文明、群團工作。積極參與文明行業創建,通過加強職工文明道德教育、印發文明宣傳小手冊,設立文明示范崗、黨員先鋒崗,發揮黨員干部的引領示范作用,不斷提升廣大干部職工文明素質;以創建安全單位為專題,通過不斷健全綜合治理、安全生產工作制度,并強化檢查、督促機制,實現“五無”,確保一方平安;通過工會、婦女群團職能的全面發揮,以及職代會制度的執行、文體娛樂活動的定期組織開展、離退休老同志和困難職工關愛制度的建立等方式,維護職工權益、豐富職工生活、陶冶職工情操、關愛弱勢群體,營造團結友愛、和諧有序的工作氛圍。
水利工程管理考核工作的幾點體會
a.考核責任的落實。對照工程管理考核四大項即組織管理、運行管理、安全管理、經濟管理,將相應的考核責任落實到辦公室、工管科、水政科、財務科,并制定考核細則,將工程管理考核具體要求體現在日常目標管理考核過程中,實行每季考核一次,考核結果與年度獎懲掛鈞,實現了考核工作的常態化,確保了管理水準的延續。同時經常組織管理骨干學習工程管理辦法,對照相關的管理標準、要求,制定相關管理制度,逐一細化體現在日常管理過程中,形成一種長效管理機制,同時注重相關管理資料的積累,便于真實、及時體現管理效果。
在稅收領域引入風險管理，是適應稅源深刻變化的迫切需要，是提升稅收管理水平的必由之路，也是順應現代信息技術發展潮流的必然選擇。稅務總局2012年7月啟動進一步深化稅收征管改革工作，提出構建以明晰征納雙方權利和義務為前提，以風險管理為導向，以專業化管理為基礎，以重點稅源管理為著力點，以信息化為支撐的現代化稅收征管體系。2012年11月，省政府轉發江西省地稅局《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，江西地稅新一輪稅收征管改革正式啟動。經過兩年的試點運行，全省地稅系統稅收風險管理取得了一定成效，但是，有的地稅部門、有的地稅干部對風險管理的理解還不夠深入，在風險管理的認識上還存在偏差，制約了風險管理的有效推進。
一、風險管理認識上存在的主要誤區
從目前情況看，各地在風險管理的認識上存在一些誤區，在一定程度上制約了風險管理工作的開展：有的認為風險管理削弱了一些部門的權利，觸動了一些部門和個人的利益，存在抵觸情緒；有的認為風險管理是故意找毛病、挑問題，對風險監控部門推送的風險任務不及時應對甚至置之不理或應付了事；有的認為風險管理是風險監控部門一個部門的事，在工作上不愿積極配合；有的認為在納稅人報送的涉稅信息不真實不完整、第三方涉稅信息未能充分獲取的情況下，還不適宜開展風險管理；有的認為營改增明年就要全部到位，現在推行風險管理為時過早。
二、如何正確認識稅收風險管理
稅收風險管理是對傳統征管體制的一場“顛覆性的革命”，風險管理的推行，必然導致新理念和舊思維的碰撞，必然會存在理解上的不一致和認識上的不統一。如何走出誤區，正確理解和認識稅收風險管理，筆者提出以下幾點淺見：
1.正確把握稅收風險管理的定位。
第一，稅收風險管理是現代稅收管理的先進理念和國際通行做法，是完善我國稅收管理體系、提高治理能力、實現稅收現代化的有效舉措，是構建科學嚴密稅收征管體系的核心工作。第二，稅收風險管理是稅收征管改革的突破口，實施稅收風險管理，就是要把有限的征管資源優先配置到高風險領域和大企業稅收領域，實現稅源管理專業化，推動服務管理方式創新和稅收管理體制變革。第三，稅收風險管理是完成組織收入目標的重要抓手，開展稅收風險管理，通過風險分析識別，有助于找準稅收漏洞，有效實施風險應對，促進稅收收入的可持續增長。在當前經濟形式不容樂觀、稅收收入任務嚴峻的情況下，推行以風險管理為導向的稅源專業化管理，提高稅源管理水平，對促進地稅收入任務的完成具有非常積極的意義。今年8月，江西地稅對全省國稅部門的增值稅、消費稅入庫數據與城市維護建設稅入庫數據開展了比對分析，將未繳或少繳城建稅的風險納稅人推送各地進行風險核查，截止10月22日，全省通過風險管理入庫城建稅、教育費附加、地方教育附加合計1.58億元。
2.正確理解稅收風險管理對提高征管能力的重要意義。
風險管理是理念，也是手段。稅收風險管理是加強日管的有效方法和手段，在日管過程中，應用稅收風險管理方法，按照稅收風險管理流程，加強登記、發票、申報、征收等環節的管理，并結合精簡審批、減少環節、下放權力等創新稅收服務和管理的要求，發揮稅收風險管理的優勢，加強事前、事中和事后的風險監控，堵塞管理漏洞，提高征管質效。稅收風險管理還是加強大企業稅收管理的有效方法和手段，在大企業稅收管理過程中，運用稅收風險管理的理念和方法，提升復雜涉稅事項的管理層級，發揮各級地稅機關的系統優勢，實現大企業由基層的分散管理轉變為跨層級的統籌管理，促進稅收征管整體資源的優化配置。風險管理不是故意找毛病，挑問題，而是通過風險管理發現存在涉稅風險的納稅人，最大程度地降低稅收流失風險，提高納稅遵從度。同時，對風險管理過程中發現的地稅機關內部管理方面存在的問題，及時提出加強和改進管理的措施和辦法，提高管理水平。
3.只有部門協同配合才能有效推進風險管理。風險管理是一項全局性和系統性工程，風險管理必然打破以屬地管理為主的傳統征管體制，調整稅收管理機構和職能，整合人力資源，這就必然涉及部門和個人利益的調整，必然面臨矛盾和阻力，這就需要各級地稅機關和廣大地稅干部的理解、支持和配合。風險管理是地稅機關各部門各單位的工作，需要內部和外部的大力支持和配合，需要各職能部門的積極參與。風險管理貫穿稅收征管的各個環節，納稅服務、稅政、征管、稽查、稅源管理等職能部門都是風險管理的主體，按照各自職責，落實風險管理的有關要求，做好具體業務的銜接；機構、人員和崗責應按照風險管理的要求進行調整；征管業務流程應按照風險管理的要求進行設計和優化；征管基礎和數據質量應適應風險管理的要求；第三方信息應按照風險管理的需求采集。這些都要求層級、各部門加強配合、協調，建立“統籌協調、縱向聯動、橫向互動、內外協作”的稅收風險運行機制。
4.“營改增”不影響風險管理的開展。“營改增”使地稅部門的管轄稅種，相應的管戶也減少，但不影響對其他應管轄稅種和納稅人的風險管理。風險管理的重點是重點稅源企業、支柱產業、稅收集中度較高的行業以及風險較高的行業等。江西地稅陸續將房地產、建安、駕校、小額貸款公司，以及股權轉讓等納入風險管理的重點，成效明顯，僅2014年1～10月，全省地稅系統風險管理稅款入庫45.9億元。從近期的風險監控情況看，廣告、設計、貨運等“營改增”行業有很多的風險點需要我們去關注，“營改增”帶來的地稅部門管理手段弱化，管理難度加大等問題客觀存在，部分企業應隨增值稅、消費稅附征的城建稅、教育費附加和地方教育附加沒有繳納，該預繳的所得稅沒有按規定預繳，這些都需要地稅部門通過風險管理采取措施加強行業征管，避免稅收流失。
預算改革是財政支出管理的一項重要改革，是我國政府預算制度改革中的一項重大舉措。幾年來，通過編制部門預算，有效地促進了部門財務行為的規范，促進了依法理財和民主理財。但在執行過程中仍存在一些迫切需要解決的問題。隨著財政體制改革的不斷深入，現結合筆者近年來在實際工作中針對我國黃河水利行業水文部門預算編制和執行中存在的問題談幾點認識。
一、我國水利行業部門預算編制和執行中存在的問題
(一)人力資源制約事業發展
目前編制部門預算是按照上級人事部門核定的人員指標編制所有的費用預算，比如黃河中游水文局屬于黃河流域基層單位，雖然近年來對水文測驗設施設備進行了改進。但只是相對減輕了勞動強度，水文站參加測驗的人數無法減少，再加之隨著社會發展的需要水文工作任務較以前增加4～5倍，按照國家水文規范要求人數缺口25％左右。所以，在核定水文站人員數量時，最起碼要保證基本人員需要數量。因為編制部門預算，從人員支出到公用支出全部是按人員數量計算，如果核定的人數不合理，編制的預算顯然是不切實際的。如該局2007年，由于人員不足，汛期除局機關抽調近30名領導和技術骨干充實基層外，還雇用了53名臨時工進行洪水測驗工作，僅此就增加40多萬元的臨工費和差旅費等開支。這樣本身按上級核定的人員編制的預算就不能滿足實際工作的需要，還要再抽出一定的資金雇傭臨工。
(二)預算編制缺乏科學性
雖然實行多年的部門預算，還不能完全擺脫傳統的基數加增長的編制方法，零基預算實施范圍受到很大限制，現行的定額標準仍然具有“基數法”的痕跡。部門預算的重要基礎是科學、合理的定額體系。目前，人員支出、對個人和家庭的補助支出部分基本上已經細化到具體的支出科目，而且有具體的文件規定標準作為依據，預算編制較為準確、合理。公用支出部分也細化到“節”級科目，由于沒有結合水文系統的實際制訂分類分檔定額標準，沒有權威性的說服力，結果還只能是按照前三年支出水平平均估算，缺口在30％左右，將傳統功能預算下的部門間不均的狀況給予延續，無法真實反映實際支出水平。沒有定額標準，就存在部門預算的隨意性，再加之預算工作與各個部門的經濟利益有關，必然會違背預算指標應該盡量客觀、公正、可靠的要求。這種隨意性的預算必然影響預算編制工作的質量，同時，在上級核定預算指標時也缺乏充分的依據。
(三)財政供給與事業需求的矛盾尖銳
在編制上報預算時，要求人員支出細化到每人每一項工資和補貼(補助)標準，公用支出細化到每一個科目下的每一項費用，但上級批復的預算沒有詳細的批復說明。特別是人員支出部分，由于該局屬于跨省區流域水文機構，人員分布分散，職工分布在晉、陜、蒙地區，既要執行國家和上級的標準，又要執行所在地方的標準。如果下達預算不明確，哪些該發哪些不該發沒有依據，按有關文件標準全發資金又不夠，哪一項不發都無法和職工解釋；公用支出部分也是如此。目前預算批復基本上還是進行切塊下達。所以，在基層單位執行時不夠明確，普遍形成前三季度無計劃花錢，后一季度缺口無資金保證的局面。
(四)績效考掛機制基本流于形式
盡管部門預算改革在全國各級廣泛推開多年，但部門預算的編制質量和執行情況如何，沒人對此進行詳細研究，目前所謂的績效考核完全流于形式。例如單位編制的部門預算、無論是表格和編制說明非常詳細，但里面的內容是否真實、合理，批復的預算是不是切合實際，的確需要進行調查研究，從這個角度看，部門預算改革還不夠深入，形式上的改革多于內容上的改革。如該局“對家庭和個人補助”中的離退休費用，上報的預算和批復的預算差距很大，上報的預算都是按照有關規定編制，但預算批復比卜報的少得太多，特別是離退休老干部離退休費用每年超支，還要開支醫藥費。因為目前離休干部現在正是出現疾病高峰時期，國家規定離休干部醫藥費實報實銷，但這部分預算編制后沒有明確批復。在“對家庭和個人補助”中打捆批復，所以實際矛盾非常突出。這樣年終編制上報部門決算時，只能把自行解決不了的上百萬元的開支連年掛賬。實際存在的問題長期得不到解決。
(五)突發事件處置機制不完善
水文行業，突發性事件無法預料。由于次年預算是在當年7～8月份上報，對下年發生的突發性事件無法估算，以往的做法就是水毀、污染等突發事件發生后，要求及時上報，但是這部分資金往往在事后較長時間才能到位，有時在汛后甚至年底才能資金到位。作為水文特殊行業，又不能等資金到位在進行水毀設施設備恢復，這樣會耽誤水文測報工作。國家要求必須考慮應急，基層只能是不管什么資金，先保證防汛測報設施設備的正常運轉，這樣既挪用了其他資金，又形成了先有支出，后有預算，而且還會造成批復的預算和實際完成的項目不一致的情況。
二、加強我國水利行業部門預算管理的措施
(一)滿足國家測驗規范編制人員
以國家事業單位試行人員聘用制度改革之機，科學合理編制人員。在各單位的基本支出中，用于人員方面的支出占很大的比重，而且日常公用支出中的絕大部分項目也是與人員數或人員工資額掛鉤的，滿足人員支出需要和維持部門正常運行是編制部門預算的一項基本原則。因此，“人員基數”在部門預算編制過程中起著關鍵性作用，作為流域機構的基層一線，人員必須保證。要根據水文站實際工作任務分類，按不同類別的單位分別確定最低人員需求，比如水文站需要按照國家水文規范滿足基本測驗編制人員，目前國家級水文站一般需要16人，國家級重要把口站一般需要30多人，一般水文站也需要10人，這樣才能既保證人員合理，又確保任務的完成。只有人員核定科學合理，編制的預算才能客觀、公正、符合實際。
(二)依法建立預算定額標準體系
根據《中華人民共和國水文條例》的規定，水文是公益性事業，經費保障是各級財政預算，財政部需要根據事業發展情況，合理劃分部門單位的類檔，開展調查、分析、測算和論證。作為流域行業，要在充分調查研究的基礎上對本行業的實際開支水平進行定性分析和定量對比，研究適合特殊部門的特殊支出需求，逐步制定出更加科學、合理、符合實際的定員定額標準體系，人員、公用、項目分別有周家認可的可供套用的定額，為實行真正的“零基預算”提供依據。
(三)實行陽光預算
按照定員定額下達預算指標，明確下達預算指標中包含的內容，這樣基層執行起來心中有數，可以統籌兼顧考慮當年的支出。特別是涉及人員支出的部分，牽扯個人的切身利益。由于流域機構是跨省區，要執行國家和本系統以及所在地方的標準，如果下達指標明確，目前存在的無法給職工解釋和公用費用掛賬的問題就基本能夠解決。
(四)預算管理與監督分離，建立預算管理機制與體系
預算編報單位要加強預算編報前有關信息的調研及資料的收集、分析，進一步編細、編實各項預算內容，確保部門預算的完整性。嚴格執行，力求預算指標的平衡，杜絕擅自擴大開支范圍，保證資金按照預算定額和規定的用途使用；國家要建立部門預算管理監督體系，實施多層次、多環節、日常化的監督，使監督活動貫穿于預算管理的全過程，要建立和完善一套對預算管理和實施部門、用款單位嚴格有效、既有約束又有獎懲措施的制約機制，使監管部門操作起來有章可循，簡便易行，使預算資金的管理真正走向規范化、制度化。同時，部門預算的監督還需要提升形成民眾的法制觀念和監督機制，營造寬松透明的預算監督環境，使預算管理逐步規范化，進一步發揮資金的使用效益，進事業發展。
關鍵詞：污水處理；城鎮；機電設備；運行
Abstract: the current sewage treatment industry gradually into people's vision, and known to be obvious to people, the role he played for the entire city environment development and the change of residents, especially in the last few years especially. Not only is one of the important parts of investment for infrastructure, or evaluation of local government energy-saving emission reduction task completed and the important projects not one.
Keywords: urban sewage treatment; mechanical and electrical equipment; operation;
中圖分類號： U664.9+2 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
怎樣使污水處理廠運行正常，出水穩定達標？是各地污水處理廠所面對的共同難題，在這里主要涉及到外部因素和內部因素兩方面。外部因素主要指進水水質方面；內部因素主要指內部運行管理方面，所涉及專業主要包括給排水、工程自動化、自動化儀表、計算機控制、機械制造、分析化學、微生物學、企業管理等專業。只有各類專業技術人員相互協作、緊密配合、共同努力，才能把污水處理廠的運行工作做好。在這里，僅根據我廠實際運行管理經驗，從機電設備和運行工藝方面談幾點認識，與大家交流一下。
一、機電設備方面
設備的管理對污水處理廠的運行極為重要，是保障正常生產運行的關鍵要素之一。同時在設備的維護、保養工作中要始終堅決貫徹執行，并且不斷改革、創新，實行科學管理，講求經濟效益，并且結合技術改造和技術創新，不斷改善現有工藝設備的技術狀況，以優質、高效、低耗、安全的生產條件保障生產運行，提高社會效益和經濟效益。
一般污水處理廠設備分為通用機械設備和專用機械設備兩大類，污水處理廠欲取得穩定良好的處理效果，必須使各類設備經常處于良好的工作狀態和保持應有的技術性能，正確操作、保養和維修設備是污水處理廠正常運轉的先決條件。隨著污水處理事業的發展，污水廠的機械化、自動化程度也不斷提高，使用的設備越來越多，越來越復雜，從而對機械設備的使用、檢修和保養等規范化管理提出了更高的要求。
機械設備的正確使用，對于設備的使用壽命、污水處理廠的生產運行都至關重要，工作人員一般需要做到以下幾點：
1. 仔細閱讀設備產品說明書，熟悉設備結構和性能、工作原理、操作要領、注意事項、安全規程及加油的部位、品種、周期等。
2. 根據本單位的具體情況和設備操作、保養的通用標準，編制設備“安全操作規程”、“維護保養規程”和“規程”等。
3. 根據編制的各項規程和設備結構性能，加強對職工的專業技術訓練，不斷提高他們的操作技術水平。同時，必須建立相應考核制度，定期對操作人員進行操作技術考核。
4. 定期對操作人員使用和維護設備情況進行了解，及時糾正不正確操作。
5. 在保證完成水處理任務的前提下，還應充分考慮設備的額定負載。
6. 建立健全設備突發事件的預案，培養操作人員的應對能力。
做好機械設備的檢修是保證設備安全運行、維持工藝上連續性的重要手段。工作人員一般需要做到以下幾點：
1. 制定設備檢修計劃。
2. 根據檢修的項目、內容與周期，合理安排檢修時間，同時兼顧工藝運行的需要。
3. 做好檢修前的各項準備工作，明確檢修的內容和方法。
4. 要有嚴格的檢修標準和驗收制度。
5. 建立健全設備檢修、使用檔案記錄。
機械設備的維護保養，對于保障機械正常運行、延長使用壽命、降低運行和維修成本起到重要作用，工作人員一般需要做到以下幾點：
1. 制定維護保養規程，明確操作程序，真正做到有章可循。
2. 機械保養必須貫徹“使用與保養相結合，預防為主”的原則。
3. 操作人員必須按機械保養規程、保養類別做好各類機械的保養工作，不得無故拖延。
4. 保養機械要保證質量，按規定項目和要求逐項進行，不得漏保或不保。
5. 設備管理部門定期監督、檢查各崗位機械保養情況，定期或不定期抽查保養質量。
二、工藝運行方面
機電設備運行正常是整個污水處理廠正常運行的前提條件，但怎樣調控使出水穩定達標，這將是整個污水處理廠的另一工作重心。工藝運行的好壞將直接影響出水效果。
我廠采用的污水處理工藝是水解+A2/O+混凝沉淀+過濾的方法（屬于傳統的活性污泥法），主要是利用懸浮生長的微生物絮體處理有機廢水。活性污泥法處理污水的關鍵在于有足夠數量和性能良好的活性污泥，要想保證足夠數量和性能良好的活性污泥，就必須有適合活性污泥生存的環境，這也是整個工藝運行管理的關鍵所在。影響活性污泥的環境因素主要有以下幾點：
1．BOD負荷率（F/M） 是影響活性污泥增長、有機底物降解的重要因素，還與活性污泥膨脹現象有直接關系。
2. 水溫 活性污泥微生物的生理活動與周圍的溫度密切相關，微生物酶系統酶促反應最佳溫度范圍是 20~30℃，極限值范圍是10~35℃，高溫廢水進入處理系統前應對其進行冷卻處理；低于10℃時則應適當增加混合液濃度，降低BOD負荷率。
3. 溶解氧 活性污泥微生物屬好氧菌，因此在混合液中保持一定濃度的溶解氧至關重要。根據運行經驗證實，為了保證活性污泥系統運行正常，在曝氣池出口混合液中溶解氧濃度應保持在2mg/l以上。溶解氧過高會造成大量耗能；過低很容易誘發產生污泥膨脹現象。
4. PH值活性污泥微生物最適宜的PH值范圍是6.5~8.5。PH值低于6.5時有利于真菌生長繁殖，產生污泥膨脹現象，處理水質惡化；PH值超過9時，菌膠團可能解體，活性污泥絮體將遭到破壞。
5. 營養平衡為了使活性污泥微生物反應正常，就必須使污水中微生物的基本元素（C、N、P）達到一定的濃度值，并保持一定的平衡關系。生活污水中的BOD:N:P比值為100:5:1，經過物理處理后，由于BOD值的降低，N和P的含量相對值有所提高，其營養物質含量供大于求，加入一定量的工業廢水處理起來效果會更好；當N和P不能滿足要求時，應向生化池內投加N和P等營養物質。
6. 有毒物質大多數化學物質都可能對微生物生理功能有毒害作用，但毒害程度取決于其在污水中的濃度。另外，有些元素是微生物生理上所需要的，但在達到一定濃度時，就會對微生物產生毒害作用。
以上是影響微生物生存的主要環境因素，也是調整工藝運行參數的主要理論依據。日常工作中，還需要根據實際運行狀況，結合運行參數理論值，制定出適合本廠的運行參數。
關鍵詞：水利工程 人工砂石系統 運維管理
中圖分類號：TP27 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（c）-0000-00
水利工程的人工砂石系統主要由粗碎、中碎、細碎、制砂、篩分、廢水處理等幾大分系統組成，其中，粗碎分系統直接對采場來料進行處理，細碎分系統與篩分分系統等工作量較大，制砂分系統對工作質量的要求相對較高，雖然系統要求不同，但每個分系統中都有與之相適應的電氣運行設備，電氣運行設備的運行維護管理會在很大程度上對系統運行產生影響，因此，對水利工程人工砂石系統的電氣設備運維管理進行研究很有必要。
1 設備運行維護管理存在的問題
一般來講，在新的人工砂石系統投入使用一段時間后，如果不對其相關設備進行科學完善的運行維護管理，便很容易出現問題，影響整個工程的質量。具體來講，主要包括以下幾方面的問題：
首先，在水利工程的人工砂石系統中，一般原料都是石灰巖，這種原料其抗擠壓強度相對較低，在現代的生產方法中，雖然系統普遍采用的是濕法，但在原料進行破碎的過程中，還是不可避免的會產生一些生石粉，尤其是在破碎制砂分系統中的表現尤為突出[1]。另外，由于研磨過程主要運用的是洗石機，會產生過多的石粉，石料也會因水洗而較易流失。經過破碎與制砂流程的混合料再進入篩分分系統中，便會生成一些粉塵，這些粉塵會漂浮在空氣中，且無孔不入，不僅會對系統內部的電氣設備產生很大的不利影響，提升電氣設備的故障率，還會污染生產作業環境，對工作人員的身體健康構成威脅。
其次，在水利工程的人工砂石系統中，粗碎分系統的顎破排料口普遍存在尺寸不符合生產實際的情況，尺寸過小容易導致生產過程中的產量下降。原料在經過破碎以后，每一個尺寸的半成品料都需要有一定的比例，但現階段所產出的半成品料中，大于150毫米的相對較少，所占比例過低，在一篩完成以后，半成品料返回中碎分系統的量相對較少，這便導致了中碎分系統一直處于一種低負荷的運行狀態，設備沒有被充分利用。
最后，在水利工程的人工砂石系統中，篩分系統中的振動篩設備在運行過程中會產生大量噪音，造成較大的噪聲污染，尤其是設備中的鋼結構溜槽以及震動篩落料兩個部分的噪音比較嚴重。
2 改進設備運行維護管理的措施
針對上述水利工程人工砂石系統的電氣設備運行維護管理中存在的問題，需要在保證砂石骨料可以正常供應的基礎之上，進行一些相對簡單且費用較少的相關改進，具體有以下幾方面：
第一，為了減少生產過程中空氣中的粉塵含量，可以采用噴水的方法抑制空氣中的粉塵。在毛料進入粗碎分系統中之前，可以直接在毛料上噴水，以保證粗碎以后的石料仍然保持濕潤狀態，降低石料的揚塵率，但在這個過程中要保證石料的含水量不超標[2]。另外，在中碎分系統、細碎分系統以及篩分分系統等環節中，也可以通過加水以及噴霧的方法進行抑塵處理，以降低粉塵對系統內部電氣設備的影響，延長電氣設備的使用壽命。
第二，對粗碎分系統的顎破設備來說，可以對其排料口的尺寸適當加大，以提升半成品中150毫米以上石料的比例，進而提升中碎分系統的利用率，是整個系統的破碎效果得到明顯提高，處理級配的效果也得到了很大改善，使系統可以滿足均衡生產的科學要求，對系統內部粗碎分系統的顎破設備也實現了優化。
第三，在水利工程的人工砂石系統中，噪聲的產生是不可避免的，不僅砂石與機械之間、砂石與砂石之間的撞擊會產生噪聲，電氣設備也會產生一定的噪聲，但噪聲過大會對工作人員的健康產生不利影響，而對聲源的控制是根本的處理方法，因此，需要對設備聲源進行有效處理。可以在保證生產力的前提下將舍必中的一部分鋼制篩網更換成為聲音更小的聚氨酯篩網，也可以在石料的漏斗溜槽部位添加緩沖裝置，以減少石料與下方鋼板的直接撞擊[3]。另外，還可以在不影響下料的基礎之上增加用于緩沖的角鐵，對石料產生料襯作用，也可以運用鋪設橡膠墊或已經淘汰的聚氨酯篩網增加石料緩沖，降低其與下方鋼板的摩擦面積，以達到降低設備噪聲的目的。
3 系統設備運維管理的優化討論
但是，在整個設備系統長期運行的過程中，單單只依靠簡單的措施對其進行改進還遠遠達不到要求，想要真正意義上保證整個生產系統中電氣設備的穩定安全運行，生產出更加經濟穩定的石料，還需要從整個系統的設計工藝方面進行系統科學的優化改造，具體的優化可以從以下幾個角度進行：
首先，一篩分系統中的工藝一直以來都是現將石料破碎，之后進行篩選，但實際上可以將這項工藝的順序進行適當調整，改為先進行篩選，之后有針對性的進行破碎，以避免過大的石料進入一篩系統中，降低過大石料對設備篩網與溜槽的不必要磨損。
其次，只依靠噴霧加水的方法并不能真正徹底解決加工過程中的粉塵問題，而且這種方法還存在很多不確定因素[4]。因此，需要對揚塵比較嚴重的分系統進行全封閉處理，之后再運用除塵設備對粉塵進行收集再利用，不僅可以有效減少粉塵，還提升了原料利用率。
最后，電氣控制是整個系統最不能忽視的重要環節，對系統進行設計的過程中，需要充分考慮到自動控制系統的優勢，特別是對計算機控制系統的應用，能夠使設備生產的效率有效提升，降低設備的運行成本。
4 結論
電氣設備是人工砂石系統中必不可少的設備，每一個分系統中都必不可少，電氣設備是否合理運行會在很大程度上對整個系統的生產效果產生影響，因此，需要對水利工程人工砂石系統中電氣設備的運維進行有效管理，以保證整個系統的穩定高效。
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關鍵詞：水利水電；工程施工；管理
Abstract: The construction management of water conservancy and hydropower engineering is still a long way to go, because of water conservancy and Hydropower Engineering related to all aspects, it not only to the development of our country economy helps the action of thrust, but also related to the daily life of the masses of the people, we must pay much attention, the development of hydroelectricity and improve the good. Water conservancy and hydropower engineering construction management need to have specialized technical personnel quality, at the same time, the country should publish corresponding laws and regulations policy and system, to maximize the protection of water resources and Hydropower project.
Key words: water conservancy and hydropower; construction; management
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引言
我國目前正處在新一輪的水利水電的施工中，目前南水北調還正在緊張的施工當中，水利水電方面的人才也較為緊缺。水利水電是國民經濟和社會發展的一項基礎性的產業。水利水電耗資大，周期非常長，需要相互配合和協調的部門以及人員比較多，這就突出了水利水電工程施工管理的重要性。而且水利水電工程在很大程度上是受到自然條件的制約的，由于地形，天氣或者其他條件的影響都會使水利水電工程的進度放緩。水利水電工程還會受到當地的經濟條件，交通條件的制約，這些種種問題都需要能夠得到妥善的管理和安排，這就更加突出了管理工作的重要性。管理工作應該有技術人員來監督和操作，由于涉及到地形的問題，如何選址，如何進行工程操作，為了避免不必要的人員傷亡，管理工作要貫穿整個
工程。
1 水利水電工程施工管理的特征
水利工程施工管理系統組成十分復雜，影響因素多變。工程施工管理主要特征如下：
1.1 需要協調合作的部門很多。水利水電工程的施工管理工作需要有工業、水利、電力、交通、城建、環保等諸多領域的協調與合作。
1.2 需要廣泛的學科門類知識。水利水電工程施工管理工作涉及地理、氣象、園林、經濟、法律、管理等學科。
1.3 需要遵循的法律法規較多。水利水電工程的施工管理需要遵守《合同法》，同時水利、電力、交通、土地、礦山、城建等相關部門的法律法規對水利水電工程的施工也起到了監督的作用，也應該遵守。
1.4 地域差異性大，需要靈活考慮，因地制宜。我國的國土面積非常大，不同地區之間地形和交通狀況都各不一樣，在進行工程施工之前一定要實地考察當地的不同地形和交通狀況，分析和制定出實際可行的工程施工方案。
1.5 水利水電工程沒有相同的施工模式。水利水電的施工不可能在同一個地方施工，不同次的施工面對不同的地理環境和情況，需要采用不同的施工方案，這就需要有專業的技術人員嚴格把關，保證每次的施工能夠順利安全的進行。
2 影響水利水電工程施工安全的因素
根據我國多年的水利水電工程施工的經驗總結，對水利水電工程施工管理有重要影響的因素是內在和外在因素。
內因是事物變化發展的根源，而外因只是條件。水利水電工程施工管理的內在因素主要是企業或項目的組織框架及安全管理體系，企業領導者的安全管理理念及思路，安全規章制度的完善及執行，職工及民工安全素質，安全投入,安全文化建設等等。這里面既有硬件也有軟件。作為項目經理或者安全管理人員必須對這些安全管理的軟件和硬件設施有一個清醒的認識，抓住主要矛盾，找出薄弱環節；然后有的放矢，對癥下藥。
雖然內在因素是根本，但是外在的原因也不能夠忽視。例如國家對相應的法律法規的更改與修繕，人民大眾的需求的轉向,來自同行的施壓,施工環境的變化等等。從目前來講，一方面，社會對安全問題空前關注，作為水電行業也面臨著日益加重的安全壓力：水電工程市場競爭的激烈導致中標單價的降低，客觀上給安全投入造成了隱性影響；業主對工期縮短的期望值不斷提高，導致施工生產中的不可預見性安全風險加大。
3 水利水電工程施工安全管理的原則
3.1 預防為主、防治結合的原則
在水利水電工程施工安全管理中做到以下幾點：一是要經常對施工人員進行安全工作的崗前以及崗中培新，讓所有的施工人員將安全施工牢記在自己的心里，高高興興上班來，安安全全回家去。從根本上消除習慣性違章，減少發生安全事故的概率；二是要制定和落實安全技術措施，從源頭消除現場的危險源，安全技術措施要有針對性、可行性，并要得到切實的落實；三是要加強防護用品的采購質量和檢驗，確保防護用品的防護效果；四是要加強現場的日常安全巡查與檢查；及時辨識現場的危險源，并對危險源進行評價，制定有效措施予以控制。
3.2 安全優先的原則
在水利水電工程的施工管理上不管是監管人員，還是一線的施工人員，要始終遵守的原則就是安全優先的原則，不能為了抓經濟效益和搶時間，就將自己的生命放到一邊，在保證安全的前提下去爭取最大的經濟效益。當預料到有危險將要發生的時候，應該及時的組織員工進行安全轉移，等到危險解除時，才能再次施工。
3.3 強制性的原則
由于水利水電的工作是一項很特殊的工作，每個工作人員都是在冒險前進，這就更應該保證每一名施工人員的生命安全，在有危險預兆的情況下應該采取強制性的措施保證每一名施工人員的生命財產安全。不應該在冒險進行任務，應該遵守相應的法律法規，不能為了利益而漠視法律法規。
3.4 全員管理原則
每一個水利水電的施工人員都要參與到正確的管理當中去，由于水利水電的施工是一項比較復雜的工作，每天和每次的施工面對的都是不同的任務和挑戰，這就需要每一名成員有嚴格按照專業的管理人員的要求去完成施工工作。
3.5 全方位管理原則
全方位安全管理，關鍵在于全方位落實，事故的發生本身具有一定的規律，可以通過研究其確定性，提前預防；而事故發生也有其隨機性，這就需要在生產過程中加強監督，切實做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真，全方位加強安全生產管理工作。
4水利水電施工企業管理成本的方法和措施
4.1掌握工程信息，做好工程投標工作。工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標， 首先要掌握準確的工程信息，明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。
4.2搞好成本預測，確定成本控制目標。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價，根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測 。
4.3注重成本核算，實現成本控制目標。在施工企業成本控制中，應考慮到以下三個方面的因素。一是人才成本，二是專業設備成本，三是社會成本。總之，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，施工企業才能獲取最大利潤，實現企業自身的良性循環，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
4.4建立“ 市場形成價格” 機制。( 1 ) 推行“ 實物量法”編制水利水電工程造價。與市場實際以及施工企業水平直接掛鉤，編制更切合每個工程具體情況的合理造價。“ 實物量法” 已成為國際社會編制水利工程造價的慣例。( 2 ) 建立企業定額，企業定額是企業按照國家有關政策、法規以及相應的施工技術標準、驗收規范、施工方法的資料，根據自身的機械裝備狀況、生產工人技術操作水平、企業施工組織能力、管理水平、機構的設置形式以及可能挖掘的潛力，自行編制的供企業內部進行經營管理、成本核算和投標報價的企業內部文件。企業只有依據企業定額和自身的特點及優勢，才能在招標投標中做出合理的、具有競爭性的投標方案。( 3 ) 建立高效暢通的詢價、采購體系。這一體系能體現一個水電企業信息渠道通暢程度和對外界反映的靈敏度，能夠真實地反映市場狀況，做出短期甚至中期的市場價格走向和預測，這對于規避企業報價風險非常重要。
5結束語
綜上所述，隨著我國經濟的發展，水利水電也日益顯現出了它的重要性，在某種程度上，水利水電的發展如何將決定著我國經濟的發展水平和發展速度。由于看到水利水電對經濟的發展的重要性，我國開展了三峽工程和南水北調工程，這在某種程度上合理的利用了資源，提高了水利水電方面的技術，也增強了我國的綜合國力。但是水利水電是我國的一項重大的事業和項目，對其施工方面的管理也格外謹慎和注意，這直接關系到國民經濟的發展和國家未來的走向。
參考文獻
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關鍵詞：水利水電；傳統施工技術；現代高科技；施工技術
隨著科技的不斷進步，我國的水利水電施工技術也正逐步得到提高與完善，可以說，水利水電施工技術與工程經濟效益是密不可分，正是水利水電工程的根本所在。因此，做好水利水電施工技術則尤為重要。以下筆者通過對水利水電施工技術及提高水利水電施工技術所采取的措施進行逐一的分析與介紹，也希望通過本文筆者的闡述能夠為提高我國水利水電施工技術做出有益的鋪墊。
1傳統水利水電施工技術分析
1.1大體積碾壓混凝土技術。
碾壓混凝土技術是使用填筑土石壩的大型運輸振動碾壓機械，將混凝土拌合物壓實，采用大體積、薄層碾壓上升法進行澆筑。這種方法既省時又省力，且經濟效益極高，適用于大體積、大面積的混凝土施工。碾壓混凝土與常規混凝土的最大區別在于，碾壓混凝土拌合物干硬且坍落度為零，更接近于土石壩的填筑方法。可以說自這種筑壩新方法興起以來得到了快速的發展，并在世界范圍內得到了廣泛應用。
1.2施工導流技術。
在水利水電施工中需要修建閘壩工程，而施工導流就是修建閘壩中的重要技術所在。可以說在水利水電施工中進行施工導流技術，其實質就是與河水進行的一場爭地、爭時的全面斗爭。也正因如此，施工導流技術與水利水電施工項目的整體施工進度、施工質量都有著密切的聯系。所以，在施工導流實施中，必須事前做好周密的計劃，對導流的時段、流量、方案都要按照國家的相應要求標準予以執行，在最大限度上滿足水利水電的施工進度，做好工期的合理安排。
1.3預應力錨固技術。
在水利水電施工項目中，錨固技術有著極大的優越性，其不僅能夠應用在水利水電的工程建設之中，還能夠應用在已經建成的水利水電工程之中起到日常的維護與加固作用，最大程度的保證著水利水電的施工部位不會因為超負荷承載造成損壞，保證水利水電工程的安全與牢固。目前我們可以將預應力錨固技術分為：預應力巖錨、混凝土預應力拉錨技術，兩種。而在實際的施工過程中，對于兩者的選擇，應該根據水利水電的實際情況，如：不同的壩型，不同的施工標準，場地條件，選擇符合施工標準的預應力錨固的施工技術。
2現代高科技水利水電施工技術
2.1AutoCAD輔助設計技術。
AutoCAD作為工程行業之中的輔助設計工具，其不僅能夠加快水利水電施工設計，還能夠提高水利水電施工效率，因此，對水利水電施工的整體進度有著重要的作用。此外，AutoCAD還能夠建立各種數學模型，解決在施工中可能遇到的各種問題，也正因如此，AutoCAD被廣泛應用在水利水電工程施工之中。
2.2GPS定位技術系統。
GPS系統是衛星測時測距導航/全球定位系統的簡稱，該系統以衛星無線導航定位系統為依托進行全球定位，可以說該定位技術不僅速遞高，效率高且精度高，目前引進被廣泛應用于工程測量之中，以提高工程測量效率。
2.3GIS技術和數據庫技術。
GIS技術作為多學科交叉的重要產物，其以地理空間為基礎，利用地理模型分析法，提供多種空間、動態的地理信息，可以說GIS就是一種為地理研究、決策提供服務的計算機技術系統。尤其是近些年來，伴隨著我國科技的快速發展，GIS技術廣泛在水利水電行業中得以應用，不僅將實現了測量數據與測量信息的科學存儲，還建立了相應的三維數字地形模型，極大的提高了測量數據實際利用率，降低了人力勞動的重復率，便于人們的檢索、分析、開發與利用，促進了水利水電施工項目向科學化、現代化進程的轉變，使水利水電施工數據信息，變得更加具有直觀性與可視性。
3提高水利水電施工技術所采取的措施
3.1進一步強化水利水電施工的運行管理，完善安全管理制度。
在水利水電工程施工中，我們應該針對國家的相應法律、法規，相應的準則對水利水電施工技術的安全質量進行嚴格的要求，進而做好水利水電施工工程的安全管理工作。同時，還應該針對施工項目情況為水利水電施工項目建立完善的運行機制，以此對做好水利水電施工階段各項技術指標、數據信息的記錄，以便于及時應對施工過程中出現的各種問題，制定科學、合理的預防措施。
3.2加強水利水電施工技術的監督與改進。
在水利水電施工過程中，我們必須要做好施工技術的監督管理工作，也就是說在實際施工過程中，必須要不斷加強水利水電施工技術的更新與改造，將傳統的恢復機械設備性能的理念轉變為改進機械設備性能的理念之來，并且制定好管理機制，進行定期的維修與維護，做好設備質量的監察，進而確保施工質量。尤其是在高新技術的引進與利用上，更要幫助所有的水利水電施工人員熟練的掌握新技術、新工藝，明確新材料的性能與使用方法，充分利用現代化網絡信息技術，達到縮短施工工期、降低施工能耗、提高施工效率的根本目的。
3.3做好水利水電施工對環境的保護工作。
在水利水電施工過程中，我們必須要做好施工對環境的保護工作。而要想達到此目標，就必須在水利水電的施工前期，對施工環境進行詳細的勘察，并且認真落實國家在環境保護中制定的相應法律法規，盡可能的保證水利水電施工區域內的植物原貌，避免因水利水電施工過程中對周邊環境所帶來的污染與破壞。
結語
總之，本文筆者對水利水電施工技術及提高水利水電施工技術所采取的措施進行粗淺的探討，也希望通過本文筆者的粗淺闡述能夠讓更多的人們更加清楚的認識到，現代水利水電建設作為一項利國、利民的重要基礎性事業，其早已成為當前我國加快經濟建設步法的發展戰略重心所在。也正因如此，在實際的水利水電施工過程中，更需要讓施工人員始終保持一顆嚴謹的心態，不斷向上學習的態度，進而不斷的充實自己，完善自己，提高水利水電施工技術水平，為我國水利事業謀求更好的發展前景。
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關鍵詞 ：水利水電工程 質量管理 問題 措施
近年來，我國經濟建設成績斐然，水利水電工程建設不斷加快。但是因為水利水電工程質量管理具有復雜性，而且施工難度比較大。因此，做好水利水電工程質量管理的研究，解決施工過程中的問題成為工程順利實施的關鍵。建設水利工程需要提供合理的實施計劃，保證質量的情況下，更要注重整個工程實施的安全性。發現存在的安全隱患，應及時采取改善措施。
1.水利水電工程質量管理的特點
水利水電工程質量是指國家以及同水利水電工程相關的設計文件和合同對工程的綜合要求，包括安全性、適用性、經濟性以及美觀性等幾個特征。為了保證水利水電工程的質量，必須加強對工程的質量管理工作。從一般情況來講，水利水電工程質量管理的特征包括以下幾個方面：
1.1 管理對象的動態性
從投資形式上來看，水利水電工程的投資主要可以分為中央投資、中央和地方合資以及地方投資等三種投資方式;從工程類型來看，水利水電工程可以分為防洪工程，除澇工程、灌溉工程、水電發電工程、供水工程以及圍墾工程等幾種形式。時間、空間以及自然環境對水利水電工程的施工有很大的影響，除此之外，不同的工程對質量的要求也各不相同，而且，水利水電工程相關的國家法律、法規以及行業技術標準也隨著社會的發展以及水利水電施工技術的進步而不斷地進行改善。以上的這些因素都使得水利水電工程的質量管理工作具有很強的動態性特點。
1.2 管理目標的綜合性
上面我們說過，水利水電工程的質量包括很多方面，安全性、適用性、經濟性以及美觀性都應該包含在內，在進行施工的過程中，前期的準備工作、施工的程序的計劃、技術人員的配備、工程建設材料的準備以及竣工后的驗收工作，都必須進行有效的管理，否則就會有可能造成質量上的安全隱患，甚至造成質量事故。因此，在水利水電工程施工的過程中，施工單位一定要根據實際的情況進行施工設計的不斷調整，從而保證工程的質量。
1.3 管理行為的專業性
水利水電工程大多數情況下都是為人民的生產生活進行服務的，一般情況下，水利水電工程都可以包含在公益性項目的范圍內，雖然如此，我們卻不能忽略水利水電工程的專業性。因為，水利水電工程的建設會受到水利水電行業的規程規范和技術標準的制約，其建設需要由專業的施工隊伍進行，因為其地形的勘察、工程圖的設計以及施工、監理、質監工作都需要很強的專業技術。而質量管理工作，作為對以上工作的管理，則需要更多的技術性，一方面需要對水利水電工程的專業知識有充分的了解，另一方面還要熟識國家關于水利水電行業的相關法律法律以及規程規范。所以，水利水電工程的質量管理常常表現出專業化的特點。
2.水利水電工程質量管理要點
工程建設管理中的一個永恒主題就是水利水電工程質量控制工作。同時，對于建設管理者來講，在大規模的水利水電工程建設過程中，如何有效開展這一管理工作也是一個難題。
2.1 提高質量管理意識
在水利水電工程的質量管理過程中，首先要對質量管理的思想認識進行不斷的提高。
當前，我國的水利水電工程的幾個最為明顯的特點是：水利水電工程建設的投資取得較大的規模，施工的工期較長，涉及廣泛的專業性知識。良好的水利水電工程的建設質量不僅對于整個水電行業的發展至關重要，同時對廣大的人民群眾的生命財產安全也極為重要。因此，從這方面來看，水利水電工程的建設過程就可以稱為一個質量實現的過程。
水利水電工程質量管理的目標不是一成不變的，這一點必須在進行水利水電工程質量管理的過程中被充分的意識到，然后在管理的過程中，通過對水利水電工程發展情況的分析，將質量管理的目標不斷地進行強化和提高。質量管理體現在兩個方面，一是外部，也就是水利水電工程項目的外觀質量，一是內部，也就是水利水電工程項目的結構的整體性和耐用性。從這方面來看，水利水電工程建設的各個環節都非常重要。因此，在水利水電項目建設實際施工的過程中，水利水電施工單位因該對所有的參與施工的員工進行質量意識的培養，從而使在每個崗位工作的員工都能夠將水利水電工程建設質量的放在工作的首位，在工作中正確處理水利水電工程施工中出現的質量問題。不僅如此，還要對員工培訓水利水電工程質量的各個崗位的工作職責和工作特點，教育他們進行相互之間的配合和團結，以此來保證施工單位的水利水電工程質量，提高施工單位的信譽。
2.2 水利水電工程質量管理還必須不斷完善質量管理體系
進行水利水電工程質量控制的最基礎部分就是建立一個完善的管理體系。在建設了一個完善的管理體系后，才能進行相應管理程序的建立工作，從而確定進行水利水電質量管理的內容與措施。水利水電工程質量管理體系的建立要對一下幾個方面多加重視：
2.2.1水利水電工程的施工單位要以水利水電工程項目的建設情況為依據，進行完善的組織機構的建立。這一組織機構要對水利水電的工程質量管理負責。在進行這項工作的過程中，業主單位必須擔負起一定的質量控制的權利和責任，這一責任的承擔是通過其進行工程質量管理部門的方式進行的。不僅如此，水利水電工程項目的監管部門也要建立起完善的質量保障體系，這項工作是通過設置專門的質量技術保障部門，在項目部、施工隊伍、施工班組建立相應的質量檢驗專職機構進行的。
2.2.2制定一個對施工各個環節都有效的完善的質量管理實施細則，這項細則既包括外部質量的控制標準，也包括內部結構的控制標準。除此之外，還要包含一些獎罰規定。只有利用這樣的質量管理實施細則才能夠對水利水電施工過程中的不合理行為進行約束，對員工參與質量管理的工作進行激勵。
2.2.3制定明確的質量控制大綱，使施工人員了解到在水利水電工程項目的施工過程中各個環節進行質量控制的重點，從而合理配置施工資源。
2.3 對水利水電工程質量控制的過程進行嚴格的規范
由于水利水電工程的質量管理具有動態性的特點，因此，因該應該在工程施工的每個階段都要設立各自不同的規范。
2.3.1針對水利水電施工前的質量控制規范。這時是要對施工的工序進行規范。不僅如此，還要對施工的原材料質量進行嚴格的檢查，從源頭上保證水利水電的施工質量。
2.3.2針對水利水電工程的施工過程中的質量控制規范。在施工的過程中，最主要的規范便是“三檢”，“初檢”需要施工隊伍進行落實，“復檢”要由專業質量檢驗人員進行，“中檢”是由質量監督部門進行。
2.3.3施工結束后的控制環節也必須得到重視。在這一階段是發現問題并及時進行解決。
3.結束語
水利水電工程質量的管理需要根據工程的實際情況，對施工中產生的問題進行及時有效的處理，從使對水利水電工程的質量得到切實的保障。這些管理工作需要業主、設計單位以及施工單位共同的努力才能做好。因此，這些單位應該進行緊密的配合，以使工程質量提到更大的提升。
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關鍵詞：水利水電；工程管理；質量管理；建議
隨著我國的發展，國家居民生產生活用電需求量激增，水利水電工工程方興未艾。水利水電的工程質量成為我國目前水利工程面臨的一大重點問題。個別水利工程建設單位為追求自身經濟效益的最大化，忽視了水利施工的質量，由此造成了種種不堪設想的后果，給國家和社會帶來了巨大的經濟損失，嚴重威脅了人民的人身財產安全。如何保證水利水電工程的質量？做好質量管理是重要途徑。
一、水利水電工程管理中的質量管理概述
質量，是一個事物的固有屬性，它是指一個事物最大化滿足某種需求的程度。水利水電工程的質量，就是指水利水電工程滿足水利發電需求的程度。而質量管理（quality management）是則是指確定質量方針、目標和職責，并通過質量體系中的質量策劃、質量控制、質量保證和質量改進來使其實現的所有管理職能的全部活動。水利水電工程中的質量管理，主要是針對施工質量的管理，目的是通過控制施工的質量，確保整個工程項目的質量。
在我國，《水利水電工程施工及驗收規范》以及《水電工程質量檢驗評定標準》對水利水電工程的質量定制了相應的標準和要求，它對水利工程建設企業進行質量管理工作具有重要的指導意義。
二、水利水電工程管理中的質量管理
（一）事前的質量管理
事前的質量管理，主要包括以下幾個主要內容：一是對設計圖的質量管理。設計圖是整個水利水電工程的建設的基礎和重點。把控好設計圖的質量，有助于把控好整個水利水電工程的質量；對工程合同的質量管理。工程合同一是保障了施工企業和業主方的合法權益，二是嚴格了工程施工的內容和方式。做好對工程合同的質量管理，對以后實際施工階段的質量管理有著積極的鋪墊作用；做好工程施工相關人員、設備以及原材料的質量管理。保證施工人員具有相關的施工技術資質，施工設備符合施工要求，以及工程原材料符合工程使用的標準。
（二）事中的質量管理
事中的質量管理，即施工現場的質量管理，是整個水利水電工程質量管理中最重要也是最主要的一環。它包含：對是施工現場人員、設備的質量管理，對施工工序的質量管理以及對施工階段成果的質量管理。對施工人員以及施工機械的質量管理，就是要保證施工人員嚴格按照相關規定以及工程設計要求進行施工，要保證施工機械處于最佳運行狀態。對施工工序的質量管理，就是要保證水利水電工程的施工工序按照最初的設計流程走，避免工序出現顛倒、紊亂的情況。對施工階段成果的質量管理，就要對該階段施工結束后的成果進行質量管理，保證該階段施工成果符合工程設計要求。
（三）事后的質量管理
事后的質量管理，主要是指工程結束后在實際使用階段的質量管理。這一階段，水利水電工程已經交付于業主方使用。事后質量管理，主要是靠業主方來實施。但是，在工程交付的事后，水利水電建筑企業應該同業主進行交底，將工程使用注意事項以書面的形式告知對方。
三、水利水電工程管理中的質量管理的幾點建議
（一）做好水利水電工程的質量管理工作，要從思想予以足夠重視
很多水利工程建筑企業缺乏對質量管理工作認識，認為質量管理工作是工程監理的事情，應該交由工程監理公司來做。這樣的認識是錯誤的。工程質量管理既是工程監理公司的工作，更是建筑企業自身的工作。工程監理公司只是第三方服務性的中介機構，它無法具體深入到工程建設中的方方面面，在質量管理工作上存在著薄弱環節。而對工程建設各個方面最為熟悉和深入的是水利工程建筑企業自身。工程監理公司的介入，只是水利工程建筑企業實施質量管理的重要手段，而不是全部內容。水利工程建筑企業的領導者和管理者要深化對質量管理工作的認識，從思想上重視質量管理工作，將質量管理工作納入到自己的日常工作中。在企業內部設立相應的質量管理部門，定人定崗，通過同監理公司的通力合作，做好水利水電工程的質量管理工作。
（二）做好水利水電工程的質量管理工作，就要做好事前的質量管理
目前，大部分水利工程建筑企業的質量管理工作都是對施工現場的質量管理，也就是說是一種事中的質量管理。而事前的質量管理，卻被忽視或無視了。事實上，做好事前的質量管理，對整個工程的質量有著舉足輕重的作用。如果一個工程在準備階段就存在諸多的問題，后期施工階段無論質量管理工作做得再好再到位，也無法回避質量問題的產生。例如，工程的設計中的漏洞和錯誤、參建人員在技術資質上的缺乏、不合理的工程合同等等，都會對工程質量產生巨大的影響。
（三）做好水利水電工程的質量管理工作，提高質量管理工作人員的整體素質
質量管理工作是一項復雜工作，涉及水利水電工程的方方面面，貫穿于水利水電工程建設的全過程。這就對質量管理工作人員的綜合素質提出了較高的要求。目前，工程質量的管理大都交由工程監理公司負責。雖然工程監理公司具有一定的專業性，但是其不可能完全深入整個工程的建設過程中。很多環節的質量管理工作必須交由水利工程建設企業自己來做。這就對水利工程建設企業相關的質量工作管理人員提出了較高的要求。因此，水利建設工程企業全面提高質量管理工作人員的綜合素質是必要之舉。而如何提高提高質量管理工作人員的綜合素質？一方面，水利建設工程企業要加強對在職的質量管理工作人員的培訓再教育工作，使得在職人員不斷的接觸吸收了解掌握新的質量管理知識和質量管理方法，不斷滿足水利工程建設進一步發展的需要。另一方面，水利建設工程企業也要公開招聘，從社會上以及高校中吸收一批高素質高文化的質量管理人才，通過新鮮血液的注入，提高質量管理工作人員的整體素質。
結語：
隨著時代的發展，我國的水利水電工程將會越來越多。做好水利水電工程的質量管理工作，對于我國的水電事業以及水利建筑工程行業的發展都具有重大意義。做好質量管理，水利建筑工程企業就要從思想上重視質量管理工作，做好工程的事前質量管理工作，同時不斷提高質量管理工作人員的整體素質。
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