時(shí)間：2023-10-07 15:57:28
導(dǎo)語(yǔ)：在工程監(jiān)理的主要內(nèi)容的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為避免教學(xué)中的枯燥、乏味問(wèn)題，在教學(xué)中采用了情境式教學(xué)方法。根據(jù)本課程的培養(yǎng)目標(biāo)以及社會(huì)對(duì)專業(yè)監(jiān)理人員的需求，把整個(gè)課程分解成為三個(gè)模塊，每個(gè)模塊下又分為幾個(gè)教學(xué)情境，在每個(gè)教學(xué)情境中都插入實(shí)際的案例內(nèi)容，這些實(shí)際案例是根據(jù)人才培養(yǎng)方案與社會(huì)專業(yè)工程監(jiān)理公司共同研究而確定。這樣使學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)就如同親臨其境，使學(xué)生的自主學(xué)習(xí)興趣大大提高。同時(shí)通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)之后，在以后的實(shí)際工作中運(yùn)用自如，更適應(yīng)社會(huì)的需要。多年的教學(xué)實(shí)踐，也驗(yàn)證了本方法是確實(shí)可行的。三個(gè)模塊分別是:模塊一:信息系統(tǒng)工程監(jiān)理基本概念;模塊二:信息系統(tǒng)監(jiān)理的主要內(nèi)容;模塊三:信息系統(tǒng)建立實(shí)戰(zhàn)。
(一)信息系統(tǒng)監(jiān)理基本概念。
1．主要內(nèi)容。監(jiān)理單位與人員的資質(zhì)管理、中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法、監(jiān)理工作三個(gè)主要指導(dǎo)文件編制。帶領(lǐng)學(xué)生走近真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目工作環(huán)境，使學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程施工有初步了解、介紹招投標(biāo)過(guò)程、提供網(wǎng)絡(luò)工程招投標(biāo)書樣板，審閱與編輯投標(biāo)文件、提供監(jiān)理工作三個(gè)主要文件樣板。
2．能力目標(biāo)。一是能夠理解和運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和安全條例等。二是能夠了解網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理的職責(zé)與工作內(nèi)容。三是能夠看懂和分析網(wǎng)絡(luò)工程的招投標(biāo)書及技術(shù)資料。四是能夠歸納招投標(biāo)書的結(jié)構(gòu)和要點(diǎn)。五是掌握招標(biāo)和設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的技術(shù)特點(diǎn)。六是監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制。
3．主要教學(xué)情境。一是審閱教師提供的招投標(biāo)文件。將同學(xué)分成小組，以小組為單位嘗試自己編寫投標(biāo)的標(biāo)書。二是審閱教師提供的三個(gè)文件，同樣以小組為單位嘗試自己編寫。
(二)信息系統(tǒng)監(jiān)理內(nèi)容。
1．主要內(nèi)容。當(dāng)一個(gè)監(jiān)理公司取得了監(jiān)理合同之后，將要進(jìn)入實(shí)質(zhì)的監(jiān)理階段。在這階段里的主要內(nèi)容即是所謂的:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理與組織協(xié)調(diào)“四控、三管、一協(xié)調(diào)”。在本部分提供實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)綜合布線合同及與本合同相關(guān)的文件，使同學(xué)身臨其境審閱學(xué)習(xí)這些文件。
2．能力目標(biāo)。一是掌握工程各個(gè)階段的質(zhì)量控制、質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置、質(zhì)量控制常用的方法手段。二是掌握進(jìn)度控制常用的技術(shù)、影響進(jìn)度的因素。三是掌握投資控制的過(guò)程及失控的原因、掌握變更控制的基本原則及信息系統(tǒng)工程變更的工作程序。四是掌握信息系統(tǒng)工程合同的內(nèi)容、合同違約管理、合同索賠程序與處理原則。五是熟悉信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中產(chǎn)生的主要文檔及管理方法。六是掌握信息系統(tǒng)安全的定義、信息系統(tǒng)安全管理的內(nèi)容。
3．主要學(xué)習(xí)情境。一是根據(jù)實(shí)際案例擬定網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)施工合同。二是分組審閱教師提供的已經(jīng)完成的網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)的質(zhì)量控制文件，嘗試自己設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。三是進(jìn)度控制甘特圖繪制。教師給出實(shí)際的綜合布線工程和工期或其他項(xiàng)目，同學(xué)嘗試用MicrosoftOfficeExcel繪制甘特圖表。
(三)信息系統(tǒng)監(jiān)理實(shí)戰(zhàn)。
1．主要內(nèi)容。因?yàn)楝F(xiàn)在的建設(shè)方通常是在工程招標(biāo)之前就聘請(qǐng)了監(jiān)理公司，因此監(jiān)理的內(nèi)容往往要提前到幫助建設(shè)方編寫可行性分析報(bào)告、編制招標(biāo)文件、根據(jù)投標(biāo)標(biāo)書選擇優(yōu)秀的承建方、可能還要起草工程合同等。因此信息系統(tǒng)工程監(jiān)理實(shí)戰(zhàn)內(nèi)容包括以上所述部分并稱之為工程前期準(zhǔn)備階段的監(jiān)理。當(dāng)選定了承建方之后進(jìn)入工程設(shè)計(jì)與實(shí)施階段監(jiān)理，以及系統(tǒng)驗(yàn)收階段的監(jiān)理。
2．能力目標(biāo)。一是熟悉投標(biāo)標(biāo)書中實(shí)質(zhì)性要求的評(píng)審。例如:注冊(cè)資金、系統(tǒng)集成資質(zhì)、安全資質(zhì)、質(zhì)量管理體系等內(nèi)容。二是熟悉招投標(biāo)文件中技術(shù)性要求的評(píng)審。三是熟悉綜合布線六個(gè)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)、監(jiān)理的主要內(nèi)容。四是測(cè)試驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)工程并能寫出工程建設(shè)分析總結(jié)。五是驗(yàn)收的原則與組織，驗(yàn)收測(cè)試的條件和主要工作。六是驗(yàn)收的準(zhǔn)則，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容。
3．主要學(xué)習(xí)情境。一是按小組分配到校企合作的監(jiān)理公司，實(shí)際參與工程前期準(zhǔn)備階段的工作。二是按小組分配到校企合作的監(jiān)理公司，下工地實(shí)際參與施工階段監(jiān)理工作。三是按小組分配到校企合作的監(jiān)理公司，實(shí)際參與工程的驗(yàn)收工作。
二、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理；自身問(wèn)題；其它問(wèn)題
Abstract: As the construction project supervision system has been only established for ten years, its awareness by the demanders is low, the market system is not mature, and the market operation rules are not sound enough, therefore, some defects occur inevitably. A comprehensive analysis on the problems existing in supervisor is made, and the corresponding measures are proposed.
Key words: construction supervision; problems of own; other issue
中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）
由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步晚，舊的建設(shè)工程管理體制還在運(yùn)行并對(duì)束縛著監(jiān)理制度的發(fā)展，對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理制度與質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)系模糊，關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)制度不完善，監(jiān)督引導(dǎo)機(jī)制不健全，對(duì)工程監(jiān)理的作用、意義和監(jiān)理人員的條件理解片面等原因，使我國(guó)的工程建設(shè)監(jiān)理還存在許多問(wèn)題，還有一些需要改進(jìn)和完善的地方。
一、工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
從目前監(jiān)理制度發(fā)展的過(guò)程和發(fā)展方向上看，工程監(jiān)理的主要工作可概括為：三控制、三管理、一協(xié)調(diào)。
1.三控制的主要內(nèi)容
三控制包括的內(nèi)容有：投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制。
(1)建設(shè)工程項(xiàng)目投資控制，就是在建設(shè)工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在建設(shè)工程中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目的施工階段進(jìn)行投資控制的基本原理是把計(jì)劃投資額作為投資控制的目標(biāo)值，在施工階段，定期進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較。通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資目標(biāo)值之間的偏差，然后分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效的措施加以控制，以確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，是動(dòng)態(tài)的控制過(guò)程。要有效的控制投資項(xiàng)目，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施，包括明確項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、明確項(xiàng)目投資控制者及其任務(wù)，以使項(xiàng)目投資控制有專人負(fù)責(zé)，明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施，包括重視設(shè)計(jì)方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、滲入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;從經(jīng)濟(jì)上采取措施，包括動(dòng)態(tài)的比較項(xiàng)目投資的實(shí)際值和計(jì)劃值，嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用支出，采取節(jié)約投資的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。
(2)進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系，根據(jù)進(jìn)度總目標(biāo)及資源優(yōu)化配置的原則，編制計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取有效的撲救措施，修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直到建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用。建設(shè)工程僅需控制的最終目標(biāo)是確保建設(shè)項(xiàng)目按預(yù)定時(shí)間交付使用或提前交付使用。建設(shè)工程進(jìn)度控制的總目標(biāo)是建設(shè)工期。影響建設(shè)工程進(jìn)度的不利因素很多，如人為因素、設(shè)備、材料及構(gòu)配件因素，機(jī)具因素、資金因素、水文地質(zhì)因素等。
(3)建筑工程質(zhì)量是指工程滿足建設(shè)單位需要的，符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，能具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如適用性、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會(huì)需要的使用價(jià)值和屬性外，還具有特定的內(nèi)涵。建設(shè)工程質(zhì)量的特性主要表現(xiàn)在適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。工程建設(shè)的不同階段，對(duì)工程質(zhì)量的形成起到不同的作用和影響。影響工程的因素很多，但歸納起來(lái)主要有五個(gè)方面：人，機(jī)、料、法、環(huán)。人員素質(zhì)、工程材料、施工設(shè)備、工藝方法、環(huán)境條件都影響著工程質(zhì)量。
2.三管理的主要內(nèi)容
三管理指的是：合同管理、安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管理
(1)合同管理
合同是工程監(jiān)理中最重要的法律文件。訂立合同是為了證明一方向另一方提供貨品或者勞務(wù)，它是訂立雙方責(zé)、權(quán)、利的證明文件。施工合同的管理是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要的工作，整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作既可視為施工合同管理的全過(guò)程。
(2)安全管理
建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括兩層含義：一是指工程建筑物本身的安全，即工程建筑物的質(zhì)量是否達(dá)到了合同的要求;二是施工過(guò)程中人員的安全，特別是與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方在施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全。
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的處置，以最低的成本實(shí)現(xiàn)最大目標(biāo)保障。工程風(fēng)險(xiǎn)管理是為了降低工程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響，已最低的成本取得對(duì)工程目標(biāo)保障的滿意結(jié)果。
3.一協(xié)調(diào)的內(nèi)容
一協(xié)調(diào)主要指的是施工階段項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作。
工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在系統(tǒng)中活躍著建設(shè)單位、承包單位、勘察實(shí)際單位、監(jiān)理單位、政府行政主管部門以及與工程建設(shè)有關(guān)的其他單位。
在系統(tǒng)中監(jiān)理單位具備最佳的組織協(xié)調(diào)能力。主要原因是：監(jiān)理單位是建設(shè)單位委托并授權(quán)的，是施工現(xiàn)場(chǎng)為宜的管理者，代表建設(shè)單位，并根據(jù)委托監(jiān)理合同及有關(guān)的法律、法規(guī)授予的權(quán)利，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督并管理。監(jiān)理人員都是經(jīng)過(guò)考核的專業(yè)人員，它們有技術(shù)，會(huì)管理，懂經(jīng)濟(jì)，通法律，一般要比建設(shè)單位的管理人員有著更高的管理水平，管理能力和監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，能有駕馭工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的有效運(yùn)行。監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督與管理，根據(jù)有關(guān)的法令，法規(guī)有自己特定的權(quán)利。
二、監(jiān)理方自身問(wèn)題分析及對(duì)策
1.關(guān)于監(jiān)理單位資質(zhì)的管理問(wèn)題分析及對(duì)策
工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)是企業(yè)技術(shù)能力、管理水平、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、社會(huì)信譽(yù)等綜合性實(shí)力指標(biāo)。對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理的制度是我國(guó)政府實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入控制的有效手段。工程監(jiān)理企業(yè)必須依法開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，全面履行委托監(jiān)理合同約定的責(zé)任和義務(wù)。但在出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)，如以欺騙手段取得資質(zhì)；超越本企業(yè)資質(zhì)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；未取得資質(zhì)而承攬業(yè)務(wù)；轉(zhuǎn)讓、掛靠業(yè)務(wù)等，建設(shè)行政主管部門將根據(jù)情節(jié)給予必要的處罰。
關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)工程;工程監(jiān)理;監(jiān)理制度
中圖分類號(hào)：F49
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1672-3198（2011）06-0040-02
1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理概述
1.1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的概念及其發(fā)展過(guò)程
依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》,信息工程建設(shè)監(jiān)理是指針對(duì)信息工程項(xiàng)目建設(shè),社會(huì)化、專業(yè)化的信息工程建設(shè)監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托和授權(quán),根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的信息工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)信息工程建設(shè)的法律、法規(guī)和信息工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,對(duì)信息工程建設(shè)參與者的行為進(jìn)行必要的監(jiān)督、約束和協(xié)調(diào),并采取相應(yīng)措施,制止行為的隨意性和盲目性。促使信息系統(tǒng)工程建設(shè)進(jìn)度、造價(jià)和質(zhì)量按合同實(shí)現(xiàn),確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性,最終更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資的目的。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理在國(guó)際上是工程建設(shè)組織管理體系中的重要環(huán)節(jié),是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度的一種通行慣例。在國(guó)內(nèi),在信息系統(tǒng)工程的建設(shè)中引進(jìn)監(jiān)理機(jī)制也日益成為投資方的共識(shí)。20世紀(jì)90年代初期,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理開始以不同形式出現(xiàn)。2005年3月信息產(chǎn)業(yè)部《信息化工程監(jiān)理規(guī)范》,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理也一步一步地走向成熟。但現(xiàn)行的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)證體系才建立不久,無(wú)法滿足信息系統(tǒng)工程監(jiān)理市場(chǎng)的需求。因此,客觀來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理市場(chǎng)的發(fā)展還處于起步階段,未來(lái)還有很長(zhǎng)的路要走。
1.2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的特點(diǎn)
信息系統(tǒng)工程具有復(fù)雜性、不確定性和高科技屬性,這決定了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作的主要特點(diǎn)有：工作內(nèi)容擴(kuò)展向外延伸,業(yè)務(wù)范圍涉及工程的全過(guò)程;依靠專家網(wǎng)和技術(shù)協(xié)作網(wǎng),組織機(jī)構(gòu)社會(huì)化;對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求很高。
2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的機(jī)制
2.1 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍和內(nèi)容
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理是全過(guò)程、全范圍的監(jiān)理,它的中心任務(wù)是科學(xué)的規(guī)劃和控制工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度和質(zhì)量三大目標(biāo);基本方法是目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)和合同管理;監(jiān)理工作貫穿于策劃、設(shè)計(jì)和施工整個(gè)工程的全過(guò)程。隨著信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》的推出,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的范圍開始明確。監(jiān)理的主要內(nèi)容是對(duì)信息系統(tǒng)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目合同和文檔資料進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。
從這一界定可以看出,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理可概括為“三控兩管一協(xié)調(diào)”。三控制是指質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制;兩管理分別是合同管理和信息管理。一協(xié)調(diào)指協(xié)調(diào)多方面的工作關(guān)系,包括建設(shè)單位、承建方、招標(biāo)公司以及外部供應(yīng)商等幾個(gè)方面。
2.2 信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的工作機(jī)制
從信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的內(nèi)容來(lái)看,其主要內(nèi)容就是控制,兩個(gè)管理和一個(gè)協(xié)調(diào)貫穿于控制的過(guò)程中。因此,控制過(guò)程執(zhí)行的好壞程度就決定了整個(gè)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的效果。
2.2.1 質(zhì)量控制
(1)質(zhì)量控制的內(nèi)容。
質(zhì)量控制是項(xiàng)目建設(shè)的核心,也是進(jìn)度控制和資金控制的基礎(chǔ)和前提。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的質(zhì)量控制主要包括以下內(nèi)容：建設(shè)單位的資質(zhì)評(píng)審;工程設(shè)計(jì)方案評(píng)審;工程實(shí)施方案評(píng)審;對(duì)軟硬件產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)工程的實(shí)施和變更進(jìn)行監(jiān)控;處理工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題;監(jiān)督工程的測(cè)試、試運(yùn)行和驗(yàn)收;對(duì)工程的運(yùn)行、維護(hù)以及售后的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)理。質(zhì)量控制的手段主要包括：評(píng)審、測(cè)試和審計(jì)。
(2)質(zhì)量控制的手段。
①評(píng)審。評(píng)審是對(duì)信息系統(tǒng)元素或者項(xiàng)目狀態(tài)的一種評(píng)估手段,以確定其是否與計(jì)劃的目標(biāo)保持一致,并使其得到改進(jìn)。評(píng)審可分為需求評(píng)審、總體設(shè)計(jì)評(píng)審、詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審、試運(yùn)行評(píng)審等。評(píng)審對(duì)象可以是承包方的階段性工作成果也可以是某個(gè)項(xiàng)目工作模塊。比如《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》、《需求分析報(bào)告》、《概要設(shè)計(jì)》、《用戶手冊(cè)》、《驗(yàn)收方案》等階段性且直接關(guān)系項(xiàng)目質(zhì)量的文檔,以及試運(yùn)行的軟件產(chǎn)品等都屬于前者。而軟件測(cè)試工作的安排、系統(tǒng)試運(yùn)行以及項(xiàng)目管理的組織工作等則屬于后者。
②測(cè)試。測(cè)試是信息工程質(zhì)量控制重要的手段之一,因?yàn)樾畔⒐こ桃话阌删W(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、主機(jī)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)組成,而這些系統(tǒng)的質(zhì)量到底如何,只有通過(guò)實(shí)際的測(cè)試才能知道,因此測(cè)試結(jié)果是判斷信息工程質(zhì)量最直接的依據(jù)。
③審計(jì)。借鑒傳統(tǒng)的審計(jì)手段,客觀地評(píng)價(jià)信息化工程及其開發(fā)過(guò)程,已經(jīng)成為信息化工程監(jiān)理質(zhì)量控制的一種行之有效的手段。在信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中,審計(jì)分為項(xiàng)目活動(dòng)審計(jì)和項(xiàng)目文檔審計(jì)。
項(xiàng)目活動(dòng)審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目生命周期中的有關(guān)活動(dòng)的過(guò)程和成果進(jìn)行審計(jì),主要強(qiáng)調(diào)的有開發(fā)、實(shí)施和質(zhì)保階段的審計(jì)以及項(xiàng)目管理工作的審計(jì)。開發(fā)審計(jì)對(duì)信息化工程建設(shè)的各個(gè)階段的相關(guān)人員的活動(dòng)、信息、中間產(chǎn)物進(jìn)行審核,確認(rèn)其有效性、規(guī)范性和對(duì)于信息化工程目標(biāo)的針對(duì)性;實(shí)施審計(jì)要確認(rèn)與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的數(shù)據(jù)、軟硬件、安裝環(huán)境等是否符合信息化工程運(yùn)營(yíng)的要求,同時(shí)對(duì)信息化工程的功能、性能、易用度、可操作性、可維護(hù)性和可擴(kuò)展性等進(jìn)行評(píng)估;質(zhì)保階段審計(jì)主要是對(duì)信息化工程的維護(hù)活動(dòng)和維護(hù)結(jié)果進(jìn)行審核和評(píng)價(jià),提出在維護(hù)中可能出現(xiàn)的各種漏洞和信息化工程維護(hù)中急待改善的問(wèn)題。
2.2.2 投資控制
(1)投資控制的內(nèi)容。
投資控制主要工作是成本控制,通過(guò)審查決策階段投資概算、核實(shí)設(shè)備價(jià)格、審查工程設(shè)計(jì)階段投資預(yù)算、招標(biāo)階段投資控制、施工階段工程計(jì)量與投資動(dòng)態(tài)跟蹤控制、審核工程變更的投資以及索賠、驗(yàn)收階段工程決算審核等來(lái)控制整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的資金、資源等的使用。
(2)投資控制的手段。
①合理分析項(xiàng)目費(fèi)用。用一些成熟的成本控制技術(shù)審核投資的規(guī)劃和成本執(zhí)行情況,對(duì)照基準(zhǔn)成本計(jì)劃找出實(shí)際與基準(zhǔn)計(jì)劃的成本偏差,然后做好成本分析和評(píng)估,并對(duì)偏差作出響應(yīng)。同時(shí)要監(jiān)控影響項(xiàng)目成本的內(nèi)外部因素,預(yù)測(cè)項(xiàng)目成本的變化。必要時(shí)調(diào)整基準(zhǔn)成本計(jì)劃,確保所有變更都準(zhǔn)確地記錄在基準(zhǔn)成本計(jì)劃中。目前,信息系統(tǒng)工程建設(shè)投資控制的方法主要有：掙值法、ABC分析法、全壽命費(fèi)用法等。
②簽訂合理項(xiàng)目建設(shè)合同。在簽定項(xiàng)目開發(fā)合同時(shí)嚴(yán)格把關(guān),利用合同手段約束承包方采取性價(jià)比高的技術(shù)方案和實(shí)施過(guò)程,并監(jiān)控承建包方的成本計(jì)劃執(zhí)行情況。對(duì)于可能預(yù)見的成本超支要明確規(guī)定違約責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目付費(fèi)方式進(jìn)行明確約定,建議采用分階段分期付費(fèi)的方式,限定每次付費(fèi)的約束條件,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段最大化保護(hù)業(yè)主方的合法利益。
③分階段付費(fèi)。對(duì)于認(rèn)定的項(xiàng)目總體費(fèi)用,一般信息系統(tǒng)工程的付費(fèi)方式采用分階段支付給承包方的方式。通常根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施階段的不同分為合同簽訂后、項(xiàng)目試運(yùn)行、初驗(yàn)/終驗(yàn)以及維保階段,按照合同約定的比例向承包方支付項(xiàng)目費(fèi)用。具體付費(fèi)細(xì)節(jié)則視項(xiàng)目的實(shí)際情況不同而不盡相同。
2.2.3 進(jìn)度控制
(1)進(jìn)度控制的內(nèi)容。
進(jìn)度控制主要是通過(guò)項(xiàng)目管理的一系列方法,對(duì)項(xiàng)目各個(gè)階段進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審核、使建設(shè)階段的工程進(jìn)度按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行。進(jìn)度是系統(tǒng)進(jìn)展情況的反應(yīng),它貫穿于信息系統(tǒng)整個(gè)生命周期中,進(jìn)度不僅是一個(gè)時(shí)間概念,還包括任務(wù)、時(shí)間、成本等因素,只有全方位地考查進(jìn)度才不至于顧此失彼,既保證預(yù)定時(shí)間,又能使項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。
(2)進(jìn)度控制手段。
①項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃評(píng)審。影響項(xiàng)目進(jìn)度的關(guān)鍵因素有：需要的各類資源是否描述清楚并得到充分滿足;項(xiàng)目的范圍是否定義清楚;任務(wù)是否被完全分解成活動(dòng)以及這些活動(dòng)是否被合理地安排;相互間的先后次序和關(guān)鍵路徑是否明確等。
項(xiàng)目計(jì)劃的制定必須采用科學(xué)的方法制定,這是后期項(xiàng)目計(jì)劃能夠真正得到執(zhí)行的必要保證。最終,當(dāng)各方就項(xiàng)目計(jì)劃達(dá)成一致后,以此作為項(xiàng)目實(shí)施活動(dòng)的總體指導(dǎo)。計(jì)劃評(píng)審技術(shù)(PERT)是一種常用的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù),它能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行有效優(yōu)化。
②項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控。根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃制定進(jìn)度計(jì)劃,通過(guò)使用管理工具,對(duì)實(shí)際執(zhí)行情況與計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比。監(jiān)理方搜集項(xiàng)目實(shí)施信息,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,協(xié)調(diào)與進(jìn)度相關(guān)的各種問(wèn)題,每周向各方公布統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目進(jìn)度和出現(xiàn)的進(jìn)度偏差。當(dāng)進(jìn)度出現(xiàn)延后現(xiàn)象或資源出現(xiàn)緊張時(shí),及時(shí)分析原因,要求承包方采取有效措施進(jìn)行補(bǔ)救,必要時(shí)要向有關(guān)方申請(qǐng)資源支持。
③項(xiàng)目計(jì)劃變更控制。在具體實(shí)踐中,項(xiàng)目計(jì)劃制定后往往會(huì)由于這樣或那樣的偏差或出現(xiàn)意外的風(fēng)險(xiǎn)而不能按期執(zhí)行,這時(shí)候就需要對(duì)計(jì)劃進(jìn)行變更。
項(xiàng)目的范圍變更和業(yè)務(wù)需求的變更是影響項(xiàng)目進(jìn)度的主要因素,因此要嚴(yán)格控制變更。變更由變更流程進(jìn)行控制。在項(xiàng)目的后期和項(xiàng)目完成時(shí)間不可更改時(shí),應(yīng)凍結(jié)需求,以保證項(xiàng)目按己經(jīng)確定的需求和確定的時(shí)間完成。
④項(xiàng)目周期例會(huì)。在具體的信息工程監(jiān)理實(shí)務(wù)中,項(xiàng)目周期例會(huì)是信息工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中的一個(gè)例行工作,周期例會(huì)是項(xiàng)目各方就項(xiàng)目實(shí)施狀況互相交流和溝通的地方。通常的例會(huì)周期分為日例會(huì)、周例會(huì)和月例會(huì)。日例會(huì)通常用于項(xiàng)目執(zhí)行的關(guān)鍵時(shí)期,需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展隨時(shí)關(guān)注和調(diào)整;周例會(huì)是最為普遍的一種例會(huì)制度,引起周期剛好適合項(xiàng)目監(jiān)控且不用占用大量精力;月例會(huì)適用于生命周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,用于對(duì)階段性工作進(jìn)行總結(jié)和布置。
3 建議和結(jié)論
要做好信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工作,應(yīng)該從以下幾方面著手。
首先,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建良好的監(jiān)理環(huán)境,包括社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境和法律環(huán)境。提高企業(yè)和員工對(duì)信息系統(tǒng)工程監(jiān)理必要性的認(rèn)識(shí),使其被社會(huì)認(rèn)可為普遍的委托管理機(jī)制。制定有效的法律法規(guī),確保監(jiān)理具有必要的監(jiān)督。政府部門也應(yīng)采取措施使監(jiān)理制度化,特別是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)監(jiān)理制度的完善。
其次,完善工程監(jiān)理規(guī)范,這就要求對(duì)各項(xiàng)工作定量化,包括范圍、方法、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度,使工作完成過(guò)程中有參考依據(jù)。
最后,建立科學(xué)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理評(píng)價(jià)體系,包括人員績(jī)效評(píng)估、軟件評(píng)估、項(xiàng)目效益評(píng)估等,推行監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度。
總之,信息系統(tǒng)工程監(jiān)理對(duì)國(guó)家的信息化建設(shè)具有社會(huì)意義和經(jīng)濟(jì)意義。首先,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,監(jiān)理是治理項(xiàng)目的一種渠道,是提高信息系統(tǒng)應(yīng)用和服務(wù)的一種手段和方法。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理保證信息技術(shù)更好的運(yùn)用于各生產(chǎn)領(lǐng)域,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另一方面,雖然表面看信息系統(tǒng)工程監(jiān)理增加了項(xiàng)目建設(shè)成本,但監(jiān)理的存在提高了項(xiàng)目成功的比例,降低了社會(huì)凈資產(chǎn)的流失。監(jiān)理規(guī)范的管理方法、手段和流程,保證了項(xiàng)目的質(zhì)量,減少了項(xiàng)目維護(hù)費(fèi)用,從而降低了項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)成本,提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制的成功引入,有力地促進(jìn)了信息化項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化,降低了項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn),提高了工程建設(shè)效率,保證了工程質(zhì)量、進(jìn)度和效益,得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。隨著信息化項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制的不斷完善和有關(guān)監(jiān)理法規(guī)的相繼出臺(tái),信息系統(tǒng)工程監(jiān)理必將成為信息化工程建設(shè)中的必然選擇,得到健康和快速的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
［1］葛乃康.信息工程建設(shè)監(jiān)理［M］.北京:電子工業(yè)出版社,2002.
Abstract: Engineering construction supervision, as a specialized service activity, to improve the quality of the project, save project cost, shortens the construction period plays an important role in. This paper analyzes the main contents of construction project supervision and management present situation, and discusses the construction project supervision control points.
Key words: construction project; supervision; control points
中圖分類號(hào)U415.1：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）07-0020-02
引言工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位接受項(xiàng)目法人的委托，以國(guó)家工程項(xiàng)目建設(shè)文件、相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)監(jiān)理合同以及建設(shè)合同等依據(jù)，代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的工程建設(shè)進(jìn)行的專業(yè)監(jiān)控服務(wù)。目前，我國(guó)的建筑工程監(jiān)理體制已經(jīng)向社會(huì)化、專業(yè)化以及規(guī)范化的管理模式轉(zhuǎn)變，這樣的機(jī)制提高了建筑工程的質(zhì)量，也節(jié)約了工程投資。但是工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還是存在一些問(wèn)題，比如監(jiān)理人員的收入偏低、流動(dòng)性太大以及整體素質(zhì)水平不高等，這些都對(duì)監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了阻礙。本文就是主要研究建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀，并提出一些有針對(duì)性的策略。1.目前工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 《建筑法》中規(guī)定：實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)將委托的工程監(jiān)理單位的監(jiān)理內(nèi)容及權(quán)限，書面通知施工承包企業(yè)。建筑工程監(jiān)理應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理工作的主要內(nèi)容為：①對(duì)項(xiàng)目施工招投標(biāo)的監(jiān)理。施工招投標(biāo)工作的好壞，直接關(guān)系到業(yè)主能否選到優(yōu)秀的承包商，能否得到先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案。②對(duì)施工質(zhì)量的管理。做好施工質(zhì)量的的監(jiān)理，是確保工程順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的保障。這個(gè)環(huán)節(jié)的管理其實(shí)就是質(zhì)量控制，做到每個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題，最終達(dá)到預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)要求。③對(duì)工程承包合同的管理。借鑒國(guó)際和國(guó)內(nèi)工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，熟練掌握工程合同文件《FIDIC土木工程施工合同條件》，以法律為準(zhǔn)繩，以合同為依據(jù)。對(duì)工程承包合同進(jìn)行管理，項(xiàng)目總目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。
2. 建筑工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員管理的現(xiàn)狀2.1監(jiān)理人員收入低，缺乏工作主動(dòng)性。目前，我國(guó)的建筑行業(yè)主要由四大類別所構(gòu)成，分別是：開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位。而在這些單位中，監(jiān)理人員的收入普遍不高，在相同崗位層次的監(jiān)理人員的收入都要低于開發(fā)、設(shè)計(jì)等企業(yè)的從業(yè)人員收入。同時(shí)，在具體的監(jiān)理過(guò)程中，相當(dāng)一部分監(jiān)理人員都抱有應(yīng)付公事的心態(tài)，工作責(zé)任心不夠強(qiáng)，甚至?xí)r常會(huì)出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象，從而造成工作效率以及質(zhì)量低下。有些建筑工程監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)會(huì)感覺(jué)員工難以安排，工作落實(shí)不到位；而業(yè)主方也經(jīng)常會(huì)投訴、反映監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任的問(wèn)題，有些業(yè)主甚至?xí)J(rèn)為監(jiān)理根本沒(méi)有起到應(yīng)有的作用，還不如沒(méi)有監(jiān)理。2.2監(jiān)理人員流動(dòng)性大，高素質(zhì)人才缺乏。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在建筑工程行業(yè)，設(shè)計(jì)單位的人員流動(dòng)率大概在5%，開發(fā)企業(yè)的人員流動(dòng)率大概在15%，而監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動(dòng)率卻接近40%?？梢姡O(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的流動(dòng)過(guò)于頻繁，已經(jīng)超過(guò)了正常的范圍，這對(duì)于監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性是致命的，嚴(yán)重影響了監(jiān)理服務(wù)行業(yè)的形象。此外，監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員的工作經(jīng)驗(yàn)普遍不足，有很大一部分監(jiān)理人員工作不滿一年，有些甚至就是一些沒(méi)有任何工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生。而監(jiān)理作為受委托方，需要對(duì)建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及安全等各個(gè)方面進(jìn)行有效監(jiān)控，這對(duì)于監(jiān)理人員專業(yè)技術(shù)水平以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面都提出了很高的要求。而工作經(jīng)驗(yàn)不足、業(yè)務(wù)水平不高的監(jiān)理人員根本無(wú)法勝任這個(gè)工作。2.3監(jiān)理人員管理薄弱，缺乏規(guī)范性。建筑工程監(jiān)理企業(yè)中大部分屬于中小型企業(yè)，由于受到企業(yè)規(guī)模、資金、壓力等方面的影響，這些監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專門的部門對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理，而是直接由一些辦公室兼管，從而造成監(jiān)理人員管理方面的諸多漏洞。比如：資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等，管理的效益根本無(wú)從談起。甚至有一部分監(jiān)理人員進(jìn)入了反復(fù)招聘的死循環(huán)，監(jiān)理人員管理方面的工作幾乎沒(méi)有。
3. 建設(shè)工程監(jiān)理控制要點(diǎn) 我國(guó)有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)了許多相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)于監(jiān)理工作的有效開展起到很好的指導(dǎo)作用。各級(jí)工程監(jiān)理人員在日趨規(guī)范的工程施工管理中不斷總結(jié)和積累，更新及完善，并概括性地提出了監(jiān)理工作的三控制，即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制，作為監(jiān)理工作控制的要點(diǎn)。 3.1質(zhì)量控制在工程建設(shè)中，質(zhì)量是工程建設(shè)的關(guān)鍵。工程監(jiān)理員必須對(duì)工程建設(shè)中每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)影響工程質(zhì)量的如原材料、施工工藝到成品等必須進(jìn)行全面監(jiān)理。全過(guò)程監(jiān)理是質(zhì)量控制的基本方法，包括對(duì)工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指對(duì)工程準(zhǔn)備階段的控制，是整個(gè)質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，特別要加強(qiáng)對(duì)測(cè)量成果的復(fù)核試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批，組織會(huì)議對(duì)施工工藝進(jìn)行慎重選擇。事中控制要加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序工程必須全過(guò)程全天候全方位地進(jìn)行旁站并作好施工記錄，做到旁站與巡視相結(jié)合，對(duì)施工中突發(fā)性問(wèn)題應(yīng)及時(shí)果斷處理。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查，檢驗(yàn)和抽查，嚴(yán)禁不合格材料使用到工程中。 3.2投資控制投資控制是監(jiān)理工作的三大控制目標(biāo)之一，是影響監(jiān)理業(yè)績(jī)的一個(gè)重要因素，是監(jiān)理工程師做好監(jiān)理工作的主要手段和工作內(nèi)容。根據(jù)工程各個(gè)階段的不同特點(diǎn)和工作內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施與手段,實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程投資控制。在工程實(shí)施階段監(jiān)理工程師控制投資的主要工作是審批工程進(jìn)度款，處理工程變更和索賠，審核竣工結(jié)算等。監(jiān)理單位從設(shè)計(jì)階段應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程進(jìn)度控制，嚴(yán)格以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算為控制目標(biāo)，編制施工招標(biāo)文件，做出工程量清單和工料說(shuō)明，協(xié)助業(yè)主通過(guò)招投標(biāo)選擇承包商。控制造價(jià)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)是工程直接費(fèi)的主要組成部分，對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)有著重要的影響。在監(jiān)理過(guò)程中，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)行材料招標(biāo)工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，以降低工程造價(jià)。監(jiān)理工作必須符合合同要求，必須在國(guó)家法規(guī)政策的范圍內(nèi)，保證每筆工程支付都符合合同的要求。 3.3進(jìn)度控制工程項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度在實(shí)施中是一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，施工進(jìn)度是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，它的運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常，直接關(guān)系到項(xiàng)目是否按預(yù)定日期交付使用。實(shí)施三大控制應(yīng)堅(jiān)持以進(jìn)度控制為龍頭，明確進(jìn)度目標(biāo)是防止進(jìn)度失控的基本前提。分級(jí)預(yù)控是進(jìn)度控制的基本手段，進(jìn)行自上而下的目標(biāo)分解，預(yù)知并創(chuàng)造各級(jí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要和充分條件，方可保證計(jì)劃目標(biāo)的切實(shí)可行。施工進(jìn)度的控制過(guò)程是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，監(jiān)理人員必須時(shí)刻把握主要影響因素，認(rèn)真分析并解決主要矛盾，及時(shí)或提前提出調(diào)整意見，確保施工順利進(jìn)行。監(jiān)理人員在實(shí)施進(jìn)度控制的過(guò)程中，做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集有關(guān)施工進(jìn)度資料，做好計(jì)劃調(diào)整工作的監(jiān)控，對(duì)收集的資料進(jìn)行綜合分析，發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的主要因素，進(jìn)行工程進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整，盡可能以不影響上一級(jí)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為限定條件。編制各階段進(jìn)度控制報(bào)告，向業(yè)主通報(bào)工程實(shí)際進(jìn)展情況、進(jìn)度趨勢(shì)分析，對(duì)工程進(jìn)度控制中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)做好監(jiān)理工作總結(jié)，為今后的工作提供參考。
第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，確保建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指監(jiān)理單位受建設(shè)工程項(xiàng)目法人（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目法人）的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)合同、監(jiān)理合同以及其他具有法律約束力的文件，對(duì)建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量實(shí)施的監(jiān)督管理。
第三條 本省推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。
從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；其他有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)本行業(yè)的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師
第五條 本條例所稱監(jiān)理單位，是指依法取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的社會(huì)中介組織。
本條例所稱監(jiān)理工程師，是指依法取得監(jiān)理工程師資格并經(jīng)注冊(cè)取得監(jiān)理工程師崗位證書，在監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。
第六條 設(shè)立監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有單位名稱和場(chǎng)所；
（二）單位的負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人必須取得監(jiān)理工程師資格并具有高級(jí)工程師或者高級(jí)建筑師職稱；
（三）有十名以上具有監(jiān)理工程師資格的專職從業(yè)人員，且各專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，其中高級(jí)工程師或者高級(jí)建筑師不少于二人，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師不少于一人；
（四）有十萬(wàn)元以上的注冊(cè)資金；
（五）國(guó)家規(guī)定的其他條件。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府建設(shè)行政管理部門審批。省人民政府建設(shè)行政管理部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給監(jiān)理申請(qǐng)批準(zhǔn)書、核定臨時(shí)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十五日內(nèi)通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專業(yè)監(jiān)理單位，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門審批，報(bào)省人民政府建設(shè)行政管理部門備案。
第八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)滿兩年后，可以向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，取得資質(zhì)等級(jí)證書。
第九條 監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)核定、業(yè)務(wù)范圍和審批權(quán)限，按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 實(shí)行監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)年檢制度。年檢工作由核定資質(zhì)等級(jí)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦理，但不得收取年檢費(fèi)用。
第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十二條 省外監(jiān)理單位來(lái)湘承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省人民政府建設(shè)行政管理部門申請(qǐng)辦理進(jìn)湘手續(xù)。
外國(guó)監(jiān)理單位來(lái)湘承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十三條 實(shí)行監(jiān)理工程師注冊(cè)制度。
監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)必須持有國(guó)家頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書，并經(jīng)有關(guān)主管部門注冊(cè)取得監(jiān)理工程師崗位證書。
取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊(cè)的，不得以監(jiān)理工程師的名義從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師不得以個(gè)人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十四條 監(jiān)理工程師不得涂改、出借或者出賣監(jiān)理工程師資格證書、監(jiān)理工程師崗位證書，不得同時(shí)在二個(gè)或者二個(gè)以上監(jiān)理單位任職。
在職的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得在監(jiān)理單位任職。
第十五條 監(jiān)理單位及其監(jiān)理工程師與被監(jiān)理工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位以及工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位，不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第十六條 經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)成立的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)，作為對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行自律管理的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，反映監(jiān)理行業(yè)的意見和要求，維護(hù)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的合法權(quán)益，對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反職業(yè)道德和行業(yè)紀(jì)律的行為予以懲戒。
第三章 監(jiān)理范圍及內(nèi)容
第十七條 建設(shè)工程監(jiān)理分為建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和保修階段監(jiān)理。
第十八條 下列建設(shè)工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理：
（一）國(guó)家和本省重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目；
（二）大中型公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；
（三）商品住宅建設(shè)項(xiàng)目；
（四）利用外國(guó)政府或者國(guó)際金融組織的貸款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目；
（五）儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒物品的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目；
（六）省人民政府規(guī)定的其他建設(shè)工程項(xiàng)目。
前款規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)前期階段、設(shè)計(jì)階段和前款規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目以外的其他建設(shè)工程項(xiàng)目是否實(shí)行監(jiān)理，由項(xiàng)目法人自行決定。
第十九條 項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程全部階段的監(jiān)理，也可以委托監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程部分階段或者某個(gè)階段的某項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)理。但是，施工準(zhǔn)備階段、施工階段、保修階段只能委托同一個(gè)監(jiān)理單位監(jiān)理。具體監(jiān)理范圍和內(nèi)容由雙方簽訂合同約定。
第二十條 建設(shè)前期階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
（一）投資項(xiàng)目的決策研究；
（二）建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。
第二十一條 設(shè)計(jì)階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
（一）設(shè)計(jì)方案的評(píng)選；
（二）勘察、設(shè)計(jì)單位的確定；
（三）協(xié)助項(xiàng)目法人簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施；
（四）項(xiàng)目設(shè)計(jì)審核。
第二十二條 施工準(zhǔn)備階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
（一）協(xié)助項(xiàng)目法人組織招標(biāo)；
（二）施工圖預(yù)算的審核；
（三）協(xié)助項(xiàng)目法人簽訂施工合同。
第二十三條 施工階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
（一）協(xié)助項(xiàng)目法人辦理開工手續(xù)；
（二）分包單位的確認(rèn)；
（三）施工圖紙的會(huì)審；
（四）施工單位提出的施工組織設(shè)計(jì)的審核；
（五）施工單位執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的檢查；
（六）工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量的審核；
（七）工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資的控制，施工單位安全和文明施工保證措施的檢查；
（八）設(shè)計(jì)變更的審核、施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證、工程的檢查，工程付款的簽證，協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程結(jié)算。
第二十四條 保修階段可以委托監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容：
（一）工程質(zhì)量狀況檢查；
（二）工程質(zhì)量責(zé)任分析；
（三）工程保修監(jiān)督。
第四章 監(jiān)理的實(shí)施
第二十五條 推行建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)制度。
政府投資、行政事業(yè)單位自籌資金投資、國(guó)有企業(yè)投資、國(guó)家控股的企業(yè)投資的屬于本條例第十八條第一款規(guī)定范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位；其他建設(shè)工程項(xiàng)目是否采取招標(biāo)投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，由項(xiàng)目法人自行決定。
第二十六條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目法人參照國(guó)家有關(guān)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)示范文本，簽訂書面建設(shè)工程監(jiān)理合同。
建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要條款應(yīng)當(dāng)包括：監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利與義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)與支付方式、違約責(zé)任、雙方約定的其他事項(xiàng)。
項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將合同文本報(bào)建設(shè)行政管理部門備案。
第二十七條 中外合資、外商獨(dú)資建設(shè)和利用國(guó)外貸款、捐款建設(shè)的工程項(xiàng)目，選擇由外國(guó)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理。
中外合作監(jiān)理，必須簽訂合作監(jiān)理合同，采用我國(guó)的技術(shù)規(guī)范；特殊情況下確需采用境外技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)。
第二十八條 監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，確定監(jiān)理人員，編制監(jiān)理規(guī)劃并將監(jiān)理規(guī)劃提交項(xiàng)目法人；
（二）按照工程建設(shè)進(jìn)度分專業(yè)編制監(jiān)理細(xì)則；
（三）按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；
（四）參與工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見；
（五）監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人移交監(jiān)理檔案資料。
第二十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)，成立由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)理合同對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三十條 建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位發(fā)出書面通知，告知監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限及總監(jiān)理工程師姓名等事項(xiàng)；總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位發(fā)出書面通知，告知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員姓名及監(jiān)理權(quán)限。
第三十一條 被監(jiān)理工程的勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，按照監(jiān)理單位的要求及時(shí)提供必要的資料。
第三十二條 承擔(dān)施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備與該工程施工階段技術(shù)要求相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力。
第三十三條 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告項(xiàng)目法人要求設(shè)計(jì)單位改正。
工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)出具書面通知要求施工單位改正。
第三十四條 實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，項(xiàng)目法人對(duì)勘察、設(shè)計(jì)以及施工單位和有關(guān)單位的工程建設(shè)指令均應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師。
項(xiàng)目法人發(fā)出的指令違反法律、法規(guī)規(guī)定的，總監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕執(zhí)行，并書面通知項(xiàng)目法人。
第三十五條 監(jiān)理單位不得與項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工單位串通，弄虛作假，損害國(guó)家或者他人的合法利益。
第三十六條 監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員不履行監(jiān)理職責(zé)或者不稱職的，項(xiàng)目法人有權(quán)要求監(jiān)理單位及時(shí)更換。
第三十七條 建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自降低或者抬高。
監(jiān)理費(fèi)單獨(dú)列入工程概算。
第五章 法律責(zé)任
第三十八條 項(xiàng)目法人違反本條例第十八條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目未實(shí)施監(jiān)理的，責(zé)令改正；拒不改正的，不予辦理工程報(bào)建審批手續(xù)。
第三十九條 監(jiān)理單位違反本條例第十一條規(guī)定，超越核定的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。
未取得資質(zhì)證書承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以取締，并處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的，吊銷資質(zhì)證書，處以三千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 監(jiān)理單位違反本條例第三十五條規(guī)定，與項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工單位串通，弄虛作假，損害國(guó)家或者他人合法利益的，責(zé)令改正，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理工作失誤或者與勘察、設(shè)計(jì)、施工單位串通，弄虛作假，給項(xiàng)目法人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員違反本條例規(guī)定，工作嚴(yán)重失職，造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政管理部門或者有關(guān)部門依照法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)范圍決定。
第四十三條 建設(shè)行政管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員在建設(shè)工程監(jiān)理管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；監(jiān)理
前 言
近幾年，我國(guó)工程建設(shè)質(zhì)量總體水平有了很大的提高，但是質(zhì)量問(wèn)題仍然不少，大量質(zhì)量通病還普遍存在，嚴(yán)重影響人民群眾的生活，而且重大工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的重大損失。工程質(zhì)量的滑坡，會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接威脅著國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。如何搞好控制好建筑工程施工階段的監(jiān)理工作成為當(dāng)務(wù)之急。
一、建設(shè)工程監(jiān)理概述
所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許其他單位或個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程承包合同，與項(xiàng)目業(yè)主簽訂監(jiān)理合同，代表項(xiàng)目業(yè)主對(duì)建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建筑工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
二、施工階段監(jiān)理工程師控制的主要內(nèi)容
監(jiān)理與施工方一起對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審。對(duì)施工單位的施工方案及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，在降低成本、保證質(zhì)量的前提下，對(duì)其可操作性做出總體評(píng)價(jià)，對(duì)施工方案中不可取之處提出改進(jìn)意見。督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督實(shí)施。檢查工程中使用的原材料、半成品、成品及設(shè)備的質(zhì)量，并做好必要的測(cè)試和監(jiān)控。監(jiān)督承建單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工、控制工程質(zhì)量，重要工序要督促承建單位做好單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)施預(yù)控措施。抽查工程施工質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，確保隱蔽工程按設(shè)計(jì)要求施工；參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。施工階段監(jiān)理工程師質(zhì)量控制內(nèi)容繁多，但概括起來(lái)主要有：
1、建立和完善監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系；
2、審查承包者的資質(zhì)，確認(rèn)分包商；
3、確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求；
4、工程材料的質(zhì)量控制；
5、施工機(jī)械質(zhì)量控制；
6、審核施工組織設(shè)計(jì)，施工方案；
7、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)行質(zhì)量跟蹤、監(jiān)督、檢查、控制；
8、質(zhì)量缺陷(事故)的處理。
三、建筑施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理
1、審定施工組織設(shè)計(jì)
監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的以下主要內(nèi)容：
(1)施工單位的審批手續(xù)是否齊全，組織機(jī)構(gòu)和特種技術(shù)工種人員相應(yīng)證件是否齊；(2)施工單位的質(zhì)量保證體系是否健全；(3)工期安排是否滿足建設(shè)工程施工合同要求；(4)施工部署是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠；(5)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否符合有關(guān)規(guī)定。
2、物資采購(gòu)
采購(gòu)物資應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、相關(guān)法規(guī)及承包合同要求，如果項(xiàng)目部另有附加的質(zhì)量要求，也應(yīng)予以滿足。對(duì)于重要物資、大批量物資、新型材料以及對(duì)工程最終質(zhì)量有重要影響的物資，可由企業(yè)主管部門對(duì)可供選用的供方進(jìn)行逐個(gè)評(píng)價(jià)，并確定合格供方名單。
3、審查分包單位資質(zhì)
分包服務(wù)對(duì)各種分包服務(wù)選用的控制應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、對(duì)它控制的復(fù)雜程度區(qū)別對(duì)待。一般通過(guò)分包合同，對(duì)分包服務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。評(píng)價(jià)及選擇分包方應(yīng)考慮的原則：
(1)有合法的資質(zhì)，外地單位經(jīng)本地主管部門核準(zhǔn)；
(2)與本組織或其他組織合作的業(yè)績(jī)、信譽(yù)；
(3)分包方質(zhì)量管理體系對(duì)按要求如期提供穩(wěn)定質(zhì)量的產(chǎn)品的保證能力；
(4)對(duì)采購(gòu)物資的樣品、說(shuō)明書或檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。四、施工階段監(jiān)理
這個(gè)階段是工程的主體開始實(shí)施階段。承包人按規(guī)定的施工方法和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案及進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程，以達(dá)到設(shè)計(jì)文件的要求，這個(gè)階段的質(zhì)量監(jiān)理工作主要有：
(1)檢查承包人的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，是否按開工前監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行施工：
(2)檢查施工中所使用的各材料、混合料是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的各材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和混合料配比要求；
(3)對(duì)每道工序施工后進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量驗(yàn)收，合格后才允許進(jìn)行下一道施工工序；
(4)對(duì)施工中產(chǎn)生的工程缺陷或質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查處理。達(dá)到設(shè)計(jì)要求后才允許承包人繼續(xù)施工。在施工階段中，監(jiān)理人員主要應(yīng)抓住“檢查”這個(gè)環(huán)節(jié)，盡可能增加檢查時(shí)間，加密檢查點(diǎn)，使檢查工作達(dá)到足夠的廣度和深度，這樣做的目的就是通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到“防患于未然”，對(duì)已出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的，要及時(shí)責(zé)令處理改正。
關(guān)鍵詞：園林工程；監(jiān)理管理；設(shè)計(jì)階段；造價(jià)管理；
Abstract: This paper analyzes the characteristics of this stage landscaping works under the supervision and inadequate garden supervision management measures for these.
中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671-2641(2007)04-0033-03
園林工程監(jiān)理在國(guó)家相關(guān)法規(guī)中明確規(guī)定工程項(xiàng)目施工必須委托工程監(jiān)理，即園林工程監(jiān)理具有國(guó)家法定地位。目前我國(guó)園林工程監(jiān)理主要為施工階段監(jiān)理。
一、園林工程監(jiān)理的獨(dú)特性園林工程監(jiān)理因園林工程的綜合性、藝術(shù)性具有其本身的獨(dú)特性。園林工程內(nèi)容多樣化、復(fù)雜化，工程規(guī)模日趨大型化，園林工程與土木、建筑、市政、燈光及其它工程協(xié)同作業(yè)日趨增多，園林工程還涉及美學(xué)、藝術(shù)、文學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域，其藝術(shù)文化內(nèi)涵逐步提高，此外還具有施工方法不一，質(zhì)量要求不一，季節(jié)性強(qiáng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)，因而施工項(xiàng)目的工期比一般工程項(xiàng)目的工期更難以控制。例如在我們黃山六星級(jí)的岳松莊園林工程的施工期就因?yàn)辄S山獨(dú)特的潮濕多雨等多因素，造成工期嚴(yán)重拖延。
二、園林工程監(jiān)理的工作內(nèi)容
1、協(xié)助業(yè)主選好施工單位。建設(shè)單位委托了園林工程監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)理單位就有必要參與工程前期的某些工作，如工程招投標(biāo)等，建設(shè)單位會(huì)先徹底調(diào)查施工單位的具體情況，監(jiān)理單位必須積極配合，提供與施工單位的具體情況及資質(zhì)的相關(guān)資料，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)辦法》，幫助建設(shè)單位確定合格的施工單位，同時(shí)參與獎(jiǎng)懲措施、書面通報(bào)和“五大員”考勤制等部分現(xiàn)場(chǎng)管理措施的制定，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位管理?，F(xiàn)場(chǎng)管理是控制園林工程質(zhì)量的重要手段，也是園林工程監(jiān)理應(yīng)履行的義務(wù)。
2、深刻領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。負(fù)責(zé)園林工程監(jiān)理的人員要在根據(jù)圖紙施工的基礎(chǔ)上，按照工程的實(shí)際狀況，對(duì)設(shè)計(jì)上無(wú)法深化的一些部位進(jìn)行深層次的研究，理解設(shè)計(jì)目的，尤其是這些部位的施工，一定要監(jiān)督施工單位研究出一套合理的施工方案，運(yùn)用有效的施工方法，把好質(zhì)量關(guān)，以取得最佳的藝術(shù)效果。
3、認(rèn)真實(shí)施監(jiān)理規(guī)范。2001年5月1日頒布的GB50319～ 2000國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》是工程監(jiān)理的總綱。所有園林工程監(jiān)理企業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)總綱要求，力促園林工程監(jiān)理行為向規(guī)范化方向發(fā)展。
三、目前園林施工階段監(jiān)理的不足之處 ：
1、施工階段監(jiān)理隨意性較大。在園林施工監(jiān)理過(guò)程中，為達(dá)理想目標(biāo)，僅依靠對(duì)設(shè)計(jì)意圖的揣測(cè)。常遇到較大設(shè)計(jì)改動(dòng)，對(duì)園林工程監(jiān)理造成了不可控的影響。
2、施工階段監(jiān)理對(duì)接深度不夠。大多數(shù)園林工程設(shè)計(jì)僅重視效果圖的設(shè)計(jì)，但未對(duì)其施工進(jìn)行深入設(shè)計(jì)與研究，如按圖監(jiān)理施工必造成不必要的浪費(fèi)。如一些園林工程施工圖，標(biāo)識(shí)標(biāo)高未未深入現(xiàn)場(chǎng)，造成施工時(shí)土方開挖數(shù)量超標(biāo)，成為工程造價(jià)增長(zhǎng)的缺口。
3、施工階段監(jiān)理預(yù)見不多，對(duì)園林工程結(jié)構(gòu)性能和水電施工考慮較少，以致對(duì)結(jié)構(gòu)安全和工程造價(jià)產(chǎn)生較大影響。
四、園林工程監(jiān)理的監(jiān)理管理
1.1園林工程監(jiān)理的總體定位
園林工程監(jiān)理的定位往往不同于業(yè)主直接負(fù)責(zé)的平行發(fā)包模式。監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同及施工合同，進(jìn)行工程監(jiān)理。
1.2園林工程監(jiān)理的主要內(nèi)容
主要工作內(nèi)容為“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”。即控制園林工程建設(shè)的安全、質(zhì)量、工期和投資，管理工程建設(shè)的信息和合同協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。監(jiān)理單位的優(yōu)勢(shì)在于施工質(zhì)量和安全控制及施工過(guò)程的資料管理，而對(duì)于總工期和投資控制，往往控制力度不足。
1.3園林工程監(jiān)理的業(yè)主管理
1.3.1 優(yōu)選園林監(jiān)理人員是發(fā)揮園林監(jiān)理作用的前提
園林工程監(jiān)理本質(zhì)上是提供項(xiàng)目管理服務(wù)，其關(guān)鍵是監(jiān)理人員。而監(jiān)理單位的企業(yè)文化、管理理念、市場(chǎng)定位、福利待遇和考核體系等綜合實(shí)力對(duì)調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的積極性是至關(guān)重要的。因此優(yōu)選監(jiān)理人員是發(fā)揮監(jiān)理作用的前提。
1.3.2 加強(qiáng)過(guò)程管理是發(fā)揮園林監(jiān)理作業(yè)的關(guān)鍵
派駐項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員的工作能力和敬業(yè)精神決定了監(jiān)理的服務(wù)水平，加強(qiáng)監(jiān)理人員的過(guò)程管理是發(fā)揮監(jiān)理作用的關(guān)鍵。
1.4園林工程監(jiān)理的自我管理
工程監(jiān)理要始終堅(jiān)持以人為本的思想理念。目前，園林工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要的工作，就是組建一支具有過(guò)硬的專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)責(zé)任心的監(jiān)理隊(duì)伍。因此，監(jiān)理工作一定要以“五個(gè)堅(jiān)持”為原則：
1.4.1堅(jiān)持“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理原則。對(duì)于監(jiān)理原則而言，公正是核心，誠(chéng)信、守法前提，科學(xué)(即實(shí)事求是)是監(jiān)理工作的方法。在工程監(jiān)理方面，監(jiān)理人員所處的地位與其特殊崗位使命要求其立場(chǎng)一定要公正，監(jiān)理必須本著公平公正的態(tài)度平衡甲、乙雙方的利益，而且要始終堅(jiān)持監(jiān)理的立場(chǎng)和原則。
1.4.2堅(jiān)持強(qiáng)化公司內(nèi)部管理。企業(yè)加強(qiáng)員工監(jiān)理行為的規(guī)范化管理而系統(tǒng)地編制的規(guī)章制度。如考核辦法、分配制度、崗位職責(zé)和工作守則等。這項(xiàng)規(guī)章制度只要用于約束員工行為、監(jiān)督監(jiān)理成效、統(tǒng)一思想認(rèn)知和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，并且取得了一定的成效。
1.4堅(jiān)持樹立牢固的服務(wù)宗旨。監(jiān)理屬于企業(yè)行為的范疇，所以它一定要堅(jiān)持“走出去”的原則，接受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。所以，監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志之一在于能夠具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。這里的“服務(wù)”指的是公司的外部形象和信譽(yù)度，也涉及相關(guān)的宣傳公關(guān)能力。
1.4.3堅(jiān)持加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。因?yàn)樯鐣?huì)各個(gè)層次、各行業(yè)都有監(jiān)理人員，他們的年齡和專業(yè)知識(shí)水平都有差別，特別是應(yīng)屆畢業(yè)生，他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較缺乏。所以，必須定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，幫助其加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的交流。
1.4.4堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)不怕艱苦的團(tuán)隊(duì)精神。監(jiān)理部門的工作性質(zhì)和質(zhì)監(jiān)部門有區(qū)別，監(jiān)理一定要站在工程第一線，第一時(shí)間把握工程動(dòng)態(tài)，甚至還需要連續(xù)跟班旁站，尤其在海島、水庫(kù)和道路等配套綠化工程，由于點(diǎn)分散、戰(zhàn)線長(zhǎng)、距離遠(yuǎn)，氣候變化頻繁，工程人員飽受奔波之苦。因此，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，以確保監(jiān)理工作準(zhǔn)確到位。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；工程監(jiān)理
一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理
（一）涵義
英國(guó)特許建造學(xué)會(huì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理是這樣定義的：從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求，在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下，按時(shí)完成只有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。
建設(shè)部2003年了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號(hào))文件對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的涵義作了明確的定義，即建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。
因此，無(wú)論國(guó)外或是國(guó)內(nèi)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理這一概念的定義有很大的相似性，即都認(rèn)為建設(shè)工程項(xiàng)目管理是全方位、全過(guò)程的管理，工作內(nèi)容包括計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制和管理等。
（二）業(yè)務(wù)范圍
按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號(hào)），建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括：
1．協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定；
2．協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；
3．協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；
4．協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)；
5. 協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；
6．協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料；
7．生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估；
8．項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。
從以上業(yè)務(wù)范圍來(lái)看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表建設(shè)單位統(tǒng)籌資源，把前面提及的各種拆零細(xì)分的專業(yè)服務(wù)(前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過(guò)程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進(jìn)行綜合管理。因此建設(shè)工程項(xiàng)目管理在某種程度上是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
（三）相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章
目前，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段，相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還不配套和健全，有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有：
1．《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》(建市〔2003〕30號(hào)文)；
2．《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號(hào)文)等。
二、建設(shè)工程監(jiān)理
（一）涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物，國(guó)外沒(méi)有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。
建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出：工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國(guó)建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
（二）業(yè)務(wù)范圍
1995年，建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出，工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
1工程監(jiān)理企業(yè)人才培訓(xùn)的內(nèi)容優(yōu)化
工程監(jiān)理企業(yè)是建筑市場(chǎng)的主體之一，在工程建設(shè)中承擔(dān)著不可替代的重要任務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)人才的素質(zhì)直接關(guān)系著企業(yè)監(jiān)理水平的高低，企業(yè)對(duì)于建立人才的培訓(xùn)至關(guān)重要。建立企業(yè)人才培訓(xùn)的內(nèi)容是培養(yǎng)和鍛煉人才的關(guān)鍵，要想保證監(jiān)理企業(yè)人才培養(yǎng)的有效性，首先應(yīng)針對(duì)企業(yè)人才培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化。
1.1塑造精神
工程監(jiān)理作為一項(xiàng)職業(yè)，需要從事這項(xiàng)工作的人具備一種精神，作為時(shí)刻提醒自己、監(jiān)督和反省自己的支柱。應(yīng)該包括：1）忠于企業(yè)的精神。監(jiān)理企業(yè)由于其工作的特殊性，在實(shí)際的工作中會(huì)存在一定數(shù)量的外聘人員，這些人員受聘于監(jiān)理企業(yè)往往會(huì)存在較為復(fù)雜的心理狀態(tài)，對(duì)于這類人員應(yīng)首先對(duì)其進(jìn)行終于企業(yè)精神的培訓(xùn)。企業(yè)在培訓(xùn)過(guò)程中可以通過(guò)對(duì)企業(yè)文化的解讀、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的曲折歷程分析、企業(yè)制定的質(zhì)量方針政策剖析等方面來(lái)加強(qiáng)員工對(duì)監(jiān)理企業(yè)責(zé)任和目標(biāo)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)其形成忠于企業(yè)的精神。2）合作精神。工程監(jiān)理過(guò)程中，會(huì)涉及到各單位、各專業(yè)的人員結(jié)構(gòu)，且人員呈現(xiàn)出不斷交織和流動(dòng)的現(xiàn)象，為了進(jìn)一步做好監(jiān)理工作，完成既定目標(biāo)，與人的合作是必不可少的。一方面，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)與本單位人員進(jìn)行溝通，另一方面也要學(xué)會(huì)與其它單位的人員合理進(jìn)行相處。企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)員工的合作精神，讓員工學(xué)會(huì)與人溝通、合作，并養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)合作精神。3）敬業(yè)精神。監(jiān)理人員在工程建設(shè)中肩負(fù)著工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收的重要職責(zé)，在擁有工程認(rèn)可權(quán)的背景下，工程監(jiān)理人員必須保證完全按照工程規(guī)范及合同文件對(duì)工程產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)定，保證自身的公正、廉明及強(qiáng)大的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神的養(yǎng)成是一個(gè)監(jiān)理人員成功完成這項(xiàng)工作必不可少的精神素質(zhì)，企業(yè)應(yīng)針對(duì)員工的敬業(yè)精神多進(jìn)行培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。
1.2強(qiáng)化能力
工程監(jiān)理企業(yè)人員的能力水平直接關(guān)系著其能否勝任相應(yīng)的監(jiān)理角色，并在能力范圍內(nèi)出色地完成職責(zé)內(nèi)的任務(wù)。因此，作為工程監(jiān)理企業(yè)的員工，無(wú)論是總監(jiān)理工程師，亦或是普通的監(jiān)理工作人員都需要不斷地接受培訓(xùn)，提高自身的業(yè)務(wù)能力。以專業(yè)的監(jiān)理工程師為例，專業(yè)的監(jiān)理工程師往往是對(duì)工程建設(shè)中的某項(xiàng)專業(yè)工作承擔(dān)全面的監(jiān)理任務(wù)，除了必備的專業(yè)知識(shí)外，還要求其具備一定的組織能力。在專業(yè)監(jiān)理工程師的能力培訓(xùn)中，應(yīng)針對(duì)工程建設(shè)的組織和管理內(nèi)容對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括制訂建立工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，布置安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作，編制工程推進(jìn)進(jìn)度報(bào)告，評(píng)估工作成果和改正工作偏差等方面的能力，同時(shí)還需要培訓(xùn)專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的督促、檢查與考核能力。
1.3方法培訓(xùn)
所謂方法培訓(xùn)是指對(duì)監(jiān)理人員建立工作方法的培訓(xùn)，主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行。監(jiān)理工作人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理任務(wù)時(shí)，應(yīng)掌握對(duì)工程質(zhì)量、安全等方面監(jiān)督的方法與技巧，這也是對(duì)監(jiān)理人員方法培訓(xùn)的主要內(nèi)容?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)該培訓(xùn)的內(nèi)容包括：1）現(xiàn)場(chǎng)旁站的時(shí)段把握?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)學(xué)會(huì)什么時(shí)間選擇旁站，并了解在旁站過(guò)程中需要進(jìn)行的任務(wù)，掌握做好旁站工作的方法和技巧。2）準(zhǔn)確把握專業(yè)監(jiān)理工程師的任務(wù)分配?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作人員需要嚴(yán)格遵照專業(yè)監(jiān)理工程的調(diào)度和分配，按照要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的要點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與專業(yè)監(jiān)理工程師溝通。要想出色地完成這一項(xiàng)任務(wù)，就需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行各項(xiàng)培訓(xùn)，包括專業(yè)知識(shí)的講解、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防及各項(xiàng)規(guī)章制度的解讀，這些都是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。
2監(jiān)理企業(yè)員工培訓(xùn)有效性的評(píng)價(jià)