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關鍵詞：電子商務 醫藥行業 內部財務控制
中圈分類號：F715.5
文獻標識碼．A
文章編號：1004-4914(2011)03-167-02
近幾年。隨著IT技術特別是以Internet為代表的網絡技術的發展和應用，醫藥行業的電子商務發展迅猛，這些變革無疑給醫藥行業帶來了巨大的效益，但同時也給醫藥行業內部財務控制帶來了新的問題和挑戰。
一、電子商務的產生和發展對醫藥行業內部財務控制的影響
1．電子商務環境下醫藥行業財務控制體系中交易授權、執行與手工財務系統存在差異。授權、批準控制是醫藥行業一種常見的、基礎的內部財務控制，在傳統的手工財務系統中，對于任何一項經濟業務的每個環節都要經過某些具有相應權限人員的簽章。但在電子商務環境下，醫藥行業的業務人員就有可能利用特殊的授權文件或口令，獲得某種權利或運行特定程序進行業務處理，由此可能引起財務控制體系失控而造成損失。例如：業務人員被客戶收買，非法取得他人口令繞過批準程序開出銷售提單；非法核銷與客戶應收賬款相關的資料；掌握公司顧客訂單密碼。開出假訂單，騙走公司藥品等。
2．電子商務環境下內部財務控制的程序化使得醫藥行業內部財務控制具有了對程序的依賴性并增加了差錯反復發生的可能性。電子商務系統中內部財務控制具有人工控制與程序控制相結合的特點。電子商務系統許多應用程序中包含了內部財務控制功能，這些程序化的內部財務控制的有效性取決于應用程序。如果這些控制程序發生差錯，加之操作人員對程序的依賴性以及程序運行的重復性，使得失效控制長期運行而不被發現。使內部財務控制系統在特定方面發生錯誤或違規行為的可能性大大提高。
3．電子商務環境下醫藥行業會計處理缺乏交易痕跡。傳統手工財務系統中嚴格的憑證制度，在電算化的會計系統中將逐漸減少，會計憑證及資料所起到的控制功能逐漸弱化，部分交易幾乎沒有“痕跡”。從而給內部財務控制帶來一定的難度。
4．電子商務環境下醫藥行業內部財務控制的范圍擴大。醫藥行業傳統的內部財務控制主要針對藥品交易處理，而電子商務系統下，由于系統建立和運行的復雜性，內部財務控制的范圍相應擴大，包含了傳統手工系統所沒有的控制，如網絡系統安全的控制、系統權限的控制、修改程序的控制等。
5．電子商務環境下醫藥行業財務信息易被破壞。電子商務環境下醫藥行業財務信息以電磁信號的形式存儲在磁性介質中，是肉眼看不見的，很容易被刪除或篡改而不會留下痕跡；另外，電磁介質易受損壞，所以財務信息也存在丟失或毀壞的危險。
6．網絡的迅猛發展及其在財務中的進一步應用帶來了層出不窮的新問題。網絡技術無疑是目前IT發展的方向，電子商務財務也不可避免受到其深遠的影響，特別是Internet在財務軟件中的應用對電子商務財務的影響將是革命性的。目前財務軟件的網絡功能主要包括：遠程報賬、遠程報表、遠程審計、網上支付、網土催賬、網上報稅、網上采購、網上銷售、網上銀行等，實現這些功能就必須有相應的控制，從而形成電子商務財務內部財務控制的新問題。
二、電子商務環境下醫藥行業內部財務控制的主要內容
(一)電子商務環境下醫藥行業內部財務控制中一般控制的內容
一般控制是指任何電子商務環境下普遍適用的對醫藥行業財務系統構成要素(人、硬件、軟件)及環境實施的內部財務控制。
1．醫藥行業財務系統的組織與管理控制。財務系統的組織與管理控制是指通過部門的設置、人員的分工、崗位職責的制定、權限的劃分等形式進行的財務控制，其基本目標是建立恰當的組織機構和職責分工制度，以達到內部財務控制體系相互牽制、相互制約、防止或減少錯弊發生的目的。
財務系統管理主要負責財務系統的軟硬件管理工作，從技術上保證財務系統的正常運行。它包括掌握網絡服務器度數據庫的超級口令。負責網絡資源分配，監控網絡運行；按照主管人員的要求，對各崗位分配權限，對數據的安全保密負責；負責對硬件、軟件、數據的管理與維護工作。系統管理崗位應保持相對穩定，若有變動應辦理嚴格的交接手續。
審核崗位主要負責監督計算機及電子商務系統的運行，防止利用計算機進行舞弊。具體包括：審查機內數據與書面資料的一致性；監督數據保存方式的安全性、合法性，防止發生非法修改歷史數據的現象；對系統運行各環節進行審查，防止存在漏瀹等。
2．醫藥行業應用系統開發、建立和維護控制。(1)醫藥行業應用系統開發控制是針對系統開發階段而言的，具體包括：系統開發前應進行可行性研究和需求分析；開發過程應進行適當的人員分工；按規范收集和保管有關系統的資料并加以保密等。(2)醫藥行業系統建立控制則是針對系統建立階段而言的。具體包括：資源的適當配置；系統的調試應有各崗位人員的參與；新的系統應與傳統系統并行一段時間并經有關部門審批后才能替代傳統系統使用；嚴格的驗收程序等。(3)醫藥行業系統的維護是指日常為保障系統正常運行而對系統硬軟件進行的安裝、修正、更新、擴展、備份等方面的工作。系統維護控制就是針對這些工作而實施的控制。
3．醫藥行業系統操作控制。醫藥行業系統操作控制主要表現為操作權限控制和操作規程控制兩個方面。(1)操作權限控制是指每個崗位的人員只能按照所授予的權限對系統進行作業．不得超越權限接觸系統。系統應制定適當的權限標準體系，使系統不被越權操作。從而保證系統的安全。操作權限控制常采用設置口令來實行。(2)操作規程控制是指系統操作必須遵循一定的標準操作規程進行。標準操作規程包括：軟硬件操作規程、作業運行規程、用機時間記錄規程等。
4．醫藥行業財務系統軟件控制。醫藥行業系統軟件控制是指為保證系統軟件運行正常而預先在系統軟件內部設計的各種處理故障、糾正錯誤、保證系統安全的控制。
5．醫藥行業財務數據和程序控制。醫藥行業數據和程序控制主要是指對數據、程序的安全控制。程序的安全與否直接影響著系統的運行，而數據的安全與否關系到財務信息的完整性和保密性。醫藥行業財務數據控制的目標是要做到任何情況下數據都不丟失、不損毀、不泄露、不被非法侵入。通常采用的控制包括接觸控制、丟失數據的恢復與重建等。而數據的備份則是數據恢復與重建的基礎。是一種常見的數據控制手段，網絡中利用兩個服務器進行雙機鏡像映射備份是備份的先進形式。醫藥行
業財務程序控制是要保證程序不被修改、不損毀、不被病毒感染。常用的控制包括接觸控制、程序備份等。接觸控制是指非系統維護人員不得接觸到程序的技術資料、源程序和加密文件，從而減少程序被修改的可能性；程序備份則是指有關人員要注明程序功能后備份存檔。以備系統損壞后重建安裝之需。程序的安全控制還要求系統使用單位制定具體的防病毒措施，包括對所有來歷不明的介質在使用前進行病毒檢測，定期對系統進行病毒檢測。使用網絡病毒防火墻以防止日益猖獗的網絡病毒侵入等。
6．醫荮行業財務系統的網絡安全控制。網絡安全性指標包括數據保密、訪問控制、身份識別、不可否認和完整性。針對這些方面，可采用一些安全技術。主要包括：數據加密技術(數據的加解密、認證信息的加解密、數字簽字、完整性)，訪問控制技術，認證技術。隧道技術(VPN)等。數據加密技術的代表是秘密密鑰系統技術和公開密鑰系統技術；訪問控制技術的代表是防火墻技術，特別是已溶和了VPN(虛擬專用網及隧道技術)的防火墻技術；認證技術的代表是Kerberos確絡用戶認證系統技術。其中VPN解決了財務信息在Internet傳輸的安全問題。
(二)醫藥行業電子財務系統的應用控制
醫藥行業財務系統應用控制是對醫藥行業電子商務系統中具體的數據處理活動所進行的控制。應用控制可劃分為輸入控制、計算機處理與數據文件控制和輸出控制。
1．輸入控制。常用的控制方法包括：建立科目名稱與代碼對照文件，以防止財務科目輸錯；設計科目代碼校驗，以保證財務科目代碼輸入的正確性；設立對應關系參照文件，用采判斷對應賬戶是否發生錯誤；試算平衡控制，對每筆分錄和借貸方進行平衡校驗，防止輸入金額出錯；順序檢查法，防止憑證編號重復；二次輸入法。將數據先后兩次輸入或同時由兩人分別輸入，經對比后確定輸入是否正確等。
關鍵詞：財務預算；管理；醫藥行業
1.醫藥行業財務預算管理的作用
1.1財務預算管理內涵
企業財務管理作為企業管理的重要內容，而企業財務預算管理又是現代企業預算管理的核心部分。企業財務預算是一個全方位的財務計劃，包含資本預算、經營預算和財務預算，是綜合反映企業的經營活動計劃的規模方向，也是完成經營計劃的基本保障，其管理的優劣直接影響企業的財務狀況和可持續發展。如何做好預算管理，取得較好的管理效益，是檢驗財務管理工作的基本依據。
1.2 醫藥行業財務預算管理的意義
醫藥企業在財務預算管理工作中，應該把企業財務預算編制作為管理基礎，作為企業管理公國的核心。醫藥企業財務預算是指企業對未來某一特定時間段內如何收取資源和應用資源的一種詳細的計劃安排，是醫藥企業對其將來整體經營規劃的綜合安排的一個重要管理工具，可以在計劃、協調、控制和業績評價中給予管理者一定參考。落實全面預算管理是西方發達國家成功企業在多年經營中積累起來的經驗，對我國醫藥企業的現代化、改革管理策略、增強企業市場競爭力有著極其重要的意義。
2.當前存在于醫藥行業財務預算中的問題
2.1缺少有效的財務預算監督、檢查機制
財務預算貫穿于整個企業財務活動過程中，財務預算在財務管理占據著十分重要的地位，為保障財務預算能夠得到確實的執行，必然需要行之有效的監督、檢查機制作為保障。目前，在醫藥行業中，大部分企業都沒有足夠重視對財務預算的控制，也沒有制訂有效的監督、檢查制度，往往只重視資金運行管理，而常常忽視對資金成本管理、控制以及相應的監督和檢查。企業的成本控制沒有得到有效的監督、檢查，造成資金結構不合理，財務風險加大，導致了企業資金閑置浪費，流動性降低，占用成本增加，資產收益率下降。
2.2沒有把員工的績效考評納入到財務預算的考核、評價
目前，我國醫藥行業在財務預算管理方面普遍有著“重編制、輕執行”的現象。出現此類現象的原因主要有以下兩個方面。①目前在大部分醫藥企業中都沒有制訂有效的財務預算考評策略，在對財務預算考核、評價時忽略員工的績效考評，致使財務預算在執行構成沒有足夠的約束力。②管理人員對財務預算工作的考核意識淡薄，沒有形成一系列統一的考核指標。在目前醫藥行業，大部分企業十分重視預算編制，然而在完成編制后就束之高閣，對預算是否得到落實以及落實情況沒有后續跟蹤和考評，從根本上導致財務預算作用和目的無法實現。
2.3財務預算編制質量不高，編制時間不合理
財務預算編制作為財務預算管理的起始點，其工作量較大，編制時間要求也較為嚴格。在編制財務預算的過程中，通常需要企業管理層和各部門通力合作，而不僅僅只是是財會部門得工作。目前，我國醫藥企業中，有些企業并沒有科學合理安排財務預算編制時間，常常無法及時有效的編制出財務預算報告，即使編制出來也缺乏權威性和前瞻性，造成部門執行財務預算報告時的隨意性，對部門和人員考核、評價也就沒有有力的標準，經不起仔細的研究和論證。
3.醫藥行業加強財務預算管理的對策
3.1 更新觀念，重視全面預算管理
對醫藥企業而來說，其財務預算管理的重點就是成本支出、營業收入以及現金流量的管理。對于企業來說營業收入，是最為主要的一塊工作，醫藥行業也是如此。營業收入預算做的好壞關系到整個預算的可行性和編制質量。成本費用是醫藥企業需著重關注的因素，它直接影響到企業的經濟效益——因為對于醫藥企業來說，很難通過自身營銷來增加市場需求來增加收入。企業的管理控制水平將直接通過預算對于成本費用的控制能力反映出來。現金流量預算作為統籌預算，從整個醫藥行業的經營周期出發系統的對現金流量進行統籌管理，保證企業資金鏈的穩定。
3.2 加強制度建設，提高預算管理的專業性
醫藥企業財務預算工作如要得到良好開展，就必須要有一套系統的與之相適應的管理制度對其支持，使企業內各部門都能夠在統一制度標準開展工作，避免因標準不一而導致財務問題、糾紛。醫藥企業應從行業特點以及自身實際情況出發，參照國家有關法律法規，制定出與企業自身相符的《預算管理制度》，明確對預算制訂、執行及管理等要求，使企業財務工作能夠有規章可依。
3.3 嚴格執行預算，發揮財務預算的作用
企業在經營管理工作中，都要嚴格按預算執行，讓一切經濟活動都能夠圍繞著財務預算進行。在執行預算的過程中，還必須要相應的監管制度，讓企業管理策略和方法融合到財務預算管理中。此外，企業的管理者也要避免因個人意志而轉移財務預算的執行重點，更不能隨意的更改和曲解預算執行規定。
3.4 加強財務預算監督
在執行財務預算過程中，醫藥企業應定期檢查其具體執行情況和對相關人員進行考核。企業可以委派專門的審計、財務、內控、監察等各類專員或考核小組，對財務預算的執行情況開展日常監督、檢查，并合理分析其結果。通過這項工作，核查制定的財務預算及其執行情況是否符合企業決策、企業戰略以及與企業的運營相協調，各項資金支出是否嚴格執行了預算、是否符合財務預算管理規定以及是否超預算或預算外未審批的情況、有意提高開支標準、范圍等。專員或者考核小組要定期匯報檢查報告向企業管理者，及時分析查找檢查中出現的新問題和新情況以及有較大偏差的經濟業務的原因，給出相應的改進措施和修改建議，并及時跟進和落實工作。（作者單位：默沙東（中國）投資有限公司）
參考文獻
[1]靳霞. A公司財務預算管理研究[D].湖南大學，2012.
[2]李竑樺. 醫藥行業企業財務風險預警系統研究[D].吉林財經大學，2010.
[3]馮菁宏. 高新技術企業的財務預算管理體系構建與實施[D].首都經濟貿易大學，2011.
[4]吳慶申. 淺析企業財務預算管理中的認識誤區[J]. 河南水利，2005，11：47.
關鍵詞：高層管理人員醫藥行業薪酬管理
一、前言
隨著改革開放的不斷深入，當前中國市場醫藥已完全放開，競爭愈來愈激烈，醫藥企業面臨著前所未有的挑戰：一方面，隨著加入WTO，國際上最大的25家醫藥企業已經有20家直接或間接通過獨資、合資、合作以及收購兼并等方式進入中國醫藥市場，這些國際醫藥大企業憑借雄厚的資本實力、先進的銷售理念、技術研發、管理方法長驅直人、搶占市場，并逐步擴大市場份額；另一方面，我國醫藥行業經過近二十年的發展，目前擁有醫藥企業近3500家，競爭非常激烈。醫藥企業要走出目前的困境，面臨著兩種重要資源的競爭：一是自身技術裝備、資金實力的競爭；二是人力資源的競爭，尤其是高層管理人員(以下簡稱高管人員)的競爭。
薪酬管理制度對人力資源競爭的影響乃至對企業經營發展的重要作用不容質疑。作為企業核心人物—企業高管人員，如何調動他們的積極性及留住他們是企業生存和發展的關鍵，很多跨國公司已經把目光對準了中國。在這“春雨欲來風滿樓”的季節，中國醫藥業已切切實實的感受到了寒意。
落后的銷售理念、薄弱的資本實力、外資公司的業務搶奪和精英人才的紛紛“外流”，使中國醫藥業感受到前所未有的壓力。特別是近兩年來，中國企業界高管人員又不斷出現震蕩，使筆者對中國企業現有的高管人員激勵機制產生反思。如何利用薪酬杠桿，吸引、留住和激勵優秀的高管人員是薪酬管理的重要目標，也是目前中國醫藥企業面臨的重大問題。
二、醫藥行業高管人員薪酬現狀與分析
《中國企業家》雜志在2005年對中央企業負責人的薪酬進行了調查，調查顯示：目前中央企業負責人平均年收人36萬元，平均薪酬最高的是醫藥業。平均年收人超過50萬元的行業有5個，依次為：醫藥68.6萬；電力64.7萬；汽車61.9萬；冶金57.8萬和地產57萬。這五大行業也是近兩年景氣度頗高的行業。我們可以看出，這些行業的前景都比較好，由于薪酬水平與所在行業景氣狀況的相互關聯性，中央企業的老總薪酬也隨之提高。
調查還顯示，大部分行業的央企負責人平均薪酬水平比員工都高出10倍左右。醫藥企業負責人平均薪酬最高，其員工的平均薪酬更是遙遙領先，達16.5萬。相應地，其高管與員工的收人差距亦排在倒數第二位，為4.2倍一。
《中國企業家))還對對100家上市公司(隨機抽取行業龍頭企業和2004年新上市的公司)2004年高管平均薪酬水平進行了分析，醫藥行業以其良好的穩定性排名第四。
從調查中我們可以看出，在我國現在的大環境下，醫藥行業由于其較高的銷售利潤率和成本利潤率，高管人員薪酬水平總體較高。但高管人員和普通員工的收人差距較小。這種較小差距的收人很難達到企業的內部公平和外部公平。判斷高管人員收人的公平性主要根據收人的“外部市場競爭力”和“內部差距。在醫藥行業，央企高管人員薪酬平均水平和跨國公司(中國區)以及民營企業相比，還是比較少的，這是缺乏外部公平；另外，醫藥行業的央企內部高管人員和普通員工收人差距僅為4.2倍，這與國外企業的最高層和普通員工的固定薪酬收人差距是20-30倍還有相當大的差距，因此，內部公平很難保證，高管人員的個人績效和對企業的貢獻難以充分體現。
此外，對所披露的薪酬數據，沒有區分“固定薪酬”和“變動薪酬”。這在一點程度上反映了我國企業對高管人員長期激勵的忽視，一方面說明我們高管人員薪酬在宏觀上缺乏政策的支持，比如股票期權的限制和證券市場的治理等，另一方面，企業內部的薪酬也缺乏有效的管理，比如高管人員的績效評價、公司治理的完善和薪酬制度的合理制定等。
要解決這些問題，不但要總結以往的管理經驗和教訓，充分認清現狀，還要從戰略的高度出發，著眼于長遠的目標，制定合理的高管人員薪酬管理制度。
三、影響醫藥行業高管人員薪酬的因素分析
影響醫藥行業高管人員薪酬的因素很多，這里主要討論以下因素。
3.1醫藥行業特點首先，醫藥行業是屬于營利性組織，高管人員的薪酬一般是按照會計計量的績效來確定；根據不同的企業類型(國有、外資和民營企業)，每個企業的薪酬水平也會有所差異，一般是外資企業最高，民營企業次之，最后是國有企業。其次，由于醫藥行業發展潛力巨大，行業的景氣度較高，因此，給予高管人員長期激勵(股票和股票期權)以留住企業的關鍵人才對企業的發展很重要。
3.2醫藥行業高管人員供求狀況根據微觀經濟學的供求理論，一種商品如果供不應求，它的價格就會上升，反之，則下降。由于高管人員是特殊的職業階層，這種人力資本的形成需要先天的自然察賦加上大量的后天教育、培訓和實踐的投資，因而決定了市場供給的有限性。但市場對高管人員的需求卻在不斷增長。雖然醫藥行業的人才結構是以銷售為主要陣營的行業，但管理人才的缺乏也給醫藥行業參與國際競爭造成了阻礙，也促進了高管人員身價的提高。如果一個行業的職業經理人市場達到了市場均衡，那么職業經理人的市場價格也會趨于穩定，企業在制定職業經理人薪酬時會考慮同行業的平均薪酬水平，以實現薪酬的外部公平，增加薪酬的市場的競爭力。
3.3證券市場的有效性法瑪(Fama)提出的證券市場效率理論認為，一個富有效率的證券市場，證券的價格會對任何能影響它的信息做出及時、快速的反應，股票價格既充分地表現了股票的預期收益，也反映了股票的基本因素和風險因素，所以任何人想通過這些有關信息買賣股票以獲得超額收益是不可能的。高管人員薪酬體系中的長期激勵效果都與股票市場效率存在很密切的關系。如果股票價格不能反映了全部與公司有關的信息，高管人員在獲得股票期權獎勵后可能得不到應有的收益。在健康的股票市場中，股票價格的波動，在客觀上可以起到對公司進行評價的作用，也能反映高管人員的經營業績。這樣，企業在進行高管人員薪酬設計時，可以依據高管人員的努力所反映的實際業績制定合理的薪酬水平。
3.4高管人員績效評價高管人員的評價標準有會計標準和市場標準，市場基準原則具有較強的激勵與監督作用，使經理人所追求的利益能夠與所有權人的利益更趨于一致(Finkelstein&Hambrick,1989)。但是，研究顯示高管人員較偏好采用會計標準原則，而所有權人較偏好采用市場標準原則(Gomez-Mejia&I3alkin,1992)`5。會計基準原則下，高管人員能夠進行內部會計報表上的操作，提升其績效表現；市場標準則很大程度上受到外部經濟因素的影響，對于不參與公司經營管理的所有權人而言，市場基準原則相對而言更有助于他們監督控制經理人的行為表現。另外，非財務性指標雖難以衡量，卻更能反映公司的經營績效，也在高管人員績效評價中起著重要的作用。此外，經理自身的能力、努力程度、創新、客戶滿意度等指標在多因素績效評價模型中也起著重要的平衡作用，可以彌補財務性指標的缺陷。績效評價的過程的科學性，專業的考核人員和規范的考核制度也影響高管人員薪酬的制定。
四、構建醫藥行業高管人員薪酬制度的建議
根據醫藥行業高管人員薪酬現狀及其分析，考慮到影響醫藥行業高管人員薪酬的因素，借鑒美國等發達國家的經驗，以構建中國化的醫藥行業高管人員薪酬制度。
4.1增加基本工資在總薪酬中的比例，合理引入長期激勵機制由于醫藥行業是一個相對穩定的行業，當企業發展到一定的階段如果沒有發生大的危機，企業的業績會處于一個平穩階段，因此，股票期權的存在價值也就沒有了，可以增加基本工資在總薪酬中的比重以滿足高管人員的需要。但對于處于發展階段的醫藥企業來說，長期激勵機制是留住關鍵人才的重要手段。股票期權能使高管人員成為企業剩余的分享者，把企業經營成果在所有者與高管人員之間進行最優的分配，并由雙方共同承擔經營風險，從而誘使追求自身利益最大化的經理人做出符合所有者目標的行為選擇，使經理人自身利益最大化目標與所有者效用最大化目標相一致，即實現二者間的激勵相容。
4.2加快醫藥行業高管人才市場的建設一個有效的醫藥行業人才市場對高管有很強的激勵約束效應。市場競爭和制度約束不但使得經理人的行為得到有效的控制，還促使高管人員努力實現自身素質的提高，包括醫藥專業知識、管理知識和道德素養等，通過市場的監督和制約，高管人員的目標函數也與企業的經營目標趨于一致，并自覺地維護自己的聲譽，提升自己的市場價值，減少短期行為。這樣，企業也具有了追求利潤的經濟理性。
醫藥行業人才的匾乏并不是短期現象。長期以來醫藥商業屬于國家壟斷行業，在制藥行業大量涌人外企之后，醫藥分銷業仍然沒有開放。7年前中國剛剛開始對內開放醫藥商業，正式的對外開放是從2003年開始。封閉的環境使得醫藥商業長期停留在指定批發和門店銷售階段，自然不能吸引人才。要加快醫藥行業高管人員(包括生產管理人員、銷售管理人員等高級管理層)人才市場的建設，必須完善相應的機制，比如人才測評機制、人才流動機制、信息流動機制和市場約束機制等。人才測評機制可以保證職業經理人人力資本價值的正確評價；人才流動機制可以促進人力資源的合理配置；信息流動機制可以增加市場交易的透明度和公平性；市場約束機制可以減少人的非規范行為，從而減少成本。其中，約束機制和激勵機制是內在統一的，缺一不可。約束機制強調的是內在的約束，而不是外在的約束。比如，具有激勵性約束效用的股票和股票期權就是一種內在的約束，而那些制度或者契約都是外在約束，不能從根本上起到約束作用。
4.3加強信息披露程度公平性，提高證券市場效率信息披露的公平性對于上市公司就是所披露的會計信息應具有充分性，并且其披露的內容對所有信息使用者來說是公平的。它應包含兩層含義，一是公司的會計信息必須充分、真實、及時地披露；二是此信息必須公平地披露給所有信息使用者。假設在有效的證券市場中，某上市公司的會計信息能公平地在信息使用者之間進行披露，則每個投資參與者從該信息中獲取的超額預期回報為零，在這種狀態下我們認為會計信息的披露相對于投資者是公平的；反之某會計信息事先被少數人掌握，則他們就會利用這種信息的不對稱來操縱證券價格，謀取暴利而使另一些人蒙受損失，我們認為是不公平的。
證券市場的低效率主要來自于我國制度的缺陷，當社會經濟不斷發展之時，制度建設的步伐卻沒有趕上來。作為制度建設的主體，政府有必要加大市場制度建設，增大市場容量，通過強制性制度變遷，力圖縮減起步較晚的證券市場與發達國家的成熟證券市場之間的差距。市場自身發展固然在一定程度上起到了推動作用，但政府是主要的推動力量，作為制度安排的主導力量，為了證券市場的資源配置的效率，必然要推進證券市場制度變遷，矯正證券市場的制度缺陷，推動證券市場向市場化方向發展。
4.4科學評估高管人員績效要對醫藥行業高管人員進行有效的制度監督和約束，首先要建立一套高管人員績效評估體系。由于企業的高管人員有較大的控制權和較高程度的自由決策權，科學的評估體系將成為高管人員管理工作績效的重要標準。我們可以借鑒國外企業成熟的、系統的績效評估體系，以提高我國績效評估的科學性。首先是根據醫藥行業的經營特點明確高管人員的角色和責任。不同的行業，高管人員的關鍵責任會有所不同，對醫藥行業來說，除了營利外，更多的是社會責任。其次是確定業績目標、評估方法和評估標準。業績目標應與企業的短期目標和長期規劃相結合，評估標準也盡量客觀、公正，評估方法的選擇可以根據高管人員職位的不同來確定。最后，評估程序的公正也很重要，因為這將決定被評估者對績效評價的認可和評價以后自身修正的努力程度。
在現代知識產權制度中,傳統的中醫藥似乎變得無所適從。該怎樣應用現代知識產權制度保護中華民族的瑰寶成為目前亟待解決的問題。傳統中醫藥與現代知識產權保護制度難相容。
對國家知識產權局經驗豐富的專利審查員們來說,審核中醫藥知識產權申請是件麻煩事。國家知識產權局專利局醫藥生物發明審查部部長張清奎說,中醫藥實踐性強、理論自成體系,與西醫藥的區別較大,無法統一在一個標準中;而且中醫藥的很多名稱不規范,有的藥材在不同地區叫法不同,審查員們經常反映中藥材名稱不易審核。張清奎說,中醫藥知識產權保護面臨的另一個問題是,中藥原料來自自然界,在制作過程中,成分有時會發生改變,所以很難確定其成分。
中醫藥因具有辨證診治和復方用藥等特點,帶有經驗性。而且現有中成藥在主味相同輔藥差別的情況下形成不同藥名和品牌,無法規范,國際上也缺乏認可的標準。就以川貝枇杷液為例,這是典型的以藥材命名的中藥,研發者很難獲得知識產權保護。
中醫藥行業自身也缺乏知識產權保護意識,這也是導致近年來中醫藥知識產權訴訟案例上升的原因。
為了治療慢性萎縮性胃炎的中成藥“摩羅丹”的歸屬,其發明人河北省中醫院原院長、享受國務院特殊津貼的中醫專家李恩復和有關單位進行了長達10年的訴訟,案件所涉標的逾3000萬元人民幣。雖然最高法院終審認定“摩羅丹”為李恩復非職務技術成果,但對已過古稀的李恩復來說,并沒有太多喜悅。他說:“如果能夠專心于歧黃之術,我不知道能救助多少病人。”
除了這些與現行知識產權制度不相容的特點外,中醫藥知識產權難以保護的另一個重要原因是中醫藥行業的現代化進程比較緩慢。張清奎總結了三點:一是中醫藥行業比較傳統,創新意識不足。雖然近些年一直在提倡中醫藥現代化,但目前還是以繼承為主。二是中醫藥行業很注重行政保護,進入市場經濟后,中醫藥行業的適應性不強。三是中醫藥行業比較注重國內競爭,較少關注海外市場。我國加入WTO后,中醫藥行業就顯得競爭力不足。
然而現行的知識產權制度保護的主要對象是新知識、新技術、新產品,從經典的知識產權保護角度看,傳統知識已經處于公有領域,屬于人人都可自由使用的對象,是不受保護的。
很多專家認為,對于中醫藥等傳統文化而言,這樣的制度并不平等。中國中醫科學院教授、中國醫史文獻研究所所長、國家非物質文化遺產保護工作委員會委員柳長華說:“有些千百年來我們一直在使用的中藥,被某家公司或個人開發并申請專利后,就變成了公司或個人所有,其他人再使用就要支付專利費用。當傳統知識遭遇當今的科學技術時,我們的確該思考對策。”
國家中醫藥管理局科技司副司長蘇鋼強曾說:“現行知識產權制度面對傳統知識的保護表現出來的不足,不能簡單歸之于制度的不完善,而在于創設之初就不是針對傳統知識的。”
近年來,越來越多的發展中國家認識到保護傳統知識的重要性,然而進程并非一帆風順。張清奎指出,由于西方發達國家知識產權工作開始較早,所以目前知識產權大多是保護發達國家的利益。“發展中國家早在十多年前就向世界知識產權組織提出要進行傳統知識保護,但一直在研究,沒有獲得通過。”在這種情況下,如何保護中醫藥知識產權就成為亟待解決的問題。
一中國醫藥企業發展過程中存在的問題及原因，
1.中國醫藥企業發展中存在的問題
1.1企業規模有限，在國際影響力不足
中國的企業數量可以說是很多的，可是卻沒有在國際上著名的企業，與國際知名企業之間的差距有的甚至在幾十年，而且差距有越來越大的趨勢。
1.2技術落后，創新能力弱，仿制為主，缺乏核心競爭力
中國的醫藥企業因為各種原因，不太重視創新，多以仿制藥為主，真正本土創新的藥品數量很少，產品技術含量較低，使得我們更多的是在重復建設，缺乏自己的核心技術和核心競爭力。
1.3醫藥行業集中度偏低，流通環節問題較多
在中國，老百姓對于“看病難、看病貴”的抱怨由來已久，這其中有一個重要的原因就是藥品流通的環節較多，層層分割利益，到達患者手中的藥品自然與生產成本之間產生較大懸殊，從而使得患者對于醫藥企業暴利的想法層出不窮，實際上問題并不是制藥企業的利潤多高，而是我們的醫藥流通領域侵吞了較多的藥品利潤，與歐洲國家相比，我們的醫藥行業集中度偏低。
1.4營銷手段不當，影響醫藥企業形象
隨著市場經濟的發展，加之國外醫藥企業的沖擊，可以說競爭是越來越白熱化，在面對激烈的競爭，很多企業不是從提高自身的科技水平著手，而是采用不當的營銷手段，使得這個原本陽光健康的產業埋上陰影，賄賂醫療人員，花費了大量的營銷費用，這個費用最終會轉移到藥品價格上。
1.5企業管理缺乏有效手段
縱觀所有的成功企業，少不了科學有效的管理，而中國的本土企業存在著較多的管理問題，任人唯親、因人設崗，管理松散等等，缺乏高效嚴謹的管理，這也是為什么很多中國企業在輝煌過一段時期后，就在競爭中銷聲匿跡了。
1.6融資體系不夠完善，資金缺乏
目前，國內醫藥企業的資金來源主要依靠自有資金和銀行貸款，處在創業初期的企業獲得資金的難度更大，想獲得風險投資的可能性很小，希望上市融資又收到企業規模等諸多因素的限制，風險投資和在證券市場進行直接融資的數量較少。
1.7藥品質量問題不斷
在高額的利益誘惑面前，不良企業制造假冒偽劣的藥品流向市場，進行銷售，嚴重危急了人民的生命財產安全。藥品質量不過關，不僅僅影響的是我們的國內市場，更是影響我國藥品的出口，使得我國藥品的出口量收到嚴重打擊，長此以往，必然也導致醫藥企業的發展出現問題。
1.8缺乏知識產權等方面的保護意識
醫藥企業在知識產權以及專利保護方面還有很長的路要走，中國的民族企業經過幾年甚至幾十年創造出來的藥物可能就因為意識問題而成為企業甚至民族的遺憾，在過去我們就曾吃過這樣的虧，對于本來創新成果相對較少的國家而言，這無非是雪上加霜，最后只能自己嘗盡心酸和悲哀。
1.9醫藥產品進出口結構不合理
出口的多為價格低廉、科技含量低的原料藥、中藥材等，但是進口的確實價格昂貴的藥品和醫療器械。這樣的現狀讓中國的醫藥企業還停留在在西方發達國家的后方，跟著西方的后面走著，真正所謂的國產創新藥物基本沒有出口的可能。
2.存在這些問題的原因
2.1中國特殊國情
中國是發展中國家，各方面的實力與西方發達國家相比還是存在一定的差距，還處在規模擴張的粗放型發展階段，導致了競爭力不足。就創新方面而言，國外醫藥產業的技術創新能力研究要比我們早幾十年，而中國在這方面的關注還是比較晚的。
2.2政府的支持力度和相關的法律法規不完善
現在做創新藥，資金主要還是企業自籌，包括貸款等等，國家能夠給予的資金支持相對有限，這樣也制約了我們的民族企業自己做研發的動力和激情，如何在政策上給予創新藥企業更多的支持，幫助企業做出有競爭力的產品，這在未來還是我們政府需要重視的問題。
2.3醫藥行業的行業特性
眾所周知，醫藥行業是高投入、高風險的行業，新藥的研發從前期篩選到最后推向市場，進行產業化生產需要大量的人力、物力、財力，一般來說，研發一種新藥少之幾個億，多則幾十億，可能最終還面臨著失敗的風險，導致血本無歸。
二醫藥行業發展前景和趨勢
1.1人口因素，未來將實現穩步增長
人口自然增長是促進醫藥行業發展的重要因素之一，對于藥品的需求的增長也促進了醫藥行業的發展。伴隨著老齡化社會的到來以及老齡化進程的逐步加強，對于藥品的需求量也增加，必將促進我國醫藥行業的發展。
1.2市場競爭將更加激烈
隨著我國加入世界貿易組織以及經濟一體化時代的到來，越來越多的外資醫藥企業進入中國，國內的醫藥企業不僅要面對自身以及客觀環境的挑戰，還將面臨來自大型跨國企業的挑戰和競爭。
1.3藥品價格將趨于合理
為了使得藥品的價格更為合理，國家采取了眾多的政策和制度來限制藥品的藥價。在未來，對于藥品價格的調控力度有可能進一步加強，面對這樣的外部政策，不得不說對有些企業的發展還是產生了負面的印象，有些企業甚至因為低廉的利潤，面臨倒閉的風險。
1.4物流環節更為合理
目前，我國的藥品流通環節過多，層層加價，導致藥品進入消費者的口袋時，已經變得十分昂貴，很大一部分原因是我們的中間環節過多，增加了太多的附加費用。面對這樣的現狀，國家也在考慮如何合理設置物流環節，通過制度約束，政策引導等方式，力爭實現產業化、規模化經營，讓藥品以合理的價格合理的流通環節，最終到達消費者手中。
1.5醫藥企業數量減少，規模更大，競爭力提升
市場經濟體制下，優勝劣汰是不變的法則，很多小型企業在面對競爭日益激烈的內外部環境，面臨著兼并、重組，甚至一些企業不得不退出中國市場，
1.6行業更加規范，從業者素質提高
現在從事醫藥推廣銷售的人員的進入門檻還是比較低的，相應采取的營銷手段也缺乏學術背景支持，將來隨著醫藥行業的發展，將實行學術推廣的話，對于推廣人員的要求必然會大幅度提升。
2.促進中國醫藥企業發展的措施和建議
2.1加強國家和政府的政策支持和引導
任何行業的發展離不開國家政策的支持和引導，醫藥行業因其對國民經濟和人民健康所起的重要作用，更是需要國家的大力支持，國家應從多方面著手，鼓勵企業多參與創新項目，給予更多的稅收支持以及項目管理資金，為企業創造更好的發展環境。
2.2加大醫藥人才建設和培養
可以說，重視醫藥人才的培養和引進，是推動我們中國醫藥企業發展的重要因素，在未來，我們必須多渠道多途徑共同努力，為我們的企業輸送更多的優秀人才，創造出更多的價值。
2.3完善相關的法律法規，提高相應標準，促進醫藥行業健康發展
我們國家近些年陸陸續續頒布了許多醫藥相關的法律法規，逐步形成了一系列較為完備的標準體系，保證藥品在研究、生產、銷售各個領域的安全與規范，也加快了我們國家的藥品走向世界的步伐。
2.4 加大研發投入，實施創新戰略，培養競爭力
我們的民族企業要加強融資渠道，獲得政府和外界合作單位更多的支持，采取與科研單位聯合、整體吸收、參股控股等多種方式，盡快建立起自己的科研中心和科研隊。
2.5多開展與國際國內醫藥企業之間的合作與交流
多與國際上優秀的醫藥企業交流，只有在不斷的交流中，才能夠揚長避短，少走彎路，也減少了不必要的資源浪費。同時，我們的本土醫藥企業之間也要加強合作和交流。
2.6加快醫療體制改革，促進醫藥行業發展
加快醫療體制改革，除了對于基層醫療藥品的需求增加，同時還會促使企業更重視創新，還能有效改變現在的以藥養醫的現狀，降低了藥品的價格，透明化藥品價格，有利于醫藥企業正當經營，良性競爭，促進醫藥企業的健康發展。
2.7采用科學管理方法和管理理念，提升企業管理水平
一個企業的成敗很大程度上是取決于企業的管理水平的，如果一個企業管理混亂，即使有非常好的產品，可能也無法避免被淘汰的風險。我們的本土醫藥企業在未來，想要尋求更大的發展，必須要進行有效管理，提升企業的管理水平。
2.8加快推進醫藥企業的結構調整，合理利用資源
實行較為嚴格的準入制度以及創新藥品的審批制度，真正嚴把源頭關，政府在源頭上把好關，科學使用和配合政府這只“看得見的手”和市場調節這只“看不見的手”，相信我們的企業機構會更合理，資源的利用率也會相應提高。
2.9加強營銷手段的規范化和多樣化，全力打造企業品牌形象
目前，我們的醫藥企業的營銷手段還是比較有限，整體學術水平不高，要促進中國醫藥企業的發展，我們就必須使得我們的營銷手段逐步規范化和多樣化，我們的企業應該更多思考合理合法有效的營銷手段，加強客戶管理和品牌建設，真正建設起來屬于中國的走上世界的百年老字號企業。
2.10充分發揮中藥產業優勢，促進中醫藥事業的發展
我們要充分利用我們的中藥資源優勢，采用現代化的技術手段和方法，努力改變我國中藥產品因為質量或者工藝不達標，無法走出國門，進入國外市場的尷尬，我們應該加強中藥的研究，提高國內的中藥標準，與國際藥品標準一致，真正成為中國醫藥行業的競爭力產品和拳頭產品。
參考文獻
關鍵詞：現階段 醫藥企業 財務管理 解決方案
一、引言
近年來隨著我國綜合國力的不斷發展，與人民健康息息相關的醫藥行業也呈現出發展迅速的趨勢，已逐漸成為一個朝陽行業，尤其伴隨著整個醫藥流通企業進入高速擴張期的過程中，醫藥行業之間的競爭也顯現出日趨激烈的趨勢，在這種大背景之下整個行業要求我們提高自身競爭力的迫切性與日俱增。財務管理在整個醫藥流通過程中是組織整個企業財務活動、處理財務相關關系的一項十分重要的經濟管理工作；醫藥行業的財務管理是基于整個醫藥行業進行再生產過程中客觀存在的一種有資金流動和價值管理相銜接的管理關系；對于整個醫藥行業而言是組織醫藥資金鏈運動、處理醫藥企業財務關系的一項綜合性管理工作。 因此，對于醫藥行業而言，搞好財務管理，不僅能夠很好的對各生產要素之間組合進行協調，而且能夠保證整個醫藥企業的正常運轉，從而使企業在現代化的激烈競爭中立于不敗之地。
二、醫藥流通行業整體環境分析
國家經貿委在我國醫藥行業 15 年規劃中明確提出計劃用 5 年左右的時間，以我國現有大型醫藥企業為基礎通過股票上市、聯合、重組、兼并等現代化企業運營方式來對我國 10 個銷售額達 50 億元以上的大型醫藥企業集團進行重點培養；繼而還要建立扶持 40 個左右年銷售額達 20 億元的大型公私合營企業，以上這些企業的銷售額均要達到全國醫藥銷售總額的 70%以上。由此可以看出：我國政府對于醫藥流通領域進行大規模資產重組的決心與行動。國家經貿委提出，計劃用 5 年左右的時間在整個醫藥行業扶持建立 十個左右在國內外享有知名度的醫藥零售連鎖企業，政策中規定這些企業在國內外擁有的分店數目要達到 1000 個以上；這些數字都顯示出我國醫藥流通行業具有一片美好的前景。但是，隨著醫藥界負面輿論的不斷增加，更加嚴格的醫藥市場監管措施應相繼出臺來是這一大好政策真正落實到人民的生活上造福于民。雖然國家相關機構對醫藥行業通過藥品限價、集中招標采購等一系列控制暴利措施出臺，但在高度市場化的當代社會里，幾乎所有行業都要在產品營銷上花費巨大的人力物力，如果任何一個企業能夠做到不計算其在營銷上花費的人力物力都可以稱做暴利行業行業的話，整個市場的競爭當人也就蕩然無存了；因此，對于醫要流通行業的藥物流通而言最主要的還要從自身管理制度與企業內部人員的綜合素質的提高上面下功夫。
三、我國醫藥流通企業財務管理中存在的問題
3.1國家制度與企業結構方面。就現階段而言，我國醫藥流通行業中仍有相當一部分的企業并未充分的認識到財務管理對整個企業發展所具有的重要性，更有少數醫藥企業認為對醫藥行業的財務管理工作能夠與普通的會計工作同日而語，這使得原本不景氣的醫藥企業財務管理制度更加臨亂不堪。在當今社會里，部分醫藥流通企業內部出現財務管理松散以及各相關部門之間的“小集體”現象已經是眾人皆知的事了，對于醫藥企業內部管理人員經常將企業各種收入歸到自己囊中通過主張一些不正當競爭來謀取私利的情況屢見不鮮；在我國還有相當一部分醫藥企業在對本企業的財務管理工作進行調查時所制定的相關工作內容并沒有結合現代醫藥企業財務管理的相關特點，而只是停滯在本企業內部會計核算的工作層面上， 根本沒有對在整個醫藥企業中占有重要地位的投資管理和戰略管理理念等方面的內容進行約束與優化。這無疑成為了整個醫藥行業的一個大毒瘤，嚴重的阻礙著醫藥企業的正常發展。
3.2 管理人員的綜合素質方面。財會人員低學歷、低職稱、業務技能低的顯現在我國醫藥流通企業仍然普遍存在。就整個醫藥企業的內部制度設置而言，企業管理層仍然沒有對財會人員所起的作用缺乏足夠的認識，將財會人員的作用還停留在“只要會記記賬，算算賬”就可以了的層面上。這無疑與現代管理理念出現了嚴重的脫節。在對財務人員任用方面為親是舉，而不是任人唯賢，并不以財務人員的職業道德修養和專業技能素質為整個財務人員任用的標準，而是以自己對財務人員的控制程度作為選拔財務人員的依據的，在整個醫藥流通企很多連基本的財務會從業資格證都沒有的財務會計已數見不鮮。 這樣也就不可避免的造成企業會計核算混亂、會計數據失真和違紀違規等問題。
四、加強醫藥流通企業財務管理的對策
對于現階段我國醫藥流通企業來說，對于確保財務管理能夠工作正常穩定的開展的話，就必須對內部領導層的結構和整個領導層的管理理念進行脫胎換骨的改變，是整個醫藥企業的高層管理者充分認識到財務管理工作在整個醫藥流通企業的發展過程中發揮的巨大作用；對于企業高層管理者而言，不僅要樹立起正確的現代財務管理觀念，對現代化醫藥企業管理手段與方法有著深刻的理解與認識，還要將整個醫藥企業的財務管理理念與實際生產貫徹落實到整個企業的管理與決策中去。在整個醫藥行業，健全本企業內部的結構，對本企業財務管理與會計工作有著明確的區分與認識，各部門之間各司其責；就當前的大背景而言，隨著我國會計制度的不斷發展與完善，加之與之相關的諸多稅務法規的頒布，毫無疑問醫藥企業財務工作者的素質要求將會越來越高。 因此，面對這些挑戰，作為醫藥流通企業的財務工作者而言就必須努力做好以下幾點：首先，嚴把整個醫藥企業的財務人員資質關，凡是未通過國家相關測試未獲得會計從業資格證的人員，均不得參與本企業的財會工作，整個企業還要對本企業的財會人員定期不定期的進行相關的職業教育，使得我國醫藥流通行業中企業財會部門的職業道德水平不斷地提高；醫藥流通企業也要對本企業其他部門員工的業務素質進行提高，為整個企業流通的產業鏈進入良性循環做準備。
五、小結
總而言之，對于我國醫藥行業相關藥品的流通來說，對于整個流通鏈中的財務管理要進行重點管理與加強。企業對于重視財務管理工作要重視起來；一方面在整個流通鏈中加強資金流通管理、存貨管理，根據國家出臺的相關政策靈活地健全并優化企業內部各種制度；另一方面，作為整個企業的管理層要跟的上時代的步伐，作為管理層的財務人員更要對自身的素質進行不斷的提高，這對于增強整個企業的競爭力以及為整個企業謀求健康迅速的發展之路有著重大的意義。
參考文獻：
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關鍵詞：醫藥規制；合作人假定；博弈主體
藥品價格是一個關系國計民生的大問題，因為藥品是一種特殊商品，是醫療保障體系的重要組成部份，醫療保障又是我國每一個公民應該享有的基本福利，因而醫藥行業的規制問題就顯得格外重要。本文通過分析我國醫藥行業規制現狀，引入合作人機制，開辟政府規制的新思路。
一、我國醫藥行業規制的現狀
1、醫藥行業規制內容
醫藥本身是一種商品，而商品就應當由市場來調節，之所以對其進行政府規制，與商品的特殊性有關：藥品關系到人們的生命安全，既可以防病保健，又有一定程度的毒副作用，其特殊的使用價值和較強的專用性區別于一般性的商品。對其進行規制，主要包括三個方面：行業進入，價格和質量安全。
1.1進入規制
市場進入資格認證與新藥審批制度是政府對制藥企業進行進入規制的兩個重要方面。藥品生產需要經過制藥企業生產許可和藥品批準文號雙重準入規制的門檻。
1.2價格規制
按照有關規定，我國藥品價格實行市場調節價、政府指導價和政府定價三種形式。但是我國藥品的基本定價則是屬于成本加成的定價法,是以成本為中心的定價方法，即按照成本加上成本的一定百分比來制定商品銷售價格。該種方法使得成本與價格互相影響、互相制約, 如果不考慮市場需求因素，僅從自身算成本，成本可能居高不下，不利于提高管理水平，降低成本。
1.3質量規制
質量規制包括醫藥產品的質量和醫療服務的質量，屬于社會規制內容。醫療安全是社會公共安全的重要內容，醫療服務的質量則也是社會公共服務不可或缺的一部分。我國目前對醫藥質量的監管，已經出臺了相關的法律法規，并在進一步完善配套措施。
2、醫藥行業的規制困境
2.1藥品監管機構與制藥企業的“俘獲”與“被俘獲”問題
租金向來是權利的附屬品，政府被俘獲正是尋租的結果，是制度性漏洞導致的規制失效。其形成機理是：藥品監管機構以新藥注冊審批、GMP認證的名義設租，誘導企業；獲取注冊批文，謀取不正當利益的巨大誘惑，誘使越來越多的制藥企業向藥品監督管理局尋租，賄賂官員，最終導致藥品監督管理機構被俘獲，為制藥企業謀取不正當利益，形成規制失效；以尋租和商業賄賂獲得“新藥”批文的企業，轉而利用規制失效的制度環境，把尋租和商業賄賂醫院、醫生的費用，以及其它不正當的費用打入成本，虛增并抬高藥品定價基礎，形成制藥企業虛高定價，為市場藥價虛高種下禍根。
2.2醫藥企業與醫院的“合謀”問題
“藥醫和謀”的存在是銷售環節出現弊端的重要原因。醫院和醫生一方面利用其在處方藥流通渠道中的寡頭壟斷地位，向制藥企業銷售代表索取回扣；另一方面，又利用其對患者權力結構優勢，開大處方和高價藥，迫使患者接受。醫院和醫生的這些機會主義行為，又把藥價格推高了一個層次。在非處方藥流通渠道中，控制了市場銷售渠道的大中型醫藥公司，也利用自己的渠道權力優勢，向制藥索要高回扣，并把自身的不正當費用打入成本，也把藥品價格抬高了一個層次。
2.3醫院與患者的“逆向選擇”問題
由于信息不對稱，導致的機會主義行為是市場機制下委托―問題的關鍵所在。在本來應該對等的服務與被服務關系中，醫患之間也存在著目標函數不一致的委托―關系，在就醫活動中，患者掌握的信息很少，必須依靠醫生給自己診治和處方，在博弈中屬于弱者。而醫生掌握有充分的信息和醫療資源，屬于權力的強者。在權力結構失衡狀態的博弈中，最后的結果必然是弱者（患者）屈從與強者（醫生）。出現逆向選擇問題，醫療費用高，醫療服務水平低，這是規制失效的具體表現。
二、引入合作人假定，分析我國醫藥行業的規制問題
在一定的制度環境以及具體的醫療條件下，理順醫藥行業行業的各參與主體間的經濟利益和社會關系，找到各級主體間的利益趨同點，對于加強我國醫藥行業的有效規制是十分重要的。
1、合作機制的介紹
合作機制的基本觀點包括：（1）承認各種社會經濟主體在博弈活動中的獨立利益，將社會分析建立在多元化的利益訴求和行動策略基礎上；（2）尋求利益沖突前提下的協調之道，使各種利益主體能夠合理調整行為；（3）各種社會經濟主體的博弈行為和社會經濟結構形成互動關系，在不斷的試錯過程中相互影響，從而達到公共利益的最大化。
2、政府與其他各主體的合作關系
2.1價格方面，適度放松規制。
所謂的適度放松規制，是指政府需要引進市場機制定價，同時也要對藥價進行規制，建立科學的藥品生產、經營成本的評價體系，充分考慮醫藥企業的現狀和承受能力，考慮醫藥產業的特點和可持續發展的需求，以及醫藥市場的大環境、大背景，采取逐步到位的辦法，為醫藥企業新藥研究開發，產品的更新換代，留下合理的利潤空間。
2.2質量、準入方面，著力加強規制。
提高制藥企業自主創新能力，通過調控有效遏制盲目建設、產能過剩。調整優化藥品品種結構，增加創新品種藥，加快醫藥體制改革，盡快改變醫藥企業過多，醫藥產品結構低水平重復，甚至高水平重復的現象。同時對醫藥產業和產品結構進行戰略性調整，通過有效的兼并聯合，發展規范化、集約化經營，降低生產經營成本，盡快建立醫藥企業的退出機制，促進優勝劣汰。
3、醫院與醫藥企業（制藥企業）的合作關系
在我國現行醫療體制下，由于醫院的寡頭壟斷，80%以上的處方藥必須通過醫院渠道銷售，醫院可以利用自己的優勢地位向制藥企業索取高額回扣，而制藥企業只好屈從。因而，藥價在這一流通環節的虛高，也就變得有據可循。
醫院與醫藥企業如何實現從“合謀”到“合作”的轉變，是降低藥價，提高服務質量的關鍵。合作的實現，需要參與者改變或者調整各自的目標函數，而這需要政府的引導的規制，即制度環境的約束，和監管的跟進。
4、醫院與患者的合作關系
從目前我國的醫療體制來看，醫院處于壟斷市場地位，患者則是被動接受醫療服務。在醫生與患者的博弈過程中，由于信息不對稱，使本來平等的服務與被服務關系，變成了醫患之間的委托――關系。既然是委托――關系，就一定存在不同程度的成本，這樣就有必要引入合理的治理結構，以期減少成本。具體來說，即引進患者的監督，采用市場化選擇機制，讓患者來選擇“醫院”，進而選擇“醫生”。
五、結語
目前，我國藥品生產領域的競爭已基本形成，政府對藥品生產管制的重點應該放在藥品的假冒偽劣和藥品質量等的社會性管制上來。
醫藥行業的各參與主體都有其自身的目標函數，政府的規制就是調整各主體的效應函數，促使各主體合作的實現，以達到醫藥這一福利性行業的公共利益的最大化，減少社會福利損失。當務之急，繼續深化醫療體制改革。加強藥品定價，流通領域，醫療機構的監管；加強對監管者的監管。在保證實現公眾利益這一大方向的前提下，放松監管，讓各利益主體自己尋找合作的契合點和方式，充分活躍市場，提高效率。
參考文獻：
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醫藥行業是服務性行業，并且隨著現代醫療衛生事業的不斷發展完善，醫藥行業的服務標準也到了相應的提升.因此醫藥工作者在進行工作的過程中，應將服務意識放在工作首位，不僅要為患者提供有效的醫藥建議、合理地應用藥物，同時還要提供充滿溫情的服務，給予患者人文的關懷.而為了達到這一標準，高校的醫藥教育工作就顯得尤為重要.但是從目前我國高校醫藥教育來看，教師在開展醫藥教學的過程中，并沒有注重培養學生的服務意識，教育教學中嚴重缺乏人文精神，使得學生與現代社會需要的服務型醫藥人才存在一定的差距.
2培養服務型醫藥人才的有效途徑
2.1革新教學理念，提升教師素質
通過上文我們可以知道：高校醫藥專業在進行教學的過程中存在著很多的問題，因此高校要想進行服務型醫藥人才的培養應先從教師的教學理念入手，對問題加以解決.首先，高校應重視教學理念的革新.就教學理念的革新負面方面而言，高校醫藥專業的教師首先應對傳統教學觀念進行反思，明確傳統教學方法的缺點與弊端.同時應對國外的一些先進教學思想、教學方法有所了解，結合我國醫藥教學的實際情況，對現代教學理念進行發展與創新.其次，高校還應針對醫藥教師的素質開展培訓工作.受傳統教育教學觀念的影響，一些高校醫藥教師在開展教學活動的過程中，經常在思維方式以及創新能力上表現出一定的局限性.為了使得高校醫藥專業教學課堂得到有效改善，讓學生在課堂上得到更多的發展.高校應定期組織醫藥專業教師進行系統化的學習，提升教師的專業素質.同時，高校還應以座談會、研討會的形式讓教師之間展開有益的交流，推進業務水平的提升，促使教學思路不斷拓展.
2.2完善教學結構，加強實踐教學
教學結構過于片面會導致學生在知識結構上的缺失與斷層，不利于學生今后的工作與發展.因此高校醫藥專業教師應對教學結構問題產生重視，積極的調整教學內容，結合醫藥專業的實際應用情況不斷豐富醫藥教學的內容，適當地引入醫藥應用、醫藥管理等方面內容.除此之外，醫藥專業教師還應對過于保守的教學方式加以改革，在教育教學中加強實踐教學的應用.例如，在課堂上將教材內容與實際生活相聯系，讓學生對學習內容進行更深入的理解.或者組織學生去醫藥單位、醫療機構進行觀摩或者實習.在學生參與實際操作、親身體驗活動的過程中，向學生講解與傳授醫藥知識，提升學生的動手能力和知識應用水平.
2.3引入現代科技，豐富教學手段
高校醫藥教學的改革不僅要在教學方式、教學理念等方面下功夫.同時還要不斷完善與豐富教學手段.隨著現代網絡技術在高校教育教學中的不斷普及，網絡教學、多媒體教學已經成為了高校教學的重要手段.因此高校醫藥教師，也應將現代網絡技術引入教育教學之中，以便提升高校醫藥教學的質量.例如，高校醫藥教師可以利用電腦設備以及網絡資源，在課堂上針對學生開展多媒體教學，通過圖片展示，視頻播放等方式，讓醫藥教學更加的生動直觀，加深學生對醫藥知識的印象.或者教師可以利用網絡平臺與學生展開遠程交流，隨時隨地為學生解決學習上的困擾，生活上問題，讓學生獲得更大的發展空間.
2.4增強師生交流，注重能力培養
目前高校學生與教師之間的關系仍表現為陌生化狀況.學生與教師之間的交流僅存在于課堂授課過程中，并且因為課堂教學氛圍過于嚴肅，即使在課堂上師生之間的交流也表現地極為稀少.這種不良的師生關系，在現代化的教育教學中凸顯出嚴重的弊端，不僅不利于課堂教學質量的提升，同時也與現代素質教育教學理念不相符.因此在今后的教育教學過程中，高校醫藥教師應主動增加與學生的交流，并積極的在課后組織學生展開專業上的研究與溝通，通過課后輔導的方式，提升學生的專業素質與個人能力.這對于促進學生全面發展，營造全新的師生關系等都有著正向的作用.
2.5重視人文關懷，培養服務意識
服務型醫藥人才是現代社會緊缺的人才，而我國高校醫藥專業在開展教育教學活動的過程中，在這一方面存在缺陷.為了幫助學生順利步入工作崗位，滿足社會對服務型醫藥人才的需要.高校醫藥教師在今后的教育教學過程中應有側重的聯系社會生活進行教學的安排.首先，高校醫藥教師應重視人文關懷教育.人文關懷的內容十分的豐富，其不僅包括職業操守、情感關注等內容，同時還保函了榮辱誠信、自立自強、博愛友善等內容.教師在開展教學活動的過程中，應讓學生形成正向的道德觀念，在步入社會后可以在工作崗位中寬以待人嚴以律已，用人性化的一面對待具體的醫藥工作.改變傳統醫藥工作者的機械性、冷漠性.其次，教師應注重對學生進行服務意識的培養.在教學的過程中，讓學生意識到醫藥行業的服務性質，以及為大眾服務的重要性.讓學生在學習的過程中逐漸樹立起正確的行業觀念，形成良好的職業操守，成為社會需要的服務型醫藥人才.
3培養服務型醫藥人才的重要性
3.1順應時展，滿足行業需要
隨著以人為本觀念的不斷深入，各行各業都在積極的響應國家號召，對行業的管理標準、經營理念進行革新與完善.醫藥行業在不斷發展的過程中，提升自身的服務性，希望通過改善醫藥行業的服務質量，以達到提高患者滿意度，提升醫藥行業發展速度的目的.而在高校中進行服務型醫藥人才的培養，恰好迎合了醫藥行業的這種發展需要，使得醫藥行業的改革更加順暢.同時，這也順應了時代的發展，使得高校醫藥專業的教育與時代同步，具有很強的先進性.
3.2提升教學質量，促進教學改革
傳統的高校醫藥教學在現代社會中已經凸顯了一定的不足，存在明顯的滯后性.將培養服務型人才設定為高校醫藥專業教學未來的發展方向，可以有效地對傳統的教育教學造成沖擊，甚至顛覆了傳統思想，使得高校醫藥教學在教學方法、教學手段等多個方面得到完善，提升了高校的教學質量.并且促使高校醫藥專業與現代教育改革保持同步，促進了高校醫藥專業教育教學的改革與發展.
3.3提高學生能力，培養復合人才
對高校學生進行服務意識的培養，幫助高校學生成為服務型醫藥人才，對于高校學生能力的提升有著重要的幫助作用.首先，高校醫藥學生在向著服務型人才發展的過程中，其會學習到更多的知識以及掌握更強的實踐技能，使得其在步入工作崗位后可以具有較強的適應性，減少工作過程中的阻礙.其次，高校醫藥學生可以通過創新的教育教學方法對自己的能力加以提升，并且在與教師不斷的互動中得到教師更多的幫助與扶持使得學生獲得更大的發展，向著復合型人才的方向靠攏.
4結束語
企業財務管理是企業管理的核心，企業財務預算管理是現代企業行之有效的財務管理系統。如何做好預算管理，并由此產生管理效益，是檢驗財務管理科學化、規范化的重要標志之一。在醫藥企業財務預算管理活動中，企業財務預算的編制是管理的基礎，是企業的核心。醫藥企業對于公司未來在某一個特定時期就怎樣取得資源以及使用資源問題的一份詳細計劃就可以稱得上是該醫藥企業的財務預算。醫藥企業的預算管理是企業對于未來公司整體的經營以及規劃的全面安排，是一個重要的管理的手段，能夠協助管理者進行控制、計劃、協調以及對于業績的評估。發達國家早已具有十分豐富的并且很成功的企業醫藥企業預算管理經驗，我國也開始和先進行列接軌，推行預算管理，來提高醫藥行業管理水平，提升醫藥業的競爭力，最終建立現代化的企業管理制度。
2、醫藥行業財務預算管理存在問題
2.1缺少財務預算監督和檢查機制。
企業的財務預算在財務管理中占據十分重要的地位，對于企業管理具有重要意義，并且始終貫穿于整個財務活動過程。財務預算的具體操作必須是建立在完善的監督機制之上。當下的醫藥行業，很多企業并不重視采購預算的管理與控制，完全不具備相對應的監督機制，他們往往過于重視成本的用途和流向，忽視了對于成本的事前控制，也缺少檢查和監督機構的管理。這樣往往會造成醫藥企業的經濟收益下降，雖然收入匪淺，但是由于支出的無預算，不控制，造成很多不必要的損失和浪費，在實際上降低了企業的總收益。可以說一個完善的財務預算監督機制對于企業來說十分重要。
2.2財務預算編制質量不高，編制時間不合理。
財務預算的編制工作是財務預算管理的基礎，其工作量較大，工作時間較久，對于時間的要求較嚴格。財務預算的編制不是一個人或者部分人就能夠完成的，必須整個企業上下全力合作，共同出力。當下，我國很多醫藥企業對于財務預算的編制并沒有鮮明的概念，對于編制工作并不是很重視，對于編制時間的安排也不是很合理。這樣就導致了財務預算報告的滯后性，造成企業對于公司財務的錯誤評估，影響企業正常運作。有些醫藥企業雖然花費時間用于編制財務預算，但是由于方法的不科學，市場嗅覺不夠敏銳，導致了財務預算報告質量較低，漏洞百出，難以經得起詳細研究和考證。
2.3沒有將員工績效納入財務預算考核。
盡管有些醫藥企業具有十分成熟的財務預算編制報告，但是由于公司執行力的不足，仍然難以對企業起到催化作用。重編制，輕執行似乎已經成為了一種現象，而這種現象的產生主要有兩個原因。第一是當下很多的醫藥企業并不具備相對應的財務預算考評制度，沒有將員工的業績作為財務預算考核的一部分，使得公司財務預算的編制和執行脫節，理想的編制卻難以執行下去。第二是相關的工作人員對于財務預算的考核意識并不強烈。整個企業缺乏一套標準的考核指標。企業內部各部門的銜接和交流不足，缺乏責任意識和整體意識，只負責本部門的工作，編制好財務預算之后就不在關注是否能夠得到具體的實行，后續追蹤不足，原本的預算目標難以實現。
2.4其他問題。
除了以上提到的三個問題之外，還有其他因素也會影響到醫藥企業的財務預算的管理。第一，公司內部各個業務板塊，各個部門之間的聯動性較差，公司的具體管理要求和財務預算報告并不能及時的傳遞到各部門以及各個業務組，使其行之乏力。第二，公司沒有財務預算管理的傳統和氛圍，缺乏一套完整的方法流程，常常調整乃至變換編制的方法和預算口徑。第三，預算是否達成的檢測標準僅僅停留在公司表面的賬目數字，缺乏深層次的分析和探究。這些或大或小的問題都會影響到醫藥企業的財務預算管理，給公司帶來麻煩。
3、醫藥行業財務預算管理方法措施
3.1強調預算管理的重點性和針對性。
企業的營業收入、成本支出和現金流向的管理工作是醫藥行業財務預算管理的重點。其中營業收入是重中之重，其多寡直接關系到企業獲利情況。所以對于營業收入的預算編制十分重要，做的好壞與否都關系到預算的編制質量和可行性。至于成本，同樣是醫藥企業重點關注的要素，它也是同樣直接關系到企業獲利情況。因為醫藥企業的收入往往隨著市場的飽和而停止增長，每年只能維持基本水平，只有通過降低成本來提高企業的收入。當然并不是不顧質量盲目降低成本，而是通過科學技術的革新，提高生產力來降低成本。現金流量預算是企業的統籌預算，從整個醫藥行業的經營周期出發，系統性的現金流量統籌管理能夠保證企業資金鏈的穩定。
3.2加強制度建設，提高財務預算管理專業性。
醫藥企業財務預算工作如果得到良好開展，就必須要有一套系統的與之相適應的管理制度對其支持，使企業內各部門都能夠在統一制度標準開展工作，避免因標準不一而導致財務問題。醫藥企業應從行業特點以及自身實際情況出發，參照國家有關法律法規，制定出與企業自身相符的預算管理制度，明確對預算制訂執行及管理等要求，使企業財務工作能夠有規章可依。可以說制度建設是財務預算管理能夠有效執行的基礎保障。
3.3加強財務預算的監督和檢查。
監督和檢查在任何行業都是必不可少的。想要保持一個企業的純粹性就必須要有健全的監察制度。在執行財務預算的過程中，應該定期的檢查預算執行情況以及相關的工作人員的業績。可以通過委派專門的監察專人或者考核小組，達到對預算日常執行情況的隨時掌握目的。有違原本財務預算編制精神的執行情況需要及時向上層反映，予以處罰，以此來保證企業的戰略，財務的預算能夠順利協調運營。主要監督的對象就是資金，通過賬目的調查，判斷資金的支出是否已經超出預算，或者有不明資金的流向，并不是之前預算中詳細制定的資金用途，對于以外狀況的資金挪用必須報備，有詳細記載。對于檢查中出現的問題要予以及時解決，調整資金使用方案，使其符合財務預算。3.4重視執行過程和考核工作。企業在經營管理工作中，都要嚴格按預算執行，讓一切經濟活動都能夠圍繞著財務預算進行。在執行預算的過程中，還必須要相應的監管制度，讓企業管理策略和方法融合到財務預算管理中。此外，企業的管理者也要避免因個人意志而轉移財務預算的執行重點，更不能隨意的更改和曲解預算執行規定。針對醫藥行業預算執行力度不強的現狀，企業應當對將預算管理與員工的績效考核有機的聯系在一起。這樣的做法可以刺激企業的員工，調動其工作的積極性，能夠及時反映預算執行過程中出現的問題，并且及時解決。為了保證預算有效的落實，得到全面性的貫徹和執行，就必須依托于完善的考核機制，并且重視預算的執行過程，從過程中需找問題，發現問題并且解決問題。
3.5建立完善的管理體系。
對于醫藥行業的企業來說，一個完善的管理體系有利于保障財務預算制定的合理性、執行的有效性、獲益的最大化。一個完善的管理體系主要包含了三個方面。第一階段是財務預算的編制；第二階段是財務預算執行的追蹤；第三階段是財務預算的成績總結。財務預算的編制工作應該根據公司董事會的預算目標要求，結合經營預算已經確定的銷售、采購及毛利目標，組織制定財務預算方案。從利潤預算、資金預算、費用預算、運營周期預算四個方面著手，制定出合理的預算編制方案。財務預算的執行追蹤應該采用跟蹤分析法。如果出現和預算存在偏差的情況需要及時分析原因，通過改進使其始終不偏離最初設定的年度目標。建立常規分析和專項財務分析相結合的體系，常規性分析始終跟進，階段性的開展專項財務分析。最后一個階段就是在年底，整個醫藥企業進行全年總結的情況下，根據這一年度的企業收益，全面性的總結分析該年度編制的財務預算的合理的地方和不足的地方。總結經驗，查漏補缺，提出財務預算編制以及執行的過程中存在的問題，分析問題，解決問題，在下一個年度避免再犯。通過三個階段的財務預算的完善可以建立一套行之有效的管理體系，使企業的財務預算管理實現制度化、科學化。
4、結論