時(shí)間：2023-10-22 10:35:26
導(dǎo)語：在縣域經(jīng)濟(jì)存在的問題的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：金融服務(wù)；縣域經(jīng)濟(jì)；問題；建議
【中圖分類號】 F8 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B 【文章編號】 1671-1297（2012）08-0270-01
促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)問題研究金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。長期以來，我國縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著巨大差異，雖然我國已連續(xù)實(shí)施了積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，極大地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，但是，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻相對呈現(xiàn)出“弱勢經(jīng)濟(jì)”的趨勢，制約了國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。就其原因主要是縣域金融服務(wù)功能弱化，信貸資金供需矛盾突出，中小企業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收問題得不到很好的解決。為此，筆者擬從金融服務(wù)的角度探討促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
一 金融服務(wù)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
1.商業(yè)銀行對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持作用減弱
近幾年來，國有商業(yè)銀行的信貸資金主要集中投放于大城市、大企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，并且具有嚴(yán)格的條件限制和嚴(yán)密的放貸手續(xù)。同時(shí)，有些商業(yè)銀行調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，在縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)施了分支機(jī)構(gòu)的市場退出，縣及縣以下金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)大幅減少，一定程度上減少了對縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持。此外，國有商業(yè)銀行信貸管理體制實(shí)行了比較集中的管理模式，對基層很少或根本不予授權(quán)授信，保留下來的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)所吸納的資金大部分或全部上存，實(shí)際上已成為上級行的一線“儲蓄所”。資金來源和資金運(yùn)用的嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致商業(yè)銀行對縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持乏力，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金投入不足的金融內(nèi)部體制原因。
2.金融中介機(jī)構(gòu)發(fā)展不足
縣域中介組織不全，信用擔(dān)保公司實(shí)力不強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)基金規(guī)模小，融資擔(dān)保能力未能充分發(fā)揮；企業(yè)信用等級評定不真實(shí)，大部分金融機(jī)構(gòu)為了獲取手續(xù)費(fèi)，采取銀行內(nèi)部評定，沒有讓企業(yè)交給真正的中介機(jī)構(gòu)去做；資產(chǎn)驗(yàn)資、資產(chǎn)評估等中介機(jī)構(gòu)缺乏行業(yè)約束，報(bào)告失真，少有問責(zé)，沒有形成應(yīng)有的市場淘汰機(jī)制與行業(yè)品牌，公信度不高。
3.農(nóng)村信用社融資能力差，對縣域經(jīng)濟(jì)的支持心有余而力不足
農(nóng)村信用社是我國金融體系的一支重要力量，與“三農(nóng)”有著天然的聯(lián)系，近幾年隨著創(chuàng)建農(nóng)村信用工程、發(fā)放農(nóng)戶小額支農(nóng)貸款等活動，特別是農(nóng)村信用社實(shí)施利率改革（試點(diǎn)）、管理體制改革（試點(diǎn)）、專項(xiàng)票據(jù)資金支持等辦法以后，使得信用社在地方政府和廣大農(nóng)民心目中的地位不斷提高，支持“三農(nóng)”的主力軍地位凸顯，對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用也越來越明顯。但是，由于農(nóng)村信用社多年積累的歷史問題較多，資金短缺，包袱沉重，肩負(fù)的職責(zé)與自身的能力不相匹配。致使農(nóng)信社在支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中力不從心。原因：一是現(xiàn)有制度設(shè)計(jì)和政策支持不夠，制約了農(nóng)村信用社支農(nóng)主力軍作用的發(fā)揮。農(nóng)村信用社承擔(dān)了支持高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁重任務(wù)。但在政策安排上，沒有享受到等同于國有商業(yè)銀行的政策待遇，最明顯的是不良資產(chǎn)的剝離或核銷。二是歷史遺留問題嚴(yán)重。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“扶貧貸款”、“穩(wěn)定貸款”的發(fā)放，基金會巨額不良貸款的接收，使農(nóng)村信用社在為社會穩(wěn)定做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，卻背上了沉重的歷史包袱，巨額的不良貸款和大面積的虧損，嚴(yán)重削弱了農(nóng)村信用的社支農(nóng)實(shí)力。
4.企業(yè)信用觀念淡薄，逃廢債現(xiàn)象嚴(yán)重，達(dá)不到銀行貸款條件
縣域企業(yè)普遍存在信用觀念淡薄，還貸意識差的現(xiàn)象，部分企業(yè)借改制之機(jī)，大量逃廢、懸空銀行債務(wù)，而且受地方保護(hù)主義影響，中小企業(yè)設(shè)立、兼并、重組過程中打球，鉆政策空子，銀行對中小企業(yè)的貸后管理難，債權(quán)無保證，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)即使通過法律手段收貸，也是勝訴容易執(zhí)行難，貸款收不回，還得增加訴訟費(fèi)用，嚴(yán)重制約了金融機(jī)構(gòu)信貸投放能力和貸款投放信心，出現(xiàn)了中小企業(yè)“貸款難”和銀行“難貸款”的兩難局面。為防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，國有商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款普遍實(shí)行了抵押擔(dān)保制度，而對信貸人員實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。事實(shí)上縣域中小企業(yè)往往內(nèi)部管理水平低，長期經(jīng)營虧損，資產(chǎn)負(fù)債率高，信用等級差，個(gè)別企業(yè)還出現(xiàn)不良記錄，多數(shù)或全部資產(chǎn)早已被債權(quán)銀行辦理了抵押，可用于抵押融資的資產(chǎn)所剩無幾或根本不存在，寥寥幾戶好企業(yè)又不肯為其擔(dān)保，信貸部門心存余悸，致使貸款難以放出。
二 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)對策
1.落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，協(xié)調(diào)聯(lián)動，暢通縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資渠道，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境
一是要正確認(rèn)識金融和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)；金融強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。金融與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，可以說是風(fēng)雨同舟、互榮共進(jìn)、相得益彰、水漲船高的關(guān)系。二是金融部門要積極支持和主動參與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。金融部門應(yīng)審時(shí)度勢，積極行動，摒棄“善小而不為”的思想，加大對縣域經(jīng)濟(jì)的投入力度，為縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。要主動加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對金融需求的研究，在適度控制信貸規(guī)模的同時(shí)，著力點(diǎn)是調(diào)整、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目建設(shè)，支持有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的縣域中小企業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是地方政府要積極支持金融部門的工作。經(jīng)常研究和幫助金融部門解決工作中的困難和問題，積極主動地為金融部門排憂解難。要加強(qiáng)溝通與合作，定期向金融部門通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)金融和縣域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
2.重新構(gòu)建適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的商業(yè)銀行經(jīng)營管理體系
一方面，商業(yè)銀行的上級行要適當(dāng)下放給分支機(jī)構(gòu)一定的貸款權(quán)限，摒棄“貸款零風(fēng)險(xiǎn)”的不實(shí)際想法，充分調(diào)動基層工作人員的積極性。另一方面，商業(yè)銀行縣支行要善于尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，主動培養(yǎng)和支持符合借款條件的客戶，對于中小企業(yè)這一龐大的客戶群，要分類指導(dǎo)，改善服務(wù)質(zhì)量，加大貸款營銷力度。首先，要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的觀點(diǎn)，滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理的資金需求；建立健全貸款風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制與創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)激勵機(jī)制相統(tǒng)一的信貸管理體制，建立科學(xué)的量化考核指標(biāo)體系，促進(jìn)新增貸款與經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的有效結(jié)合。其次，要加大商業(yè)銀行的支農(nóng)力度。建議各商業(yè)銀行從農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)吸納的資金要“取之于農(nóng)，用之于農(nóng)”，即從縣域農(nóng)村籌來的資金，要大部分或全部投回到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，以保證縣域資金良性循環(huán)。
3.建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)融資難問題
縣域內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展過程中的資金緊張、融資困難是制約其發(fā)展的主要原因，作為縣域金融機(jī)構(gòu)首先要更新思想觀念，善于為中小企業(yè)營造平等的融資環(huán)境。同時(shí)，面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整對信貸需求增大與金融機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾，地方政府可以通過制度安排、財(cái)政扶持等，建立完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，建立一批專業(yè)性的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)大額貸款擔(dān)保難的問題。可以嘗試由地方和企業(yè)出資，地方財(cái)政提供啟動資金，收取企業(yè)會員費(fèi)、準(zhǔn)備金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營收入作為擔(dān)保公司的資金來源，同時(shí)吸引民間資金參與，實(shí)行市場化運(yùn)作。要建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本補(bǔ)充機(jī)制，吸收社會資本進(jìn)入，鼓勵大企業(yè)、大公司參股，壯大擔(dān)保公司實(shí)力，提高擔(dān)保公司支持中小企業(yè)發(fā)展的能力。
4.增強(qiáng)農(nóng)村信用社綜合實(shí)力，逐步發(fā)揮支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸主渠道作用
一方面，農(nóng)村信用社要加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，改進(jìn)金融服務(wù)，尤其是要強(qiáng)化存款組織和信貸營銷工作，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新步伐，以更好地發(fā)揮支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍作用。另一方面，建議國家盡快把資金支持、保值貼息、減稅讓利、核銷“雙呆”等優(yōu)惠政策落實(shí)到位，逐步消化農(nóng)村信用社的歷史包袱，使其輕裝上陣，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方政府部門要主動為信用社排憂解難，為信用社清收不良貸款，化解信貸風(fēng)險(xiǎn)提供便利，對信用社的籌資工作要給予更多的支持，幫助其壯大資金實(shí)力，為信用社的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾，從而進(jìn)一步調(diào)動信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
參考文獻(xiàn)
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一、我國中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
⒈經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低，整體競爭力較弱。我國中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)無論是從經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)集中度，還是財(cái)政收入和整體競爭力上，與東部比都存在較大差距。一是經(jīng)濟(jì)總量不到東部的二分之一。××年，東部地區(qū)縣平均規(guī)模為億元，是全國縣域平均規(guī)模億元的倍；而中部縣平均只有億元，比全國平均規(guī)模少億元，僅是東部地區(qū)的％。二是經(jīng)濟(jì)集中度不及東部的三分之。××年，東部縣超過億元的個(gè)，占全國總數(shù)個(gè)的％；而中部縣超過億元的只有個(gè)，僅占全國總數(shù)的％（附表一）。此外在去年全國百強(qiáng)縣評選中，中部僅獲席，而東部達(dá)到席。三是財(cái)政收入僅為東部的三分之一。××年，東部縣財(cái)政平均收入億元，是全國平均水平億元的倍；而同期中部縣財(cái)政收入只有億元，與全國基本持平，與東部相比差了近倍（附表二）。四是整體競爭力只有東部四分之一，根據(jù)第三屆縣域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)結(jié)果，東部地區(qū)縣競爭力評為級達(dá)個(gè)，占全國總數(shù)的％，而中部只有個(gè)，僅占％。由此可見，中部縣域經(jīng)濟(jì)無論是發(fā)展水平還是競爭力，相對東部都處于明顯劣勢。
⒉經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)調(diào)整依然滯后。一直以來，中部地區(qū)是全國商品糧的重要生產(chǎn)基地，縣域經(jīng)濟(jì)第一產(chǎn)業(yè)占有很高的比重，典型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征明顯，效益農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)近幾年雖有所發(fā)展，但占經(jīng)濟(jì)總量的比重很小；第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，資源性加工企業(yè)規(guī)模小，能力弱；現(xiàn)代高科技企業(yè)起點(diǎn)低，數(shù)量少，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量仍然較低；第三產(chǎn)業(yè)比重上升雖然較快，但因起步晚，規(guī)模小，不足以支撐整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為，正處于工業(yè)化早中期階段；而東部地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為，表明東部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)開始步入工業(yè)化中后期階段。由此可見，中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對東部地區(qū)而言，整整慢了一個(gè)階段（見附表四）。附表四：中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全國、東部和西部地區(qū)對比
⒊經(jīng)濟(jì)自主增長乏力，縣級財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難。經(jīng)濟(jì)自主增長乏力主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是縣域投資面臨困境。中部縣域自然資源相對東部豐富，但由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件限制，年中部地區(qū)社會投資總額只有億元，而東部地區(qū)達(dá)億元，其總額僅為東部的％、占全國的％。二是縣域工業(yè)發(fā)展水平低。目前中部縣域工業(yè)大多是一些傳統(tǒng)工業(yè)，粗加工產(chǎn)品多，精加工產(chǎn)品少；大眾產(chǎn)品多，名牌產(chǎn)品少，××年中部地區(qū)馳名商標(biāo)在全國的占有率只有％，市場活力明顯不足。三是縣域消費(fèi)市場低迷。××年中部縣實(shí)現(xiàn)社會商品消費(fèi)總額億元，僅為全國的％；而東部縣達(dá)到億元，占全國比例高達(dá)％。由于以上原因，當(dāng)前中部縣級財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。財(cái)政收入占縣比重比東部地區(qū)低了個(gè)百分點(diǎn)。而中部縣財(cái)政剛性支出直線上升，目前有半數(shù)以上縣級財(cái)政入不敷出，運(yùn)轉(zhuǎn)十分艱難。附表五：（資料來源：根據(jù)中國商報(bào)期刊網(wǎng)、中國統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)和國家商標(biāo)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理）
⒋生產(chǎn)要素大量外流，對外開放程度偏低。一是資金嚴(yán)重短缺。由于縣級財(cái)政拮據(jù)，加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù)，使中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深受“失血”之痛，××年中部地區(qū)縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額只有億元，而同期東部地區(qū)縣級金融機(jī)構(gòu)貸款余額高達(dá)億元，貸款余額僅為東部地區(qū)的％。二是人才大量外流。受中部地區(qū)縣的待遇、人居環(huán)境等條件的限制，大中專學(xué)生回縣率很低，到縣級企業(yè)工作更少，在待遇和事業(yè)留人方面缺乏強(qiáng)久吸引力，％的人才去了沿海地區(qū)和大中城市。三是產(chǎn)品科技含量低。年中部地區(qū)科技產(chǎn)品總產(chǎn)值的全國占有量只有，而東部高達(dá)％，與東部相比差了個(gè)百分點(diǎn)（附表六）。四是對外開放度偏低。××年中部地區(qū)縣域?qū)嶋H利用外資億美元，占全國的；××年中部地區(qū)縣域出口總額億美元，僅為全國的，只有東部的％。由此可見，中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的國際聯(lián)系及其產(chǎn)品國際市場依存度是相對比較低的。
二、推進(jìn)中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對策
以上分析可以得出，中部縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平與東部相比，相差巨大；與西部相比，優(yōu)勢并不突出；與全國平均水平相比，處于中等偏下水平。目前，東部縣域經(jīng)濟(jì)有民間投資的高速增長，西部有國家投資和政策的強(qiáng)力推動，而中部地區(qū)由于缺乏內(nèi)外推動力量，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈明顯劣勢。客觀地講，中部縣域經(jīng)濟(jì)落后東部地區(qū)既有自然方面的因素，又有歷史方面的原因，是多因素綜合作用的結(jié)果，因此，任何單一的發(fā)展思路對中部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是無能為力的。發(fā)展中部縣域經(jīng)濟(jì)必須要有全局性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性眼光，要立足自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和國際國內(nèi)兩個(gè)市場，通過實(shí)施整體戰(zhàn)略來解決。
⒈以現(xiàn)存優(yōu)勢資源為依托，開展錯(cuò)位競爭，打造特色產(chǎn)業(yè)。無數(shù)實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)的競爭優(yōu)勢獲得關(guān)鍵在于對自身優(yōu)勢的認(rèn)識和把握，因此中部在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策中，應(yīng)始終注意自身的比較優(yōu)勢。總體上來看，在中部縣域經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)資源占有十分重要的位置，但由于各縣所處地理環(huán)境、自然和資源稟賦不同，所表現(xiàn)出來的比較優(yōu)勢千差萬別。如有的縣礦產(chǎn)資源儲量較大，有的縣旅游資源獨(dú)具特色，有的縣勞力資源豐富，因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和方式上不能強(qiáng)求一致，其關(guān)鍵是要站在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高度，立足國際國內(nèi)兩個(gè)市場，通過發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)開發(fā)，在資源優(yōu)勢中培育地方特色，在傳統(tǒng)產(chǎn)品中篩選優(yōu)勢品牌，打造獨(dú)具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。通過提倡一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品，堅(jiān)持一業(yè)為主，多元互補(bǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。對于中部地區(qū)縣而言，在生產(chǎn)要素配置市場化的前提下，由于資本的趨利性，不可能發(fā)展全方位、全門類經(jīng)濟(jì)，只能依托本地比較優(yōu)勢來發(fā)展和壯大特色經(jīng)濟(jì)。只有這樣，中部縣域經(jīng)濟(jì)才能得到更好的發(fā)展。
⒉以區(qū)域 經(jīng)濟(jì)合作為支點(diǎn)，加強(qiáng)東引西聯(lián)，擴(kuò)大對外開放。資金是制約中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。中部縣域經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵是要面對經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，緊緊抓住“泛珠三”“泛長三”等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇，加強(qiáng)“東引西聯(lián)”，擴(kuò)大民間投資。所謂“東引”，就是要引進(jìn)東部地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)資本，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。目前東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，土地、人力要素成本大幅上升，東部勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)為了降低成本，開始大量西進(jìn)尋找商機(jī)。中部縣域在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，要搶占“地利”先機(jī)，盡可能引進(jìn)更多的東部民間投資。同時(shí)還要按照各自縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民資投向，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能源、重要原材料的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及能夠綜合利用資源、防治環(huán)境污染、節(jié)能降耗和提高產(chǎn)品檔次的項(xiàng)目，力求走出一條縣域新型工業(yè)化的道路。所謂“西聯(lián)”，就是要利用西部建設(shè)東部大通道的契機(jī)，極力爭取國家投資，搞好東西對接的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造中部區(qū)位優(yōu)勢，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好硬環(huán)境。
關(guān)鍵詞：警務(wù)現(xiàn)場急救；問題；對策
中圖分類號：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）51-0264-02
警察是一個(gè)特殊的職業(yè)群體，在警務(wù)活動中，遇到突發(fā)的危重急癥病人幾率大，群體內(nèi)部的自救、互救也時(shí)有需要。新時(shí)期警察將面臨更多嚴(yán)峻形勢考驗(yàn)，且往往警察又是“第一目擊者”，擔(dān)負(fù)著處理交通事故、火災(zāi)、水災(zāi)、地震以及惡性事故和恐怖襲擊的重要任務(wù)，是提高城市安全救助水平不可缺少的力量，也是院前急救最有效的補(bǔ)充。因此，為達(dá)到救助他人和自救的目的，迫切要求警察掌握基本的急救知識和技能。但在實(shí)際教學(xué)中還存在一些問題，亟待解決。
一、警務(wù)現(xiàn)場急救教學(xué)存在的問題
1.學(xué)生重視度不夠，基礎(chǔ)不一。長期以來，在我們的家庭教育、學(xué)校教育和社會教育中，只重視對青少年的應(yīng)試教育、成才教育，而忽視了生命教育，缺乏對青少年的人文關(guān)懷，缺乏對學(xué)生進(jìn)行生命起源、性別教育、青春期教育、心理健康教育、生存訓(xùn)練等生命發(fā)展的指導(dǎo)。成長于這種環(huán)境中的青少年很難有一種人文的自覺，思考自己和他人生命的價(jià)值和意義，公安院校的學(xué)生也不例外。在這種外部氛圍的影響下，雖然教學(xué)初衷良好，開設(shè)這門使學(xué)生受益終生的課程，但有些學(xué)生并不買賬，沒有從思想上給予足夠的重視，必然影響授課效果。再者，學(xué)生年輕，大多少不更事，對現(xiàn)場急救知識的認(rèn)知匱乏，尤其對警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識不足。他們現(xiàn)有的現(xiàn)場急救知識的獲得大多來自互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、報(bào)刊雜志、親友交談等途徑，但普遍沒有接受過系統(tǒng)的、有組織的專門現(xiàn)場急救知識教育和培訓(xùn)，零散的知識、模糊的記憶、脫離實(shí)踐操作的理論造成大學(xué)生在遭遇突發(fā)災(zāi)害、意外事故和危重病癥時(shí)的應(yīng)急、應(yīng)變能力以及防范能力、救護(hù)能力都偏低。當(dāng)然，個(gè)別學(xué)生由于自身保護(hù)意識較強(qiáng)，抑或興趣使然、家庭因素等對急救知識關(guān)注度高，能力超強(qiáng)。
2.專項(xiàng)建設(shè)資金投入不足。目前，警察急救訓(xùn)練科目已被公安部列入《公安系統(tǒng)人民警察實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練大綱》和《公安系統(tǒng)人民警察實(shí)戰(zhàn)基礎(chǔ)訓(xùn)練教程》，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該專項(xiàng)訓(xùn)練占所有警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練總量的六分之一。公安院校既是“共和國警官”的搖籃，又是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練基地和公安民警警銜晉升培訓(xùn)基地，往往建有現(xiàn)代化的室內(nèi)外射擊場館、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練場館，但警務(wù)現(xiàn)場急救的實(shí)訓(xùn)場館建設(shè)似乎稍顯遜色。警務(wù)現(xiàn)場急救教學(xué)有大量的實(shí)訓(xùn)要求，目前由于資金投入原因，配發(fā)急救用品及器材不充足，實(shí)訓(xùn)場所也存在不足的問題。
二、解決對策
1.充分利用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等一些現(xiàn)代化的教學(xué)手段，制作多媒體教學(xué)課件，增加學(xué)生的感性認(rèn)識，提高興趣，促進(jìn)對現(xiàn)場急救知識的掌握。另外警務(wù)現(xiàn)場急救的教學(xué)，雖然課時(shí)量不大，但卻要求教師有大量的知識儲備，能隨時(shí)應(yīng)對學(xué)生的提問。如徒手心肺復(fù)蘇中人工呼吸是采取口對口或口對鼻的方式進(jìn)行，而這樣的接觸有可能增加疾病傳播的危險(xiǎn)，會不會感染艾滋病？再如燒燙傷現(xiàn)場急救處理的錯(cuò)誤方法——在燙傷部位涂抹大醬的民間土法存在什么問題？（大醬的制作過程需要發(fā)酵，而發(fā)酵必須有微生物支持，如此操作會導(dǎo)致燙傷創(chuàng)面的感染發(fā)炎。正確的現(xiàn)場急救方法是先將受傷部位進(jìn)行冷處理，如用涼水沖洗或浸沒二十到三十分鐘，再涂抹燙傷膏。我在教學(xué)中還查找了相關(guān)資料，向?qū)W生介紹兩個(gè)實(shí)用的偏方：一個(gè)是取一只洗凈的蚯蚓，放置于一干凈的小瓶子中，在蚯蚓表面撒上適量的白糖，將其覆蓋，糖要沒過蚯蚓，將瓶蓋蓋好。數(shù)天后，化成水，蚯蚓只剩一條皮，將皮挑出。用該水涂抹燙傷處，很快止痛，皮膚復(fù)原。另一個(gè)是可以用雞蛋油治燙傷。我試用以后，3天果然痊愈，一點(diǎn)痕跡都沒有留下。這個(gè)方法是：取煮熟的雞蛋黃兩個(gè)用筷子攪碎，放入鐵鍋內(nèi)，用文火焙，等蛋黃快發(fā)煳的時(shí)候用小勺擠油，焙油時(shí)火不要太旺，要及時(shí)擠油，不然蛋黃就焦了，放入小瓶里待用。每天抹2次，3天以后即痊愈。）教育專家朱永新教授曾說：“生活的味道越濃，教育的意義就越大，堅(jiān)持下去就會產(chǎn)生奇跡。”在實(shí)踐中體現(xiàn)教學(xué)回歸生活的課程理念，將生活引入教學(xué)，讓學(xué)生貼近生活，這才更能詮釋現(xiàn)場急救的意義。
2.警務(wù)現(xiàn)場急救涵蓋的內(nèi)容比較豐富，交通事故、火災(zāi)、水災(zāi)、地震、臺風(fēng)、海嘯、洪澇、滑坡、崩塌、泥石流、颶風(fēng)、龍卷風(fēng)、沙塵暴、雷擊、冰雹、雪災(zāi)、海難、空難、礦難、化工廠毒氣泄漏、核輻射事故、火山噴發(fā)、森林火災(zāi)、海洋災(zāi)害、危重急癥、中毒、觸電、溺水等等的自救和互救。我們配合教學(xué)可以實(shí)施“走出去，請進(jìn)來”的策略，如和當(dāng)?shù)?20急救中心建立合作關(guān)系，為學(xué)生提供見習(xí)體驗(yàn)。請當(dāng)?shù)叵拦俦隹驼n堂，講述他們的現(xiàn)場急救親身經(jīng)歷，演習(xí)滅火器的使用，與學(xué)生互動。而這種交流能更真切地讓學(xué)生體會到現(xiàn)場急救在實(shí)踐中是需要多方人員參與的共識，如重大交通事故現(xiàn)場出現(xiàn)大型運(yùn)輸車輛駕駛室嚴(yán)重變形，車門打不開，受傷人員被困；建筑工地工人因意外出現(xiàn)螺紋鋼穿胸事件等都需消防官兵用專業(yè)的液壓剪、切割機(jī)處理，而后120專業(yè)醫(yī)務(wù)人員才得以施展，進(jìn)行急救工作。
3.借鑒國外、香港地區(qū)警察培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵學(xué)生考取《急救員證書》。一旦獲取中國紅十字會總會頒發(fā)的此證書，就意味著現(xiàn)場急救合法化，取得了國際通用的救護(hù)資質(zhì)。隨著奧運(yùn)會等大型國際賽事在我國的舉行，我們的學(xué)生可以加入到志愿者的隊(duì)伍，更好地協(xié)助政府應(yīng)對突發(fā)意外事件，使我們的城市更加安全，社會更加和諧。如此也必將造就和培訓(xùn)一大批志愿者和急救員，為我國急救事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
4.警務(wù)現(xiàn)場急救納入公安教育和警察培訓(xùn)的必修課是警務(wù)改革的重要成果，加大資金投入，必將使警察這一特殊職業(yè)群體成為現(xiàn)場救護(hù)的中堅(jiān)力量，更有效地參與各類危機(jī)事件的應(yīng)對。
警務(wù)現(xiàn)場急救培訓(xùn)以及自我練習(xí)應(yīng)當(dāng)貫穿于整個(gè)警察職業(yè)生涯，讓每位學(xué)生認(rèn)識到?jīng)]有急救技能和必備知識就無法很好地履行其職責(zé)，不能做一個(gè)合格的人民警察；讓每位學(xué)生都不斷對自己的急救技能進(jìn)行評估，不斷發(fā)現(xiàn)問題，提升知識儲備，提高實(shí)際操作技能；讓每位學(xué)生都能熟練地掌握止血、包扎、固定、搬運(yùn)、人工呼吸和心臟復(fù)蘇等基本的現(xiàn)場急救知識和能力，切實(shí)為提高新時(shí)期警察戰(zhàn)斗力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“執(zhí)政為民”、“以人為本”理念，構(gòu)建和諧社會服務(wù)。
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關(guān)鍵詞：企業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；問題；對策
中圖分類號：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-00-01
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化以及知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，對我國企業(yè)管理提出了新的要求，也帶來新的挑戰(zhàn)。目前，我國企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式主要還是粗放式的，不少企業(yè)都存在著管理落后、人力資源流動性大、企業(yè)觀念陳舊、內(nèi)部組織松散等問題。由于這些問題的存在，嚴(yán)重地阻礙了企業(yè)的前進(jìn)與發(fā)展，增加了企業(yè)非必要成本，給企業(yè)帶來各種壓力與困境，使得很多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理，促使企業(yè)又快又好發(fā)展，已成為眾多企業(yè)探討的重要問題[1]。
二、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題
1.現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理沒有形成系統(tǒng)的整體觀念
分析目前情況，造成不少現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中都存在各種問題的根本原因是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中沒有形成系統(tǒng)的整體觀念。部分企業(yè)設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)很混亂，這就造成在命令時(shí)，權(quán)利交叉，在出現(xiàn)問題時(shí)，各部門推卸責(zé)任，使得下級員工不知該聽誰的指令，遇到棘手的工作時(shí)，不知找誰來處理，最總使得企業(yè)的工作效率極端低下[2]。雖然有的企業(yè)各個(gè)部門職能分工相當(dāng)明確，但是各個(gè)部門之間缺少必然的聯(lián)系。即使一個(gè)獨(dú)立的部門能夠把工作做得很出色，可是從公司的整體性來考慮，并沒有達(dá)到資源充分利用的最佳狀態(tài)，也就是沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)學(xué)中的帕累托最優(yōu)，如果能把企業(yè)考慮成為一個(gè)動力系統(tǒng)，才能全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)的系統(tǒng)的整體優(yōu)化，這就是企業(yè)績效管理的核心思想所在。
2.過于頻繁的人力資源流動
過于頻繁人力資源流動，使得企業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)工作時(shí)，工作的進(jìn)度和質(zhì)量都不到可靠的保證。企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)不能和企業(yè)戰(zhàn)略相融合，企業(yè)沒有對新職工進(jìn)行技能與經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)，就使得企業(yè)很難整合及提升企業(yè)內(nèi)部的人力資源水平。同時(shí)會出現(xiàn)核心員工離職的不良現(xiàn)象。另外，激勵機(jī)制的不科學(xué)，員工結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化與多樣化，也是引起人力資源流失的因素。缺乏合理的績效評估機(jī)制，會讓人才的進(jìn)步落后于企業(yè)的進(jìn)步，讓員工感到公平性缺失，對企業(yè)失去了信心甚至?xí)a(chǎn)生厭惡情緒。這些因素都會導(dǎo)致企業(yè)缺乏凝聚力、逼迫很多優(yōu)秀人才因走投無路而選擇離開，人事危機(jī)越來越嚴(yán)重。
3.盲目投資在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中屢見不鮮
隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，不少企業(yè)都想把自己做大做強(qiáng)，所以開始逐漸增大投資，擴(kuò)張勢力，以此來提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與知名度，可是因?yàn)檫@種盲目的投資方式并沒有使大部分企業(yè)的投資與收益形成正比，反而有些企業(yè)由于沒有認(rèn)清形勢，造成因?yàn)樵黾油顿Y而入不敷出的不良現(xiàn)象，這樣盲目性、粗放性的投資方式，導(dǎo)致了企業(yè)大量資金的浪費(fèi)與流失，造成企業(yè)的流動資金無法進(jìn)行良好周轉(zhuǎn)，這嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
三、現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的對策研究
1.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理體系，形成系統(tǒng)的整體性
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系指的是企業(yè)的管理者進(jìn)行企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理時(shí)采用的模式。如果要保證管理的科學(xué)性與有效性，就要對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行定期的測評，發(fā)現(xiàn)不合理之處，然后及時(shí)改進(jìn)。另外要擺脫以“管理效益”為核心的傳統(tǒng)管理模式，注重長期的目標(biāo)系統(tǒng)，把短期目標(biāo)與長期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，以最大化程度來發(fā)揮系統(tǒng)的整體效果。
2.對企業(yè)內(nèi)部人力資源進(jìn)行優(yōu)化、整合
在這個(gè)知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，企業(yè)競爭的根本就是人才的競爭。人力資源是企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的最基本保障。企業(yè)要對內(nèi)部人力資源進(jìn)行優(yōu)化、整合，最大化地發(fā)揮人才的潛能，從而提升企業(yè)的核心競爭力。例如，企業(yè)應(yīng)該定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，提升他們的業(yè)務(wù)水平，特別要提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理人才的水平。另外，企業(yè)要不斷完善自身的結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)有效的績效評估制度與激勵機(jī)制，這樣提高員工的凝聚力，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。最后要著手建立合理的福利與社會保障制度，以確保員工安心工作。
3.明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，確保企業(yè)健康發(fā)展
確定企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的方式是多種多樣的，例如，企業(yè)通過調(diào)研、評估、檢驗(yàn)等方法把握市場的發(fā)展趨勢，對客戶的要求進(jìn)行綜合評定。當(dāng)確定了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之后，合作雙方要進(jìn)行產(chǎn)品的滿意度檢驗(yàn)，對于企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)過程要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管、控制，使產(chǎn)品能夠達(dá)到計(jì)劃設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，以此來保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)有預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[3]。
四、結(jié)語
總而言之，只有認(rèn)清到企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，然后采取必要的措施加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的管理力度，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，要樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，高瞻遠(yuǎn)矚，確立自己的發(fā)展方向，不能盲目投資。只有這樣，才有助于在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)格局中最先占據(jù)主導(dǎo)地位，才有助于在新形勢下樹立企業(yè)的良好形象，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫建麗.淺談工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的可持續(xù)性發(fā)展[J].機(jī)械管理開發(fā),2010:4-5.
國家近期在環(huán)境保護(hù)方面相繼出臺了《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《全國地下水污染防治規(guī)劃（2011-2020年）》、《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五規(guī)劃”》、《“十二五”》全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等政策，對提升基本環(huán)境公共服務(wù)、實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、改善環(huán)境質(zhì)量等重大環(huán)保民生工程顯得更加重視，社會上用人單位對本專業(yè)畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)和知識能力提出了新的要求：畢業(yè)生不僅需掌握環(huán)境工程專業(yè)的理論知識，尤其要有較強(qiáng)的綜合實(shí)踐能力及創(chuàng)新能力。對于環(huán)境工程專業(yè)的學(xué)生而言，傳統(tǒng)的〃滿堂灌〃課堂教學(xué)和死抱書本的學(xué)習(xí)方法都無法滿足這一新的要求。要解決這一問題，必須通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。實(shí)踐教學(xué)作是高校教學(xué)體系的核心環(huán)節(jié)，對實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和適應(yīng)社會需求具有重要作用。通過校企聯(lián)合培養(yǎng)紐帶，學(xué)生可先進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，以企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際為背景開展畢業(yè)論文的教學(xué)工作，是實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的有效途徑，同時(shí)也為畢業(yè)生積累一定的工作經(jīng)驗(yàn)打下基礎(chǔ)。
一、現(xiàn)階段環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)論文存在的主要問題
1、學(xué)生畢業(yè)論文積極性不高，就業(yè)壓力大
傳統(tǒng)的畢業(yè)設(shè)計(jì)絕大多數(shù)是由指導(dǎo)教師先確定畢業(yè)論文題目，供學(xué)生選擇。出現(xiàn)多個(gè)學(xué)生做同一題目、一個(gè)指導(dǎo)老師連續(xù)幾年題目不變現(xiàn)象，與科研、生產(chǎn)緊密結(jié)合的真題少，缺乏針對性、綜合性和知識的更新，不能激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的熱情和興趣。
2、教學(xué)資源和時(shí)間不足
由于學(xué)生人數(shù)的激增，高校教學(xué)資源緊缺已成為眾多高校在畢業(yè)論文的教學(xué)過程中面臨的嚴(yán)峻問題。主要表現(xiàn)，如設(shè)備、儀器、實(shí)驗(yàn)場所等只能滿足平時(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)的需要，對于畢業(yè)論文這樣特殊的教學(xué)環(huán)節(jié)略顯不足；還有畢業(yè)論文教學(xué)中出現(xiàn)一個(gè)教師指導(dǎo)十多個(gè)學(xué)生的現(xiàn)象；經(jīng)費(fèi)不足，學(xué)生在做畢業(yè)論文的過程中，科學(xué)數(shù)據(jù)的獲得是需要進(jìn)行大量的資料查閱和收集，有的還需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)、走訪、調(diào)查等工作，這些都需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，而由于體制、社會、經(jīng)濟(jì)等各方面原因，目前我國多數(shù)高校都面臨著經(jīng)費(fèi)不足的困境。時(shí)間不足，因受就業(yè)壓力的影響，一部分學(xué)生忙于求職應(yīng)聘，一部分學(xué)生忙于公務(wù)員考試、教師資格證考試等相關(guān)考試，以擴(kuò)大他們的就職面，還有一部分同學(xué)選擇了考研，忙于研究生的復(fù)試、調(diào)劑。
3、學(xué)生實(shí)踐能力得不到增強(qiáng)
長期以來，傳統(tǒng)的畢業(yè)論文教學(xué)模式，大部分地方高校由于實(shí)踐教學(xué)條件匱乏，工程技術(shù)師資隊(duì)伍弱，實(shí)踐教學(xué)能力不足等原因，形成了重視課堂書本教學(xué)“輕視”實(shí)際操作能力培養(yǎng)的教學(xué)模式，一般都是由指導(dǎo)老師和學(xué)生在校內(nèi)完成，學(xué)生很少有真正面向生產(chǎn)實(shí)際的機(jī)會，不利于學(xué)生解決實(shí)際問題能力。
二、校企聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)論文的優(yōu)勢
校企聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)論文是指利用學(xué)校的人才、技術(shù)優(yōu)勢和企業(yè)的經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備優(yōu)勢聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)論文，學(xué)校可以根據(jù)企業(yè)需要擬定學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，由學(xué)校和企業(yè)共同指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)，以學(xué)校為主實(shí)行雙導(dǎo)師制度，共同監(jiān)管。
1、有利于提高大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量
隨著的社會不斷進(jìn)步，社會對高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量的要求也越來越高。而實(shí)習(xí)是高校提高學(xué)生綜合能力的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。通過實(shí)習(xí)，學(xué)生能進(jìn)一步理論聯(lián)系實(shí)踐，并深入了解所從事的專業(yè)，拓展視野，增加社會經(jīng)驗(yàn)，提升自身的業(yè)務(wù)能力。
2、有利于大學(xué)生就業(yè)
校企聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)論文的模式，為畢業(yè)生和用人單位搭建了交流和溝通的平臺。畢業(yè)生從企業(yè)中獲得了提高實(shí)踐能力的機(jī)會，為未來的工作進(jìn)行了一次預(yù)演，縮短了進(jìn)入工作崗位后的磨合期和適應(yīng)期，增加了實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)通過學(xué)生在現(xiàn)場工作的表現(xiàn)對學(xué)生有了較全面的了解，可以從中聘用適崗的員工，降低了企業(yè)人才聘用的風(fēng)險(xiǎn)和成本。校企聯(lián)合指導(dǎo)畢業(yè)論文提高了大學(xué)生的就業(yè)競爭力。
3、有利于企業(yè)的發(fā)展
關(guān)鍵詞:教學(xué)銜接現(xiàn)狀 問題和影響因素 解決對策
Abstract:Under the new curriculum background，the author analyzed the current situation in junior and senior high English teaching convergence，and conclude the problems.Meanwhile，the author put forward the efficient measures.
Keywords:Current teaching convergenceProblems Solutions
1.高一新生英語學(xué)習(xí)現(xiàn)狀
為了深入具體地了解和掌握高一新生的英語學(xué)習(xí)情況，我校每年會對升入高中后不久的高一新生進(jìn)行一次較正規(guī)的，由本校老師根據(jù)新課標(biāo)對初中畢業(yè)生教學(xué)目標(biāo)的要求所設(shè)置的統(tǒng)一測試。考試結(jié)果顯示:許多中考中表現(xiàn)出色的，成績優(yōu)秀的學(xué)生摸底考試不及格，甚至有些中考取得滿分的學(xué)生的成績也僅限于及格。并且有相當(dāng)一部分曾經(jīng)成績優(yōu)異的高一新生經(jīng)歷一段高一學(xué)習(xí)生活后，成績急速下滑，從曾經(jīng)的“優(yōu)秀學(xué)生”轉(zhuǎn)為“后進(jìn)生”，以致自暴自棄。針對上述現(xiàn)狀，筆者從初、高中英語教學(xué)銜接的角度出發(fā)，以高中英語課程標(biāo)準(zhǔn)的理念為基礎(chǔ)，對其存在的問題和影響因素進(jìn)行了探索和研究。
2.教學(xué)銜接中存在的問題和影響因素
2.1 高中教學(xué)節(jié)奏快、容量大，學(xué)生無所適從。
由于受高考制度的制約及升學(xué)壓力的影響，高中英語課堂往往是教學(xué)任務(wù)繁重，教學(xué)內(nèi)容繁多，時(shí)間緊迫。結(jié)果，課堂教學(xué)形式單一，氣氛沉悶，使得習(xí)慣于初中活躍的課堂氣氛，直觀的教學(xué)模式，變化多樣的操練形式的高一新生難以適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活，從而出現(xiàn)了高中英語生詞難記、語法難用、課文難懂、練習(xí)難做的困窘局面。
2.2 學(xué)生不會記筆記，不能及時(shí)有效地梳理整合知識點(diǎn)。
升入高中后，學(xué)習(xí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是課堂筆記的記錄和整理。教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，有些學(xué)生力圖將老師講的一字不落地都記下來，要不就等老師明確告訴才知道哪些需做記錄，自己難以判斷主次和重難點(diǎn)，造成了顧此失彼，或是眉毛胡子一把抓，結(jié)果得不償失;另有部分學(xué)生則認(rèn)為老師講的全在教材中，沒必要做筆記，結(jié)果復(fù)習(xí)時(shí)沒有參照;還有部分學(xué)生筆記做了課后不能及時(shí)有效地梳理整合。以上這些顯現(xiàn)出學(xué)生不懂得把握老師講課的精髓，不會抓學(xué)習(xí)規(guī)律、知識體系，只是一味盲目的學(xué)習(xí)。
2.3 延用機(jī)械的詞匯記憶法，對相當(dāng)數(shù)額的新詞望而生畏。
長期以來，詞匯一直是困擾大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的一大難題。學(xué)生經(jīng)常抱怨單詞記不住、記不準(zhǔn)、記不牢，從而產(chǎn)生恐懼感、厭倦感，以至于看到單詞就頭痛，漸漸失去學(xué)習(xí)英語的興趣，更不用說高中課標(biāo)所要求的3500~4000個(gè)詞匯。
2.4 語法知識不系統(tǒng)，難以在短時(shí)間內(nèi)建構(gòu)語法知識框架。
除受詞匯困擾之外，高一新生中普遍存在的問題還有語法知識的淡薄，具體表現(xiàn)在對英語語法術(shù)語知之甚少，詞性辨析困難，不懂得句子中的成分劃分，難以把握不同詞性與不同的句子成分之間的關(guān)系。
2.5 閱讀量有限，閱讀技能和策略匱乏，缺乏閱讀能力。
主要表現(xiàn)在一方面由于學(xué)生掌握的詞匯量太少，過不了語言關(guān);另一方面閱讀方法不科學(xué)，習(xí)慣于指讀、筆讀、回讀、出生朗讀等閱讀方法，或是過分重視每個(gè)生詞的詞義，忽略文章的篇章處理，即所謂的只見樹木不見森林;加之閱讀技能和策略欠佳，閱讀速度太慢，難以根據(jù)語境中的提示和構(gòu)詞法猜詞意，無法準(zhǔn)確把握文章中的主要事實(shí)和中心思想，不能根據(jù)上下文全面掌握文章的主旨和文章段落的寓意，難以達(dá)到教學(xué)大綱對學(xué)生閱讀能力培養(yǎng)的要求。
2.6 開放式的作業(yè)無從下手。
高一新生中絕大部分仍停留在初中被動的學(xué)習(xí)環(huán)境中，總習(xí)慣性地將作業(yè)默認(rèn)為是“寫單詞”、“記單詞”——只做有書面要求的任務(wù)，而忽略聽、說、讀、背等無形任務(wù)的訓(xùn)練。而這些作為英語學(xué)科中“軟指標(biāo)”的作業(yè)恰恰是學(xué)好英語的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。
2.7 缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
只重視課堂45分鐘教師引導(dǎo)下的學(xué)習(xí)，不知道預(yù)習(xí)—聽課—鞏固是一個(gè)整體的學(xué)習(xí)過程，過分依賴?yán)蠋煟狈ψ灾鲗W(xué)習(xí)能力，不知道上課如何記筆記，如何自主高效完成本學(xué)科中的大量的“軟指標(biāo)”的作業(yè)，沒有語言積累的習(xí)慣等。
3.教學(xué)順利銜接的解決對策
新課標(biāo)和中學(xué)英語教學(xué)大綱指出:高中英語課程的總目標(biāo)是學(xué)生在義務(wù)教學(xué)階段英語學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確英語學(xué)習(xí)的目的，發(fā)展自主學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)的能力，形成有效地英語學(xué)習(xí)策略;培養(yǎng)學(xué)生的綜合語言運(yùn)用能力。而要達(dá)到這個(gè)總目標(biāo)，就必須首先解決初、高中英語教學(xué)的銜接問題，現(xiàn)就上述銜接中出現(xiàn)的問題提出一些相應(yīng)的解決對策。
3.1 促進(jìn)初高中教學(xué)學(xué)段的交流與溝通。
新課程的改革在一定程度上使初、高中英語教材編排取得了前所未有的一致性，這為高一年級的教學(xué)銜接帶來了極大的便利。作為高中教師，關(guān)鍵是要熟悉初中教材，了解初中教材中要求學(xué)生應(yīng)該掌握的詞匯、句型和語法，這樣才能在高中起始年級的教學(xué)中做到有的放矢，逐步引導(dǎo)學(xué)生貫通知識經(jīng)絡(luò)，矯正學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。而要做到上述幾點(diǎn)，高中教師就要有“向下”的意識，多聽初中教師的課，多與初中教師溝通交流，了解自己教育對象已有的知識儲備。
3.2 注重初高中生心理的轉(zhuǎn)變，做好英語教學(xué)形式的銜接。
學(xué)生進(jìn)入高中階段，從心理上來說有朦朧的成人感，有獨(dú)立與創(chuàng)新的愿望，對自己的能力信心日趨上升。因此，高中教師應(yīng)有針對性的對他們進(jìn)行正確的引導(dǎo)，端正，既不能讓學(xué)生有升入高中了就可以放松一下的想法，又不能讓學(xué)生有進(jìn)入高中英語特難的畏懼心理，消除他們的消極情緒和思想顧慮，要讓學(xué)生們認(rèn)識到高一年級是整個(gè)高中階段打基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，應(yīng)全身心地投入學(xué)習(xí)。
3.3 學(xué)習(xí)加強(qiáng)學(xué)生的語音訓(xùn)練，幫助學(xué)生高效記憶單詞。
對于單詞，其實(shí)天底下沒有背不好單詞的人，只有不愿背單詞的人及不善于有效背單詞的人。因此，首先，教師可以幫助學(xué)生樹立自信心，使學(xué)生保證自己激昂的學(xué)習(xí)斗志和積極心態(tài);其次，教師可以幫助學(xué)生先掌握基本的讀音規(guī)則，引導(dǎo)其把握單詞的字母組合，通過音標(biāo)逐步拼寫單詞;再次，教師可以引導(dǎo)學(xué)生通過構(gòu)詞法中的詞匯合成、轉(zhuǎn)化、派生及詞根等規(guī)則記憶單詞;最后，教師還可嘗試通過具體的語言環(huán)境來背誦單詞，使學(xué)生做到“詞不離句，句不離篇”。
3.4 培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，使學(xué)生懂得自主學(xué)習(xí)。
要想使學(xué)生學(xué)習(xí)行之有效，必須培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是學(xué)生掌握有效學(xué)習(xí)方法的前提條件和必要保證。首先，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成預(yù)習(xí)的習(xí)慣。教師可以指導(dǎo)學(xué)生在詞匯方面、篇章理解方面預(yù)習(xí)，并且記錄預(yù)習(xí)過程中遇到的問題和難點(diǎn)以便加以解決;其次，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣。中學(xué)教學(xué)大綱指出:在聽、說、讀、寫綜合時(shí)，側(cè)重培養(yǎng)閱讀能力。閱讀是理解和吸收書面信息的能力，有助于擴(kuò)大詞匯量，豐富語言知識，了解英語國家的社會文化背景，而且是高考的重頭戲。因此，要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會跳讀、略讀等閱讀技能，鼓勵學(xué)生根據(jù)上下文猜詞意，使學(xué)生獲得獨(dú)立閱讀的能力。另外，應(yīng)使學(xué)生養(yǎng)成做好筆記的習(xí)慣。還要指導(dǎo)學(xué)生對平時(shí)閱讀中遇到的重點(diǎn)詞匯、句型做好摘記。
3.5 把握全局，加強(qiáng)學(xué)法引導(dǎo)，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。
新課程要求課堂教學(xué)應(yīng)改變以教師為中心“教師帶著教材走向?qū)W生”的單純傳授書本知識的教學(xué)模式，變?yōu)橐詫W(xué)生為中心“教師帶著學(xué)生走向教材”，引導(dǎo)學(xué)生主動參與的教學(xué)模式。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生最喜歡的學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法依次是:文化背景介紹、小組討論和游戲表演;而教師最常用的教學(xué)內(nèi)容和方法依次是:語法講解、課文結(jié)構(gòu)分析和作業(yè)講評，這很容易使學(xué)生失去學(xué)習(xí)英語的興趣和動力。為改變這種局面，教師可以加強(qiáng)和鼓勵學(xué)生通過對教材內(nèi)容的“觀察、體驗(yàn)、探究等積極主動的學(xué)習(xí)方法，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，形成有效的學(xué)習(xí)策略，提高自主學(xué)習(xí)能力”。
總之，高一階段的英語教學(xué)需要耐心和恒心，要循序漸進(jìn)，不可操之過急。初、高中英語教學(xué)的銜接是重要環(huán)節(jié)，解決得好，學(xué)生便可以盡快適應(yīng)高中的學(xué)習(xí)生活，順利完成高中學(xué)業(yè)。相信初高中教師在認(rèn)識到這個(gè)問題的重要性后，一定能把英語的銜接做好，從而實(shí)現(xiàn)新課標(biāo)對學(xué)生所要求的[M]的“知識和能力的統(tǒng)一，過程和方法的統(tǒng)一，情感與價(jià)值觀的統(tǒng)一，突出學(xué)生的主體。
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【關(guān)鍵詞】 縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展問題；解決對策
前言：從縣域經(jīng)濟(jì)理念的提出，在眾多力量的推動下，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是在十七大之后，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了高度的重視，但是在快速發(fā)展之下，仍然存在一些問題有待完善，下面就對當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析，并提出一些對策。
1.目前我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
1.1 縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)間缺乏協(xié)調(diào)性
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度與縣自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相關(guān)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好的資源較為豐富，資金雄厚。而且縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展間存在不平衡的問題，主要表現(xiàn)在：縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度無法趕超城市經(jīng)濟(jì)，而且這種差距日益明顯；縣域經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)間存在“兩層皮”問題，城市無法發(fā)揮帶動縣域經(jīng)濟(jì)的作用，客觀仍然存在城市城市與縣域爭搶項(xiàng)目與資金的現(xiàn)象；城市與縣域在產(chǎn)業(yè)整合、分工協(xié)作上沒有形成協(xié)作機(jī)制。
1.2 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效率差
所謂的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是指以農(nóng)民世代使用的生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，目前，我國縣域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有以下幾個(gè)特征：農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中所占比例較高；農(nóng)業(yè)的發(fā)展追求片面的產(chǎn)值與產(chǎn)量增長，忽略了市場需求及相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、結(jié)構(gòu)升級與效益；農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、加工、流通脫節(jié)，利益關(guān)系疏遠(yuǎn)；呈現(xiàn)分散的小規(guī)模家庭經(jīng)營模式；農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成不足，技術(shù)水平有待提高；農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源。受到人口等因素的限制，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化不足，勞動力聲譽(yù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效率差。
1.3 縣域工業(yè)的主導(dǎo)作用較差
當(dāng)前，我國大多數(shù)地區(qū)的縣域工業(yè)發(fā)展較慢，總重小，檔次較低，主要體現(xiàn)在深加工能力差，仍然以生產(chǎn)—初加工—銷售為主要模式，缺少具有帶動功能的深加工企業(yè)；其次是產(chǎn)品的檔次差，科技含量不足，優(yōu)勢產(chǎn)品不足，無法形成積累與提升自我發(fā)展的能力制約縣域工作的發(fā)展；最后是縣域工作的發(fā)展受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的制約，發(fā)展十分緩慢。
1.4 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢
從民營經(jīng)濟(jì)角度來分析，存在著數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低及產(chǎn)業(yè)分布不合理的問題，以餐飲業(yè)為代表，主要是家庭經(jīng)營模式，管理不夠科學(xué)，自身發(fā)展能力不足，民營企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)混亂，市場前景堪憂，同時(shí)其自有資金不足，償貸能力差，信譽(yù)不足。
2.推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
2.1 解放傳統(tǒng)思想，確立新理念
改革要從思想開始，在新時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)要想突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的限制，從某個(gè)角度來看，缺乏的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)與社會進(jìn)步的理念與制度，所以，要從思想解放開始，轉(zhuǎn)變理念，深化改革，這是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的重要動力。同時(shí)，要注重于具體工作相結(jié)合，沖破傳統(tǒng)限制，提高工作效率與服務(wù)質(zhì)量，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2.2 發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
結(jié)合縣自身的優(yōu)勢，立足實(shí)際，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重特色經(jīng)濟(jì)的培育，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方法。尤其是相對發(fā)展較為落后的縣更要善于發(fā)揮自身的優(yōu)勢，制定出有針對性的發(fā)展方針，發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜（旅）游則游，在發(fā)展中堅(jiān)持專業(yè)化、品牌化的發(fā)展模式，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的培養(yǎng)，形成獨(dú)特的特色，創(chuàng)造品牌，將縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從多樣化轉(zhuǎn)為特色化，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出，并不斷地做大做強(qiáng)，形成支柱性的產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3 注重龍頭企業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與龍頭企業(yè)之間存在著密切的關(guān)系，其是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。首先，要突破地域限制，優(yōu)化資源，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能，不斷地扶持壯大，形成規(guī)模化管理。對具有帶動全局、規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)要作為龍頭企業(yè)來培養(yǎng)。同時(shí)將農(nóng)副產(chǎn)品深加工作為發(fā)展的主要方向，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，發(fā)揮政府優(yōu)勢，鼓勵工商業(yè)投資與興辦龍頭企業(yè)，興辦貿(mào)工農(nóng)、種養(yǎng)加、農(nóng)科教相互滲透，有機(jī)結(jié)合的聯(lián)合式龍頭企業(yè)。尤其是要讓大型的企業(yè)主動進(jìn)入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域，成為真正
龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭企業(yè)。最后是不斷地探索新的發(fā)展模式，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式多樣，可以結(jié)合自身的發(fā)展選擇最適合本縣發(fā)展的模式，積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4 將項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)，推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程
加快工業(yè)化的進(jìn)程，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到工業(yè)與城鎮(zhèn)中，這是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向，也是經(jīng)濟(jì)國內(nèi)眾多經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的縣經(jīng)過實(shí)踐得出的結(jié)論。對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的地區(qū)，縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程中要堅(jiān)持優(yōu)勢比較的原則，調(diào)整縣鄉(xiāng)工業(yè)與城市工作的分工，堅(jiān)持工農(nóng)合作，城鄉(xiāng)互動，改變城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，走工業(yè)支持農(nóng)業(yè)的道路，城市帶動農(nóng)村發(fā)展。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工業(yè)的發(fā)展，利用現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，吸納過剩勞動力，改善農(nóng)民的物質(zhì)生活。另外，要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，采取多種措施推進(jìn)縣產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整合，形成緊密的產(chǎn)業(yè)鏈與合理配套協(xié)作關(guān)系。
2.5 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)
從上文的分析中我們看到，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與民營經(jīng)濟(jì)之間存在著密切的聯(lián)系，因此，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要將民營經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)來發(fā)展。首先，要從根本上消除對民營經(jīng)濟(jì)的偏見，確立民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的低位，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力作用。其次政府要加快體制的創(chuàng)新，加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)的扶植政策，鼓勵科技創(chuàng)新應(yīng)用，引導(dǎo)集約發(fā)展，加大工作力度，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治與社會環(huán)境。再次，縣域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要與國有企業(yè)相結(jié)合，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)參與到國有經(jīng)濟(jì)改革中，使縣域經(jīng)濟(jì)民營化，要同發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，引導(dǎo)、鼓勵、支持民營經(jīng)濟(jì)組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，使它們成為中堅(jiān)和骨干。
結(jié)束語：總之，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了需要政府的支持外，還需要社會力量的參與，從多個(gè)方面共同推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為市場經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞] 縣域經(jīng)濟(jì)競爭力主成分分析聚類分析提升策略
一、前言
近年來發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建立和諧社會的首要問題。縣域經(jīng)濟(jì)競爭力是指縣域單位進(jìn)行資源配置來獲得競爭優(yōu)勢的能力。遼寧縣域經(jīng)濟(jì)范圍共包括44個(gè)縣級市，縣域行政土地面積占全省89.19%；2005年縣域人口占全省總?cè)丝诘?6.41%；縣域人均GDP為15235元，比全國縣域平均水平略高，但遠(yuǎn)低于東部沿海縣域人均GDP20000元的水平 。遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)總體競爭能力不強(qiáng)，省內(nèi)各縣市之間存在發(fā)展嚴(yán)重不平衡問題，因此，必須在充分認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)競爭力差異性的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各縣域的優(yōu)勢，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。本文修正設(shè)計(jì)了一套評價(jià)指標(biāo)體系，利用主成分因子分析、聚類分析等統(tǒng)計(jì)分析方法分析遼寧省44個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的競爭力水平、各縣域間存在差異的主要原因，并提出改進(jìn)建議，以期對遼寧縣域經(jīng)濟(jì)競爭力水平的提高起到促進(jìn)作用。
二、縣域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)
本文選用了18個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)組成縣域經(jīng)濟(jì)競爭力評價(jià)指標(biāo)體系，通過SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行主成分因子分析，在分析影響縣域經(jīng)濟(jì)競爭力水平因子的基礎(chǔ)上，找出各縣市經(jīng)濟(jì)競爭力存在的差異，并利用綜合得分通過聚類分析將全省44個(gè)縣市進(jìn)行綜合分類，以期尋找區(qū)域合作的內(nèi)在機(jī)理，促進(jìn)遼寧省各縣市競爭力水平的提高。
1.測度指標(biāo)的設(shè)計(jì)原則
縣域經(jīng)濟(jì)競爭力是一個(gè)綜合、系統(tǒng)的概念,單純用某一指標(biāo)或部分指標(biāo)難以反映其全貌，同時(shí)也必須考慮到縣域經(jīng)濟(jì)的社會特點(diǎn)。因此，設(shè)計(jì)一套相對科學(xué)、可行的評價(jià)指標(biāo)體系是分析和判定縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,故應(yīng)遵循全面性和代表性原則以及可比性原則和可行性原則。
2.評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置
根據(jù)評價(jià)體系設(shè)計(jì)原則，參照一些學(xué)者的研究成果并結(jié)合遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，本文從自然資源，綜合經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)競爭力三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置。并選取適當(dāng)?shù)亩壷笜?biāo)予以反映，構(gòu)成一個(gè)較為完善的評價(jià)指標(biāo)體系。該評價(jià)指標(biāo)體系由4個(gè)一級指標(biāo)（A1－A4）、18個(gè)二級指標(biāo)（X1－X18)組成（詳見表1）：
三、縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的主成分及聚類分析
通過SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件對44個(gè)縣市的18個(gè)二級指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行主成分分析，KMO指數(shù)為0.872，Bartlett球體測試顯著性水平接近0，表明選取的18個(gè)二級指標(biāo)適合做主成分分析（提取結(jié)果見表2）。
表3提取了三個(gè)主成分，其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)85.8%，說明3個(gè)主成分能概括絕大部分信息。其中第一主成分對X5X6X7X8X9X10X11X12X13有絕對值較大的負(fù)荷值，本文將它定義為縣域競爭力綜合能力因子;第二主成分對X1X2X3X4X15X16有絕對值較大的負(fù)荷值，本文定義為縣域競爭力綜合基礎(chǔ)因子;第三主成分對X14X17X18有絕對值較大的負(fù)荷，將其定義為縣域競爭力發(fā)展活力因子。可見，三個(gè)主成分能反映遼寧省各縣市綜合競爭力水平的本質(zhì)特征。
以上分析結(jié)果表明：導(dǎo)致遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)競爭力差異的第一決定性因素是由各縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)競爭力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿ι系牟町悾@些關(guān)鍵因子的特征值貢獻(xiàn)率為34.8%；自然人文資源和發(fā)展活力是影響遼寧省各縣域綜合競爭力水平的另外兩個(gè)主要因素，其方差貢獻(xiàn)率分別為25.6%和25.4%。
將三個(gè)主成分按其貢獻(xiàn)率加權(quán)平均得分排名如下:
再根據(jù)綜合評價(jià)得分作聚類分析可以將遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)競爭力水平劃分為三類（由高到低三個(gè)等級），第一類為海城市、瓦房店市、大石橋市、普蘭店市和莊河市；第二類為東港市、新民市及昌圖縣；第三類為其余所有縣市。由表3可以看出，遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)明顯呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。由于諸多因素的影響,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的差別不可避免。第一類的縣市都為遼南沿海縣市，在前四屆進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)排名的百強(qiáng)縣。第二類縣市的縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還很薄弱,尤其是缺少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),難以形成經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)，與第一類的差距偏大。遼東、遼西等第三類的縣市不僅數(shù)量多,而且發(fā)展水平低,產(chǎn)業(yè)層次和勞動力水平普遍偏低，競爭力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，存在資源配置效率低下、資源開發(fā)和利用不足,增長方式粗放化等問題,與全國百強(qiáng)縣相比差距很大。
四、遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題及建議
1.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以縮小城鄉(xiāng)間的差別，吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力。近年來遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平是上升的。然而其綜合實(shí)力并不強(qiáng)，進(jìn)入全國百強(qiáng)縣的只有5個(gè)地區(qū)。首先，從總量上看2005年44個(gè)縣級市中，只有8個(gè)縣的GDP超過100億元，占單位總數(shù)的18.18%。而同期浙江、江蘇、山東、廣東的比重分別為45.5%、27.2%、30.1%和26.1%；GDP總量超過200億元的縣，只有海城市和瓦房店市，而浙江和江蘇省各有9個(gè)，山東省有7個(gè)、廣東省有12個(gè)。另外，除了縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)外，目前各縣市經(jīng)濟(jì)競爭力發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異較大，經(jīng)濟(jì)總量最大縣（海城市，生產(chǎn)總值2660249萬元）是最小縣（調(diào)兵山市，生產(chǎn)總值164531萬元）的16倍多。
結(jié)合以上的分析和遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，本文認(rèn)為遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異巨大的主要原因有兩個(gè)。首先是對自然資源的開發(fā)和利用上的差異。通過發(fā)展當(dāng)?shù)刭Y源而建立起主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。如海城和大石橋市的礦產(chǎn)資源豐富，因此作為這兩個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)――采掘業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展很大程度上決定了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)競爭力水平在整個(gè)遼寧省排名的領(lǐng)先地位。其次是受中心城市輻射程度的差異。如瓦房店、普蘭店和莊河市均為大連市的縣級市，大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力帶動了這些周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此如何充分開發(fā)、利用各縣市的資源和地理位置的優(yōu)勢，應(yīng)該是解決遼寧省縣域經(jīng)濟(jì)差異問題的主要著眼點(diǎn)。
2.加快遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的發(fā)展要注意那些具有潛在競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和項(xiàng)目，并注重要把自己的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。針對遼寧縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):發(fā)展遼寧的特色產(chǎn)業(yè)。那些經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣基本上都是靠“特色”起家，這種追求特色的發(fā)展思路可以把潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。遼寧省的特色產(chǎn)業(yè)具體包括以當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)資源的開發(fā)利用為主而形成的產(chǎn)業(yè);積極扶持民營經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，是遼寧經(jīng)濟(jì)相對薄弱的重要原因。因此要更新觀念，實(shí)行投資主體多元化、民營化、大力引入民營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度;積極的招商引資。縣域經(jīng)濟(jì)必須由過去的自我封閉積累，向招商引資、借助外力發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。要充分利用遼寧地處東部沿海的區(qū)位優(yōu)勢和縣域土地、勞動力、資源及環(huán)境優(yōu)勢，積極引進(jìn)外資。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)地區(qū)；縣域經(jīng)濟(jì)；發(fā)展
中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-01
一、縣域經(jīng)濟(jì)的定義及欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)。從當(dāng)前形勢來看，我國仍有不少欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)仍然屬于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，盡管他們多次進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也努力進(jìn)行農(nóng)業(yè)深度開發(fā)。相對于發(fā)達(dá)地區(qū)來說，無論在技術(shù)、資源，還是結(jié)構(gòu)上，都存在一定的差距，發(fā)展基礎(chǔ)較差。二是區(qū)位無優(yōu)勢。縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)從地理位置上看，主要位于我國的中西部地區(qū)及交通運(yùn)輸不方便的山區(qū)或距離發(fā)達(dá)區(qū)域較遠(yuǎn)的劣勢地理位置，不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是資源無特色。不少縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)都是依托當(dāng)?shù)刎S富的自然資源，通過資源開采、加工發(fā)展起步的。如，“新型煤都”陜西神木縣成為當(dāng)今崛起的資源縣代表。但是，多數(shù)欠發(fā)達(dá)縣域地區(qū)并無優(yōu)于其他地區(qū)的資源優(yōu)勢。
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題及原因分析
改革開放以來，我國縣域經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展，但是我們也應(yīng)清醒地看到，進(jìn)入新的發(fā)展階段，在外部國際形勢多變、內(nèi)部資源與環(huán)境的多重壓力下，縣域經(jīng)濟(jì)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著越來越突出的問題。
1.工業(yè)化水平不高。縣域經(jīng)濟(jì)能快速發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素是工業(yè)化問題，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，必然導(dǎo)致整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)缺乏活力和基礎(chǔ)。表現(xiàn)在（1）布局分散，缺乏集群效應(yīng)；（2）企業(yè)管理落后，園區(qū)建設(shè)水平低；（3）環(huán)境污染，資源浪費(fèi)。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。目前，許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域，由于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，經(jīng)濟(jì)增長處于停滯狀態(tài)，影響了縣域經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張與實(shí)力的提升。突出表現(xiàn)在：（1）產(chǎn)業(yè)無特色，缺名牌；（2）龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小；（3）農(nóng)民組織化程度低，形式松散。
3.城鎮(zhèn)化水平低。城鎮(zhèn)化也稱城市化，是社會人口和非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素由農(nóng)村向城市地域聚集、轉(zhuǎn)化的過程。它的主要標(biāo)志是城市數(shù)量增多、人口比重增加、城市經(jīng)濟(jì)比重增大及城市設(shè)施完善，整體質(zhì)量提高等。當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化水平不高主要表現(xiàn)為：（1）基礎(chǔ)設(shè)施不配套；（2）城市建設(shè)不科學(xué)；（3）農(nóng)村各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展落后。
4.第三產(chǎn)業(yè)邊緣化。就其地位而言，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)是未來的支柱，是提高農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要源泉，是實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。但是在欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)被無限放大，而第三產(chǎn)業(yè)卻被忽視、被邊緣，小微企業(yè)發(fā)展緩慢、后勁不足。主要表現(xiàn)在：（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；（2）服務(wù)業(yè)無優(yōu)勢；（3）旅游業(yè)無特色；（4）吸納勞動就業(yè)潛力低。
分析其原因，主要有以下幾方面：一是發(fā)展觀念落后，招商力度不大；二是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，發(fā)展循規(guī)蹈矩；三是發(fā)展境界不高，大局意識不強(qiáng)；四是政府調(diào)控能力差，管理服務(wù)不到位。
三、破解欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的對策建議
（一）解放思想，高點(diǎn)定位
思路決定出路。應(yīng)克服“三種思想”：（1）堅(jiān)決克服小富即安、小進(jìn)則滿，不思進(jìn)取、固步自封的思想；（2）堅(jiān)決克服不重學(xué)習(xí)、不想學(xué)習(xí)，學(xué)而不思、學(xué)而不用的思想；（3）堅(jiān)決克服得過且過、無所作為，逃避困難、回避矛盾的思想。領(lǐng)導(dǎo)干部是推動發(fā)展的核心，是解放思想的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭解放思想、帶頭真抓實(shí)干、帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)、帶頭奮力拼搏，大膽嘗試一切有利于科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的先進(jìn)理念、機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)和做法。
（二）工業(yè)先行，項(xiàng)目帶動
工業(yè)興則縣域強(qiáng)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)要從根本上改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后局面，就必須緊緊抓住工業(yè)這個(gè)“牛鼻子”，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，全力打造大企業(yè)、構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大園區(qū)，以工業(yè)支撐服務(wù)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)業(yè)提升，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為此需要做到“三大”：打造大企業(yè)、構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大園區(qū)。
（三）放大特色，創(chuàng)新發(fā)展
欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，關(guān)鍵在差異、特色、創(chuàng)新上下功夫。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，注重培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是因地制宜，特色發(fā)展。三是引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)差別發(fā)展，優(yōu)勢發(fā)展。四是創(chuàng)新發(fā)展，努力創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
（四）科學(xué)規(guī)劃，持續(xù)發(fā)展
應(yīng)把城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，加快城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展步伐，提高城鎮(zhèn)化水平；大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，帶動縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。一是促進(jìn)城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展；二是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)；三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
（五）強(qiáng)化政府服務(wù)職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，環(huán)境出生產(chǎn)力，環(huán)境出競爭力。欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域政府只有發(fā)揮職能，創(chuàng)造良好的市場秩序和發(fā)展環(huán)境，才能有效促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。一是準(zhǔn)確定位，完善職能。包括定好位、服好務(wù)、融好資的問題；二是重視生態(tài)，杜絕污染。包括發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展生態(tài)工業(yè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；強(qiáng)化宣傳，弘揚(yáng)本土人文精神。
四、結(jié)束語
欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域應(yīng)以十精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，綜合運(yùn)用市場調(diào)節(jié)和政府干預(yù)的雙重力量，激發(fā)發(fā)展新活力，增強(qiáng)發(fā)展新動力，構(gòu)建發(fā)展新體系，培育發(fā)展新優(yōu)勢，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)長期發(fā)展的后勁，建設(shè)美麗家園，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃萬林.欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展戰(zhàn)略選擇.江西社會科學(xué)，2011（8）.