時(shí)間：2023-11-06 10:10:44
導(dǎo)語(yǔ)：在土地資源管理專業(yè)前景的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：土地資源;資源管理;園林設(shè)計(jì);科學(xué)合理
土地資源與園林設(shè)計(jì)是當(dāng)今被非常關(guān)注、民眾聚焦的熱點(diǎn)。現(xiàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)速度迅猛，土地管理已提到法律的高度，園林設(shè)計(jì)正為人居環(huán)境的改變力求完美。因此土地資源管理要與園林規(guī)劃合一，既要達(dá)到合理利用土地，又要園林規(guī)劃科學(xué)化。根據(jù)當(dāng)前土地資源管理與園林設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，尋找解決問(wèn)題的措施。
一、土地資源管理與園林設(shè)計(jì)規(guī)劃的現(xiàn)狀
1.土地資源管理現(xiàn)狀
（1）土地使用結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)在農(nóng)村開始不斷朝著城市化發(fā)展，使得往城市涌去的農(nóng)村人口在不斷增多，造成農(nóng)村大量耕地閑置，同時(shí)當(dāng)?shù)卣⑽醇皶r(shí)對(duì)這類土地開展有效的管理工作，所以導(dǎo)致耕地一直處于荒蕪狀態(tài)。這就使得這些土地資源產(chǎn)生嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。城市區(qū)域中，為了能夠滿足城市本身的發(fā)展要求，越來(lái)越多的土地面積都使用在建筑用地方面，造成了土地資源的匱乏與緊張。所以，現(xiàn)在城市以及農(nóng)村的土地資源結(jié)構(gòu)都明顯失衡，對(duì)于我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展的開展工作有所阻礙。（2）規(guī)劃不科學(xué)。土地資源一直是國(guó)內(nèi)的重點(diǎn)資源之一，在對(duì)其進(jìn)行開發(fā)利用的時(shí)候，需要預(yù)先開展規(guī)劃工作，可是目前國(guó)內(nèi)在進(jìn)行土地規(guī)劃時(shí)，大多數(shù)有關(guān)工作人員并沒有進(jìn)行實(shí)際土地使用情況調(diào)查以及土地變更方面的管理工作，這就產(chǎn)生土地使用實(shí)際情況與收集資料不符合的問(wèn)題，這將直接對(duì)之后政府的土地規(guī)劃工作造成惡劣的影響。（3）有關(guān)法律法規(guī)并未徹底執(zhí)行。目前國(guó)內(nèi)與土地資源有關(guān)的法律法規(guī)較為健全，并且與實(shí)際情況有所符合，但是在法律法規(guī)執(zhí)行的時(shí)候卻出現(xiàn)了問(wèn)題，主要表現(xiàn)在并未落實(shí)到實(shí)處，未能實(shí)際有效執(zhí)行。
2.當(dāng)前園林設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題
（1）沒有樹立現(xiàn)代化的園林設(shè)計(jì)理念。傳統(tǒng)的園林設(shè)計(jì)理念主張大量種植灌木，就是少建造建筑物多種植花草樹木，在園區(qū)的建造過(guò)程中單純地注重植被覆蓋率，忽視園林和人的和諧相處。現(xiàn)代的園林設(shè)計(jì)理念堅(jiān)持自然、生態(tài)、以人為本的原則，注重在發(fā)揮園林美化城市作用的同時(shí)，更好地體現(xiàn)人的作用。因此，園林的建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)和人們發(fā)展的和諧，只有這樣才能真正推動(dòng)人與自然的和諧相處。（2）園林設(shè)計(jì)過(guò)于追求經(jīng)濟(jì)利益。現(xiàn)階段園林的設(shè)計(jì)活動(dòng)更多體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)上的利益追求。在園林的設(shè)計(jì)過(guò)程中設(shè)計(jì)的方案完全從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，園林的設(shè)計(jì)表現(xiàn)出很大的盲目性。（3）園林設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單模仿缺乏個(gè)性創(chuàng)造。（4）園林設(shè)計(jì)過(guò)程中園林綠化體系不完善。園林綠化體系的形成是建立在對(duì)園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的論證基礎(chǔ)之上的，這種對(duì)園林的規(guī)劃論證必須是科學(xué)合理的，除了需要考慮園林規(guī)劃設(shè)計(jì)本身的思路以外，還需要綜合考慮園林自身的特點(diǎn)以及功能，使其與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境相協(xié)調(diào)。
二、土地資源管理與園林設(shè)計(jì)規(guī)劃問(wèn)題的解決策略
1.土地資源管理問(wèn)題的解決措施
（1）制定并健全法律法規(guī)。如果要確保土地資源管理能夠有法可依，第一步就需要將與土地資源管理有關(guān)的法律法規(guī)開展健全以及填補(bǔ)建立的工作，這樣才能對(duì)依法管理工作有所幫助。（2）執(zhí)法力度需加強(qiáng)。有關(guān)的土地資源法律法規(guī)健全之后，需要貫徹到實(shí)處，有關(guān)的執(zhí)法力度需要全部加強(qiáng)。（3）土地資源管理需要提高。除了出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)于保障土地資源處于合理使用狀態(tài)，還需要將土地資源管理水平有所提升。
2.園林設(shè)計(jì)中存在問(wèn)題的解決對(duì)策
目前園林設(shè)計(jì)過(guò)程中在設(shè)計(jì)理念、價(jià)值追求、綠化體系以及設(shè)計(jì)者自身方面都存在問(wèn)題，這直接影響到園林設(shè)計(jì)的發(fā)展前景，并影響到園林設(shè)計(jì)本身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與園林功能的發(fā)揮。為了真正實(shí)現(xiàn)園林設(shè)計(jì)的目標(biāo)，更好追求園林設(shè)計(jì)自身功能與實(shí)際需求之間的協(xié)調(diào)一致，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手解決目前園林設(shè)計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題。（1）轉(zhuǎn)變園林設(shè)計(jì)理念，樹立現(xiàn)代化的設(shè)計(jì)理念。從轉(zhuǎn)變園林設(shè)計(jì)理念開始，樹立符合現(xiàn)代生活要求的園林設(shè)計(jì)理念，使園林設(shè)計(jì)擺脫傳統(tǒng)的觀念束縛，在園林設(shè)計(jì)過(guò)程中，注重對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的科學(xué)考察，將人文因素融入原理設(shè)計(jì)中。（2）注重強(qiáng)調(diào)園林設(shè)計(jì)的社會(huì)責(zé)任。在今后的原理設(shè)計(jì)過(guò)程中一定要樹立起園林的社會(huì)價(jià)值，使得園林的設(shè)計(jì)能夠滿足社會(huì)公共的審美以及娛樂(lè)享受。（3）解決園林設(shè)計(jì)者存在的問(wèn)題。對(duì)設(shè)計(jì)者要加強(qiáng)專業(yè)上的培訓(xùn)，提高設(shè)計(jì)者的文化修養(yǎng)和精神境界。（4）建立完備的園林綠化體系。在園林設(shè)計(jì)的前期規(guī)劃活動(dòng)中要進(jìn)行科學(xué)的論證，考慮園林設(shè)計(jì)的整體性思路，使得園林的設(shè)計(jì)符合區(qū)域性的自然特征、人文氣息，和本區(qū)域的氣候和水文狀況相適應(yīng)。綜上所述，在搞好土地資源管理的基礎(chǔ)上，把園林設(shè)計(jì)規(guī)劃合理化、科學(xué)化。園林的建設(shè)營(yíng)造就能夠很好地滿足人們的精神文化需求，在園林空間的游憩過(guò)程中能夠得到美感享受和放松需求。因此，我們要在充分分析現(xiàn)代園林建設(shè)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，找到解決問(wèn)題的具體措施，更好地實(shí)現(xiàn)園林設(shè)計(jì)的整體發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]王給予.淺談土地管理與園林設(shè)計(jì).園林規(guī)劃.江西出版集團(tuán)，2017.2.
關(guān)鍵詞：數(shù)字地圖；國(guó)土資源管理；日常工作
一、數(shù)字地圖應(yīng)用于國(guó)土資源管理工作
數(shù)字地圖存貯和記錄的形式為數(shù)字形式，具有便于更新、復(fù)制、存貯、傳輸、分析和共享的特點(diǎn)，在電腦的顯示器上可以直接查看，并且經(jīng)打印機(jī)可輸出為紙質(zhì)地圖。隨著測(cè)繪技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字地圖逐步應(yīng)用于國(guó)土資源管理工作中，信息化水平顯著提高，推進(jìn)了管理方式從“以數(shù)管地”向“以圖管地”的轉(zhuǎn)變，不僅為國(guó)土資源管理提供了有力的技術(shù)保障，同時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)。
二、數(shù)字地圖在日常工作中應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)
國(guó)土資源部門的主要管理對(duì)象為土地資源和礦產(chǎn)資源，涉及的領(lǐng)域與人們的日常生活息息相關(guān)，因此在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)用的地圖必須有較高精度，因此國(guó)土資源管理部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員所在工作過(guò)程中使用數(shù)字地圖的頻率逐步提高，數(shù)字地圖不僅應(yīng)用于土地利用管理、地籍管理、基礎(chǔ)測(cè)繪管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，同時(shí)在土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、規(guī)劃實(shí)施、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、規(guī)費(fèi)征收、地價(jià)評(píng)估等方面也有延伸，廣泛應(yīng)用于國(guó)土資源管理的各個(gè)領(lǐng)域。
（一）有效提升工作效率
在日常工作中，國(guó)土資源部門工作人員頻繁的使用地圖，如果涉及的范圍較大時(shí)則需要多幅地圖，按照傳統(tǒng)的管理方式和工作模式，國(guó)土資源部門工作人員必須根據(jù)需要查看全部地圖，不僅需要較長(zhǎng)的時(shí)間，并且工作強(qiáng)度大、工作成本高，從而導(dǎo)致工作效率低，同時(shí)出現(xiàn)差錯(cuò)的機(jī)率也相對(duì)較高。如果采用數(shù)字地圖，工作人員可以利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行查閱，既能提升工作效率，又可節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力。
（二）有效減少工作失誤
國(guó)土資源部門傳統(tǒng)的管理方式都是以紙質(zhì)地圖作為依據(jù)的，但經(jīng)常會(huì)因紙質(zhì)地圖的精度不高而在管理過(guò)程中難以作出準(zhǔn)確的決策，此類情況多出現(xiàn)在土地礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、地籍管理、礦業(yè)權(quán)管理等工作中。在認(rèn)定及處罰違法用地和超層越界開采礦產(chǎn)資源時(shí)，必須有精度較高的地圖作為依據(jù)，由于數(shù)字地圖的精度高于紙質(zhì)地圖，避免了因精度低對(duì)工作產(chǎn)后負(fù)面影響。
（三）有效降低工作成本
紙質(zhì)地圖由于其存儲(chǔ)介質(zhì)的原因，需專門的場(chǎng)所進(jìn)行存放，且圖件數(shù)量太多時(shí)不易檢索。數(shù)字地圖是以電子文件形式存在的，可以在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行存儲(chǔ)，能夠節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力。數(shù)字地圖由于以電子形式存儲(chǔ)，所以進(jìn)行貯藏、攜帶、運(yùn)輸和管理時(shí)比較方便，與紙質(zhì)地圖相比有效的降低了開展工作所需的成本和地圖的制作、使用、運(yùn)輸、保管等環(huán)節(jié)的投入。
（四）有效增強(qiáng)表達(dá)效果
數(shù)字地圖的表現(xiàn)形式與傳統(tǒng)的地圖相比，能更進(jìn)一步滿足有關(guān)工作需要，可以更直觀從圖件中提取出所需的要素。例如地形圖中等高線用來(lái)表示地貌形態(tài)，但非專業(yè)人員很難直接進(jìn)行判讀，如將等高線與遙感影像套合，地形地貌就可以形象、直觀地表現(xiàn)出來(lái)，這種表達(dá)效果是紙質(zhì)地圖無(wú)法達(dá)到的。鑒于國(guó)土資源管理精細(xì)的客觀實(shí)際，在具體工作過(guò)程中涉及到的信息量較大，通過(guò)數(shù)字地圖附帶的屬性可添加相關(guān)字段，使用者可以通過(guò)瀏覽圖件就能獲取到所需的相關(guān)信息，使數(shù)字地圖具備了紙質(zhì)地圖無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。
（五）有效促進(jìn)信息化建設(shè)
數(shù)字地圖可通過(guò)地理信息系統(tǒng)軟件將多幅圖件進(jìn)行拼接，待國(guó)土資源“一張圖”建成后，將各類型專題圖件進(jìn)行疊加后，可實(shí)現(xiàn)在數(shù)字地圖上查詢、添加、讀取屬性數(shù)據(jù)等多種功能，又可根據(jù)管理權(quán)限瀏覽局部區(qū)域、整個(gè)地區(qū)乃至更大區(qū)域，使國(guó)土資源信息化滲透到日常工作中。
三、數(shù)字地圖在國(guó)土資源管理日常工作中的應(yīng)用展望
盡管計(jì)算機(jī)技術(shù)廣泛應(yīng)用于國(guó)土資源管理工作中使得國(guó)土資源信息化水平明顯提高，但在國(guó)土資源日常管理工作中應(yīng)用的范圍及深度還不夠，在個(gè)別工作中甚至還是空白。因此，雖然將計(jì)算機(jī)技術(shù)與數(shù)字地圖的有機(jī)結(jié)合逐步改變了國(guó)土資源的管理方式，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“以數(shù)管地”向“以圖管地”的轉(zhuǎn)變，但其可拓展空間廣闊。
（一）準(zhǔn)確審批方面
土地資源和礦產(chǎn)資源傳統(tǒng)的審批都是依據(jù)紙質(zhì)地圖進(jìn)行的，往往會(huì)造成審批范圍與實(shí)際開發(fā)建設(shè)范圍不一致的情況，甚至?xí)斐蓪徟耐恋刭Y源或礦產(chǎn)資源出現(xiàn)交叉重疊的現(xiàn)象，成為了土地資源管理和礦產(chǎn)資源管理工作中的隱患，今后可能會(huì)出現(xiàn)群眾上訪的情況，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響。如果在審批過(guò)程中采用數(shù)字地圖作為審批確定的依據(jù)，由于它具有精度高、定位準(zhǔn)等優(yōu)勢(shì)，可避免一些不必要的失誤出現(xiàn)。
（二）地圖疊加方面
在修編土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃成果時(shí)，需向各職能部門收集發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)資料，不同部門提供的規(guī)劃圖件比例尺可能不一致，對(duì)于紙質(zhì)地圖來(lái)說(shuō)從小比例尺轉(zhuǎn)換為大比例尺后是難以反映真實(shí)情況的，如果能夠提供數(shù)字地圖就可以將比例尺設(shè)置一致進(jìn)行疊加，這樣就能使收集到的資料在應(yīng)用時(shí)不僅準(zhǔn)確、而且方便，能夠減輕規(guī)劃編制人員的工作量。
（三）合理處罰方面
國(guó)土資源執(zhí)法以往對(duì)違法案件進(jìn)行查處時(shí)，主要依靠紙質(zhì)地圖和工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，從而作出的處罰決定有時(shí)會(huì)產(chǎn)生差錯(cuò)。隨著測(cè)繪技術(shù)的不斷發(fā)展，地理信息系統(tǒng)在國(guó)土資源管理工作中的普遍應(yīng)用，國(guó)土資源執(zhí)法在對(duì)違法土地及礦產(chǎn)資源法律法規(guī)行為進(jìn)行處罰時(shí)主要以衛(wèi)星遙感影像與數(shù)字地圖疊加作為重要依據(jù)。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】 高校;國(guó)土資源調(diào)查專業(yè);人才培養(yǎng);模式
一、國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)背景分析
湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院是國(guó)土資源系統(tǒng)的搖籃，其所屬專業(yè)國(guó)土資源調(diào)查所培養(yǎng)的學(xué)生主要是面向大國(guó)土，包括國(guó)土資源、地礦系統(tǒng)、測(cè)繪行業(yè)的基層一線單位，主要從事資源調(diào)查、國(guó)土資源勘察、土地測(cè)繪、土地管理等技術(shù)工作。同時(shí)也面向林業(yè)管理部門、工程勘察與設(shè)計(jì)、鐵道勘察規(guī)劃部門等，從事工程測(cè)量、土地管理與評(píng)估等工作。
市場(chǎng)是瞬息萬(wàn)變的，高職專業(yè)的開設(shè)瞄準(zhǔn)的是市場(chǎng)，市場(chǎng)常常需要行業(yè)和產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)的相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)有哪些？我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，土地調(diào)查、地理信息、土地?cái)?shù)據(jù)管理和數(shù)字化城市等等，這些都是新興的產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)正是當(dāng)前國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)的畢業(yè)生所從事的行業(yè)。為了進(jìn)一步掌握更加詳實(shí)而準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，尤其是全國(guó)第二次土地調(diào)查完成后，自2010年起每年都要進(jìn)行一次土地更新調(diào)查和數(shù)據(jù)變更、土地?cái)?shù)據(jù)入庫(kù)，這些都需要大量的國(guó)土資源調(diào)查人員。因此，國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)前景良好。
二、國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)崗位需求分析
國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)涉及專業(yè)門類較多，專業(yè)知識(shí)也較復(fù)雜，因此就業(yè)面非常廣。從畢業(yè)生就業(yè)情況來(lái)看，絕大部分是服務(wù)于國(guó)土局及下屬二級(jí)事業(yè)單位、規(guī)劃局及下屬二級(jí)事業(yè)單位，大多學(xué)生在土地規(guī)劃咨詢有限公司、地礦局下屬地質(zhì)隊(duì)、工程咨詢有限公司、工程測(cè)繪與測(cè)繪公司、工程勘察設(shè)計(jì)研究院、土地估價(jià)公司等相關(guān)單位從事國(guó)土資源調(diào)查的規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地調(diào)查、地理信息等相關(guān)工作。近年來(lái)，本院國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)先后與多家省內(nèi)外企業(yè)開展校企合作，開展形式多樣的調(diào)查工作。湖南省先后陸續(xù)開展了基本農(nóng)田調(diào)查、農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查、農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證、農(nóng)村居民宅基地測(cè)量等工作，這些工作的開展都需要大量的國(guó)土資源調(diào)查的外業(yè)和內(nèi)業(yè)工作者。
通過(guò)調(diào)查，國(guó)土資源調(diào)查行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)剛性需求較大，湖南工程學(xué)院所培養(yǎng)的從事基層一線工作的技術(shù)人員能適應(yīng)市場(chǎng)需要，在城市土地開發(fā)利用及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和管理領(lǐng)域中具有廣闊的前景。[1]
三、國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)人才培養(yǎng)模式的選擇
近年來(lái)，國(guó)土行業(yè)在國(guó)家政策的支持下不斷涌現(xiàn)很多新的技術(shù)工作，從單一的土地利用規(guī)劃、土地調(diào)查與評(píng)價(jià)、土地整理與開發(fā)，逐步走向土地調(diào)查、地籍測(cè)繪、農(nóng)村土地權(quán)屬調(diào)查，各種工作的開展緊緊圍繞土地這一主題而進(jìn)行。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研及專業(yè)背景分析和崗位需求調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)高職院校的發(fā)展只有跟著市場(chǎng)走，才能走出一條靈活多樣、適合市場(chǎng)需要的可持續(xù)發(fā)展的路子。因此，我們結(jié)合學(xué)院“德技共舉，知行合一”的人才培養(yǎng)理念，緊密結(jié)合國(guó)土資源行業(yè)發(fā)展前沿，制定了本專業(yè)人才培養(yǎng)模式：即“一主線”、“雙循環(huán)”、“三平臺(tái)”、“四技能”、“五崗位”。
一主線：以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)為主線。近年來(lái)，因“土地”所產(chǎn)生的問(wèn)題日益突出，在我國(guó)廣大的農(nóng)村如何科學(xué)合理利用土地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收是一個(gè)很大的問(wèn)題，在城市內(nèi)部如何合理利用好每寸土地，更好地集約節(jié)約土地是我們土地工作者思考的問(wèn)題。而這些問(wèn)題的解決是需要掌握一手的土地?cái)?shù)據(jù)，土地?cái)?shù)據(jù)的獲取以及如何規(guī)劃和利用好現(xiàn)有土地資源成為重中之重，因此，本專業(yè)結(jié)合市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展的需要，設(shè)置了以土地調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)為主線。
雙循環(huán)：理論與實(shí)訓(xùn)循環(huán);學(xué)校與企業(yè)循環(huán)。學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)循環(huán)交替;學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與校外實(shí)習(xí)循環(huán)交替。
三平臺(tái)：人文素養(yǎng)平臺(tái);專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái);專業(yè)核心平臺(tái)。人文素養(yǎng)平臺(tái)：注重課程的學(xué)習(xí)，提高和培養(yǎng)個(gè)人人文素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)，通過(guò)開設(shè)的兩課教育及社交禮儀、應(yīng)用文寫作等課程的學(xué)習(xí)使學(xué)生具備良好的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德修養(yǎng)和個(gè)人的人文素養(yǎng)，提高對(duì)社會(huì)、環(huán)境、職業(yè)的責(zé)任。專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)：通過(guò)對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，讓學(xué)生掌握國(guó)土資源所需要的自然和社會(huì)科學(xué)知識(shí)，并能讓學(xué)生掌握一技之長(zhǎng)，在畢業(yè)走上工作崗位后能謀得一席之地。專業(yè)核心平臺(tái)：立足國(guó)土行業(yè)，突出教學(xué)特點(diǎn)，通過(guò)所設(shè)置的專業(yè)核心和拓展課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生掌握國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)知識(shí)，具備運(yùn)用分析國(guó)土資源管理技術(shù)問(wèn)題的基本技能，能利用專業(yè)知識(shí)所學(xué)的理論和方法解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)際能力。
四技能：土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測(cè)繪、地圖制圖。通過(guò)對(duì)國(guó)土行業(yè)和企業(yè)的崗位能力的調(diào)研，本專業(yè)開設(shè)了土地利用規(guī)劃技術(shù)、土地調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)、土地整理技術(shù)、土地信息系統(tǒng)、數(shù)字化地籍測(cè)量、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與評(píng)估等專業(yè)課程，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測(cè)繪、地圖制圖核心能力[2]。
五崗位：土地調(diào)查員、土地管理員、地籍測(cè)繪員、土地規(guī)劃與整理技術(shù)員、地圖制圖員。本專業(yè)是涉及學(xué)科較多的邊緣交叉專業(yè)，就業(yè)面非常廣。根據(jù)本專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況分析，絕大部分是服務(wù)于國(guó)土資源系統(tǒng)及行業(yè)，主要從事土地調(diào)查與管理、土地規(guī)劃與整理、地籍測(cè)繪、地圖制圖等崗位。
四、國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)人才培養(yǎng)模式的思考
根據(jù)以上分析，我們認(rèn)為，高職院校專業(yè)的開設(shè)往往都是根據(jù)市場(chǎng)的需要而設(shè)立，國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)更是立足于市場(chǎng)的需要，根據(jù)市場(chǎng)的變化不斷更新人才培養(yǎng)模式和核心課程。因此，每年學(xué)校都組織專業(yè)老師開展市場(chǎng)調(diào)研，形成市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告，并結(jié)合學(xué)生從生產(chǎn)單位帶回來(lái)的《企業(yè)用人單位需求表》、《企業(yè)對(duì)人才調(diào)查表》等制定符合本專業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式。這些措施的制定符合市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律和需要。從畢業(yè)生帶回來(lái)的就業(yè)信息和市場(chǎng)調(diào)研來(lái)看，國(guó)土資源調(diào)查專業(yè)的人才剛性需求量大，立足于湖南省內(nèi)的具體情況，企業(yè)對(duì)人才的需求主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：一是要有比較強(qiáng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)（國(guó)土專業(yè)知識(shí)和測(cè)繪能力）和分析問(wèn)題處理問(wèn)題的能力;二是要有比較強(qiáng)的識(shí)圖、判圖、繪圖、數(shù)據(jù)處理的能力;三是要有比較好的與人溝通、組織和協(xié)調(diào)能力。四是要有比較強(qiáng)的吃苦精神和自學(xué)能力。
因此，在制定人才培養(yǎng)模式的時(shí)候，特別要注重學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的提升，在學(xué)院校訓(xùn)和“三光榮”精神的理念下，注重專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中注重分析問(wèn)題和獨(dú)立處理問(wèn)題能力的培養(yǎng)。在圖件的識(shí)別和數(shù)據(jù)處理上也要注重訓(xùn)練，使每個(gè)同學(xué)能獨(dú)立完成老師交給的任務(wù)。同時(shí)鼓勵(lì)同學(xué)們積極參加各種社團(tuán)組織，參加各種社會(huì)企業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)，在活動(dòng)中提升自己的能力。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 劉建華，高燕.土地資源管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置與體系構(gòu)建[J].中國(guó)地質(zhì)教育，2005.1.61-64.
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【作者簡(jiǎn)介】
關(guān)鍵詞：大類招生模式；公共管理類專業(yè)；專業(yè)認(rèn)同
0引言
我國(guó)高校的招生模式始于20世紀(jì)70年代，是根據(jù)我國(guó)教育發(fā)展的實(shí)際情況進(jìn)行的教學(xué)改革。它是指將同一或相似的學(xué)科、相同或不同部門的專業(yè)合并，按一個(gè)大類進(jìn)行招生。在實(shí)踐中，大類招生模式較好運(yùn)轉(zhuǎn)，擴(kuò)大了學(xué)生專業(yè)選擇的空間，一定程度上提高了學(xué)生填報(bào)志愿的精準(zhǔn)性，但仍然存在諸多不足。其中，專業(yè)認(rèn)同是大類招生模式下人才培養(yǎng)方案制定的重要依據(jù)。我國(guó)實(shí)行公共管理學(xué)科大類招生模式后，建立了行政管理、城市管理等多個(gè)二級(jí)學(xué)科，不同學(xué)校有不同的劃分。安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)實(shí)行公共管理類專業(yè)大類招生模式，包括行政管理、土地資源管理和勞動(dòng)與社會(huì)保障管理三個(gè)專業(yè)。兩年的公共管理類專業(yè)生活，筆者發(fā)現(xiàn)，公共管理類學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)比例很高，認(rèn)同感較低。因此，為了深入理解公共管理專業(yè)學(xué)生的專業(yè)認(rèn)同，筆者以安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理類學(xué)生為研究對(duì)象，探討了大類招生模式公共管理類學(xué)生的認(rèn)知與學(xué)習(xí)狀況。并實(shí)行二次分流，分別于大一下進(jìn)行一級(jí)學(xué)科分流和大二下開展二級(jí)學(xué)科專業(yè)分流。
1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析
本次調(diào)研以財(cái)政與公共管理學(xué)院2015級(jí)、2016級(jí)、2017級(jí)本科生為調(diào)研對(duì)象，其中大一學(xué)生150人，大二學(xué)生46人，大三學(xué)生24人，共220人填寫電子問(wèn)卷。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)涉及專業(yè)認(rèn)同問(wèn)題時(shí)，大一與大二、大三在專業(yè)了解程度上差距過(guò)大。大一普遍不了解公共管理類專業(yè)，不清楚公共管理專業(yè)的發(fā)展前景，有76．6％的同學(xué)表示不了解公共管理類專業(yè)，60％的同學(xué)表示想要換專業(yè)學(xué)習(xí)；大二與大三中，80％的同學(xué)表示了解公共管理類專業(yè)，71．4％的同學(xué)內(nèi)心已經(jīng)認(rèn)同這個(gè)專業(yè)。
2學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感低的原因
2．1非自主選擇此專業(yè)，調(diào)劑專業(yè)占比大接受調(diào)查的同學(xué)，其中53．75％因高考志愿調(diào)劑進(jìn)入本專業(yè)，7．5％是因父母或其他人意愿選擇這個(gè)專業(yè)，只有37．5％是從興趣而選擇這個(gè)專業(yè)。這表明，大多數(shù)學(xué)生是非自愿的，自主選擇的學(xué)生較少。在專業(yè)認(rèn)同的調(diào)查問(wèn)卷中，自主選擇專業(yè)的同學(xué)中認(rèn)同率達(dá)到80％，非自主選擇的同學(xué)中認(rèn)同率僅為40．6％，這種差距必然會(huì)形成廣泛的影響，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)此專業(yè)的認(rèn)同感普遍較低，對(duì)未來(lái)缺乏信心，同時(shí)轉(zhuǎn)專業(yè)的期望高。
2．2大類招生模式的影響（1）分流政策標(biāo)準(zhǔn)單一，專業(yè)日益冷門。高校實(shí)行大類招生模式，按照大類授課，不分小專業(yè)，統(tǒng)一開展通識(shí)教育，大二時(shí)再進(jìn)行專業(yè)分流。在分配過(guò)程中，雖然不同學(xué)校的分流政策不同，但大多數(shù)高校根據(jù)錄取后1～2年的學(xué)業(yè)成績(jī)進(jìn)行排名，并設(shè)定了一定的專業(yè)分流比例。此外，學(xué)生的從眾心理和父母意愿的影響，大多傾向于選擇熱門專業(yè)。以安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)為例，學(xué)生多選擇轉(zhuǎn)專業(yè)到會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、金融等優(yōu)勢(shì)專業(yè)。同時(shí)，若成績(jī)達(dá)不到轉(zhuǎn)到優(yōu)勢(shì)專業(yè)的要求，大多學(xué)生會(huì)選擇較為熱門且限制條件較低的專業(yè)，如財(cái)政與公共管理學(xué)院中的財(cái)政類專業(yè)，導(dǎo)致公共管理類專業(yè)日益“冷門”。（2）開展通識(shí)教育，專業(yè)特色不顯。進(jìn)入大學(xué)后，首先對(duì)大一新生進(jìn)行通識(shí)教育，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)通識(shí)課程。但因?yàn)樵葓?bào)考此專業(yè)時(shí)對(duì)專業(yè)了解較少，加之統(tǒng)一學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課，使公共管理類專業(yè)缺乏特色和吸引力，學(xué)生容易跟隨潮流，轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)習(xí)所謂的“熱門”專業(yè)。本專業(yè)的核心課程以經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)為主線，從課程體系可以看出公共管理專業(yè)特色體現(xiàn)不明顯，專業(yè)知識(shí)針對(duì)性不強(qiáng)，涉獵面太廣，學(xué)生不能在有限的課堂上體會(huì)到專業(yè)的精髓。（3）缺乏專業(yè)引導(dǎo)機(jī)制。大類招生模式的初衷是學(xué)生可以擁有更多的時(shí)間和精力去理解每個(gè)專業(yè)的內(nèi)涵和選擇自己的職業(yè)發(fā)展方向。但實(shí)際情況并不樂(lè)觀。首先，在進(jìn)行通識(shí)教育的前提下，學(xué)生大多接觸通識(shí)課老師，對(duì)公共管理類專業(yè)的老師接觸較少，缺乏本專業(yè)老師的引導(dǎo)，每次分流前雖進(jìn)行專業(yè)分流指導(dǎo)會(huì)，但并不能解決廣大同學(xué)的對(duì)本專業(yè)的疑惑。其次，在以分?jǐn)?shù)為主導(dǎo)的大學(xué)分流政策下，學(xué)生會(huì)通過(guò)成績(jī)高低定專業(yè)，而沒有考慮自己真正有興趣的專業(yè)，當(dāng)然，也因?yàn)槿狈α私鈱I(yè)的平臺(tái)。
2．3社會(huì)認(rèn)可度較低在專業(yè)認(rèn)同調(diào)查中，無(wú)論是大一，還是大二大三的同學(xué)，對(duì)今后從事的職業(yè)以及專業(yè)前景普遍不了解，并有75％的同學(xué)擔(dān)憂今后的就業(yè)問(wèn)題。大二、大三的同學(xué)，雖已慢慢接受公共管理類專業(yè)，但仍有60％的受調(diào)查同學(xué)對(duì)未來(lái)充滿迷茫，對(duì)本專業(yè)持有懷疑的態(tài)度。安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理類有三大專業(yè)，分別為行政管理專業(yè)、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)和土地資源管理專業(yè)，其人才培養(yǎng)目標(biāo)雖有其特色，但總體區(qū)別不大。三個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)都為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的公共管理人才。其中，土地資源管理專業(yè)特色較為突出，傾向于“技術(shù)＋管理”復(fù)合型應(yīng)用人才，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)與行政管理專業(yè)差異較小。行政管理專業(yè)定位較廣，社會(huì)保障、土地管理專業(yè)范圍較明確，但學(xué)生對(duì)三個(gè)專業(yè)的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而且，真正進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、社區(qū)機(jī)構(gòu)的學(xué)生畢業(yè)后所占比例相對(duì)較小。大多本專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入其他行業(yè)，如銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，從事管理工作。就業(yè)與專業(yè)的匹配度低導(dǎo)致學(xué)生對(duì)專業(yè)的前景不看好，對(duì)職業(yè)規(guī)劃模糊不清。
3三方合力提升學(xué)生專業(yè)認(rèn)同感
從上文分析可以看出，學(xué)生的志愿、大類招生模式和社會(huì)接受程度共同導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)專業(yè)的接受度較低。心理上的分歧使得學(xué)生很難主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)，培養(yǎng)自己的專業(yè)能力和思維能力，從而未能真正培養(yǎng)應(yīng)用型的公共管理人才。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)從個(gè)人、學(xué)校與社會(huì)三方合力探索解決措施。
3．1學(xué)生主動(dòng)參與學(xué)生專業(yè)選擇的主要依據(jù)是興趣和就業(yè)。在分流前的一學(xué)年，應(yīng)該多渠道了解專業(yè)信息，加深對(duì)大類專業(yè)的認(rèn)識(shí)，明確自己是否對(duì)專業(yè)感興趣。（1）保持探索的心態(tài)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們應(yīng)該多讀專業(yè)書籍，多參加學(xué)術(shù)講座和專業(yè)實(shí)踐，并與專業(yè)領(lǐng)域的師生進(jìn)行交流，以拓寬和深化對(duì)專業(yè)的理解。只有當(dāng)我們對(duì)專業(yè)有了充分的了解，我們才能明確自己的興趣，才能認(rèn)同所學(xué)專業(yè)。（2）堅(jiān)持刻意練習(xí)。通過(guò)刻意練習(xí)，發(fā)現(xiàn)自己與專業(yè)匹配中的優(yōu)勢(shì)和不足所在，從而培養(yǎng)相匹配的個(gè)人特質(zhì)，從內(nèi)心上認(rèn)同公共管理類專業(yè)。在練習(xí)中，經(jīng)常與老師、同學(xué)交流，學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，了解專業(yè)前景，增長(zhǎng)專業(yè)知識(shí)。（3）堅(jiān)持參加實(shí)踐活動(dòng)。在專業(yè)學(xué)習(xí)期間，要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)開展社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究和實(shí)踐活動(dòng)，加深對(duì)知識(shí)的理解，培養(yǎng)專業(yè)能力，體驗(yàn)專業(yè)帶來(lái)的成就感，提升就業(yè)能力。
3．2學(xué)校多方面支持學(xué)校應(yīng)在大類招生模式下，結(jié)合本校、本專業(yè)實(shí)際情況，為學(xué)生提供了解專業(yè)的渠道和平臺(tái)，制定合適的分流政策和人才培養(yǎng)方式。（1）拓寬專業(yè)認(rèn)識(shí)的渠道和平臺(tái)。通過(guò)開展活動(dòng)，為學(xué)生提供專業(yè)交流的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣。如專業(yè)交流會(huì)、新老生交流會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍等，將師生聯(lián)系起來(lái)，將不同年級(jí)的學(xué)生聯(lián)系起來(lái)。此外，學(xué)生對(duì)這一領(lǐng)域的興趣可以通過(guò)課外活動(dòng)培養(yǎng)，如社會(huì)實(shí)踐。高校可以加強(qiáng)與公共部門的合作，建立實(shí)習(xí)基地，踴躍引進(jìn)具備實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的公共部門工作人員作為兼職教師或通過(guò)開課等方式，最大限度地讓學(xué)生實(shí)踐、練習(xí)。（2）制定科學(xué)的分流政策。目前大多學(xué)校將成績(jī)作為分流的主要標(biāo)準(zhǔn)，吸引了優(yōu)秀學(xué)子到熱門專業(yè)，雖然起到了較好的作用，但其弊端不可忽視。其一刀切的做法加深了學(xué)生的從眾心理，不利于他們對(duì)專業(yè)的選擇，同樣也不利于專業(yè)的健康發(fā)展。（3）制定合理的人才培養(yǎng)方式。學(xué)校應(yīng)根據(jù)大類招生模式的特點(diǎn)，結(jié)合本校本專業(yè)發(fā)展和就業(yè)的狀況，從而調(diào)整專業(yè)培訓(xùn)方法，制定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。在課程方面，結(jié)合公共管理的社會(huì)需求，本著理論與實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一原則，梳理課程體系，制定專業(yè)特色課程，加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，明確各門課程在職業(yè)教育中的意義，準(zhǔn)確向?qū)W生傳達(dá)本課程在專業(yè)知識(shí)框架中的地位，使學(xué)生既知道要學(xué)什么，又知道為什么要學(xué)。
3．3社會(huì)提高包容度學(xué)生對(duì)公共管理的認(rèn)識(shí)深受其就業(yè)前景的影響。但是，由于公共管理發(fā)展較晚，社會(huì)對(duì)該專業(yè)的認(rèn)識(shí)程度相對(duì)較淺。在這種情況下，專業(yè)發(fā)展離不開政府的政策引導(dǎo)和社會(huì)包容，這包括政府引導(dǎo)社會(huì)觀念、用人單位改變就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。公共管理專業(yè)的學(xué)生有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)，他們不僅初步掌握了公共管理的基本理論，而且培養(yǎng)了一定的公共服務(wù)意識(shí)和公共責(zé)任。在企事業(yè)單位，尤其是公務(wù)員行列，其更有優(yōu)勢(shì)，更能發(fā)揮公共管理的作用，促進(jìn)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)治理的進(jìn)步。總之，提高學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)對(duì)該專業(yè)的整體意識(shí)，為學(xué)生創(chuàng)造良好的職業(yè)認(rèn)知環(huán)境，讓他們了解自己的職業(yè)，熱愛自己的職業(yè)，提高職業(yè)認(rèn)同感是培養(yǎng)應(yīng)用型公共法力的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
［1］芮化勤．高等學(xué)校公共管理類專業(yè)學(xué)生專業(yè)認(rèn)同問(wèn)題探析———以湖北民族學(xué)院為例［J］．科教導(dǎo)刊，2016，（4）：48－50．
關(guān)鍵詞:零星土地;速生楊樹;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
中圖分類號(hào):F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2010)-08-0183-2
1999年8月,農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《關(guān)于當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)的若干意見》,2002年,國(guó)務(wù)院辦公廳中央農(nóng)村工作會(huì)議再次提出,以“多予、少取、放活”為指導(dǎo)思想,要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),采取綜合措施,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是不僅要調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),還要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;二是不僅是數(shù)量的增減,更突出質(zhì)量的提高;三是不僅要滿足農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)需求,還要大幅度提高農(nóng)民的收入;四是不僅要使農(nóng)民的綜合生產(chǎn)力提高,還要轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。最終全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),達(dá)到優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。
1 開發(fā)零星土地營(yíng)造速生楊樹,主要原因是
農(nóng)村地區(qū)多半屬半丘陵半低矮山區(qū)及半平原地區(qū),由于丘陵多、山坡多、溝多、河多、灘多,零星土地資源豐富,為速生楊樹林提供了豐富的土地資源,其實(shí)散生楊樹也是一筆巨大林業(yè)財(cái)富,農(nóng)村很多地區(qū)已營(yíng)造成片楊樹速生林。不能小看和忽視零星土地栽植速生楊樹林在農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)地位,對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是一項(xiàng)重要內(nèi)容。零星土地散生楊樹雖然每年各地區(qū)村民都進(jìn)行栽植,但仍有很大的種植發(fā)展空間,雖然發(fā)展楊樹產(chǎn)業(yè)已受到農(nóng)村各級(jí)部門的重視,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)路旁、河旁、村旁、宅旁、溝旁和其他零星土地營(yíng)造楊樹利用率仍然很低,如果把這部分閑置的零星土地進(jìn)行充分改造,加大營(yíng)造力度,充分利用起來(lái),對(duì)振興和繁榮農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民收入將起到舉足輕重的作用。
1.1 零星散生楊樹林木生長(zhǎng)迅速,成材早
在相同的立地條件下,路旁、河旁、村旁、宅旁、溝旁等零星土地散生的楊樹具有比成片楊樹林分成材早、材質(zhì)好、生長(zhǎng)快、經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值高等特點(diǎn)。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì),在近似相同的立地條件下,河南省南陽(yáng)地區(qū)唐河縣某一個(gè)村路旁散生10年生小鉆楊平均胸徑29.1cm,單株材積0.452m3;生長(zhǎng)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo),而該村河灘地成片營(yíng)造的10年生平均胸徑只有21.1cm,單株材積0.1483m3。勉強(qiáng)達(dá)到河南省技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定的楊樹速生林標(biāo)準(zhǔn)。
1.2 散生楊樹在瘠薄土質(zhì)有很容易成長(zhǎng)
雖然喜水喜肥是楊樹的生物學(xué)特征,但是只要能滿足水分要求,散生的楊樹對(duì)瘠薄土質(zhì)有很強(qiáng)的適應(yīng)性。即使在無(wú)土層的石礫河灘,楊樹的生長(zhǎng)速度仍相當(dāng)快,同樣能夠正常生長(zhǎng)發(fā)育。在土質(zhì)瘠薄的立地條件下,為什么散生的楊樹也能生長(zhǎng)發(fā)育正常、速生豐產(chǎn)?可獲得充分的光照是散生林木正常生長(zhǎng)的首要條件,另外非常重要的一點(diǎn)是,由于四周無(wú)競(jìng)爭(zhēng)樹木,能夠保證散生楊樹側(cè)根的延伸擴(kuò)展可吸收到充分的養(yǎng)分和水分。此外,散生楊樹都屬個(gè)體農(nóng)戶分散管理,由于面積小,株數(shù)少,便于經(jīng)營(yíng)管理,常常管理例如追肥防治病蟲害及撫育管理、客良、旱時(shí)灌水,這些必要的經(jīng)營(yíng)管理措施而成片林木卻難以實(shí)現(xiàn)。所以,瘠薄土質(zhì)營(yíng)造的楊樹仍可達(dá)到或超過(guò)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的速生豐產(chǎn)林標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 開發(fā)營(yíng)造零星楊樹的前景和經(jīng)濟(jì)效益的前景十分廣闊
具體情況可以參照農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民利用零星土地栽植或營(yíng)造楊樹速生林。以唐河縣的一個(gè)鎮(zhèn)為例,在2000年前,該鎮(zhèn)人均擁有楊樹僅一株多一點(diǎn),全鎮(zhèn)楊樹總數(shù)僅為3萬(wàn)株左右。經(jīng)十多年開發(fā)建設(shè),現(xiàn)在這個(gè)鎮(zhèn)擁有楊樹林100萬(wàn)株,已成為該鎮(zhèn)村民脫貧致富的一項(xiàng)重要內(nèi)容。經(jīng)初步預(yù)算,到采伐期人均僅楊樹純收益可達(dá)5000余元,每株可獲純收益百余元,可稱為投入少,收益大的一項(xiàng)重要脫貧致富措施。
2 散生楊樹產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)生態(tài)工程相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的共贏
楊樹是農(nóng)村地區(qū)的適生樹種,也是人工造林的主要樹種。雖然是速生楊樹培育的基本目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益,特別是在灘涂、河堤、田埂種植的樹林,同樣具有增加覆蓋率、防風(fēng)固沙、保持水土、生態(tài)屏障的作用,同時(shí)兼具生態(tài)、防護(hù)效益。由于楊樹生長(zhǎng)壽命較短,種植培育砍伐周期快,一到時(shí)期就必須更新。發(fā)展速生楊樹,平原綠化、綠色通道建設(shè)工程、防護(hù)林體系建設(shè)工程(沿海防護(hù)林、河流流域綜合治理防護(hù)林)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)綠化工程、退耕還林工程,這些項(xiàng)目的主要造林樹種都是楊樹。根據(jù)不同林種設(shè)計(jì)不同的造林模式,農(nóng)村地區(qū)種植速生楊樹,適時(shí)利用,及時(shí)更新。不僅僅獲得培育林木應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益,而且保證相對(duì)高質(zhì)量的、穩(wěn)定的生態(tài)效益,把生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來(lái),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使林業(yè)發(fā)展真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)一。
3 營(yíng)造速生楊樹以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議
當(dāng)前,一些不容忽視的問(wèn)題也存在于農(nóng)村地區(qū)速生楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,存在生態(tài)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。一是因?yàn)闃浞N太單一,因?yàn)槭袌?chǎng)需求不是單一的,單一種植楊樹,其市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是相當(dāng)大的。現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)楊樹的需求很大,將來(lái)林業(yè)市場(chǎng)需求一旦發(fā)生變化,影響將是巨大的。二是農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)是速生楊樹,生態(tài)防護(hù)林也是種植速生楊樹,大面積純楊樹林,一般級(jí)的病蟲害,易迅速傳播,一旦有毀滅性的病蟲害,損失將是不可估量的。三是現(xiàn)有木材加工企業(yè)普遍存在產(chǎn)品檔次低、附加值不高、規(guī)模小、設(shè)備落后、新產(chǎn)品開發(fā)遲緩等問(wèn)題。這就造成資源浪費(fèi)、木材利用率低等問(wèn)題。另外就是需要進(jìn)一步強(qiáng)化資源管理,特別是對(duì)外地區(qū)調(diào)進(jìn)木材的管理。
3.1 對(duì)宏觀調(diào)控精確把握,對(duì)市場(chǎng)需求全面預(yù)測(cè)
林業(yè)資源的培育和成材利用需要較長(zhǎng)一段的時(shí)間,有一定的滯后性。速生楊樹等林業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求穩(wěn)定是相對(duì)的,而變化是絕對(duì)的。政府部門特別是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門,要組織各方面的高素質(zhì)專業(yè)人員,對(duì)宏觀調(diào)控精確把握,對(duì)市場(chǎng)需求全面預(yù)測(cè),為林農(nóng)、林產(chǎn)品企業(yè)及時(shí)提供市場(chǎng)需求信息,讓他們樹立市場(chǎng)意識(shí),把握市場(chǎng)的變化,確保他們對(duì)速生楊樹林種植獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。職能部門還要充分發(fā)揮自身職能,協(xié)調(diào)好各種產(chǎn)業(yè)政策,建設(shè)并完善好市場(chǎng)體系,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行詳細(xì)而充分編制,對(duì)相關(guān)的林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善。
3.2 探索當(dāng)前形勢(shì)下的稅費(fèi)政策和資源管理政策
新形勢(shì)下農(nóng)民實(shí)現(xiàn)土地利用效益最大化的經(jīng)濟(jì)選擇,是在農(nóng)田發(fā)展楊樹速豐林。農(nóng)民的出發(fā)點(diǎn)和最終目的是取得經(jīng)濟(jì)收入,而只是把種植楊樹看作一種長(zhǎng)效的經(jīng)濟(jì)作物而不是他們的終極目的。同時(shí)作為一種特殊的資源,楊樹作為林木,必須按照森林資源的經(jīng)營(yíng)管理方式來(lái)對(duì)它進(jìn)行管理。農(nóng)民交了農(nóng)業(yè)稅后是否還要交農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和育林基金,農(nóng)田里種植楊樹采伐指標(biāo)如何管理,采伐后是否一定要更新造林等等,都是我們面臨的新課題。如何認(rèn)識(shí)、管理種植楊樹后的農(nóng)地和農(nóng)地上種植的楊樹,值得有關(guān)部門認(rèn)真研究,及早制定出相應(yīng)的規(guī)定和辦法。
3.3 推進(jìn)多樹種、多品系的混交造林
尊重自然規(guī)律,合理規(guī)劃多林種協(xié)調(diào)發(fā)展,無(wú)論對(duì)于速生楊樹林還是生態(tài)楊樹林都非常重要。首先,生態(tài)防護(hù)林國(guó)家有一定的投入,造林樹種選擇一定要在兼顧景觀和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí),以生態(tài)防護(hù)功能為主,采用多樹種造林。其次是要多品系混交造林,定向培育的楊樹速生林的同時(shí),應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展一定比例的速生樹種例如泡桐、刺槐等。另外,隨著農(nóng)民生活水平不斷改善,四旁造林其綠化美化的景觀價(jià)值要大于木材的價(jià)值。要多樹種喬灌結(jié)合,注重四季景觀搭配,積極引導(dǎo)、示范和推廣美化庭院造林綠化方式。
4 結(jié)論
我國(guó)土地資源豐富,農(nóng)村各地區(qū)沒有綠化、閑置的宅旁、河旁、路旁、村旁、溝旁零星土地隨處可見,大小不一,規(guī)模不等。見縫插針?lè)N植楊樹,不是難事,只要通過(guò)修壩攔洪或挖溝排洪,甚至易受洪水沖襲的河灘地,都可以加以利用,產(chǎn)業(yè)前景不可小覷。如果農(nóng)村有政策將這些閑置的零星土地承包或拍賣給當(dāng)?shù)卮迕裨灾矖顦?不但可實(shí)現(xiàn)綠化,而且又能獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng) 用戶化 需求
中圖分類號(hào)：TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）03（c）-0-02
系統(tǒng)用戶化是實(shí)現(xiàn)用戶與GIS軟件之間交換信息的過(guò)程，軟件使用者通過(guò)用戶化所提供的便捷有效的途徑來(lái)調(diào)用GIS資源、高效實(shí)現(xiàn)GIS功能。
同樣，GIS軟件也是通過(guò)實(shí)現(xiàn)用戶化來(lái)實(shí)現(xiàn)用戶的功能請(qǐng)求。因此，GIS用戶化有著其獨(dú)特的特點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，GIS的理念和技術(shù)都的得到了空前的發(fā)展。GIS軟件開發(fā)人員由開發(fā)原本功能單一的用于特定目的的軟件發(fā)展到通用的、可擴(kuò)展定制GIS軟件，再到如今面向特定領(lǐng)域用戶的系統(tǒng)。在時(shí)代浪潮的沖擊下，GIS用戶化的理念也由最初的用戶界面定制發(fā)展到如今的面向特定領(lǐng)域用戶的IS設(shè)計(jì)（包括用戶界面、工具軟件、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)庫(kù)）。
1 地理信息系統(tǒng)用戶化現(xiàn)狀分析
GIS用戶化在體系上包括測(cè)繪生產(chǎn)、政府部門、行業(yè)、企業(yè)和公眾的應(yīng)用。公眾應(yīng)用包括城市電子地圖、房地產(chǎn)信息等應(yīng)用；行業(yè)應(yīng)用主要是在各行業(yè)基礎(chǔ)地理信息框架基礎(chǔ)上，研制開發(fā)出面向本行業(yè)用戶的各種應(yīng)用系統(tǒng)：企業(yè)應(yīng)用包括企業(yè)物流配送、資源管理、企業(yè)管理等；政府部門的應(yīng)用包括電子政務(wù)建設(shè)、決策支持系統(tǒng)，如應(yīng)急事故指揮調(diào)度、人口資源管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理、土地資源管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、城市綜合防災(zāi)與突發(fā)事件處置、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)保障、旅游資源管理系統(tǒng)等。
圖1 用戶化現(xiàn)狀分析
1.1 資源管理
資源的清查、管理和分析是GIS應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域，也是目前趨于成熟的主要應(yīng)用領(lǐng)域，包括森林和礦產(chǎn)資源的管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)、土地資源潛力的評(píng)價(jià)和土地利用規(guī)劃等。該系統(tǒng)的主要任務(wù)是將各種來(lái)源的數(shù)據(jù)和信息有機(jī)的匯集在一起，GIS軟件能在一個(gè)連續(xù)無(wú)縫方式下管理大型的地理數(shù)據(jù)庫(kù)，這種功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)環(huán)境允許集成各種應(yīng)用，最終用戶通過(guò)GIS的客戶端軟件可直接對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行查詢、顯示、統(tǒng)計(jì)、制圖，以及提供區(qū)域多種組合條件的資源分析，為資源的合理開發(fā)利用和規(guī)劃決策提供依據(jù)。如可以通過(guò)地球圖形顯示某鳥類在全球范圍內(nèi)的遷徙路徑，通過(guò)GIS分析森林火災(zāi)的受災(zāi)面積、損失程度等。
1.2 城市規(guī)劃與管理
空間規(guī)劃是GIS的一個(gè)重要應(yīng)用領(lǐng)域，城市規(guī)劃和管理是其中的主要內(nèi)容。例如，在大規(guī)模城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中如何保證綠地的比例和合理分布、如何保證學(xué)校、公共設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、服務(wù)設(shè)施等能夠有最大的服務(wù)面（城市資源配置問(wèn)題）等。通過(guò)GIS我們可以實(shí)現(xiàn)規(guī)劃方案設(shè)計(jì)輔助決策、規(guī)劃土地管理及劃撥、市政道路規(guī)劃與管理、市政管線規(guī)劃及管理、城市設(shè)計(jì)輔助方
案等。
1.3 人口普查與統(tǒng)計(jì)
把GIS引入人口普查，極大地推進(jìn)了人口普查技術(shù)的發(fā)展，在宏觀調(diào)控、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)、查詢分析、專題圖制作、分析結(jié)果輸出等方面具有重要意義。應(yīng)用GIS，不但可以提高人口普查的工作效率，更給人口普查工作融入了先進(jìn)的管理方式。人口地理信息系統(tǒng)可以進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、自動(dòng)地址編碼、數(shù)據(jù)檢查和質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)、查詢分析、制作各種專題圖、查詢分析的結(jié)果圖，并可通過(guò)Internet在網(wǎng)上人口信息，從而大大提高了普查數(shù)據(jù)的利用率。
1.4 城市應(yīng)急指揮
解決了在發(fā)生洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)、核事故等重大自然或人為災(zāi)害時(shí)，如何安排最佳的人員撤離路線、并配備相應(yīng)的運(yùn)輸和保障設(shè)施的問(wèn)題。
1.5 土地和地籍管理
土地和地籍管理涉及土地使用性質(zhì)變化、地塊輪廓變化、地籍權(quán)屬關(guān)系變化等許多內(nèi)容，借助GIS技術(shù)可以高效、高質(zhì)量地完成這些工作。例如GIS能以三維方式顯示城市的建設(shè)現(xiàn)狀，并提供城市相關(guān)的信息分析功能。
1.6 交通與通訊
經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展和市場(chǎng)的繁榮帶來(lái)交通運(yùn)輸?shù)目臻g繁忙和各種車輛的迅速增加，由此帶來(lái)的交通問(wèn)題也日益嚴(yán)重。空間信息技術(shù)和通信技術(shù)的結(jié)合，在道路交通領(lǐng)域?qū)嵤┲悄芙煌ㄏ到y(tǒng)不僅能大大改善交通問(wèn)題，而且能改善全球環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.7 生態(tài)與環(huán)境
GIS在進(jìn)行區(qū)域生態(tài)規(guī)劃、環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染物削減分配的決策支持、環(huán)境與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的決策支持、環(huán)保設(shè)施的管理、環(huán)境規(guī)劃等方面已發(fā)揮了重要作用。
2 地理信息系統(tǒng)用戶化需求分析
如該文中所論述的，用戶化具有不可替代的作用，在很多情況下是不可避免的。目前政府管理、公共事業(yè)管理、國(guó)土測(cè)繪及教育科技等方面，對(duì)地理空間信息的需求很強(qiáng)烈。而市場(chǎng)上的成熟軟件由于價(jià)格過(guò)高或功能無(wú)法滿足用戶化需求等原因，致使無(wú)法滿足部分用戶需求，因此GIS用戶化開發(fā)是必不可少的。GIS用戶化常常涉及以下這些方面的需求。
2.1 城市規(guī)劃、建設(shè)與管理需求
我國(guó)的城市規(guī)劃成就輝煌，但城市規(guī)劃的現(xiàn)狀卻并不總是令人滿意；在城市各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，事故時(shí)有發(fā)生；城市建設(shè)的市場(chǎng)不規(guī)范，許多問(wèn)題急待解決；城市交通、土地、水資源、能源、災(zāi)害管理和決策的水平急需改善和提高。為尋求解決這些問(wèn)題的對(duì)策，廣大城市規(guī)劃師和城市決策者迫切希望能夠更完整、準(zhǔn)確和全面地把握城市及其周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)空間特征。
2.2 GIS產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要
伴隨著“數(shù)字地球”、“數(shù)字城市”的發(fā)展和完善，電力、水利、房產(chǎn)、規(guī)劃、環(huán)保、交通、市政、金融、物流、商業(yè)等領(lǐng)域的面向應(yīng)用的GIS用戶化的增長(zhǎng)大大推動(dòng)了我國(guó)GIS產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3 培植新型產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的需要
在GIS產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，隨著GIS用戶化深度和廣度的不斷擴(kuò)大，會(huì)不可避免地利用其技術(shù)與產(chǎn)品對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)部門，例如測(cè)繪、地質(zhì)普查、石油勘探、地籍測(cè)量、林業(yè)普查、土壤調(diào)查、環(huán)境調(diào)查、水利水文測(cè)量等等，都是一些野外工作量大、生產(chǎn)效率低的艱苦行業(yè)。利用先進(jìn)的地理空間信息技術(shù)進(jìn)行全行業(yè)的全面改造，已經(jīng)客觀地?cái)[在了這些行業(yè)決策者
面前。
2.4 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)目標(biāo)和維護(hù)國(guó)家安全的需要
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化迅猛發(fā)展的大趨勢(shì)，中央及時(shí)作出了把推進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展作為“十一五”計(jì)劃期間乃至21世紀(jì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。
2.5 電子政務(wù)發(fā)展的需求
人類正進(jìn)入信息時(shí)代，電子政務(wù)已經(jīng)成為世界各國(guó)政府行政管理改革的主要方向，一種新的、虛擬的政府形式即“網(wǎng)絡(luò)政府”或“電子政府”正在出現(xiàn)，政府常規(guī)的行政管理方式正發(fā)生根本的改變。“以政府信息化帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化”和“政府網(wǎng)格化管理”戰(zhàn)略的提出，使得“電子政務(wù)”工程成為社會(huì)信息化最活躍、最受矚目的領(lǐng)域。
3 地理信息系統(tǒng)用戶化利弊分析
用戶化給GIS用戶和開發(fā)者同時(shí)帶來(lái)有利與不利兩方面的影響。其益處是不言而喻的。
（1）從用戶需求出發(fā)，建立基于面向特定領(lǐng)域的GIS應(yīng)用系統(tǒng)可以為用戶進(jìn)行直觀的地圖顯示、方便的數(shù)據(jù)查詢，可以實(shí)現(xiàn)多種方式的空間數(shù)據(jù)分析和演算，為各領(lǐng)域用戶提供規(guī)劃、管理、研究、決策等方面的解決方案。（2）適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，建立高度集成的計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)。（3）實(shí)現(xiàn)了信息共享與互動(dòng)發(fā)展。（4）隨著GIS現(xiàn)代化信息管理的發(fā)展，面向領(lǐng)域的GIS用戶化的將會(huì)不斷深入，GIS用戶化將趨于大眾化，產(chǎn)業(yè)化效益日趨明顯。（5）對(duì)用戶來(lái)說(shuō)，主要的好處是他們可以得到符合其應(yīng)用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)并能嚴(yán)格滿足他們特定需求的專業(yè)GIS系統(tǒng)平臺(tái)。對(duì)開發(fā)者來(lái)說(shuō)，將通用系統(tǒng)和用戶化相結(jié)合，開發(fā)面向中小市場(chǎng)的應(yīng)用程序在成本上是合算的。
4 地理信息系統(tǒng)用戶化理論和技術(shù)支撐分析
GIS用戶化的理論基礎(chǔ)包括地理空間認(rèn)知理論、空間決策理淪、人機(jī)交互理論、軟件工程理論等等。
地理空間認(rèn)知是研究了解地球表面各種事物與現(xiàn)象的相互位置、空間分布、依存關(guān)系，以及它們的變化規(guī)律。是知覺、注意、表象、記憶、學(xué)習(xí)、思維、語(yǔ)言、概念形成、問(wèn)題求解、情緒、個(gè)性差異等有機(jī)聯(lián)系的信息處理過(guò)程。空間決策理論涵蓋了對(duì)空間決策過(guò)程、空間行為決策、空間模型、空間決策支持系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)等方面的研究。GIS用戶化的技術(shù)支撐體系包括以GIS為代表的3s技術(shù)、基于3S技術(shù)的海量數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)處理技術(shù)、空間分析、寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、分布對(duì)象技術(shù)、互操作技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、空間數(shù)據(jù)挖掘、空IN輔助決策和可視化技術(shù)、軟件重用和組件技術(shù)、ICASE方法等等。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)GIS用戶化的技術(shù)支持水平一般，需要不斷的對(duì)各技術(shù)在GIS用戶化中的應(yīng)用進(jìn)行研究和探討，以便更快的推動(dòng)GIS的發(fā)展。
5 地理信息系統(tǒng)用戶化特點(diǎn)分析
地理信息系統(tǒng)用戶化的目的是讓用戶和GIS之間更有效地交流信息，以便GIS盡可能完整地獲取用戶的需求信息，并讓用戶參與完成GIS的開發(fā)。結(jié)合RS，GPS等相關(guān)技術(shù)，提供給用戶一個(gè)友好、高效的GIS應(yīng)用系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)用戶化具有以下
特點(diǎn)。
（1）GIS用戶化：就是基于一個(gè)通用GIS系統(tǒng)開發(fā)出一個(gè)面向特定需求、面向特定應(yīng)用的GIS系統(tǒng)的過(guò)程。目前，主流的開發(fā)方式是集成二次開發(fā)，如基于ArcObject，MapObject，MapX，Supermap Object等組件包的開發(fā)實(shí)現(xiàn)；基于ArcIMS，MapXtreme，Supermap IMS等地圖服務(wù)器的WebGIS等等，這些都是基于一個(gè)通用的原型GIS系統(tǒng)針對(duì)用戶需求而開發(fā)出的面向特定應(yīng)用的GIS系統(tǒng)。（2）GIS用戶化涉及地理信息的獲取與處理、地理空間數(shù)據(jù)的管理、地理信息應(yīng)用服務(wù)、地理信息共享技術(shù)以及新型GIS如WebGIS、組件GIS、三維GIS和嵌入式移動(dòng)GIS等技術(shù)。（3）GIS技術(shù)有著良好的空間分析、輔助決策、可視化功能，可以讓用戶更好地理解GIS，有助于用戶更好地展開自己的應(yīng)用。（4）用戶不再是一個(gè)旁觀者，用戶可以與開發(fā)人員進(jìn)行交互，并且根據(jù)用戶的實(shí)際情況、所處行業(yè)應(yīng)用背景對(duì)GIS應(yīng)用系統(tǒng)提出用戶化需求信息，可以極大地吸引、激發(fā)用戶的興趣，從而提高GIS應(yīng)用系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。（5）GIS用戶化重點(diǎn)考慮的對(duì)象是群體用戶、定制用戶和特殊用戶。（6）GIS用戶化是GIS適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要表征。適應(yīng)GIS產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]測(cè)繪工程技術(shù)；地籍測(cè)量；實(shí)踐應(yīng)用；主要特點(diǎn)；重要作用
中圖分類號(hào)：P271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）16-0178-01
引言：社會(huì)不斷進(jìn)步，地籍測(cè)量慢慢的和測(cè)繪工程技術(shù)聯(lián)系了起來(lái)，在根本上將地籍測(cè)量工作進(jìn)行了改革。現(xiàn)在的地籍測(cè)量工作主要采用的是測(cè)繪工程技術(shù)，通過(guò)精確對(duì)土地所有權(quán)和境地進(jìn)行測(cè)量，反映出土地的質(zhì)量及分布的情況，為以后土地的管理提供更準(zhǔn)確、規(guī)范和全面的數(shù)據(jù)，在地籍測(cè)量中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
1 測(cè)繪工程技術(shù)的主要特點(diǎn)
1.1 數(shù)字化程度高
在對(duì)外業(yè)中采集到的數(shù)據(jù)，可以應(yīng)用測(cè)繪軟件和計(jì)算機(jī)進(jìn)行整理、分析等，進(jìn)行相應(yīng)的處理后能夠?qū)?shù)字地形圖自動(dòng)測(cè)繪出來(lái)，并且在地形圖的測(cè)繪過(guò)程中，不容易犯錯(cuò)，還可以對(duì)距離、坐標(biāo)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行自動(dòng)提取，也有極高的準(zhǔn)確度。
1.2 數(shù)據(jù)精度高
由于動(dòng)態(tài)GPS、全站儀擁有非常高的精度，因此進(jìn)行外業(yè)采集時(shí)，可以保證數(shù)據(jù)的高精度。對(duì)測(cè)量到的數(shù)據(jù)，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)的記錄、傳輸，還可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)處理并成圖，在作業(yè)的全過(guò)程時(shí)，不會(huì)使采集到的原始數(shù)據(jù)受到影響，在方向、圖像等方面的誤差也能控制在最小的范圍內(nèi)，可以準(zhǔn)確的將外業(yè)測(cè)量的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來(lái)，使測(cè)量結(jié)果的精確性有了極大的保障。
1.3 測(cè)繪成果更加全面
在數(shù)字測(cè)圖方面，需要對(duì)地形界址點(diǎn)等坐標(biāo)進(jìn)行測(cè)定，能將測(cè)點(diǎn)的屬性明確出來(lái)，對(duì)測(cè)點(diǎn)的編碼、連接信息等進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，在成圖時(shí)，在庫(kù)中調(diào)出與測(cè)點(diǎn)編碼相一致的圖示符號(hào)，通過(guò)數(shù)字測(cè)圖技術(shù)的應(yīng)用，將信息進(jìn)行連接、定位，能夠?yàn)椴樵儭z索提供技術(shù)支持，得到更加全面的測(cè)繪成果。
2 測(cè)繪工程技術(shù)在地籍測(cè)量中的實(shí)踐應(yīng)用
2.1 遙感技術(shù)
遙感技術(shù)，其技術(shù)理論是利用電磁波，通過(guò)傳感器對(duì)遠(yuǎn)距離目標(biāo)所輻射和反射的電磁波信息進(jìn)行收集、整理、分析，綜合處理后得出地籍信息。遙感技術(shù)對(duì)最終成像進(jìn)行分析，可以更加精準(zhǔn)的掌握地面的情況，是一種具有極強(qiáng)綜合性的技術(shù)。遙感技術(shù)一般使用綠光、紅光及紅外光三種光譜波段進(jìn)行探測(cè)。通常情況下，遙感技術(shù)所成的影像技術(shù)可以分為影像―影像對(duì)比判讀技術(shù)、影像一矢暈地圖對(duì)比判讀技術(shù)等多個(gè)種類的技術(shù)。由于影像技術(shù)種類較多，適用范圍也較廣，各自也有各自的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)、缺點(diǎn)等，因此工作人員可以根據(jù)測(cè)量工作的實(shí)際情況選擇合適的影像技術(shù)，還可以將各種技術(shù)進(jìn)行融合，發(fā)揮出各自的優(yōu)勢(shì)，以提高測(cè)量的精準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的測(cè)量，以較好的完成目標(biāo)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
2.2 數(shù)字化內(nèi)業(yè)掃描技術(shù)
此種技術(shù)主要是對(duì)已有的地基圖紙、地形圖紙等地籍要素?cái)?shù)據(jù)信息和已有的坐標(biāo)數(shù)據(jù)等，將其導(dǎo)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，利用相關(guān)軟件進(jìn)行整理、疊加、調(diào)整等處理，以進(jìn)一步得出所要測(cè)量的地籍圖冊(cè)與信息，還能夠利用所得地籍圖紙和信息等將目標(biāo)區(qū)域中涉及到的路線情況、街道布局等事項(xiàng)進(jìn)行具體劃分，并及時(shí)的對(duì)目標(biāo)區(qū)域內(nèi)的門牌號(hào)碼、房屋布局以及地名等詳細(xì)信息進(jìn)行變更和填補(bǔ)，將地籍信息情況正確、全面、詳細(xì)的表現(xiàn)出來(lái)。因此跟其它技術(shù)相比，數(shù)字化內(nèi)業(yè)掃描技術(shù)具有更為準(zhǔn)確、全面、完整的優(yōu)勢(shì)，能為接下來(lái)的地籍測(cè)量工作的施行和管理，提供更為專業(yè)、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
2.3 GPS衛(wèi)星定位技術(shù)
GPS定位技術(shù)的最大優(yōu)勢(shì)是利用網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)對(duì)地籍測(cè)量進(jìn)行24小時(shí)不間斷的觀測(cè)，不會(huì)受到測(cè)量工作地點(diǎn)的影響，打破了制約地籍測(cè)量開展的外在影響。只要能夠保證GPS設(shè)備實(shí)現(xiàn)等級(jí)控制、設(shè)備運(yùn)行良好、精確度符合規(guī)定以及網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)位點(diǎn)的選取符合技術(shù)要求，就能夠保證使地籍測(cè)量工作的效率和質(zhì)量得到極大的提升，從而滿足我國(guó)對(duì)于地籍測(cè)量工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
2.4 全野外數(shù)字測(cè)繪技術(shù)
利用數(shù)據(jù)采集軟件，對(duì)各種地籍信息數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理，并按一定的格式進(jìn)行儲(chǔ)存和編制，同時(shí)根據(jù)數(shù)據(jù)信息將地理信息編冊(cè)成草圖，使地籍信息數(shù)據(jù)更加智能化的反映到直觀表面上，特別是全野外數(shù)字測(cè)繪技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)角度、距離的自動(dòng)計(jì)算，但也有一點(diǎn)的缺點(diǎn)，保證不了系統(tǒng)硬件設(shè)備的質(zhì)量，進(jìn)行草圖繪制時(shí)，就容易出錯(cuò)，還會(huì)極大的影響其所起到的作用、效果。因此，為了保證地籍測(cè)量工作的有效展開，就需要提前確認(rèn)好系統(tǒng)硬件設(shè)備，保證工作的順利開展。
2.5 RTK定位技術(shù)
GPS衛(wèi)星定位技術(shù)的快速發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)生了GPS―RTK定位技術(shù)，GPS―RTK定位技術(shù)要有兩種方式：GPS―RTK接收機(jī)+測(cè)圖軟件，能夠?qū)崟r(shí)、動(dòng)態(tài)的接受地籍信息數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)GPS數(shù)據(jù)處理軟件進(jìn)行預(yù)處理，按相應(yīng)的格式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)文件中，同時(shí)配繪草圖，供測(cè)圖軟件進(jìn)行編輯成圖；GPS―RTK接收機(jī)+全站儀+掌上電腦+測(cè)圖軟件，克服集中數(shù)字測(cè)量模式的缺點(diǎn)，發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn)，可適應(yīng)任何地形環(huán)境條件和任意比例尺地籍圖的測(cè)繪，實(shí)現(xiàn)全天候、無(wú)障礙、快速、高精度、高效的內(nèi)外業(yè)一體化采集地籍信息。不同與以前的測(cè)量方法，不需要在經(jīng)過(guò)一系列的測(cè)量后再進(jìn)行事后的解算才能得到精確到厘米的精度，而是直接就在野外的測(cè)量中就可以及時(shí)得到相同精度的信息，主要采用了載波相位動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)差分的方法，這種方法的應(yīng)用前景則隨養(yǎng)科學(xué)技術(shù)的逐漸發(fā)展越來(lái)越廣闊。與其他技術(shù)手段相比，具有數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)提供、技術(shù)操作簡(jiǎn)單、省時(shí)、自動(dòng)化、集成化程度較高，功能較為強(qiáng)大、作業(yè)精度較高等明顯的優(yōu)勢(shì)。因此，GPS―RTK定位技術(shù)具有更加廣闊的發(fā)展前景。
3 測(cè)繪工程技術(shù)在地籍測(cè)量中的重要作用
資料分析，對(duì)測(cè)區(qū)已有的地籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，熟悉測(cè)區(qū)地形，根據(jù)本身已有的設(shè)備和最終建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)的要求確定采用何種測(cè)量技術(shù)；數(shù)據(jù)獲取，通過(guò)資料分析，直接利用已有的資料，如原始的正確的地籍檔案資料等，野外直接采集與收集，數(shù)據(jù)采集根據(jù)建立數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，得到適宜的數(shù)據(jù)格式。數(shù)據(jù)獲取的內(nèi)容，包括全要素地形數(shù)據(jù)、地籍?dāng)?shù)據(jù)、地類數(shù)據(jù)、控制數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)編輯、整理、入庫(kù)，對(duì)于獲取的各種數(shù)據(jù)，按照數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)技術(shù)要求進(jìn)行編輯、整理、入庫(kù)，并進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)、分析、匯總，最終建市地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)，形成地籍管理系統(tǒng)。現(xiàn)代化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，為地籍測(cè)量工作帶來(lái)更準(zhǔn)確、更詳實(shí)以及更加全面的信息，從而有效的提高了地籍測(cè)量工作的效率和質(zhì)量，還能有效的降低了工作成本和人力投入。
結(jié)語(yǔ)
在地籍管理工作中地籍測(cè)量具有十分重要的意義，為了更好的為土地管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，地籍測(cè)量工作中積極應(yīng)用遙感技術(shù)、數(shù)字化內(nèi)業(yè)掃描技術(shù)、GPS衛(wèi)星定位技術(shù)、全野外數(shù)字測(cè)繪技術(shù)、RTK定位技術(shù)等現(xiàn)代測(cè)繪工程技術(shù)，促進(jìn)我國(guó)國(guó)土資源管理水平的提高，從而進(jìn)一步推動(dòng)地籍測(cè)量工作的持續(xù)性、穩(wěn)定性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：土地檔案，檔案管理，開發(fā)利用
土地檔案是國(guó)土資源實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值并歸檔保存的文字、圖表、光盤、聲像、電子文件等材料。它是一種很重要的信息，是城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)用地發(fā)展的真實(shí)反映。我們要想最大限度地挖掘他帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，必須加強(qiáng)土地檔案的管理，同時(shí)對(duì)于它的價(jià)值進(jìn)行全面的開發(fā)利用。
1 規(guī)范地開展檔案管理工作
1.1 加強(qiáng)檔案管理人員的意識(shí)
這是檔案工作規(guī)范化、完善化的基礎(chǔ)。首先，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于檔案的法律法規(guī)如《檔案法》、《檔案法實(shí)施辦法》。檔案人員對(duì)于自己的工作要持嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。其次，對(duì)于檔案管理、檔案資料的保護(hù)加大宣傳工作，單位也要不斷加強(qiáng)法制建設(shè)，提高工作人員對(duì)檔案負(fù)有責(zé)任的意識(shí)。檔案工作人員要自覺遵守檔案職業(yè)道德規(guī)范，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。要把自己放在一個(gè)檔案工作者的位置上，把檔案收集和保管工作做到最好。
1.2 文書處理工作是檔案工作的重點(diǎn)
文書處理在檔案工作中有很重要的作用。大量的實(shí)踐表明，文書處理與檔案工作雖然任務(wù)不同，但兩者之間是聯(lián)系密切的一個(gè)整體。在平時(shí)工作中我們要把握文書處理的規(guī)范，用紙質(zhì)量好的公文紙張，尺寸規(guī)格統(tǒng)一，使用橫寫橫排的格式，在左側(cè)裝訂。檢查制發(fā)公文是否符合簽發(fā)的規(guī)定，是否在審批權(quán)限以內(nèi)，所寫標(biāo)題是否準(zhǔn)確無(wú)誤，主送抄送單位與要求是否一致，同時(shí)注意標(biāo)明日期等。另外公文字跡一定要清晰，不要選擇易褪色的材料，方便以后長(zhǎng)久的保存。整篇行文要文種合理，格式規(guī)范，不使用簡(jiǎn)稱和不規(guī)范的字。
近幾年，國(guó)土資源利用方式越來(lái)越多樣化，為了加強(qiáng)國(guó)土資源管理方法的改革，政府在土地檔案建設(shè)的過(guò)程中占有十分重要的地位和作用。土地檔案是確定土地歸誰(shuí)所有，怎樣管理土地的根據(jù)。利用土地檔案可以進(jìn)行征用土地，對(duì)于土地糾紛、查處違法占地也要一次為憑證。土地檔案是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)重要的技術(shù)資源，根據(jù)它我們可以更好地管好、用好土地。
總之，土地檔案匯集著各個(gè)時(shí)期的土地制度和措施，記錄著每一個(gè)發(fā)展階段的科技成果。可以用它作為一個(gè)根據(jù)來(lái)進(jìn)行國(guó)土資源的保護(hù)和合理開發(fā)、有效地配置土地資源。土地檔案在國(guó)土資源管理工作中是極為重要的一部分，也是國(guó)家檔案的一部分。現(xiàn)在社會(huì)法律法規(guī)越來(lái)越完善和科學(xué)，各種新型技術(shù)也陸續(xù)出現(xiàn)，導(dǎo)致我們更要加強(qiáng)土地檔案的綜合利用率。因此，社會(huì)發(fā)展的新局勢(shì)下，我們對(duì)土地檔案的開發(fā)利用也要越來(lái)越全面。
2 提高土地檔案利用率的有效途徑
2.1 做好土地檔案的收集工作
2.1.1豐富館（室）藏量，優(yōu)化館（室）藏結(jié)構(gòu)。
大量的研究表明，館（室）藏量的大小與檔案利用的效果呈現(xiàn)出正比例的關(guān)系。為了增大檔案的收集范圍，豐富館（室）藏內(nèi)容。我們要做到以各種法律法規(guī)為參考對(duì)機(jī)關(guān)文書等檔案進(jìn)行整理和規(guī)范。在土地占用、土地審批、建設(shè)用地補(bǔ)償使用費(fèi)征收及使用上我們要更加地重視。努力增加館藏量，建設(shè)一個(gè)門類齊全，分類正確的檔案體系。我們還要注重檔案鑒定，及時(shí)銷毀已失去保存價(jià)值的檔案，做到保管的成本最低。
2.1.2規(guī)范土地檔案的管理
（1）在土地檔案的收集、整理上我們要下大工夫。使檔案信息量形成一個(gè)充足、完整、真實(shí)的檔案系統(tǒng)，為整個(gè)社會(huì)更好地服務(wù)。
（2）土地檔案要制定成標(biāo)準(zhǔn)化的文件。使檔案管理的各個(gè)階段都有一定的標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行參考。
（3）完善的土地檔案檢索體系的建立可以提高社會(huì)各界在土地檔案信息的利用率。
（4）加大土地檔案在編研工作上的培訓(xùn)，是檔案服務(wù)更具有針對(duì)性。
2.2 加大土地檔案的科學(xué)性指導(dǎo)
處在新時(shí)期我們就要有新的要求，我們要把科學(xué)的技術(shù)運(yùn)用在在土地檔案的管理工作上。這要求我們大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)在土地檔案管理工作中的運(yùn)用。新世紀(jì)已經(jīng)到來(lái)，各行各業(yè)都要求效率的提高，所以信息化就變成我們提高效率的有效方法之一，土地檔案管理工作作為土地工作中必不可少的一部分更加要求其實(shí)現(xiàn)信息化。我們可以將土地檔案與土地信息系統(tǒng)兩者相結(jié)合，通過(guò)分門別類的形式把各信息錄入系統(tǒng)中，比如地籍信息，用地信息，監(jiān)察信息等，同時(shí)我們對(duì)文本、影像、圖表等信息載體進(jìn)行統(tǒng)一管理，徹底提高土地檔案服務(wù)的高效性。在土地檔案管理工作效率提高同時(shí)，進(jìn)行土地檔案管理的信息化管理的目的還包括從在平時(shí)工作上杜絕工作人員在土地檔案管理工作過(guò)程中隨意涂改、修改等的不良習(xí)慣，盡可能在最大程度上延期檔案材料的保存期限。
2.3 加強(qiáng)土地檔案管理人員的素質(zhì)的培訓(xùn)
檔案管理人員對(duì)檔案進(jìn)行管理，是檔案的直接接觸者。檔案工作的效率、質(zhì)量和服務(wù)水平都與檔案工作人員的素質(zhì)息息相關(guān)。因此，我們必須加大檔案人員素質(zhì)的培訓(xùn)工作。正確的人生觀、價(jià)值觀是一個(gè)人能否保持優(yōu)良工作作風(fēng)的根本，我們要給檔案工作人員樹立正確的人生價(jià)值觀；一個(gè)合格的檔案工作人員要有檔案相關(guān)的知識(shí)背景。這要求其不但要學(xué)習(xí)檔案的相關(guān)專業(yè)知識(shí)，還要學(xué)習(xí)檔案管理的現(xiàn)代化的知識(shí)，跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，與其他社會(huì)、科技知識(shí)都能融會(huì)貫通。這說(shuō)明一個(gè)檔案工作人員一定要具備檔案管理人員必須具有較全面的文化知識(shí)及熟練的專業(yè)技能才能做到將檔案材料進(jìn)行科學(xué)的管理和有效的開發(fā)利用。檔案工作要講究與時(shí)俱進(jìn)，檔案人員的服務(wù)觀念，文化知識(shí)，都要及時(shí)地創(chuàng)新，跟上檔案事業(yè)發(fā)展的步伐，做到時(shí)時(shí)在發(fā)展、時(shí)時(shí)在創(chuàng)新。檔案工作人員要遵守愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)操守，嚴(yán)格保守檔案機(jī)密、必要時(shí)寧愿自我犧牲也不出賣國(guó)家，保護(hù)檔案的信息安全。另外，我們還應(yīng)合理地利用檔案，從而更好地提高土地檔案的利用率。
3 提高土地檔案利用率的意義
改革開放讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，城市建設(shè)項(xiàng)目開展的如火如荼，土地檔案工作已不滿足與已有的整理、保管和利用，更多地是要進(jìn)行檔案的開發(fā)利用。我們加強(qiáng)對(duì)土地檔案的管理利用，不僅可以提高機(jī)關(guān)的工作效率和工作質(zhì)量，而且還可以作為憑證和依據(jù)進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)的確定。土地檔案利用的越充分，其得到的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)越大，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展就能帶來(lái)越大的好處，我們要重視土地檔案工作，提高土地檔案工作在社會(huì)中的地位。其中土地檔案利用的合理合法是充分提高檔案利用率的重要途徑。
我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越完善，土地檔案的合理開發(fā)作為一種服務(wù)于民、服務(wù)于社會(huì)的工作，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，有越來(lái)越重要的意義。通過(guò)對(duì)檔案信息資源的大力開發(fā)利用，來(lái)增強(qiáng)檔案管理在整個(gè)社會(huì)中的生存活力，使國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展變得越來(lái)越好，使土地檔案管理工作的社會(huì)影響力越來(lái)越大，從而為社會(huì)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：測(cè)繪技術(shù) 土地開發(fā) 應(yīng)用
開展土地開發(fā)最基礎(chǔ)、最原始的資料數(shù)據(jù)來(lái)源于測(cè)繪工程活動(dòng)數(shù)據(jù)的分析和整理。土地開發(fā)是一項(xiàng)綜合性的土地資源管理工作，一個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施主要經(jīng)過(guò)以下三個(gè)階段：土地開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃階段、土地開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、土地開發(fā)項(xiàng)目施工及管理階段。各個(gè)階段有不同的內(nèi)容和側(cè)重點(diǎn)，具體的每個(gè)階段又可以分成若干個(gè)細(xì)節(jié)，在各個(gè)過(guò)程中都或多或少的應(yīng)用到測(cè)繪技術(shù)。土地開發(fā)測(cè)繪工作不同于一般所指的地形、地籍、工程測(cè)量等相關(guān)測(cè)繪，因?yàn)樗冗@些工作要求更加細(xì)致，認(rèn)真和具體。特別是隨著GPS、GIS、光纖等先進(jìn)測(cè)量手段的引進(jìn)，從技術(shù)手段上彌補(bǔ)了以前進(jìn)行測(cè)量時(shí)手工誤差大，測(cè)量過(guò)程繁瑣的缺陷。鑒于現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)項(xiàng)目中的重要作用，在測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)各個(gè)階段的應(yīng)用分析顯得尤為重要。下面就土地開發(fā)各階段測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行探討。
土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃階段
土地開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)圖件是土地利用現(xiàn)狀圖，在規(guī)劃基礎(chǔ)圖件土地利用現(xiàn)狀圖基礎(chǔ)上制作土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃圖。對(duì)于數(shù)量占絕大多數(shù)的市縣級(jí)土地開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃，其圖件的比例尺一般要求為1:5000――1:10000，是在國(guó)家測(cè)繪部門提供的中、小比例尺航測(cè)地形圖基礎(chǔ)上，通過(guò)土地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，利用航片、調(diào)繪片繪制而來(lái)。目前，市縣級(jí)實(shí)際使用的土地詳查圖都是20世紀(jì)九十年代初期或者中期成形的。變更調(diào)查又不能較好的到位，不能及時(shí)反映實(shí)際土地的利用變化，因此導(dǎo)致圖件的現(xiàn)勢(shì)性較差，進(jìn)而影響了規(guī)劃成果的準(zhǔn)確性。隨著現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前對(duì)于較大區(qū)域的土地開發(fā)圖件基礎(chǔ)組件，可以利用3S技術(shù)進(jìn)行測(cè)繪，從遙感影像圖片中提取有效的土地利用信息，或采用GPS實(shí)測(cè)現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)。再用GIS技術(shù)建立土地利用現(xiàn)狀及變更數(shù)據(jù)，并對(duì)采集到的這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，以有效克服專項(xiàng)規(guī)劃基礎(chǔ)圖件的現(xiàn)勢(shì)性問(wèn)題。
二、土地開發(fā)規(guī)劃可行性設(shè)計(jì)階段
項(xiàng)目的可行性研究室項(xiàng)目進(jìn)行施工前的框架性基礎(chǔ)研究。這個(gè)階段需要對(duì)土地的面積、長(zhǎng)度等精度要求并不是很高，可采用專項(xiàng)規(guī)劃中的相應(yīng)圖件作為工作地圖，也可以到項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)。可以使用平面精度小于15m的手持式GPS，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)模、土地權(quán)屬界線、道路、溝、渠等的測(cè)量。這個(gè)階段對(duì)項(xiàng)目區(qū)邊界的要求較高，要求邊界控制點(diǎn)的平面及經(jīng)緯度坐標(biāo)要嚴(yán)格準(zhǔn)確，建議采用GPS測(cè)量方式精確測(cè)定項(xiàng)目區(qū)邊界控制點(diǎn)。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，涉及項(xiàng)目規(guī)劃方案的優(yōu)劣判斷，對(duì)溝林路渠的要求也比較高，要求土方計(jì)算達(dá)到精準(zhǔn)的程度，因此對(duì)項(xiàng)目區(qū)地貌的準(zhǔn)確性、現(xiàn)勢(shì)性要準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)面積、長(zhǎng)度、高程等數(shù)據(jù)的要求也很高，通常要求繪制比例尺大于1:2000的全要素地形圖作為設(shè)計(jì)底圖。對(duì)這個(gè)階段的測(cè)量可以先采用GPS進(jìn)行布設(shè)控制，再利用全站儀進(jìn)行野外數(shù)據(jù)采集，這樣可以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。首級(jí)高程控制點(diǎn)要采用四等水準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)測(cè)，對(duì)采集到的數(shù)字和資料進(jìn)行處理生成項(xiàng)目區(qū)高程數(shù)字模型，再利用模型輔助計(jì)算出每個(gè)小部分的設(shè)計(jì)填挖土方。池塘、河道、溝渠等測(cè)量水底高程，水閘應(yīng)注明高寬和孔數(shù)，以便于水利工程的后續(xù)設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也要格外注意，以便農(nóng)田道路的后期施工。
土地開發(fā)施工及管理階段
在項(xiàng)目施工階段，施工單位只要根據(jù)前兩步中的圖件為依據(jù)，采用工程施工放樣測(cè)量的方法進(jìn)行施工即可。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，要提交土地開發(fā)項(xiàng)目竣工圖，其比例尺的設(shè)計(jì)要與規(guī)劃設(shè)計(jì)圖一致，其測(cè)量成果一般都作為工程項(xiàng)目及各管理部門的存檔和管理資料，從設(shè)計(jì)階段而言，必須達(dá)到很高的精確度和全面的內(nèi)容。在土地開發(fā)后期管理階段，可充分利用項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的測(cè)量資料和圖件，與施工前的土地開發(fā)整理現(xiàn)狀及施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行對(duì)比研究和跟蹤整理，如果在施工過(guò)程中遇到復(fù)雜的沉降、變形等需要再次進(jìn)行測(cè)繪的現(xiàn)象，要由專業(yè)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)進(jìn)行施測(cè)研究。
四、對(duì)于土地開發(fā)中技術(shù)的改進(jìn)
（一）要保證測(cè)繪的實(shí)際范圍比項(xiàng)目范圍大。一般情況下要求實(shí)際測(cè)量的區(qū)域半徑要大于項(xiàng)目區(qū)域50m――100m，這樣才有利于儀器測(cè)量精度的提高。（二）采用專業(yè)成圖軟件進(jìn)行作圖。為了提高工作效率，同時(shí)便于資料的保存、攜帶和處理。最好采用AUTOCAD軟件或者其他專業(yè)制圖軟件進(jìn)行成圖。同時(shí)應(yīng)該盡量將該地區(qū)的坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)包括進(jìn)去。（三）測(cè)繪工作應(yīng)該有重點(diǎn)的進(jìn)行取舍。對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)校等建筑用地只需要繪出地類界線即可，而不必要對(duì)每一處建筑都進(jìn)行詳細(xì)的觀測(cè)。在土地利用總體規(guī)劃圖上，每個(gè)村莊和城鎮(zhèn)的周圍都要有明確的規(guī)劃用途和范圍界線。側(cè)重對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)溝、林、路、電力設(shè)施的地類界線的測(cè)繪，對(duì)于獨(dú)立物要按照比例尺及規(guī)程規(guī)范進(jìn)行必要的取舍。（四）水是土地開發(fā)中比較重要的一項(xiàng)內(nèi)容，要對(duì)這項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格控制。即使是旱地農(nóng)業(yè)區(qū)以水稻為主的都要保證灌溉率在70%以上，這就要求項(xiàng)目區(qū)的水系要準(zhǔn)確無(wú)誤的繪制出來(lái)，這是保證土地開發(fā)規(guī)劃的重要方面。對(duì)于池塘、溝渠等的測(cè)繪，不僅要求其位置的繪制準(zhǔn)確無(wú)誤，而且要保證其深度測(cè)量的準(zhǔn)確性。這些深度數(shù)據(jù)在土方計(jì)算階段是非常重要的。（五）加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的測(cè)量。對(duì)高程點(diǎn)實(shí)施的測(cè)量要合理，嚴(yán)格控制測(cè)量間距，保證測(cè)量結(jié)果的有效性，對(duì)平坦的平原地區(qū)以60m左右為網(wǎng)格進(jìn)行測(cè)繪；地形枝離破碎，地表形式復(fù)雜多變的測(cè)量高程點(diǎn)的網(wǎng)格間距不能大于40m；另外還要加強(qiáng)對(duì)高程變化、坎頂、坎角線的位置和標(biāo)高的測(cè)量。在測(cè)繪區(qū)埋設(shè)足夠的標(biāo)石，便于測(cè)繪施工的進(jìn)行。（六）權(quán)屬界線的測(cè)量是土地開發(fā)測(cè)量的重點(diǎn)，應(yīng)該結(jié)合土地權(quán)屬調(diào)查時(shí)的結(jié)果和資料權(quán)屬界線進(jìn)行。在實(shí)際情況發(fā)生較大變化時(shí)，要與縣國(guó)土資源管理部門共同進(jìn)行界線的詳細(xì)準(zhǔn)確指定，在一些土地開發(fā)項(xiàng)目地形圖上，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)地形地貌測(cè)量的很詳細(xì)，圖面也很整潔，但是土地權(quán)屬界線卻沒有劃定。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在施測(cè)1:1000或者更大比例尺測(cè)圖時(shí)，采取實(shí)際測(cè)繪來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集的做法是可行的。
五、結(jié)束語(yǔ)
精細(xì)準(zhǔn)確的測(cè)繪工作對(duì)于土地開發(fā)項(xiàng)目的施工具有全程的指導(dǎo)意義，在不同的項(xiàng)目階段，對(duì)測(cè)繪的要求也不一樣，由于將測(cè)繪與土地開發(fā)整理結(jié)合的手段在我國(guó)起步較晚，所以還有很多需要進(jìn)一步完善、健全的地方，包括土地開發(fā)測(cè)繪相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化文件、圖示標(biāo)準(zhǔn)制定等一系列技術(shù)和程序上的步驟。但是，將測(cè)繪手段應(yīng)用于土地開發(fā)整理項(xiàng)目的實(shí)踐中，大大節(jié)省了勞動(dòng)成本和施工精度這一點(diǎn)是毋庸置疑的，相信隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和相應(yīng)規(guī)范的出臺(tái)，測(cè)繪在土地開發(fā)上的應(yīng)用前景會(huì)更加光明。
參考文獻(xiàn)：
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