時間：2024-03-19 14:40:52
導語：在治理河流污染的建議的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
溫嶺市在最近幾年里發展較快,但有關政府并不能將環境的和諧與發展相統一.我們看到的是摩天大樓一幢幢拔地而起,而城市的環境卻一天比一天不盡人意,就像我們學校里的那條河流,已在一天天綠藻的摧殘下成為了死水.生命之源正悄然斷絕.這是我們美麗學校的遺憾.作為溫中的一分子.我們看在眼里,痛在心里.我們決心為這做些力所能及的事.但我們能做的很少.最有價值的事,便是動員這里的每一個成員把保護環境宣傳開來,并使之深入人心,從而使微薄的一份份力量煥發出無限的威力!
研究目的
加強自身的能力,初步清理河道,保護校園環境
主要研究方法
實地調查,論文
研究的基本思路
運用化學手段清理河流的水華
研究的科學性先進性實用性
通過本次研究找到一個簡單解決學校河流污染問題的方法,從而達到凈化河流的目的.用化學反應原理盡量減少污染.
研究的基本過程
先采集河流中一些水來考察,再研究水的主要污染物質是什么,從源頭解決一部分污染.再根據河流的主要污染物就入化學試劑進行初步凈化,達到我們的研究目的
各成員在項目中的主要貢獻
聯系相關專業導師：朱楠收集資料：鄭黎明，嚴金博，黃剛撰寫開題報告：施羿旭，李正曉，王藝筱
進一步完善的建議和設想
這次研究，雖然對保護環境有一定的效果，但是無法普及，我們決定在學校內宣傳提高人們保護環境的意識.
摘要中文
學校中的河道由于生活污水的排放不當以及大量垃圾的丟入,喝水變的渾濁不堪.每到夏天,也就是現在這一段時期,水面上鋪滿了一層厚厚的水華,并時不時發出一陣陣臭味,嚴重影響了校園環境與同學們的正常生活.因此我們小組七個同學一起探討治理河道的方法.我們希望通過化學的手段來治理清潔河道,
羅列研究資料
2人為原因:生活污水的排放
3如何有效治理河流:化學手段,最重要的還是自己的環保意識
研究結果分析
雖然有了一定的改善,但仍不能從根本上解決問題,我們要從身邊的點點滴滴做起.
關鍵詞 石河流域；水環境；水質變化；主要污染源及水體富營養化的主要成因；治理措施；保護措施
中圖分類號 TV211.1 文獻標識碼 C 文章編號 1727-5123(2009)04-062-03
1 概述
石河是位于河北省東北部沿海的一條獨流入海河流，發源于撫寧縣駐操營鎮長城以北的馬嶺根，在山海關田莊附近注入渤海。石河全長67.5公里，流域面積625平方公里，流域多年平均降雨量683mm，多年平均徑流量1.68億立方米，百年一遇洪峰流基5140m3／s，千年一遇洪峰流量8350m3／S。
石河水庫位于石河中下游小陳莊北，距離山海關城六公里。石河水庫于1972年4月動工興建，1975年6月竣工投入運用，工程等級為三等，主要永久建筑物為三級，水庫按百年洪水設計，千年洪水校核。水庫壩址以上控制面積為560平方公里，水庫總庫容7000萬立方米，死庫容240萬立方米，興利庫容5163萬立方米，是～座以城市供水為主，兼顧防洪、發電、旅游等多項功能的中型水利樞紐。且前石河水庫每年向秦皇島市供水，占整個秦皇島市用水量的三至四成左右，是秦皇島市主要水源地之一。
2 石河水庫主要污染物及水質變化情況
依據秦皇島市引青工程水質監測中心2006年、2007年的監測資料進行水質評價，分析石河水庫水質的變化特征。水質評價依據《環境質量綜合評價技術導則》，總氮、總磷不參加水質類別的評價，只作為評價水體營養狀況的指標。水質類別評價標準采用國家《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)標準，評價方法采用單因子評價，評價因子為PH值、高猛酸鹽指數、溶解氧、五日生化需氧璧、銅、砷、汞、六價鉻、氰化物、揮發酚、糞大腸菌群、氨氨等十二個。
從表2中可以看出2007年全年水質類別均維持在Ⅱ類，個別時段最高達到Ⅲ類水質。主要影響因子為氨氮、總磷、高猛酸鹽指數，說明氯化物、硝酸鹽氮兩項集中式生活飲用水地表水源地補充項目全年均符合國家標準限值。目前能夠滿足作為秦皇島市的主要供水水源地的水質要求。
雖然總體來看，石河水庫的水質滿足其作為秦皇島市的水源地功用。但我們從表1和表2中看到水庫已出現的宦營養化所需的營養鹽條件，特別是總氮(湖、庫以氮計)標準限值為1.0mg／L，V類水體標準限值為2.0mg／L，而石河站往全年各站點總氮測定值均在2.0mg／L以上，雖然水質類別為Ⅱ類，富營養化營養狀態也僅處于中營養階段，但評價過程中發現，如果總氦參與單因子評價，則水質類別均會達到劣V類，超標倍數達0.84～1.98倍，而且總氮的營養狀態指數TLI(TN)全年均維持在76-78，即重度富營養階段，并且從表1與表2、表3與表4中2006年水質與2007年水質對比變化能夠看出，2007年的富營養狀態和水質指數明顯高于2006年的。在日益劇烈的人類活動影響下，水庫水體污染有逐年加重的趨勢，加上近年來夏季相對干旱、少雨、高溫的氣候條件，也加了速水庫的重度富營養化進程。一旦水流、氣溫、光照以及其它自然條件適合，極有可能出現水體異味、藻類爆發等富營養化表征，水體生態系統及城市用水功能將被進一步破壞，因此，加強水源地保護工作，控制氮、磷等營養物質進入水庫水體，應引起我們的高度重視。
3 石河流域主要污染源及水體富營養化的主要成因
石河水庫主要污染源除了上游煤礦、電廠和水泥廠向河道排放的工業廢水和村鎮生活污水及旅游開發造成的污染外，還有沿河兩岸農田施用大量的化肥、農藥隨汛期雨水淋溶后匯入水庫，給水庫帶來了大量的氮、磷營養物質，這是石河水庫水體富營養化的成因。
4 針對石河流域目前的環境狀況，應采取以下治理措施
4.1 當地政府應給水源地保護區域環境治理工作在政策和財政上給予更多的支持。建議給環境治理好的污染企業給予政策和稅收優惠，從而減輕企業環境治理的經濟負擔。給予生態農村建設的村鎮財政補貼，促進區域內生態綠色農業的發展建設。
4.2 做好宣傳工作，提高水資源保護意識。應積極爭取當地政府的配合，確實有效地保護水庫及周邊環境，充分利用各種媒體，對全社會進行保護水資源的法律、法規的宣傳、教育，讓人們清楚地認識到水資源短缺，水污染的嚴重性和危害性以及保護水資源的重要性，實現人水和諧共處。
4.3 建立健全規章制度，加大執法力度，對污染源加大監管力度。要使石河水庫水質維持在地表Ⅱ類水質標準之上，減少水體富營養化。必須盡快建立健全水資源保護和水污染管理辦法，并加大執法力度。
4.4 加強污染源治理，實行排污總量控制，特別控制氨、磷等營養鹽是水庫治理的關鍵。
4.4.1 工業污染控制。主要入庫工業污染源以煤礦、電廠、水泥廠為主，最好是在排污口建立排污權帳戶，實施排污權交易，確保氨、磷排放量在允許范圍內。同時，由水行政主管部門提出限制水污染物入河總量的意見，落實到各工業企業，并按照國家環保要求，堅持治污設施的正常運行，大力推行清潔生產，改進生產工藝，循環利用水資源和廢料，削減上游各企業污染物的排放總量，實現工業廢水全面達標排放。
4.4.2 生活污染控制。建議加快建設大的村鎮污水處理廠，將生活污水集中處理，有效去除污水中氮、磷含量，削減水體中的CODmn，降低有機有毒有害物質的污染成分，保證污水全面達標排放，減少水庫的納污量。
4.5 加快保護區域內新農村建設，調整農業產業結構，控制水土流失，從而有效控制面源污染。在水庫上游地區，首先通過調整農業種植結構，推廣綠色生態農業，減少化肥和農藥的使用量，杜絕水庫周邊村民使用含磷洗滌劑產生的污水，以及生產生活中產生的污水，未經處理自行排放，隨雨水進入水庫中造成氮、磷污染：其次，正確引導農民植樹造林，科學種植綠色生態經濟林木，涵養水源，降低水土流失，改善生態環境。建議在入庫口建立水生生態系統，利用水生植物吸收氮、磷等營養物質，緩解氨、磷八庫量，從而有效控制面源污染，減輕水體富營養化，實現水資源保護與農村經濟協調發展。
4.6 開展水庫全水域規模化漁業增殖放流，取締人工投料養殖。建立水庫水生態環境與漁業產生良性循環的機制，取消人工投放飼料養魚方式，減輕氨、磷污染負荷。在水庫內有規劃地放養濾食性魚類，可以有效改善水質，修復生態環境。根據科學研究和長期實踐證明，鰱魚、鳙魚、青魚、草魚、魴魚等都屬于濾食性魚類，分別生活在水中的上層、中層、底層，以浮游植物和浮游動物、水草為食，能夠充分消耗水中的營養物質，減少水體氨磷含量。科學增殖這些魚類，有助于恢復水庫生態平衡，達到凈化水質的作用，使水庫水質長期保持清新狀態。
4.7 進一步監測、調查、研究，建立能夠比較全面、適時反映水庫水量水質的監測網落。為更科學、全面地評價石河水庫水體污染及富營養化，并對水庫水質進行實時監測，以控制和掌握水庫水質的變化。在全面控制水庫庫區和上游污染源的基礎上，建立水質污染源預警預報系統，制定科學、可行的調蓄調度方案，重新分配豐水期的環境容量，改善水庫和下游河段的水質，發揮石河水庫潛在的環境效應。建議開展水環境容量、污染物遷移和降解、流域污染控制措施等方面的研究，為石河水庫的科學管理、后繼的生態修復、發揮效益提供基礎依據。
【關鍵詞】 環境保護 內河治理 海水倒灌
沿海城市具有臨近大海的天然條件，交通便利，旅游發達的優勢，但是，大自然形成的城市內河，由于雨水不足、人工改道、城市建設、市民排污等多種情況，致使河水污染嚴重，嚴重影響了市民的身心健康，影響著城市形象和旅游發展，本人學習工作在秦皇島多年，有為城市建設與發展提出合理化建議的義務，經過調查了解提出自己的內河治理方案，也為其他沿海城市的內河治理提供參考意見。
1 踏勘六河水系，發現環保問題
“六河”是指穿過秦皇島市海港區內的大湯河、小湯河、大馬坊河、小馬坊河、護城河和新開河的六條河流。秦皇島市早在上世紀80年代，就組織臨近河道的相關單位多次義務清淤， 2009年啟動了城市區“六河”水系綜合治理工程。我們看到六河治理取得了一定成效，沿岸景觀亮化、河道治理都得到了一定改善，但仍然存在問題。隨著流域內經濟迅速發展，沿岸污水、垃圾處理等設施老化，水系污染問題仍然存在。
經過對“六河”進行實地調研，發現六河通過湯河口和新開河口直接進入渤海流域，尤其是市區內基礎流量元小于沿河污水排放量，造成河道內污染物難以排放，造成下游段蓄積沉淀，形成“臭河”。像護城河這樣沒有水源的河流，治污剛剛有所改善，排污口被人擅自通開，亂排臟水亂扔雜物致污水排入，河底淤污，水面漂污，水體泛臭，仍然會造成水質往復污染，然后我們又花大力氣截污治污，調水沖刷河道，再蓄水。“下游治理，上游排污，年年治理，年年臭河”的現象往復如此，水究竟什么時候能變清？我們城市靈氣的“綠飄帶”什么時候才能成為城市風景線？
2 “六河”現狀及主要污染源
2.1 “六河”現狀
湯河位于海港區西部，全長30km，流域面積184km2。湯河源頭有兩支，東支為湯河東支流發源于撫寧縣柳觀峪西山；西支為小湯河及支流，發源于撫寧縣方家河村，東西兩支于平山營匯合后向南經海陽鎮于海港區西部白塔嶺注入渤海，源短流急，屬山溪性河流。湯河多年平均徑流量為0.37億m3，最大洪峰流量是2000m3/s，在枯水期最小流量僅為0.1～0.2m3/s， 在入海口建有防潮閘，規劃湯河閘上游水體功能為城市用水水源，水質類別為Ⅲ類；閘下游為排洪排污渠道，水質類別為Ⅳ類。
“市區四河”多流經于海港區的商業繁華地帶及城市居民生活小區，由于基流較小或斷流，河道中的水主要是城市污水及工業廢水，黑臭的河水嚴重影響兩岸居民的正常生活和身體健康。鑒于“市區四河”的嚴重污染，群眾反映強烈，引起市政府高度重視。
2.2 “六河”主要污染源
由于沒有配套的污水系統，各個小區村莊及用戶污水以雨污合流的形式進入河道；因為管道老化，不能滿足現有污水排放要求，污水溢流進入河道；施工時卻錯將小區污水接入道路雨水管道；六河污染影響著市民身心健康，損害著城市文明形象，如何使六河成為秦皇島名符其實的“三宜”城市，發現問題并不重要，解決問題才是根本。
3 根據流水不腐的原理，尋求解決方案
“流水不腐，戶樞不蠹”，魚缸一年不換水，魚不死，水不臭，什么原因？就是能夠實現水的內部流動循環。
引調海水治理“六河”的基本設想。
（1）“六河”現狀污染仍嚴重，截斷單位及住戶的污水排放仍為關鍵環節。經過資料查閱，“六河”均屬地表水劣Ⅴ類，嚴重影響區域內生產生活環境與居民健康。因此，區域內的6條河流水污染源的截堵是關鍵環節。污染源的徹底解決方案亟待制定，懲處措施的落實是市政部門和環保部門的重要職責。
（2）河流基流太小，污染負荷量相對太大， 是水環境污染的主要原因。區域內污水處理廠配套污水管網建設尚未完善，現狀截污率很低，造成大量未經處理的生活污水和工業廢水排入河道。而河流枯季的流量非常微小，河流內水體幾乎全是污水，并且大量累積在下游水域。
（3）減污與增容是水污染治理的主要對策，如果不補水增加環境容量，河流仍然達不到要求的地表水Ⅴ類水質目標，黑臭難以徹底消除。只有通過補水，提高河流的稀釋自凈能力，增加水環境容量，才能確保河流水質達標，徹底消除黑臭。
秦皇島市水資源尤其是淡水資源并不豐盈，河流補水的淡水資源難以解決。在沒有解決淡水補水資源的情況下，利用引調渤海灣鹽度較低的海水對原本屬于咸水環境的河段實施補海水方案是補水增容迅速改善河流水質狀態、消除黑臭現象的良策，勢在必行。
（4）引調海水補充河道不但對河流水質改善作用非常有效，而且對港口水質也有改善作用。主要是補海水后大幅度增加了輸入港口的凈流量，增加了港口凈流量的平流輸移能力，從而大幅度縮短了港口的換水周期，提高了周期內的徑污比，避免了大量污染物特別是面源污染負荷量在港池的長期累積，使港口水質基本達到要求的水質目標。
（5）引水動力設施預算。在新開河入海口上游設加壓提升泵站一座，將入海口處河水提升加壓至大馬河等河流水系上游，對水系進行補充、稀釋，并增加河流水系的自凈能力，泵站能力按水系的1/10左右考慮，即10～30m3/s，輸送距離約5～6km，選DN1500PE塑料2條，高差20米，故泵站參數，可選取為Q=10m3/s，H=40m。
管道沿河底河岸鋪設，采用2條DN1500mmHDPE高密度聚乙烯纏繞管。
工程總投資估算價值為3億人民幣左右。
該項目的運轉費用可以在河流養殖經營中得到補充，河流河道水充盈后可采取養殖、景觀游樂多種方式。
（6）引調海水治理“六河”對生態的影響預分析。
【關鍵詞】水污染防治；問題；水污染防治行動計劃；工作思路
2015年國務院印發了《水污染防治行動計劃》，提出了10 條35 款，共238 項具體措施，提出了6 類主要指標，26 項具體要求，明確了38 項措施的完成時限，并要求各地方政府要于2015年底前制定并公布水污染防治工作方案，但如何落實《水污染防治行動計劃》，開展水污染防治工作，則需要科學部署、統籌規劃。以下就水污染防治工作中可能出現的問題及水污染防治工作思路進行簡要分析。
1 水污染防治工作中可能出現的問題
1.1 地方政府認識不到位，九龍治水，管理分散。國務院印發的《水污染防治行動計劃》涉及到31個部門，雖然明確了各部門職責，但有牽頭部門，有參與部門，這樣就形成了管理交叉。如建設部門負責市政給排水管網與污水處理廠的建設，農業部門負責農村面源污染的治理，水利部門負責水資源保護，國土部門負責地下水資源監測，環保部門負責更多的則是水污染物的減排。此外，還有發改委負責重點流域水污染綜合治理，海洋部門負責海洋污染的監管，工信部門負責工業水污染防治，交通部門負責航運污染防治等。可以說，水污染治理領域才是真正的“九龍治水”。“九龍治水”的結果往往是，當水污染治理資金下撥時，會出現一些部門爭搶資金的情況，一到落實責任時，則出現相互推諉的局面，最終使得“交叉變成了真空”。雖然水十條對目標考核明確了責任，但如果國家考核力度不到位，負總責的地方政府不重視，一紙文件批復到環保部門，僅靠一個部門來推動工作，那么實現水質改善目標只是空談。
1.2 中央資金支持力度不夠，地方資金配套不足，治理項目進展緩慢。2014年以來我國GDP增速持續下降，至今情況并未好轉。此前，中金將中國2015年GDP增速的預測從7.3%下調至6.8%，高盛預測中國2015年GDP增速為6.8%，對未來三年，高盛則大幅下調預期，預測中國2018年GDP僅增長5.8%。而經濟下行帶來的最大問題，就是稅源減少，財政收入減少。由于經濟下行，導致部分企業減產，稅收減少。沒有稅收，政府如何兌現改善民生的承諾？地方政府如何運行？如今，地方財政收入增速回落已不是什么新聞，有些地方財政收入甚至出現負增長。在沒有資金支持的情況下，城鎮污水廠、管網建設、農村環境整治、退耕還林還草、城市黑臭水體治理、水源地修復等工程基本上無法推進，僅靠工業企業治理根本無法實現水質改善。
1.3 污染治理第三方治理存在亟待解決的問題。一是治污責任缺乏法律支持，企業發生超排等行為，由于沒有法律依據，環保部門只能處罰排污企業，而不能懲處治污企業。二是治理費用問題，工業企業自行解決污染治理問題，其環保投入可計入企業生產成本而無需納稅，或者自己買環保原料可以抵扣進項稅。一旦委托第三方運營管理，企業就必須向環保公司支付服務費用，環保公司則要繳納各項稅負。如果污染企業付出的環境稅少于付給第三方運營公司的治理費用，排污企業則無動力實施第三方運營。
2 水污染治理思路
治理水污染是一個長期復雜的過程，因此在編制水污染防治方案的，確定治理思路時，要做到科學籌劃，首先要將轄區內的水系按照實際情況分區分塊劃定單元，其次開展單元水質現狀和任務目標現狀調查，依據調查結果明確與總體目標的差距，從而針對單元提出改善水質或保持水質的治理措施和治理工程。同時，在這一過程中確保部門聯動機制的有效運行，各保障措施實施到位。
2.1 劃分控制單元。以地級市為例，建議將市轄區各區、縣作為基礎，根據轄區內的各主要河流流向，對縣（區）域內河流、縣（區）界河流、跨縣（區）域河流進行細化，以各區、縣邊界為基準線，將縣（區）域內河流劃分為一個單元，縣（區）界河流劃分為一個單元，跨縣（區）域河流涉及幾個區、縣劃分為幾個單元。依據單元劃分情況，在河流支流匯入口、入河排污口、河流出境口、縣（區）界河流末端設立監測點位。
2.2 開展單元水質現狀和任務目標現狀調查。按照設置的監測點位，開展單元內水質現狀監測，對水體來源進行調查，摸清水體來源中工業、生活、農業、船舶等廢水排污狀況。同時對水十條提出的238 項具體措施的工作基礎狀況和指標現狀以單元為單位進行調查。
2.3 確定實施范圍。根據調查結果，在單元內確定《水十條》提出的任務實施具體范圍。包括：城市污水處理廠應執行一級A的敏感區域（含水域和陸域行政區）、建成區水體水質達不到地表水IV類標準的城市及其污水處理廠，實施總氮控制的沿海城市范圍，需要調整種植結構的地下水易污染地區，畜禽養殖禁養區、限養區（未劃定的要明確劃定時限和基本要求），需強化再生水利用的缺水和水污染嚴重地區，關閉自備水井的公共管網覆蓋范圍，禁止新增取用地下水的超采區范圍，明確實施總氮總量控制的富營養化湖泊及匯入河流，執行特別排放限值的區域范圍，實施退地減水的地區等。
2.4 明確任務措施主體，并將任務措施細化量化分解到年度。根據調查的結果結合確定任務實施具體范圍，明確與水質及任務要求之間的差距，有差距的要提出改善措施和治理工程，無差距或已經達到要求的提出保護措施，并明確任務措施的主體，包括：地下水飲用水水源以及石化生產存貯銷售企業、礦山開采區、工業園區、垃圾填埋場、危險廢物堆存場、再生水灌溉區、高爾夫球場等重點監管污染源；利用生態溝渠凈化農田排水的大中型灌區，實施污染防治能力建設的港口、碼頭、裝卸站，需建設集中處理設施的工業集聚區，工業污染防治淘汰和整治企業，需提標改造的污水處理廠，需關閉、搬遷的養殖場，城市建成區需退出的重污染企業，需整治的城市黑臭水體、入海河流等。同時，將治理措施的內容進行量化，如污水處理廠、管網、污泥、再生水規模，進行綜合整治的村莊數量或人口規模，實施測土配方、精準施肥等措施的土地面積，取締及淘汰的企業數量和產能等，并將這些措施分解到年度，確保年度任務量均衡。
2.5 完善制度落實保障措施。各地政府必須主動地承擔水污染防治責任，注重政策制度保障，具體細化深化，提出方向性要求，在協同機制上，強調各部門責任，并將責任落實到人。在資金籌措上，要遵循依法合規、重諾履約、公開透明、積極穩妥、公眾受益的原則，積極開展PPP模式，在開展過程中要明確項目實施的管理框架、健全財政管理制度、建立多層次監督管理體系、完善法律法規體系，培育統一規范、公開透明、競爭有序、監管有力的政府和社會資本合作市場。在考核上，建議實施條塊考核，國家各部門縱向考核各省相應部門，并將結果由環保部門匯總上報國務院，針對結果由組織部、監察局對相關責任人進行獎懲。
參考文獻：
論文摘要:英國在工業化的進程中，發生了較為嚴重的城市河流污染，主要因為工業化時期的城市化水平和社會認識尚不能承載工業化帶來的全面影響，加之國家治污力度多受掣肘及科技水平的制約，河流污染的狀況在19世紀沒能得到顯著改善，引發生態環境惡化及流行病侵害等不良后果。后發國家應以英國工業化的得失為鏡，實現工業化的科學發展。
英國是世界上第一個實現工業化和城市化的國家。以蒸汽動力為標志的工業革命，為不列顛最早叩開了現代化的大門。然而，在工業化的進程中，與經濟:榮和城市發展相伴的還有遭受污染的生態環境，其中，城IIJ河流污染尤為嚴重。英國，在摘取了一個工業化先行者JPG該摘取的最優惠成果的同時，也嘗到了工業化及城了化造成的水污染苦果。對尚未實現工業化及正處在現代化進程中的后發國家規避和整治“邁達斯的災禍”有所裨益2=16促進人與自然和諧發展。故本文不揣淺陋，愿就工業化時期英國城市河流污染的成因、防治及其特點等問題予以探討，以就教于方家。
一、英國城市河流污染的狀況
城市水污染自古有之。人類早期活動產生的廢棄物大都被排人大氣或棄置于水中，古時的城市居民已有用法令和規章控制污染的嘗試。在古希臘，只有獲得特殊允許才能設立制革廠;古羅馬也有規章規定，制革、榨油和洗衣作坊只能設立在沒有居民點的臺伯河對岸。但是，早期的污染僅限于十分狹窄的范圍。
上百年來，英國的毛紡業等傳統工業無疑也降低了河流水質，但是，嚴重的水污染直到19世紀工業化時期才真正發生。工業革命以來，隨著工業的發展和城市人口的劇增，不斷排放的工業廢水和生活污水使英國的許多河流受到了污染，在19世紀，城市河流污染成為十分普遍的現象。
恩格斯對當時河流污染的描述頗為詳盡。例如，流經利茲的艾爾河，“這條河像一切流經工業城市的河流一樣，流人城市的時候是清澈見底的，而在城市另一端流出的時候卻又黑又臭，被各色各樣的臟東西弄得污濁不堪了”;流經曼徹斯特的兩條小河—艾爾克河與梅德洛克河的污染狀況亦十分嚴重，“停滯的艾爾克河，這是一條狹窄的、黝黑的、發臭的小河”，梅德洛克河的“河水也是漆黑的，停滯的，而且發出臭味。
此外，流經西賴丁約克的卡爾德河，在1852年以前始終是魚類喜愛的棲息地，至1867年，皇家委員會已不得不沮喪地承認:“流經西賴丁約克的，與其說是河水，不如說是墨汁。艾爾克河的支流布拉德福河，曾是男孩們捕魚的樂園，也被工業化的浪潮熏染得通體黝黑，以致“只需一根火柴，就可以將它點燃”，儼然是一條隨時噴發的黑龍。
泰晤士河曾是一條美麗的河流，英國人習慣地稱之為“老父親泰晤士”。19世紀以前，泰晤士河河水碧波蕩漾，魚蝦成群，是舉世聞名的魷魚產地，詩人蒲柏在1728年將其描繪為“銀色的洪流”。工業革命以來，隨著沿途城市居民的劇增以及大量工廠的建立，各種污染物源源不斷地進人泰晤士河，牛津以下河段的水質急劇惡化，泰晤士河成為一條污濁不堪的“臭河”。1855年，化學家法拉第致信《泰晤士報》:“整條河變成了一種晦暗不明的淡褐色液體……氣味很臭……整條河實際上就是一道陰溝。可見，英國城市的水污染在19世紀中期已經相當嚴重。
二、英國城市河流污染的成因
那么，究竟為何諸多河流在一個世紀里都變了色、變了味，這么嚴重的污染是怎樣產生的呢?無疑，工業廢水和公共廢水是城市水污染的主要來源，其中，英國工業革命時期的工廠布局和工業類型又是產生大量工業污水的直接原因。
工業化初期，主要的機械動力是水力，“由于使用水力機，工廠不得不設在大流量的急流旁邊”。因此，英國的第一批近代工廠自然傍河而建，在英國工業的發源地和中心—曼徹斯特，“幾乎所有的廠房都是沿著貫穿全城的三條河流和各種運河建立起來的。這既解決了動力問題，又方便了廢水處理，河流也成了廢水排放的理想場所。蒸汽機發明后，以前依靠水力機械、依河而建的工廠逐漸轉移到城市中，但工廠對那些流經城市的河流的依賴并沒有減輕。因為蒸汽機的第一需要和大多數工業生產部門的主要需求，都是比較潔凈的水。水作為冷卻劑是蒸汽機不可或缺的，一些工業部門如毛紡業、印染業、造紙業的生產過程也離不開水，還有釀酒、洗煤，沒有水更寸步難行。同時，水路為工業主提供了廉價的運輸途徑。因此，一條河流附近往往分布多家工廠，例如艾爾克河，“橋以上是制革廠;再上去是染坊、骨粉廠和瓦斯廠，這些工廠的臟水和廢棄物統統匯集在艾爾克河里”。這些廢水中往往含有鉛、堿、硫等污染物，而且大多是未經處理就直接排放，使水質大大降低，造成嚴重的河流污染。
造成城市水污染的另一主要來源是公共廢水。公共廢水主要包括人畜的排泄物、生活垃圾和洗滌劑。公共廢水的存在本不可避免，但在英國工業化時期，因城市化和城市人口增長過速，加上市政建設滯后，遂使水污染加劇。
一方面，與工業化相伴的是，英國城市化發展迅速，城鎮人口增長急劇。勢如潮涌的人口，被壓縮到很小的擁擠不堪的中心點上。從增長數量上看，大約在1800年，英國只有一個大城市—倫敦，人口約100萬，遠遠超過其他城市如利物浦、曼徹斯特、伯明翰和布里斯托爾等(這些城市的人口大多只在5到10萬之間)。1850年倫敦人口增至2,360,000人，另有9個城市在10萬人以上，18個城市在5萬到10萬之間。1910年英國有46個城市超過10萬，倫敦人口更是猛增至450萬。從增長率看，蘭開夏在1700年至1801年間人口差不多增加兩倍，曼徹斯特的人口在1773年至1801年間也增加了兩倍。到1851年，英國的城市人口已首次超過農村。城市的擴展和人口的集中大大增加了水資源的消耗，也使城市的公共衛生日益惡化，垃圾成堆、污水橫流構成了那時英國許多城市的基本外貌。
另一方面，英國城市化雖快，但城市化水平較低，市政建設滯后。“所有的市鎮，不論是新的還是老的，都面臨著公共衛生的嚴峻問題,工業化早期，英國的城市尚未建立清掃垃圾的制度，垃圾糞便隨意堆放，人們甚至因廁所太少不得不隨地大小便。特別是貧民窟，成了疾病流行的孽生地，被人們稱為“霍亂國王的巢穴”。在利茲，最不衛生的地區是工人住的狹窄的房屋區，這類建筑物里不具備任何一種排水設施，廁所少且前后無遮無蓋。到1831年，即使是已擁有14萬以上居民的曼徹斯特市區仍沒有鋪砌街道和修建下水道的條例。非但如此在曼徹斯特新城(又叫愛爾蘭城，theIrishtown),“街道沒有鋪砌，也沒有污水溝，可是這里卻有無數的豬群”。大量垃圾、糞便、洗滌用水還有從街道屠宰場排出的水染上深紅色的獸血，經過公用陰溝和露天排水溝通往小河、水塢，加重了城市河流的污染。
綜上所述，工業化和城市化的“副產品”是造成城市河流污染的主要原因。除此之外，工業化時期英國的社會思想是污染得以加劇的促因。
首先，英國人將“自由放任”思想奉為圭泉，對工業革命造成的工業中心人口膨脹、城市污染和公共衛生等問題盡量不干預;其次，社會以追逐財富為價值取向，對“污染”則漠不關心。英國貴族通過經營追求財富早已成為慣例，社會中下層又有著一股“向上看”的風氣，于是上行下效，社會形成了以謀求利潤為榮的風氣。
難怪連外國觀光者都不禁要驚呼:“英國的城市純粹是工作和掙錢的地方，而絕非休息和享受的樂園，那種具有更高尚品格的人還沒有出現。
三、英國城市河流污染的防治及其特點
隨著河流污染狀況的不斷加劇，以及由此引發的各種危害，人們開始意識到有必要采取措施對污染予以遏制，但長期似來，社會的反應并不積極。直到19世紀中期，隨著流行病的多發，城市才開始實行系統的衛生改革，如下水管道、清水供應和道路清潔等。同時，社會對城市河流污染的防治也愈加重視，各項治理措施逐漸建立，整治渠道逐步完善。下面將結合英國在這一時期的防治措施，對城市河流污染的治理特點進行探討。
(一)各群體和多渠道的廣泛參與。生態學家和衛生學家最先向社會發出正視污染的呼聲，他們是治污的先行者。部分生產者組成志愿協會，呼吁減少廢物排放、倡議革新生產技術，為政府的積極治理建言獻策。議會和政府通過立法和行政手段，全面領導水污染的治理。這樣，河流污染的防治得到了議會、政府、社會組織和個人等各群體的參與和支持。
(二)議會立法和政府作為是治理污染的主導力量。一方面，從議會來說。1848年霍亂發生后，議會通過了第一部“公共衛生法”，并成立衛生部，雖不是專為治理水污染而設，但它規定在傳染流行區域設立地方性衛生委員會，負責處理當地污水問題。由于習慣法提供的防御河流污染的措施起不到明顯效果，1855年，議會頒布了《有害物質去除法》，試圖對那些以工業廢水污染河道的制造商處以罰款1865年和1868年，議會又先后兩次委任皇家委員會，負責調查河流污染的狀況并尋求行之有效的治理途徑叫即。在第一屆委員會提交初次報告后十年，議會通過了《1876年河流污染防治法》，這是英國歷史上第一部防治河流污染的國家立法，也是世界歷史上第一部水環境防治法規。法案不僅對禁止排放的各類污水和違法行為進行了詳細規定(包括工業廢液、顆狀和懸浮狀污染物、下水道污水排放等)，還任命專家擔任審查官，向工作部門提供實施建議，并通過監督技術改進以控制河流污染。這是一部具有“框架性”意義的法案，它關于防治河流污染的基本原則一直沿用至1951年。
另一方面，從政府作為來看，主要是加強市政的排污系統建設。例如，1858年倫敦市政當局修建的“倫敦下水干道”，以及1863年秋動工的泰晤士河河堤，就是政府治污的工程舉措，通過建立下水道網絡將工業污水和生活垃圾轉移到下游地區，為減少倫敦水生疾病的發病率方面起到了重要作用。應該說，在19世紀，尤其是下半葉，英國議會和政府在治理河流污染方面確實做出了一定的努力，也取得了一些積極的效果。
(三)專家治理充當重要角色，發揮積極作用。1842年查德威克的《英國勞動人口衛生狀況的調查報告》發表，揭示出糟糕的公共衛生狀況，尤其是“飄著惡臭的廁所、污水溝和被污染的飲用水”是引發霍亂的根源。麻醉醫師約翰·斯諾也提出同樣的觀點，1849年，他發表《論霍亂的傳染方式》一文，指出被病菌污染的水源是霍亂傳播的主要渠道”。他的這些結論有力地說明了治理水污染的必要性，也堅定了全社會的治水決心。1848年，約翰·西蒙醫生被任命為倫敦城區的保健醫官，“這一職務不僅在爭取城市制定供水、排水、貧民窟的清潔規劃方面起了重要作用，而且對確保有關建筑和人口過分擁擠的規章的執行具有重要意義”。
議會在第一部河流污染防治法制定之前委任了兩屆皇家委員會，委員會全都由相關領域的專家組成。如第二屆皇家委員會的主要成員:皇家工程院德尼森爵士、化學家弗蘭克蘭德和農學專家默頓等人。他們通過調查取證，親自實驗，向議會遞交調查報告，同時，專家們還對肆意向河流排放廢水的行業進行嚴厲譴責，同時建議政府設立限制廢水排放的詳細標準，為國家制定水污染防治法案提供了理論依據。
礙于諸多阻撓因素，《1876年河流污染防治法》的實施效果并不理想，19世紀末，英國主要河流受污染的糟糕狀況沒有顯著改善。1898年，英國又一次委任多名專家組成皇家委員會，調查污染來源和督查河流防治的進度。與德尼森爵士等前輩不同的是，此次委員會的專家們更加務實。他們注意綜合考慮多方利益，設法調動工廠主的治污積極性，待之以寬，不求速變，先制定適度可行的治污標準，再隨污染狀況的改善而逐年將標準提高。在這種務實精神的倡導和促進下，產生了一系列減輕水污染的新方法。首先，也是最簡捷的方法—一些濱海城市(如利物浦、霍恩、布里斯托爾等)將部分污水注入大海，通過污水轉移以緩解河流的吸納壓力。其次，建立“污水農場”，將污水引到離城鎮不遠的農場用以灌溉作物，既廉價、無害，又不影響豐產，到19世紀末，像倫敦、曼徹斯特和諾丁漢等地附近已有不少這類農場。此外，多種凈化劑得以應用，如動物骨灰、焦炭和頁巖等，都能起到過濾和凈化污水的效果。可以說，這些成效凝聚著諸多專家的汗水和智慧。
治污成效雖不顯著，但仍在困境中漸進19世紀特別是下半葉，英國人治理河流污染的努力有目共睹，可惜收效不能令人滿意，因為在河流污染的防治過程中尚存在諸多阻力。
其一，政府治污不堅決。一方面，英國在19世紀面臨國內政治經濟和對外關系等諸多緊迫問題，相形之下，河流的防治事宜尚不夠急切;另一方面，對工業與貿易利益的關切使行政當局不愿對工礦企業的污染行徑和搪塞應付過于苛責，這勢必影響政策法規的貫徹力度。其二，工廠主和礦主不誠心。革新生產技術、減少污水排放意味著投入的必然增加，顯而易見，這種增加成本和損耗利潤的要求是無法讓各行業的污染大戶欣然接受的。其三，民眾不覺悟。“一條受污染的河流對健康的實際影響，在19世紀70年代還不為公眾所認識。168公眾對皇家委員會提出的防治措施或一無所知，或漠不關心，更有甚者對一些協會付出的反污染的努力嗤之以鼻，將其譏為理論家的空談。其四，科技不過關。19世紀中后期的科學對水污染特征、水污染對健康的影響以及水的凈化問題上缺乏明確認識，科學家不能準確找到河流中有毒物質的來源，而關于污染治理的技術開發又不夠成熟，要改善大規模的污染狀況自然是力不從心。因此，有人總結道:“河流污染的治理必定被看成是維多利亞時代公共衛生史中令人最不滿意的一章。盡管如此，英國人在防治河流污染過程中取得的積極成效還是不能抹煞的。超級秘書網
四、關于英國城市河流污染及治理的幾點啟示
作為第一個進入工業化社會的國家，英國城市河流污染的經歷和治理得失值得后發國家借鑒。
第一，正確認識河流污染的危害，重視水污染的防治。河流污染不僅破壞生態環境，而且直接威脅人們的正常生活和生命安全。魷魚是深受英國人喜愛的食物，可在1836年，泰晤士河的鯉魚已幾乎絕跡，而在塞文河、特倫特河與埃文河，也變得越來越稀少。在19世紀90年代，英國不得不向加拿大和挪威大量進口蛙魚，以穩定在比靈斯門魚市的價格1858年，奇臭的泰晤士河令在河畔開會的議員們不堪忍受，被迫將會議延后一周舉行19世紀霍亂頻發，僅1832年一次，就“大約使3100英國人喪生”。放眼全球，因河流污染而引發生態惡化和危害人們健康的事例不勝枚舉，有的觸目驚心，所以污染防治關系重大，不容輕視。
然而，**之美，尚有“美中”。水濁，水濁是因最近污染，**河水質大不如前，與真正的綠水常流還有不小差距。本次調查災的帶領下，源頭，實地，多方檢查，尋求良方，在各的聯動下，意圖分析水濁，真正“還美與前”、“還水與民”。
一、**河水環境現狀
**河流經貴陽市**區黨武鄉、石板鎮、**鄉和**鎮等鄉鎮。在**水庫河段，人口、工業均很少分布，水質，屬于清潔。在**水庫下游，人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區，段主要為生活污水的典型的有機（生活）污染，為do（溶解氧）、總磷和大腸菌群均不達標。結果下游的貴陽市中曹水廠的飲用水水源受到的污染，水質屬于輕度污染。
為保護**河，近年來，各級多次投資，共計1200多萬元，建設了貴州省首家生活污水廠，使城市污水率92％。為此，**污水工程被建設部和環保總局評為全國優秀項目，**“十大成就”。該工程采用土地系統工藝，的主要工藝為截流將污水沉砂池，機械輸入9.5公里的灌渠中不同的沉淀池，分別厭氧和氧化，水產養殖，最后農灌水排入農作土地。后的污水，其水質日本農灌水水質標準。
二、**河環境治理對策
（一）治理。以“河安、水清、景美、人歡”為**河環境治理總。河安**河防洪設施要五十年一遇標準，防洪安全；水清要**河溪水清澈、水質；景美要抓好**河沿岸景觀工程建設，綠化、亮化、硬化、美化等文章；人歡要人水環境，使**市民傍水而歡、親水而樂。
（二）治理思路。**河環境綜合治理是一項長期而艱巨系統工程，工程與非工程措施，治標與治本方略兼顧，各和鄉鎮聯合行動，綜合措施，長效機制，計劃3年努力使文溪水環境有，5年整治治理。
（三）對策。
一、聯防聯控機制建立情況
為加強跨區域河流管理保護合作，建立完善沱江、涪江流域聯防聯控機制，我縣與…簽訂了《……河長制跨界合作協議書》，與…簽訂了《全面推進河長制工作管理保護合作框架協議》，與…簽訂了《全面推進…河河長制工作合作備忘錄》，加強了對接合作，統籌流域上下游、左右岸、干支流之間的治理工作，形成“河長推動、區域聯動、上下互動、部門協作”的齊抓共管工作格局，同時全面加強部門與鄉鎮、鄉鎮與鄉鎮之間的聯動協作，共商解決重大問題，把“分頭治水”轉變為“聯合治水”，切實形成河流管理保護合力。
二、聯防聯控機制運行情況
（一）進一步深化聯合執法機制。圍繞河長制湖長制工作監管的的重點、難點、熱點問題，建立常態化聯合執法機制，加大縣內多部門聯合執法力度，同時與…、…、…等縣區多次切實開展好聯合巡查，嚴厲打擊涉河湖違法行為。
（二）進一步深化信息共享機制。我縣與…、…、…等地河長制辦公室通過電話、網絡等多種渠道互通水環境質量監測信息、水、雨情監測信息，定期或不定期會商雨情、水情和水環境保護工作。共同探索建立流域治理方法和模式、環境管理與監督、流域水文信息、技術人員交流等方面的信息交流與共享機制，實現信息互通、情報共享。
（三）進一步深化聯席會議機制。我縣進一步加強與市級相關部門的溝通對接和與…、…、…等地的溝通協調，建立定期聯席會議制度，由分管領導和相關業務部門參會，原則上每季度召開一次“跨界河流聯防聯控工作會議”，堅持大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商、難事共解的工作原則，總結聯動情況、交流工作經驗和部署下步工作，研究解決關系到流域生態共建共治的重大事宜。
近年來，在省委、省政府的正確領導下，我市堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實十六屆四中、五中、六中全會精神、國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環保大會及第八次全省環保大會精神，牢固樹立人與自然和諧的觀念，以創建國家環保模范城市、建設生態城市、構建和諧社會為目標，積極推進資源節約型、環境友好型社會建設，以落實“十一五”水污染物總量削減目標為主線，以綜合治理××河為重點，全面推進水污染防治工作，特別是今年7月18日至19日才利民副省長召開××河流域水污染防治工作座談會并對我市進行現場檢查指導之后，我市進一步加大工作力度，各有關部門明確分工，落實責任，密切配合，在保持全市經濟快速增長的同時，水環境污染惡化的趨勢得到基本控制，部分水體環境質量有了明顯改善。現將有關工作匯報如下：
一、主要工作情況
我市高度重視××河水污染防治工作，綜合采取法律、行政、經濟、技術等措施，不斷加大結構性污染防治力度，加快環境基礎設施建設，在國民經濟快速增長的情況下，水污染物排放總量得到有效控制，20*年主要水污染物cod排放量較20*年下降了11.1%；水環境質量得到一定程度的改善，地下水水質狀況良好，達到地下水ⅲ類水質標準，自2003年9月以來，實現了泉水連續三年持續噴涌，創下了1976年出現季節性斷流以來持續噴涌時間最長紀錄；大明湖達到ⅴ類水質標準；××河水質明顯好轉，出境斷面辛豐莊主要污染物高錳酸鹽指數、生化需氧量和石油類濃度分別比20*年下降了57.9%、17.3%和62.5%。
（一）加強領導，精心謀劃××河綜合整治。我市將××河流域污染綜合治理、創建環保模范城市和生態市建設工作統籌安排，先后編制了《××河流域污染綜合治理規劃》、《創模工作水污染防治專項規劃》，把××河治污納入全市經濟社會發展的總體規劃和年度計劃，一同謀劃，一并實施。今年，我市專門成立了××河綜合治理工程領導小組，鮑志強同志任組長，先后召開專題會議20多次，研究部署××河綜合治理工作。××河綜合治理突出“以人為本，人水和諧”的規劃理念，強調功能性、景觀性、經濟性、時限性、帶動性，通過各種工程措施與非工程措施，構建防洪達標、輸水安全、城水和諧、生態良好、交通暢通的××河，實現“河暢、水清、岸綠、景美”，把××河建設成為我市北部城區的清水走廊，帶動濟南市北部城區的發展。××河縱向綜合治理范圍為源頭睦里閘至濟青高速公路橋下，長約31公里；橫向治理范圍按濱河道路紅線、南水北調輸水暗渠線、規劃河道藍線、水景線、景觀綠線、河道中心線六線控制。其中，按照××河截污治污規劃，2007～2008年主要完成××河截污管網及提升泵站的建設，改建水質凈化一廠、二廠，新建灘頭污水處理廠及配套管網，確保旱季污水不進入××河；2009～2010年全面整治市區河道，完善污水管網系統和建設中水站，實現××河干、支流所有水體控制斷面水質達到ⅴ類標準目標。
（二）嚴格控制污染物排放總量，做到方案、責任、措施、監控四到位。認真貫徹第六次全國環保大會及第八次全省環保大會精神，根據省政府和市政府簽訂的《濟南市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》的目標和要求，我市積極轉變經濟增長方式，從源頭上減少污染物排放，并切實加大治理力度，全力以赴抓好“四個落實”，確保完成“十一五”污染物總量控制任務。一是落實分配方案。按照“條塊結合，以塊為主”和“科學引導，支持發展”的原則，在可行性分析基礎上，制定了污染物總量控制分配方案，將總量指標分解到各縣（市）區政府、市直部門及高新區管委會和重點污染源企業，在10月19日召開的第七次全市環保大會上，市政府與各責任單位簽訂了“十一五”污染物總量削減目標責任書。二是落實責任。按照職責分工，各縣（市）區政府、市直部門及高新區管委會和重點污染源企業對完成本地區、本行業、本企業總量控制任務負責，制定切實可行的方案和年度削減計劃，把削減目標和責任落到實處。三是落實削減措施。各責任單位按照依靠淘汰落后生產能力騰出總量、依靠環保工程減排總量、依靠優化發展降低總量、依靠清潔生產削減總量、依靠“以新帶老”消化總量的要求，落實產業結構調整、節能降耗、清潔生產、污染治理等措施。四是落實總量監控。在各縣（市）區跨轄區斷面設置監測點位，定期進行監督考核；對重點企業安裝廢水在線監控設施，有效監管總量控制任務完成情況。
（三）增加投入，加快環境基礎設施建設。一是努力提高城市污水處理能力。2003-2005年共投資1.29億元，在城區新建設了90公里截污管網，全市污水管網長度已達731公里，目前濟南水質凈化一廠、二廠實際處理負荷均達到10萬噸/日以上。城市污水處理廠改制工作取得新進展，今年6月已與外商簽訂協議，年內即可完成改制工作。改制工作完成后的20個月內，項目運營公司將對濟南水質凈化一廠、二廠進行全面升級改造，水質凈化一廠增加除磷脫氮功能，兩水質凈化廠不僅能夠滿負荷運轉，而且出水水質由目前的城鎮污水處理廠二級排放標準提高到一級b標準。建成了處理能力2.5萬噸/日的章丘市污水處理廠一期工程，使××河流域濟南段城市污水集中處理能力達到44.5萬噸/日。二是開展城區河道綜合整治。2005年完成了護城河、玉繡河一期及工商河一期截污整治工程建設，在玉繡河沿岸建成4座總處理能力為7500噸/日的污水處理站，并全部實現了中水回用，河流水質和濱河環境得到了很大改善。今年實施了工商河、東濼河、西濼河截污整治和玉繡河綜合治理引水二期工程，建成截污管道7313米，新建水閘4座，清淤41000立方米，封堵排污口62個，2座10000噸/日和2座2000噸/日的中水處理站正加緊建設，年內即可建成。三是按照“集中處理為主，集中和分散相結合”的原則，統籌考慮污水再生利用。目前，全市已建成小型污水處理及中水回用項目63個，處理規模達8萬噸/日，回用量4.6萬噸/日，有效促進了城市污水的資源化循環利用。
（四）調整結構，加大流域污染源治理力度。一是注重調整產業結構和重點工業的產品結構，加大結構性污染防治力度。關停了19家1萬噸以下的廢紙造紙企業；對山東酒精總廠等一批重點污染企業實施了搬遷治理，在采取清潔生產工藝的同時，配套完善了水污染防治設施，污染物產生與排放量大幅下降。二是大力推進清潔生產和循環經濟。對全市51家重點企業開展了清潔生產審核試點工作，相繼建成了濟南鋼鐵集團總公司、中石化濟南分公司、山水集團和濟南圣泉化工集團等一批循環經濟試點企業，有效實現了污染物的源頭控制。三是強化了工業污染源的治理。2003年以來我市對××河流域內45家主要污染物不能穩定達標排放或污染因子不能全面達標排放的工業企業實施了限期治理，全市工業廢水排放達標率達到95%以上。四是規范重點污水排放企業的排污口建設，目前已完成流域內重點污染企業排污口的普查工作，堅決制止企業的偷排偷放行為。
（五）攻堅破難，認真解決突出環境問題。由于多種原因，濟南裕興化工總廠外排廢水和鉻渣堆場對××河的污染一直沒有得到徹底解決，成為城市環境的巨大污染隱患。在省政府的正確領導和省環保局的指導和幫助下，我市下決心徹底解決裕興化工總廠的污染問題。一是將鉻渣污染防治工作列入全市環保重要議事日程，市政府召開市長辦公會專題進行了研究和部署，并加強組織協調，認真抓好貫徹落實。二是加快整改進度，完成督辦任務。今年2月份國家環保總局對裕興化工總廠鉻渣污染問題掛牌督辦后，我市建立督辦檢查制度，做到每天必調度，三天必到現場，每周必有小結，加快了鉻渣污染治理步伐。目前該廠已按照國家環保總局批準的整改方案，投資1200余萬元，修建了雨水收集池、鉻渣圍擋墻和導流明渠，對鉻渣堆場進行了圍擋、覆蓋，完成了全部整改事項。三是延伸循環鏈條，突破治理難點。經多方論證考察，促成了濟鋼和裕興的合作，今年4月14日，濟鋼正式通過燒結煉鐵方式對鉻渣進行處置，為困擾我市多年的鉻渣污染問題找到了有效的解決途徑，同時，也實現了企業間廢物的循環利用，成功的走出了一條變廢為寶、資源節約的循環經濟之路。目前已處置鉻渣1.51萬噸，預計2007年底前可全部處置堆存鉻渣。四是著眼徹底根治，實行整體搬遷。市政府成立了以楊佩欽副市長為組長，經委、發改委、土地、規劃、環保等相關部門為成員的濟南裕興化工總廠搬遷領導小組，定期研究解決搬遷中遇到的實際問題，組織裕興化工總廠編制完成了《濟南裕興新廠一期項目建設總體規劃》，正在進行搬遷項目的環境影響評價。五是提早謀劃裕興化工總廠搬遷后的土壤修復問題。為確保該廠搬遷后不留隱患，我市正組織專門力量，對裕興化工總廠土壤污染的種類、范圍、強度、數量和土壤修復的技術方案、修復費用等問題進行調研，為下步土壤修復工作提供科學依據。
（六）堅持源頭控制，把好建設項目環保準入關。認真貫徹實施《環境影響評價法》，從源頭上控制環境污染和生態破壞。一是在項目審批中認真貫徹國家產業政策，積極鼓勵和支持科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、污染排放少的項目；對不符合國家產業政策、不符合城市發展總體規劃和環境保護規劃的建設項目堅決拒批。二是在建設項目環境管理工作中，把清潔生產標準納入環境影響評價，引導企業從原材料選用、產品方案、能源資源消耗、污染防治措施等各個環節選用清潔生產技術，并以循環經濟理念為指導，最大限度實現廢物資源化，減少污染物排放量。三是切實抓好“以新帶老”，對重點行業和重點企業，通過技術改造，增加環保投入，促進企業對原有污染源進行治理，削減污染物排放量。三年來，全市共審批各類建設項目2149個，拒批各類不符合國家產業政策，能耗高、污染重的小印染、小電鍍、小煉油等建設項目60多個；驗收各類建設項目407個，新增廢水處理能力13970噸/日，削減cod排放量8960噸/年，實現了增產不增污的目標。
今年我市按照國家清理固定資產投資的要求，對建設項目環境影響評價制度執行情況進行了全面檢查，共檢查各類建設項目459個，檢查發現違法項目41個，其中屬于國家和省管的14個項目已上報省環保局；屬于市管的27個項目全部依法進行了處理。今年三季度又對上半年新開工的142個項目環境影響評價制度執行情況進行了重點清理，對無環評批復文件的16個建設項目，責令停止建設并全部落實到位。
（七）依法強化監管，嚴查環境違法行為。近年來，我市相繼組織開展了“嚴查水環境違法行為遏止污染反彈專項行動”、“嚴查××河流域水環境違法行為專項行動”、“整治違法排污保障群眾健康環保專項行動”、“環境安全大檢查”等多項執法活動，采取定期檢查和巡查相結合、專項檢查和普查相結合、明查和暗訪相結合，加大了監測和現場檢查頻次，對違法超標排污企業依法進行了嚴肅查處，始終保持了對不法排污行為的高壓態勢。在今年的環保專項行動中，全市共出動檢查人員7101人（次），現場檢點排污單位3715家（次），市政府對8家環境違法案件進行了掛牌督辦，對15家不正常使用水污染物處理設施超標排放的單位進行了通報批評，各縣（市）區政府也對37家重點環境違法案件進行了掛牌督辦，并通過新聞媒體予以曝光，接受社會的監督，對違法排污企業產生了極大的震懾作用，有效打擊了環境違法行為。
（八）依靠科技手段，對重點污染源進行實時監控。為進一步加強對××河流域排污單位的監督管理，2005年我市組織開展了廢水污染源在線自動監控系統改造建設工作，首先在××河流域廢水排放量占市區廢水排放總量60%的10家排污單位安裝了11套廢水污染源在線自動監控裝置，實現了對××河流域重點排污單位污染物排放情況的實時監控。今年又對14家重點廢水污染源企業下達了安裝廢水污染源在線自動監控設施的計劃，年底可完成安裝工作，并實現聯網運行，進一步強化對××河流域重點排污單位污染物排放情況的實時監控。
（九）發展生態農業，努力減輕農業和農村面源污染。近年來，我市共認證國家級無公害農產品78個，綠色食品30個，有機食品6個。以噴、滴、管灌、渠道防滲為主要形式推廣節水新技術，發揮示范項目的帶動效應，發展節水灌溉面積33.33萬畝。全市有13個鄉鎮完成《環境優美鄉鎮建設規劃》的編制工作。近期完成了全市140家規模化畜禽養殖場污染狀況的摸底調查工作，并制定了污染治理計劃，實現畜禽糞便和污水的無害化處理和資源化利用，有效降低面源污染，改善××河水質。
二、存在的主要問題
近年來，盡管我市在××河流域污染防治方面做了大量的工作，但由于歷史欠帳等多方面因素的影響，仍存在一些問題：一是××河濟南段水質與過去相比雖有好轉，但除源頭區外，其他河段仍為劣ⅴ類水體，××河綜合防治任務仍然十分艱巨。二是城市水污染控制基礎設施不完善，污水處理能力不足，收集管網不配套，雨污混排，現有污水處理廠不能滿負荷運行；市政污水處理設施管理和運營市場化程度低。三是結構性污染問題仍然存在，個別企業違法排污的現象還時有發生。對于這些問題，我們將認真研究并逐步加以解決。
三、下一步的工作安排
濟南是××河的發源地。實現“××河變清”的目標，是省委、省政府的明確要求，也是廣大人民群眾的共同愿望。今后，我們將重點抓好以下工作：
（一）全面落實“十一五”水污染物總量削減任務。按照《濟南市“十一五”水污染物總量削減目標責任書》的要求，加大監督檢查力度，做到責任到位、措施到位、工作落實到位，確保各項目標任務落到實處，實現水污染物總量削減目標。
（二）進一步加快環境基礎設施建設。一是開工建設××河濟南段綜合治理工程。結合“南水北調”東線輸水工程的實施，對××河濟南段進行全面綜合治理，使××河水變清，實現防洪、生態、景觀的有效結合，建立起人水和諧的流域生態環境。二是加快市內主要河道截污步伐。在今年工作基礎上，2007年完成市區內興濟河、柳行河、全福河部分河段的截污整治工作；2008年完成市區內工商河、東濼河、西濼河、興濟河、柳行河、全福河等六條河道所有河段的截污整治工作；2009年完成臘山河、大辛河的綜合整治工作。三是今年完成濟南水質凈化一廠、二廠改制工作，并使污泥得到無害化處理；加快章丘污水處理廠二期工程建設，年底前竣工投用，新增污水處理能力2.5萬噸/日、中水回用量1萬噸/日；2008年底前建成灘頭污水處理廠，同時完成污泥處置設施和配套污水管網建設，城市污水集中處理率達到80%以上。四是堅持城市污水集中處理與分散處理相結合的原則，根據城市污水管網的建設情況，因地制宜，建設區域性污水處理站，以利于中水回用，實現污水資源化。今年年底前，力爭完成11個在建的區域性小型污水處理站的建設，新增中水處理能力3.1萬噸/日，全市區域中水處理能力達到11.1萬噸/日。
（三）積極推行清潔生產，大力發展循環經濟。加快產業結構戰略性調整，扶持發展污染小、耗水少、效益高的生態環保型和高新技術產業，制定重點匯水區禁止、限制、發展產業名錄并向社會公布。制定有利于推進產業結構調整的地方性法規和配套政策，體現鼓勵類、限制類、禁止類的政策導向；進一步完善資源開發管理制度，完善資源開發利用補償機制和生態環境恢復補償機制，引導水資源的循環利用。大力推行清潔生產，加強清潔生產審核，推動企業走新型工業化道路。
（四）繼續嚴把環境保護準入關，大力推行排污許可證制度。進一步加強環境影響評價工作，實行建設項目環境保護管理自上而下的監督檢查責任制、環境影響評價終身負責制，切實加大源頭控制力度。對河流沒有環境容量、嚴重缺水和地下水超采的地區，不得新上增加排污總量、影響水環境質量和耗水量高的項目。按照水環境容量和水資源保證能力，對污染源排污量進行分配核定和動態管理，嚴格控制排污總量。大力推行排污許可證制度，依法按總量控制要求發放排污許可證，把總量控制指標分解落實到排污單位。2007年底前，對重點排污企業和投運的城鎮污水處理廠發放排污許可證。2008年底前，完成所有排污單位排污許可證發放工作。自2009年起，所有排污單位實行持證排污。
（五）繼續加大工業污染防治力度，解決突出環境問題。對不能穩定達標排放的工業企業實施限期治理，在規定的時間內完不成治理任務的，實施停產治理，對經停產治理不能實現穩定達標排放、污染嚴重的企業予以關停。2007年底前，全市工業廢水排放達標率達到100%。積極督促裕興化工總廠全面落實國家環保總局掛牌督辦和省政府提出的搬遷要求。
（六）深入開展嚴查違法排污專項行動。進一步加大環境執法力度，把整治違法排污保障群眾健康專項檢查活動引向深入。著重解決企業“守法成本高、違法成本低”的問題，嚴厲打擊環境違法行為，對不能穩定達標、超標排污或偷開偷排、嚴重污染環境、損害人民群眾身心健康的不法企業，堅決依法予以嚴肅查處，實施限期治理、責令停業整頓直至關閉，并通過新聞媒體予以公開曝光，加強宣傳和警示教育，達到處理一個、震懾一批、影響一片的效果。建立健全污染事件責任追究制度，實行單位主要負責人問責制，對造成環境污染單位的上級分管領導、單位主要負責人和責任人，依照有關規定予以嚴肅處理；造成環境污染事故的，依法追究其刑事責任。
四、幾點建議
我市××河綜合治理工程是××河流域污染防治工作的重要內容，對整體改善××河水質將產生十分重大的作用。為做好這項工作，提出如下建議：
一是××河綜合治理工程與南水北調工程密切銜接，同步實施。南水北調輸水暗渠自西向東穿越濟南市區，目前，渠頂標高偏高，這將對我市北部沿河道路橋梁、市政管線、城市景觀等產生不利影響。建議省南水北調工程主管部門采取技術措施，盡量降低渠頂標高；考慮到部分暗渠渠頂與規劃道路重合，建議將重合部分按城市道路設計；暗渠的外立面也要盡量考慮城市景觀的要求。
二是按照“自求平衡、滾動發展、良性循環”的指導思想，××河綜合治理工程將帶動兩岸城市建設，通過土地開發收益平衡綜合治理工程投入，以減輕政府財政負擔。建議省里在用地指標以及土地開發政策方面予以支持，并將××河兩側拆遷安置納入經濟適用房計劃，同時幫助協調解決高壓線遷建等問題。
三是××河綜合治理工程不僅將改善我市城市環境，同時對于改善整個××河流域水環境質量、減輕渤海灣污染以及促進××河流域經濟社會的可持續發展也將起到積極作用。懇請省政府適當給予資金支持。
關鍵詞：地表水 環境狀況 保護對 江西省
江西省主要河流有贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大河流，它們與其他直接入湖河流共同構成鄱陽湖水系，經入江水道于湖口注入長江。鄱陽湖水系流域面積16.22×104 km2，其中江西境內15.71×104 km2，占全省總面積的94%；省內不屬于鄱陽湖水系的河流流域面積合計為1.04×104 km2，占全省總面積的6%。全省水資源總量為1539×108 m3/a，占全國水資源總量的5.5%，居全國第七位[1]。全省人均擁有水資源量3677m3/a，高于長江流域和全國的平均水平。
1 水環境質量狀況
2002年，全省廢水排放量10.5×108 t，其中：工業廢水排放量4.6×108 t，城鎮生活廢水排放量5.9×108 t。工業廢水中COD排放量6.78×104 t、氨氮排放量3779.6 t，工業廢水達標率77.6 %。城鎮生活廢水中COD排放量32.3×104 t、氨氮排放量2.5×104 t，生活廢水處理率3.9 %[2]。
2002年，江西省地表水水質狀況總體良好。在全省主要河流89個評價河段中（評價河長5742km），全年都優于Ⅲ類水標準（GB3838——2002，下同）的占評價河長的79.3%，劣于Ⅲ類水標準的占12.1%，其中，劣于Ⅴ類水標準的河段長245.5km；主要污染河段有南昌、景德鎮、新余、萍鄉、贛州等城市河段，以及東鄉、全南、蓮花、永豐、上高、高安、德安等城鎮河段；鄱陽湖評價水域2184km2，全年都優于Ⅲ類水標準的占72.9%，劣于Ⅲ類水標準的占0.3%，主要污染水域為贛江南支口；柘林、萬安、江口等主要大型水庫的水質全年都優于Ⅲ類水標準[3]。全省局部水域的污染主要是受到點污染源影響，主要污染指標為氨氮、高錳酸鹽指數、揮發酚等[2] [3]；但農業生產、礦山資源開發等產生的面污染源，給水體帶來農藥、化肥及重金屬、酸污染問題也不容忽視[4] [5]。
2 水污染原因及發展趨勢
2.1 水污染原因
當入河污染物排放量超過水環境承載能力時，就開始產生水體污染。在主要受點污染源影響的河段，水環境承載能力與枯水期流量呈正相關，因此，入河排污量和稀釋流量就成為決定河段水質狀況的兩個主要對立因素。
（1） 現狀排污總量還不至于造成全省地表水總體污染
2002年全省月平均廢水排放量0.875×108 t，而全省匯入長江及其他外省水系控制斷面的90%保證率最枯月平均流量（自產量）之和約為580 m3/s，由此計算的污徑比為5.8%。由于90%保證率枯水月份的污徑比不大，因此，全省現狀排污量還不至于造成地表水總體污染，這與全省水質現狀監測結果也相吻合。
（2） 生活廢水處理率低是造成部分城鎮河段污染的主要因素
2002年全省廢水排放總量10.5×108 t，其中生活廢水排放量占總量的56.3%。全省廢水COD排放總量39.08×104 t、氨氮排放總量2.88×104 t，其中生活廢水COD排放量占總量的82.7%t、氨氮排放量占總量的86.8%。生活污水處理率為3.9%。由于全省生活污水處理率極低，所排放的污染物（COD、氨氮）占總量的比例達80%以上，因此成為全省部分城市、縣城河段污染的主要原因。
（3） 工業用水重復利用率和廢水達標率不高也是地表水污染的重要因素
2002年全省工業用水總量為42.8×108 t，重復利用率僅為48.8%；全省工業廢水達標率僅為77.6%，比全國同期平均水平約低10個百分點。雖然全省工業廢水排放的污染物（COD、氨氮）占總量的比例還不到20%，對地表水水質的影響小于生活污水，但由于其大部分排放在城鎮附近河段，與生活廢水造成的污染具有疊加效應，從而加重了水體污染程度。此外，全省主要排污企業，如江西江氨化學工業有限公司、新余鋼鐵有限責任公司、萍鄉鋼鐵有限責任公司、江西銅業股份有限公司（德興銅礦、貴溪冶煉廠）和景德鎮市焦化煤氣總廠等的廢水，對其排污口下游河段的污染十分顯著[5] 。
（4） 部分城鎮河段因稀釋流量太小而導致水污染問題突出
萍鄉、東鄉、蓮花、永豐、德安、上高等城市和縣城位于各級支流河段，雖然這些城鎮的排污量從全省來看并不算很大，但是由于所在河段枯水徑流量都很小，致使水體污染問題比較突出。
（5） 面污染源對地表水的影響不容忽視
江西省擁有豐富的礦產資源，銅、鎢、銀、鈾儲量居全國前列，與鉭、稀土被譽為江西的“六朵金花”。全省礦山開發集中在5個重點區域：贛南鎢礦及稀土礦區、贛東北銅及多金屬礦區、萍鄉~豐城煤、鐵、鹽礦區、贛西北銅金礦區、景德鎮瓷土及煤礦區。據調查，至1999年，全省礦山開采累計破壞土地及植被面積940km2，累計廢石存放量12.85億t，尾砂累計排放量11.53億t，礦山廢水約占全省工業廢水排放總量的14%，導致了部分區域水土流失加劇、生態環境嚴重惡化，且給水體帶來重金屬及酸污染。例如，贛東北銅及多金屬礦區產生的大量含銅及酸的廢水，使樂安河及其支流大塢河、泊水河水體受到污染，損害了水體的飲用、養殖、灌溉等功能。
此外，江西作為農業大省，其農田施用的化肥、農藥以及農村畜禽飼養場糞肥流失形成的農業面污染源的影響，也是不可忽視的重要因素。
2.2 水污染發展趨勢
目前，江西的水資源量相對比較豐富，水環境承載能力較大，且工業化及城鎮化水平較低，水污染物排放量也相對較少，水污染問題只是在局部河段比較突出。但是，江西正在進入高速增長、奮力崛起的重要歷史時期，隨著全省工業化及城鎮化進程加快，用水量和排污量也將增加，對水環境的壓力和挑戰必然會增大。我國經濟較發達省、市的水污染經歷表明，如果不采取有效的預防和治理措施，江西省在經濟取得較大發展的同時，也將帶來區域性水污染問題。
需要指出的是，一旦形成了區域性的水環境污染，其治理難度一般都很大，不但需要巨大的治理費用，而且治理時間也將很長。這主要是由于涉及到工礦企業需要大量的治理費用，甚至不少還要關停并轉等影響區域經濟和社會穩定的大問題。 3 水環境保護對策
3.1 科學制定水環境保護規劃
水環境保護規劃是一項基礎性的工作，其成果對區域經濟布局、產業結構調整以及城鎮發展規模和布局等方面具有重要支撐作用。因此，在我國大部分與水環境保護相關的法律、法規中，都要求編制或執行水環境保護（水污染防治）規劃。
根據江西省地表水污染現狀及發展趨勢的特點，建議全省水環境保護規劃貫徹“以防為主，綜合治理”的總方針，堅持“節污水之流，開清水之源，公平、公正、公開，可持續發展”的基本原則，并把“保持全省地表水總體及各市、縣出境斷面水質良好，各類功能區水質達標，局部污染合理控制”作為總體目標。
按照上述規劃原則和目標的要求，建議規劃中重點研究確定以下內容：
（a） 水（環境）功能分區
（b） 各市、縣出境斷面和各類功能區的水質標準；
（c） 全省及各流域、各市、縣主要污染物控制排放總量；
（d） 各流域、各市、縣的重點排污河段（一般為城區河段）水環境承載能力及主要污染物控制排放量；
（e） 各市、縣飲用水源地的保護方案；
（f） 現狀排污量超過水環境承載能力河段的污染綜合治理方案；
（g） 流量小的支流重要城鎮河段的合理“開清水之源”方案。
鑒于水環境保護規劃涉及面廣、影響因素復雜，為了保證規劃成果的科學性、可操作性以及符合公平、公正原則，建議由政府組成規劃編制委員會負責領導、組織和協調，并通過招標選擇有資質的咨詢機構進行具體編制工作。規劃編委會應由政府綜合部門牽頭，水利、環保、城建、市政、農業、林業、衛生等部門參與組成，其辦公室應設在政府綜合部門。在規劃過程中，政府應該采取有效措施，促使各有關部門、工礦企業積極支持和配合規劃編制工作。
根據地表水資源具有行政和流域兩重屬性的特點，建議全省地表水環境保護規劃分省、市、縣三個層次，按水系分流域進行編制；各級規劃都應在上級規劃的指導下工作，并將規劃成果按行政區和所屬流域進行匯總。各級水環境保護規劃編制完成并經上級審查和批準后，應該公告，予以實施。
3.2 經濟社會發展要科學決策
江西省正處于工業化和城鎮化高速發展的初期，全省經濟社會的發展必須按照可持續發展的原則，進行合理規劃、科學決策。其中，區域經濟布局、產業結構調整以及城鎮發展規模和布局等方面的重大規劃，都應該考慮水環境承載能力的制約因素，并按環評法規的要求進行環境影響評價，以避免因戰略性失誤，造成難以治理的區域性水污染。
例如，城市水資源相對短缺的萍鄉市、景德鎮市、瑞金市、德興市、東鄉縣、德安縣、興國縣等市、縣，在確定城鎮發展規模和調整工業結構時，就應該特別注意水環境承載力的制約作用。如果盲目追求城鎮發展規模，或上多了耗水量多、排污量大的建設項目，結果必然會導致嚴重的水污染問題。
3.3 加大水環境保護執法力度
我國已有了比較系統的水環境保護方面的法律、法規，并且近年來在可操作性方面也得到明顯的完善。但是，由于地方保護主義及狹隘經濟觀念等因素的干擾，不少地方有法不依，執法不嚴的問題仍然比較嚴重，相關法律、法規發揮不了應有的作用，從而導致我國區域性水污染問題越來越難以控制，惡性水污染事件明顯增多。江西作為一個欠發達地區，全省上下都在大力開展招商引資活動，這種形勢容易造成因片面追求招商引資數量，導致排污嚴重的項目流入省內的現象。因此，采取強有力的措施，加大水環境保護執法力度，確保各項法律、法規得以有效落實，是當前我們水環境保護工作中最緊迫的任務。
實踐證明，水污染事件通過群眾舉報、媒體曝光后，可以引起社會廣泛關注和上級政府部門重視，對加強環保執法力度具有重大促進作用。因此，建議加大水環境保護科普知識及法律、法規的宣傳和教育，使廣大公眾增強水環境保護意識，并掌握相關法律武器；同時，應積極支持、鼓勵各類新聞媒體，對水污染問題進行及時追蹤和如實報道。此外，還建議在各地主要媒體上，定期公布當地飲用水源地、自然保護區以及行政區交接斷面的水質狀況，以便社會各界了解和掌握水環境保護方面的重要信息。
3.4 加強水環境保護的基礎研究
控制污染物排放量是防止地表水污染的根本途徑。但是，我國工業萬元產值的排污量大大高于發達國家，城市生活廢水處理率非常低，農村過度施用農藥、化肥和發展集約化養殖業以及礦產資源開發帶來的面源負荷也在不斷增加。因此，應大力加強清潔生產工藝、污水處理技術和面源控制措施等方面的研究，為我國工業化和城鎮化的持續發展提供有力的技術保障。
增大水體的稀釋自凈能力也是控制地表水污染的有效方法。通過合理配置水資源，調節枯水徑流量，可以增大地表水體的稀釋自凈能力，減少部分污水處理量，從而促進經濟與環保協調發展。目前，我國正在進行全國性的水資源綜合利用規劃工作，建議在保證河流合理的生態流量、稀釋流量等方面加大研究力度。
建立、健全排污權的補償和交換機制，有利于減少地區矛盾和優化資源配置。對于保護區或下游有特殊用水要求的地區，其應有的排污權受到限制，而受益的主要是下游地區，因此，對排污受限地區進行相應的補償是完全應該的。此外，各地根據本身資源條件的不同，可能擬定不同的發展戰略，結果有些地區的排污權限可能不夠用，而另一些地區則有可能富余較多。只要排污量不超過水環境承載能力，就可以考慮允許其購買別處富余的排污權。
4 結語
江西省地表水資源量較豐富，加上經濟欠發達，水污染物排放總量不太大，因此，目前全省地表水環境質量總體良好。但是，隨著工業化及城鎮化進程的加快，用水量和排污量也將增加，對水環境的壓力和挑戰必然會增大。為了避免因經濟發展而導致區域性水環境污染，本文從制定水環境保護規劃、經濟發展要科學決策、加大執法力度和加強基礎研究等方面，提出了全省地表水環境保護對策。
參考文獻
[1] 鄧文鈺.水資源現狀及可持續發展[J].江西水利科技.2002（4）: 203~207
[2] 江西省環境保護局.2002年江西省環境狀況公報[R]. 2003年5月
[3] 江西省水利廳.2002年江西省水資源公報[R]. 2003年