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(一)激勵機制要與考核機制有機結合
績效能夠有效地評價醫務人員的工作價值,通過績效考核、績效工資對員工進行激勵,這樣能夠發揮激勵在績效考核中的作用,同時績效又能反作用于員工,促使員工不斷改進工作,這樣就使激勵機制和績效考核有機地結合在了一起,能夠保證激勵的目標與公立醫院戰略的目標保持一致,能夠使激勵機制長期發揮作用,促進公立醫院的不斷進步和競爭力的增強。
(二)激勵措施要實行多樣化
公立醫院要建立多種多樣的激勵措施,要將物質層面的激勵與精神層面的激勵相結合,除了要給員工發放適當的獎金和薪酬福利以外,還要給員工適當的鼓勵、贊揚、授予榮譽稱號、晉升職位等精神層面的激勵,使激勵機制平衡;要堅持將正向激勵和反向激勵相結合,正向激勵能夠大大提高公立醫院醫務人員的工作積極性,反向激勵對于那些只是為了生存而缺乏工作積極性的醫務人員可能是一種鞭策,對其進行激勵可能會達到不可估量的效果;還要堅持短期激勵與長期激勵相結合的方法,長期激勵能夠使醫務人員在一個相當長的時期內保持高漲的工作積極性,短期激勵能夠使醫務人員感受到醫院“以人為本”的工作理念,能夠增強醫院的整體凝聚力,如果只是一味地實行長期激勵政策,那么醫務人員很容易在較長期的奮斗中產生疲憊的心態,從而失去優秀人才,不利于公立醫院的長遠發展。因此一定要堅持激勵措施的多樣化,各種激勵措施有機結合。
(三)對不同的崗位人員需求實行不同的激勵措施
公立醫院中每個人的需求是不同的,有些重視物質激勵,而有些注重精神激勵,有些人的需求相對較低,而有些人的需求相對較高。因此,公立醫院的管理者一定要對不同崗位(一些特殊的重要崗位除外)不同人員的需求采取不同的激勵措施,不斷挖掘不同的工作崗位的需求從而進行有效的激勵。通過了解員工的需求而制定出相應的激勵措施,不僅能達到崗位的目標,能夠實現個人的價值,更能夠拉攏人心、吸引人才、留住人才,增強公立醫院整體凝聚力和競爭力,達到員工行為與整體組織目標的一致。
(四)不斷完善績效考核體系
公立醫院完善的績效考核體系不僅能夠為患者提供高質量的醫療服務,而且能調動醫務人員工作的積極性和創造性,能夠保證醫院的健康運行和發展。在不斷完善績效考核體系的過程中,主要從以下兩個方面入手:一方面要完善績效工資,以醫務人員的工作崗位為基礎,根據工作勞動的強度、技術的科技含量、工作環境的好壞來確定崗位級別,根據醫務人員的勞動成果、對公立醫院的整體貢獻率來發放報酬;另一方面,公立醫院在進行績效考核的時候要分層次、分類進行例如可以將門診、急診、住院等以醫療工作量為指標;將住院率、床位使用率、手術臺數、治愈率等以醫療質量為指標,將住院人數、住院的收費、人均收益等以經濟指標進行考核,這樣有利于績效考核的公平,有利于公立醫院醫務人員人際關系的協調,使公立醫院能夠發揮團隊力量增強整體競爭力。
二、公立醫院實行有效的激勵措施后達到的效果
(一)公立醫院的核心競爭力得到加強
公立醫院實行有效的激勵措施后,打破了傳統的績效考核方式,將激勵政策與績效考核有機地結合在一起,突破公立醫院以往受到規模和發展空間的約束,提高了整體醫務人員的工作熱情度和創造性,提高了工作效率,給公立醫院帶來更大的效益,這樣就使醫院的整體水平有所提升。同時,各個崗位的醫務人員通過有效的激勵措施能夠使自身的需求得到滿足,他們在工作中會更加努力,會達到意想不到的效果,增強了醫院的整體凝聚力和戰斗力,這樣也有利于公立醫院更好地吸引優秀人才,最終會提升公立醫院的核心競爭力。
(二)公立醫院的中層管理人員提高自身素質,出現良性競爭機制
中層管理人員在公立醫院中占有很大的比重,對于整個醫院的發展起著支撐的作用,其發展關系著公立醫院的生死存亡。因此,必須對公立醫院的中層管理人員實行恰當有效的激勵措施,對其進行有效的績效考核,給予應有的報酬待遇,為他們提供更大的發展空間。要不斷完善績效的科學化、先進化管理,要讓中層管理人員定期參加培訓來更新已有的專業知識,也要在一定周期內進行競爭上崗。隨著競爭上崗的范圍擴大,激勵政策實行以后,各中層管理人員將會全部參與公平競爭,能夠各自發揮特長,產生更好的激勵效果,使競爭機制不斷得到完善,這樣就為醫務人員提供了一個良好的競爭環境和競爭平臺,使醫務人員能夠發揮所長,為公立醫院的發展貢獻出自己的才智。
(三)吸引更多高素質的綜合型人才,能夠增強人才隊伍建設
公立醫院之間的競爭歸根結底是人才的競爭,近些年各管理者都意識到,要想提高整個醫院的核心競爭力,就要抓住核心人才。公立醫院實行有效的激勵政策,為高等人才出臺一系列鼓勵、優惠的配套政策,不僅為高等醫務人才提供了更多的培訓學習機會,而且在培訓過程中還有各項補貼、補助,這樣有利于留住高素質的綜合性醫務人才;另一方面,在進行招聘和引進專家的時候,實行柔性化管理,通過參考學歷、職稱等確定是否留用,這樣就可以吸引一些高學歷、高職稱的優秀醫務人才進入,從而增強了整體的人才隊伍,形成了重視人才、重視知識的良好氛圍,這些對于公立醫院的長遠發展,增強公立醫院的整體競爭力起著關鍵性的作用。
三、總結
醫院科技檔案信息化管理的更好開展,成為了醫院人才建設,實施科教興院戰略的重要基礎。如何根據醫院科技檔案的基本特征,在醫院科技檔案管理各方面采取信息化管理的思路和模式,最大限度地發揮醫院科技檔案的作用,成為了醫院科技檔案管理的重要課題之一,本文就這一課題做一淺析。
1學科技檔案的基本特征
醫院的科技檔案主要包括五個部分:公開發表的科技論文、論著及其原始資料的收集;研究生的畢業論文及其相關實驗原始資料的收集;科學基金資助課題從立題至結題期間,所有相關資料的收集;協作項目的協議書,技術轉讓或申請專利的有關證明等的收集;通過鑒定后的科研成果資料的收集。這五個重要組成部分均具有以下兩個特點:
1.1源廣泛
醫學本身是一個多專業的龐大科學體系,涵蓋了醫、藥、衛生、微生物、職業病、生化等。其分科的細致與多樣性決定了醫學科技檔案的來源相當廣泛性和分散性。而這些科技檔案均自然形成于每一個科研機構和有科研能力的單位及個人的研究工作中,因此無論從內容上還是形式上都十分散亂。此外,醫學科技檔案的載體材料和形式也頗為多樣化:載體材料包括紙質載體、磁盤記錄載體、光盤記錄載體等;檔案形式包括文字材料,獎狀、獎杯、證書等實物,這樣導致科技檔案管理工作量巨大,加之漫長的科研過程和周期,無疑加大了科技檔案收集工作的難度。
1.2利用價值高
醫學科技檔案不僅具有憑證作用,同樣也具有廣泛的參考作用。其內容包含了豐富的醫學知識、先進的科研思路、方法及大量有價值的國內外科研資料,包括成功或失敗的經驗,都可為今后科研開展提供參考,并對避免科研工作低水平重復或為科研而科研等,都有極高的利用價值。
2充分利用醫院內部互聯網,創建和完善醫院科技檔案管理系統。
根據醫院科技檔案的兩個基本特征,如何在醫院科技檔案管理中采取信息化管理的思路和模式,最大限度地發揮醫院科技檔案的作用,成為醫院建設中的重點問題之一。本文認為由于醫院科技檔案來源廣泛,而檔案管理人員人數、人力有限,醫院可充分利用醫院內部互聯網,按照科技檔案的管理要求,建立高效的科技檔案管理系統,可促進充分發揮醫院科技檔案的作用。
醫院科技檔案管理系統可就以下幾個方面進行創建和完善:
2.1醫技人員個人信息管理
以科室為單位,將醫院醫技人員的個人科技檔案信息輸入醫院科技檔案管理系統。此系統可提供各類科技檔案,如各年度科研項目執行匯報表、各項科研經費報銷登記與結果反饋、論文投稿登記情況表、學術會議審批及學術成果統計表,外出培訓以及涉及到個人的科研教學信息等。
2.2科研管理
關鍵詞:絲綢之路;文化交流;歷史意義
前言:絲綢之路在文化交流領域的問題和歷史作用一直以來都是我國傳統歷史研究領域研究的重要課題,然后,專門針對于絲綢之路文化領域的探討文獻卻不多,本文通過對絲綢之路的形成背景和文化交流的三個主要方面進行詳細論述,并對絲綢之路文化交流所產生的歷史意義進行逐一分析,不斷對傳統絲綢之路中的形成早期文明M行探索,以期能從中找出一條促進現代經濟、政治與文化發展的根本性因素。
一、絲綢之路的文化交流
筆者作為一名高中生,對我國絲綢之路的歷史地位有深刻的認識,從初中到高中,歷史教材不僅對我國傳統絲綢之路有詳細的概述,也對其中的歷史意義與影響進行了詳細的探討,筆者通過對相關文獻資料的整理,將絲綢之路的文化交流做出整理。具體如下:
文化的組建過程主要是通過精神文化、制度文化和物質文化三個方面進行不斷滲透形成的,在這個文化融合的過程中,其中物質文化作為文化發展的基礎,精神文化是整個文化體系中的核心部分,由于物質文化和制度文化是直接作用于人的生活當中,精神文化是通過潛移默化的滲透,慢慢對人們產生影響。所以,在文化交流的過程中,往往精神層面的文化較制度、物質文化的傳播速度慢一些。
早期絲綢之路的交流主要對文化與制度方面的交流較少,主要以物質之間的交換為主。然而,物質文化的交流又帶動著各領域的技術經驗相互傳播,其中西歐國家的絲綢、冶金和水利灌溉等級數多數有我國的“絲綢之路”進行傳播的,國外的玻璃制作和糖果制造技術亦是通過絲綢之路的物質文化交流不斷在中國得到發展[1]。隨著物質文化的交流不斷升溫,國外的宗教文化迫切希望能夠通過絲綢之路來講本民族的精神文化進行更為廣闊的傳播,中國由此開始引進以宗教為主的各種精神層面的文化,宗教領域主要有伊斯蘭教、佛教、和天主教等。與此同時,我國以儒家和道家的思想文化亦得到不斷的傳播,是整個絲綢之路沿線的國家對中國傳統古典文化有了更深層次的領悟,極大的促進了我國傳統思想文化的傳播。各種西方思想文化與中國傳統思想文化的交流與融合,使得唐朝時期精神層面的文化豐富多彩。隨著物質文化和精神文化的交流逐漸加強,制度文化以被動的形式在各國之間不斷進行相互滲透,制度制度文化在絲綢之路的傳播過程中幾乎沒有形成友好的交流方式,通常以戰爭的形式不斷滲透,在戰爭結束以后,往往戰敗一方民族便會被強行滲透制度文化,以此來保證制度文化的傳播效率。
二、絲綢之路文化交流的歷史意義
筆者通過對相關文獻和課堂教材中對絲綢之路文化交流的資料進行整體,對其產生的歷史意義做了如下總結:
(一)促進了宋明理學的產生與發展
絲綢之路在精神文化的交流方面最大的意義在于將我國傳統古典文化進行了有效的傳播,并將印度的佛教文化進行了吸取。早在魏晉、南北朝時期,佛教文化便在我國有了初步的發展,在這一關鍵發展時期,佛教文化與我國傳統古典舞文化中的儒家文化和道家文化進行融合發展,將融合中的禪宗思想與儒家思想進行了完美結合,進行形成了具備佛教文化思想的新儒學體系,即宋明理學。宋明理學的產生與發展也對我國后現代的精神文明交往起到重要的推動作用[2]。
(二)促進了中國技術走向世界
絲綢之路的文化交流使得我國“四大發明”走上了全世界,成為現代的經濟、政治和文化的發展的基礎。縱觀現代世界各國在科學技術上的發展現狀,多領域受到中國“四大發明”的影響,因此,亦可以說文化交流對世界文明史起著重要的推動作用。然而,我國通過絲綢之路中的文化交流將技術向世界進行推廣的遠遠不止這些,其中還包括陶瓷、茶葉、冶金、紡織和銅鏡等。這些中國的技術對世界各國的經濟發展均起著不可估量的作用。
(三)引入外國文明,為中國文化加入新鮮的血液
絲綢之路的開放讓我國的經濟、技術和文化的發展得到了空前的膨脹,在文化交流的過程中,我國引進了外國文化思想和技術經驗,對我國社會的發展起到經濟印象,其中技術方面,有玻璃制品、西方醫學和天文等。飾品類有象牙、犀牛角和琥珀等名貴物件,后期這些名貴的飾品與中國傳統藝術文化進行有效的結合,例如中國的折扇文化,扇骨和扇釘等均用西方的象牙來進行制作,為中國傳統藝術形式添加了更多的西方藝術魅力[3]。此外,絲綢之路的文化交流中我國還積極引進了外來的食材,如馬鈴薯、草莓和芝麻等,這些外來食品的引入不僅讓我國傳統的經濟農產品更加呈現多樣化,同時也對中國的美食文化起到積極的推動作用。
三、結語
綜上所述,我國古代絲綢之路的開拓,密切了各國之間的文化交流,是后現代全球一體化的雛形思想,即打破自給自足的發展模式,不斷推動社會的進步與發展。筆者認為,絲綢之路作于中國與世界其他地區進行文化交流的先驅路徑,是正確的選擇。不僅加速了中國社會的發展速度,更對世界經濟、政治和文化的交流提供了更高的平臺。
【參考文獻】
[1]王天軍,王玨瑞.絲綢之路經濟帶戰略構想下的體育文化交流研究[J].西安體育學院學報,2014(06):641-644.
一、充分發揮課堂教學的主渠道作用
課堂教學是教師傳播物理知識的主要陣地,也是學生獲取物理知識的主要途徑。加強科技意識教育必須從課堂教學做起,充分發揮課堂教學的主渠道作用。
1、突出知識的實用性
物理是一門實用性很強的科學,與工農業生產、日常生活有著極為密切的聯系。在教學中教師應結合具體的教學內容,緊密聯系生產和生活實際,突出知識的實用性。物理知識。物理規律本身就是對自然現象的總結和抽象。通過這些知識的介紹,使學生更加認識到科學知識在日常生活,工農業生產乃至高科技領域中的地位和作用,從而更加相信科學,熱愛科學,樹立良好的科技意識和“科學技術是第一生產力”的思想。
2、注重物理史教學
物理發展史是物理教學的一項重要內容,通過物理發展史的教學,不僅使學生了解物理發展的歷史,一些著名物理學家的典型事跡,同時也能較好地培養學生良好的科技意識。教師在實際教學中一定要強化物理學史的教學,根據具體的教學內容,選用適當的物理學史材料,如“伽利略的自由落體實驗”、“牛頓運動定律的創立”、“愛因斯坦創立相對論”等,不失時機地對學生進行物理學史教育;同時,在實際教學中,可適當向學生介紹建國以來,特別是改革開放以來,我國在航天領域和高科技領域中所取得的巨大成就。通過這些知識的介紹,可使學生更加了解科學家們對科學的態度,研究科學的方法以及他們熱愛科學、獻身科學的精神,了解科學技術給社會發展和四化建設帶來的巨大動力,樹立民族自尊心和自信心,從中受到良好的科技意識教育。
3、加強實驗教學
加強實驗教學,有助于培養學生的動手操作能力、觀察能力、獨立分析問題解
決問題的能力以及實事求是的科學態度和創新意識和創造能力。同時也使學生受到良好的科技意識教育。根據自己十幾年的教學經驗,筆者認為加強實驗教學可以從以下幾個方面入手:⑴改革課堂演示實驗教學,把部分演示實驗改成學生上臺演示或邊講邊實驗的形式,給學生提供更多的親自動手操作機會。⑵注重學生實驗教學。對學生實驗的教學,教師要求學生按“預習─實驗─觀察記錄─分析討論─總結報告”的形式進行,對實驗中出現的問題組織學生認真討論,分析原因,并找出解決問題的方法,并根據實驗的實際情況實事求是地寫出實驗報告,從而培養學生嚴肅認真,實事求是的科學態度和獨立分析問題、解決問題的能力。⑶加強實驗習題的教學。對實驗習題的教學,主要采取“自設方案─討論方案─選擇方案─實驗驗證─總結報告”的程序進行教學,讓學生親自參與實驗設計并通過實驗驗證。這樣能較好地培養學生的科研意識以及創新意識和創造能力。
二、積極組織開展物理課外活動
物理課外活動也是加強對學生進行科技知識和科技意識教育的重要陣地。與課堂教學相比,課外活動具有更大的靈活性和選擇性。
1、趣味外活動中,根據學生的知識基礎,精心設計趣味物理實驗讓學生來完成如“飛機投彈”、“噴氣火箭”、“紙鍋燒水”、等等。通過這些實驗,既能較好地激發學生的學習興趣,鍛煉學生的動手操作能力,又能幫助學生破除迷信,解放思想,樹立科學的人生觀和價值觀。
2、科技小制作
根據學校的實際情況,我們積極組織學生利用課外活動時間開展科技制作活動,如自制電鈴。自制平行光源。制作針孔照相機。制作潛望鏡。自制量筒。樓梯電燈開關電路等,并組織展評。科技活動的開展,既能鍛煉學生的科技制作能力,又能為學生將來工作后自制簡易教學用具打下良好的基礎。
3、指導學生閱讀科普讀物
根據學生的知識基礎,教師要指導學生閱讀有關的科普讀物,使學生更多地了解科技知識和科技發展的新動向,增加學生的科技知識,并定期組織“實用物理知識競賽”,以調動學生學習、讀書的積極性,使學生掌握更多的科學文化知識,培養學生的科技閱讀能力。
4、舉辦科普知識講座
科技知識與社會發展、生產、生活緊密聯系在一起,在舉辦科技講座時,要認真選擇材料,或根據有關資料撰寫講稿,根據平時收集的材料,利用活動課分班級或集中學習,可以收集軍事科學、航天技術、通信技術、空間技術、科學家的事例與貢獻等材料,對學生進行思想品德和科學素質教育,還可以聯系社會生活中的物理,讓學生自己搜集資料在班上進行專題介紹,還可以利用板報介紹科普知識及物理知識的應用。
5、組織社會調查活動
論文關鍵詞 政策性住房 經濟適用房 房管秩序
一、經濟適用房的特殊性
2007年11月19日由建設部、發展改革委、監察部、財政部、國土資源部、人民銀行、稅務總局的《經濟適用住房管理辦法》(以下簡稱《經濟適用住房管理辦法》)第二條規定:“經濟適用房是指政府提供政策優惠,限定套型面積和銷售價格,按照合理標準建設,面向城市低收入住房困難家庭供應,具有保障性質的政策性住房”。由此可知,經濟適用房是政府為照顧無住房的中低收入居民而組織建設的具有福利性和保障性的住房,其與一般意義上的商品房相比,具有以下三點特殊性。
一是經濟適用房是政府組織建設的。商品房是房地產開發經營企業為了出售而建設的,商品房的建設者以營利為目的,是一種商人行為。而經濟適用房則是政府組織建設的,其目的是保障中低收入群體有房居住,具有福利性和保障性。根據《國務院關于深化住房制度改革的決定》、《國家安居工程實施方案》、《關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》等有關住房制度政策的規定,各級政府在組織建設經濟適用房時,都給予了許多特殊的政策支持,如經濟適用房的用地一般實行無償劃撥。
二是經濟適用房不能自由買賣。商品房是面向社會公開出售的,任何人都可以購買,而經濟適用房則不能在市場上公開出售。首先,經濟適用房不是社會上任何人都可以購買的,而是面向特定群體,并由政府按照一定的規定分配購買的,如政府對經濟適用房的購買實行申請、審批制度。其次,買受人轉讓此類房屋時,也有許多限制性規定,如經濟適用房上市出售,應繳納土地出讓金或相當于土地出讓金的價款。因此,經濟適用房不是具有完整意義上的商品房。
三是經濟適用房的價格不是由市場決定的。商品房的價格是由市場決定的,而經濟適用房的價格則是由政府決定的。根據國務院關于經濟適用房的有關政策,經濟適用房的銷售價格,實行政府指導價,按保本微利原則確定,其利潤控制在3%以下。
正是鑒于經濟適用房的諸多特殊性,如果按照商品房的處理原則解決經濟適用房買賣中發生的糾紛,不僅有違公平原則,而且不利于經濟適用房的開發建設。基于以上考慮,由于涉及諸多政策因素,經濟適用房買賣糾紛不宜單純地依仗訴訟途徑來解決,而應當由經濟適用房主管部門依據國家有關住房政策進行規范調整,《經濟適用住房管理辦法》第三條、第五條明確規定,縣級以上地方人民政府建設或房地產行政主管部門負責本行政區域內經濟適用住房的建設、供應、使用及監督管理工作。那么,如果發生經濟適用房私下交易行為,我們將如何具體處理呢?下面,我們首先了解現行法規和國家政策對經濟適用房的交易是如何規定的。
二、經濟適用房上市交易之限制規定
從以上論述可知,經濟適用房不是商品房,而是有限產權的政策性住房。因此,經濟適用房的上市交易受到嚴格限制。2007年1月1日施行的《山東省經濟適用住房管理辦法》第三十三條規定:“購買經濟適用住房的居民取得權屬證書一定年限后,方可按市場價格上市出售或者換購。上市出售的,應當按照屆時同地段普通商品房與經濟適用住房差價的一定比例向政府繳納土地收益以及其他已減免和由政府承擔的費用,并依法辦理有關手續;換購的,必須以不高于屆時經濟適用住房的價格出售給經濟適用住房主管部門確定的符合購買條件的居民后,方可再次申請購買。具體年限和比例由設區的市、縣(市)人民政府規定。未滿規定年限確需出售的,必須以不高于屆時經濟適用住房的價格出售給經濟適用住房主管部門確定的符合購買條件的居民。經濟適用住房購買人以市場價格出售經濟適用住房后,不得再次購買經濟適用住房”。
之后,2007年11月19日《經濟適用住房管理辦法》對此作出了更嚴格的限制,其第三十條規定:“經濟適用住房購房人擁有有限產權。購買經濟適用住房不滿5年,不得直接上市交易,購房人因特殊原因確需轉讓經濟適用住房的,由政府按照原價格并考慮折舊和物價水平等因素進行回購。購買經濟適用住房滿5年,購房人上市轉讓經濟適用住房的,應按照屆時同地段普通商品住房與經濟適用住房差價的一定比例向政府交納土地收益等相關價款,具體交納比例由市、縣人民政府確定,政府可優先回購;購房人也可以按照政府所定的標準向政府交納土地收益等相關價款后,取得完全產權。上述規定應在經濟適用住房購買合同中予以載明,并明確相關違約責任。”
2010年4月22日《住房和城鄉建設部關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》第(十一)條規定:“經濟適用住房上市交易,必須符合有關政策規定并取得完全產權。住房保障部門應當對個人是否已繳納相應土地收益等價款取得完全產權、成交價格是否符合正常交易、政府是否行使優先購買權等情況出具書面意見。房屋登記、租賃管理機構辦理房屋權屬登記、租賃備案登記時,要比對住房保障部門提供的有關信息。對已購經濟適用住房的家庭,不能提供住房保障部門出具的書面意見的,任何中介機構不得買賣、出租其經濟適用住房;房屋租賃備案管理機構應當暫停辦理其經濟適用住房的租賃備案,房屋登記機構應當暫停辦理該家庭購買其他房屋的權屬登記,并及時通報住房保障部門。”
綜上,按照現行規定,經濟適用房的限制交易期為5年,不滿5年的私下交易是嚴格禁止的行為;滿5年交易的,購房人必須向政府交納土地收益,政府享有同等條件下的優先回購權。同時,作為一種社會保障性質的住房政策,經濟適用房政策是為了解決占城鎮人口比重很大的中低收入者的住房問題,是以公共利益為其價值取向的。城鎮低收入家庭的住宅問題既是經濟問題,也是社會問題,特別在城鎮化加速發展時期,低收入家庭的住房問題是一個嚴峻的社會問題,關系到社會的穩定和國家的長治久安。從經濟適用房的目標群體來看,經濟適用房政策是為了解決城鎮中低收入的住房要求,從而實現居者有其屋的理想。在市場經濟環境下,經濟適用房作為一種特殊制度安排,具有明顯的公益性。由此而產生的法律糾紛也必然會引起公共利益的保護問題。維護公共利益是我國民法的一項重要原則,《中華人民共和國合同法》第五十二條規定,“有下列情形之一的合同無效:(二)惡意串通損害國家、集體、第三人利益的;(四)損害公共利益的;”因此,私下交易經濟適用房不僅違反了法規的強制性規定,而且損害了社會公共利益,從法律上應當認定無效,但現實情況紛繁復雜,我們不能簡單地從法律視角看待經濟適用房私下交易問題,而忽視背后的社會因素、政治因素,否則很難穩妥解決這一問題,保障社會的穩定。
三、經濟適用房私下交易的主要類型
從現實情況來看,經濟適用房私下交易主要有以下兩類:
一是頂名買房,指房屋的實際出資人利用他人專屬的分房資格購買經濟適用房,被頂名人或為此收取費用或無償。房產證上的所有權人系名義上的購買人,而實際出資的則是他人。對于這種行為的性質,有三種認識:一種是合同的概括轉移,即經濟適用房購買權利人通過合同方式將購房合同中的權利義務概括轉讓給第三方;一種是買賣合同,即頂名者與被頂名者之間法律關系的標的物最終為房屋,雙方實際為房屋買賣關系;另一種則是委托合同,即被頂名者受頂名者的委托簽訂房屋買賣合同,被頂名者是名義上的合同當事人和房屋權利人,頂名者系實際上的合同當事人和房屋權利人。
二是現房買賣,是指房屋所有權人已實際占有使用房屋的情況下又將房屋出賣給他人。該種類型可因交易行為是否發生在5年限制交易期內分為兩類,本文主要討論發生在5年限制交易期內的交易類型。
結合第二部分的論述,我們可以得出,無論哪種交易類型,其實質交易的標的物都是經濟適用房,在行為的法律效力上都應被認定無效。但如果這樣處理,就會產生以下后果。
首先,保護了“不誠信”。隨著經濟的發展,河口的房價逐漸攀高,賣方看到房屋升值,故意毀約,或者拒不配合買方過戶產權,在認定無效的情況下,買方必須返還房屋,多數情況下,買方已居住房屋多年,而賣方僅需返還購房款和補償利息損失,房屋的升值部分就可能由違約方獲取,導致雙方的利益失衡,變相保護了不守誠信的一方。另外,利益失衡的情況下,受損的一方如果無法從正常途徑得到保護,必將采取過激的行為,擾亂社會秩序。
其次,誘發不穩定因素。從現有掌握的情況看,河安小區就有三百多套經濟適用房涉及私下交易,一旦無效判例出現,就會引發“示范效應”,賣方受到利益的驅使,故意毀約的動機增強,這樣一來,個案惡化為群體性事件,六百多個家庭的切身利益受到影響,處理不當,必將危害社會穩定。
最后,擾亂經濟適用房管理秩序。《經濟適用住房管理辦法》第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條對經濟適用房的購買者作了嚴格的資格限制。但因客觀條件所限,并不是所有的適格者都能享受到優惠,經濟適用房的私下交易損害了政府的優先回購權,進而侵犯了這部分人的利益,違背了國家設立經濟適用房制度的初衷。2007年11月19日《經濟適用住房管理辦法》第三十一條規定:“政府回購的經濟適用住房,仍應用于解決低收入家庭的住房困難。”
四、防范和處置經濟適用房私下交易的建議
第一,經濟適用房主管部門應強化使用監督。建議經濟適用房主管部門對河安小區經濟適用住房使用情況(包括自住、閑置、出租、出借、出售以及住房用途等)進行檢查。對違規出售、出租、閑置、出借經濟適用住房的,依據2007年1月1日施行的《山東省經濟適用住房管理辦法》第四十四條、2010年4月22日《住房和城鄉建設部關于加強經濟適用住房管理有關問題的通知》第(十六)條的規定做出處理。
青少年科技活動要取得成功,達到預期的目標,選題立項是關鍵。根據本人輔導學生開展活動的經驗,就如何進行“選題立項”的問題,談談自己的體會。
一、選題得當,論題新穎。
考慮到小學生的知識水平和能力,為他們選題既要有科學性,又是他們力所能及完成的。因此選擇在學生身邊發生的而且是他們所熟悉和感興趣題材,最好是由學生自己發現并提出的問題,活動會取得更加理想的效果。去年獲得佛山市科學論文二等獎的《大自然冰箱》,是一位學生在鄉下外婆家中,見到外婆上午從市場買回來的豬肉吊在水井內,傍晚取出來時好象剛從電冰箱中取出來一樣,保鮮效果十分好。她問外婆是什么道理,外婆只說以往都是這樣做,說不出為什么,回學校向我提出了水井為什么能保鮮肉和蔬菜的問題。于是我為該生設計了實驗方案,要求她利用暑假去外婆家住下,連續一個星期內每日三次觀測、記錄空氣溫度和井水溫度。從記錄的數據中可以看出,雖然空氣溫度有大幅度的變化,卻只能引起井水溫度小幅波動,因而井內能保持恒溫;而井水的蒸發對周圍環境具有致冷作用,可以令井中水面附近的溫度比地面氣溫低10℃左右,保鮮效果正是由此而產生。這種“由學生提出問題——共同制訂實驗方案——學生獨立完成實驗——分析數據得出結論”的活動過程,學生樂于參與,積極性和主動性都很高,成功率也比較高。學生通過獨立完成實驗,培養了觀察、分析和實踐能力,課堂上學到的知識也得到擴展和提高。
二、關注社會熱點問題。
生態環境是人類社會生存和發展的基礎,生態環境的優劣決定著人類社會生態系統的運行方向和質量。環境保護越來越受到人們的重視,從小培養學生養成良好的環保意識,自覺加入環境保護的行列,是科技活動的義務和責任。我今年開展的課題是《城市生活垃圾應該分類收集》,有40多位學生參與了相關的活動。活動主要分為四個階段:
1、到環衛所調查訪問,了解城區每天生活垃圾的數量、收運、處理的情況。
2、到垃圾堆填區實地考察垃圾填埋情況以及對周圍環境的影響。
3、向學生發放調查表,讓學生記錄一周內家中每天生活垃圾的情況。
4、舉行環保專題班會,由學生發表處理垃圾的意見和如何保護環境的建議。
學生參與了這一系列活動的全過程,接觸了社會的不同層面,開闊了視野,鍛煉了學生的社交能力和思維能力,初步養成從事科學研究工作的嚴謹求實作風。這項活動得到家長的大力支持,進展十分順利,還在建議欄提出了中肯的建議,密切了學校與家長的聯系和溝通,促進了學校對學生的管理和教育。
三、善于捕捉靈感。
摘要:中國文藝理論的發展和文藝學學科建設是中國文藝理論界進入21世紀以來一個非常重要的話題。那么,樹立問題意識、間性意識、共生意識、發展意識等學術意識,對解決中國文藝理論的某些概念、范疇和方法與當下文藝實踐脫節的問題,有效地把中國傳統文論的資源轉化為當代文論建設的因素,確立中國本土的問題意識、在中國語境下合理地吸收利用外國文論資源等都有著重要的意義。
文藝學的學科建設,是中國文藝理論界進入2l世紀以來一個非常重要的話題。不少學者對文藝學學科的發展前景持樂觀和自信的態度,但更多的學者是對文藝理論的問題和危機的反思,對其發展充滿憂患意識。的確,如何解決中國文藝理論的某些概念、范疇和方法與當下文藝實踐脫節的問題?如何有效地把中國傳統文論的資源轉化為當代文論建設的因素?如何確立中國本土的問題意識,在中國語境下合理地吸收利用外國文論資源?如何在注意文藝學學科的本質特征、學科內涵的同時,重視文藝學學科創新擴容、多元互動的發展趨勢?以上種種問題,我們覺得,更新文學觀念,在文藝學學科建設中樹立問題意識、問性意識、共生意識、發展意識,對我們解決這些問題將有著重要的意義。
一問題意識
文藝學的“問題”,是指文藝學所面臨和尚待解決的課題或矛盾。文藝學的“問題意識”,就是能察覺、認識到文藝學的這些課題或矛盾,并積極地尋求解決問題的途徑。
世紀之交的社會文化生活在急劇變化。電子媒質是繼紙媒質后的又一次媒介革命;精英文學日見萎縮,文學進一步泛化到大眾文化中;圖像一躍而成為文化生活的中心,極大地改變了人們的文化生活、審美趣味、閱讀習慣。與這些變化相應的是文學以及人們的文學觀念也隨之發生了變化,傳統的文學觀念與現實的文學實踐相去甚遠,很難適應時代的要求。社會實踐向我們提出了新的問題和問題群,我們應當認識和承認這些問題,積極參與和回應這些問題。社會的轉型與文學實踐的巨大變化,促使當代的文藝學必須從變革著的文學實踐出發,分析新現象、研究新問題,在理論上不斷創新擴容,使之適應時展和社會需要。如果文藝理論的概念、范疇以及相關的方法脫離了文學實踐,文藝理論就會失去它的生機和活力,成為空中樓閣式的、僵化而無用的東西。文藝學面對當下的文學藝術實踐,許多問題凸現出來了。現在人們的文化生活重心已經發生了很大的變化,人們對文學的需求更偏重于娛樂和情感需求,還有的崇拜自然本能,追求感官刺激。在巨大的感官沖擊下,在文學藝術審美生成的日益消解中,如何將文學藝術的審美特征與大眾文化很好地結合起來?如何用人文精神來支撐我們的精神家園?如何體現對人的生存處境、對家園邦國命運的關懷?這是文藝學正面臨和尚待解決的課題。文藝學應該以專業為依托,積極地尋求解決這些問題的途徑。目前,在全球化的浪潮中,“中國問題”顯得更為復雜。對于文藝學來說,“中國近百年來都始終籠罩在西方主義的陰影下,沒有自己的理論話語體系”。對于西方理論,我們更多的是簡單介紹,隨意嫁接,卻沒有學會或沒有完全學會提出文藝理論的中國問題,并將其提升為中外共享的智慧。當然,借鑒國外的理論資源是必要的,如無數前驅對的追尋,如20世紀西方文論對我國文論的豐富和啟示。但問題是,借鑒國外的理論資源不是照搬新名詞、新術語,或用外國的理論來分析我們的文學現象,而應該是一種對話交鋒,是一種創造性的借鑒和接受。
在與外國理論的對話交鋒中,如果我們一味地追蹤西方世界的理論潮流,提不出自己的問題,沒有自己的見解,就很難通過創造性地借鑒和接受他人的理論,來達到豐富、充實和推動中國文化和文論發展的目的。文藝理論從何而來?如何進行古今對話,實現古今貫通?這是文藝學學科建設中需要面對和思考的一個重要問題。文藝理論源于文學創作和文學批評的實踐。當一定時期的文學經驗凝固下來,轉化為概念、范疇和相關的方法,并在長期的實踐中得到檢驗、豐富和發展的時候,這種理論同時也就獲得了超越時代和民族的價值。中國的古代文論正是這樣。中國古代文論不但有屬于我們民族的東西,還有許多屬于未來的、中外共享的智慧。正是在這種意義上,“文學理論作為一門理論學科,并不完全依附于所謂當下文學經驗,它還有著自身內在的發展、運作規律和規則。”]中國古代文論是中國歷代文論家依據不同的時代課題與人生問題,探討文學創作的經驗,追尋文學的終極意義熔鑄而成的。它反映了中國古代文學觀念的演變,表現了各種不同的文學批評方法,以及具有民族傳統和東方特色的審美理想和審美趣味。在今天的文藝學學科建設中,我們應該把中國古代文論傳統作為一個重要對象。
二間性意識
在當代社會生活中,多種學科之間、不同種類的文化之間、各個民族或國家之間,都存在著極為豐富多樣的對話與交流。而在文學實踐中,作者與世界、作者與文本、作者與讀者之間也存在著對話與交流。這種對話交流形成了一種主體間性,即“主體一主體”的交互主體性,它包含著主體間的相互作用、相互否定、相互協調、相互交流。我們在文藝學學科建設中需要和尋找的正是這種主體間性。主體間性是現代思想的一個重要組成部分,其研究對象主要是主體之間的對話、交往關系。
主體間性理論不是從主客關系而是從主體與主體的關系來規定存在,認為世界不是與我無關的客體,而是與自我一樣的主體。從這一理論出發,來探討文學的主體間性,可以實現方法論上的根本變革。文學的主體間性表明,文藝活動不再是對于社會生活的反映或者認識,而是主體與主體之間的相互作用和交流。其中,創作活動乃是藝術家與所描繪的對象或者人物之間的相互交流,而接受活動則是讀者以作品為中介與作者之間的對話交往活動。文學創作活動表現為作家與生活之間的關系。
作家與生活不是主體與客體之間相互分離和對立的關系,而是主體間相互作用和交流對話的關系。在這種關系中,主體不是站在生活之外去客觀地觀察和認識生活,而是把事物也看作有生命的主體,與其建立起一種平等的對話交流關系,“我聽過我的身體進入到那些事物中間去[3_,它們也像肉體化的主體一樣與我共同存在”。“在一片森林里,有好幾次我覺得不是我在注視森林。有那么幾天,我覺得是那些樹木在看著我,在對我說話。”中國古代的藝術家們也曾多次描繪過人與自然的這種相親相融、和諧統一的密切關系。顯然,在藝術家眼里,人與自然之間,沒有不可跨越的鴻溝,人來源于自然,在本質上同于自然,因而人和自然之間是天然地可以相通的,是一種真正的相互作用和對話交流的關系。事實上,作家在創作中所描繪的從來都不僅僅是事物的客觀屬性,而是自己與事物之間所建立起的這種主體間的對話交流關系,這是與以往我們對于藝術活動總是從主體與客體的相互統一來加以解釋是完全不同的。
文學作為主體間性活動,把主體與客體的關系轉變為主體與主體之間的關系,從而進入了真實的存在。在文學作品中,文學形象“不僅僅是作者議論所表現的客體,而且是直抒己見的主體”。這個主體不是與我無關,而是與我息息相通的另一個自我。文學活動是自我主體與文學形象間的對話、交流,在這種對話交流中,自我主體以最大的誠摯和最深切的同情對待文學形象,傾聽文學形象的述說;同時自我主體也向文學形象敞開了心扉,傾訴自己的喜怒哀樂和內心最真實的感受。在這里,文學形象與自我主體是同等地位的主體存在,主體之間始終貫徹著平等的對話、交往精神。
藝術接受也是一種主體間的交往活動,讀者不僅要和作品中所表現的人的世界進行交流,更重要的是讀者可以以作品為中介,與作者建立起精神上的對話交往關系。文學不是孤立的個體活動,而是人與人之間交流的產物。文學作品的故事、情節、人物是作者創造出來的,它飽含著作者的情感,蘊含著作者的傾向,這使得讀者在閱讀文學作品時自然而然地會發生某種情緒上的反應,或欣喜、或憤怒、或悲哀、或驚駭、或振奮……讀者與作者作為兩個主體,以作品為中介在進行著文學經驗的交流、溝通,從而形成了某種共識。因為,文學經驗不僅僅是個體的,而且是社會的,是社會互動的結果。如果我們理解了文學活動是一種社會性的活動,我們也就容易理解文學活動是一種主體間的交往對話活動。
三共生意識
文藝學學科不可能有一種非此即彼的絕對真理,也不可能是一個自給自足的封閉結構。文藝學學科自身的建設,文藝學學科與其它學科的關系,都應當凸現出一種交往對話、相互補充、相互滲透、共生共榮的思維。
我們看到文藝理論在一個相當長的時期里,曾被當作一元的、絕對的真理,其他的文藝理論流派都一一遭到批判、排斥。這一思維方式一旦形成定式,就會成為教條式的非此即彼的思維方式,認為不是好的就是壞的,不是的就是反的,這完全是一種只講對抗不講互動、只講斗爭不講融合的思維模式。而實際情況并非如此,文論就是從西方古典美學、特別是德國古典美學中吸收了有益的成分并在同它們的對話交鋒中得到確立并超越的。文藝理論的科學性、指導性,體系性是毋容置疑的,但文藝理論不可能代替全部文藝理論。文藝理論中還有許許多多問題,被古人和今人討論著,而當下文學藝術實踐中層出不窮的新問題,更是他們不可能涉足,也難以預見的。我們發現,20世紀8O年代以來傳人我國的各種外國的文論學派有許多新的主張與獨特的見解,這是在文藝理論中所看不到的。這些理論的引入,大大地開闊了我們的學科視野,極大地豐富了我們的理論語言,文藝理論也從封閉走向了開放,從一元走向了多元,從對立走向了互動。
文藝學與其他學科的關系不是一種互相排斥、互相對立的關系,而是一種對話、交往、互動的關系,特別是在當代文藝學學科發展中,文藝學的跨學科方法顯得尤為重要。文藝學學科不可能孤立地就文學談文學,文藝學學科總是與哲學、語言學、歷史學、社會學、倫理學、藝術學甚至自然科學相聯系。如產生于2O世紀中期以后的當代文化批評,其思想資源除了以外,還包括2O世紀各種文學與其他人文科學的成果。近些年來興起的生態批評也是跨學科的。宣揚美學上的形式主義或是學科上的自足性是成不了生態批評家的。生態批評特別從科學研究、人文地理、發展心理學、社會人類學、哲學(倫理學、認識論、現象學)、史學、宗教以及性別、種族研究中借鑒闡釋模型。文藝學的跨學科方法說明,文藝學學科的知識形態不只是一個學科自足性的概念,而是一個既與學科的知識譜系密切相關、又包含和融匯著其他學科的特定的思想、觀念、理論與方法的多元知識系統。
四發展意識
文藝學的生命價值在于它的實踐性、開放性、多元性,從根本上說,它所強調的是一種發展意識。西方文論在發展。2O世紀被稱為“批評的世紀”,這一世紀,西方文論得到了驚人的發展,這種發展態勢表現為:一是流派繁多,數十個文論學派此起彼伏,異常活躍,遠遠超過了l9世紀西方文論的流派數量;二是批評新潮不斷迭起,交替的頻率越來越快。一般說來,當代西方文論一個流派從創立到衰落不過二三十年,繁榮時期的周期更短,以至出現了名目繁多的文論流派“各領三五年”的景象;三是多個流派之間既有尖銳的沖突交鋒,又相互交叉、滲透和吸收,呈現十分復雜的關系,不少文論家同時成為兩個甚至幾個流派的代表人物,一個流派中也可能同時吸納幾個流派的文論家。正因為這些,2O世紀西方文論才得以繁榮,才得以快速發展。
中國文論也在發展。二三十年代傳人我國的馬列文論,近十多年來吸引我國不少學者注意的文藝心理學、文藝符號學、敘述學、文學本體論、原型批評、文學接受理論等等,它們既使我國傳統文藝理論得到了更新、發展,又拓寬了文藝理論研究的道路,文藝理論出現了交往對話、開放多元的新局面。我國古代文論的研究,同樣受到新觀念、新方法的激活而使其深邃的內涵得到多方面的發展。
1.1臨床資料
兩組患者均采用無張力疝修補術治療,修補固定使用的修補材料大小及形狀等綜合考慮患者的疝分型及個體情況確定。
1.2管理模式
①患者評估。對腹股溝疝患者是否符合行“24h入出院”標準進行評估,確定手術方式,如果符合則簽署入院通知書,確定入院時間。②術前準備。患者入院的預約時間定為前1例患者辦理出院的時間即當日的9:00,責任護士在患者到達病房后應熱情接待,對患者的相關信息仔細查證,確認正確后為其安排床位,對醫院情況、病房環境、治療中的注意事項及24h入出院的具體流程向患者詳細介紹;指導患者完成包括術前檢查、皮膚準備、治療及護理等項目在內的術前準備工作,完成時間一般為9:00~12:00。此外,為了使患者更好地了解整個治療過程,手術醫生應將手術方式、圍術期及術后的注意事項告知并簽署手術同意書,責任護士應為患者實施心理護理,以消除或緩解其焦慮等不良情緒,該項工作的時間段擬定為12:00~13:00。安排入院當日下午手術(如果患者的入院時間為下午則將手術時間相應更改為次日上午),在接到手術通知后將患者送到手術室,與手術室護士做好交接工作,對患者的信息、手術部位等情況的準確性進行再次確認,該項工作的時間段擬定為13:00~17:00。一般術前準備時間為4~6h。術前30min預防性應用頭孢二代抗生素或不應用,術前肌肉注射,手術采用局麻下無張力疝修補術,為了增強牢固性及降低感染的幾率,術中應用滑線對補片進行固定,術畢切口處皮膚使用可吸收線連續皮內縫合[3,4]。③術后護理及出院宣教。手術完成后患者回病房留院觀察1夜以便進一步實施治療措施及護理措施。責任護士對術中情況詳細了解,查看傷口情況,對患者的各種治療均遵照醫囑及時執行。對患者及其家屬存在的各種問題應積極聽取并做相應解答,為患者提供正確的術后護理措施及針對患者情況的個性化心理疏導[5],于次日9:00前辦理出院。出院前對患者及其家屬進行健康宣教,內容包括如何正確服藥(時間、服藥劑量)、采用何種方法進行傷口的自我觀察、如果出現問題如何應對等,并告知患者具體的復診時間及本病區的隨訪電話,出院后如果出現問題患者不能自己處理可通過該號碼咨詢。為了使患者術后自我護理能力提高,應向其免費發放包括上述內容的健康宣教資料,以達到促進疾病盡快康復的目的。④特殊情況處理。患者如果術后出現不適癥狀則推遲出院時間,并給予相應措施對癥處理,患者的復況可通過門診復診或電話隨訪等方式進行了解。
1.3滿意度調查方法
采用本院自行設計的滿意度調查表調查傳統模式下及新模式下患者的滿意度,調查問卷包括滿意、不滿意,設定是、否兩個答案,患者自行選擇,問卷不記名,填寫完畢回收。1.4統計學處理采用SPSS17.0統計學軟件處理數據,計量資料以均數±標準差(x±s)表示,采用t檢驗,計數資料采用χ2檢驗,P<0.05為差異有統計學意義。
2結果
2.1兩種模式患者住院時間、費用的比較
新模式下患者的等候手術時間、住院時間及抗生素使用天數與傳統模式比較均明顯縮短,住院費用明顯減少,差異有統計學意義(P<0.05)。但是兩種模式下患者的術后疼痛持續時間比較,差異無統計學意義(P>0.05)。見表1。
2.2兩種模式患者的并發癥情況比較
新模式組并發癥33例,并發癥發生率10.12%,傳統模式組并發癥46例,發生率為16.25%,新模式組并發癥發生率明顯低于傳統模式,差異有統計學意義(χ2=4.21,P<0.05)。
2.3兩種模式患者滿意度比較新模式組患者的滿意度明顯高于傳統模式,差異有統計學意義(χ2=5.76,P<0.05)。見表2。
3討論
1.1以社會本位作為平衡與協調利益沖突的價值基礎
市場機制是合理配置資源、提高經濟效率的最有效手段。與此同時,在正常的市場機制調節下,各市場主體之間也能形成一種相對合理的利益格局。然而,西方市場經濟發展的軌跡告訴我們:自由放任經濟下市場機制本身極易遭到破壞,隨之而來的利益格局也容易受到扭曲。而且市場機制自身的局限也會引發矛盾,產生新的沖突。面對市場難以依靠自身力量對沖突加以平衡與協調的難題,現代經濟法產生的一個重要歷史使命就是依法調整市場經濟中的利益關系。然而,當今社會利益關系錯綜復雜,利益主體日益呈現出多元化的趨勢,在各類利益沖突中,既有國家權力與個體權利之間的沖突,也有社會個體利益之間的沖突,還有個體利益與社會整體利益之間的沖突。要想平衡好方方面面的利益,經濟法需要找準自己的價值定位。
如果經濟法選擇個體利益至上,這樣做雖然會刺激個體對利益的追逐,提高經濟效率,但卻不利于沖突的解決,也不利于社會經濟的長遠發展。此外,在法律層面上,這種做法還會使經濟法難以獨立于民商法,自身的獨特價值難以顯現。但是,如果經濟法選擇以國家利益至上的原則來協調利益關系,卻容易造成國家權力對個體利益的侵害,進而影響了市場經濟正常運行的基礎。同時,這還會使經濟法很難擺脫行政法的案臼,難以成為真正獨立的法律部門。在現實的需要面前,現代經濟法最終選擇以社會整體利益為最高準則,來協調多種利益沖突。而經濟法中所指的社會整體利益是與個人利益、團體利益和公共利益都相關的社會利益,是融個人利益、團體利益以及公共利益為一體的社會利益。在具體的調整過程中,經濟法正視各經濟主體的利益需求。