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導(dǎo)語：在國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易融資 風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策
中圖分類號(hào)：F752
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2014）08-069-02
一、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)
（一）銀行內(nèi)部缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范體系
我國(guó)的改革開放進(jìn)程加快使得貿(mào)易融資的速度大幅提高，但是由于我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)起步相對(duì)較晚，所以其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)很薄弱，尤其是對(duì)銀行來說更是缺乏這種意識(shí)。目前，我國(guó)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)主要是以保證金開證、進(jìn)出口押匯等形式為主，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在外匯業(yè)務(wù)方面相對(duì)落后。同時(shí)，由于銀行之間獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，缺乏網(wǎng)絡(luò)資源共享，也就無法達(dá)到共享資源、相互制約、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的目的。
（二）銀行之間融資業(yè)務(wù)無序競(jìng)爭(zhēng)
國(guó)際貿(mào)易的不斷發(fā)展為國(guó)內(nèi)的銀行帶來了機(jī)遇，各大銀行紛紛采取相應(yīng)的對(duì)策開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。但是，銀行為了獲得更多的資金流入以及市場(chǎng)份額，紛紛開出優(yōu)惠的條件，增加融資機(jī)會(huì)，銀行過于追求融資業(yè)務(wù)本身反而對(duì)客戶的資信問題審查要求越來越低，銀行之間的無序競(jìng)爭(zhēng)加劇了銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
目前，我國(guó)有關(guān)貿(mào)易融資的相關(guān)法律尚不健全，沒有形成一整套完整的體系，甚至對(duì)一些在國(guó)際上常用的貿(mào)易融資術(shù)語也缺乏相關(guān)的法律規(guī)范。國(guó)際上公認(rèn)的有關(guān)貨物的擔(dān)保權(quán)、抵押權(quán)、國(guó)際金融票據(jù)等行為，在國(guó)際貿(mào)易發(fā)達(dá)的國(guó)家都有較為健全法律規(guī)范。因此，政府應(yīng)該重視完善相關(guān)的法律法規(guī)。
（四）國(guó)外客戶對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和銀行的風(fēng)險(xiǎn)
現(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)千變?nèi)f化，我國(guó)的年進(jìn)出口量在不斷的增加，占GDP的比重越來越高。但是，由于一些不可控因素如季節(jié)、經(jīng)濟(jì)政策、消費(fèi)習(xí)慣等，商品（食品、服裝等）會(huì)出現(xiàn)過時(shí)滯銷、價(jià)格下降等情況，嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)出口商的利益。同時(shí)，某些國(guó)外的有關(guān)客戶企業(yè)就會(huì)借機(jī)拖延和國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的交易，提出更為苛刻的條件，甚至還出現(xiàn)不贖單的情況，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)來說，無疑是巨大的挑戰(zhàn)。對(duì)國(guó)內(nèi)的銀行來說，國(guó)外客戶的信用問題仍然是面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)，所以有必要增強(qiáng)企業(yè)和銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
二、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)成因分析
（一）銀行對(duì)客戶審查不全面
目前，我國(guó)越來越多的企業(yè)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)，在這種情況下，銀行需要對(duì)融資企業(yè)的資信審查提出更高的要求。銀行在審查的過程中，相對(duì)重視企業(yè)的財(cái)務(wù)因素，考察企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，但是不重視對(duì)企業(yè)管理水平、市場(chǎng)潛力等非財(cái)務(wù)因素的審查，銀行不能全面了解企業(yè)的真實(shí)情況，加大了融資風(fēng)險(xiǎn)。此外，銀行過于追求利潤(rùn)效益，紛紛倉(cāng)促對(duì)外承攬業(yè)務(wù)，對(duì)有資金匱乏、經(jīng)營(yíng)效益低、資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠，不能很好把握企業(yè)的資信和運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（二）銀行自身技術(shù)手段落后
銀行內(nèi)部的整體運(yùn)營(yíng)機(jī)制對(duì)其開展國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)起到關(guān)鍵的作用，完善的、科學(xué)的內(nèi)部組織體系可以有效支持貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的技術(shù)開展。但是，銀行在業(yè)務(wù)之間的銜接、制衡方面還存在明顯的不足之處，技術(shù)手段還是落后，甚至一些操作仍然需要人工完成，導(dǎo)致操作失誤的概率大幅上升。銀行的技術(shù)手段落后，就會(huì)在企業(yè)貿(mào)易融資的過程中出現(xiàn)很多問題，使得其風(fēng)險(xiǎn)加大。
（三）銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)不高
我國(guó)銀行在國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方面的人才缺乏，有限的人才資源也集中在管理層。各銀行進(jìn)行貿(mào)易融資的相關(guān)人員，所掌握的知識(shí)不足，不能夠滿足日益變化的國(guó)際環(huán)境，對(duì)外貿(mào)、外匯、相關(guān)法律等的不了解，就可能會(huì)在融資的過程中出現(xiàn)問題。從事貿(mào)易融資的相關(guān)人員，應(yīng)該對(duì)融資的每個(gè)環(huán)節(jié)都有充分的把握，發(fā)揮國(guó)際業(yè)務(wù)的產(chǎn)品功能和市場(chǎng)效果。
（四）企業(yè)缺少有效的防范措施
國(guó)際貿(mào)易融資相對(duì)國(guó)內(nèi)的融資來說，它有風(fēng)險(xiǎn)大、風(fēng)險(xiǎn)種類多等特點(diǎn)，外貿(mào)企業(yè)雖然意識(shí)到這種風(fēng)險(xiǎn)，但沒有有效的防范措施。目前，我國(guó)大部分的外貿(mào)公司仍然采用傳統(tǒng)的交易方式，對(duì)出口風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)還停留在控制非信用證業(yè)務(wù)的層次上。而且，我國(guó)大部分的企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的時(shí)候，還是通過主觀判斷的方法，不能運(yùn)用科學(xué)的分析方法和金融工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。無論是外貿(mào)公司還是國(guó)內(nèi)的公司，這個(gè)問題都存在，企業(yè)只有運(yùn)用科學(xué)的工具來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，才能有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
（五）企業(yè)缺乏高素質(zhì)業(yè)務(wù)人員
我國(guó)的進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)過多年在國(guó)際貿(mào)易實(shí)踐中的探索，已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但是，我們必須承認(rèn)的事實(shí)是，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的人員素質(zhì)和水平有限，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是存在差距。當(dāng)代國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)從過去單一的商品貿(mào)易、技術(shù)、服務(wù)貿(mào)易的三種情況，從原來簡(jiǎn)單的融資手段發(fā)展到各種復(fù)雜手段的結(jié)合發(fā)展，而我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)的相關(guān)外貿(mào)人才的知識(shí)明顯滯后。
三、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究
（一）借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易融資的方式
近年來，隨著我國(guó)國(guó)際貿(mào)易規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)外貿(mào)易的主體也呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，為了適應(yīng)這種變化，我國(guó)的融資方式也有必要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家而做出相應(yīng)的調(diào)整。結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況加以改革，使之更適合我國(guó)的國(guó)情，同時(shí)要把握其核心或?qū)嵸|(zhì)，不能將國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的做法硬與之相匹配，對(duì)于融資主體正確選擇融資方式，既積極參與又有效避免或減少損失，確保國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的順利進(jìn)行。
（二）銀行要建立科學(xué)的內(nèi)控機(jī)制來防范風(fēng)險(xiǎn)
建立有效的內(nèi)控機(jī)制是指對(duì)公司的內(nèi)部組織及其相互關(guān)系進(jìn)行制約，尤其對(duì)銀行來說，其內(nèi)控機(jī)制更為重要。銀行的內(nèi)控機(jī)制是營(yíng)銷防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，從側(cè)面衡量了銀行經(jīng)營(yíng)管理水平的高低。國(guó)際貿(mào)易融資是銀行業(yè)務(wù)的一個(gè)重要方面，銀行的內(nèi)控機(jī)制是否完善，直接決定了國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的控制水平。
（三）加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)綜合素質(zhì)的提高
作為國(guó)際貿(mào)易融資的需求方，進(jìn)出口企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、管理水平等也會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。對(duì)于大多數(shù)的企業(yè)，其財(cái)務(wù)狀況一旦出現(xiàn)資金緊張，依賴銀行的融資是大部分企業(yè)的首選，實(shí)際上，許多企業(yè)在財(cái)務(wù)未出現(xiàn)窘?jīng)r時(shí)也要申請(qǐng)融資，以加速資金的周轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率。企業(yè)管理者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是決定國(guó)際貿(mào)易融資創(chuàng)新需求的重要因素，國(guó)際貿(mào)易融資除可為進(jìn)出口企業(yè)解決資金上的問題外，還具有避險(xiǎn)的功能。
（四）提高進(jìn)出口企業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)人員必須不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，在平時(shí)工作中，不斷總結(jié)和積累工作經(jīng)驗(yàn)，尤其要精通國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和運(yùn)輸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。外貿(mào)企業(yè)的客戶是國(guó)際的客戶，所以有必要關(guān)注國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的變化，掌握市場(chǎng)行情，培養(yǎng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，還要注意加強(qiáng)對(duì)國(guó)際金融、國(guó)際貿(mào)易、相關(guān)法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
（五）增強(qiáng)我國(guó)貿(mào)易融資的相關(guān)法律建設(shè)
我國(guó)在法律上對(duì)外貿(mào)企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)定還不是很完善，所以應(yīng)該增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)法律建設(shè)，借鑒國(guó)外的相關(guān)法律條款和規(guī)定啟動(dòng)對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的專項(xiàng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)銀行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)政府應(yīng)盡快制定出口信用保險(xiǎn)的法律法規(guī)，明確出口信用保險(xiǎn)的宗旨、各參與機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)等，對(duì)承保范圍、損失界定等也要以法律形式加以統(tǒng)一規(guī)定。在良好法律環(huán)境的基礎(chǔ)上，再制定和實(shí)施一些相關(guān)的戰(zhàn)略政策和措施，才可以實(shí)現(xiàn)出口信用保險(xiǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。
四、總結(jié)
隨著入世后中國(guó)金融業(yè)的進(jìn)一步開放，我國(guó)銀行業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變得越來越嚴(yán)峻，外資銀行多樣化的融資工具、先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制手段以及較高的國(guó)際化程度等優(yōu)勢(shì)已成為中資銀行的最大挑戰(zhàn)。在現(xiàn)階段加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)業(yè)務(wù)―國(guó)際貿(mào)易融資的研究，對(duì)指導(dǎo)我國(guó)商業(yè)銀行及進(jìn)出口企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)是有極大的現(xiàn)實(shí)意義的。在這個(gè)過程中，需要銀行、企業(yè)、政府三方面的共同努力，縮小我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易融資與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，政府應(yīng)高度重視并為其創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，保證企業(yè)和銀行選擇正確的融資方式，就能夠有效防范國(guó)際貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)，從而確保國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行和健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘 法律環(huán)境 法律對(duì)策 非關(guān)稅壁壘形式
一 綠色貿(mào)易壁壘的概念
對(duì)于綠色貿(mào)易壁壘的含義，各個(gè)學(xué)者站在不同的角度眾說紛紜，都有各自不用的見解。總結(jié)起來主要有以下幾種：
第一種觀點(diǎn)：高標(biāo)準(zhǔn)說。綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國(guó)通過制定嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜的衛(wèi)生檢疫制度或采用綠色環(huán)境標(biāo)志、包裝制度，以阻止或限制某些外國(guó)商品的進(jìn)口。①
第二種觀點(diǎn)：環(huán)境名義說。綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然環(huán)境、人類和動(dòng)植物健康為由而制定的一系列環(huán)境貿(mào)易措施，使得外國(guó)產(chǎn)品無法進(jìn)口或進(jìn)口收到一定限制，從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的目的。②
第三種觀點(diǎn)：綜合說。所謂綠色貿(mào)易壁壘是指進(jìn)口國(guó)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為理由，通過制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色環(huán)境標(biāo)志，綠色包裝制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度，以限制或禁止外國(guó)商品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施。③
通過對(duì)上述定義的理解，筆者認(rèn)為綠色貿(mào)易壁壘就是一國(guó)以保護(hù)資源和環(huán)境為由制定的一系列苛刻的環(huán)保要求，以此達(dá)到限制外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)，保護(hù)本國(guó)商品和市場(chǎng)的一種新型的非關(guān)稅壁壘制度。
二 綠色貿(mào)易壁壘形成的法律環(huán)境
綠色貿(mào)易壁壘形成的法律環(huán)境不僅包括國(guó)內(nèi)因素的影響，還包括國(guó)際方面的影響。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)內(nèi)頒布實(shí)施的法律法規(guī)為綠色貿(mào)易的構(gòu)筑提供了一些法律依據(jù)。比如，根據(jù)美國(guó)的《海洋哺乳動(dòng)物保護(hù)法案》的規(guī)定，如商業(yè)性捕魚技術(shù)導(dǎo)致了對(duì)海洋哺乳動(dòng)物的伴隨性殺害，或伴隨性嚴(yán)重傷害超過了美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，則禁止那些與該捕魚技術(shù)有關(guān)的商用魚類或者魚類制品的進(jìn)口。這一規(guī)定為那些在太平洋該地帶進(jìn)行黃鰭金槍魚捕撈的國(guó)家設(shè)定了海豚保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 因此，各國(guó)國(guó)內(nèi)法成為綠色貿(mào)易壁壘最直接、最有利的法律依據(jù)。
在一些國(guó)際法規(guī)和慣例中也不乏對(duì)環(huán)境問題的限制。WTO一攬子協(xié)議中的相關(guān)規(guī)定也為一些成員國(guó)制定實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘提供了法律依據(jù)。從最早的1947年GATT第20條"一般例外"條款開始，該條款規(guī)定"本協(xié)定的規(guī)定不得解釋為禁止締約國(guó)采用或加強(qiáng)一下措施，但對(duì)情況相同的各國(guó)，實(shí)施的措施不能構(gòu)成武斷的或不合理的差別待遇，或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制…"。與GATT相比，WTO有了很大的改進(jìn)，增加了環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。在《建立世界貿(mào)易組織宣言》序言中規(guī)定，根據(jù)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，優(yōu)化使用世界資源，根據(jù)各自的需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平，尋求既保護(hù)和保存環(huán)境，又達(dá)到上訴目標(biāo)的手段。
三 綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)相關(guān)法律制度的影響
在我國(guó)，與綠色貿(mào)易壁壘有關(guān)的法律制度紛繁復(fù)雜，涉及對(duì)外貿(mào)易、投資等多個(gè)方面。如1988年《野生動(dòng)物法》規(guī)定"出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。進(jìn)出口中國(guó)參加國(guó)際公約所限制進(jìn)出口的野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門或者國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并取得國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書。"
為了更好地適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的需要，促進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品出口的發(fā)展，減少綠色貿(mào)易壁壘非我國(guó)帶來的不利影響，我國(guó)應(yīng)該抓住契機(jī)，及時(shí)調(diào)整我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及建立嚴(yán)格的進(jìn)出口制度。此外，加入世貿(mào)組織也為我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的改進(jìn)提供了機(jī)遇，我國(guó)在入世后對(duì)一些重要的法律法規(guī)做了修訂，并制定了一些新的法律法規(guī)。例如，《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第4條明確規(guī)定："國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)清潔生產(chǎn)。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)該將清潔生產(chǎn)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及環(huán)境保護(hù)、資源利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域開發(fā)等規(guī)劃。"由此可以看出，我國(guó)的立法已經(jīng)不僅僅局限了本國(guó)境內(nèi)，而不斷與國(guó)際上的先進(jìn)做法、國(guó)際條約尤其是WTO有關(guān)協(xié)議接軌。
四 我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的法律措施
綠色貿(mào)易壁壘給我國(guó)出口貿(mào)易造成的巨大影響，暴露出我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境法律制度存在諸多缺陷，因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該從國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)層面上找出應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的法律措施，以此保護(hù)我國(guó)的自然生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
（一）國(guó)內(nèi)法律對(duì)策
1 建立和完善我國(guó)的環(huán)境立法
在對(duì)外貿(mào)易法律法規(guī)中增加環(huán)境保護(hù)的要求，并在環(huán)境保護(hù)立法中增加環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，達(dá)到對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的高度統(tǒng)一。
2 制定和完善應(yīng)對(duì)"生態(tài)傾銷"方面的法規(guī)
改革開放以來，洋垃圾入境造成環(huán)境污染的事件時(shí)有發(fā)生。我國(guó)雖然已經(jīng)有《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律制度的約束，但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能阻止一些國(guó)家把污染物轉(zhuǎn)移到我國(guó)，我國(guó)應(yīng)制定一系列新的法律法規(guī)，抵制發(fā)達(dá)國(guó)家的"生態(tài)掠奪"和污染性行業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移。
3建立健全環(huán)境貿(mào)易管理體制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的環(huán)境管理和環(huán)保執(zhí)法。
首先，要加強(qiáng)環(huán)境貿(mào)易法律的宣傳教育和普及工作，提高全民的環(huán)境法制理念；其實(shí)要建立健全國(guó)家各級(jí)政府環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，提高顯存執(zhí)法能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事件的能力；最后，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)環(huán)保執(zhí)法部門的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)。
（二）國(guó)際法律對(duì)策
1 積極參與國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境談判，加強(qiáng)國(guó)際合作，特別是與廣大發(fā)展中國(guó)家的合作。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)應(yīng)該要充分利用自己的影響，聯(lián)合廣大發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際談判中要求發(fā)達(dá)國(guó)家給發(fā)展中國(guó)家一定的優(yōu)惠性政策，以維護(hù)作為發(fā)展中國(guó)家的綠色貿(mào)易集團(tuán)的利益。
2 認(rèn)真研究WTO有關(guān)法律條款，培養(yǎng)專業(yè)人才。作為WTO的成員國(guó)之一，我們應(yīng)該深入研究WTO有關(guān)的法律條款，特別是加強(qiáng)對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)例外條款的案例研究。同時(shí)我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到由于我國(guó)缺乏熟知WTO規(guī)則的專業(yè)人才，我國(guó)應(yīng)重視相關(guān)人才的培養(yǎng)，及時(shí)掌握解決綠色貿(mào)易壁壘爭(zhēng)端所需的專門知識(shí)。
3 充分利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，靈活解決綠色貿(mào)易壁壘爭(zhēng)端。WTO爭(zhēng)議解決機(jī)制對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家不正當(dāng)利用綠色貿(mào)易壁壘有一定的制約作用，我國(guó)要充分利用WTO爭(zhēng)議解決機(jī)制，力圖公正、合理的解決與其他國(guó)家的貿(mào)易爭(zhēng)端，以促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。④
通過對(duì)綠色貿(mào)易壁壘相關(guān)法律問題的研究，我們可以得出，雖然我們反對(duì)在國(guó)際貿(mào)易中建立綠色貿(mào)易壁壘，但是為了保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境、保障人類的生命和健康，實(shí)施符合WTO規(guī)則的綠色貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)來說是具有重要意義的。它不僅可以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和良性競(jìng)爭(zhēng)，而且對(duì)于保護(hù)我國(guó)的資源和環(huán)境有著不可或缺的作用。
注釋：
①參見朱曉勤：《WTO與綠色壁壘：若干法律問題分析》，載《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版）》2001年第4期，第88頁。
②參見呂黃生，張亦萌：《中國(guó)企業(yè)如何面對(duì)國(guó)際綠色貿(mào)易壁壘》，載《環(huán)境保護(hù)》2001年第4期，第28頁。
③參見李泊溪：《環(huán)境與國(guó)際貿(mào)易的內(nèi)在沖突與融合》，載《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》2002年第一期，第19-23頁。
參考文獻(xiàn)：
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【2】許軍珂：《國(guó)際貿(mào)易法專題研究》[M]，中國(guó)法制出版社，2007年版
【3】王鵬：《綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響以及對(duì)策研究[J]，《法制與社會(huì)》2006年第6期
【4】吳荻楓：《試論綠色貿(mào)易壁壘的影響及對(duì)策》[J]，《法學(xué)雜志》2003年第1期
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展;影響;對(duì)策
電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響已經(jīng)越來越大，因此，要充分認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)環(huán)境下對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展影響，并采取有效措施促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。
一、電子商務(wù)環(huán)境對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的積極影響
(一)降低交易成本國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易在以往傳統(tǒng)的交易形式中，其有著較為煩瑣、復(fù)雜的交易過程，并且在交易的過程中買賣雙方需要在每一流程和環(huán)節(jié)中的交易都需要面對(duì)面，這無形中就大大增加了成本，包括時(shí)間、人力以及物力等等。而電子商務(wù)形式，則完全不會(huì)受到時(shí)間空間的限制，不需要買賣雙方面對(duì)面進(jìn)行交易，只需要利用網(wǎng)絡(luò)就可以完成交易，大大降低了交易成本。
(二)增加企業(yè)利潤(rùn)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了線上談判與交易，這有效地降低了交易成本，從而也帶動(dòng)產(chǎn)品綜合成本的降低。想想如果一款產(chǎn)品價(jià)格不發(fā)生改變，那么成本一旦減少了，就會(huì)增加產(chǎn)品的利潤(rùn)，提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)的利潤(rùn)。此外，由于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)把世界貿(mào)易聯(lián)系在一起，是世界經(jīng)濟(jì)一體化的重要平臺(tái)，并且各類的企業(yè)都活躍在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上。因此，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊抓互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)這一重要渠道，在電子商務(wù)平臺(tái)積極挖掘、尋找客戶，增加自身企業(yè)的銷售量，提高企業(yè)利潤(rùn)。
二、電子商務(wù)環(huán)境對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的消極影響
(一)交易風(fēng)險(xiǎn)增高由于電子商務(wù)下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易是在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行，買賣雙方?jīng)]有見過面，雙方之間的真實(shí)情況了解不夠透徹，因此，會(huì)增高交易風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的雙方，往往相距較遠(yuǎn)，一旦交易中的任何一方出現(xiàn)問題，都將會(huì)給另一方產(chǎn)生較大的損失，受損一方也難以有效地對(duì)自身合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)。這就是說，依托于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展的交易，很難保障的一點(diǎn)就是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交易雙方信息的真實(shí)性問題，一旦任何一方出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)，維權(quán)工作的開展將會(huì)十分困難。
(二)增加稅收難度在電子商務(wù)平臺(tái)上開展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，其交易后所有的信息都以電子數(shù)據(jù)的形式進(jìn)行展現(xiàn)，這就要求計(jì)算機(jī)的安全性，一旦病毒侵襲，數(shù)據(jù)丟失的概率大大增加，這也使得稅務(wù)部門很難有效地掌握交易的具體信息，給稅收工作帶來一定的難度。
三、電子商務(wù)環(huán)境下的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的具體對(duì)策
(一)健全相關(guān)法律法規(guī)為了保障電子商務(wù)環(huán)境下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易能夠穩(wěn)步發(fā)展，必須要健全與之相關(guān)的法律法規(guī)。因此，國(guó)家政府必須要健全電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，不斷強(qiáng)化法律法規(guī)完善工作，對(duì)電子商務(wù)交易中出現(xiàn)的違法情況進(jìn)行有力的打擊，為電子商務(wù)交易創(chuàng)建一個(gè)穩(wěn)定、健康的環(huán)境，保障我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，確保交易能夠有法可依。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制由于電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會(huì)存在無法保證雙方信息真實(shí)性的問題，增加了交易風(fēng)險(xiǎn)。因此，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理，建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督管理體系。簡(jiǎn)單地說，就是為了確保交易雙方信息的真實(shí)性，必須要對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)，以便管理與監(jiān)督，同時(shí)，要制定相應(yīng)的懲罰制度，一旦交易中出現(xiàn)失信現(xiàn)象，要給予相應(yīng)的懲罰措施，提升網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理機(jī)制的完整性，進(jìn)一步完善信息管理與誠(chéng)信監(jiān)督體系，降低交易風(fēng)險(xiǎn)。
(三)建立交易稅收制度針對(duì)電子商務(wù)環(huán)境下稅收困難這一問題，國(guó)家政府應(yīng)該針對(duì)電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易交易的特點(diǎn)建立其特有的稅收制度，并且要作為獨(dú)立的稅收制度，在普通稅收中進(jìn)行明確劃分。同時(shí)要建立專門的部門對(duì)電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易交易進(jìn)行稅收的征收、監(jiān)督與管理工作，提高稅收管理水平。
[關(guān)鍵詞]保理業(yè)務(wù)；現(xiàn)狀及對(duì)策；中小企業(yè)
[中圖分類號(hào)]F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2013）34-0030-02
保理的歷史悠久，其概念出現(xiàn)在三千多年前，當(dāng)時(shí)的歐洲貿(mào)易中出現(xiàn)了傭金人（后被稱為保理商），這種商務(wù)制預(yù)示著原始保理的起源[1]。對(duì)保理業(yè)務(wù)進(jìn)行解讀的經(jīng)濟(jì)理論主要包括信用交易理論、金融中介理論和信息不對(duì)稱理論等。
1 保理業(yè)務(wù)的功能和流程
1.1 保理業(yè)務(wù)的主要功能
保理業(yè)務(wù)將國(guó)際貿(mào)易復(fù)雜、漫長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的結(jié)算融資業(yè)務(wù)交給了具有專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的商業(yè)銀行，出口商可以集中精力抓生產(chǎn)，這提高了交易效率，降低了交易風(fēng)險(xiǎn)。銀行在為出口商提供這種綜合性金融產(chǎn)品的同時(shí)，也增加了自己的收益，拓展了盈利空間。具體個(gè)案的需求不同，保理商對(duì)賣方提供承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、賬目管理、催收賬款或資金融通等服務(wù)。對(duì)賣方而言，利用保理業(yè)務(wù)可以達(dá)到隔離風(fēng)險(xiǎn)、降低經(jīng)營(yíng)成本、靈活運(yùn)用資金等目的。
1.2 保理業(yè)務(wù)主要操作流程
保理業(yè)務(wù)的基本操作流程如圖1所示，但是保理業(yè)務(wù)的操作流程并不僅限于此，其操作流程受外部條件的影響也有相應(yīng)的變化和不同。此處僅介紹最基本的銀行保理的操作流程。
首先，賣方與買方簽訂契約。賣方向保理商提出對(duì)進(jìn)口商貨款債權(quán)的承購(gòu)申請(qǐng)。保理商對(duì)買方進(jìn)行征信調(diào)查，征信調(diào)查通過后接受承購(gòu)申請(qǐng)并與賣方簽訂契約。賣方將貨物運(yùn)送給買方并注明貨款債權(quán)已讓與保理商。保理商視情況對(duì)賣方撥付墊款，并于貸款債權(quán)屆清償期通知買方進(jìn)行付款。進(jìn)口商將款項(xiàng)給付于保理商，保理商在收妥貨款后扣除各項(xiàng)款項(xiàng)并將余額返還賣方。至此，一項(xiàng)完整的保理業(yè)務(wù)完成。
2 中國(guó)保理業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題剖析
2.1 我國(guó)保理業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
由于手續(xù)繁瑣、費(fèi)用不菲，信用證式的結(jié)算方式在國(guó)際貿(mào)易中正越來越受到影響，結(jié)算方式非信用證化是一種新的發(fā)展趨勢(shì)。保理業(yè)務(wù)在國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中正是迎上了這種新潮流。在我國(guó)出口貿(mào)易快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)國(guó)際保理業(yè)務(wù)也快速增長(zhǎng)。2012年我國(guó)的保理業(yè)務(wù)已經(jīng)達(dá)到世界第一。
截至2012年，我國(guó)共有25家相關(guān)機(jī)構(gòu)加入了FCI。其成員為：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、鑫銀國(guó)際保理有限公司、嘉融信國(guó)際保理有限公司、三井住友銀行（中國(guó)）有限公司等。需要注意的是，我國(guó)保理業(yè)務(wù)主要從業(yè)者還是銀行，共有25家機(jī)構(gòu)，銀行就占了23家[2]。據(jù)估算，全球貿(mào)易方式中70%的賒銷貿(mào)易以及61%的承兌交單都將是這一業(yè)務(wù)的潛在市場(chǎng)[3]。中小企業(yè)發(fā)展需要多方面的貿(mào)易融資和信用擔(dān)保，保理業(yè)務(wù)的發(fā)展市場(chǎng)需求很大。
2.2 保理業(yè)務(wù)發(fā)展問題剖析
研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)保理業(yè)務(wù)主要存在以下問題：
（1）我國(guó)開展保理業(yè)務(wù)始于1992年，對(duì)應(yīng)的相關(guān)法規(guī)卻并沒有得到重視和發(fā)展與之相適應(yīng)。這種法規(guī)不健全帶來的后果就是相關(guān)的保理業(yè)務(wù)糾紛不能得到適時(shí)的處理，對(duì)保理商和企業(yè)不明確的責(zé)任劃分也將成為市場(chǎng)的發(fā)展阻礙。
（2）我國(guó)的保理業(yè)務(wù)信息化進(jìn)程仍然較慢、電子化設(shè)施也得不到應(yīng)有的利用。我國(guó)商業(yè)銀行保理業(yè)務(wù)尚未建立起完善的交互網(wǎng)絡(luò)，相對(duì)落后的硬件設(shè)施無疑會(huì)降低相互之間的信息傳遞效率。
（3）面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，多數(shù)出口企業(yè)仍然滿足于匯款、托收、信用證等傳統(tǒng)交易模式。對(duì)于建立在商業(yè)信用基礎(chǔ)上的保理業(yè)務(wù)，部分企業(yè)對(duì)其流程和優(yōu)點(diǎn)仍然沒有意識(shí)，所以在選擇貿(mào)易支付方式時(shí)，這部分企業(yè)很少主動(dòng)采用國(guó)際保理。
3 中國(guó)保理業(yè)務(wù)發(fā)展的影響因素及對(duì)策
3.1 我國(guó)保理業(yè)務(wù)主要影響因素
我國(guó)保理業(yè)務(wù)的發(fā)展離不開國(guó)家宏觀環(huán)境、企業(yè)因素和保理商因素三個(gè)方面的影響。國(guó)際的宏觀環(huán)境包括基本政治經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向、相關(guān)法律法規(guī)體系的建立完善和交易體系建立等。保理商因素主要包括保理商的業(yè)務(wù)能力、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備的發(fā)展完善。
（1）我國(guó)的保理業(yè)務(wù)相關(guān)法律并不是十分完善、法規(guī)建設(shè)滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展。這對(duì)我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展造成了不良的影響。受我國(guó)企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)觀念薄弱、缺乏憂患意識(shí)等因素影響，我國(guó)的商業(yè)信用交易體系的發(fā)展仍缺乏動(dòng)力。
（2）保理商基礎(chǔ)設(shè)施也在一定程度上對(duì)我國(guó)保理業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展形成阻礙，從而對(duì)我國(guó)的保理業(yè)務(wù)走向國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生不良影響。
（3）我國(guó)眾多的中小企業(yè)對(duì)保理業(yè)務(wù)的理解也不夠深刻。在交易觀念上，當(dāng)買方和賣方對(duì)產(chǎn)品有爭(zhēng)議時(shí)，賣方更傾向于保證其利益可得性，這對(duì)保理業(yè)務(wù)在我國(guó)的發(fā)展和應(yīng)用產(chǎn)生了極大的阻礙。
3.2 促進(jìn)我國(guó)保理業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展的對(duì)策建議
綜上所述，對(duì)我國(guó)保理業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展造成不良影響的原因主要是外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的交織影響。針對(duì)上文分析指出的我國(guó)保理業(yè)務(wù)的各項(xiàng)問題，本文提出以下對(duì)策建議：
（1）宏觀環(huán)境方面，在我國(guó)相關(guān)法規(guī)的制定上應(yīng)當(dāng)注意與基本法規(guī)相配套的法規(guī)建設(shè)，在此過程必須考慮到國(guó)情適用性來保證我國(guó)保理業(yè)務(wù)的健康發(fā)展以降低銀企經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)來提高效益。
（2）保理商基礎(chǔ)設(shè)施方面，我國(guó)銀企相關(guān)部門必須加大對(duì)保理業(yè)務(wù)電子信息業(yè)務(wù)的重視和投入。完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)對(duì)保理業(yè)務(wù)辦理效率的提高不言而喻，保理業(yè)務(wù)的承接與進(jìn)行都離不開企業(yè)的配合。
（3）企業(yè)意識(shí)方面，在防范國(guó)際性的保理欺詐過程中，加強(qiáng)國(guó)際合作是我國(guó)的必由之路。在企業(yè)層面上，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保理業(yè)務(wù)的促進(jìn)、宣傳，從而使更多的中小企業(yè)對(duì)保理業(yè)務(wù)有充分的理解和認(rèn)識(shí)。
綜上所述，我國(guó)應(yīng)該在宏觀微觀兩個(gè)層面上對(duì)保理業(yè)務(wù)的穩(wěn)健發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。宏觀上，建立健全法律法規(guī)需要國(guó)家政府、保理商和企業(yè)的三方努力。微觀上，保理商應(yīng)該加大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)人才引進(jìn)與人才培訓(xùn)。企業(yè)也應(yīng)加大對(duì)保理人才培養(yǎng)以提高其收益。
4 結(jié) 論
通過對(duì)我國(guó)保理業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及其問題的分析，本文發(fā)現(xiàn)我國(guó)的保理業(yè)務(wù)發(fā)展中仍然存在諸多問題，對(duì)我國(guó)保理業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展造成阻礙。其相對(duì)應(yīng)的對(duì)策包括建立健全法律法規(guī)、加大對(duì)人才引進(jìn)和培訓(xùn)、加大其基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和注意相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范。保理業(yè)務(wù)在國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮能夠提高我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易份額，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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一、電子商務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
傳統(tǒng)市場(chǎng)必須以一定地域作為存在前提，但電子商務(wù)開辟了嶄新的市場(chǎng)空間，突破了傳統(tǒng)市場(chǎng)的弊端。電子商務(wù)促進(jìn)全球“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)”的興起，加快了世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐，世界各國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作和聯(lián)系隨著電子商務(wù)的興起日益得到加強(qiáng)。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議估計(jì)，如果電子商務(wù)應(yīng)用于全球國(guó)際貿(mào)易中，每年可帶來約10000億美元的收益；專家認(rèn)為，電子商務(wù)目前的發(fā)展勢(shì)頭將逐漸增加全世界進(jìn)出口貿(mào)易比重，在未來的十年里世界1/3的國(guó)際貿(mào)易將通過網(wǎng)絡(luò)完成交易。
國(guó)際貿(mào)易促使國(guó)際貿(mào)易延伸到國(guó)際生產(chǎn)領(lǐng)域，促使國(guó)際分工進(jìn)一步加深，使國(guó)際貿(mào)易格局發(fā)生根本性變化，從傳統(tǒng)的紙制化貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化貿(mào)易方式，充分發(fā)揮各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)際貿(mào)易在電子商務(wù)普遍應(yīng)用的情況下，不單單是物流的簡(jiǎn)單體現(xiàn)，而是整合了物流產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中的諸多環(huán)節(jié)，諸如倉(cāng)儲(chǔ)配送、運(yùn)輸線路路由、貨押監(jiān)管等業(yè)務(wù)，形成基于電子商務(wù)環(huán)境下的國(guó)際商貿(mào)綜合物流。大型外貿(mào)公司、企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)整理和調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，完成企業(yè)內(nèi)部的上傳下達(dá)，從而改善企業(yè)國(guó)際貿(mào)易管理方面的工作，提高整個(gè)企業(yè)的工作效率。
國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域正在廣泛應(yīng)用電子商務(wù)，這將不斷沖擊國(guó)際貿(mào)易中介組織結(jié)構(gòu)，促使國(guó)際貿(mào)易的運(yùn)營(yíng)方式發(fā)生巨大的變化。辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中介逐漸被電子商務(wù)的應(yīng)用淘汰了，為世界各國(guó)制造商和貿(mào)易商解除了傳統(tǒng)貿(mào)易的時(shí)空限制，為各企業(yè)提供全天候、款渠道、多層面的云商務(wù)活動(dòng)。國(guó)際貿(mào)易基于電子商務(wù)背景下的發(fā)展與傳統(tǒng)的紙質(zhì)貿(mào)易形式大不相同，因此現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易法律法規(guī)在很多地方已不適用國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展。除關(guān)稅制度外，電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)其他國(guó)際貿(mào)易法律、國(guó)際貿(mào)易法規(guī)提出了新要求。
二、基于電商環(huán)境下的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)存在的問題
1.相關(guān)法律法規(guī)滯后
我國(guó)信息領(lǐng)域納入法制化軌道的重要一步是《電子簽名法》的頒布，此后，相關(guān)的法律法規(guī)也頒布了新版本，例如公司法、票據(jù)法、證券法，但這些法律法規(guī)與傳統(tǒng)法律出現(xiàn)不銜接的地方，與《電子簽名法》出現(xiàn)沖突，在具體實(shí)施過程中也出現(xiàn)不相適宜的地方。由此可見，《電子簽名法》的進(jìn)一步落實(shí)需要一個(gè)時(shí)間過程，更需要相關(guān)政策和法規(guī)的進(jìn)一步完善。同時(shí)，在該領(lǐng)域還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
2.信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)流量有限、通訊斷點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性差等都給電商平臺(tái)的架設(shè)和發(fā)展增加了困難。
目前，我國(guó)電商企業(yè)的自有物流配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后，物流配送的體系也不完善、物流技術(shù)欠缺。由此可見，技術(shù)落后主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。
3.進(jìn)一步增進(jìn)國(guó)際間電商領(lǐng)域的交流與合作
國(guó)有國(guó)法家有家規(guī)，各國(guó)國(guó)情不同，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域特別是電商領(lǐng)域的一些做法也存在差異，例如，美國(guó)人下班及假日后絕不談?wù)摴ぷ鳎袊?guó)人喜歡“6”、“8”數(shù)字。各國(guó)生活習(xí)慣、生活方式、風(fēng)俗和法律方面的不一致容易給國(guó)內(nèi)外貿(mào)易商之間帶來某些方面的沖突。因此，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流，引進(jìn)國(guó)際組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和一般做法，以促進(jìn)資源共享和我過電商領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、基于電商平臺(tái)的國(guó)際貿(mào)易的新發(fā)展
1.國(guó)際貿(mào)易政策法規(guī)的革新與發(fā)展
電子商務(wù)免、禁征關(guān)稅協(xié)議在世界貿(mào)易組織的通過展現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易政策在電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。該協(xié)議將大力推動(dòng)永久性免征電商關(guān)稅的到來，是電商發(fā)展史上具有里程碑意義的事件，預(yù)計(jì)未來很長(zhǎng)一段時(shí)間電子商務(wù)將成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重壓驅(qū)動(dòng)之一。當(dāng)前，從全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家都十分重視信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展。在電商發(fā)展的起步階段，國(guó)家給與的各項(xiàng)政策和法規(guī)以及稅收支持將更加有利于電子商務(wù)的成長(zhǎng)和發(fā)展。
2.基于電商平臺(tái)的國(guó)際貿(mào)易的理論創(chuàng)新與發(fā)展
電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)推動(dòng)了跨國(guó)公司的變革，使其逐步發(fā)展為立體式、開放型、多元化、網(wǎng)絡(luò)式的物質(zhì)與非物質(zhì)共同組成的流態(tài)。所以，引起了業(yè)內(nèi)相關(guān)專業(yè)人員對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論、跨國(guó)公司內(nèi)部化、廠商理論、等理論的重新思考，這對(duì)傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易理論將產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)，并將不斷創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易理論。
3.交易方式在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展
電子商務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易方式的創(chuàng)新，變革了以紙面貿(mào)易單據(jù)流轉(zhuǎn)為主體的傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易流程和交易方式。在當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的多元化時(shí)代，電子商務(wù)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了全球貿(mào)易運(yùn)作信息化的要求，傳統(tǒng)貿(mào)易方式下，為買方準(zhǔn)備一份購(gòu)物清單到登記應(yīng)收賬款沖賬的過程大學(xué)需要二十多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成，但在電商商務(wù)方式下只需要八個(gè)環(huán)節(jié)就完成。國(guó)際貿(mào)易流程在電子商務(wù)背景下實(shí)現(xiàn)了信息化、自動(dòng)化、電子化，形成全新的效率高的國(guó)際貿(mào)易流程管理模式。
4.國(guó)際貿(mào)易運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新
關(guān)鍵詞：動(dòng)物福利 動(dòng)物福利壁壘 貿(mào)易壁壘 oie標(biāo)準(zhǔn)
“動(dòng)物福利”(animalwelfare)正漸漸成為國(guó)際貿(mào)易中一條新的“流行語”。在國(guó)際上，動(dòng)物福利已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的貿(mào)易議題。動(dòng)物福利的出現(xiàn)，一方面可以說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)；另一方面，由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在著巨大的差異，國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)水平、教育文化和道德標(biāo)準(zhǔn)等方面也存在著不同的差異，因此，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，動(dòng)物福利的出現(xiàn)無疑就構(gòu)成了一道新的貿(mào)易壁壘——?jiǎng)游锔＠趬尽?dòng)物福利潛在的貿(mào)易壁壘作用不可忽視，如果不給予足夠重視，我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)將會(huì)遭遇巨大障礙。
一、動(dòng)物福利的起源與發(fā)展
動(dòng)物福利活動(dòng)最初是由一些關(guān)心動(dòng)物福利的民間人士和動(dòng)物保護(hù)團(tuán)體倡導(dǎo)并發(fā)展起來的。在18世紀(jì)末，英國(guó)功利主義哲學(xué)jeremybentham首先提到動(dòng)物的福利問題，認(rèn)為動(dòng)物福利是真實(shí)存在的，因?yàn)閯?dòng)物也能感受到痛苦。1822年，理查德·馬丁(martin)提出“反對(duì)虐待以及不恰當(dāng)?shù)貙?duì)待牛的行為”的法案(即《馬丁法案》)在英國(guó)國(guó)會(huì)獲得通過。這是世界上第一個(gè)關(guān)于動(dòng)物福利的法律。法國(guó)也在1850年通過了反對(duì)虐待動(dòng)物的相關(guān)法案。1866年由美國(guó)外交官亨利·伯格(henrybergh)建立的世界上第一個(gè)動(dòng)物福利組織——美國(guó)防止虐待動(dòng)物協(xié)(asp—ca)，并推動(dòng)紐約州通過了美國(guó)的第一個(gè)動(dòng)物福利法：《反虐待法》。其后的一段時(shí)間里，世界各國(guó)紛紛建立自己的動(dòng)物福利保護(hù)法規(guī)。這些法規(guī)都是在道德倫理方面強(qiáng)調(diào)我們應(yīng)該對(duì)動(dòng)物權(quán)利的保護(hù)。
20世紀(jì)60年代后，因?yàn)槲鞣絿?guó)家農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滿足了消費(fèi)者的基本需求，公眾開始轉(zhuǎn)而關(guān)注生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)動(dòng)物福利的影響。1965年的英國(guó)政府發(fā)表的“brambellrepo~”報(bào)告就是公眾對(duì)動(dòng)物福利關(guān)注的集中反映。其后，各國(guó)學(xué)者紛紛研究動(dòng)物福利間題：moberg(1987)和barnett(1987)認(rèn)為生理指標(biāo)應(yīng)該在評(píng)估動(dòng)物福利上起主要作用；mcglone(1993)同樣認(rèn)為生理指標(biāo)優(yōu)于行為指標(biāo)，因?yàn)樗鼈兏陀^而且更少一些人為傾向性；duncan(1993，1996)建議動(dòng)物福利應(yīng)該和動(dòng)物感受而不是它們的生理或別的指標(biāo)相聯(lián)系。
目前在國(guó)際上普遍認(rèn)可的動(dòng)物有“五項(xiàng)基本福利”：(1)為動(dòng)物提供適當(dāng)?shù)那鍧嶏嬎捅３纸】蹬c精力所需要的食物，使動(dòng)物不受饑渴之苦；(2)為動(dòng)物提供適當(dāng)?shù)姆可峄驐?chǎng)所，能夠舒適地休息和睡眠，使動(dòng)物不受困頓不適之苦；(3)為動(dòng)物做好防疫，預(yù)防疾病和給患病動(dòng)物及時(shí)診治，使動(dòng)物不受疼痛、傷病之苦；(4)保證動(dòng)物擁有良好的條件和處置(包括宰殺過程)，使動(dòng)物不受恐懼和精神上的痛苦；(5)為動(dòng)物提供足夠的空間、適當(dāng)?shù)脑O(shè)施以及與同類動(dòng)物伙伴在一起，使動(dòng)物能夠自由表達(dá)正常的習(xí)性。比如，對(duì)豬的動(dòng)物福利國(guó)際法規(guī)規(guī)定：豬在運(yùn)輸途中必須保持運(yùn)輸車的清潔，要按時(shí)喂食和供水，運(yùn)輸時(shí)間超過8小時(shí)就要休息；在宰殺時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用高壓電快速擊中致命部位，使其在很短時(shí)間內(nèi)失去知覺，以減少宰殺的痛苦，并且必須隔離屠宰，以防被其他豬看到而產(chǎn)生恐懼感。不少歐美國(guó)家要求供貨方必須能提供畜、禽或水產(chǎn)品在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、宰殺過程中沒有受到虐待的證明才準(zhǔn)許進(jìn)口。
二、動(dòng)物福利壁壘的實(shí)施特點(diǎn)
(一)合理合法性
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)待動(dòng)物的態(tài)度也發(fā)生了一系列的變化。從把動(dòng)物僅僅當(dāng)作人生存的資源發(fā)展到保護(hù)動(dòng)物最后提升到了福利保護(hù)的地位，不能不說是社會(huì)的進(jìn)步、觀念的進(jìn)步。于是一些國(guó)家特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛制訂動(dòng)物福利法規(guī)。另外，隨著生活水平的提高，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品的安全與衛(wèi)生要求也越來越嚴(yán)格，而世貿(mào)組織又規(guī)定允許成員方采用“為保障人民、動(dòng)物、植物的生命或健康的措施”。因此，利用動(dòng)物福利名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，不僅穿上了符合進(jìn)口國(guó)法律的外衣，而且還能獲取社會(huì)公眾的同情和支持。
(二)歧視性和隱蔽性
動(dòng)物福利條款在不違背wto基本原則的前提下，與其它貿(mào)易壁壘相比，更具隱蔽性和歧視性。動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)都是發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平制定的，強(qiáng)者制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)弱者顯然是不公平的。由于各國(guó)的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的差異，發(fā)展中國(guó)家的畜禽產(chǎn)品在短時(shí)間內(nèi)很難達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施即使是非歧視的，對(duì)來自不同國(guó)家的進(jìn)體動(dòng)物及動(dòng)物制品一視同仁，也可能對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品出口構(gòu)成障礙。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)，發(fā)展中國(guó)家如果溫飽問題都還沒解決，如何講“動(dòng)物福利支出”，此外，以自己國(guó)家的動(dòng)物法案為屏障，利用動(dòng)物福利名義設(shè)置貿(mào)易壁壘，還涉及社會(huì)道德問題，不僅穿上了符合進(jìn)口國(guó)法律的合法外衣，而且極易博取公眾的同情和社會(huì)輿論支持，具有很強(qiáng)的隱蔽性。
(三)實(shí)施領(lǐng)域的廣泛性
動(dòng)物福利壁壘的實(shí)施客體目前主要針對(duì)活體動(dòng)物的進(jìn)口。但有向其它與動(dòng)物和動(dòng)物制品有關(guān)的領(lǐng)域和上下游產(chǎn)業(yè)施加影響的趨勢(shì)，與動(dòng)物制品有關(guān)的行業(yè)，如：餐飲業(yè)、化妝品業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、服裝業(yè)等都有可能受到?jīng)_擊和波及。由于目前有關(guān)動(dòng)物福利的呼聲和抗議活動(dòng)越來越多。一些國(guó)際著名的跨國(guó)公司，如：肯德基、麥當(dāng)勞等快餐公司迫于國(guó)際供貨的養(yǎng)殖場(chǎng)采取措施，改善動(dòng)物的養(yǎng)殖環(huán)境，不得采用強(qiáng)迫進(jìn)食等虐待動(dòng)物的措施，否則將停止進(jìn)貨。
(四)復(fù)雜性和爭(zhēng)議性
動(dòng)物福利是一個(gè)復(fù)雜的問題，它既涉及到動(dòng)物保護(hù)，又涉及到國(guó)際貿(mào)易，還與社會(huì)自身的發(fā)展、道德、倫理有關(guān)。動(dòng)物福利問題有它合理生的一面，但如果以“動(dòng)物福利”名義來設(shè)置貿(mào)易壁壘并用在對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易上面，那么將有可能使出口國(guó)人民本來就很低下的生活條件日益惡化，這種在人類的基本需求沒有得到滿足之前，優(yōu)先考慮滿足動(dòng)物的基本需求乃至“精神需求”的做法，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言不僅不公正，而且這種變相的貿(mào)易保護(hù)，可能會(huì)造成人道主義的災(zāi)難。因此，動(dòng)物福利問題是一個(gè)復(fù)雜的、具有很大爭(zhēng)議性的問題，如果僅僅從其中一個(gè)方面孤立地看待這個(gè)問題，則不僅不會(huì)解決問題，反而會(huì)引起諸多負(fù)面影響。
三、動(dòng)物福利壁壘的利用方式
(一)利用wto有關(guān)動(dòng)物福利的條款限制進(jìn)口
wto的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》和《反傾銷措施協(xié)議》關(guān)于動(dòng)物福利以一般例外等形式出現(xiàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家利用這些規(guī)定以一般例外措施、衛(wèi)生檢疫、技術(shù)性與非技術(shù)性壁壘、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼、傾銷與反傾銷的形式，限制進(jìn)口。歐盟和美國(guó)目前正在考慮用不可訴的動(dòng)物福利保護(hù)補(bǔ)貼。
(二)用國(guó)際獸醫(yī)局oie標(biāo)準(zhǔn)限制進(jìn)口
國(guó)際獸醫(yī)局的oie標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)于動(dòng)物福利的基本要求。發(fā)達(dá)國(guó)家利用這些標(biāo)準(zhǔn)來限制我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家要求供貨方必須達(dá)~gjloie所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，否則無法進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，也無法向wto提出貿(mào)易糾紛仲裁。
(三)用國(guó)內(nèi)動(dòng)物福利法限制進(jìn)口
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于動(dòng)物福利一般都有國(guó)內(nèi)立法。這些動(dòng)物福利法成為限制對(duì)外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口的借口。要進(jìn)口的產(chǎn)品必須符合國(guó)內(nèi)動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，如果外國(guó)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工或者屠宰過程中受到虐待，低于國(guó)內(nèi)的動(dòng)物福利法所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，就不準(zhǔn)進(jìn)口。
四、我國(guó)動(dòng)物福利現(xiàn)狀
(一)公眾意識(shí)有待提高
目前我國(guó)公眾的動(dòng)物福利意識(shí)仍普遍淡薄，對(duì)動(dòng)物福利保護(hù)的意義及如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)物福利保護(hù)的知識(shí)了解甚少。人們通常以動(dòng)物主宰者的身份肆意對(duì)待動(dòng)物，例如“活豬注水”等殘忍對(duì)待動(dòng)物的事情時(shí)有發(fā)生。這種虐待殘害動(dòng)物的行為不僅沒有受到法律的制裁，甚至還被人們認(rèn)為是不足為奇的，最近幾年動(dòng)物福利已逐漸引起各行各業(yè)人們的關(guān)注，很多民間動(dòng)物保護(hù)組織自發(fā)而生，動(dòng)物福利意識(shí)有所提高。12004年在武漢大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心建成的一座38只恒河猴慰靈碑。旨在紀(jì)念在抗非典疫苗和藥物實(shí)驗(yàn)中為人類健康獻(xiàn)身的動(dòng)物。由此可見，我國(guó)的動(dòng)物福利意識(shí)水平在提高，但總體上仍遠(yuǎn)滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家。
(二)動(dòng)物福利立法進(jìn)程需繼續(xù)推進(jìn)
我國(guó)除香港和臺(tái)灣地區(qū)有完善的動(dòng)物福利立法外，其他地區(qū)針對(duì)動(dòng)物福利立法還相當(dāng)滯后，除《野生動(dòng)物保護(hù)法》外，我國(guó)尚無一部比較完整統(tǒng)一的動(dòng)物福利保護(hù)方面的法律。然而在中國(guó)加人世界貿(mào)易組織的新形勢(shì)下，立法部門應(yīng)制定相關(guān)法律，更好地保護(hù)和利用動(dòng)物，不但對(duì)列人國(guó)家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)的珍稀動(dòng)物要依法保護(hù)。對(duì)于一般動(dòng)物，特別是那些人工飼養(yǎng)的禽畜，也要給予“動(dòng)物福利”。最近幾年，在有關(guān)法律法規(guī)中已開始出現(xiàn)針對(duì)動(dòng)物福利的條款，~n2004年12月北京市十二屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議表決通過了《北京市實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例》。《條例》明確規(guī)定了“實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物工作中涉及的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物項(xiàng)目的管理并對(duì)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物進(jìn)行倫理審查”。正在修訂和準(zhǔn)備修訂的《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》都將有關(guān)動(dòng)物福利方面的內(nèi)容寫入法案中，但和國(guó)際動(dòng)物福利立法還有很大的差距。國(guó)家的動(dòng)物福利保護(hù)法律體系急需完善。
(三)禽畜產(chǎn)業(yè)動(dòng)物福利實(shí)施細(xì)則不完善
由于動(dòng)物福利公眾意識(shí)淡薄及沒有相關(guān)法律保護(hù)，使得我國(guó)禽畜產(chǎn)業(yè)的動(dòng)物福利在飼養(yǎng)、運(yùn)輸、宰殺方面的實(shí)施細(xì)則令人堪憂，達(dá)不到國(guó)際動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)目前畜禽產(chǎn)業(yè)飼養(yǎng)密度大動(dòng)物生活條件差，運(yùn)輸條件選不到要求。粗暴屠宰等現(xiàn)象普通存在。作為食品被批量生產(chǎn)出來的各類動(dòng)物的生存狀態(tài)急劇惡化。同時(shí)動(dòng)物異地運(yùn)輸特別是長(zhǎng)途運(yùn)輸量越來越大，這樣生產(chǎn)出來的畜禽產(chǎn)品不僅直接對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅，而且很難經(jīng)得起國(guó)際市場(chǎng)越來越嚴(yán)格的檢驗(yàn)。在當(dāng)前的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中經(jīng)不起風(fēng)浪的沖擊，嚴(yán)重影響了我國(guó)畜禽產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)占有率，而且對(duì)其他動(dòng)物相關(guān)產(chǎn)品方面也產(chǎn)生了重大影響。
五、動(dòng)物福利壁壘對(duì)我國(guó)出口的影響
(一)對(duì)我國(guó)養(yǎng)殖業(yè)出口的影響
歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家制定的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)，要求保證動(dòng)物享有不受饑渴、生活舒適、避免肉體疼痛和精神恐懼以及享有表達(dá)天性等方面的自由，即使在貿(mào)易運(yùn)輸?shù)倪^程當(dāng)中，也要求每只動(dòng)物與同類伙伴在一起，能夠舒適地休息和睡眠，籠舍清潔，飲食和空氣充足、新鮮，屠宰這些動(dòng)物時(shí)要單獨(dú)進(jìn)行，以免影響其他動(dòng)物受到刺激和驚嚇。目前，已有不少地方將動(dòng)物福利作為進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。2002年，歐盟國(guó)家的一個(gè)畜牧產(chǎn)品進(jìn)口商曾經(jīng)造訪黑龍江省正大實(shí)業(yè)有限公司，準(zhǔn)備大量購(gòu)買一批活體肉雞，但是，這筆生意最終因該公司“不夠?qū)挸ā⑹孢m的雞舍”而流產(chǎn)。
(二)對(duì)我國(guó)中藥出口的影響
我國(guó)是中藥的生產(chǎn)大國(guó)，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學(xué)有著五千多年的歷史，其獨(dú)特的原理和神奇的療效世人皆知。但是，現(xiàn)在許多中藥的制藥方法卻遭到批評(píng)和抵制，如活熊取膽。由于是活熊取膽汁，這個(gè)過程勢(shì)必給熊造成極大的痛苦和恐懼，往往會(huì)使熊慘叫不已。雖然熊膽汁在中藥用藥里療效顯著，但是，這種令熊痛苦不堪的取汁方法卻遭遇了不少的批評(píng)。又如，我國(guó)某著名品牌的龜鱉丸在國(guó)外銷售時(shí)也曾遭遇國(guó)外消費(fèi)者的抵制。原因是該廠在介紹其采用的生產(chǎn)技術(shù)時(shí)，提到要將野生龜鱉冷凍到零下192℃，這樣制成的藥品更容易為人體所吸收，比直接食用龜鱉的效果要好很多，但這種制藥方法在國(guó)外卻遭到了強(qiáng)烈抗議和抵制，影響其制品在海外的銷售。我國(guó)中藥的療效世人皆知，但中藥的出口卻屢屢碰壁。一個(gè)重要原因就是人藥動(dòng)物的福利沒有得到保障。
(三)對(duì)我國(guó)水產(chǎn)業(yè)出口的影響
我國(guó)是世界第一位的水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2004~水產(chǎn)品產(chǎn)量為4855萬噸。盡管我國(guó)水產(chǎn)品具有比較大的出口潛力，但我們不得不面對(duì)美國(guó)、歐盟等國(guó)家的諸多有關(guān)規(guī)定和法令。歐盟多個(gè)國(guó)家，如德國(guó)、英國(guó)等就對(duì)屠宰動(dòng)物有嚴(yán)格要求，其中包括賣魚者不能將活魚直接賣給顧客，由商家把魚放進(jìn)電箱里快速殺死后才能出售。美國(guó)的“瀕危物種法案”將龜列為保護(hù)對(duì)象之一，禁止所有不符合ted(海龜隔離器，裝于海蝦拖網(wǎng)頸部，便于誤人拖網(wǎng)的海龜逃生)裝備要求的國(guó)家或地區(qū)捕獲的野生蝦及蝦類進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。美國(guó)從1995年至今仍禁止進(jìn)口我國(guó)的蝦類產(chǎn)品，原因是美國(guó)認(rèn)為我國(guó)的一些漁船上沒有海龜逃生裝置。2002年的“食人鯧”事件同樣引起人們的關(guān)注，盡管“食人鯧”是屬于“黑名單”物種，但國(guó)際動(dòng)物保護(hù)組織要求我國(guó)有關(guān)方面必須對(duì)“食人鯧”實(shí)施安樂死，否則將利用自己的影響呼吁世界各國(guó)抵制中國(guó)的水產(chǎn)品。
六、應(yīng)對(duì)動(dòng)物福利壁壘的對(duì)策和建議
(一)加緊推進(jìn)動(dòng)物福利立法
應(yīng)緊跟國(guó)際形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國(guó)外動(dòng)物福利的相關(guān)法規(guī)。目前世界上已經(jīng)有許多國(guó)家制定了比較完善的動(dòng)物福利法規(guī)。如美國(guó)就有“動(dòng)物福利法案”；英國(guó)有“豬福利法案”；歐盟制定了宰殺動(dòng)物的法規(guī)；除歐美之外，亞洲的新、馬、泰和日本。以及我國(guó)的香港和臺(tái)灣地區(qū)都在上世紀(jì)完成了動(dòng)物福利立法。我國(guó)政府可以借鑒這些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情研究和制定出一套適合我國(guó)的動(dòng)物福利法規(guī)。
(二)積極椎廣和宣傳動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)際動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)是世界各國(guó)協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，它反映了國(guó)際上普遍達(dá)到的動(dòng)物福利要求，代表著一定的質(zhì)量水平，并得到各國(guó)政府和人民的認(rèn)可，成為國(guó)際級(jí)別上的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)。政府應(yīng)加大對(duì)動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度，讓更多的中國(guó)人了解國(guó)際貿(mào)易壁壘動(dòng)態(tài)，提供動(dòng)物出口改進(jìn)的方向和目標(biāo)，推動(dòng)相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步。
(三)改變傳統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)方式。提倡健康養(yǎng)殖
動(dòng)物福利壁壘會(huì)給出口企業(yè)短期內(nèi)帶來成本增加甚至是禁止陛壁壘等負(fù)面影響。但從長(zhǎng)期來看，有利于企業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行重新配置，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，從而贏得長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。動(dòng)物是為人服務(wù)的，但關(guān)鍵是怎么服務(wù)。善待動(dòng)物就是善待人類。企業(yè)應(yīng)改變傳統(tǒng)對(duì)待動(dòng)物的觀念和作業(yè)方式，從自身?xiàng)l件出發(fā)，進(jìn)行人道的畜養(yǎng)和屠宰，在兼顧對(duì)動(dòng)物利用的同時(shí)，考慮動(dòng)物的福利狀況。
(四)從國(guó)情出發(fā)。加強(qiáng)制度建設(shè)
我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)動(dòng)物保護(hù)的法律寥寥可數(shù)，動(dòng)物制品的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督三大體系和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全，食物鏈質(zhì)量安全控制常常出現(xiàn)問題。由于沒
有相關(guān)法規(guī)的約束，動(dòng)物經(jīng)營(yíng)者很少考慮動(dòng)物的福利，而更多關(guān)注的是自己的經(jīng)濟(jì)利益。我國(guó)動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)定得太低顯然是不行的，但如果定得過高，又脫離了我國(guó)實(shí)際，加重經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，因此，應(yīng)從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)與國(guó)際接軌的與動(dòng)物福利有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。強(qiáng)化制度監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度，以保護(hù)公眾健康和動(dòng)物福利。
電子商務(wù)是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然,，其商務(wù)模式主要有在線展覽、電子采購(gòu)、網(wǎng)絡(luò)商品交易、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、在線支付等。與傳統(tǒng)的貿(mào)易方式相比較，電子商務(wù)在步驟上更簡(jiǎn)單，幫助外貿(mào)企業(yè)改革國(guó)際貿(mào)易流程，簡(jiǎn)化了國(guó)際貿(mào)易程序，縮短了國(guó)際貿(mào)易的時(shí)間和距離，大大提高了國(guó)際貿(mào)易的效率，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的無紙化、簡(jiǎn)易化、信息化、智能化和全球化，形成新的國(guó)際貿(mào)易流程管理模式，是國(guó)際貿(mào)易方式劃時(shí)代的變革，隨著電子商務(wù)的應(yīng)用與發(fā)展，外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境發(fā)生新的變化。信息成為企業(yè)最重要的資源，信息要素成為勞動(dòng)力、資金、技術(shù)三大傳統(tǒng)生產(chǎn)要素之外的至關(guān)重要的新的競(jìng)爭(zhēng)要素。外貿(mào)企業(yè)如能在信息競(jìng)爭(zhēng)上取得優(yōu)勢(shì)，則會(huì)提高其獲得市場(chǎng)份額和爭(zhēng)奪利潤(rùn)的核心能力。企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)成為新的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，速度己成為企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。另外，電子商務(wù)環(huán)境催生了“虛擬聯(lián)盟企業(yè)”，并迅速成為新的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體。其出現(xiàn)促使外貿(mào)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)模式由單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榛谡麄€(gè)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，電子化成為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段，競(jìng)爭(zhēng)方式也轉(zhuǎn)向更深層次的合作式競(jìng)爭(zhēng)，即為競(jìng)爭(zhēng)而合作。
二、現(xiàn)代外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)中存在的問題
在信息化、網(wǎng)絡(luò)化浪潮的推動(dòng)下，電子商務(wù)目前已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新的有力手段。在外貿(mào)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的實(shí)踐中，存在以下一些代表性問題：
1.電子商務(wù)立法尚有滯后與不足。
在虛擬社區(qū)中進(jìn)行的電子商務(wù)活動(dòng)，其交易平臺(tái)、交易形式等與傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)有很大區(qū)別，商業(yè)關(guān)系中出現(xiàn)了許多新的法律問題，如電子證據(jù)、電子合同要約與承諾、合同生效時(shí)間、電子簽名認(rèn)證等的確認(rèn)，都對(duì)現(xiàn)行的傳統(tǒng)的民法、商法提出了挑戰(zhàn)。目前在電子商務(wù)領(lǐng)域我國(guó)已頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，但相對(duì)于電子商務(wù)的發(fā)展，該領(lǐng)域的法律法規(guī)的制定與實(shí)行卻是滯后的。我國(guó)1999年出臺(tái)的《合同法》，率先公布以數(shù)據(jù)電文形式訂立合同擁有法律效力；2005年4月1日《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)電子簽名法》才開始實(shí)施。電子商務(wù)立法的滯后，嚴(yán)重制約了我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展。除上述提及之外，我國(guó)目前還沒有其他完整的電子商務(wù)方面的法律。實(shí)際操作中，網(wǎng)上交易糾紛的調(diào)解，電子支付安全，網(wǎng)絡(luò)犯罪的法律界定包括欺詐仿冒、盜竊、網(wǎng)上證據(jù)采集及其有效性，隱私權(quán)保護(hù)，與紙介質(zhì)書面形式的法律如何銜接，爭(zhēng)端發(fā)生后工商、稅務(wù)、銀行、海關(guān)等各部門之間如何協(xié)調(diào)職責(zé)進(jìn)行公平、合法解決問題等方面都存在一定的局限性。相關(guān)法律法規(guī)的缺失與不健全，導(dǎo)致消客戶、企業(yè)之間引發(fā)很多糾紛，也影響了我國(guó)電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.網(wǎng)上交易流程的安全性尚待提高。
通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)信息流、物流和資金流的傳遞，電子商務(wù)使得外貿(mào)業(yè)務(wù)沒有國(guó)界并到處充滿貿(mào)易商機(jī)。能否在金融系統(tǒng)交易與交付中保證消費(fèi)者和商家的利益完整性、可靠性及安全性，是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)其潛在價(jià)值的重要前提。由于互聯(lián)網(wǎng)本身的開放性和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的限制性，網(wǎng)上交易可能隨時(shí)面臨著來自于企業(yè)、消費(fèi)者、銀行或金融機(jī)構(gòu)、軟件供應(yīng)商、黑客、電腦生產(chǎn)商等各種不同群體的不可預(yù)測(cè)、不可控制的風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)一系列安全性問題。如商業(yè)機(jī)密的泄露與竊取、商業(yè)信息的篡改與破壞、身份的冒用濫用、網(wǎng)絡(luò)釣魚式攻擊等等。其中，核心及關(guān)鍵問題便是在線交易付款的安全性，這不僅涉及到技術(shù)問題，同時(shí)也涉及到管理和法律的問題。有些用戶不愿進(jìn)行網(wǎng)上交易，正是源于對(duì)網(wǎng)上交易的安全性與可靠性不完全信任。因此，能否構(gòu)建安全可靠的在線支付制度，直接關(guān)系到參與電子商務(wù)活動(dòng)各方的利益，也是用戶所關(guān)注的焦點(diǎn)，這需要組織專門力量加以解決。目前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上交易的安全性問題尚未得到較為妥善的處理，如沒有強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)防火墻，銀行的電子儲(chǔ)蓄系統(tǒng)密碼一般僅能設(shè)立6位數(shù)字等，這些薄弱的技術(shù)防范措施給電子商務(wù)在外貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的進(jìn)一步應(yīng)用產(chǎn)生了較大的制約。
3.外貿(mào)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用仍處較低水平。
在應(yīng)用與發(fā)展電子商務(wù)方面，相對(duì)于國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)一直走在前列。雖然我國(guó)絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)都連接了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，但企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的投入不足，信息化建設(shè)仍處于基礎(chǔ)階段，應(yīng)用領(lǐng)域非常局限。信息化建設(shè)是電子商務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料顯示，信息化投入占銷售收入的比重，國(guó)外中小企業(yè)通常為3%左右，而我國(guó)中小企業(yè)此比重超過1%的不足30%。外貿(mào)企業(yè)的信息化投入主要用于繳納入網(wǎng)費(fèi)、購(gòu)買硬件、基礎(chǔ)設(shè)施方面，用于日常維護(hù)及業(yè)務(wù)的咨詢費(fèi)用很少。信息化基礎(chǔ)的薄弱，直接導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用水平尚處于較低層次。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)一般通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的信息查詢，但多數(shù)企業(yè)對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠重視，建設(shè)緩慢且業(yè)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化比例低，一些企業(yè)甚至還處在單機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)相連階段，相互之間信息閉塞，不能實(shí)現(xiàn)資源共享。在外聯(lián)網(wǎng)的使用上，外貿(mào)企業(yè)通常是利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)廣告來宣傳企業(yè)及產(chǎn)品、進(jìn)行一般的信息查詢、通過郵件收發(fā)相互聯(lián)系，多數(shù)局限在網(wǎng)絡(luò)推廣與營(yíng)銷的低層面上。而利用網(wǎng)絡(luò)傳輸訂單、完成國(guó)際貿(mào)易整個(gè)交易流程，真正實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)只占少數(shù)。目前這種“在線洽談，離線交易”的特點(diǎn)，反映出我國(guó)外貿(mào)企業(yè)利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)商務(wù)往來的能力和層次急需提高。
三、對(duì)策與建議
針對(duì)我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在應(yīng)用電子商務(wù)中所存在的上述問題，建議采取以下幾方面措施加以解決。
1.制定和完善電子商務(wù)領(lǐng)域的法律體系。
近年我國(guó)已頒布了電子商務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)前期出現(xiàn)的一些典型性問題進(jìn)行了規(guī)范，促進(jìn)了電子商務(wù)健康良性的發(fā)展。但是，針對(duì)當(dāng)前電子商務(wù)領(lǐng)域存在的諸多問題，我們要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)目前實(shí)際情況，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)的法律法規(guī)，給其穩(wěn)健有序的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。建立健全我國(guó)電子商務(wù)法律法規(guī)體系，要以下述兩個(gè)方面為重點(diǎn)方向:一是為適應(yīng)新形勢(shì)要對(duì)現(xiàn)存的法律法規(guī)進(jìn)行必要的調(diào)整和完善；二是根據(jù)目前的實(shí)際操作情況制定新的法律法規(guī)。新的電子商務(wù)法律法規(guī)必須具有以下法律功效：能有效地規(guī)范交易的流程與行為、能切實(shí)保障交易的公平與安全、能清晰地界定所屬的責(zé)任。建議參照聯(lián)合國(guó)國(guó)際委員會(huì)制定的統(tǒng)一通用規(guī)則———《電子商務(wù)示范法》，我國(guó)應(yīng)盡快制定一部與國(guó)際法保持一致的比較規(guī)范與完善的《電子商務(wù)法》，將電子商務(wù)的活動(dòng)過程通過法律加以規(guī)劃引導(dǎo)，力求維護(hù)各方的合法權(quán)益。在制定新的法律法規(guī)過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：首先，要發(fā)揮政府的協(xié)調(diào)功能，組織各方參與對(duì)話與協(xié)商，傾聽各方的意見與建議，保證法律法規(guī)的合理、透明與公平。其次，法律法規(guī)不僅要適用于目前情況，更要有靈活性和前瞻性，對(duì)新情況、新問題可以修改和補(bǔ)充。最后，電子商務(wù)政策既要與國(guó)內(nèi)諸如在電信、競(jìng)爭(zhēng)等方面的政策相協(xié)調(diào)、不互相抵觸；又必須能夠與國(guó)際接軌，這樣才能站在更高的層次切實(shí)保護(hù)電子商務(wù)活動(dòng)中我方的合法權(quán)益。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和技術(shù)水平的提高。
網(wǎng)絡(luò)安全涉及到每個(gè)商家和消費(fèi)者的切身利益，因此，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，減少網(wǎng)上犯罪行為，維護(hù)廣大用戶的合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)安全。首先，應(yīng)建立需要保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的思想，提高對(duì)其重視程度的認(rèn)識(shí)。個(gè)人用戶要養(yǎng)成定期修改密碼等安全上網(wǎng)的習(xí)慣，企業(yè)用戶應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全服務(wù)體系以防數(shù)據(jù)被竊取、偽造和破壞。其次，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全管理需要在中央層面建立一個(gè)具有高度權(quán)威的組織，領(lǐng)導(dǎo)信息安全管理的工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的職能，建立網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制；同時(shí)加快立法進(jìn)程，健全法律法規(guī)，從法律層面上約束進(jìn)行電子商務(wù)貿(mào)易的商家和消費(fèi)者。最后，加快信息安全人才的培養(yǎng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)在計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)上相對(duì)落后，一些核心技術(shù)尚未掌握，對(duì)信息安全造成很大的安全隱患。因此我國(guó)應(yīng)加大對(duì)科研教育的支持與投入，進(jìn)行信息安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，開創(chuàng)行業(yè)內(nèi)培訓(xùn)與資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流，及時(shí)掌握國(guó)際上最先進(jìn)的安全防范手段和技術(shù)措施，從而建立有中國(guó)特色的、自主的、高水平的網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)體系。
3.提高企業(yè)的信息化建設(shè)與電子商務(wù)應(yīng)用水平。
關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘；后WTO時(shí)代；對(duì)外貿(mào)易
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘增強(qiáng)的成因
(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘增強(qiáng)的外部原因
1、貿(mào)易保護(hù)主義的重新抬頭。當(dāng)前，世界各國(guó)平均關(guān)稅稅率已基本降到極限，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅稅率為3.5％左右，發(fā)展中國(guó)家的平均關(guān)稅稅率為13％～15％左右，在低稅率下，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，如何抑制其他國(guó)家的商品進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者的利益，尋求關(guān)稅壁壘已再無可能，采取配額、進(jìn)口許可證等傳統(tǒng)制度也被WTO相關(guān)規(guī)定所限制，且必將招致其他國(guó)家的報(bào)復(fù)，只有TBT、SPS等措施能被WTO有關(guān)規(guī)則所允許，能較好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，既能將國(guó)外產(chǎn)品拒之門外，又不招致其他國(guó)家明顯的反對(duì)。
2、發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)保護(hù)的必然結(jié)果。長(zhǎng)期以來，發(fā)達(dá)國(guó)家有目的有意識(shí)地向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染重、能耗高的產(chǎn)業(yè)。從目前的產(chǎn)業(yè)布局看，這種產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移已經(jīng)基本完成，為使其戰(zhàn)略意義得以有效發(fā)揮，需要制定有關(guān)的技術(shù)性貿(mào)易措施來鞏固，而戰(zhàn)略性地在相關(guān)領(lǐng)域設(shè)置技術(shù)壁壘可將自己暫時(shí)的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為永久性壟斷地位。另一方面，長(zhǎng)期以來，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重制約于高成本，如何縮小與發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的價(jià)格差距，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力是其關(guān)注的核心問題，通過技術(shù)壁壘增加發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的進(jìn)入成本，降低發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力，是發(fā)達(dá)國(guó)家的必然選擇。
3、科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的不平衡和知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)貿(mào)易影響的加劇。當(dāng)今世界，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在較大技術(shù)差距，科學(xué)技術(shù)水平發(fā)展的不平衡造成在國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)領(lǐng)先與經(jīng)濟(jì)具有優(yōu)勢(shì)的國(guó)家總會(huì)設(shè)立有利于本國(guó)利益的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。再者，隨著WTO中有關(guān)TRIPS協(xié)議的實(shí)施，知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到各國(guó)的普遍重視，將專利和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)。在國(guó)際貿(mào)易中“勝者全得”的利益格局已經(jīng)顯現(xiàn)，誰掌握了標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)，誰的技術(shù)成為標(biāo)準(zhǔn)，誰就將掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，而發(fā)展中國(guó)家要繞過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本不太可能或所花代價(jià)極大，從而催生了發(fā)達(dá)國(guó)家熱衷于制定各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來維護(hù)自己的既得利益。
4、環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。如今，如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展已成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，環(huán)境問題關(guān)系到人類的健康，關(guān)系到子孫后代。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保組織與消費(fèi)者尤其關(guān)注同人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)、與人身安全、環(huán)境保護(hù)、動(dòng)植物健康等有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量與性能。據(jù)有關(guān)資料顯示，77％的美國(guó)人認(rèn)為企業(yè)的綠色形象會(huì)影響他們的購(gòu)買欲，82％的德國(guó)消費(fèi)者和67％的荷蘭消費(fèi)者在超市購(gòu)物時(shí)會(huì)考慮環(huán)保問題，94％的意大利人在選購(gòu)商品時(shí)會(huì)考慮綠色因素(竇風(fēng)英、梁平，2005)。同時(shí)，為了減少貿(mào)易對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，國(guó)際社會(huì)采取了許多措施，制定了許多國(guó)際環(huán)保公約，一些政府和團(tuán)體也制定了相關(guān)法律、法規(guī)、必要的技術(shù)性貿(mào)易措施，形成市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。
(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘加強(qiáng)的內(nèi)部原因
1、強(qiáng)勁的出口使我國(guó)更易成為各國(guó)設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易壁壘考慮的首選對(duì)象。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，綜合國(guó)力的增強(qiáng)，國(guó)際地位的提高，特別是自2001年加入WTO以來，我國(guó)出口由2001年2662億美元，增加到2006年9691億美元，從數(shù)值上來看。5年增加了2，64倍。2006年出口增長(zhǎng)勢(shì)頭雖有所減緩，但相對(duì)2005年仍增長(zhǎng)27.2％，2004年增長(zhǎng)率最高達(dá)35.4％(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局，2001～2006)。因此，強(qiáng)勁的出口催生了一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的焦慮不安，表現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域必然是對(duì)我國(guó)技術(shù)壁壘的增強(qiáng)。
2、標(biāo)準(zhǔn)落后是我國(guó)出口累遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘不可低估的誘因。“三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”。可見，要想真正做大做強(qiáng)企業(yè)，就必須將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)納入經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。從時(shí)間來看，我國(guó)于2001年12月11日起正式成為WTO的成員，但從各種技術(shù)法規(guī)完善程度來看，技術(shù)法規(guī)建設(shè)遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的水平。技術(shù)法規(guī)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌還存在較長(zhǎng)的路要走。據(jù)相關(guān)資料，美國(guó)和歐盟等一些發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采納率達(dá)到80％，日本新制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采納率為90％，而我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采納率僅為40％左右(張學(xué)慧，2007)，大量的技術(shù)法規(guī)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)，如果企業(yè)僅以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為參考，將導(dǎo)致產(chǎn)品無法出口。另據(jù)相關(guān)資料，目前，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的平均標(biāo)齡為3.5年，而我國(guó)2.1萬個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)平均標(biāo)齡為10.2年，且有9500個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已不能再用(程恩富、謝士強(qiáng)，2007)。
3、技術(shù)水平落后、認(rèn)證體系不健全是累遭技術(shù)性貿(mào)易壁壘最直接的原因。一方面由于我國(guó)技術(shù)水平落后，導(dǎo)致出口產(chǎn)品的技術(shù)含量低。如從出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)工業(yè)制成品出口中，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為72.3％，資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品比重為27.7％，與發(fā)達(dá)國(guó)家情況正好相反。另一方面，我國(guó)既存在認(rèn)證體系不健全，又缺乏權(quán)威的國(guó)際認(rèn)證機(jī)構(gòu)，其檢測(cè)結(jié)果得不到其他國(guó)家認(rèn)同，且缺乏先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，缺乏完整的檢測(cè)體系，內(nèi)外原因的交織，在一定時(shí)期內(nèi)還仍將使技術(shù)壁壘成為我國(guó)出口商品的最大障礙。
4、信息不暢、對(duì)WTO游戲規(guī)則認(rèn)識(shí)不到位是技術(shù)性貿(mào)易壁壘多發(fā)的必經(jīng)階段。一方面，由于信息不暢，我國(guó)企業(yè)對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序等技術(shù)壁壘缺乏充分的了解，導(dǎo)致出口貿(mào)易中出現(xiàn)盲目性，進(jìn)而陷入被動(dòng)局面。另一方面，我國(guó)雖然在1986年就開始申請(qǐng)加入GAIT，但直到2001年底才正式成為WTO成員，在WTO成員中較為年輕，無論是政府部門，還是企業(yè)，對(duì)WTO的游戲規(guī)則認(rèn)識(shí)不到位，企業(yè)缺乏規(guī)避技術(shù)壁壘的經(jīng)驗(yàn)，是我國(guó)出口產(chǎn)品遭受TBT限制的一個(gè)重要原因。
二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
(一)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖
根據(jù)商務(wù)部《2005國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響》調(diào)查報(bào)告，2005年我國(guó)有15.13％的出口企業(yè)受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響；在22大類出口產(chǎn)品中，有18類產(chǎn)品由于國(guó)外實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施而遭受直接損失，直接損失的金額達(dá)到691億美元，約占2005年全年出口額的9.07％；企業(yè)為應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施所增加的生產(chǎn)成本217億美元，約占2005年全國(guó)出口貿(mào)易額的2.85％；國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施給我國(guó)企業(yè)造成的出口貿(mào)易機(jī)會(huì)損失高達(dá)1470億美元，約占2005年全年出口額的19.29％。國(guó)內(nèi)出口企業(yè)中，食品、土畜、木制品和機(jī)電高新產(chǎn)品企業(yè)，受國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大，而紡織原料及紡織制品遭受的直接損失則最為突出，占全部直接損失的43.2％(國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局國(guó)際合作司，2006)。
(二)主要出口市場(chǎng)是遭受技術(shù)壁壘影響的重災(zāi)區(qū)
長(zhǎng)期以來，歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)是重要的出口市場(chǎng)，占到我國(guó)出口總額的55％左右，這其中還不包括從香港轉(zhuǎn)口的產(chǎn)品。而根據(jù)商務(wù)部《2005國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易影響》調(diào)查報(bào)告，在實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)企業(yè)出口造成損失較大的貿(mào)易對(duì)象中，歐盟、美國(guó)、日本和韓國(guó)位居前列。其中歐盟份額最大，占38.84％；美國(guó)其次，占37.97％；日本第三，占15.51％；韓國(guó)第四，占1.24％，這四國(guó)或地區(qū)對(duì)我國(guó)出口造成的損失總共占到93.56％。
(三)涉及技術(shù)壁壘影響的國(guó)內(nèi)地區(qū)廣且嚴(yán)重
2002年是我國(guó)人世的第一年，根據(jù)商務(wù)部資料顯示，我國(guó)所有省份出口企業(yè)都不同程度地受到國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制，其中青島高達(dá)99.0％，福建省所受限制最低也達(dá)47.6％；另據(jù)商務(wù)部科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)出口司資料顯示，2005年國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國(guó)的影響涉及所有省份，直接損失絕對(duì)值超過50億美元的有深圳、廣東、浙江、江蘇、上海等；從直接損失的相對(duì)值看，、海南、吉林、廣西等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)直接損失占當(dāng)?shù)啬瓿隹陬~的比例較高，均超過20％。
(四)企業(yè)生產(chǎn)與認(rèn)證成本顯著增加
(1)企業(yè)生產(chǎn)成本增加。發(fā)達(dá)國(guó)家所制訂的技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來越苛刻，出口產(chǎn)品要想打人其市場(chǎng)，必須達(dá)到其標(biāo)準(zhǔn)要求。這需要企業(yè)投入大量的人力、物力、財(cái)力，完善經(jīng)營(yíng)管理，加速技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和質(zhì)量。據(jù)商務(wù)部資料，因國(guó)外技術(shù)壁壘的作用開始顯現(xiàn)，2005年，海關(guān)編碼第16類產(chǎn)品(機(jī)器、機(jī)械器具、電器設(shè)備及其零件；錄音機(jī)及放聲機(jī)、電視圖像、聲音的錄制和重放設(shè)備及其零件、附件)增加成本最多，占全國(guó)增加成本總額的44.1％。(2)產(chǎn)品認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)成本增加。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，產(chǎn)品必須獲得認(rèn)證，才可以順利地進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)證要求頗高，如電子、電器、機(jī)械類產(chǎn)品，強(qiáng)制性認(rèn)證項(xiàng)目有美國(guó)UL、加拿大CSA、歐盟CE等多種，要取得這些國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)證就必須由其所指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，而國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證費(fèi)用昂貴，直接增加了企業(yè)的交易成本。另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)產(chǎn)品要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢測(cè)，如2007年6月1日起歐盟實(shí)施的REACH法規(guī)，據(jù)估計(jì)我國(guó)至少有730種化學(xué)品面臨注冊(cè)、評(píng)估、許可的問題，而據(jù)歐盟估算，每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測(cè)費(fèi)用約需8.5萬歐元，每一種新物質(zhì)的檢測(cè)費(fèi)用則高達(dá)57萬歐元，僅這一項(xiàng)，企業(yè)出口歐盟的成本就將普遍提高5％以上，一些檢測(cè)項(xiàng)目多的產(chǎn)品甚至更高(金雨，2007)。
三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)體系
技術(shù)性貿(mào)易壁壘名目繁多，且層出不窮，我們認(rèn)為我國(guó)應(yīng)從健全政府出口主導(dǎo)服務(wù)體系、構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)輔助服務(wù)體系、加強(qiáng)出口企業(yè)創(chuàng)新體系等三個(gè)方面著手建立技術(shù)壁壘的應(yīng)對(duì)體系，突破國(guó)外技術(shù)壁壘。
(一)健全政府出口主導(dǎo)服務(wù)體系
在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，政府主要從三個(gè)方面來建立健全出口主導(dǎo)技術(shù)服務(wù)體系。
1、密切與世貿(mào)組織溝通。作為WTO的成員，我國(guó)既必須承擔(dān)其相關(guān)義務(wù)，又應(yīng)享有其賦予的相關(guān)權(quán)力。作為WTO中一個(gè)比較年輕的成員，對(duì)世貿(mào)組織相關(guān)法規(guī)不太熟悉，對(duì)游戲規(guī)則缺乏縱深的了解，同時(shí)又是世界貿(mào)易排名第三的大國(guó)，這需要我國(guó)付出更多的精力，密切聯(lián)系世貿(mào)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)，搜集整理WTO成員國(guó)相關(guān)技術(shù)壁壘的信息。在各國(guó)設(shè)立技術(shù)壁壘的評(píng)議階段，及時(shí)了解相關(guān)信息，運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則，傳達(dá)我國(guó)的聲音，盡量降低技術(shù)壁壘的影響；同時(shí)，對(duì)一些國(guó)家違反世貿(mào)組織規(guī)則，對(duì)我國(guó)出口采取歧視待遇的國(guó)家，充分利用世貿(mào)組織的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行有力的反擊。
2、收集整理各國(guó)技術(shù)壁壘的動(dòng)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面廣，影響大，一旦實(shí)施將會(huì)對(duì)利益攸關(guān)國(guó)家的商品出口造成重大損失，因此，各國(guó)都非常重視。例如，美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)院，向幾個(gè)主要國(guó)家派出代表，調(diào)查研究駐在國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)法規(guī)等；日本、澳大利亞、新西蘭等國(guó)也密切注視歐洲標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證工作的發(fā)展動(dòng)向，以便研究對(duì)策。因此，我們應(yīng)借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家的一些做法，組織專門的人力、物力或通過我國(guó)的一些駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外的技術(shù)貿(mào)易壁壘狀況，把握最新動(dòng)態(tài)，建立技術(shù)貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫，以便出口企業(yè)及時(shí)查閱相關(guān)信息，降低交易成本，準(zhǔn)確把握技術(shù)壁壘的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
3、健全國(guó)內(nèi)技術(shù)性壁壘反饋網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)壁壘的反饋網(wǎng)絡(luò)主要從三個(gè)方面著手：一是按世貿(mào)組織的要求，各成員必須設(shè)立相應(yīng)的世貿(mào)組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘咨詢點(diǎn)，負(fù)責(zé)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定方面的通報(bào)和咨詢工作，我國(guó)政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮其功能；二是暢通國(guó)內(nèi)信息流通渠道，增強(qiáng)企業(yè)的參與評(píng)定的主動(dòng)性，及時(shí)反饋企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中遇到技術(shù)壁壘，反饋企業(yè)的意見；三是加強(qiáng)部門及部門問的聯(lián)系，積極掌握、熟悉評(píng)議過程和規(guī)則，強(qiáng)化部門間交流和學(xué)習(xí)，借鑒國(guó)外評(píng)議的經(jīng)驗(yàn)做法來提高評(píng)議能力，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)壁壘的綜合評(píng)定能力。
(二)構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)輔助服務(wù)體系
行業(yè)協(xié)會(huì)具有橋梁和紐帶作用，一方面，作為政府與企業(yè)的紐帶，及時(shí)傳達(dá)和反饋行業(yè)信息；另一方面，起到企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織和其他國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)溝通信息的橋梁作用。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)協(xié)會(huì)在國(guó)際貿(mào)易具有極其重要的作用，但由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制尚未健全，行業(yè)協(xié)會(huì)的功能沒有得到充分發(fā)揮或甚至沒有建立相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，因此，構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)輔助服務(wù)體系，為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)鋪平道路，已迫在眉睫。
1、加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的溝通。在第37屆世界標(biāo)準(zhǔn)日，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)和國(guó)際電信聯(lián)盟聯(lián)合提出的主題是“標(biāo)準(zhǔn)：為小企業(yè)創(chuàng)造大效益”。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織在國(guó)際貿(mào)易中起到不可估量的作用，而由于我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間不長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織的作用認(rèn)識(shí)不夠深刻，而發(fā)達(dá)國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的溝通，及時(shí)傳遞和反饋企業(yè)的信息。
2、增強(qiáng)與各國(guó)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)組織協(xié)作。在發(fā)達(dá)國(guó)家，行業(yè)協(xié)會(huì)可以說在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中作用突出，如美國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)比政府還多，對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響力也不亞于政府的影響。通過與其他國(guó)家行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)組織的溝通，及時(shí)把握其主導(dǎo)方向，為國(guó)內(nèi)企業(yè)架起外部聯(lián)系的橋梁，及時(shí)暢通信息。
3、協(xié)助建立健全國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。長(zhǎng)期以來，標(biāo)準(zhǔn)過低是制約我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要原因，而標(biāo)準(zhǔn)的建立健全與行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展息息相關(guān)。我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)充分發(fā)揮其民間機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，一方面協(xié)助政府建立健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，另一方面，通過及時(shí)把握行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)，建立相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
4、搭建企業(yè)與國(guó)內(nèi)政府部門溝通的橋梁。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，搭建企業(yè)與政府部門的溝通橋梁，既能促使企業(yè)充分貫徹政府的相關(guān)政策，同時(shí)又能及時(shí)反饋企業(yè)在實(shí)際工作中遇到的一些問題，使政府在對(duì)外貿(mào)易政策做到有的放矢，避免無謂的損耗。
(三)加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新體系
企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱與企業(yè)自身的創(chuàng)新能力息息相關(guān)，面對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的增強(qiáng)，我國(guó)企業(yè)應(yīng)從以下兩個(gè)方面增強(qiáng)自身的能力。
關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易壁壘環(huán)境服務(wù)貿(mào)易影響
中圖分類號(hào)：F740文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2096-0298（2017）12（b）-069-02
環(huán)境服務(wù)是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素，隨著科技的發(fā)展和世界人口數(shù)量的增加，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中對(duì)化工原料、能源等方面的需求也逐漸的加大。但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說已經(jīng)被摒棄的一些高耗能、高污染的行業(yè)和生產(chǎn)方式，發(fā)展中國(guó)家為了提升經(jīng)濟(jì)地位，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下尋求生存之地，不得不繼續(xù)開展。這也使得人類的生存環(huán)境狀況堪憂。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)迅速崛起，在尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化的同時(shí)，還需要能夠用最低的成本和手段降低能耗，這不僅是我國(guó)的重要舉措，同時(shí)也是世界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。為了能夠有效地消除和降低環(huán)境服務(wù)的貿(mào)易壁壘，各國(guó)還需要為了共同的利益，實(shí)現(xiàn)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易自由化，降低環(huán)境治理成本，提升環(huán)境質(zhì)量，逐漸改善環(huán)境問題。
1國(guó)際環(huán)境服務(wù)貿(mào)易壁壘概述
從當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)的情況來看，國(guó)際環(huán)境服務(wù)貿(mào)易壁壘可以分為以下方面，包括外商投資限制、企業(yè)中母國(guó)雇傭該國(guó)國(guó)民的限制；員工國(guó)籍以及居住場(chǎng)所的限制以及環(huán)境法規(guī)能否健全執(zhí)行的限制等。為了有效的劃分國(guó)際貿(mào)易壁壘的特點(diǎn)，可以根據(jù)其相同點(diǎn)進(jìn)行分類，并以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的措施。首先最顯著的類別為貿(mào)易障礙類，這是由于壞境服務(wù)的供應(yīng)者大部分都是通過商業(yè)設(shè)立的服務(wù)模式進(jìn)行服務(wù)。其次是政府采購(gòu)類，政府采購(gòu)在環(huán)境工業(yè)中具有重要的作用，因?yàn)樵诠操Y產(chǎn)的服務(wù)市場(chǎng)中無法實(shí)現(xiàn)全部的私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，即使當(dāng)前公共服務(wù)已經(jīng)逐漸形成民營(yíng)化或者委托私人企業(yè)，但是政府部門仍然需要提供采購(gòu)服務(wù)；再次，促進(jìn)本國(guó)出口貿(mào)易壁壘，比如政府的出口優(yōu)惠政策，可能會(huì)使環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)扭曲[1]。最后一類是國(guó)內(nèi)法規(guī)，當(dāng)前各國(guó)的政策法規(guī)間都存在較大的差異性，所以要想進(jìn)入其他國(guó)家的環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)存在很大的難度。
2環(huán)境服務(wù)國(guó)際貿(mào)易壁壘現(xiàn)象分析
2.1貿(mào)易保護(hù)主義現(xiàn)象
當(dāng)前影響環(huán)境服務(wù)貿(mào)易自由的障礙不是關(guān)稅的問題，而是法規(guī)的限制。各國(guó)的法規(guī)是行業(yè)活動(dòng)規(guī)范的制度，所以在服務(wù)貿(mào)易上會(huì)存在一定的阻礙作用。環(huán)境服務(wù)國(guó)際貿(mào)易中的顯性壁壘主要是各國(guó)政府對(duì)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易政策的限制以及相關(guān)的管理制度。由于環(huán)境服務(wù)自身的壟斷性，使得各國(guó)政府在環(huán)境服務(wù)市場(chǎng)中扮演重要的角色。如果市場(chǎng)準(zhǔn)入條件比較高，那么就會(huì)導(dǎo)致環(huán)境服務(wù)貿(mào)易的自由化出現(xiàn)緩慢和推遲的現(xiàn)象。在過去的發(fā)展中，沒有國(guó)家愿意讓外資參與到國(guó)家的環(huán)境服務(wù)中，但是當(dāng)前如果不能有效的調(diào)整這種壟斷市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)，那么私有企業(yè)會(huì)利用其科技和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的優(yōu)勢(shì)打壓公共企業(yè)的發(fā)展[2]。隨著環(huán)境服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為了能夠更好的保護(hù)本國(guó)的工業(yè)，國(guó)家會(huì)采用限制外資的方式降低競(jìng)爭(zhēng)，或者采用限制高科技出口的方式，實(shí)現(xiàn)本土化的保護(hù)，而這些政府的規(guī)定就是主要的環(huán)境服務(wù)貿(mào)易自由化的壁壘。
2.2環(huán)境服務(wù)進(jìn)出口的限制
從環(huán)境服務(wù)貿(mào)易的具體方式分析，其貿(mào)易方式主要是以商業(yè)形式為基礎(chǔ)的，所以貿(mào)易壁壘也主要針對(duì)的是外資企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、參股以及控股權(quán)利限制，同時(shí)各國(guó)的移民法中也對(duì)環(huán)境服務(wù)為主的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行控制，包括資金、人員、信息等對(duì)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易的障礙。還有一部分環(huán)境服務(wù)主要采用的是跨國(guó)跨境的方式。如果進(jìn)口國(guó)無法對(duì)出口國(guó)所提供環(huán)境服務(wù)的商業(yè)機(jī)密以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行有效的保護(hù)，那么出口國(guó)必然會(huì)采用一定的環(huán)境技術(shù)或者信息的出口限制政策。
2.3環(huán)境服務(wù)的自然屬性
當(dāng)前，環(huán)境服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中還處于初級(jí)的發(fā)展階段，由于世貿(mào)組織中只對(duì)少數(shù)國(guó)家的環(huán)境服務(wù)做出相應(yīng)的承諾，所以世貿(mào)組織的原則和規(guī)定往往不適合于各國(guó)的環(huán)境服務(wù)貿(mào)易，換言之，世貿(mào)組織對(duì)大部分國(guó)家的貿(mào)易規(guī)則都沒有約束能力。特別是環(huán)境服務(wù)自身的壟斷性質(zhì)本身就會(huì)阻礙競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的加入。大部分國(guó)家注重對(duì)環(huán)境服務(wù)的發(fā)展和推廣，但是沒有刻意的去躲避世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)定，雖然會(huì)導(dǎo)致該國(guó)的環(huán)境服務(wù)企業(yè)政府補(bǔ)貼違反世貿(mào)組織的反補(bǔ)貼規(guī)定，但是這個(gè)行業(yè)卻是必須要扶持的，這些政府的行為也會(huì)對(duì)外來的競(jìng)爭(zhēng)形成巨大的限制和打擊[3]。同時(shí)還存在一種不符合服務(wù)貿(mào)易規(guī)定的行為，具體為一個(gè)外資企業(yè)要想進(jìn)入到一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)，必須要先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試，并在測(cè)試中滿足進(jìn)口國(guó)的相關(guān)測(cè)試指標(biāo)，這也為外來企業(yè)的入市帶來一定的障礙，從而降低了貿(mào)易政策的公平性。
3國(guó)際貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易的具體影響
我國(guó)的環(huán)境服務(wù)貿(mào)易相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說起步晚，但是一直是政府重點(diǎn)關(guān)注的產(chǎn)業(yè)。國(guó)際環(huán)境服務(wù)貿(mào)易能夠有效的提升我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易水平，同時(shí)提升我國(guó)的就業(yè)率，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，但是在實(shí)際的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中，還存在諸多的貿(mào)易壁壘，進(jìn)而對(duì)我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展造成巨大的影響。
3.1自然人流動(dòng)限制導(dǎo)致我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮
國(guó)際環(huán)境服務(wù)貿(mào)易是一種勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)服務(wù)模式，我國(guó)的勞動(dòng)力眾多，雖然當(dāng)前我國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格不斷的提升，但是相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來說，我國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格還是偏低的，同時(shí)隨著我國(guó)的教育力度加強(qiáng)，國(guó)民的素質(zhì)也得極大程度的提升，因此我國(guó)的勞動(dòng)力素質(zhì)在發(fā)展中國(guó)家也屬于比較高的，整體的服務(wù)水平在國(guó)際上處于中上等，由此可見我國(guó)的勞動(dòng)力性價(jià)比從國(guó)際范圍來說還是比較高的。但是由于勞動(dòng)力進(jìn)入他國(guó)的相關(guān)限制條款導(dǎo)致我國(guó)的勞動(dòng)力無法發(fā)揮優(yōu)勢(shì)性。
3.2貿(mào)易限制阻礙服務(wù)機(jī)構(gòu)出口貿(mào)易的進(jìn)程
環(huán)境服務(wù)貿(mào)易是以商業(yè)形式為其他國(guó)家提供貿(mào)易服務(wù)的，而明顯性的貿(mào)易限制主要的設(shè)立目的是為了對(duì)其他國(guó)家企業(yè)在本國(guó)設(shè)立機(jī)構(gòu)的限制。當(dāng)前我國(guó)尚處于發(fā)展中國(guó)家的隊(duì)列，市場(chǎng)化還在不斷的發(fā)展和完善中，即使大部分企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目都比較成熟，而且具有一定的優(yōu)勢(shì)，但是在大部分的國(guó)家的制度限制下，還是無法成功的進(jìn)入到他國(guó)的市場(chǎng)。
3.3各國(guó)的環(huán)境保護(hù)政策對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響
當(dāng)前我國(guó)在技術(shù)檢測(cè)水平上仍然存在一定的漏洞和不足，進(jìn)而導(dǎo)致很多國(guó)家利用我國(guó)技術(shù)和法律上的漏洞，將一些對(duì)環(huán)境有害的廢棄垃圾向我國(guó)走私，同時(shí)我國(guó)的部分商人在利益的誘惑下，不惜與外商勾結(jié)，故意進(jìn)口垃圾產(chǎn)品，進(jìn)而對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成毀滅性的污染和破壞，從而導(dǎo)致我國(guó)的國(guó)內(nèi)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步維艱[4]。國(guó)內(nèi)環(huán)境服務(wù)中的大量資源被用來處理這些外來的污染因素，分散環(huán)境服務(wù)的精力和資源，從而為我國(guó)的環(huán)境服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來重大的負(fù)面影響。
3.4國(guó)際貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)人才缺乏
隨著改革開放的深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和實(shí)力取得了巨大的進(jìn)步，國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的人才也不斷的涌現(xiàn)，但是從我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易情況來看，貨物貿(mào)易仍然占非常大的比重，當(dāng)前我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘仍然處于發(fā)展的初期階段，特別是在貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)的人才方面，還是極度缺乏。如何能夠有效的避開和打破國(guó)際服務(wù)貿(mào)易壁壘，更好地投入到國(guó)際環(huán)境服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，還需要我國(guó)專業(yè)人才的不斷探索和研究，而從當(dāng)前我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)情況來看，進(jìn)展的速度緩慢，這也突出了我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易壁壘中應(yīng)對(duì)人才的匱乏。
4消除國(guó)際貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易影響的對(duì)策
4.1通過國(guó)際談判放寬對(duì)我國(guó)人才簽證的限制
針對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力無法有效輸出的問題，還需要政府能夠通過與各國(guó)對(duì)話談判的方式，爭(zhēng)取一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)自然人流動(dòng)的簽證有利政策，進(jìn)而使我國(guó)的居民在國(guó)外可以獲得更多的自由工作和務(wù)工機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)我國(guó)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，充分發(fā)揮我國(guó)勞動(dòng)力和人才的優(yōu)勢(shì)作用。
4.2加快市場(chǎng)化進(jìn)程規(guī)范服務(wù)型企業(yè)的發(fā)展
我國(guó)的市場(chǎng)化發(fā)展實(shí)踐中，雖然當(dāng)前已經(jīng)取得了良好的成績(jī)，但是在總體上還處于落后的情況，所以我國(guó)還需要能夠不斷的加快市場(chǎng)化的服務(wù)進(jìn)程，加大對(duì)我國(guó)企業(yè)管理法規(guī)的規(guī)范和執(zhí)行力度，用國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)的服務(wù)型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而提升我國(guó)服務(wù)型企業(yè)的服務(wù)水平和資質(zhì)，使企業(yè)符合國(guó)際的相關(guān)政策，真正的實(shí)現(xiàn)走出去戰(zhàn)略。
4.3提升技術(shù)檢測(cè)水平，完善相關(guān)法律法規(guī)
由于我國(guó)的檢測(cè)技術(shù)水平和法律中存在的漏洞，導(dǎo)致國(guó)外的很多垃圾產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入到我國(guó)，進(jìn)而對(duì)我國(guó)的環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，影響我國(guó)環(huán)境的保護(hù)策略實(shí)施。所以我國(guó)還需要加大對(duì)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)的研究，提升檢測(cè)技術(shù)的水平，從而使國(guó)外的一些對(duì)環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在進(jìn)入我國(guó)時(shí)能夠“無處遁形”，防止一些垃圾產(chǎn)品進(jìn)入到我國(guó)，占用環(huán)境服務(wù)資源。同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的完善，對(duì)一些不法商人進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，一旦發(fā)現(xiàn)故意進(jìn)口垃圾產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲的查處，從而從源頭上阻止一些“洋垃圾”的進(jìn)入，提升我國(guó)環(huán)境服務(wù)的效率。
4.4完善國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程，培養(yǎng)專業(yè)化人才
高等院校是培養(yǎng)社會(huì)人才的主要途徑，所以針對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘問題，我國(guó)還需要加大對(duì)國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，首先完善高校的國(guó)際貿(mào)易教學(xué)體系，可以針對(duì)當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易壁壘問題設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)，開展相關(guān)的課程。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易人才缺乏的情況，還需要加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度，注重實(shí)踐性課程的開展，使高校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中存在的壁壘，并在學(xué)習(xí)的過程中能夠針對(duì)這些問題不斷的探索，雖然大學(xué)階段解決這些問題還存在較大的難度，但是相信從基礎(chǔ)抓起，對(duì)未來人才的培養(yǎng)將具有重大的幫助，同時(shí)也有利于構(gòu)建良好的人才培養(yǎng)環(huán)境。
5結(jié)語
綜上所述，環(huán)境服務(wù)國(guó)際貿(mào)易壁壘不是短期形成的，而是一個(gè)經(jīng)過漫長(zhǎng)時(shí)間累積形成和發(fā)展起來的，所以在國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展中已經(jīng)根深蒂固，同時(shí)這種貿(mào)易壁壘與企業(yè)的服務(wù)行業(yè)不同，環(huán)境問題所涉及的范圍更廣，這也導(dǎo)致這種環(huán)境服務(wù)貿(mào)易中的貿(mào)易壁壘是存在于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和層次的。通過對(duì)環(huán)境貿(mào)易自由化的認(rèn)識(shí)和實(shí)施能夠有效的消除這種貿(mào)易壁壘，這不僅有利于對(duì)世貿(mào)組織貿(mào)易規(guī)則的遵守，同時(shí)還有利于世界環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易活動(dòng)開展。當(dāng)前這種國(guó)際貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的環(huán)境貿(mào)易開展造成重大的影響，所以我國(guó)還需要能夠在全面認(rèn)識(shí)國(guó)家貿(mào)易壁壘的同時(shí)，積極采取相應(yīng)的措施，有效的消除和規(guī)避貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易帶來的影響，促進(jìn)我國(guó)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
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