時間：2024-04-04 10:28:29
導語：在農村財務管理現狀的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、主要做法
1.夯實財務管理基礎。針對我鎮實際，起草了針對性強、可操作性高的《農村干部任期經濟責任審計辦法》，在村兩委換屆、村干部離任等時期，由鄉農經站或聘請縣農業局農經站專職審計人員，對村干部進行換屆前、離任前、年度工作和專項財務審計，規范了財務收支審計程序，使整個賬務處理程序更加規范流暢。
2.完善財務管理制度。一是修訂財務管理系列制度。二是強化制度的落實。三是規范財務公開。進一步深化和完善了村級財務公開內容和程序，每月15日向群眾公開公布村里財務情況，涉及農民利益和群眾關心的重要事項及時公開；財務公開程序規范，公布前提出公開的具體方案，民主理財小組對方案進行審查、補充、完善后，報鄉鎮農經站審核認可后公布；并及時收集群眾反饋意見，對公開中群眾提出的問題，及時予以解答。
3.強化財務管理監督。一是加強對村集體財務的審計監督。 二是加強了對委托中心的業務監督。三是加強對村民主理財小組的理財監督。進一步明確了村民主理財小組的職責范圍、理財程序和方式，并將民主理財小組成員職責上墻公布，要求每月定期召開理財會議，履行民主理財職責，要求各村在召開村民代表會議時專項匯報民主理財工作情況。
二、存在的問題
1.鄉鎮農經站會計監督職能不能充分發揮，在具體運行過程中很難完全按會計制度規范操作。
2.村級財務管理制度難以落實到位。
3.鄉鎮委托中心會計業務水平和素質不一，隊伍建設任重道遠。
4.部分村級民主理財小組職責不明，運行不規范，直接影響了鎮會計中心的及時入賬。
三、對策和建議
1.堅定不移實行村級財務公開，加大民主理財力度。村級財務能否如實向群眾公開，能否接受群眾監督，關系到農民的切身利益和農村的穩定，關系到國家建設新農村的進程。因此，必須通過完全財務公開貫徹民主理財制度，防止財務公開流于形式，走過場。一是要求公開內容全面完整，涉及的收支情況應逐一予以公開。二是公開時間要及時，每季度至少要公開一次，無特殊情況不得延誤。三是重點公開土地征用補償款、上級下撥的專項補助、集體資產承包、租賃費等群眾十分關注的收入，徹底消除群眾心中疑慮。四是公開程序要嚴格，公開前所有賬目需經村財務理財小組人員全面核實。
2.建立村級財務審計制度，確保村級財務走上規范化道路。實行村干部離任審計、年度工作審計、專項財務審計。審計工作由鄉鎮紀委牽頭，組織農經人員、財政人員組成審計小組，對農村離任的黨支部書記、村委會主任、會計等干部在任職期間的所有經濟活動進行審計；每年對村級財務的收支情況至少審計一次；對群眾反映強烈的專項財務應逐項進行審計，審計結果在村務公開欄中向群眾公開。
〔關鍵詞〕村級財務管理；民主理財；考核機制
目前，在經濟較發達的地區，農村財務管理工作已逐漸規范，財務管理制度比較健全，但是在一些經濟欠發達地區農村財務管理工作還亟待加強，隨著農村各項改革的深入開展和農村經濟的發展，這些地區的農村村級財務管理問題成了農民群眾關心的熱點話題，也是解決“三農”問題的當務之急。本文以張家界市一些貧困山區為例，分析了貧困地區村級財務管理中存在的問題及形成原因，并就如何加強對村級財務管理工作提出我們的粗淺看法。
一、村級財務管理中存在的問題
2001年，張家界市農經部門對部分鄉村進行了一次財務工作的調查，調查結果表明，其中村級財務管理不規范的村占了三分之一。主要問題表現在：
1.會計核算資料不齊全。1998年農村實行新財會制度以來，有關部門盡管對村會計進行過各種培訓，但是村級財務中仍然存在問題，有一半以上的村會計做不好帳，核算不規范，科目不明細，帳實不符、白條入帳，財務帳目不健全，部分村的收支帳目只是村主任在日記本上記的流水帳，沒有收支單據，都形成無帳可查的局面，甚至個別村根本不記帳，時間長達五年以上。
2.財務制度不健全，流于形式。大部分村沒有完整的財務管理制度，部分村的制度條文很健全，但執行情況差，或干脆棄之不用，制度條文純粹是應付檢查，形同虛設。村級民主理財組織和財務公開制度沒有建立，缺乏群眾監督。大多數村會計兼任文書和出納，既管錢又管帳，缺乏有效的內部監督機制。會計檔案資料沒有認真保管，鼠咬蟲蛀，霉亂毀壞。有些村財會人員變動沒有正常的帳目交接手續，或不交帳，有的甚至帳目丟失。還有些村村干部誰收錢誰花，收多收少干部之間不清楚，群眾更是不明白，財務管理處于無人負責，誰都負責的混亂狀態。
3.財務狀況惡化，高息負債，償還能力差。在貧困山區，經濟不發達，村里的收入來源渠道窄，村里的財務收入主要是村級提留和發包上交，這些收入只能勉強維持正常的開支，或入不敷出，差額部分只好向外借款彌補，甚至借高利貸，月息一般在3—5分之間，借款和高利貸利息由于無力償還，就分攤到農民頭上，有的村僅高利貸利息年均人平增加負擔120元。
4.違紀支出現象普遍，貪污挪用現象嚴重。主要體現在利用公款吃喝，請客送禮，購置通信工具，電話費實報實銷，無任何制度約束，部分村村干部甚至貪污挪用，專項投資款不能做到專用。全市2000年村級單位審計中，發現有309個村存在財務管理混亂和不規范的現象。
二、村級財務管理問題的形成原因
造成村級財務管理出現以上問題的主要原因是：
1.村里沒有較多的收入來源，村級負債多，村里的各項公益事業、基礎設施無錢興辦和建設，使得基層組織權威削弱，干群關系緊張，在某種程度上影響到農村的社會穩定，導致群眾抵制上交稅費和鄉村統籌提留上千萬元，從而加劇了村級財務管理工作的難度。
2.現行鄉村干部政績考核機制不合理，當村組干部在向農戶收不到稅費和鄉村提留時，迫使他們采取高息借貸方式來完成任務，從中獲取一定數額獎勵據為已有，而高息舉債利息則轉嫁到了農戶身上，由農民負擔。
3.追求“面子”工程和“政績”工程，盲目借款投資搞開發、辦企業、興辦公益事業，沒有進行充分的可行性分析，結果興辦的企業效益不理想，有些甚至破產關停，造成負債難償。
4.由于缺乏有效的監督機制和審計把關制度，大部分村在現金的使用不能堅持先收后支、專款專用，開支上沒有一個統一的標準，導致村干部們寅吃卯糧，拆東補西，各種經濟手續十分簡單，白條現象相當普遍，且大多是一些非生產性開支和虛假發票。
5.缺乏會計專門人才。雖然市、縣農經部門定期地組織各種會計業務培訓，但是村級財會人員或文化素質較低，或沒有會計專業知識，不能按照要求做帳，甚至不會作帳。另外，村里會計人員變動頻繁，新任會計業務生疏，有的采取新任不管前任帳，致使村級財務形成“節節帳”，前帳拉后帳，財務帳目前清后亂，邊清邊亂。
村級財務混亂的原因還有多方面的因素，它影響了農村的深化改革，影響了農村經濟和社會的發展，導致農民負擔增加，阻礙了這些地區的脫貧致富的步伐，阻礙了農村全面建設小康社會目標的實現。
三、規范村級財務管理的對策
針對村級財務管理不規范的狀況，結合全面建設小康社會目標的新要求，為了做到標本兼治，我們提出幾點參考對策：1.適應新要求，提高各級政府部門對村級財務管理重要性的認識。
在一些偏遠山區，由于村里的收入來源少，資金少，管理部門對村級財務管理沒有引起足夠的認識。加強對村級財務工作的管理，首先要提高各個方面的認識。要協同村里合理的配備財務人員，選擇有文化、思想覺悟高的村民擔任會計，人員確定后，要保持其穩定性。要注意提高會計人員的整體素質，做到先培訓后上崗，同時要定期的舉辦一些培訓班，加強對會計人員的后續教育，及時更新專業知識，提高業務水平。
2.建立和完善村級財務相關制度。（1）完善村級財務公開制，對村里的一些收入、支出要及時向村民公開，村里上項目、辦企業、搞開發等，要廣泛聽取群眾的意見，實行民主決策，減少因個別人決策而造成的損失。（2）建立健全會計工作的相互監督制度，防止個別人貪污挪用村級資金，損害群眾的利益。（3）按照國家的會計制度規定，建立完整的會計核算制度，使村級會計信息資料真實、完整、可靠，讓群眾滿意、放心。（4）會計核算資料要按照要求妥善保管，保證會計資料的完整性、連續性，便于接受群眾長期有效的監督。（5）對村里的收支活動要有嚴格的審批制度、制約制度，堅持先支后用，專款專用，尤其是對非生產性開支要嚴格控制，如要合理配備村干部，精簡人員，減少補助人數，規范村干部的工資發放辦法，控制接待費用和交通、通訊費用等。
3.由區縣、鄉鎮有關部門加大對村級財務的清理力度，及時地、定期地組織人員對村級財務進行清理，發現問題，及時處理。
4.村里要廣辟財源，通過多種途徑增加村級收入，壯大集體經濟。（1）努力爭取國家和有關部門在基礎設施方面的扶持資金，減輕村級財務壓力。（2）積極穩妥的開展村級經濟活動，增加村級組織的收入。鼓勵私人在當地興辦企業，村里為他們提供優質服務和優惠政策，并加強管理和支持，指導這些企業的發展，充分利用本地資源，因地制宜積極組織開發性生產，興辦經濟實體，大力發展第三產業，本著服務農民的思想，對遠離城鎮的偏遠山區，村里可以成立服務性組織，開展有償服務，幫助農民代購代銷生產生活物資，以獲取一定的服務性收入。
5.建立四大體系，全面推行“村帳鄉管”制度的完善和規范運行，即由各鄉經管站建立統一的制度體系、業務培訓體系、督辦檢查體系、嚴格的考核體系，規定統一的集中報帳時間、采用統一的會計科目和規范的記帳方法，使帳目管理做到日清月結。
參考文獻：
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關鍵詞：農村；財務管理：規范化
通過對當前農村財務管理的現狀分析，則務管理存在著嚴重的問題，必須采取措施予以優化，為新農村提供奠定健康、和諧的經濟環境，是促進我國城鄉經濟平衡發展道路上的必經之路。
一、農村財務管理的現狀分析
1.農村財務人員素質較低
在農村，由于對財務管理的意識相對薄弱，對財務運轉情況重視程度不夠，選用的財務管理人員的專業性不高，大都選用臨時的財務人員，在財務管理的專業技能不過關，影響財務管理質量。而且一些農村的財務管理還依舊保持著傳統的紙筆管理模式，使得農村財務管理與現代先進的社會脫節，制約著農村的財務管理。隨著我國城市不斷發展，農村很多年輕人大都涌向城市，造成了嚴重的人才流失，導致高素質財務管理人才相對匱乏。
2.財務管理透明程度不夠
由于農村對財務管理的重視程度不夠，權利過度集中，只有農村的干部了解農村的財務運營狀況，財務狀況公開性、透明性相對較差，會導致對財務運轉的監督力度減小，易出現貪污、做假賬、謀私利等現象，不利于農村財務的管理。透明度與公開性的不足主要是由于缺乏規范性的農村財務管理制度，未對財務管理做好明確規定，規章制度的約束力不強，財務管理效率大大下降。
二、農村財務管理規范化建設的有效策略
1.提高財務人員的綜合素質
對于農村財務管理而言，實現財務管理的規范化，應從優化財務管理隊伍開始，提高財務人員的綜合素質，為財務管理奠定基礎。受到農村各個方面水平的影響，財務人員的素質也相對欠缺，應注熏對財務人員專業技能的培訓，根據農村財務運轉的實際情況選用相應的培訓模式，在職培訓、崗前培訓、臨時培訓等多種培訓方式供其選擇，增強財務人員的職業道德素養和個人素養，明確了解財務管理的各個流程。另外，應提高對財務管理人員的入職要求，提高任職門檻，增強對財務人員的專業技能測驗和考核，為投入實際工作做好準備。
2.加強農村財務的公共監督
在農村財務管理中，存在財務管理透明性、公開性差，村民難以了解政府的相關撥款是否用于實際的農村建設中，監督力度薄弱，權利的高度集中，也是農村財務管理不正規、不規范的主要表現。因此，應當實現互相監督，為財務管理提供公共監督平臺，實現財政管理的透明化，以保證財政撥款落到實處，降低貪污、做假賬等現象發生的概率，是農村財務管理規范化的重要舉措。實行農村財務管理的公共監督，提倡決策的民主化，以公開、透明的方式來管理財務，會更大程度上得到人們的擁戴，獲得人們的信賴和忠誠，更有利于美化在利民心目中的形象，可為后續農村經濟的發展埋下伏筆。在農村建立意見箱，全體村民都有提出建議的權利，一旦發現財務管理上的問題，可通過意見箱來傳遞，對重擔的決策應采取民主決策的形式，實行民主投票，以更人性化的方式來規范農村的財務管理工作。
3.建立健全的財務管理制度
財務管理制度是農村財務管理規范化建設的核心內容，制定出財務管理規章制度，對農村可能出現的財務管理問題都涉及其中，一旦發生財務管理問題，應按照此規章制度的要求執行，采取財務管理應對措施，以達到規范性的目的。通過建立財務管理規章制度，可對農村財務管理中的財務人員、領導干部等予以約束，對現金、固定資產、票據、義務工和積累工管理等內容都要做出明確的規定，若在日常的管理中發現其他問題，再加以補充，嚴格履行規章度上的準則。建設規范性的農村財務管理體系，以制度化、規范化為主要原則，一旦發現問題，一視同仁，絕不姑息。另外，建立健全的財務管理規章制度，可很大程度上對農村的財務環境予以整理，減輕財務運行的混亂狀況和隨意性，給財務規章制度賦予更莊嚴、規范的色彩，以增強規章制度的約束力和震懾力，實現農村財務管理的規范化建設。
關鍵詞：農村財務；規范化；思路對策
農村財務管理不僅是一項經濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農村基層組織、思想、政權建設的需要。因此必須加強組織領導，認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理，并作為建設社會主義新農村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農村村級財務管理工作，是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規范的問題，影響了農村工作的正常運轉，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業難以興辦，所以完善和規范農村財務管理制度在當前已是刻不容緩。
隨著農村經濟的發展，農村財務管理已顯得相對滯后，農村集體財務管理混亂，迫切需要進行規范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題，筆者認為，必須從以下幾方面入手。
一、提高農村會計人員的業務素質，加強會計法規制度的培訓，為農村財務管理規范化做好人力資源準備
農村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業務性極強的工作。因此，穩定財會人員隊伍，提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質，要切實加強業務培訓，定期或不定期地進行業務考核，穩定隊伍，提高素質，為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困繞著農村財務管理工作，要改變這種現狀，有必要建立一支高素質的，穩定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦，村委會上報，鄉鎮考核合格，應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定，不經鄉主管部門批準，不得任意調換和聘任財會人員；三是對鄉村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網絡，以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。
財會人員是村鄉里的“內當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業知識和專業技能，努力提高業務素質。為此，各級領導應重視對村級財會人員的培養，定期進行業務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉村一級；同時鄉村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職，保持財會隊伍穩定。為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
二、加強農村財務管理規范化必須要堅持“五個統一”，有效化解農村財務管理的矛盾
加強財務規范化管理，必須要堅持“五個統一”即：統一思想，規范監督程序；統一帳、表、冊、據，規范會計操作程序；統一審批手續，規范支出管理；統一業務培訓，規范交接手續；統一檔案專柜，規范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農民也不必為財務問題而上訪，干部也不必因財務管理而費心，干群關系將更加密切，為農村和諧社會的建設創造有利的條件。為此，各級鄉鎮領導都必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規范化，法制化的軌道。農村財務規范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金，都要規范繳付手續，統一管理，有效監督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉管部門的全程監督下使用，資金使用進一步規范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現象的發生。
三、健全農村財務管理化的各項管理制度，做好農村財務管理規范化的制度保證
建立健全規章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循，必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現狀，對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都作了具體規定。對完善村集體經濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經常化、規范化、制度化將起到十分重要的作用。
關鍵詞：農村經濟；財務管理；關鍵問題
在我國，農業的發展關系到民生，加之農村人口較多，需要適時地發展農村經濟，有助于提升農民的生活質量，同時優化國家的經濟結構，適當的提升國家的內需動力，是政府始終堅持的一項重要國策[1]。從改革開放至今，我國很多農村地區逐漸告別了傳統的農業生產模式，以農村集體經濟和個體經營為主導的農村經濟形式發展起來，解決了大部分人的就業難題，創造出更多的經濟效益，科學地平衡了國家的經濟結構[2]。但是農村經濟的發展始終存在著規模小、制度不完善等問題，導致農村經濟的財務管理始終面臨著較大難題，這在一定程度上制約了農村經濟規模的增長和產業的升級。
一、農村財務管理在農村經濟發展中的現狀分析
農業是我國的支柱型產業，農村經濟的發展需要科學的財務管理。作為一個農業人口比例接近70%的農業大國，城鄉之間的顯著差距就在于兩者的經濟發展狀況不同，雖然現階段政府正在竭力縮小城鄉之間的差距，努力的建設社會主義新農村，但是面對農村財務管理的問題，還是應該積極的尋找合理措施加以解決，避免因財務管理制度落實不當，影響國民經濟的穩步發展[3]。（一）財務管理制度嚴重缺失。在現有的制度體系下，農村經濟的財務管理落實不到位，主要是以村鎮為基本單位。但是這些機構，缺乏專業水平高和執行力強的財務管理人員，加之相關財務部門的設立不完善，影響了整體的管理水平[4]。在一個村中，往往只配備一名會計，會計人員還會涉及多個村鎮的財務業務，與現階段財務管理制度的基本要求相背離。另外，由于知識普及不到位，同時摻雜著某些私人利益，使得農村的財務管理報賬流程涉及不全面，且相關的形式較為單一，財務報表制度和相應的監督制度也沒有完全建立起來，從而導致農村的財務管理發展停滯不前[3]。（二）財務管理意識不深刻。在現階段的社會發展進程中，“人情”相對于法律來說，占據了更大的比重，在農村財務管理中也會體現出來。根據相關的調查顯示[1]，人們對于農村財務管理的認識不足，還有一部分人對于相關的財務管理制度并不重視。這些問題的存在都是導致財務管理問題頻現的主要原因，一方面，財務管理制度落實不到位，加之農村人口整體的文化水平不高，在薄弱的財務管理意識影響下，讓財務管理工作陷入困境。另一方面，“人情”思維的存在，也導致農村財務管理工作的合法性和合理性受到極大影響，嚴重制約著財務管理工作的順利開展和農村經濟的發展[2]。（三）缺乏科學的監督管理機制。為了確保財務管理工作順利開展，同時又能讓其更好的發揮出服務性，必要的監督監管機制十分重要。結合國家的實際情況分析，監督監管機制并沒有起到良好的效果。受到多種因素的影響，使得農村財務管理工作的開展困難重重。由于國家農村財務管理工作的形式過于單一，使得部分從業人員開始做假賬。另外，監督群體的監督力度不足導致監督機制無法順利執行，使得監督機制形同虛設，對財務管理工作的開展造成阻礙[1]。（四）民主理財體系不規范。雖然農村已經設立了專門的民主理財小組，但是其中的成員并不是所有村民的一致推選，而是由村政府指派任命，因此難以得到農民的認可，無法樹立可信度，更不能代表廣大農民的具體意見[4]。有一部分民主理財小組成員本身缺乏責任意識，同時缺乏足夠的理財經驗，在沒有掌握扎實的財務管理知識的基礎上，從事了相關的工作，無法滿足實際的工作需求，導致其工作態度不積極，影響了民主理財小組職能的發揮，甚至于遭到了農民的反對。
二、農村財務管理工作開展的有效措施
伴隨著農村經濟水平的不斷提升，以及社會主義新農村建設腳步的加快，農村財務管理已經成為農村經濟發展進程中的重要問題【5】。不管是村級政府部門還是上級領導，都應該綜合分析農村財務管理的現狀，并且在仔細分析和深入調研之后，采取行之有效的舉措，從根本上推動農村經濟的健康發展。（一）建立、健全財務管理制度。在改革開放之后，財務管理的中心和手段逐漸轉變，由實物狀態管理模式轉變為價值形態管理，從對資產的管理轉變為對資金運作模式的管理。現階段，農村財務管理的基本執行單位是村級的會計財務部門[1]。因此從這個角度上分析，可以將基本的執行單位作為主要的切入口，將農村財務管理委托于上級財管部門，由此體現出權威性和合法性。財務主管部門應該建立健全農村財務管理制度，保證具體實踐的過程中，更及時的發現、解決出現的錯誤。結合財管體系建立的具體經驗，在分析自身實際情況的基礎上，通過綜合發展穩步前行。（二）提高從業人員的綜合素質。應對從業人員的專業素質進行考核，確保農村財務管理人員的基本素質達到一定的標準。由于財務人員的專業素質不高，甚至是從其他行業轉行而來，難以滿足現階段財務管理的需要。從這個角度上分析，相關部門應重視從業人員的素質培養，建立完善的資質審核制度，并且建立嚴格的準入制度，定時定期地開展資質評價。經過對從業人員思想道德水平和專業素質的考核，可以保證及時凈化行業的空間，讓優秀的人才為農村財務的長遠發展作出積極貢獻[2]。（三）強化監督管理力度。相關主管部門應該對財務管理制度的執行過程進行實時監管，同時要對財務管理工作中出現的違紀現象及時嚴懲。如果僅僅依靠上級部門的監督，可能無法全面落實。因此全民的積極參與顯得尤為重要，明確任何合法的村民都有權利和義務對財務管理工作中出現的不和諧現象加以糾正和舉報[4]。政府監管部門也應發揮相應的職能，積極地處理不作為的行為，為農村財務管理工作的開展清除障礙，為日后的發展保駕護航。（四）政府加強扶持力度。在管理制度嚴格落實的過程中，還應該重視政府部門的扶持力度。通過派遣相關的專家和學者，為農村財務管理人員提供指導和幫助[5]。另外，國家相關部門應適時地完善相關法律法規，及時震懾不法分子，不斷地推進農村財務管理的法制建設，更好地發揮出各項經濟活動核心的價值。政府只有加大扶持力度，才能保證農村經濟的穩步運行，同時推進農村的建設進程，讓農村財務管理的發展逐漸步入正軌，為農業和農村經濟的發展打下堅實的基礎。（五）重點推行民主理財。為了讓農民更好的監督村里財務狀況，針對不合理的開支加以控制，設立更加合理的民主理財制度至關重要。依照相關的調查顯示，現階段農村民主理財制度設置不合理，貫徹效果不佳，嚴重影響了預計效果的誕生[1]。農村需要適當的建立健全民主理財小組，其中涉及到的成員需要由所有的村民一致推選產生，這樣才能代表廣大農民的意見，由這樣的理財小組代表參與決定各項關系到農村集體經濟利益的事項，比如征用集體土地和購買集體資產等，可以讓廣大農民信服，并且反映出農民的真實心聲。
三、結語
農村財務管理是農村一項占有重要地位的工作，它將直接影響到農村經濟的管理狀況和發展趨勢，關系到千萬農民的切身利益。面對改革開放的進程不斷推進，我國農村經濟的發展十分迅速。政府部門應當積極探索適合農村基本情況的財務管理制度。同時立足實際的情況，推動我國農村經濟的穩步發展，為農村建設的進程注入活力。農村財務管理影響著農村經濟的發展，同時也關系到農村的穩定。經濟的快速發展會導致農村經濟出現各式各樣的問題，需要我們堅持相應的原則，依照事實依據，從實際情況出發，結合農村的實際情況，制定出合理的方案，還需要社會各個方面重視財務管理制度的建設和修正，樹立堅定的農村財務管理目標。
作者:王芳 單位:山東省高密市人民政府醴泉街道辦事處
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關鍵詞：雙代管 發展現狀 內控制度 工作機制 人員培訓
一、農村財務“雙代管”的發展現狀。
實行農村財務“雙代管”后，農村財務管理逐漸步入了制度化、規范化的軌道，并取得了許多顯著的成效。但更長遠的角度來看，其發展現狀仍然不夠完善：
首先，村集體內部控制制度不夠健全，村集體財務管理比較混亂。比如盡管實行了“雙代管”，但實際工作中很多農村都沒有依據規定建立相應的財產登記制度，使得賬簿上不能真實地反映出財產的流動情況，造成財產的閑置和去向不明。
其次，農村財務“雙代管”的工作機制不夠完善，村集體資金使用效益低。實行“雙代管”后，有的村認為不必再實施內部的監督機制，相應的工作準則和規范也處于匱乏狀態，導致部分村集體資金濫用，支出隨意性大，往來款項長期掛賬等事項的發生，嚴重影響了資金的使用效益。
再者，財務人員素質的高低，是抓好財務管理的關鍵，從目前的發展現狀來看，農村財務“雙代管”相關工作人員的業務技能、道德素養等仍然有待進一步的提高。
二、農村財務“雙代管”的良好對策。
（一）完善單位內部會計控制制度
科學合理的管理制度對于任何工作的開展都有著極其重要的保障作用，因此，完善單位內部會計控制制度，對于農村財務“雙代管”的發展有著重要的促進作用。詳細一點來講，各鄉鎮及其會計服務中心要結合本鄉鎮的實際發展情況，進一步改革和完善相關的內部控制制度，比如收支管理制度、財務監督檢查制度、財務預決算制度以及財產管理制度等，為各項財務工作的開展提供相應的制度保障；還有，對于容易發生舞弊行為、支出彈性大的公務活動，要加強實施過程的控制和監督，并且嚴格按照財務制度規定對一些不相容的職務進行合理的設置，嚴格執行授權控制；與此同時，要根據實際情況建立財產盤點、清查、處置等相關的財產管理制度，不斷地補充和完善備查記錄，實現集體資產動態化管理，從而防止集體資產流失等不良現象的發生。除此之外，要通過多種方式調動村民參與村級財務管理的熱情，鼓勵他們積極地提出自己的想法和建議，為村級內部會計控制制度的完善注入活力。
（二）規范和完善農村財務“雙代管”的工作機制
農村財務“雙代管”之所以會出現問題，主要是因為沒有嚴格按照相關規定開展具體的工作，對工作中存在的問題沒有及時的跟進落實，因此，要用發展的眼光來不斷地推動和充實農村財務“雙代管”機制，才能夠為農村財務管理的發展提供活力和保障。具體來講，其一，要實行以票管收，做到收入與票據在管理上的同步。村里所需要的票據要經過一系列流程，先由服務中心會計向管票員領取，然后將票據交由村里的報賬員保管，村里在清點收入入賬時憑票記賬，從而減少收款打白條等不良現象發生；其二，要增設會計科目，在規定的統一會計科目中增設“備用金”科目，并且根據村里的實際發展情況確定“備用金”的基準額度，若超出這個額度，則要經過嚴格的審批才能使用；其三，要實行嚴格的報賬票據準入制度，要不斷地強化中心會計對原始票據的把關力度，還要強化村報賬員對原始票據的接收把關；其四，要定期對村集體的經濟組織資金存在的問題、運行的情況、財務制度的執行情況等進行考核與檢查，加強監督，了解和掌握財務資金的利用情況，防止集體資金的流失，也為“雙代管”模式的不斷創新提供扎實的基礎。
（三）強化財務人員的培訓
首先，村主任作為村集體財務管理的引領者和組織者，要深入學習和掌握相關的財務管理知識和政策法規，不斷地提高自身的業務技能和領導水平，起到良好的帶頭作用。其次，上級會計主管部門和會計中心要切實加大對會計和報賬員等財務人員的專業知識與業務技能的培訓力度，將會計上崗考試與職稱評聘等融入到對財務人員的選拔和使用過程中去，促使財務人員能夠更加自如地勝任自己所處的崗位。還有，鎮村兩級要通過多種方式，將業務基礎扎實、工作能力強、政策水平高的高素質人才引入到財務管理工作中來，并建立健全相應的競爭機制，通過合適的物質獎勵或者精神鼓勵的方式，更大程度的調動財務人員工作的主動性和積極性。與此同時，要構建業務交流平臺，加強鎮與鎮之間，鎮與村之間，村與村之間業務的溝通和交流，借鑒彼此在財務人員培訓方面的良好經驗和對策，做到互幫互助、共同進步。
三、結束語
在農村推行和完善財務“雙代管”是規范村級財務行為、遏制源頭腐敗、鞏固農村基層政權以及建設社會主義新農村的有效載體和重要方式，因此，我們要不斷地總結實踐經驗和借鑒精華，探索更多地利于農村財務“雙代管”得以順利發展的良好途徑和方式，進一步為農村經濟的建設而服務。
參考文獻：
新農村建設事業的發展，促進了百姓生活水平的提升，但是在新農村的會計核算工作領域，還存在著諸多不足之處。本文探討農村會計改革工作相關問題，文章從介紹國內農村集體財務管理體制的現狀入手，進一步分析了新農村會計核算工作不力的原因，最后探討了提升新農村會計核算工作水平的相關措施。
關鍵詞：
新農村；會計核算創新；財務管理體制現狀；原因；相關措施
一、前言
做好會計核算工作，有利于促進整個新農村建設事業的發展，減少經濟方面的損失，從而保障百姓的基礎利益。但是當前的新農村會計核算工作依然有很多不足，如何解決，值得思考。
二、國內農村集體財務管理體制的現狀
1、會計核算工作系統建設不完善
農村在財務管理方面，沒有建立一個科學合理、井井有條的系統，在工作開展中也會暴露出一系列的嚴重問題。相關工作人員在開展會計核算工作時，未嚴格遵從相關會計制度。對于新農村的會計工作，往往會根據對應業務的不同，而選擇性地遵從法律提出的要求。如果在之前的會計業務編制與管理工作中出現差錯，就會導致賬實不符。
2、自然資源財務管理不善
農村的資源相對于城市來說是有很多區別之處的，特別是在自然資源方面，比如林木、山地、草原、湖海等等。很多自然資源來自于農村眾多百姓的辛苦耕作和節省積累，基本隸屬于全村全部居民的共同所有。然而對于這些寶貴的資源，村民卻沒能做好財務管理工作。畢竟客觀條件的限制比較嚴重，農民的文化水平整體不高，對政治的參與度不夠，最終導致了一系列財政問題的存在。
3、委派制度的應用
為了響應國家對新農村建設的號召，國內的大部分省市都采取了以農村會計委托制度為關鍵要點的農村集體財務管理體制，這是農村地區在制度建設上面做出的新挑戰。而在國內，會計委派機制指的是國企相關管理機構作為財產的所有者向事業單位或團體委派會計工作者，同時授權給代表，讓他對國有資產的操作盒運行，對財務會計相關行為進行有效的監督這項機制是以保障所有者利益為前提的。
4、財務專業人才不愿留在農村，農村缺乏專業人才
除此之外，不少的省市也找到了新的委托制度作為解決方案，它以農村集體資產產權的管理為前提。而委托，則指的是上級委派會計工作者通過為村級組織服務，實現服務于所有村民的目的，簡單而言，就是做好全體村民的人。相關政府為了使改方案更好地發揮作用，往往會花費資金聘請外部的強力集團隊伍來幫助執行農村會計核算工作。
三、新農村會計核算工作不力的原因
1、財務人員專業水平不到位，造成會計信息質量不夠準確
新農村的建設日益繁盛之后，各種經濟事業也得到了建設，財政和會計涉及的名目繁多而復雜，對各種資金往來的財務記錄也難免會出現差錯或者記錄顯得不夠全面，從而在很大程度上會對新農村建設的某些經濟決策造成負面影響。集體的資金項目沒有根據權責發生制加以規范，已經存積下來的各種對外欠款也沒有以相關的應付單位為標準列明細項，使財務部門在年尾核查資料時面對數據不清晰、把握不準確的情況束手無策。長此以往，新農村的財務工作者、會計核算部門都無法全面而精準地了解該集體具體的財務信息，乃至于錯誤地做出了會對整體的發展方向和狀況造成嚴重影響的決策。
2、群眾的監督不到位
在新農村的長期經營發展中，由于群眾的民主意識不強，文化水平不高，對村內資金費用的核算不準確。只有合理有效的監督，才能對新農村內部資金的主要負責人加以約束，保證他們正確地使用各種款項，把集體的財產用在刀刃上。以免出現一人獨大、獨斷專權、拉低新農村的資金使用效率，從而損失農村百姓利益。
3、委派制度本身存在弊端
如上文所述的第一種委托性質的制度，很容易導致權力的分割問題。在具體的解決問題過程中，就可能造成信息時效性不強，不對稱，從而帶來利益上的沖突。而第二種方法的一個很大的弊端在于，外來人員不能長期深入了解村民的生活及該地區的生活情況，在開展工作時不能很好地反應生活、結合生活，是非常不利于工作進行的。
四、提升新農村會計核算工作水平的相關措施
1、對村民進行相關宣傳
農村在中國社會是一個特殊的群體，受教育的機會不多，整體的文化水平也不夠高，村民對參與政治建設的概念是非常陌生的，也就不會主動去參與，在參政過程中，也會缺乏科學的行為指引。因此，加強村民集體的主人翁意識、使村民具備當家做主的能力，是非常必要的一項工作。村民必須認識到監督工作的重要意義，村民本身的專業性不強，強力要求村民熟練掌握農村財務核算工作要領無疑有些強人所難，但只要村民們開始參與新農村的建設和管理事業，關注農村發展，就可以起到一定的監督作用。
2、開拓方便的監督渠道
村民如果得到了監督的意識培養，就要為村民積極開拓出有效的監督的渠道，幫助他們行駛自己的監督職能。相關部門可以建設公示欄，把月度大規模的項目資金的收支情況張貼出來，踐行公正客觀的原則。當然，村民意見欄也是非常重要的一個點，村民可以在這里表達自己對于新農村發展的意見，給相關的領導參考，共同建設新農村，為百姓謀福利。
3、完善事業單位的成本核算機制體系
即使新農村的會計部門的存在和運行的初衷與終極目的都不是獲取大量利益，但是為了節約新農村的運行成本，增強投資效益，就需要優化成本核算機制。新農村的建設和運營也和企業的運轉有巨大的差異，新農村在組建“監事會”的過程中，可以適當地參考企業的經驗，但更要實事求是。監事會可以由選擇出的村民代表構成，由他們來完成建議欄上的意見搜集，保證快速而定期的操作，及時把握民意。
五、結語
綜上所述，加強對新農村會計核算創新工作的探討，對于事業發展意義重大。相關工作人員需要了解國內農村集體財務管理體制的現狀，比如會計核算工作系統建設不完善、自然資源財務管理不善、委派制度的應用等等；在此基礎上，分析新農村會計核算工作不力的原因，包括會計信息質量不夠準確、群眾的監督不到位、委派制度本身存在弊端；在此基礎上，探討提升新農村會計核算工作水平的相關措施，對村民進行相關宣傳，開拓方便的監督渠道，完善事業單位的成本核算機制體系。
參考文獻：
[1]陳前金.建設新農村必須加強農村會計隊伍建設和財務管理.農村財政與財務，2010，9.
[2]孟祥霞，李成艾.新農村建設中的農村審計機制現狀分析及發展取向.會計之友.2011，4.
［關鍵詞］規范;農村;集體財務管理;對策;建議
隨著我國社會經濟的高速發展與新農村建設的腳步不斷加快，各級政府對農村集體財務管理工作的重視度也越來越高，并將農村集體財務管理的規范化發展作為重要的政府工作來抓，使得村集體財務管理與監督工作越來越完善，為農村集體經濟的健康發展做出了較大的貢獻。
1農村集體財務管理的現狀
當前，我國農村集體財務管理主要采取會計委托制，這是在尊重大多數農村集體成員意愿與接受村集體組織委托的基礎上建立統一的財務委托中心，為村集體提供財務管理業務。通過建立滿足農村集體財務管理需要的財務制度，優化財務管理準則，提高財務人員的綜合素質，確保收入線與支出線相對獨立的情況下，將財務狀況定期公開，體現農村集體財務管理的民主監督權，并確保農村集體資產的安全、保值、增效等。隨著我國農村經濟水平的不斷提高，農村集體財務管理已經越來越完善，但是，其中存在的一些管理問題仍然需要進一步解決，比如財務記賬、票據管理、財務公開等方面的問題。
2農村財務管理規范化存在的問題
2.1賬面記錄混亂不清
賬面記錄混亂不清是當前農村財務管理存在的明顯問題，其主要體現在以下方面:首先，對于收入情況、收入來源、支出數量、支出方向等的記錄模棱兩可，常常出現丟失收入憑證、支出憑證等情況;其次，沒有按照財務管理法律法規的規定對現金與存款進行規范管理和記賬，村集體資產也出現無人看管、未按時進行實物盤點與賬面核對，部分資產丟失問題比較嚴重;最后，村干部收支的款項記錄不清［1］。
2.2票據管理方面
票據管理方面出現的問題主要有:原始憑證不真實，沒有按照規定進行簽字審核，報賬時沒有及時、規范地審核原始憑證，導致村集體財務管理比較混亂，腐敗行為較多。例如，票據賬單上只有經手人與村干部的簽字，缺乏證明人的，財務管理處也給予了報銷和登記入賬。
2.3財務監督審核與公開問題
財務監督審核與公開是保證財務管理信息真實可靠的重要舉措，但是，農村集體財務管理中經常出現缺乏財務監督與審核、財務信息公開程度低等情況。一方面，公開的村集體財務信息不真實，虛增支出、減少收入的情況比較嚴重;公開的財務信息披露內容不真實、詳細，財務信息公開只是走形式，導致群眾在閱讀公開的財務信息時常常出現不知所云的情況;另一方面，群眾參與程度較低，缺乏財務監督意識與維權意識，從而難以發揮村民的監督作用。沒有合適的審計人員定期開展審計工作，導致審計結果的獨立性難以保證。
3關于規范農村集體財務管理的對策和建議
3.1增強農村集體財務管理的組織與領導力
農村集體財務管理的規范需要引起各黨委政府、村管理委員等的重視，將農村集體財務管理工作當作日常管理工作的重要內容，明確各單位、人員的責任，積極組織和領導村財務管理部門制定合理的財務管理制度。比如，針對農村集體財務管理中的原始憑證管理，黨委政府、村管理委員應針對原始憑證日常管理中存在的問題，確保原始憑證的真實性和可靠性，為農村集體財務管理的規范化加以指導和監督，發揮對農村集體財務管理的組織與領導力。
3.2重視農村財務管理隊伍建設與培養
優秀的財務管理隊伍是農村財務管理規范進行的基礎，所以，各鄉鎮黨委政府需要加強農村財務管理隊伍的建設，招聘一些職業素質高、專業技能過硬、管理水平高的管理人員以及賬務處理人員［2］。各鄉鎮黨委政府需要制定科學的人才招聘制度，從社會人才市場或村干部的隊伍中選擇符合農村財務管理規范的人才。此外，讓財務人員定期接受不同層面的知識與業務技能培訓，督促財務人員不斷提升專業素質與業務素養，使其具備較強的業務技能和高水平的財經法規認知水平。
3.3財務嚴格的票據管理制度
當前，許多農村集體財務管理中出現了比較嚴重的票據使用不規范的情況，這對財務管理的規范性存在較大的影響。首先，在票據管理制度中明確規定相關管理人員的職責與分工，嚴禁票據使用、審核、稽核等不相容的崗位由同一人操作，通過提高對人為操作的管理，避免人為的違規使用票據的情況發生。其次，對財務管理中所使用的票據進行連續編號，若發現票據編號不連續時，需要及時查明原因，并做出說明。再次，對于違規的票據操作與使用行為給予嚴厲的懲罰。最后，對票據的正確使用方式進行宣傳，培訓財務管理人員正確使用票據的意識與技能，督促票據使用者與操作者規范使用票據。
3.4提高對農村集體財務管理的審計監督力量
審計是促進農村集體財務管理規范化的重要舉措，首先應該確保審計力量。主管部門需要根據農村集體財務管理審計工作的特點、工作量等安排工作能力強、財務知識豐富、責任心強的人員作為財務審計人員，同時落實審計工作的相關經費，為審計工作的順利開展做充分的準備。其次，應當加強審計人員素質的培養。在確定審計人員后，需要對審計人員的思想觀念、業務能力和質量做出明確的要求，確保審計工作的質量。再次，采取多樣化的審計工作開展形式，比如重點審計內容、離任審計、專案審計、重點審計等，盡量保證審計工作的全面性［3］。最后，提高對審計結果的處理力度。在審計工作中發現比較嚴重的問題時，應嚴格按照法律法規、制度的規定對違規的操作進行處理、懲罰，以起到警示的作用，從而促進農村集體財務管理的規范化建設。
3.5提高財務管理信息的公開、透明度
村集體財務管理信息的公開、透明能夠較好地體現村財務信息的真實性和可靠性，也便于村民進行監督與核查。所以，村集體財務管理中，應該根據法律規定，將符合公開規定的法律信息在村集體財務公開欄進行公開，便于村民查閱。為了讓村民能夠較好地理解公開的財務信息，需要選擇村民熟悉的方式公開財務信息。財務信息公開后，需要認真傾聽村民提出的意見，針對村民的疑惑提供講解與解釋。當村民反饋出財務管理存在不實信息時，需要及時對村民反映的情況進行調查，并將調查結果公之于眾，確實存在違法違規行為的，應采取相應的處理措施，使得村民的監督作用得以最大化發揮出來。
4結論
在我國農村經濟快速發展的當前，許多農村集體財務管理問題越來越明顯。由于以往的農村集體財務管理不規范，財務管理信息也不公開，許多村集體經濟事項難以核查，導致村民的利益受到損害。因此，為了保證村民的利益不受侵害和農村集體經濟的健康發展，必須加強農村集體財務信息的規范管理，提高農村財務管理信息的真實性、可靠性和公開性。
參考文獻:
［1］許亞芬.淺談規范農村集體財務管理的幾點建議和對策［J］．現代農業，2017(9):46－48.
【關鍵詞】新農村建設 村級財務管理監督 審計
新農村建設是一個與時俱進的概念，是在新世紀全面建設小康社會和向現代化邁進的時代背景下順應兩個趨向的轉換規律提出的。那么，在社會主義新農村的建設中，正確認識當前農村財會管理工作中存在的問題并合理解決，對于農村經濟工作的開展具有重要作用。
一、村級財務管理的含義
村級財務管理在村級事務管理中處于核心地位。村級財務管理的定義為：對農村集體所有的資金，進行核算與監督的管理過程。
二、村級財務管理存在的問題
（一）村級預決算制度執行不夠，財務收支、集體資產管理薄弱
（1）現金管理混亂，執行財務制度不嚴。隨著社會主義市場經濟的發展，農民手中可使用的資金越來越多，與此同時，農村的資金使用混亂現象不斷增加。在村級財會管理方面，特別是貨幣資金管理使用的不規范，已成為農村經濟亟待解決的問題。其中預算制度執行不夠和現金管理不嚴，造成的違法亂紀案件時有發生：有些村委獨攬收支大權，損公肥私；有的會計和出納沒有履行應有的義務和職責，公款私存，這些方面都不利于農村村級財務管理工作的進行。
（2）監督機制缺乏，集體資產管理薄弱。鄉鎮財政所和農經站沒有很好地履行監督職能，沒有地對村集體資產進行有效管理，對發現的問題不積極采取有效辦法，同時缺乏民主監督和管理。
（二）村級財務公開制度流于形式，村級財務監督與監控力度不足
（1）財務管理公開制度落實差。由于財務制度停留在表面，財務公開質量不高，公開力度不夠，其表現在：有的村不及時公開財務狀況，只是偶爾公開；有的村公開的內容不完整，而且數據失真；有的村的賬目數據凡是涉及到重要收支項目一帶而過；有的村公開的財務收支沒有經過審核，避實就虛。村級財務公開必須真正體現對群眾負責的精神和態度，實事求是，不弄虛作假。而村民維權意識不強，認為村級財務管理是鄉政府負責的事情，存在著一種“事不關己，高高掛起”的錯誤觀念。
（2）農村財務管理體制不完善。有些村莊村干部出差辦公事，所花費的經費沒有據實報銷，違反國家一般工作人員報銷的有關規定；有些村干部克扣截留上級撥給村級救災物資，牟取私利。
（三）會計隊伍不穩定，財會人員業務素質水平低
由于經費和領導不重視原因，絕大多數農村會計人員沒有經過崗前培訓，缺乏會計核算和財務管理有關的專業知識，沒有系統地學習過會計業務，還停留在原來的“記記賬、打打算盤”模式，沒有對如何才能做好財務工作進行認真思考，因而難以提高自身的業務能力，不能發現工作中的問題，突出表現在：在進行會計業務處理時，不能規范地記賬，不能及時地按要求整理好會計檔案；有的身兼數職，無暇保障從事會計工作的時間；此外，會計人員更換頻繁，造成會計隊伍不穩定，因此村級會計人員的素質需進一步提升。
三、原因分析
（1）認識上有誤差。村干部對村級財務的政策觀念認識不足，缺乏財經法規意識，認識有偏差，認為村級預算沒有必要。有些鄉鎮政府對于村民反映的財務事情敷衍而過，辦事隨意性較大。有的村民對村級財務的事漠不關心，民主管理和集體觀念意識不強。
（2）管理存在漏洞。加強群眾民主監督，必須做到在財務上公開透明，不少村級財務沒有嚴格執行財務制度，有的村干部以各種形式向村民收取錢物，又沒有將資金去向告知村民，使得群眾不能獲知資金的真實用途。
（3）監管力度不夠。由于村級財務人員人數不多，既要從事會計工作，還要處理鄉鎮的事務，因此就沒有太多的時間去管村里財務。對于村民來說，村民缺乏監督意識，村級群眾監督機制還沒有形成。
（4）審計流于形式。由于有些財會人員既是會計的身份，又是審計人員的身份，因此財務數據容易失真，不能體現客觀公正原則的要求。
四、加強村級財務管理的措施
（1）建立健全財務管理制度，規范村級財務管理。各村應該按照生產基本建設的要求，計劃本年度的村級財務收支預算，使村級財會人員可以依據規章進行工作，促進財務管理制度更加規范。村級財務收支情況必須如實公布，公開要及時、數據要完整，對重要的事項要逐項公布。同時，應構筑村級財務管理網絡，對村干部和財會人員進行會計電算化學習和培訓，夯實會計核算基礎工作，并根據本村的實際情況，建立符合情況的財務管理制度。
（2）加強集體資產管理工作，增加集體資產收益。集體資產是村民共有的財產，登記集體資產時，應該做到賬賬相符、賬實相符，避免流失資產，保護村民的合法權益，增加集體資產收益。村級財會人員在填制會計憑證時，必須規范填制，以會計核算為基礎，加強集體資產管理工作。
（3）深入黨風廉政建設教育，嚴懲違法犯罪行為。法律知識、財務管理的培訓與開展，使村干部的素質得到了提高，使會計人員做到遵紀守法。加大黨風廉政建設教育，堅持依法治村，可以讓群眾真正懂得法規、法律對財務管理的作用，依法治村觀念深入人心。
（4）提高財務公開的透明度，加強群眾參與監督。村級財務公開要清晰易懂，及時反饋村民關注的收支項目，加強村級財務監督機制，避免財務公開流于形式。民主聽證會的實施，是財務民主監督的有效形式。村民的監督可以加大財務公開制度的執行力度，促進村級各項工作健康穩步發展。
（5）提升財會人員素質，加強財會人員隊伍建設。村級財會人員要具備良好的政治、業務素質，愛崗敬業，誠實守信，有良好的職業素養。要按照公平公正的原則選拔財會人員，要在上崗前對財會人員進行培訓，實行會計人員持證上崗，切實加強會計人員資格管理，充分調動積極性，不斷加強財會人員隊伍建設。