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疾控中心主要是針對傳染病、慢性非傳染病進行預防和控制的，對公共衛生進行檢測，加強人民健康教育的機構。 疾控檔案管理主要是通過收集保存具有價值的文字資料、圖片資料等，對疾病進行分析與研究，做好公共衛生安全的保障，通過將資料進行整合后，疾控檔案具有較大的利用價值。隨著近幾年，醫療制度不斷改革，而疾控檔案的管理和其可利用的價值就越來越高。因此疾病檔案工作是疾病預防和控制的重要組成部分，要不斷加強疾病檔案管理工作，提高中心服務水平，才能充分的利用好疾控檔案的有利價值[1]。
2. 做好疾控中心檔案管理的工作，提高服務水平的有關對策
為了能夠做好疾控檔案管理工作，需要領導的重視、完善的管理制度以及相關的工作人員要具備要相關的專業職業道德，來提高服務水平。
2.1完善疾控檔案管理的制度
加強完善疾控檔案的管理制度，主要是以《檔案法》為主要實施的依據。一個完善的檔案管理制度體系，是將資料系統的歸入系統，做好資料的分類、編排、掃描、錄入等工作，要做好紙質版與電子版的信息資料的收集，方便在查找的過程中能夠及時的找出相關的資料。為提高疾控檔案的管理水平，加強疾控檔案的管理水平，主要是以服務為宗旨。做好資料歸檔的工作，認真落實和貫徹檔案工作的方針、政策，建立健全檔案管理規章制度。疾控中心對于信息的收集、整理工作要有相關的制度進行，充分發揮管理制度作用。因此在執行制度的過程中，還要體現其權威性。在疾控檔案管理工作中，要做好人力物力資源上的投資，才能將疾控檔案的信息資源更好的服務于信息需求者。
2.2加強疾控檔案管理的建設
隨著時代不斷地變化與發展，信息技術進一步發展。傳統的檔案管理主要是通過紙質版的資料進行收集并做好管理的工作，而如今為了做好疾控檔案的管理工作，要結合信息科技進行發展，將有效的資源得以充分的利用。隨著時間的推移，收集疾控檔案信息越來越多，如果還是將傳統的收集方式延用到今天，將導致信息資料不能完善系統的保存，檔案管理的工作復雜程度越來越繁瑣，工作人員的工作量加大。因此在當今時代背景下，要加強疾控檔案管理工作的建設，將電子信息化應用到當中來，系統的將檔案信息資料進行妥善的保存。通過電子信息化的管理，工作人員在查閱資料的時候，只要進行引擎搜索就能將相關的資料進行調取，一方面使工作人員的工作量大大減少，另一方面，電子信息能夠將資料的影像資料、文字、圖片等進行保存，使信息的保存更加專業。
2.3提高檔案管理人員的綜合素質，加強工作人員的培訓
疾控檔案管理是一項專業性較強的工作，直接影響了疾控中心的每一項工作，在我國，疾控管理專業人才較少，因此，檔案管理人員要加強自身的建設，檔案管理布置要具備有檔案管理的專業職業素質，還要具備相關信息資源的現代化的技術，提高檔案管理人員的綜合素質與技能。從事傳統的檔案管理工作人員，檔案現代化的技術較為欠缺，在當今的時代下，要加強工作人員在管理工作中技術的提升。優化整個管理部門工作人員的知識結構，對于計算機技術水平較低的工作人員加強培訓。疾控檔案管理主要收集較為復雜的公共衛生事件以及新型的傳染病的有關資料，因此疾控檔案管理工作人員，要具備有一定的專業知識，全面的掌握疾控檔案管理的工作。我國目前較為缺少這一方面的專業人才，因此在疾控檔案工作中難免的會出現不足。因此為了確保疾控檔案管理工作能夠有效的運行，記錄、收集好相關的資料，因此在管理的過程中，要加強工作人員各方面的培訓，促使在工作中服務于大眾，將充分發揮檔案資料的價值[3]。
2.4增強工作人員的服務意識
在傳統的服務理念中，疾控檔案管理主要是被動的給信息需求者提供服務。例如專業人員在做課題研究時，需要尋找某一疫情的相關資料時，疾控檔案管理工作人員，根據其所需求進行資料的有關查找。然而這一傳統的服務理念在當今是不可行的，我們要做好服務理念上的創新，由被動服務轉變成主動服務，將具有研究價值的疾病、新型的疾病資料及時進行整理，及時的為疾控中心科研工作人員及時提供服務。服務是檔案管理的根本宗旨[4]。檔案工作主要是較封閉的工作模式，因此在檔案管理工作中要工作人員的思想上的傳統觀念要及時的轉變，樹立良好的服務意識，檔案管理部門要及時發展事業的需要，主動為事業的發展開展服務性工作。疾控檔案的管理相當于疾控中心的一個資料寄存室，工作人員要及時的對資料做好錄入。科研人員要發表有關課題的學術、期刊、課題研究，都需要大量的資料收集有關信息，以便于在利用的時候能夠在最短的時間內查找到相關的信息。資源進行開發與利用，定期開展專題服務以及科研人員在做課題研究時能夠及時提供相關信息資源的服務，將疾控信息充分的利用。加快管理檔案的電子信息化的服務，滿足檔案資料需求者的利用[5]。
【關鍵詞】高職院校；財經法規；教學設計
1.財經法規課程目標設計
1.1 總體目標
通過財經法規課程的學習，使學生了解財經法規的基本理論，熟悉我國會計活動中常見的法律制度，使學生在會計業務活動中樹立正確的法律觀念和操作原則；拓展學生的思維和視野，培養學生的分析運用能力，熟練運用會計職業崗位群所要求的經濟法律制度；從容應對全國會計從業資格考試并取得資格；培養學生良好的會計職業道德素養。
1.2 知識目標
（1）知道會計法律制度相關知識；（2）了解支付結算法律制度知識；（3）掌握稅收法律制度相關知識；（4）了解財政法律制度相關知識；（5）理解會計職業道德的相關規定。
1.3 能力目標
（1）通過完成會計機構設置、記賬、崗位設置、會計工作交接，學生能運用會計法律制度的相關知識，能正確進行會計業務工作。（2）通過完成開立賬戶，填制票據及背書和付款，正確辦理各類支付結算及解決結算中出現的問題，支付結算法律制度的學習，使學生能正確地進行支付結算，為未來就業打下基礎。（3）通過對主要稅種、稅收法律制度、稅收征管的學習，使學生能正確計算應納稅額及辦理納稅申報、勝任稅務、稅務登記的工作。
2.財經法規課程教學單元項目設計
2.1 會計法律制度
（1）會計法律制度的構成與工作管理體制。能力目標：能進行三種制度和三種管理體制的案例分析；知識目標：掌握會計法律制度的構成、三種會計工作管理體制；訓練方式、手段及步驟：按照效力從高到低將不同類型的會計法建制度結構圖；可展示的結果：法律層次機構圖；考核內容與方法：通過對我國現有各類法建立法律層次結構圖，以結構圖以及分類依據正確與否進行打分。
（2）會計核算與監督。能力目標：能分析會計核算的過程及其監督；知識目標：掌握會計核算、會計監督的相關內容；訓練方式、手段及步驟：通過對會計核算、會計監督的流程分析判斷，確定會計核算過程的正確性；可展示的結果：會計實務案例分析說明；考核內容與方法：小組討論、教師點評，通過對操作過程和案例分析的正確與否進行打分。
（3）會計機構與會計人員。能力目標：能進行會計崗位設置、交接工作的案例分析；知識目標：掌握會計機構會計人員的設置原則和應承擔的法律責任；訓練方式、手段及步驟：分組模擬設置會計機構；可展示的結果：機構模擬設置圖。考核內容與方法：小組討論、教師點評，通過對操作過程和案例分析的正確與否進行打分。
2.2 支付結算法律制度
（1）支付結算與現金管理。能力目標：能熟練進行支付結算；知識目標：掌握支付結算的具體要求；訓練方式、手段及步驟：模擬票支付結算據操作練習；可展示的結果：實訓資料；考核內容與方法：通過對現金管理的具體要求進行操作的案例分析的正確與否進行打分。
（2）銀行結算帳戶。能力目標：會進行銀行結算帳戶的開立、變更和撤消；知識目標：掌握銀行結算帳戶的開立、變更和撤消程序；訓練方式、手段及步驟：通過案例分析，制定分組-任務-討論-總結；可展示的結果：案例分析結論；考核內容與方法：通過對帳戶的開立、變更和撤消程序的模擬操作，提出正確建議，判斷建議的正確與否進行打分。
（3）票據結算方式。能力目標：能進行票據的辦理；知識目標：掌握商業匯票、信用卡、匯兌的辦理；訓練方式、手段及步驟：模擬票據辦理；可展示的結果：配套習題實訓資料；考核內容與方法：通過對商業匯票、信用卡、匯兌的辦理，提出正確建議，判斷建議的正確與否進行打分。
2.3 稅收法律制度
（1）稅收常識。能力目標：能進行稅收分類、區別稅法的構成要素；知識目標：掌握稅收的概念、分類、稅法的構成要素；訓練方式、手段及步驟：通過案例分析，制定分組-任務-討論-總結；可展示的結果：配套習題實訓資料；通過對案例分析，制定分組-任務-討論-總結；考核內容與方法：提出合理化建議，以建議的正確與否打分。
（2）主要稅種。能力目標：能正確計算5種主要稅種；知識目標：會進行5種主要稅種的計算；訓練方式、手段及步驟：利用配套習題分別計算5種稅種；可展示的結果：配套習題實訓資料；考核內容與方法：通過小組討論，互評任務單進行打分。
（3）稅收征管。能力目標：會進行稅務登記開具發票、納稅申報稅擔保、稅收保全和強制執行程序；知識目標：掌握稅務登記的時限、手續和相關規定了解發票的種類；掌握發票的申領、使用、繳銷程序；納稅申報；訓練方式、手段及步驟：利用配套習題；可展示的結果：配套習題實訓稅務登記表已填制發票復印件及發票登記簿；考核內容與方法：通過小組討論，互評任務單進行打分。
2.4 財政法律制度
（1）預算法律制度。能力目標：能正確了解國家預算法律制度；知識目標：掌握預算法律制度的構成預算管理的職權程序；掌握發票的申領、使用、繳銷程序；納稅申報；訓練方式、手段及步驟：利用配套習題；可展示的結果：配套習題實訓資料；考核內容與方法：利用配套習題，模擬政府采購案例，正確與否進行打分。
（2）政府采購法律制度。能力目標：能正確進行政府采購；知識目標：掌握政府采購法律制度的構成；訓練方式、手段及步驟：利用配套習題，模擬政府采購案例；可展示的結果：配套習題實訓資料。考核內容與方法：利用配套習題，模擬政府采購案例。
（3）國庫集中收付制度。能力目標：會進行財政收入收繳和財政支出支付的操作；知識目標：掌握國庫集中收付制度、財政收入收繳和財政支出支付方式程序；訓練方式、手段及步驟：利用配套習題，模擬政府采購案例；可展示的結果：配套習題實訓資料。考核內容與方法：利用配套習題正確與否進行打分。
2.5 會計職業道德
（1）會計職業道德的內容。能力目標：會進行會計職業道德規范的案例分析；知識目標：會計職業道德規范的八個方面內容；訓練方式、手段及步驟：利用配套習題，模擬案例分析；可展示的結果：配套習題實訓資料；考核內容與方法：利用配套習題，模擬案例分析正確與否進行打分。
（2）會計職業道德教育。能力目標：能進行會計職業道德教育相關案例分析；知識目標：會計職業道德教育與修養的內容、建設；訓練方式、手段及步驟：利用配套習題，模擬案例分析；可展示的結果：配套習題實訓資料；考核內容與方法：利用配套習題，模擬案例分析正確與否進行打分。
參考文獻：
[1]中國會計學會編寫組編.財經法規與會計職業道德[M].北京：經濟科學出版社，2009，11.
[2]會計從業資格考試輔導教材編寫組編.財經法規與會計職業道德[M].北京：經濟科學出版社，2010，12.
【摘要】納稅籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內,通過對企業生產經營等活動的統籌策劃,達到降低稅負目的的經濟行為。本文通過對稅收籌劃的具體案例展開分析論述對稅收籌劃的認識和運用。
【關鍵詞】納稅籌劃案例分析
對“稅收籌劃”概念的定義,目前尚難以從詞典和教科書中找出很權威或者很全面的解釋,但我們可以從專家學者們的論述中加以概括為:納稅籌劃是指納稅人在稅法允許的范圍內,通過對企業生產經營等活動的統籌策劃,達到降低稅負目的的經濟行為。
一、納稅籌劃存在的原因
1.稅收政策的差異
如:個人獨資或合伙企業與有限責任公司、股份有限公司的所得稅政策不同;增值稅小規模納稅人與增值稅一般納稅人增值稅稅收政策不同。
如:現行政策規定,小規模納稅人按工業和商業兩類分別適用6%和4%的征收率;一般納稅人稅率為17%,另規定一檔低稅率為13%。自2009年1月1日起,在全國范圍內實施增值稅轉型改革。財政部和國家稅務總局負責人11日表示,增值稅小規模納稅人的征收率統一降低至3%。
2.稅法在不斷發展和完善中
1994年稅制改革之后,我國的稅種由37個縮減到目前的22個其中,固定資產投資方向調節稅和筵席稅已經停征,關稅和船舶噸稅由海關征收。目前稅務部門征收的稅種只有18個。2008年將是改革至關重要的一年。國務院總理在政府工作報告中明確將全面實施新的企業所得稅法、改革資源稅費制度、研究制定增值稅轉型改革在全國范圍內實施的方案等重大稅制改革列入2008年改革日程。
隨著改革觸角進一步向增值稅和企業所得稅——我國最大的兩個稅種延伸,我國新一輪稅制改革正在步入實質操作階段。在這一輪改革浪潮中,資源稅、個人所得稅、消費稅、物業稅等稅種改革也將在2008年進一步推進。
現行稅法主要有法律、行政規章、規范性文件及其他地方性規范文件構成,正在不斷的發展和完善過程中,目前我國還沒有一部稅收基本法。
3.稅收優惠政策
稅收優惠指國家運用稅收政策在稅收法律、行政法規中規定對某一部分特定納稅人和課稅對象給予減輕或免除稅收負擔的一種措施。稅法草案規定的企業所得稅的稅收優惠方式包括免稅、減稅、加計扣除、加速折舊、減計收入、稅額抵免等。
如:2008年1月1日實施的新《中華人民共和國企業所得稅法》將舊稅法以區域優惠和外資優惠為主的格局,轉為以產業優惠為主、區域優惠為輔、兼顧社會進步的新優惠格局,對原稅收優惠政策進行整合,實施過渡性優惠政策等,統一內外資企業所得稅為25%,企業設立時則可以考慮稅收優惠政策差異,合理設立。
4.邊際稅率的運用
某些稅種按不同檔次的稅率征收,如:個人所得稅中的工資薪金所得減除一定的費用標準后,按九級超額累進稅率征收個人所得稅。
由于以上原因的存在為納稅人合理納稅籌劃提供了政策空間,納稅人可以通過合理、合法的籌劃達到不納稅、少納稅、延遲納稅獲得資金時間價值的節稅目的。
二、案例分析
我們通過一個非常有啟發性的失敗的稅務籌劃案例,來分析對稅收籌劃的認識和運用。
1.案例背景
某物資企業主要負責為某鑄造廠采購生鐵并負責運輸。策劃的籌劃方案:將為鑄造廠的生鐵采購改為代購生鐵。由物資公司每月為鑄造廠負責聯系4000噸的生鐵采購業務,向其收取每噸10元的中介手續費用,并將生鐵從鋼鐵廠提出運送到鑄造廠,每噸收取運費40元。通過該方案節省了因近億元銷售額產生的稅收及附加,對于手續費和運輸費只繳納營業稅而不是增值稅。
年末,國稅稽查分局在對該物資企業的年度納稅情況進行檢查時發現,該公司當年生鐵銷售額較上年同期顯著減少;而“其他業務收入”比上年大幅增加,且每月有固定的4萬元手續費收入和16萬元運輸收入。經詢問記賬人員,并到銀行查詢該公司資金往來,證實該企業經常收到鑄造廠的結算匯款,也有匯給生鐵供應商某鋼廠的貨款,但未觀察到兩者間存在直接的對應關系。因此,檢查人員認為該企業代購生鐵業務不成立,屬涉嫌偷稅,要求該物資企業補交了近千萬元的增值稅。2.相關政策法規
財稅[1994]26號《財政部國家稅務總局關于增值稅、營業稅若干政策規定的通知》規定代購貨物行為,凡同時具備以下條件的,不征收增值稅,只對手續費和運輸費繳納營業稅;不同時具備以下條件的,無論會計制度規定如何核算,均征收增值稅。(一)受托方不墊付資金;(二)銷貨方將發票開具給委托方,并由受托方將該項發票轉交給委托方;(三)受托方按銷售方實際收取的銷售額和增值稅額(如系進口貨物則為海關代征的增值稅額)與委托方結算貨款,并另外收取手續費。《增值稅暫行條例實施細則》第5條第1款規定:一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非應稅勞務,為混合銷售行為。從事貨物的生產、批發或零售的企業、企業性單位及個體經營者的混合銷售行為,視為銷售貨物,應當征收增值稅。
3.案例分析
該企業的賬務處理不能清晰地反映其與鑄鐵廠、鋼廠三方之間的資金往來關系,使得稅務人員有理由認為上述業務違背了“受托方不墊付資金”的規定,從而不被認可是代購貨物業務,其收取的手續費、運輸費應作為價外費用征收增值稅。
4.案例啟示
(1)會計核算要規范。誤區:會計處理模糊是應付稅務檢查的好辦法。其實這是非常錯誤的。本案例就是由于該公司對代購業務沒有規范的會計記錄,沒有可靠的資金往來記錄以證明物資公司沒有墊付資金,稅務檢查人員不認可代購業務,從而使得一個很好的籌劃方案失敗。
(2)科目設置要符合實際需要。在本案例中,該物資公司可以自行設置“代購商品款”核算代購業務的經濟業務,方便稅收檢查人員檢查。
(3)形式要件要合規。本案例的敗因在于“受托方不墊付資金”這個形式要件不符合規定。不墊付資金并不代表不做業務,在本案例中,只要在會計記錄中做到在未收到鑄造廠資金的前提下不支付鋼鐵廠貨款就符合了“受托方不墊付資金”這個形式要件,同時還要和鑄造廠簽訂代購合同以證明代購業務的存在,在設計稅收籌劃方案時要十分注意形式要件的合法性。
三、企業納稅籌劃應注意的問題
通過以上案例分析總結企業納稅籌劃應注意的問題:
1.具有合法性。稅收籌劃是對稅款的合法節省;是否符合法律規定的;是區別納稅籌劃與偷逃稅款行為的本質和關鍵所在。
2.考慮成本效益。著眼于企業整體稅負的降低;重視分析對納稅人有重大影響的政治利益、環境利益、規模經濟利益、比較經濟利益和廣告經濟利益等非稅利益;充分考慮到對未來的稅負的長遠影響。
3.具有可行性。是事先的科學規劃與安排。稅收籌劃的實施必須在納稅義務發生之前進行,它是稅收籌劃的具體要求和體現。
4.綜合衡量與周密部署。稅收籌劃不僅是會計人員做賬的事情,也與經營有關,是通過對投資、經營、理財活動的事先籌劃和安排,進行納稅方案的優化選擇,從而最大限度地節約稅收成本,取得最大的稅后效益。切忌簡單地模仿,必須注意地區差異、行業差異、企業規模差異與性質差異、經營環節差異收入來源與征收方式差異等。
5.形式要件要合規。相關會計記錄的形式要件必須符合相關稅收法律法規規定。
6.規避稅收風險。稅收籌劃是建立在合法基礎上的對稅收法規的利用,稅法在不斷發展完善之中,不斷的堵塞漏洞和處于反避稅的當中。一不小心落入稅收籌劃誤區,將會產生重大的稅收損失。
7.建立良好的稅企關系。一個設計良好的籌劃方案必須得到稅務的認可才能夠可行,才能達到籌劃的目的,與稅務的溝通和建立良好的稅企關系是納稅籌劃的前提條件之一。良好的稅企關系可以避免企業因不懂法而違法的損失。
企業納稅籌劃是具有前瞻性的、動態的、有計劃的統籌行為,是事先的籌劃,是企業財務管理的重要組成。很多大型外資企業和跨國公司由于涉稅業務復雜同時也為了規避涉稅風險而成立自己的稅務部門專門從事涉稅事項的管理。作為納稅主體的企業應當正確地掌握和運用現有的稅收法規,關注稅收政策的發展動向,與時俱進地調整和更新正在使用的籌劃方案,合法地節稅。
參考文獻:
[1]中注協納稅籌劃講座.北京國家會計學院.2006.
[2]增值稅暫行條例實施細則.1993.
關鍵詞：增值稅轉型；企業；影響
中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-02
我國在1994年實行生產型增值稅后，增值稅一直是我國第一大稅種。但是隨著我國經濟的迅猛發展，生產型增值稅的缺陷日漸顯現，主要集中在生產型增值稅不允許抵扣外購固定資產進項稅額，這極大地限制了企業技術革新的積極性。而消費型增值稅允許抵扣外購固定資產的進項稅額，有利于提高企業擴大投資、更新設備的積極性，從而提高企業的競爭力。2007年下半年，美國次貸危機引發的國際金融危機在全世界迅速蔓延。為應對金融危機對全球經濟的惡劣影響，振興我國的經濟，拉動內需，2008年12月19日，財政部、國家稅務總局聯合下發了《關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》(財稅[2008]170號)，決定自2009年1月1日起，在全國所有行業統一實施增值稅轉型改革。但是該轉型是否真的能夠起到預期的效果，這個問題一直是稅務專家最關心的話題，國內對于增值稅轉型的研究主要涉及四個方面，下面分別對四個方面的文獻進行回顧，并在此基礎上提出研究缺陷和未來研究趨勢。
一、增值稅轉型對企業影響的文獻回顧與分析
(一)增值稅轉型對不同行業的影響程度
王素榮，蔣高樂(2010)，根據最新的數據資料，采用實證分析的方法，重點研究了增值稅轉型前后不同行業的受益程度，并且主要考察了增值稅轉型前后農林牧副漁業、采掘業、電力煤氣及水的生產供應業、信息業、制造業等五大行業可抵扣進項稅額的變化，分析、揭示增值稅轉型對不同行業帶來的巨大收益。王素榮、付博(2011)采用實證分析的方法，對比幾年各個行業的投資比例，以及增值稅抵扣額，對增值稅轉型的行業效應和微觀效應進行了分析，結果表明：采掘業、水電煤氣供應業和制造業是增值稅轉型受益較大的行業。李建人(2010)認為除了融資租賃業以外，增值稅轉型對所有行業都應當是利好消息，重點對比研究了增值稅轉型前后對融資租賃行業的正負影響效應。
(二)增值稅轉型對企業稅負的影響
柳建啟(2011)運用理論以及簡單的公式，論述了增值稅轉型對企業增值稅和城市維護建設稅、教育費附加的增減進行了分析，結果顯示增值稅轉型可以減少增值稅和城市維護建設稅、教育費附加的應納數額。研究了增值稅轉型商業企業和工業企業所得稅的影響，結果顯示增值稅轉型對工業企業的影響程度大于商業企業影響程度。駱陽、肖俠(2010)以上海證券交易所公開披露的江蘇省上市公司2008年年報為樣本數據，分析了增值稅轉型后可能對江蘇省滬市上市公司增值稅稅負、城市維護建設稅及教育費附加產生的影響，同時還對高新技術企業和非高新技術企業稅負進行了研究，分析其在增值稅轉型前和轉型后的不同影響。結論是：一方面增值稅的轉型，將使高新技術企業增值稅的應納稅額降低，并且無論是在應納稅額上，還是在稅負率上，都遠遠高于非高新技術企業。另一方面增值稅轉型后江蘇省滬市上市公司的整體稅收負擔將大幅度下降。蔡昌(2009)運用模型從理論上分析了增值稅轉型給企業及行業在稅收負擔方面產生的影響。結論是，增值稅轉型后，設備制造業和裝備業將會成為稅收負擔受益最大的行業，而生產型出口企業、建筑安裝業、金融業以及交通運輸業等幾乎沒有變化。文章還分析了增值稅轉型對投資的影響以及對經濟的長遠效應。
(三)增值稅轉型對企業固定資產投資的影響
聶輝華、方明月、李濤(2009)以全國所有的企業為樣本數據，采用面板雙重差分模型，研究了企業固定資產投資，雇傭和研發行為以及生產率在增值稅轉型前后發生的變化，同時還考察了企業行為對優化產業結構和就業形勢的影響。最終發現增值稅轉型對促進企業固定資產投資產生了顯著的影響，且提高了企業的資本勞動比和生產率，但是也產生了一個問題，即顯著地減少了就業，引發就業問題。趙穎(2009)闡述了增值稅轉型對企業固定資產投資的幾種影響，然后針對這些影響提出企業在進行固定資產管理可以采取的措施。顧園(2011)探討了增值稅轉型前后固定資產相關業務會計處理的變化，并在此基礎上剖析了此次增值稅轉型對企業稅負及利潤的實質影響。郭紅梅(2009)從增值稅轉型的背景出發，研究了在此背景下固定資產的稅務處理，同時提出了相關的政策建議。朱娟(2009)采用定性和定量的方法分析了增值稅轉型前后，企業在固定資產投資時間、投資對象、投資金額、投資評價指標以及投資活動現金流量等五個方面產生重大變化。同時還提出了在增值稅轉型的背景下，企業在進行固定資產投資時應該注意的問題。盧銳、許寧(2011)運用理論模型以及2003-2009年增值稅試點地區上市公司的年報數據對增值稅轉型給固定資產投資帶來的影響進行分析，研究結果表明：一方面增值稅轉型一定程度上刺激了上市公司的固定資產投資；另一方面，增值稅轉型前企業因為該次轉型的特點而推遲固定資產的投資行為以及企業對政策的預期效應等可能使得固定資產投資出現短期波動性。
(四)增值稅轉型對企業財務信息的影響
張欣(2009)采用案例分析的研究方法，通過對比兩種增值稅類型下稅后利潤、投資設備進項抵扣、投資凈現值、投資內含報酬率、年平均投資報酬率等來闡述增值稅轉型對企業的財務影響。陸群(2009)從增值稅轉型的背景出發，結合案例重點分析了增值稅轉型對上市公司財務信息的實質影響，包括對資產負債表、利潤表、現金流量表的影響。王秀果(2010)首先對增值稅及增值稅轉型的概念進行了論述，其次從轉型前的生產型增值稅的弊端著手，比較詳盡地闡述了此次增值稅轉型的原因以及實行消費型增值稅的重大意義，最后重點剖析了新的增值稅類型對營業凈利潤、企業利潤表、資產負債表以及對現金流量表等在會計處理方面產生的影響。蓋地、梁虎(2011)在已有研究成果的基礎上，以增值稅的費用實質及其會計目標為起點，借鑒所得稅會計的有關原則，采用“財稅適度分離”的會計模式和“價稅并流、賬內循環”的方法，設計了“消費型增值稅”費用化處理的基本框架，旨在促進增值稅會計的改革與完善。郭恒泰(2010)采用理論分析的研究方法，根據增值稅轉型中的優惠條例，闡述了增值稅轉型前后，企業在會計處理方面產生的變化，包括購進固定資產、銷售自己使用過的固定資產、出口退稅等方面。
二、研究局限及未來研究趨勢
(一)研究局限性
首先，增值稅轉型自2009年1月1日開始實施，自今只有短短的三年多時間，文獻數量較少，研究成果不多，導致研究數據量不足，影響結果的完整性。
其次，縱觀增值稅轉型現階段的研究成果，我們不難發現，在經營績效和企業價值方面還未涉及，或是涉及較少。
再次，已有的研究對象一般是上市公司，因為上市公司的財務數據相對公開，取得數據較為簡便，但是增值稅并不僅僅是上市公司需要繳納，一般的企業同樣涉及增值稅的繳納問題，因此，增值稅轉型對非上市公司也存在影響，這樣就使得研究數據存在可比性不足的缺陷。
最后，在研究方法上，現階段的研究主要集中在理論分析、案例分析，以及少數的實證分析。單純的理論分析很難提供增值稅轉型對企業的影響的經驗證據，案例分析雖然很具體，但是分析對象往往只是一個企業或者是幾個企業，研究結果可能只是個別現象，不能推廣到某個行業或者是其他行業，缺乏可比性。
(二)未來研究趨勢
隨著增值稅轉型實施時間的不斷推移，增值稅轉型的研究成果將會越來越多，研究范圍將會越來越廣，研究內容將會越來越深入。根據對現有文獻的總結分析，本文認為以下幾方面將會成為增值稅轉型的在未來的研究趨勢。
首先，增值稅轉型在對不同行業的影響程度、對企業稅負的影響、對企業固定資產投資的影響及對企業財務信息的影響四個方面的研究已經足夠充分，但是增值稅轉型在企業經營績效和企業價值的影響方面只有少量涉及，而這兩方面對于企業來講是非常重要的，從企業的角度出發，企業經營績效和企業價值將會成為增值稅轉型的重要研究趨勢。
其次，針對現階段研究對象僅局限于上市公司的問題，隨著各項制度的不斷完善，非上市公司的財務數據將更易于取得，從而使增值稅轉型的研究從上市公司延續要非上市公司。
最后，在研究方法上，針對現有理論分析和案例分析研究方法的不足以及實證分析法在其他領域的廣泛運用和逐漸成熟，實證分析法將成為增值稅轉型研究領域的主要研究方法。
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［關鍵詞］會計專業；稅收課程；教學改革
Abstract:Inrecentyearsthereexistsomeproblemsintherevenuecoursesofaccountingspecialty:suchasmonotonousteachingmethod,lackofpracticesector,andoldfanshionedexammeans.Thispaperanalysestheseproblemsandputstorwardsolutionstoachieveimprovements.
Keywords:accountingspecialty；revenuecourses;teachingreform
一、目前高職會計專業稅收課程教學過程中存在的問題
（一）教學方法單一僵化
目前高職會計專業稅收課程的教學中，都遵循著這樣一種傳統模式：固定的授課地點，使用固定的教材，采用“灌輸式”的教學方法。稅收作為一門實用性很強的專業課程，如果單靠教師一味的說教來講解，無法調動學生學習的積極性。所以在講授稅收課時，教師一方面要用大量的案例作為輔助材料來幫助學生理解稅收政策，調動其學習興趣；另一方面，還應該積極探索其他新的教學方法，比如：案例教學、雙向互動式教學等，要重視學生的個體需要，鍛煉學生對稅收政策的實際運用能力，提高教學水平。不過目前我們的教學方法還或多或少受著傳統的教學方式的影響，教學方法單一僵化，教學手段比較陳舊。教師在課堂上講得多，學生練得少的現象普遍存在，課堂訓練量總體偏小，教學效率低下。
（二）稅收實踐性教學嚴重不足
高職院校的會計專業在提倡“以實踐為基礎、以能力為中心”的職業教育模式的今天，暴露出實踐性教學嚴重缺乏的問題。現有稅收教學計劃對實踐教學的規定比較籠統，實踐性教學內容、時間、組織方式和方法不夠明確，更沒有系統的實施方案，實踐性教學的比例偏少，遠沒有達到稅收課程理論與實踐1∶1的標準，致使在教學中實踐環節的落實隨意性大，而且實踐性教學質量缺乏監控。這些問題，已經嚴重影響了會計專業培養目標的實現。
（三）考試方法有待改進
稅收課程在高職院校會計專業一般屬于考試課程，其考試基本采用閉卷形式。筆者認為，考試也是一種培養學生能力的途徑，例如：閉卷考試可以加強學生對所學知識的記憶，寫論文可以多查資料，擴大知識面。為了督促學生學好稅收課程，教師應該綜合運用多種考核方式，以促進學生多方面能力的培養。
二、高職會計專業稅收課程教學改革措施
（一）課堂教學中充分運用現代化教學手段，靈活運用多種教學方法
1．教師講授法。教師講授的方式有利于學生對抽象原理的理解和稅收法律意識的培養，教師講授也非常有利于學生的基礎知識的學習，但是應當避免對學生“填鴨式”的灌輸和照本宣科[1]。
2．學生討論法。學生討論可以多種形式開展。比如，針對事先給定的主題，由學生在課后自行收集資料，利用課堂時間討論。這種形式可以鍛煉學生多方面的能力，比如收集資料的能力、分析信息的能力、文字表達的能力等，這樣的方式還有利于培養學生學習的積極性和主動性，有利于學生樹立自信心。
3．案例教學法。稅收是一門實用性很強的課程，單純的稅法條文十分枯燥，但結合適量的案例會使教學內容不僅豐富而且生動，可以說案例教學是稅收課程教學的一大特色。教師在講授完理論部分后，結合所講內容，可以采用留思考題或課堂討論的方式進行案例分析，最后由老師進行總結講評，由學生撰寫案例分析報告。案例教學可以幫助學生加深對所學稅收法律條文的理解和掌握，激發學習熱情；同時，案例教學有利于培養學生分析和表達的能力；此外，案例教學將教學方式由單向轉變為雙向，活躍了課堂氣氛，調動了學生思考問題的積極性和學習的主動性，對于提高學生的綜合素質，培養跨世紀的人才具有深遠意義。
4．邀請稅收界知名人士講學。由從事稅收工作的知名人士為學生做講座，可以拉近學生和實際工作之間的距離。重視培養學生的實務能力，注重跟稅收實際工作部門的聯系，大量聘請稅收實際工作部門的人士承擔相當部分課程的教學工作，把稅收理論教學和稅收實務結合起來。
5．運用現代化教學手段。以多媒體教室為載體，變黑板教學為課件教學，可以實現現代教育技術與現代化教育設施的有機結合，使課堂教學變得生動形象、易于接受。稅收教材中幾乎每一稅種都有幾個案例需要分析，案例文字較多，在黑板上書寫會浪費大量時間。此外，稅收知識日新月異，發展較快，課件可以充分利用網絡資源，保證教學內容的先進性，同時也增加了課堂的信息量[2]。
（二）加大稅收課程實踐性教學的力度
1．高職院校會計專業應當修改現有人才培養方案，增加稅收相關課程門數，確保實踐性教學課時。如今高職稅收課程模式較充分地考慮了知識本身的邏輯性，并將其與學生的認識發展過程相結合，易于組織教學，但由于過分追求學科知識的完整性，容易使理論脫離實際，學科之間聯系性不強。稅收作為一門實用性、針對性很強的應用學科，必須以培養學生的能力為中心來設計課程內容。要加強稅收實踐設施的建設，強化實驗性的模擬教學，適當增加實訓課時，理論教學和實踐教學的比例力爭達到1∶1。高職院校應當增加稅收課程門數，稅收涉及的稅收原理、涉稅實務和稅收籌劃等，這些內容絕非一門課程所能包含，稅收課程至少應達到3門，課時比例在25％以上，同時擴充稅收實訓科目，選擇或自編合適的稅收實踐教材。當前市場上稅收實踐教學教材很少，高質量的更少，而適合于高職學生使用的則是少之又少。為了保證教學質量，高職院校會計專業應立足于“自編為主，購買為輔”，教師在社會實踐過程中積累了一定的經驗后，組織一線教師編寫稅收實訓教材。
2．高職院校應當強化稅收模擬實訓室和實訓基地建設，保證學生擁有良好的實踐性教學場所。高職院校應當加大實訓經費投入，建立仿真性強，能全方位模擬稅務工作流程、工作環境、職能崗位的稅收模擬實驗室，同時把稅收工作有創新、有成果的注冊稅務師事務所、民營企業作為首選目標建立校外實訓基地，走校企合作辦學的道路。正如同志所說：“從學校方面來說，校企合作可以及時反饋社會需求，增強專業的適用性，從企業方面來說，校企合作可以借用學校的教學力量，提高教育層次，促進科技成果向現實生產力轉變。”[3]
3．高職院校應當加強培養稅收專業教師的實際操作技能。教師要培養學生的實踐能力，自身一定要有實踐能力，這樣才能更好地組織、指導學生實踐[4]。稅收專業教師不僅要具備系統豐富的理論知識，而且要具有扎實熟練的實際操作技能。作為稅收專業教師自身不能脫離實踐，高職院校應當積極創造條件，提高稅收教師的實踐技能，重點培養“雙師型”教師。要定期參加稅務部門組織的培訓，或是專業進修，經常到企業從事報稅的實踐操作工作。應采取“請進來、送出去”的方式，結合教學進行教師培訓，向稅務部門、稅務師事務所、大型企業聘請稅務專家、注冊稅務師、財務總監擔任客座教授，讓他們既到學校指導稅收教學工作，進行教師培訓，又擔任稅收實踐課程教學，彌補在校稅收教師實踐知識的不足。對未經過實踐鍛煉，動手操作能力差的教師，可與稅務部門聯系下派到業務部門、企業等掛職鍛煉，提高他們的實踐操作能力和應用能力。要積極創造條件讓稅收教師經常到第一線去發現問題、研究問題和解決問題，積累豐富的實踐經驗，熟練掌握稅收實務操作，并能夠解答稅收工作中出現的操作問題。稅收專業教師只有深入實際，接受前沿專業知識的培訓學習，才能更好地進行教材的選擇、教案的組織和準備以及實踐課程的操作和指導。只有這樣，才能有的放矢地組織稅收實踐教學，更好地指導學生。
（三）改變傳統的考試方法，完善評價體系
1．改革常規卷面考試內容，加大對技能的考核。考試內容的變化，可以起到導向教學的作用，促進在一般課堂教學中貫徹實踐性教學的思想，重視技能教學，改進教學模式和方法。如設計相關的企業納稅申報資料，要求學生填制納稅申報表；給出企業相應的資料，要求學生設計納稅籌劃方案等。以實際案例分析為主，盡量避免考死記硬背的東西。
2．探討抽題考核的新辦法。這一考核辦法可用在終結性考試，如畢業考試，將稅收實務分為若干段，編制若干段的實際操作考題，給每段的此類題目編號，由學生隨機抽取，抽到哪段就考哪段，可以節省考評時間。這種考核辦法雖不能考查學生的全部技能，但由于是隨機抽題，考前定能鞭策學生去全面掌握各段技能，考試結果也能夠反映學生的水平。
3．將平時的考核和期末成績有機結合起來。在平時的教學過程中應結合各章節的內容給學生布置思考題或作業題，組織學生針對一些熱點問題開展討論，并圍繞討論題讓學生寫出專題論文，依據學生的作業和論文評定平時成績。這樣做可以調動學生查閱資料和思考問題的積極性，增強對稅法的掌握和應用，給學生更多自由發揮的思考空間。學期末的考核采取閉卷考試的方式，以選擇題、判斷題、案例分析為主，用于檢測學生對基礎知識的掌握情況，促使學生對基礎知識的掌握和記憶，為日后的專業課學習奠定基礎。
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一、通過增值稅納稅人身份進行籌劃
增值稅納稅人依法劃分為一般納稅人和小規模納稅人，不同身份的納稅人適用的稅率不同，稅收優惠政策也不同，而且差異較大。增值稅對一般納稅人和小規模納稅人的差別待遇，為增值稅納稅人身份的籌劃提供了可能性。
選擇不同納稅人身份應考慮幾個因素：一是增值率，對小規模納稅人而言，增值率與其稅收負擔成反比，即增值率越大稅負越輕，原因是較低的征收率優勢逐步勝過不可抵扣進項稅款的劣勢；而對一般納稅人而言，增值率與其稅收負擔成正比，即增值率越大稅負越重，原因是增值率越大，則可抵扣進項稅越少。二是產品銷售對象，如果產品主要銷售給一般納稅人，且增值稅專用發票使用頻繁，則應選擇一般納稅人；三是健全會計核算制度可能增加的成本，如果其成本大于從小規模納稅人轉化成一般納稅人帶來的好處，則反而對企業不利。
案例分析：
某商業批發企業，年應納增值稅銷售額300萬元，會計核算制度也比較健全，符合作為一般納稅人的條件，適用17%的增值稅率，但該企業準予從銷項稅額中抵扣的進項稅額較少，只占銷項稅額的10%。在這種情況下，企業應納增值稅為45.9萬元（300×17%-300×17%×10%）。如果將該企業分設兩個批發企業，各自作為獨立核算單位，那么一分為二后的兩個單位應稅銷售額分別為160萬元和140萬元，兩個單位都符合小規模納稅人的條件，可適用3%的增值稅率。在這種情況下，只分別繳納增值稅4.8萬元（160×3%）和4.2萬元（140×3%）。顯然，劃小核算單位后，作為小規模納稅人，可較一般納稅人減輕稅負36.9萬元。
二、通過分立公司進行增值稅籌劃
分立經營籌劃思路：一是對小而全、大而全的企業可將不同生產環節、不同產品進行分散經營，獨立核算或分立成若干個獨立企業，使可以享受減免稅和抵扣進項稅額的生產環節或產品能夠真正享受到，以減輕企業稅收負擔。二是對混合銷售行業滿足征收增值稅的企業，應將其混合銷售行為中征收營業稅的業務單獨經營，設立獨立法人分別核算，讓該部分業務征收營業稅，以減輕企業整體稅負。三是對有兼營行為的企業，其兼營項目應獨立核算，使低稅率項目、減免稅項目、營業稅項目能分別按稅法規定的稅負分別納稅而減輕稅負。
案例分析：
案例一：某木制品廠生產銷售木制地板磚，并代客戶施工。假設該廠2007年施工收入為50萬元，地板磚銷售收入為60萬元，地板磚所用原材料含稅價格為30萬元，增值稅稅率均為17%。請計算該廠應當繳納的增值稅并提出稅務籌劃方案。
該企業屬于混合銷售行為，由于增值稅銷售收入大于施工收入，按稅法規定，應繳納增值稅。應納增值稅額為：（50+60）÷（1+17%）×17%-30÷（1+17%）×17%=11.62（萬元）。
籌劃方案：如果該廠進行稅務籌劃，增加增值稅應稅勞務的營業額，達到合計數（年貨物銷售額與非增值稅應稅勞務營業額之和）的50%以上，那么該廠僅需繳納稅率較低的營業額，而不需繳納稅率較高的增值稅。具體而言，該廠可以增加施工勞務價格，而降低地板磚的價格，從而可以將2007年的施工收入增至60萬元，地板磚銷售收入降至50萬元。則該廠的混合銷售行為只需繳納營業稅，建筑安裝業的營業稅稅率為3%，應納營業稅額為：110×3%=3.3（萬元）。通過稅務籌劃，企業可以減輕稅收負擔為：11.62-3.3=8.32（萬元）。
案例二：某鋼材廠屬于增值稅一般納稅人。某月銷售鋼材1800萬元，同時又經營農機收入200萬元。前項經營的增值稅稅率為17%，后項經營的增值稅稅率為13%。該廠對兩種經營統一進行核算。請計算該廠應納增值稅稅款，并提出稅務籌劃方案。
籌劃方案：在未分別核算的情況下，該廠應納增值稅為：（1800+200）÷（1+17%）×17%=290.6（萬元）。由于兩種經營的稅率不同，分別核算對企業有利，建議該企業對兩種經營活動分別核算。這樣，該廠應納增值稅為：1800÷（1+17%）×17%+200÷（1+13%）×13%=284.6（萬元）。分別核算和未分別核算之差為：290.6-284.6=6（萬元）。由此可見，通過稅務籌劃，可以為該鋼材廠減輕增值稅負擔6萬元。
三、通過合并或聯營進行增值稅籌劃
一是合并籌劃。對小規模納稅人如果增值率不高和產品銷售對象主要為一般納稅人，經判斷成為一般納稅人對企業稅負有利，但經營規模一時難以擴大，可聯系若干個相類似的小規模納稅人實施合并，使其規模擴大而成為一般納稅人。
二是聯營籌劃。增值稅納稅人可通過與營業稅納稅人聯合經營而使其也成為營業稅納稅人，減輕稅負。如經營電信器材的企業，單獨經營則繳納增值稅，但如果經電信管理部門批準與電信部門聯合經營則按3%繳納營業稅，不繳增值稅，從而大大降低了稅負。
四、通過價格折扣銷售進行增值稅籌劃
現行稅法規定，納稅人采取折扣方式銷售貨物，如果銷售額和折扣額在同一張發票上分別注明的，可按折扣后的銷售額征收增值稅；如果將折扣額另開發票，不論其在財務上如何處理，均不得從銷售額中減除折扣額。稅法的這一規定，是從價格折扣的角度來考慮的，沒有包括實物折扣的情況。采取實物折扣的銷售方式，其實質是將貨物無償贈送他人的行為。根據《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第四條規定，將貨物無償贈送他人，無論贈送的貨物是自己生產的還是委托他人加工的或購進的，均應視同銷售貨物計算繳納增值稅。也就是說，一般情況下采取實物折扣方法銷售貨物，折扣的實物不論會計上如何處理，均應按規定視同銷售計算繳納增值稅。但是，如果將實物折扣“轉化”為價格折扣，則可進行合理的稅務籌劃。例如某客戶購買10件商品，應給1件的折扣，在開具發票時，按銷售11件開具銷售數量和金額，然后在同一張發票上的另一行用紅字開具折扣1件的折扣金額。這樣處理后，按照稅法規定，折扣的部分在計稅時就可以從銷售額中扣減，不需計算增值稅，節約了納稅支出。
五、利用貨幣時間價值進行增值稅籌劃
貨幣時間價值是指貨幣經歷一定時間的投資和再投資所增加的價值，也稱資金的時間價值。在現實經濟社會中現在的1元錢和一年以后的1元錢其經濟價值是不相等的。現在的1元錢，比一年以后的一元錢經濟價值要大一些，如果將1元錢存人銀行年利率為10%，則一年以后會得到1．1元錢。
案例分析：
金山集團是一家專門從事機械產品研發與生產的企業集團。2000年3月，該集團擬擴展業務，欲投資6000萬元研制生產某種型號的車床。經研究，共定出兩套方案：
第一套方案是設甲、乙、丙三個獨立核算的子公司，彼此間存在著購銷關系：甲企業生產的產品可以作為乙企業的原材料，而乙企業生產的產品全部提供給丙企業。經調查測算，甲企業提供的原材料市場價格每單位10000元（這里一單位是指生產一件最終產成品所需原材料數額），乙企業以每件15000元提供給丙企業，丙企業以2000元價格向市場出售。預計甲企業生產每單位原材料會涉及850元進項稅額，并預計年銷售量為1000臺（以上價格均不含稅）。
甲企業年應納增值稅額：
10000×1000×17%-850×1000＝850000（元）
乙企業年應納增值稅額：
15000×1000×17%-10000×1000×17%＝850000（元）
丙企業年應納增值稅額：
20000×1000×17%-15000×1000×17%＝850000（元）
第二套方案是設立一綜合性公司，公司設立甲、乙、丙三部門。基于上述市場調查材料，可以求出該企業大致年應納增值稅額為： 20000×1000×17%-850×1000＝2550000（元）。其數額和上一套方案完全一樣，看似兩方案對企業設立效果一樣。其實不然，因為貨幣是有時間價值的。方案一中，甲企業生產出的原材料，在一定的時間內會出售給企業乙，這時要繳納一定數量的增值稅和企業所得稅。而如果采用方案二，則這筆業務是在企業內的甲部門轉向乙部門，不用繳納企業所得稅和增值稅。當然這筆稅款遲早要繳納，而且數額也不會變化，但遲繳的稅款其實用價值小于早繳納的稅款。而且推遲納稅時間，相當于從稅務機關獲得一筆無息貸款，有利于企業的資金流動，這對于資金比較緊張的企業來說更是如此。
六、充分利用稅收優惠政策
增值稅是除企業所得稅外優惠政策最多的一個稅種，如能很好地利用這些優惠政策，可為企業大大減輕稅負。現行增值稅優惠政策主要有以下幾種類型：按行業優惠類，針對不同行業設立減免稅或低稅率政策，如對農業、環保業等稅收優惠政策多；按產品優惠類，如生態環保產品、農業產品、廢物利用產品等稅收優惠政策多；按地區優惠類，如經濟特區、西部地區等稅收優惠政策多；按生產主體性質優惠類，如校辦企業、殘疾人福利企業、高科技企業等稅收優惠政策多。根據上述優惠政策類型，企業在設立、投資等經營活動中就必須充分考慮企業的投資地區、投資行業、產品類型和企業的性質，以最大限度地享受稅收優惠，用足用夠稅收優惠政策。
總之，稅務籌劃是一項綜合性的理財活動，需要多個門類的知識，必須全盤考慮，統籌兼顧，方能達到理想的效果。
把什么內容嵌入到高職會計專業的常規教學中是嵌入式教學模式研究的核心內容。結合高職會計專業人才培養規格，嵌入式教學嵌入的內容主要包括科學價值觀、人生觀、綜合素質、職業技能、職業拓展能力等四個方面的內容。
1．1科學價值觀、人生觀的嵌入樹立科學的人生觀和價值觀，自覺抵制享樂主義、個人主義、拜金主義等錯誤的思想，這是在會計工作中做到廉潔自律的思想基礎，這就要求會計專業學生必須樹立積極向上的人生觀和價值觀，加強自身社會適應能力和心理承受能力的訓練，這是奠定廉潔自律的基礎。
1．2綜合素質的嵌入會計人員綜合素質的高低不僅影響其職業技能、工作效率和工作質量的高低，進而影響其自身職業生涯的發展。因此，綜合素質的培養是高職會計教學的主要內容之一。在教學中，要注重培養學生的職業道德修養、法制意識和政治素質，確保實事求是、客觀公正、準確規范、誠實守信地做好本職工作；要注重培養學生的口頭與書面表達能力、良好的溝通協調能力以及團隊合作能力，以提升學生的溝通交流能力，實現團隊價值最大化；要注重培養學生的借助工具書閱讀、翻譯、撰寫一般外文專業技術資料的能力，以適應涉外工作的需要；要注重培養學生的計算機應用及信息采集、分析和利用的能力，以滿足會計工作對現代信息技術的需求；要注重培養學生的接受新知識、新事物以及自主學習、終身學習的能力，能夠運用正確的思想、觀點與方法分析和解決問題的能力，以提高學生的通用能力，滿足企業對會計人才的綜合素養的要求。
1．3職業技能的嵌入會計從業人員必須具備一定的會計專業知識和技能，才能勝任會計工作。職業技能，也可稱為職業能力，是人們進行職業活動、承擔職業責任的能力和手段。就會計而言，其職業技能包括會計理論水平、會計實務操作能力、提供會計信息的能力、職業判斷能力以及職業經驗等。為了提高學生的會計職業技能，要注重培養學生運用會計專業知識進行會計核算的賬務處理能力、運用現代信息技術進行會計信息處理的能力、運用會計專業知識編制財務報表、進行報表分析的能力，以提高學生的會計理論水平和實務操作水平；要注重培養學生運用會計專業知識和工作經驗對會計處理原則、會計處理方法等進行合理、合法的職業判斷和選擇的能力，以積累學生的職業判斷經驗。
1．4職業拓展能力會計人員要想獲得更好的職業發展，就要不斷地提升自己職業拓展能力。因此，在培養學生的普世價值觀、綜合素質、職業技能的同時，還要兼顧學生的職業拓展能力的培養。要注重培養學生運用連續幾年的財務報表進行財務預測、財務分析以及財務決策的能力；要注重培養學生用相關稅務法規對企業的稅收進行整體規劃的能力；要注重培養學生運用相關專業知識進行內部控制制度框架設計的能力，以拓寬學生的職業上升通道。
2、嵌入的時間
上述的科學價值觀、人生觀、綜合素質、職業技能、職業拓展能力等四個方面的內容具體什么時間嵌入到哪些課程常規教學中是另一個值得探討的深層次問題。不同的嵌入內容應該在不同的時間嵌入到會計常規教學之中。具體來說，人生觀、價值觀的樹立以及會計法律法規、會計職業道德、會計崗位認知、會計職業規劃、計算機的操作與應用、商務應用文的寫作與訓練、英語的聽說讀寫能力訓練等綜合素質的培養應該貫穿第一至第六個學期所有課程常規教學之中；關于職業技能的具體嵌入時間，要視具體的崗位而定，一般而言，出納員崗位，應于第一學期將盤點核對現金、編制資金日報表、編制銀行存款余額調節表、填寫各種結算單據以及收銀識別假鈔等基礎技能嵌入《基礎會計》《出納實務》等課程的日常教學之中；成本核算崗位，應于第二學期將成本分配計算、撰寫成本分析報告、制作成本分析報告PPT演講稿等技能嵌入《成本會計》《財經應用文寫作》《演講與口才》等課程的常規教學中；會計核算崗位，應于第一至第三學期將填制審核原始憑證、填制記賬憑證、登記賬簿、編制會計報表及其附注說明等技能嵌入《基礎會計》《財務會計》等課程的日常教學中；納稅申報崗位應于第三學期將填寫納稅申報表、網上報稅、書寫稅務清潔報告、編寫稅務籌劃報告等技能嵌入《稅法》《稅務會計》《稅務籌劃》等課程的常規教學中；會計信息崗位，應于第四學期將會計憑證的錄入、會計賬簿、會計報表的輸出與維護等技能嵌入《會計電算化》等課程的日常教學中；財務管理崗位，應于第五學期將書寫項目籌資方案、撰寫項目投資可行性分析報告、撰寫收入、利潤預測報告并制作成PPT演講稿等技能嵌入《財務管理》《管理會計》《財務報表分析》等課程的常規教學中；內部審計崗位，應于第五學期將現金盤點、存貨盤點、往來清算等技能嵌入《審計》課程的常規教學中。
3、嵌入的方式
將會計崗位的各項技能要求以什么方式嵌入到會計常規教學中，是事關嵌入式教學模式能否落到實處、能否在實踐中經受得住檢驗的關鍵環節。
3．1以常規課堂教學為嵌入載體要打破傳統的“滿堂灌”式的理論教學模式，要防止現實中的理論教學與實踐教學嚴重脫節的現象重演，就必須將會計的出納崗位、會計核算崗位、成本核算崗位、稅務申報崗位、會計信息化崗位、財務管理崗位、內部審計崗位的技能訓練分別嵌入到相對應的《基礎會計》、《財務會計》、《成本會計》、《稅務會計》、《會計電算化》、《財務管理》、《審計》等理論課程的常規教學中，每堂課分不清是理論課教學還是實訓課訓練，理論課中有實際操練，實訓課中有理論講解，每一堂課的教學都是在邊理論邊實訓的過程中完成，真正落實邊教邊學邊做，在學中做、在做中學，全面提高學生自主學習的能動性，大幅度提升學生的實際動手能力。
3．2借助布置課后學習任務的方式通過布置課后學習任務的形式，讓學生在學校圖書館、閱覽室、計算機房、電教中心或是自己的電腦上學會查閱、分析、撰寫各種財務分析報告、收入費用預測報告、投資籌資方案可行報告，在撰寫報告的過程中，自覺掌握了計算機的操作技能、Excel的制作技能、PPT的制作技能、應用文的寫作技巧等。
3．3以課后講座、沙龍、研討會、案例分析會等方式借助大型專題講座、小沙龍、小組研討會、實際案例分析會等形式，針對價值觀、人生觀、職業道德、當前的社會熱點、焦點等話題，讓每個學生在討論會上各抒己見、暢所欲言，鍛煉學生的口語表達能力、演講口才、獨立思考的能力和創新思維。
【關鍵詞】 集團公司 稅務籌劃 戰略管理
一、集團公司戰略管理與納稅籌劃的關系
戰略管理本身就是從長期來統籌集團公司的活動。集團公司的戰略管理不僅涉及面非常的廣泛，而且制約與促進它實現的因素既有現實的，也有將來的；有可預見的、可調節的，也有不可預見，并且處于經常的發展變化當中的，從外部環境來講，集團公司需要適應國家和政策的宏觀調控措施以及調控的力度；對集團公司自身來講，需要獲得適應集團公司內外部環境和條件的戰略決策能力。這都需要集團公司從長期考慮，整體籌劃。
二、某市××集團公司基本情況介紹
某市××集團公司是一家以生產家用電器控制器和電力設備為主兼營醫藥、建筑和房地產行業的集團公司。集團公司下屬的三家生產家用電器控制器和電力設備集團公司，已有的技術力量、技術實力和已獲得的專有技術證書而效益較好的廠，另外有獨立核算的效益較差，經常發生虧損的兩家工廠，專門一家經營技術開發轉移業務、獨立核算的電器控制器和電力設備研發技術中心，對家用電器控制器和電力設備零件在不同稅率的地區間很少進行轉讓定價；各地分支機構只負責自己的貨物運送和原材料采購，在各銷售地設立子集團公司且其員工的工資、福利由各子集團公司支付，銷售產品時通常采用托收承付和委托收款結算方式；沒有在原材料比較廉價的地區設立加工廠。2007年度銷售額為40多億元，凈利潤總額為9708萬元，應稅收入為15360萬元，應繳納稅款為5652萬元，年前權益總額為58700萬元，年末權益總額為68408萬元。
三、基于戰略管理下集團公司稅務籌劃策略案例分析
某市××集團公司的稅務籌劃屬于集團公司的稅務籌劃，應從集團公司全局降低整個集團公司的稅負，降低整個集團的稅務風險出發，增加集團的稅收利潤。根據集團公司稅務籌劃的目標，結合稅務籌劃的理論、方法，給出集團公司稅務籌劃的思路如下：第一，由于集團具有不同的法人結構，涉及不同的地區、不同行業、不同的稅種，因此集團首先可以利用地區稅率差異，將業務安排在稅收環境最優的地區；第二，可以通過不同的業務組合，達到理想的業務結構，適用較低的稅率。第三，可以針對集團公司面臨的每一稅種，吃透政策，深挖潛力，形成整個集團一盤棋，實現集團總體稅賦最優。第四，是在集團公司房產稅的籌劃中，公司在新建一個項目時，在運用在建工程這個科目進行歸集核算時，應該把房屋、綠化、道路等分開核算，這樣在項目完工結轉固定資產――房屋這個科目時，可以把綠化、道路的發生額不列入房屋的價值中，縮小房屋計提房產稅的基數。另外一點就是當集團公司有房屋原值較高的閑置不用的房屋時，應該盡力將房屋租賃出去，雖然有可能租金價格較低，但這一方面可以盤活資產，另一方面可以減少房產稅，增加效益。除此之外，應該在合同上將包裝物押金和貨物銷售款項分開計算，避免多交稅款。集團公司向當地稅務機構解釋集團公司定價策略和主動同東道國稅務當局簽訂預約定價協議；并支持當地的基礎建設，開發節約能源的產品，安裝凈化污水的裝置，大量的招聘本土化員工；依法納稅，響應當地政府的號召大辦慈善事業，產品質量把關又極其嚴格。
四、基于戰略管理下集團公司稅務籌劃策略結果分析
經過上面稅務籌劃得到效果如下：技術開發工作中，利用好“三新”開發費稅收政策，2007年可少繳集團公司所得稅100萬元，增加集團公司利潤100萬元。將生產經營地點轉到西部大開發城市高新開發區內，僅2007年節稅110萬元，增加集團公司利潤110萬元。在稅率不同地區間進行轉讓定價，2007年節稅235萬元。取消鄭州分集團公司的獨立財務核算職能，2007年鄭州集團公司由原來繳納集團公司所得稅35萬元，降低為匯總至總集團公司繳納所得稅16萬元，從集團公司整體考慮可節稅19萬元，增加利潤19萬元。建立物流子集團公司后，2007年可使集團利潤增加550萬元。物資采購渠道的改變，從只向一般納稅人采購改變為可考慮向小規模納稅人采購原材料，2007年可節省運費40萬元，使利潤增加40萬元。由賒銷的產品銷售策略改為分期付款銷售方式，2007年可使集團公司所得稅、增值稅延期繳納，增加77萬元利潤。以上稅務籌劃方案為集團公司節稅合計1131萬元，集團公司為這次稅務籌劃直接支出的相關成本為121萬元。由于集團公司依法納稅，響應當地政府的號召大辦慈善事業，被當地政府表彰并由媒體報道，產品質量把關又極其嚴格，品牌深受當地歡迎。加上集團公司財務管理模式分散式管理改為集中式管理，內部轉讓定價和集團公司內部資金移動對管理人員的影響度比較小。通過對上面各個集團公司稅務籌劃績效評價指標的分析，再根據集團公司稅務籌劃績效評價中的財務指標和非財務指標體系來衡量這個籌劃方案，可以說這一方案是個成功案例。
【參考文獻】
[1] 姜欣：集團公司稅務籌劃探析――以某國有企業集團為例[J].經濟管理，2007（23）.
關鍵詞：企業稅收籌劃涉稅風險依法納稅
一、企業稅收籌劃風險防控重要性
（一）企業稅收籌劃風險防控的意義
企業開展稅收籌劃工作必須以遵循稅收法律法規為前提條件，堅持做到依法合理籌劃。一方面，有利于企業達到降低稅負、增加經濟效益的目的；另一方面，有利于對現行的稅收法律法規起到倒逼作用，促進稅收法律法規的進一步改革和完善，稅收制度的與時俱進對征納雙方都有著至關重要的作用。所以說企業在日常經營管理活動中開展稅收籌劃工作時，加強稅收籌劃風險的防控具有重大意義，只有這樣才能夠最大限度地提高稅收籌劃方案的安全性，保證其順利實施，實現稅收籌劃的積極意義。1.稅收籌劃風險防控有利于提高企業的經營管理水平和會計管理水平。企業在日常經營中，為了降低稅收籌劃的風險，使稅收籌劃達到經濟效益最大化，勢必要建立健全財務會計制度，規范會計管理和工作流程，以保障籌劃方案是合法且合理的。同時，也要求企業具有較高專業水平的財務人員，熟知會計和稅法等必備專業知識，能夠針對企業不同的經濟業務因地制宜采取相應的稅收籌劃方案。2.稅收籌劃風險防控有利于提高納稅人納稅意識，抑制納稅人偷、逃稅等違法行為。稅收籌劃作為納稅人的一項基本權利，是納稅人依法納稅的一種體現。在稅收法律法規日益完善的今天，企業更多考慮的是如何通過對稅收法律法規的研究分析，從而找到合法且合理的方式進行稅收籌劃，使稅收籌劃風險降到最低，減輕企業的稅收負擔，取得經濟效益的最大化。如若采取偷漏稅的手段，勢必會受到法律的嚴懲，顯然得不償失，這是企業，也是稅務機關所不愿看到的。3.稅收籌劃風險防控有利于實現納稅人的財務收益最大化。成功的稅收籌劃方案可以使得企業少繳納稅收或延期繳納稅收，降低稅收成本，也在一定程度上降低了企業的違法風險，這樣做無疑提高了企業的經濟收益。
（二）企業稅收籌劃失敗造成的后果
企業采取的稅收籌劃方案一旦失敗，所帶來的后果具有嚴重的危害性。對企業自身來說，這種危害是難以估量的，甚至是毀滅性的。輕則被稅務機關處以罰金、罰款和滯納金；重則面臨稅收法律法規的嚴懲，導致企業無法正常經營運作，甚至倒閉破產。同時，企業的稅收籌劃風險還可能會波及到企業其他領域。企業中引發的稅收籌劃風險不僅僅可能會誘發其他類型的財務風險，還可能會誘發企業的聲譽風險等非稅收風險。同時，企業稅收籌劃風險可能會誤導企業的后期發展決策，從而導致企業做出不當甚至錯誤的決策，阻礙企業的后續經營。
二、稅收籌劃失敗導致稅收違法的案例分析
為懲戒非法企業的嚴重稅收違法行為，提高納稅人依法納稅意識，推進社會誠信體系建設，安徽省國家稅務局對重大稅收違法案件信息進行公布，嚴格貫徹稅收法律法規，糾正企業不正當的稅收籌劃行為，從而促進企業合法經營、依法納稅。接下來以企業生產經營中常見稅收違法現象入手，剖析部分企業違法納稅行為中究竟存在哪些風險，找到癥結所在，才能對癥下藥。部分案件信息如下所示。
（一）工資稅收籌劃失敗導致違法的案例分析
安徽省某公司為了降低稅負成本，同時增加企業稅后利潤，公司進行稅收籌劃，將員工收入以“底薪+提成”的薪資方式發放。即員工每月從公司領取較低的保底工資，提成部分則讓員工以找發票報銷的方式進行領取。對于員工的收入，則只按底薪申報繳納個人所得稅。因為讓員工找大量發票替代工資費用，所以賬上工資費用極低，而某些費用極高，后來因為某項費用嚴重超出同行平均水平而被稅務機關列為重點稽查對象。稅務機關稽查部門在調查中通過調取公司銀行資金收付情況、走訪部分客戶、進行費用同期和同行分析等，掌握了充分證據，最終責成該公司補繳相關稅款并處以罰款、滯納金。通過案例我們不難發現，對于該企業的職工個人所得稅，從表面上看，企業員工確實是憑票報銷，但實質上卻是虛假報銷。本就屬于職工的工資收入所得，依照稅法規定應按照工資薪酬所得繳納個人所得稅。這一現象在稅收實務中十分常見，很多小企業往往通過這種方式來達到“降低稅負成本”的目的，但這種操作實際上已經違反了稅收法律法規。同樣，每到年底，單位要發年終獎，該企業要求員工首先交一大堆的發票，可問題是上哪兒去弄這么多發票？于是不少員工開始四處“搜刮”發票，去財務部門沖賬，作為獲得年終收入的一種方式。很多員工逢人就要發票，就差去找代開發票的了。而對于能夠進行報銷的發票，單位也有具體規定，發票必須是當年的，餐飲發票不能用，只有的士票、長途汽車票、火車票、辦公用品發票和飛機票能用，機票還必須是本人的。但是，這種“以票抵稅”的方式暗藏隱患，員工應當謹慎對待，企業更應當嚴守稅法底線。拿發票沖抵工資獎金并不是“合理避稅”，一旦查出是會受到稅務機關處罰的。合理避稅是指在法律允許的情況下，以合法的手段和方式來達到減少繳納稅款的經濟行為。但是，通過給員工報銷發票的形式來發年終獎和薪酬，肯定不屬于合理避稅。表面上看確實少繳納了一些稅收，但實際上卻是違反了稅收法律規定，面臨的將是稅收法律法規的嚴懲。所以企業絕不可以使用這種虛假的方式掩蓋實際經營情況。合理稅收籌劃的前提是依法籌劃，通過發票代替工資的方式實屬惡劣的違法行為，還隱藏著巨大的稅務風險。這顯然是納稅人主觀上存在的一種違法行為，具有故意性和欺騙性，這和真正意義上的稅收籌劃絕對是大相徑庭的，但是納稅人避稅心切，依然采取了這種違反稅收法律法規的手段，顯然是要受到稅務機關的嚴懲，最終被依法追究刑事責任。
（二）銷售活動稅收籌劃失敗導致違法的案例分析
安徽省一家大型紡織品銷售企業，為了提高品牌知名度，增強市場盈利能力，經常在節假日推出一系列商品促銷活動。在促銷過程中，該企業的財務人員進行了稅收籌劃。在具體的銷售過程中，采取“買一贈一”的方式進行捆綁銷售，然后在銷售發票中僅注明主體商品的售價款，并不涉及贈送商品的售價和折扣等內容。通過這種促銷方式，本年度累計增加銷售額35330萬元，同時贈送小商品2820萬元。后來當地主管國稅機關對該企業本年度的納稅情況進行稅務稽查，發現該企業在促銷活動中作為禮品贈送出去的小商品并沒有按稅法規定作增值稅視同銷售處理。根據《稅收征管法》規定，企業的這種行為已經構成偷稅行為，主管稅務機關依法給予該企業稅收罰款處理。最終，這樣一個看似簡單的促銷活動，不僅沒能起到節稅的作用，反而給企業增加了補稅和罰款，進而降低了企業的經濟效益。顯然，該企業的稅收籌劃是失敗的。“買一贈一”是目前商業企業采用得比較多的一種促銷形式，因為其操作簡單，又能夠吸引消費者目光，所以深受商家青睞。但是，這種促銷方式會直接影響到企業的應稅銷售額，如果企業財務人員專業水平有限，對稅收法律認知不足，或是企業管理者缺乏風險意識，導致稅收籌劃方案制定不合理，就有可能演變成偷稅事件，受到稅法的制裁。通過上述安徽省部分稅收違法案件的介紹，我們不難發現企業避稅的行為方式多種多樣，通過一系列不正當的稅收籌劃手段，雖然獲取了所謂的“收益”，但這明顯是一種違法甚至犯罪行為，這種行為嚴重侵蝕了國家的財政稅收，其后果是要受到國家法律法規制裁的。所以，為避免此類事件的再次發生，樹立企業誠信依法納稅的形象，保障企業的持續經營，這就要求企業在進行稅收籌劃的過程中，不能盲目地以追求少交稅、多賺錢為目的，更多的是要重視稅收籌劃風險的識別、控制和防范，堅持做到合法、合理的進行稅收籌劃，在這個前提下盡可能爭取達到企業的經濟效益最大化。
三、企業稅收籌劃失敗導致違法的原因
在企業日常生產經營活動方面，納稅人最關心的非“稅務稽查”莫屬，自2016年5月1日“營改增”起，近年來稅收稽查力度進一步加強。但是部分企業在納稅過程中依然存在諸多問題，屢屢觸及法律紅線，從而受到稅務機關的依法處理。那么，究竟是哪些原因驅使著納稅人鋌而走險，不惜通過一系列不正當的手段進行牟利呢?這些時有發生的稅收違法案件會造成哪些影響呢?從中我們又能吸取到哪些教訓和值得借鑒的經驗呢?
（一）企業主觀上存在的偷逃稅款心理
市場經濟下，企業都是逐利的，為了增加財務收益，實現稅后利潤的最大化，降低成本是離不開的一條捷徑，這本是無可厚非的。但是有些企業卻滋生了偷逃稅款的心理，忽略甚至無視稅收法律法規的存在和稅務機關的稽查力度，通過在會計賬簿上偽造、隱匿收入或是進行虛假的納稅申報等手段，以達到不繳納或是少繳納應納稅款的目的，來獲取所謂的“降低稅負、增加收益”。
（二）企業會計人員的專業水平與職業道德
企業的記賬憑證、會計賬簿和會計報表等會計資料是稅務機關征收和稽查稅收的主要依據，詳細記錄著企業的全部經濟事項，反映企業的經營活動、財務狀況和納稅情況。但是在現實生活中，由于企業會計人員存在專業水平有限和職業道德不高的問題，造成會計資料在編制過程中出現隱瞞收入、多提壞賬準備等弄虛作假的現象，從而減少企業的應納稅所得額，少繳納稅款。
（三）稅務機關工作人員的工作量與專業素質
隨著市場經濟的繁榮發展，企業數量不斷增加，這意味著納稅人的數量也在增加，同時，稅務機關工作人員的工作量也隨之增加。工作量的增加使得稅務機關本就人手不足的狀況更加凸顯，使得稅務機關不可能對所有的企業進行有效地稅務稽查，只能選擇性地進行稅務稽查，這也是企業違法納稅時有發生的一個重要原因。另外，作為稅務稽查的工作人員，其專業能力和水平參差不齊，正所謂“金無足赤，人無完人”，面對錯綜復雜的稅收違法案件，總會存在嚴峻的挑戰，這也是必須面對的現實。正是由于稅務機關的這種現狀，降低了企業的違法納稅被稽查懲處的概率，導致了部分企業依舊以身試法，獲取收益。
（四）稅收制度建設的原因
近年來，我國的稅收制度一直處于不斷地改革和完善之中。一方面，從“營改增”以來，很多企業由原來繳納營業稅，轉變為繳納增值稅，而稅法的規定雖然有所變動，卻無法百分之百的契合，導致稅收法律法規存在所謂的“真空地帶”，恰恰成為了部分企業違法納稅的突破口。另一方面，稅法對違法企業的懲處力度有些偏輕，缺乏威懾力。例如在《稅收征收管理法》中規定，納稅人的偷稅行為，由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上到五倍以下的罰款。但實際上只能按偷、漏稅款的百分之五十到一倍進行罰款，更高倍數的罰款盡管合法但會導致納稅人強烈的抵觸。稅務機關對企業違法納稅的懲處力度不足，間接造成了企業偷逃稅款心理的滋生。
四、控制企業稅收籌劃風險的對策建議
正所謂“前事不忘后事之師”，在諸多案列的教訓下，所有企業都應該從自身做起，主動尋求有效的防護措施，積極防范稅收籌劃潛在的風險。
（一）提高風險識別意識，建立行之有效的風險控制和防范機制
企業必須以遵守稅收法律法規為前提，做到合法合理的稅收籌劃，這是至關重要的。一方面，企業自身必須具有較強的風險識別意識，同時，制作稅收籌劃方案的主體（稅務師事務所、會計師事務所等）必須具有過硬的專業素養，對現行的稅收制度能夠熟練掌握，以保障稅收籌劃方案的安全性和可行性。另一方面，企業應當建立一套科學完備的風險控制和防范體系，將稅收籌劃的整個過程納入到實時監督當中，可以適時邀請一些稅收領域的專家對稅收籌劃方案加以審查和評估，提高稅收籌劃的科學性，一旦發現可能存在的風險，立即采取措施修改補救，對癥下藥，將風險扼殺在萌芽階段，真正做到防患于未然。
（二）提高企業會計人員的專業水平與職業道德
我國的社會經濟正處在新時期的改革和發展中，使得稅收法律法規、政策時刻處于變化之中，這就要求企業的會計人員要具有較強的專業水平和學習能力，既能夠知法、懂法和守法，又能夠適應稅收相關法律法規政策的變更，與時俱進，以保障制作的稅收籌劃方案能夠符合稅收政策的發展方向，并具有一定的靈活性和可變通性，保證稅收籌劃的可行性。稅收籌劃是一項比較復雜的財務工作和系統工程，籌劃方案所需要的知識更是涉及到稅收、會計、法律、財務、金融、企業管理等多個領域，具有很強的綜合性和專業性，這需要專業的技術人員進行操作，企業會計人員由于職業道德有限，無法勝任一些重大的稅后籌劃工作。所以，對于那些錯綜復雜的、與企業經營管理關聯性較強的稅收籌劃工作，最好還是委托稅務師事務所、會計師事務所等專門的機構來進行，以提高稅收籌劃的合法性和規范性，從而將稅收籌劃風險降到最低，充分發揮稅收籌劃的積極作用。
（三）強化稅務機關人員的專業素質
稅務機關的稽查人員是檢查企業是否存在違法納稅問題的主力軍，他們的專業水平和業務能力必須達到一定的標準，才能不折不扣的把稽查工作完成好。稅務機關應當在工作中加強對稽查人員的培訓工作，用實際案例結合現身說法的方式進行教學，培訓結束后予以考核，同時，建立一套系統的監督獎懲機制，對稽查工作的后續開展予以制度保障。