時間：2022-02-07 18:27:06
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關鍵詞：建筑；施工企業；全面預算管理；措施
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
所謂全面預算管理是集系統化、戰略化、人本化為一體的現代管理模式，他通過業務、資金、信息的整合，明確適度授權與分權、戰略驅動、業務評價等，來實現資源的合理配置、作業的高度協調、戰略的有效貫徹、經營的持續改善、價值的逐步增長的目標，是能把企業的所有關鍵要素融合于一個體系中的管理控制系統。全面預算管理是一種權力控制管理,是一種機制安排。
一 、全面預算管理的作用
1、 提高施工企業的經營管理水平。建筑施工企業大多實行粗放式經營管理，管理水平還比較低，盲目擴張市場份額，產值高但效益低的現象屢見不鮮。作為國民經濟支柱產業之一的建筑行業，施工企業加強管理水平尤其是財務管理水平勢在必行。實行全面預算管理，有利于施工企業控制日常生產經營活動，加強企業的經營管理水平。
2、實現施工企業內部控制管理。全面預算是施工企業實現內部控制管理的有效方法，體現在施工企業項目成本管理的過程中，在保證工程質量的前提下，盡可能的將成本費用降到最低，保證企業最大限度的盈利。全面預算管理對于成本費用支出進行嚴格控制，有利于企業經濟利益最大化目標的實現。
3、 協調施工企業內部各部門之間的關系。很多建筑施工企業內部管理機制運作不夠協調，各個職能部門之間責任不明，相互扯皮現象叢生，工作效率低下。全面預算管理秉承全面的原則，將企業方方面面的工作嚴密的組織起來，納入統一的計劃，協調各部門之間的關系，充分發揮企業的整體作用。
二、建筑企業全面預算管理現狀分析
1、對全面預算管理的認識不足，缺乏有效執行
我國大多數建筑施工企業對預算管理工作認識不足，重視不夠，缺少主動性，只是把預算管理的工作停留在財務部門簡單的編制之中，而大大忽視了預算管理的全面性和執行過程。對于建筑施工企業來說，做好全面預算管理是追求經濟效益最大化的一項重要手段，將克服成本管理時效性滯后的弊端，避免成本失控，提高經濟效益。我國大多數建筑施工企業，每年的企業預算只是一個形式，從而嚴重制約了企業的快速發展。有效實施全面預算管理的關鍵，首先是要全員上下高度重視，為預算管理提供合理的權力保證和組織保證，其次是要提高預算執行力度，及時研究解決預算執行差異，以具體措施糾正預算的執行偏差，這樣才能夠大大提高全面預算管理的權威性和有效性。
2、 對全面預算的編制方法不科學，缺乏全面性
我國大部分建筑施工企業預算管理是單純為了編制預算而編制，預算編制方法不科學，程序不合理，缺乏全面性。往往只是財務部門及個別相關部門人員，將往年的財務數據進行簡單整理后，確定各項預算指標。尤其建筑施工企業外部環境和內部資源的變化很大，如果預算指標及數值編制不夠科學合理全面，從根本上來說，全面預算管理將失去本身的作用。
3、對全面預算的執行結果不分析，缺乏有效的獎懲措施
我國大部分建筑施工企業考核和獎懲措施落實不到位，已經成了影響企業預算目標實現的重要原因。在全面預算管理執行過程后，不分析偏差原因，不總結預算實施效果，沒有配套的考核和獎懲措施，缺乏應有的激勵機制，使考核工作流于形式，最終使整個預算管理名存實亡。
三、加強建筑施工企業全面預算管理的新舉措
1、堅持以企業戰略和國家政策為導向,充分重視過程控制
企業是一個盈利組織，從建立之初，它的股東就希望它不斷發展壯大，所以股東和企業管理當局必然會對它的為了發展有一個長遠的戰略規劃,并對企業實施戰略管理。而戰略規劃要逐漸地具體體現在每個年度預算上，這就客觀上要求預算管理要以戰略管理為導向，也只有這樣才能保證企業戰略目標逐步得以實現。密切跟隨國家政策是施工企業預算管理的另一個重要導向。建筑行業是一個很特殊的行業，必須先有市場才能談到生產、發展，而國家對基礎建設投資的政策直接決定著建筑市場的大小，如果國家要加大基建投資，就要加大承攬力度，新簽合同額預算就要跨越式地增長，收入預算也要相應的增長，國內的基建投資是有極限的，比如現階段國家大力發展高鐵，承攬就要緊緊圍繞高鐵開展，抓住機遇；過幾年高鐵建設差不多了，就要看國家是否還要支持其他基建，如果國家控制基建投資了，國內建筑市場勢必大幅萎縮，就必須開發國際市場。所以說施工企業的預算編制必須隨國家的變化而變化，不能憑老經驗預測。另一方面，如果在預算年度中，國家政策發生變化，就要適時地對本年度的預算指標值進行適當的調整，以便使預算適應變化了的市場行情。
2、 提高人員素質和道德水平提高人員素質，包括業務技能水平和道德素質
預算工作是一項技術水平較高的項目，涉及到多項學科。企業應加強業務人員的技能培訓，擴大預算委員會的人員數量和質量。職業道德的監督不能忽略，企業應大力培養職業道德，樹立愛崗敬業的優秀典范。自下向上的預算容易發生虛報預算等問題，預算人員虛報有以下兩項理由之一：（1）他們可能會分享獎金。（2）他們可能會感受到分享獎金的管理人員的壓力，虛報預算或操縱成果以使個人或他人利益最大化，是對道德的嚴重侵犯。
3、先算后干、干中再算、增創效益工程
開工前應認真編制施工預算，計算出單位工程以及各分部分項工程所需的工、料、機以及大型機具數量。施工中，各分部分項工程應按計劃投工投料，組織人力、物力，還應積極采用新技術，努力降低成本。市場經濟講求效益，而要提高經濟效益，關鍵是加強企業內部管理。對施工企業來講，關鍵是降低施工過程中的人工、材料、機械臺班及大型工具的投入。施工預算是根據施工圖紙、施工定額和施工組織設計編制的經濟文件，是控制工程成本、進行備料、供料、班組核算以及內部經濟承包的重要依據，在單項工程或分部分項工程完工后要進行分析，分析實際投入是否超出計劃指標。如果超出計劃指標，應及時找出原因，提出改正措施，扭轉局面，免的一虧再虧。如果沒有超出計劃指標應總結經驗，進一步挖潛更新。總之，要通過及時算帳，做到心中有數，目標明確。
4、執行和考核
除了制度保障、組織建設、全員的參與、預算編制外，還應建立預算的執行跟蹤監控體系，建立預算執行臺帳，詳細記錄預算額、實際生額、差異額、累計預算額、累計實際發生額、累計差異額等，并由專人負責統計，及時登記、總結，并主動與財務對賬。建立定期的預算執行分析制度，及時掌握預算執行進度與效果，不斷提高預算的約束與控制作用，對于預算執行行偏差較大的單位，應及時采取有效措施進行應對；確因外部經濟環境變化等不可抗因素影響需調整年度預算的企業，應對預算調整的原因和影響、預算執行的保障措施等內容作出說明。設定預算考核指標值，將該指標納入本年度經營責任書中進行考核，建立獎懲制度，同時各項目部按照要求相應地將預算考核納入的責任書中進行考核，落實獎懲責任。每半年考核一次，發現沒有按時間進度完成計劃任務的要重點分析，確屬由于政策變化或非人為控制的因素致使不能按進度完成任務的，要調整預算。
預算管理是一個系統管理， 包括全額、全員、全過程，是對企業的所有資源、所有活動進行整合，因此通過預算的運作和管理，能夠充分發揮系統的效益。在大型企業， 全面預算可以統帥強大的現金流、物資流和復雜的法人治理結構，起著融會這些龐雜支節的干流作用和科學的導向作用，促使企業從粗放型向集約型的轉變，并使關注的重點延伸到經營過程和資本資產的運作過程，也促使企業從原始的、經驗的、人為的管理，向科學化、精細化、標準化管理過渡。
參考文獻：
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由于每個行業的不同，會計核算也有所區別。施工企業由于具有施工周期較長、生產工人流動性大、投資大等特點，決定了施工企業會計核算區別于其他行業，具有一定的特點，主要表現在以下幾點上：
1.分級核算和分級管理相結合
由于施工企業的行業特點是流動性較大、生產地分散，施工企業的材料物資、管理人員、施工設備以及后勤保障人員都要隨著施工地點的變動而變動，為了能夠真實、準確的反映施工企業的經營狀況，施工企業會計核算采用了分級核算和分級管理相結合的方法，這樣就將會計核算和施工企業的流動性緊密的結合企業來，更好的反映出材料物資、施工設備的使用情況。
2.工程價款分階段辦理結算
施工企業有時單個項目周期過長，占用了大量的資金，導致資金利用率下降。因此施工企業會將一個項目劃分為幾個合同階段，再按照各個階段劃分為若干個單項工程，在會計核算時按照分階段結算的方法，這樣既可以提高資金的周轉速度，又可以提高施工企業的經濟效益。
3.單獨計算各項工程成本
施工企業的每個施工項目都有著不同的承建者、施工地點，這樣的單獨性和多樣性就決定了施工企業要對每個項目進行單獨的成本核算，這樣也有助于國家有關部門對其進行監督。
二、建筑施工企業會計核算存在的問題
1.會計信息傳遞具有滯后性
根據我國相關會計法的要求，企業發生的經濟業務要在一個會計年度及時、合理、準確的入賬，會計核算工作要對涉及的數據進行整理，做好會計核算工作的前提就是保證會計信息的及時、準確。然而由于建筑施工企業的施工特點以及日益復雜的經濟活動，加大了其在收集、分析、記錄相關會計數據的難度，也就造成了會計信息傳遞的滯后性。由于建筑施工企業的施工地大部分是在異地，有些偏遠地區缺乏先進的信息化技術，導致了財務票據的傳遞和收集緩慢，同時施工企業在發生賒銷料款時并不能及時的開具發票，這也導致了會計核算的滯后性。另外，建筑施工企業為了降低成本，很少使用會計電算化進行核算，這就加大了會計核算的工作量，降低了會計信息反饋的時間，會計信息的及時性得不到保障。
2.會計核算方法不規范、內容不全面科學
建筑施工企業必須按照實際的成本支出進行成本核算，但是由于會計人員素質不同以及企業為了達到某種經營目標，并沒有根據實際情況進行會計核算，而是采用一定的方法提高或者降低利潤的方法進行核算。例如施工企業在周轉材料的會計核算的處理上，就存在一定的主觀選擇，因為有些材料可以同時采取分次攤銷和分期攤銷，這樣施工企業就可以選擇對于自身有利的攤銷方式進行攤銷，使得會計核算方法不夠規范。
同時，建筑施工企業也要對一些不確定的業務活動進行分析，在對于一些難以分割成本的攤銷問題上，有些企業并沒有按照作業成本法進行科學的核算，而是簡單的按照一定比例進行攤銷，會計核算不夠精細，滿足不了精細化管理的要求，會計核算的內容顯然不夠全面科學。
3.缺乏會計核算意識，內部控制制度不完善
大多數的建筑施工企業的領導層沒有意識到會計核算的重要性，在日常的經營活動中側重的是盈利的多少，忽視了會計核算工作。許多建筑施工單位的管理者單存的認為會計核算的對象是資金運動，忽視了對于成本的管理，同時財務部門對于成本信息的了解也不夠，在進行會計核算時僅僅是依靠施工部門提供的成本信息核算，使會計核算的真實性不強。
同時由于一些施工企業從自身利益出發，出現了隱瞞收入、虛列費用進行逃稅漏稅的現象，出現這種現象的主要原因之一就是會計核算執行力不強，會計基礎不規范，影響到了企業內部控制的水平，使得會計核算中大量違規行為的出現。
4.建筑施工企業會計核算人員素質不高
建筑施工企業會計核算要通過會計核算人員來實施，但是就目前的情況來看，建筑施工企業中的財務人員的專業素質并沒有隨著其發展而提高，主要表現為：一些會計人員不具備從業資格就上崗以及為了夸大企業利潤而對會計報表進行粉飾等。同時由于建筑施工企業主要側重于項目的建設，忽視了對會計人員的技能培訓，造成了會計人員的專業知識結構比較狹窄，會計核算水平相應較低。
三、完善建筑施工企業會計核算的對策
1.提高對會計核算工作的重視，嚴格執行會計核算制度
從上述可以看出建筑施工企業的決策者對會計核算的認識直接影響著會計核算的水平，關系著企業未來的發展。因此施工企業的管理者首先要提高對會計核算的認識，明確會計核算的對象以及范圍，重視成本管理，并在實際工作中將成本管理落實到實處；其次，要加大管理制度的執行力度，健全管理機制，工作人員要嚴格記錄好人員出勤和材料進出庫的情況，為會計核算提供準確的數據。
2.強化會計核算監督機制
建筑企業會計核算工作的順利進行缺少不了監督機制的約束，因此建筑施工企業可以通過內外部的監督機制來提升會計核算水平。首先，健全內部會計管理制度，對會計核算的流程和操作進行規范，使企業會計核算工作向正規化、制度化的方向發展，同時也要強化內部審計，加大對工程項目設計、質量的審計力度，這樣就可以遏制會計核算中舞弊行為的發生；其次，政府部門和稅務部門有權利依照相關的法律對建筑施工企業的會計核算工作進行規范，保證會計核算工作的規范化、程序化，對會計核算工作中的違規行為進行處罰。
3.提高建筑施工企業會計人員的素質
建筑施工企業會計人員的素質高低直接影響著企業會計核算水平，因此施工企業要從以下幾點出發提升施工企業會計核算水平：第一，通過對會計人員的培訓，提升會計人員對會計核算的認識，使其對會計核算工作有更好的了解；第二，要重視對會計核算人員的繼續教育和培訓工作，使會計核算人員及時的掌握國家的相關政策；第三，引進高素質的會計人才，無論是財務制度的建設還是資金的管理都需要高素質的會計人才，因此施工企業要制定相應的激勵機制，吸引高素質的會計人才。
4.利用信息化手段進行會計核算
建筑施工企業要認識到現階段是信息化的時代，會計核算水平的提高是離不開信息化手段的。建筑施工企業可以利用會計電算化，運用信息化手段減輕會計核算的工作量，提高會計核算的準確性，提升企業自動化辦公的水平，具體的可以從以下幾方面著手：一方面，建筑施工企業在引進先進的計算機技術的同時，也要建立相應的軟件管理制度，使得各部門在自動化管理辦公中有明確的分工，例如要對如何授權、原始憑證的保存等問題進行規范，為信息化條件下會計核算提供保障；另一方面，要注意在信息化下的財務信息與施工項目的實際財務信息的對接，及時的反饋核算結果，為決策者提供及時準確的財務信息。
為切實加強全縣安全生產工作，規范危險化學品企業和建筑施工企業的安全生產行為，消除生產安全隱患，有效地預防和減少安全事故的發生，經縣政府研究，決定自即日起對全縣范圍內的危險化學品企業和建筑施工企業開展專項執法檢查活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，緊緊圍繞規范危險化學品企業和建筑施工企業主體的安全行為，深入開展專項整治工作。通過檢查，進一步加大監管力度，增強安全生產意識，落實安全生產責任，切實消除安全生產隱患，不斷提高全縣建筑施工及危險化學品企業安全生產管理水平。
二、檢查范圍
全縣范圍內所有危險化學品生產、經營、儲存企業和在建的房屋建筑工程、市政基礎設施工程。
三、檢查內容
（一）危險化學品企業
1.安全規章制度、責任制體系建立情況。是否每年對企業的各項安全生產規章制度進行修訂；是否根據各崗位實際逐級落實安全生產責任制，形成安全管理網絡體系；是否建立各環節風險分析機制制度。
2.工藝裝置各生產環節、崗位安全生產操作規程建立、嚴格執行情況。各工序、崗位的規程是否符合企業生產實際，是否建有規范完整的操作規程和記錄。
3.易燃易爆化學品儲罐采取動態監控、自控連鎖切斷系統建立情況。高低液位、溫度等參數是否實現報警聯鎖切斷；動態視頻監控、巡檢記錄、報警記錄是否完整。
4.高危工藝重點操作崗位設置在線監測和連鎖報警情況。泄壓、止逆設施是否定期檢測、維修保養（更新）；DCS與現場檢測顯示是否一致，是否設置超限聯鎖報警裝置，現場操作記錄是否詳細、完整；利用相關介質現場測試可燃、有毒報警器是否靈敏、有效運行。
5.應急演練及應急救援體系建立情況。是否建立企業上下、內外聯動應急救援體系；是否定期（綜合演練每年兩次）組織各層次的應急演練活動，并建立完整的演練記錄；應急救援器材是否定期維護保養，并建立相關記錄和檔案。
6.企業重點部位、裝置整體設計情況。企業現有生產裝置是否經過正規設計單位設計，是否將人員相對集中的包裝工序、操作室、化驗室、維修車間等設計在爆炸范圍內；企業是否按照正規設計進行施工建設；定制設備是否與設計圖紙一致。
7.防雷防靜電設施定期檢測情況。是否對所有防雷防靜電設施定期進行檢測合格，并保證其有效運行。
8.特種作業人員檔案建立以及特種作業人員持證上崗情況。是否建立健全了特種作業人員檔案，特種作業人員是否持證上崗。
9.特種設備的使用管理情況。是否設立特種設備安全管理機構或專（兼）職安全管理人員，安全責任制、各項規章制度、安全操作規程的建立和執行情況；是否落實特種設備使用單位的安全主體責任，是否按照規定要求進行了特種設備的年度檢查工作；新安裝的特種設備是否取得使用證，在用的特種設備是否按期進行了定期檢驗，是否在檢驗有效期內；特種設備的操作人員是否持證上崗，操作證是否在有效期內；特種設備的安全附件是否符合規程要求，是否按期進行檢驗（校驗）；在用特種設備停用、遷移、修理、改造、報廢是否按規定辦理了告知、監督檢驗等相關手續。
（二）建筑施工企業
1.檢查建筑施工企業為建筑施工工人辦理工傷保險情況。重點檢查建筑施工企業是否遵守社會保險法及相關法律法規的規定，為建筑施工工人辦理工傷保險。
2.檢查施工企業的安全生產責任制的建立和落實情況。重點檢查各建筑施工企業是否在工程項目部建立安全生產領導機構，安全生產領導機構成員是否取得安全生產考核證書，是否按其職責進行嚴格分工，專職安全管理人員配備是否達到規定標準等；各施工單位是否逐級落實安全生產責任制和崗位安全生產責任制，檢查施工單位是否對工人、特種作業人員進行安全教育和培訓，特別是對新進場的工人要落實人員、落實內容、確保時間、不走過場。
3.檢查特種作業人員持證上崗情況。檢查各建筑施工企業及施工現場的特種作業人員是否持證上崗，有無特種作業人員資格證書過期的情況；檢查建筑施工企業及施工現場是否建立了特種作業人員管理檔案；檢查特種作業人員是否按照安全技術標準、規范和規程進行作業，是否按規定對作業工具和設備進行維護保養。
4.檢查安全防護用品的配備、使用情況。檢查各施工企業是否按要求建立了安全防護用品的采購、驗收、保管、發放、使用、更換、報廢等規章制度；是否建立了安全防護用品動態管理臺帳；是否按工作崗位要求使用合格的安全防護用品；是否按規定定期對使用的安全防護用品進行檢查、維修。
5.檢查安全技術管理情況。重點檢查各建筑施工企業及施工現場是否建立了安全生產應急救援預案、危險源辨別、評價等制度，是否對重大危險源進行控制策劃、建檔，是否制定有針對性的應急預案；針對深基坑、高大模板等危險性較大的施工項目，是否單獨編制安全專項施工方案，是否經企業有關部門及監理人員審核、審批，是否經專家論證審查；檢查工程項目是否按方案組織施工及重要部位實施監控管理的情況。
6.檢查施工現場臨時用電情況。現場是否符合《施工現場臨時用電安全技術規范》要求；是否按照有關規定編制了手續齊全的臨時用電施工組織設計；施工現場臨時用電架設完畢后，是否履行了驗收手續；配電線路、配電箱及開關箱進場后是否有維修保養和定期自行檢查記錄等。
7.檢查施工現場防火情況。重點檢查施工現場是否成立了消防安全領導小組；是否建立了現場消防安全責任制度和值班制度；是否確定了各部門、各崗位的消防責任人；是否配備了義務消防員及開展消防監督工作，是否編制了防火安全預案及定期組織演練；施工現場是否按規定配備消防設施和器材，對消防器材是否按要求進行檢驗和維護，有無過期失效或假冒偽劣的器材；是否設置專門庫房存放易燃易爆化學物品，宿舍、庫房燈具是否符合安全防火要求；施工現場安全通道是否暢通，是否設置消防安全疏散標志等。
8.檢查特種設備使用管理情況。重點檢查特種設備登記情況以及安全管理制度和崗位責任制度；安拆專項施工方案的編制、審批是否操作針對性強；是否組織專業人員進行定期檢測；塔吊附墻裝置設置是否牢固，施工升降機、物料提升機的傳動系統、安全裝置、繩輪系統和電氣控制系統是否靈敏；施工升降機防墜器是否按規定進行檢測等。
9.檢查腳手架的聯墻件設置情況。剪刀撐、大橫桿、小橫桿及掃地桿是否搭設正確，卸料平臺搭設是否合理及腳手板的鋪設等情況。
10.檢查現場是否認真落實防雨、防雷、防風等自然災害措施，及時加固臨時施工設施和建筑，提高防御自然災害的能力。是否建立健全應對自然災害引發事故災難的機制，及時掌握惡劣天氣的預測預報，如遇雷雨大風天氣或六級以上大風時，不得進行塔吊拆裝或吊裝作業，操作人員大風、大雨后對起重機械、腳手架進行一次有效的安全檢查，并做好檢查記錄；塔吊和高層腳手架的避雷設施必須完善，防止雷擊事故的發生，特別是在暴風雨天氣下，空曠地帶應禁止一切施工作業行為。
四、檢查時間和方式
危險化學品企業和建筑施工企業專項執法檢查活動具體時間為9月20日至10月3日。
（一）企業自查階段（9月20日至9月25日）。由建筑施工、監理單位、危化品企業對本企業負責的建筑工程安全生產狀況、危險化學品生產、經營、儲存、運輸等情況開展自查自糾，具體工作由企業安全生產管理機構負責組織實施，分管安全生產的主要負責人帶隊自查自糾，深入查處安全安全生產管理問題和承建工程存在的安全隱患，完善隱患整改落實和復查驗收制度。
（二）專項整治階段（9月26日至9月30日）。縣安監、住建、人保、質監、公安消防等部門組成聯合檢查組，對危險化學品企業進行認真檢查，按照《縣建筑施工企業專項執法檢查實施方案》的要求對全縣范圍內的建筑施工企業進行全方位檢查。針對檢查中發現的隱患和問題，督促企業規范落實隱患整改，并做好重大事故隱患登記建檔工作；對于檢查中發現的非法違法行為，按照相關法律法規要求嚴肅查處。
（三）抽查督查階段（9月30日至10月3日）。組成由縣分管領導帶隊，縣安監、住建、人保、質監、公安消防等部門負責同志為成員的督查組，通過聽取匯報、查閱資料和現場抽查相結合的方式，對本次危險化學品生產、經營、儲存和建筑施工企業專項執法檢查活動的落實情況進行督查和重點抽查。
五、工作要求
（一）加強組織領導。為加強本次專項整治工作的組織領導，縣政府組織縣安監、住建、人保、質監、公安消防等部門成立專項執法檢查領導小組，嚴格落實安全生產行政首長負責制，及時研究和解決突出問題，逐級抓好工作落實，由安監部門提供全縣危險化學品企業名單，住建部門提供全縣建筑施工企業名單及所屬在建建筑工程名稱。各級各有關部門要按照統一部署，明確職責分工，加強協調配合，積極主動做好相關工作。
（二）加強協調配合。進一步完善和落實政府統一領導，相關部門共同參與的聯合執法機制。此次危險化學品企業的專項檢查由安監、質監、公安消防等部門組成聯合檢查組，質監部門主要負責檢查特種設備的使用管理情況，其他內容由安監部門負責檢查，公安消防部門負責協助。建筑施工企業的專項檢查由安監部門牽頭，聯合住建、人保、質監、公安消防部門組成聯合執法隊伍，安監部門主要負責檢查施工企業的安全生產責任制的建立和落實情況、特種作業人員持證上崗情況、安全防護用品的配備、使用情況；住建部門主要負責檢查施工現場的安全技術管理情況、臨時用電情況、腳手架的聯墻件設置情況及是否認真落實防雨、防雷、防風等自然災害措施，及時加固臨時施工設施和建筑，提高防御自然災害的能力；人保部門主要負責檢查建筑施工企業為建筑施工工人辦理工傷保險的情況；質監部門主要負責檢查其所屬的特種作業人員持證上崗情況和特種設備使用管理情況；公安消防部門主要負責檢查施工現場防火情況。各部門要有一名分管負責人帶隊，執法人員不少于兩人，各個部門自帶車輛。
（三）依法嚴厲打擊。明確打擊重點，對情節惡劣、屢禁不止的非法違法行為，要重拳出擊，公開嚴懲，形成強大的影響力、威懾力。進一步強化責任和措施，對非法違法生產經營建設的有關企業和負責人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法違法生產經營建設的企業，一律責令停產停業整頓，并嚴格落實監管措施。
摘 要 全面預算管理是目前比較先進的管理方法，能有效提高企業經營管理水平，增強市場競爭力，提高經濟效益。本文就如何解決施工企業推行全面預算管理過程中存在的問題，充分發揮管理成效作如下探討。
關鍵詞 施工企業 全面預算 經濟效益
全面預算管理是利用預算對企業整體及內部各部門的資源進行系統管理的一門學科，是企業加強內部管理、提高經濟效益的有效途徑，也是建立現代企業制度后董事會對經營層、經營層對內部各部門、員工進行控制和業績考核的有效方法。實施全面預算管理可增強全體員工的節約意識、效率意識以及對市場變化的洞察能力，可以帶動企業進一步加強和完善內部管理工作、規范企業經濟指標及數據設置、細化內部核算，增強企業市場競爭力和抗風險能力。然而施工企業實施全面預算管理的甚少，有的半途而廢或作用不明顯。本文就建筑施工企業如何解決實施全面預算管理過程中出現的問題作如下探討。
一、施工企業全面預算管理的概念及特點
施工企業的全面預算管理就是通過編制預算、執行預算、修訂預算、考核和評價預算使企業經濟資源的流入和流出能夠實現預先、有效控制；使企業的財務管理、施工管理、質量管理、安全管理、物資設備管理、人力資源管理等企業管理的子系統能夠相互協調，實現企業年度的經營目標。
施工企業以其高市場化的特點決定了其組織相對靈活、管理模式多樣、工程項目自成完整體系等特點，使建筑施工企業全面預算管理體系建設有著很強的個性化，與其他企業的全面預算管理建設存在較大的差別，就是同為建筑施工企業，其全面預算管理的體系建設也可能有所差異。
二、施工企業實施預算管理中存在的問題
1．對全面預算缺乏科學的認識。提到預算，無論是施工企業的主要領導，還是企業內部除財務部門的其他大部分職能部門對財務預算管理尚缺乏完整、準確的認識。認為編制預算純屬財務行為。雖然全面預算在某種程度上是在財務收支預算基礎上的延伸和發展，以價值指標和財務數據的形式表現出來，但是它并不完全等同于財務行為。
2．預算的編制與實際施工生產活動不協調。部分施工企業在未認真分析有關經濟指標完成的主、客觀環境的前提下，只以上年度實際指標為基礎，確定未來的預算指標值，這種預算缺乏實際操用性，沒有認真地對企業的未來施工生產活動作科學評估。如果企業及其各部門的生產活動每年變化不大，這種制定預算的方法尚可接受，但施工企業項目多，戰線長，投標存在很大的不確定性，用上面的辦法制定預算，會使預算指標缺乏客觀性，使所編制的預算與實際的差距太大。
3．建筑施工企業全面預算管理的指標體系設置不合理。由于預算指標體系設置沒有考慮企業的實際情況，人云亦云，甚至照搬其他單位的指標體系，因而造成預算指標沒有發揮約束和協調作用，沒有發揮預算指標在企業經濟運行過程中的硬性控制作用。
4．企業在執行預算管理中缺乏行之有效的考核與激勵措施。預算考評是對企業內部各級責任部門或責任中心預算執行結果進行的考核和評價，是管理者對執行者實行的一種有效的激勵和約束形式。在目前實行的預算管理中，較普遍地存在著考核不力的現象，具體表現是考核部門不明確，考核內容不具體，考核不能形成制度化，考核標準隨意性強，致使預算考核不能保證企業預算管理體系的全面實施。
三、施工企業加強預算管理的對策方法
1．對全面預算樹立科學的認識。對全面預算管理，施工企業應當樹立正確的認識，認識到全面預算不單純是財務部門的工作，而是整個施工企業內部各項資源要素的最優整合，僅僅依靠財務部門不可能單獨完成全面預算管理。部分施工企業將全面預算等同于財務預算是十分錯誤的觀點，這將無法保證全面預算得到有效地實施，因此必須明確施工企業的高層管理部門、財務部門、各施工項目部門以及其他管理部門在全面預算管理中各自的作用和應履行的具體職責。
2．企業預算的編制要與實際施工生產活動相符合。企業及所屬單位應在認真總結有關經濟指標完成的主、客觀環境的前提下，確定未來的預算指標值，并以實際施工生產活動分解作預算，使預算指標客觀公正，易于被企業的職工接受和執行。企業現時的施工生產活動是收入的源泉和成本費用的動因，企業未來的施工生產活動則是企業預算數值大小的直接決定因素，以企業未來施工生產活動的預測為基礎，并將這些施工生產活動在各部門之間進行合理的分解，才能使企業的預算指標接近實際狀況，企業編制的預算才能與實際生產活動相符合。
3．抓好預算指標體系設置。一是建立內部價格體系。依據施工定額、優化后的施工組織方案、歷年數據信息和現場價格、市場價格等，制定并完善內部價格平臺，作為工序計價和逐級承包的依據。同時憑借價格平臺，在物資和勞務招標過程中，做到“知己知彼”。在驗工計價中，確保所有工程量按統一的內部價格計量，同時還必須保證內部價格始終低于責任成本預算單價且相對穩定。二是建立責任預算指標體系。合理分解預算和指標，尤其是在低價中標、費用難于分割的情況下，更要堅持靈活性和原則性。指標高了，起不到控制成本的作用；指標低了，容易挫傷作業層和員工的積極性。三是建立指標評價體系。按照責權利對等原則，建立橫向到邊、縱向到底的指標承包責任制，實行項目盈虧與個人責任掛鉤制度，逐級將指標壓力傳遞給全員并轉化為崗位責任，調動全員積極參與成本控制。
4．建立一套完整的、適應企業實際的預算實施考評制度。為了確保企業預算各項主要指標的全面完成，必須制定嚴格的預算考核辦法，依據各責任部門對預算的執行結果，實施績效考核。具體可實行月度預考核、季度兌現、年度清算的辦法，并且做到清算結果獎懲的堅決兌現。在考評的方法上，可以根據不同情況采用不同的方法，如對二級單位進行考評并比較，可以分項目部、生產單位、費用單位進行比較。同時，還要切實把預算實施情況與企業經營者和職工的經濟利益掛鉤，獎懲分明，從而使經營者、職工與企業形成責、權、利相統一的責任共同體，最大限度地調動經營者、職工的積極性和創造性。
實施全面預算管理，將促使企業從粗放型向集約型的轉變，并使關注的重點延伸到經營過程和資本資產的運作過程，也促使企業從原始的、經驗的、人為的管理，向科學化、精細化、標準化管理過渡。
參考文獻：
關鍵詞：建筑施工企業；經濟效益；成本控制；措施
Abstract: each enterprise is to maximize the benefits for the purpose of organization, however, with the development of society, the construction market competition to drill the more intense, the construction enterprise although want to improve profitability, yet are often owner will project cost pressure very low this block and limits its profit growth. So how in this tension environment based on the market, and obtain the biggest profit? According to the own many years of work experience, and talk about some of his own view.
Keywords: construction enterprise; Economic benefit; Cost control; measures
中圖分類號：F406.72文獻標識碼：A 文章編號：
獲取最大的利益，是建筑施工企業的最終目標。然而隨著改革開放的步伐逐漸加快，建筑市場的競爭也日益激烈，那么如何在激烈的競爭環境中謀取最大的利益，是每個建筑施工企業必須思考和解決的課題。
1、施工企業提高經濟效益的形勢
第一，目前國家基建投資已逐年不足，然而建筑施工隊伍卻是不斷在壯大。近幾年來，我國基本建設市場都處在賣方市場的地位，由于廣大的農村還有許多的剩余勞動力，這些勞動力大多都轉移到建筑施工市場中，大大擴增了施工隊伍的規模，建筑業也逐漸成為了很重要的一條出路。這個情況表現出，我國的基本建設市場在很長的一段時間內仍處于賣方市場。
第二，由于處于賣方市場，建筑市場常被業主打壓，壓價、墊資等現象普遍存在，甚至在有些時候，由于條件過于苛刻，建筑施工企業以保本價格成交的情況也是時有發生。
第三，社會的發展帶動了物價的上漲，那么人工、材料、機械以及管理費也逐年增長，然而很多業主都沒有考慮到這個問題，沒有將提高的基礎成本算進費用里，因此，無法消化道工程上的費用就只能由施工企業自己墊付了。
第四，資金不到位，工程急于開工。在很多時候，由于資金不到位，但又急于做工程，采取的措施就是先將賣房子的廣告粘貼出去，然后用收得的資金用來蓋房子，由于資金有限，工程施工途中不得不以資金缺乏為由停止繼續，這個尷尬的局面直接影響了施工單位的聲譽。另外，還有的企業在完工結算時，沒能得到應支付的工程款，如果拖欠時間較長，就會成為“死帳”，那么施工單位的經濟效益就會受到很大的影響。面對如此嚴峻的形勢，為了立足于市場，施工單位必須以雄厚的經濟效益作為生存下去的資本，并逐漸將本企業發展壯大。
2、建筑施工企業的成本控制原則
（1）整體性。生產數量大、周期長、工序多是建筑工程的特點，施工中的各個部分也存在著一定的關聯，因此一個工程就是一個系統。因此在進行成本控制時，應緊跟工程施工的步伐，在各個階段進行嚴密的控制，時緊時松、留空白的方式是非常不可取的，應做到從始而終、有序進行。
（2）最低成本性。進行成本控制的最大目標就是最大限度的降低工程成本。基于這個原則，應在工程中盡量降低成本的可能性和合理性。在施工中，應提高管理方法和施工技術，實現材料損耗和浪費的最低化，從整體上提高工程效率，最終實現成本降低、提高效益。
（3）把握動態變化。由于工程施工跨度時間較長，會出現許多不可預見的因素變化，如施工材料價格、工程變更等，這些因素對工程的造價影響較大。因此，在竣工決算后才能真正確定工程的實際費用。
（4）平衡責、權、利三者的關系。在施工中的作業班組、職能部門都是具有成本控制的權力。在制定崗位責任制時，應將工作任務、基本職責、考核方法以及獎懲方式等情況向全體職工說明，保證自身任務的完好實施，達到預期的效果。
（5）目標管理。制定成本降低計劃，關系到成本管理工作的目標確定、節約措施制定以及整個工程的控制。因此，施工企業應根據上一年度成本管理工作的分析與總結，合理制定出工程的成本目標，嚴格實行目標管理。
3、提高經濟效益的途徑
（1）制定正確的經營發展戰略
以市場為導向，靈活調整企業的經營戰略，使企業在激烈的市場競爭中保持主動地位，這是一個企業長久發展的前提。應時刻關注市場的動態變化，然而結合本企業的實際特點，調整經營發展布局，做到市場在哪里就在哪里施工，將市場的空間范圍擴大，提高市場占有率；根據情況調整好任務結構，維持主業各部分之間、主業與多種經營之間的比例，相互協調、相互促進；根據企業自身的特點，將優勢發揮出來，創建自己的品牌特色、重點項目，自身薄弱的地方抓緊時間加強；提高工程質量與品位，采取精品名牌戰略，逐漸擴大知名度，占領新的市場，提高效益；引進與研究新技術新工藝，實施科技戰略，強化自己的技術水平，跟著時代技術的發展水平前進，形成具有自己特色、水平領先的施工技術，以技術優勢占領市場；加強技術水平，逐漸摒棄傳統依靠人力的操作方式，提高機械化裝備水平，減少勞動強度、提高工作效率；大力培養人才，實施人才戰略，市場處于動態變化中，因此也應基于此，培養符合市場需求的各類人才，市場競爭很大一部分取決于人才，高素質的人才是一個企業繁盛發展的催化劑。
（2）做好成本預測
確定成本控制目標，首先應做好成本預測，為確定合理的成本控制目標提供依據。由此可知，成本預測的作用是非常大的。成本預測主要是用科學的方法，對施工條件、機械設備、人員素質、建筑材料市場價格等內容作出預測。具體如下：①人工、材料、機械費用的預測。對市場上的人工費用單價做合理的調查和分析，根據工程需要，確定施工人員的數量、分析總的人工費用，然后與工程合同價中人工費用相比，是否有超出；在整個工程費用中，材料費占有很大的比例，因此應重點分析，不同類型的材料應分開進行分析，找出用量與價格與原來預先設計的時候相同，最后，將分析預算中的各個材料費進行匯總；機械費用的數額也較大，投標中，應采用定額中的施工方法計算出機械設備的型號和數量，但是這個計算方法與實際的施工略有偏差，效率也不盡相同。針對這種情況，可在預算機械費的同時，將可能需要的機械租賃費和新購入設備的攤銷費預算進去，重新確定主要機械數量的費用，匯總機械費的成本。②施工方案的調整引起成本變化的預測。項目中標后，就可以通過標書編制的內容大體了解施工現場，但是其所記述的內容必然與實際的施工存在差異，因此，應進行實地考察，結合施工現場的自然條件、經濟發展，制定相應的施工工藝、選擇合適的設備、確定工期等，制定技術上可行、經濟合理的實施性施工組織設計，然后與標書編制的內容進行比較，作出合理的費用預算。
（3）加強企業財務管理
財務管理對建筑施工企業有很重要的地位，管理人員必須深刻意識到科學有效的財務管理，能夠合理配置生產要素，實現最大化的經濟效益。要做好財務管理可根據以下方式：第一，傳統的業務流程、模式都不完善，程序繁多、費時費力，因此應采用現代化的科技手段加強財務管理，以成本、效益為中心，完善相應措施；第二，建立并完善財務管理組織機構，與財務核算、審計監督等相結合，從根本上抓好財務制度、建賬和財務控制原則。另外，還應增加財務風險防范意識，完善企業的財務風險預警體系。第三，培訓財務管理人員。隨著經濟的發展，對財務管理人員的管理水平也提出了更高的要求。專業知識、道德水平以及職業素質較好的會計人員才能服務于企業財務部門，才能適應企業的發展，提高工作效率。對于已上崗的財務管理人員還應加強后續教育，從而適應現代市場經濟的發展需求，更好的服務于建筑施工企業。
（4）加強經濟效益審計
全面考核企業經濟效益的實際情況，分析影響提高經濟效益的因素，針對不利因素，采取相應的措施，加強、改進經營管理，從而提高企業的經濟效益，這是經濟效益審計的主要內容。提高審計機構和審計人員各方面的素質，是加強審計的必要措施。在加強審計人員必備的財務、審計知識外，還應對企業管理、運籌學、現代管理方法等有所了解；在審計中，可邀請工程技術、投資決策和企業管理等方面的專家加入；另外，審計人員還應了解企業的生產經營情況，做好資料收集的充分準備，然后對企業的狀況作出合理的評價。在整個項目經營中應逐漸滲入審計，采取定期或連續的審計，加大審計的范圍和力度，加強對項目過程中效益的監控和對過程管理的分析，以在建筑施工項目作為主要對象，以施工現場審計為主，自審上報為補充，實現企業價值最大化目標。
參考文獻
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【關鍵詞】建筑工程 質量安全管理 問題 策略
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
隨著我國經濟的迅猛發展，目前建筑行業的市場也有了長足的發展，取得了一定的成績，但是，建筑工程多是露天高空作業，現場施工項目種類繁多，從而造成施工狀況比較復雜。抓好建筑工程質量安全管理具有重要的意義，它對于提高企業管理水平，確保員工安全，保證工程質量都有著促進作用。倘若因為管理不當或不足造成了安全事故，將造成不可估量的損失和危害，這就要求建筑施工單位必須采取有效措施，加強工程質量安全管理，以保證建筑工程順利完成，實現經濟和社會效益雙豐收。
一、加強建筑工程項目施工質量安全標準化建設的意義
開展質量安全標準化創建工作，是建筑工程業長期性、基礎性、戰略性、根本性的工作，是提高企業安全素質的一項基本建設工程，是落實安全主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑。是建筑工程項目預防事故夯實安全基礎的需要；是實行安全生產許可制度，深入源頭管理的必要措施；是施工現場安全專項整治的繼續、深化和發展；是建筑工程安全生產的保證。對企業和全社會來說，都有十分重要的意義。
由于我國人民生活質量的提高、人口結構向老年化發展，勞務人員逐年減少，建筑施工勞動力成本不斷提高，迫使建筑施工企業，由勞動密集型向技術密集型轉變，走機械化、工廠化、專業化、標準化道路。建筑施工企業質量安全標準化創建顯得更加重要。建筑施工企業安全質量標準化是實現企業更快、更好和長遠發展的需要。
建筑工程質量安全管理存在的問題
1、政府工程質量安全監督存在的問題
政府工程質量安全監督管理定位不準、性質不明，現行質量驗收規范不適于現狀，法律法規不健全。現行的質量驗收規范的編制原則是強調結果，淡化過程，政府僅規定結果要求，而具體實施過程和工藝參數要求，則由建筑企業自身規定控制。問題是目前絕大多數施工企業達不到這一層次，因此，很多企業沒有自己的過程控制工藝標準和企業標準，新標準中又取消了這部分內容，因此，過程控制處于空白狀態。結果是由過程來控制的，沒有嚴格的過程控制，不可能有好的結果。長期以來，建設工程質量安全監督習慣于現場檢查、驗收、評定。質量安全監督人員做了大量本該是建筑施工企業的質量員、安全員應做的工作。監督機構僅注重施工現場到位檢查那幾天的工程質量安全問題，而放棄了大量的不在現場檢查時的工程質量安全問題。另外，質量安全監督機構的性質不明確，質量安全監督機構存在兩種意見：一是質量安全監督機構是代表政府的監督執法機構，應盡早納入到公務員序列；另一種意見認為質量安全監督機構應納入到中介單位范圍。性質不明確一定程度上影響了質量安全監督機構人員的自身建設。
施工企業內部質量安全管理存在的問題
質量安全管理重視不夠
企業注重經濟效益無可厚非，但一味追求效益而忽視質量安全問題則會釀成大患，當前許多建筑行業的管理者在質量安全管理方面還沒有明確認識，對質量安全管理的重視度不高。由于企業追求利益最大化的本質，致使在建筑工程項目質量安全管理過程中存在企業領導者、管理者忽視質量安全管理的問題，其中不乏質量安全管理部門形同虛設的現象存在。建筑工程項目質量安全管理工作實質上并未發揮其應有的作用，受企業領導者對安全問題不重視的影響，許多建筑項目中的質量安全制度和質量安全規章沒有按要求結合實際進行構建，往往照搬照抄一些已經陳舊的規章制度，這導致了許多規章制度與當前質量安全管理現狀不相符，當質量安全問題發生時，無章可循、無章可依。
（2）生產經營行為不規范，管理制度不健全，責任不落實。當前，在建筑工程項目施工過程中，有層層轉包，違法分包，以包代管的不規范生產行為；施工單位特別是項目部管理制度不健全，項目管理人員履職不到位、責任落實不到位及質量、安全管理人員質量安全意識薄弱，沒有加強對現有安全生產法律法規和標準規范的培訓等，導致施工單位內部質量、安全自我檢查、監督、控制、驗收、保證、管理做不到位，從而致使工程質量安全無法保障，誘發質量安全事故。管理人員素質不高
（3）建筑材料不符合規格，安全資金投入不夠。一些建設單位領導、項目經理追求利益最大化，把安全投入當作是上級的指示和命令，是被動、消極的。對安全防護裝置的投資、安全維護費用、個體防護費用、安全教育培訓費是能省就省，為了節省費用購買使用不符合國家安全標準的安全防護裝置和個體防護，臨邊、洞口防護設施不全等等，都是安全事故隱患。
三、加強建筑工程質量安全管理應采取的策略
1、強化政府質量監督部門力度
以《建設工程施工現場質量保證體系》、《建設工程施工現場安全保證體系》為重點，強化政府監督，嚴格執法。工程質量安全監督要從現場實體質量拓展到工程建設參與各方質量行為；應重點監督施工現場的兩個保證體系是否建立健全，保證體系是否有效運行，是否具備持續改進功能；應重點監督工程建設參與各方質量責任是否落實；應重點監督施工企業各有關人員質量責任是否履行；發現違法違規，不履行質量安全責任的有關人員，要堅決予以處罰。
提高對質量安全的重視程度，樹立安全施工管理意識
針對工程質量安全管理工作的重要性，工程建設單位要形成足夠的認識，在施工過程中加強施工企業內部的質量安全管理體制建設，不斷培養企業內部的質量安全管理人員，提高管理工作人員的管理水平，將各項管理工作落到實處，保障工程施工質量的各項影響因素進行全方位的控制。施工施工企業內部還應建立工程施工質量安全管理中責任機制，通過責任機制，明確施工單位內部管理主體的具體權責，為工程職工質量管理工作的有效落實奠定堅實的基礎。
3、建筑施工企業應建立健全管理機構
加強安全隱患排查和整治的組織建設。建筑施工企業和工程項目部應分別建立專門機構，明確專門人員，負責本企業及本項目部的安全隱患排查整治工作。施工現場專職安全員應由施工企業直接委派。施工企業要制定隱患排查治理各項制度，年度內要制定隱患排查治理的計劃，建立隱患排查、治理臺帳，以及消案制度。所建立的企業安全隱患排查整治機構和應上報建筑工程安全監管部門備案，并在施工現場張榜公布。
總結
建筑工程質量與安全管理是一個社會化企業化的問題，從知識的角度來看它不僅涉及社會科學領域，與自然科學更是有著不可分割的關系，建筑施工企業管理、生產組織、工藝方法、材料、機械等等，都與工程質量與安全密切相關。為防止質量與不安全行為的發生，在施工項目管理中，可以采取擴大其內涵，縮小其外延的作法，把與工程質量和安全相關的活動，諸如工藝方法的改進、新材料的使用等等，都納入質量與安全生產管理的范疇，并采取有效手段落實監控措施，調動一切積極因素，防止所有可能發生的事故，把各種安全隱患消除在萌芽狀態，最終形成生產促質量，質量保安全的良性循環，有力保障國家財產和人民生命的安全。
參考文獻
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中國施工行業信息化軟件供應商標桿企業獎
清科銳華目前擁有自主研發的軟件開發平臺ReachFramework，所有產品和項目的研發都基于此平臺開發。基于平臺式的開發保證了軟件開發質量和連貫性，同時有利于對用戶個性化需求進行快速、高質量的定制開發和產品調整。它通過了ISO9001認證，建立了完整的軟件開發質量保障管理體系，并總結出一套信息化項目高效實施方法論，幫助客戶真正將信息系統用起來。
北京清科銳華軟件有限公司（簡稱清科銳華）位于清華大學科技園內，是一家由清華大學教師和研究人員創立的高新技術軟件企業，它一直致力于企業信息化的研究和技術開發工作。2001年清科銳華開始涉足建筑施工行業，目前已為一百多家建筑企業提供軟件產品和開發服務，客戶遍及北京、河北、山西、江蘇、云南、安徽、山東、上海、廣東等近20個省市。
清科銳華在技術上依托清華大學企業Intranet技術與應用研究中心，在管理思維上依托清華大學職業經理訓練中心。
清科銳華的優勢和特點
清科銳華是專業的工程項目管理軟件提供商，提供專業化服務，根據工程施工行業的特點量身訂制產品和服務，它不僅僅提供一套軟件，還將提供科學高效的實施方法。值得一提的是，清科銳華的主要領導和公司核心技術力量有一半以上畢業于清華大學。
CEMIS定位為建筑施工企業全面管理軟件，涵蓋施工企業所有的管理環節。CEMIS基于B/S結構，操作簡單，易于推廣和維護。CEMIS基于平臺開發，可以根據企業需求進行快速個性化開發，且該平臺免費、開放。
所做貢獻和成就
清科銳華在系統實施上有自己的項目實施方法論，能幫助客戶快速高質量地推進信息化項目建設。其中河北建設集團、無錫路橋集團等典型案例多次獲得地方建設系統的科技獎項，并且這些企業接待了大量同行業單位參觀學習。
清科銳華總結了建筑施工企業信息化實施的三個層面要素理論，還和清華大學職業經理訓練中心合作，開辦了多期CIO培訓，為企業培養了大批行業信息化的人才。
客戶反饋
客戶普遍認同清科銳華“伴隨企業共成長”的服務理念。清科銳華的客戶滿意度高超過90%。
河北建設集團是河北省建筑行業龍頭企業，年產值超過100億元，其總經理曹清社對清科銳化產品評價：“該系統的全面應用是由集團實現現代化企業管理和申報特級資質兩大需要決定的，系統的全面應用可以加快實現管理由粗放型管理向精細、集約型現代化管理轉型的目標。”
關鍵詞：建筑工程；問題；施工技術管理；方法
Abstract: construction engineering quality is engineering of the company. This paper summarizes the construction project of the reinforced, sandstone, cement and other common problems, analyses the architecture of the construction management principle, this paper expounds the construction technology management, the significance of the construction of the technical management method, have stronger guidance and scientific nature, for reference for reference.
Keywords: building engineering; Problem; Construction technology management; methods
中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A文章編號：
1 建筑工程常見問題
1.1 鋼筋常見質量的問題
一些施工企業看重效益，不看重質量，低價購買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產的羅紋鋼或圓鋼，或者是從廢品回收站買來生銹鋼材，致使鋼結構強度和韌度達不到要求，鋼筋抗拉強度達不到設計要求。
對鋼筋制作加工不規范，例如：鋼筋綁扎搭接長度、焊接長度不夠、焊縫不飽滿、焊縫高度不符合要求。梁板鋼筋搭接位置不當、柱縱筋搭接位置未按規定錯開，抗震箍筋彎鉤不符合135°要求，柱的縱筋伸入基礎內未成七字腳，懸挑陽臺板頂面未設置負筋，踩筋嚴重。板底鋼筋墊塊不足；板頂鋼筋馬凳支撐不足；梁內縱筋間距小，不便澆灌。這些材料若用在居民日常的平房建造中，由于這類住宅往往采用一層四合院結構，頂部不再承重和負載，一般不易發生問題，但如果用于樓房建筑，就容易出現斷筋、開裂、墻體變形等質量問題。
1.2 沙石的質量問題
一些施工企業為省工錢趕進度，一是以次充好，該用石砂時不用石砂，而用價格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉；二是砂子不上鐵篩，連大帶小，一齊拌入混凝土中；三是砂子中泥土含量太高，不經水洗，直接用于施工。這些做法導致的問題是混凝土強度不夠，取樣打壓后，不符合要求，用在基礎上容易誘發樁基偏位，基礎下墜，用于頂部時發生頂部開裂滲漏現象。
1.3 水泥不達標導致混凝土的質量問題
從 2008 年起國家已明令禁止生產 325# 水泥，可是一些企業見利忘義，抓住水泥市場緊缺的機會，只顧產量，不管質量，生產的水泥名為 425#，實際上連 325# 的標準都達不到，致使灌筑的頂20天都拆不了模板，給國家和人民帶來了嚴重的財產損失混凝土是土建結構的重點，尤其在框架、結構中，應特別注重，它直接影響到安全使用。混凝土的質量必須是施工管理的首控目標；隨著環保要求日益提高，很多地區早已采用商品混凝土施工；但也有個別商品混凝土出現質量問題，如攪拌站運送混凝土距離較遠，故攪拌過稀，水灰比過大，影響了質量。混凝土施工時，還經常出現混凝土振搗棒插入深度不到位，振搗不密實，憑個人經驗操作，對復雜的節點，如遇到鋼筋密集，不孔洞、混凝土柱采取措施，不增加人工插釬搗實，出現蜂窩麻面、爛腳等現象等。
2建筑施工管理的原則
對項目施工而言，質量控制，就是為了確保合同、規范所規定的質量標準，所采取的一系列檢測、監控措施、手段和方法。在進行項目施工質量控制過程中，應遵循以下幾點原則：
2.1堅持“質量第一，用戶至上”
市場經濟經營的原則是“質量第一，用戶至上”。房屋建筑產品作為一種特殊的商品，使用年限較長，是“百年大計”，直接關系到人民生命財產的安全。所以，工程項目在施工中應自始至終地把“質量第一，用戶至上”作為質量控制的基本原則。
2.2以項目團隊成員為管理核心
建筑施工企業在組織工程項目施工時，幾乎所有的資源都會固化在最終的工程產品上，移交給業主。但是，人力資源卻是例外的。相反，通過一個又一個項目的鍛煉和積累，項目團隊成員會變得更加成熟，這也正是企業獲得項目經濟效益之外的收獲。因此，建筑施工企業應注重對員工的管理，包括績效管理，職業生涯規劃，培訓和提高等等，這是保證工程項目施工質量的基本要求。人是質量的創造者，質量控制必須“以人為核心”，充分調動人的積極性、創造性;增強人的責任感，樹立“質量第一”觀念，通過提高人的素質來避免人的失誤，以人的工作質量保證各工序的質量、促進工程質量。
2.3以預防、預控為主
以預防為主，就是要從對質量的事后檢查把關，轉向對質量的事前控制、事中控制，從對產品質量的檢查，轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品的質量檢查，這是確保施工項目的有效措施。
2.4堅持質量標準、嚴格檢查
質量標準是評價產品質量的尺度，數據是質量控制的基礎和依據。產品質量是否符合質量標準，必須通過嚴格檢查，用數據說話。
2.5貫徹科學、公正、守法的職業規范
建筑施工企業的項目經理，在處理質量問題過程中，應尊重客觀事實，尊重科學，不持偏見;遵紀守法，杜絕不正之風;既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事，又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人、熱情幫助。
3 建筑工程施工技術管理的意義
建筑工程項目的技術管理，必須嚴格按照預先規定的進度目標來 全面實施進度計劃。同時，要隨時關注施工能力、設備和材料供應情況，以及單元工程形象的實際進度等，還要根據某些工作的實際進度及提高建筑工程施工技術管理水平的措施。為了不影響整體工期目標，要注意協調好分包的工程項目的有工序銜接關系的工作面的施工。在保證質量符合要求以及工期達到合同文件要求的基礎上，相關技術管理完善的施工技術管理制度，是使工程質量達到要求的重要保障。因此，必須認真貫徹執行工程建設的有關技術標準和技術法規。如：技術交制度，把分部、分項工程的關鍵工序的技術質量要求層層落實下去，讓參加施工過程的每個人都清楚所施工部分的技術質量要求，嚴格按《操作規程》施工。不斷加強施工管理人員的強制性標準的培訓，以提高其執行標準的能力。堅決杜絕違反強制性標準的行為，做
到及時發現及時處理。
4 建筑工程施工技術管理方法
施工技術管理是整個工程項目管理的重要組成部分。其主要任務是，貫徹執行國家的各項技術政策和技術法規，科學地組織各項技術工作和技術活動，充分發揮廣大科技人員的聰明才智和現有物質條件的作用，建立完善正常的施工生產秩序，從技術、組織、管理、工藝、
操作、經濟等方面進行全面分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質量、加快進度、降低成本。因此，加強建筑工程施工技術管理，提高管理效率，不僅是新階段提高工程質量的必然要求，同時也是創新管理模式的客觀需要。提高工程項目的技術管理，促進施工技術的不斷進步，對于工建筑工程的施工，技術交底都必須做到及時而準確的。尤其要加強特殊和隱蔽工程的技術交底工作。
4.1 工程施工技術管理內容
建筑工程施工技術管理的主要內容有：審查設計文件、施工技術調查、施工組織設計、開工報告、技術交底、測量管理、在施工中提出變更設計報告、試驗及計量、技術資料管理、施工技術總結、竣工文件編制及歸檔等。
4.2 施工技術管理組織原則
各級領導必須高度重視技術管理工作，加強技術業務建設，合理使用技術人員，做到人盡其才，并為他們提供學習、工作條件。在決策有關施工技術問題時，必須有同級技術負責人參加。
4.3 工程施工技術管理職責以及分工問題
管理部技術管理工作由總工程師全面負責，工程部組織實施，其職責如下：1）組織施工項目的施工技術調查，編制施工項目及重點工程實施性施工組織設計。2）按監理管理辦法和項目部對變更設計的程序要求，申報變更設計申請，填報各單項工程開工報告，對工程隊進行技術交底，研究和處理施工中的技術問題。3）及時編制技術管理和工程質量、安全施工保證措施，以及文明施工管理措施，檢查并準確反映技術管理、工程質量、安全施工情況，提出分析意見和解決措施，并督促具體落實。4）組織好測量、試驗、檢測和計量工作。根據業主、監理、指揮部審核批準的項目總體施工組織設計和月、季、年度計劃，制定項目保工期、保質量、保安全和降低造價的具體技術措施，上報到指揮部審批。及時上報周、月、季、年度計劃和月驗工計價，負責撰寫施工總結和本項目單位工程及有關科研課題的技術總結。負責編制本施工段竣工文件，組織竣工核對，參加竣工驗交。
結語
目前的建筑施工企業面對激烈的市場競爭和日益挑剔的顧客，質量將成為占領市場最有力的武器。建筑工程項目施工管理，要站在企業生存與發展的高度來認識工程質量的重大意義，堅持以質取勝市場、贏得市場的經營戰略，科學管理，規范施工，以此推動企業拓寬謀求更大發展。這是對我國建筑施工企業自身做大做強，生存和發展的要求，也是建設和諧社會所應承擔的歷史使命。
參考文獻
[1] 付先波.建筑企業文明施工管理探討[J].中州煤炭，2007（1）
【關鍵詞】 建筑工程； 質量控制； 重要性
1. 前言
伴隨著經濟體制改革的不斷深化,我國項目工程建設已經逐步推向市場化，尤其在建筑工程方面,要為客戶提供成本低、質量高、工期短的建筑產品,就必須采用嚴格的質量控制科學方法,來降低建筑工程的成本資金。在當代,建筑工程的質量控制還存在著較多弊端，我國的建筑工程管理體制還很不完善，由于入門簡單，技術含量不高等因素的制約，所以，面對激烈的市場競爭，建筑施工企業為了生存和發展，必須減少利潤，提高質量，來達到爭取工程任務的目的。面臨這種狀況，建筑工程為了保證足夠的利潤收入，急需加強質量的管理控制工作。
2.質量控制的含義及長遠意義
質量控制的含義從客觀上來說就是進行某項生產經營項目所保證的生產成果，而質量的控制簡單的來說就是提高技術含量，達到質量高，工期短，消耗低，安全好的一種措施，質量控制是建筑工程的核心，也是實現施工企業的經營目標，質量控制作為一種經營手段，根據建筑施工工程的具體情況，來進行的原則性管理程序。從企業的經濟效益來說，能否做到經濟利益必盈不虧，提高產品質量，和質量控制不僅必要，而且是關鍵，所以，對于建筑工程來說，質量控制的目的在于保證建筑施工良好的發展，提高經濟效益。
3.建筑工程質量控制管理的現狀
近些年來，建筑工程面臨著激烈的市場競爭,要使建筑施工企業在市場競爭中立于不敗之地,最重要的是要為施工企業保證高質量、成本低、安全性高的產品,施工企業能否獲得長遠的經濟利益,關鍵在于質量的控制，但是目前建筑工程施工企業的質量管理還存在著許多問題，對建筑工程的管理造成一定的影響。
3.1責任分工不明確
因為多數的建筑工程企業缺乏對建筑工程質量管理的規范學習和指導，具體分工不明確，對建筑工程的質量管理認識不到位，責任落不到實處，往往在很大程度上阻礙了建筑施工質量管理。
3.2缺乏質量管理警惕性
施工組織人員和生產線的員工是建筑工程項目的直接負責人，而建筑質量管理工作是由基層主管和部門核心人員負責，由于技術員工專管技術工作和工程的質量，而生產線上的員工只負責生產和工作進度，采購員也只是負責原料的采購和發放，各個部門的工作看起來很明確，各司其職，但在實際的質量管理實施中，缺乏質量管理的認知度。
3.3生產技術與質量要求不符合
在建筑施工進程中，往往缺乏具體的施工方案，對制定的施工方案不去進行具體的技術經濟評估，是建筑工程質量管理的一大失誤，生產技術的進步和提高，是建筑質量管理的核心，而生產技術的提高是前提，兩者缺一不可，然而只關注質量控制，忽視了技術的重要性，建筑工程的質量管理也是無法實施的。
3.4缺乏質量控制依據
由于建筑工程之間的結構和規模不同，各個建筑工程的產品在質量控制方面缺乏可比性，又加之建筑工程的質量管理方案在內容上太簡單化，只是表面上按照質量控制率來制定一個目標成本，往往忽略了施工的具體情況，在質量管理的措施上，只是簡簡單單按照規章制度辦事，缺乏明確的責任目標，最終，無法起到質量管理控制的作用。
3.5獎罰不分明
只有堅持獎罰分明的原則，才能促進建筑施工企業質量管理工作健康的發展下去，獎罰制度是質量管理的保障，有些建筑施工企業由于各部門之間的崗位責任不明確，造成主觀上無法進行獎罰體制，最終出現了無論干好干壞、干多干少都是平等對待的局面，在很大程度上，影響了員工的上班積極性，給建筑施工企業帶來嚴重的損失。
4. 建筑工程質量管理的重要性
4.1有效的質量管理方案
質量是第一位的，因為建筑施工方案包含的項目和內容不同，所以，根據建筑施工項目的安排，必須制定嚴格的質量管理方案，確保建筑工程出產好的產品。現階段，企業由于具體的施工方案不同，所要求的工期也不同，質量的管理上也會有所不同，所以合理的質量管理方案是建筑工程項目的重點，同時這種質量管理方案必須具有科學性和有效性。只有質量過關的產品，才能符合國家的質量標準檢驗，所以，有效的質量管理方案是前提和基礎。
4.2核算成本費用，加強質量管理
在建筑工程建設中，節約材料的成本是整個降低項目成本的重點，因為材料的成本在整個項目工程中占得比重最多，在客觀上，也具有很大的節約潛能，在建筑施工出現人員工資和機器維修費用等無法按時支付的時候，就必須依靠節約材料的成本費來進行彌補和平衡，所以，正確的核算成本費用，加強質量控制管理工作是整個建筑工程的核心內容。
4.3加強員工的學習，提高員工的素質
要想在建筑工程項目中取得很大的效益，就必須提高勞動生產率，勞動生產率的提高就要求員工加強項目管理學習，總結企業施工管理經驗，在技術和設備上借鑒發達國家的施工裝備，用發達國家的先進理念來加強質量管理工作，并要求員工提高個人綜合素質，主動加強項目學習，使理論與實踐結合起來，把發達國家的建筑施工技術引入我國的建設市場，調動員工的工作積極性，發揮員工的智能和潛能，降低勞動消耗率，在生產過程中加強質量控制的目的。
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4.4提高施工生產效率
機械設備的實用費也是建筑工程質量管理的一個重點內容，在很大程度上，有著不可估量的作用，只有提高機械設備的實用效率，促使施工進度與技術相結合，保證數量的前提下也提高施工質量，才能發揮機械設備的實用性，從而提高質量要求。
4.5降低質量控制的成本費用
在施工項目的管理中，成本費用的超支基本上受兩個方面因素的影響，一是在施工合理科學的進程中，由于施工質量的優差造成成本費用的起伏，受質量控制管理的工作的嚴格要求，各個部門管理機制及人員嚴抓工程質量，然而在施工過程中，仍存在許多質量步過關的工程項目，打著“羊頭賣狗肉”的幌子，忽視了質量控制的重要性，造成很多“豆腐渣工程”。使建設工程蒙受巨大的損失。
4.6合理有效的均衡施工
在項目管理中員工的工資和獎金，臨時的設施費和年度的水電費，以及施工中的設備的租賃費用等等，都是施工進度時間計算的成本費用，為了縮短施工周期，提高施工質量，確保施工安全性能，都必須加強建筑工程的均衡施工，在可觀的情況下，加快施工進度也是質量控制的有效途徑之一。
4.7加強竣工階段的質量管理
在施工過程中進來縮短施工時間，科學的精簡人員，進行成本管理工作，在竣工后，加強驗收階段的成本管理，使企業的效益實現最大化。
5. 結語
綜上所述，建筑工程的質量管理工作是整個建設工程項目的重中之重，加強質量管理工作，確保質量要求，提高工程質量是建筑工程的必要手段，質量控制與技術理念緊密結合，加強員工的素質培養，提高成產率，正確的核算成本費用，加強質量管理，并制定合理的質量管理方案，都是建筑工程質量管理的方法和措施，隨著我國城市建設的不斷深入，加強企業的質量管理工作勢在必得，只有合理的加強質量控制，建筑業的未來才能繁榮昌盛。
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【參考文獻】
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