時間：2023-01-30 22:01:03
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一、各檢查組人員名單及負責檢查驗收單位
本次“五五”普法檢查驗收共分四個檢查驗收小組同時進行。
二、檢查驗收范圍、內容及要求
(一)檢查驗收的范圍：
各鄉鎮、縣直各單位、各部門及省州駐貞單位。
(二)檢查驗收的內容：
各鄉鎮按照《縣“五五”普法依法治理檢查驗收規范》鄉鎮）內容五個局部共二十七條進行；縣直部門、企事業單位依照《縣“五五”普法依法治理檢查驗收表標準》機關企事業單位）內容共計十五條進行。
(三)要求：
并對鄉鎮所屬機關、單位、廠礦、學校、村（社區）等進行抽查。鄉鎮對所屬機關、單位、廠礦、學校、村（社區）組進行全面檢查評估。1.縣對各鄉鎮和縣直所屬機關、單位、廠礦、企業、學校、駐貞單位進行檢查評估。
并寫收工作總結和自查自評報告，2.各鄉鎮、縣直各單位、各部門按照《縣“五五”普法依法治理檢查驗收規范》先進行自查自評。自查自評分值在80分以上的向縣依法治縣工作領導小組寫出“五五”普法依法治理驗收申請，縣依法治縣工作領導小組收到申請后，組織有關人員進行檢查驗收。
三、檢查驗收時間
2010年5月1415日。
5月16日召開小組組長、副組長和聯絡員會議，5月13日下午3:00時在縣委多媒體會議室召開檢查組成員會議。匯報檢查驗收情況，并資料報縣領導小組辦公室。
四、檢查驗收方式
采取聽、看、查、問、走訪群眾等形式進行。
五、考核評定等次
即80分（不含80分）以下者為“不合格單位”80分（含80分）至89分（含89分）為“合格單位”90分（含90分）以上者為“優秀單位”其中96分以上的列為省、州、縣候選先進單位）驗收后被評定為不合格的單位，根據《縣“五五”普法依法治理檢查驗收規范》評為三個檔次。5-6月州檢查驗收前必需依照規范完成各項查缺補漏工作，逾期未完成的視為不合格，對不合格的單位除通報批評外給予“五五”普法不合格單位黃牌警告。
各鄉鎮黨委、人民政府，各街道黨委、辦事處，市委、政府各部、委、辦、局，市直企事業單位，人民團體：
根據《××*普法依法治理先進縣（市）、鄉鎮、村、單位創建的管理辦法及考核驗收實施細則》的要求，結合我市創建普法依法治理先進單位活動的實際情況，經市委、市人民政府研究，決定對已申報的個單位分兩個階段進行考核驗收，現將有關事宜安排如下：
一、考核時間：
第一階段鄉鎮、村、單位：
200*年月日——月日
第二階段學校：
200*年月日——月日
二、驗收內容：創建普法依法治理先進鄉鎮、村、單位工作開展情況
三、成立考核工作領導小組
組長：××*
副組長：××*
成員：××*、××*、××*、××*、××*
領導小組下設四個驗收小組：
第一組：
組長：××*（帶車）
副組長：××*（帶車）
成員：××*、××*、××*、××*
第二組：
組長：××*（帶車）
副組長：××*（帶車）
成員：××*、××*、××*、××*
第三組：
組長：××*（帶車）
副組長：××*
成員：××*、××*、××*（帶車）、××*
第四組：
組長：××*（帶車）版權所有，全國公務員共同的天地!
副組長：××*（帶車）
成員：××*、××*、××*、××*
第五組：（驗收學校組）
組長：××*（帶車）
副組長：××*、××*
成員：××*、××*
四、有關要求：
1、本次驗收各工作組長要切實負起責任，親自帶隊認真組織。
2、各驗收組要按照《××*普法依法治理先進縣（市）、鄉鎮、村、單位創建的管理辦法及考核驗收實施細則》的內容，進行量化驗收。
3、驗收時采取聽局面匯報、看資料、組織座談、簡單法律常識測識等方面進行，各驗收單位要做好準備。
4、驗收結束后，各驗收小組將驗收小結表認真填好后報市普法辦。
一、以普法教育為基礎，堅持不懈地抓好法制教育，努力提高群眾的法律素質
實施依法治縣，必須提高全民的法律素質。法律常識的普及是提高全民法律素質的重要途徑。我縣是典型的農業大縣，全縣人口75萬，幅員面積4673平方公里。人多地廣、社情復雜的實際，給全縣的普法工作提出了嚴峻的挑戰，對此，我們主要采取了以下措施：
第一，堅持集中教育常抓不懈，一以貫之。針對普法教育戰線長、層次多、內容廣、要求高、組織難等特點，加之我縣是農業大縣，農村普法對象占90%的實際，在普法工作中，我縣采取“三集中”（集中領導精力、集中學習時間、集中骨干力量）的方法，每年都利用農閑時間集中縣、鄉、村三級干部，以依法治縣領導小組辦公室為具體實施部門，組織律師和法律專家對普法骨干進行集中培訓，開展普法工作。幾年來，共培訓普法骨干3000多名。每次集中培訓教育，我們都以貼近農村工作、生活實際和農民最為關心的問題為主要內容，進行針對性較強的培訓教育。通過開展這些實用內容的培訓，保證了農村普法對象學法來得了、坐得住、學得懂、記得牢、用得上，使全縣農村真正有了一支懂法隊伍，解決了農村一系列實際問題，控制了民轉刑案件的發生率，促進了農村經濟和社會治安的全面好轉。
第二，圍繞“五個落實”，認真抓好普法工作。一是組織落實。根據普法、依法治縣工作的需要，我們進一步健全了縣、鄉兩級法制建設領導工作機構。首先，縣里成立了由縣委、縣政府主要領導為組長和副組長的依法治縣領導小組，并制定了例會制度，每月定期召開會議，聽取依法治縣工作匯報，及時解決工作中出現的新情況、新問題，總結推廣好的經驗和作法。各鄉鎮也都按照縣里的要求，建立健全了組織，定期例會，及時向縣里匯報工作情況。全縣普法工作形成了層層有組織，層層有領導，上下齊抓共管的良好局面。二是抓好學法制度的落實。全縣制定并落實了縣、鄉兩級黨委理論學習中心組每季度進行一次法制學習，縣直行政事業單位周末下午學法，工商企業崗前班后學法，小學三年級以上學生每月一次學法等制度，這些普法制度的制定和實施，極大地提高了各級組織和人員的學法積極性，促進了普法工作的開展。三是重點普法教育對象落實。在整個普法教育中，我們在狠抓執法人員、企業廠長經理、青少年學生這三個重點對象教育的同時，把副科級以上領導干部作為重中之重，采取分期輪訓，請法學教授舉辦講座，開展法律知識考試等方式，加強對領導干部的普法教育。每年，我縣都由縣委組織部、縣委宣傳部、縣司法局聯合下發《關于加強領導干部學法、用法工作的意見》，對領導干部學法、用法工作做出明確細致地規定，提出具體要求，有力地規范了領導干部學法、用法工作，帶動了全縣依法行政工作的開展。四是抓好輔導教師的落實。為了提高普法教育質量，縣里組建了以縣政府法律顧問為主的法制教育講師團。同時，各鄉鎮、各單位也都配備了相應的普法輔導講解員，深入農村、機關、學校開展法律知識專題講座，受到了廣大群眾的普遍歡迎，取得了一定的社會效應。五是參加學習人數落實。每次組織培訓，我們都按照計劃要求，嚴格抓好參加學習人數的落實。以上五項措施的有效實行，普遍提高了全縣人民的法律知識水平，為快速推進依法治縣進程奠定了堅實的基礎。
二、以實行部門執法責任制為有效途徑，全面推進公正司法和依法行政
一是全面實行行政執法責任制。自1996年，我縣就把實行部門執法責任制作為深化依法治縣的一個重要措施，本著有利于國家法律法規正確執行，有利于監督執法權力，有利于嚴格執法、依法辦事，有利于規范執法行為的原則，通過采取明確執法主體，提出執法要求，落實執法責任，建立健全獎懲機制等措施，在全縣具有執法主體資格的單位實行執法責任制。這個思路確定后，我們采取領導抓，抓領導，一級抓一級，一級負責一級的辦法，組織各級執法部門完善執法程序，整頓執法隊伍，健全內部考核辦法，落實監督制約機制，對整個執法工作進行全面規范。經過幾年的實踐，執法工作中存在的主體不清，責任不明，有利的爭，無利的推，徇情枉法，亂施處罰的現象得到了有效遏制，執法環境逐步改善，執法責任制初見成效。在實踐中，我們又針對鄉鎮各執法站所與上級主管部門在執法監督中存在“斷層”和監督不力的問題，及時提出了實行執法責任制要橫到邊、縱到底，向鄉鎮執法單位延伸的辦法，在各鄉鎮也全面實行了執法責任制，切實解決了“斷層”問題。二是認真理順執法權限。按照有關法律法規的規定，我們進一步理順了縣直各部門與各鄉鎮執法機構的關系，重新界定了縣直和各鄉鎮執法單位的權限，做到了不失職，不越權，嚴格認真執法。三是狠抓了執法隊伍整頓和執法人員培訓工作。恢復縣制幾年來，我縣每年都要開展1－2次大規模的行政執法人員培訓工作。尤其是2000年，針對恢復縣制以來我縣行政執法隊伍中遺留下來的各種問題，縣委、縣政府組織相關部門一一進行了排查，最后確定了以培訓、考試、考核、發證為突破口，先后分三期集中對全縣1100名持有《吉林省行政執法證》的人員進行了清理整頓。最后，經統一閉卷考試，僅對706人保留了執法資格，對其余資格不合格或考試不及格的394人取消了執法資格。通過這次清理整頓，不僅肅清了我縣行政執法隊伍，也使我縣行政執法隊伍建設又上一個新臺階。通過采取這些措施，徹底解決了執法監督“斷層”問題，使執法責任制上下吻合，全方位動作，全面理順了部門與部門之間，執法主體與執法相對人之間，部門內部各執法單位之間的責、權、利關系，有效地規范了執法人員的行為，改善了執法環境，加強了執法隊伍建設，提高了執法部門的辦事效率，使全縣執法工作逐步向著規范化、法制化的方向邁進。
三、以行業依法治理為支柱，以專項治理為補充，把依法治理落實到各層面
第一，努力抓好各行業的依法治理工作。實行依法治縣以來，我們把狠抓行業依法治理作為依法治縣的又一重要環節，著力狠抓了農業、教育、衛生、水電、交通、城建等行業的依法治理工作。在農業方面，堅持以減輕農民不合理負擔為主要內容，依照農民負擔條例，依法建立了一整套農民負擔總量控制，定量限額，規范管理，取之有度，用之合理的管理體制，通過依法治理，農村法制化建設進程不斷加快。如，我縣新萬發鎮新農村村一直堅持依法管理各項事務，加強對村民的法制教育，已連續15年無刑事案件發生，沒發現一起人員修練事件，被評為全省民主法制示范村。在教育系統，認真開展了依法治校，依法治教工作。各級各類學校認真貫徹《教育法》、《教師法》、《義務教育法》等與學校工作相關的法律法規，依法建立了教育教學各方面的管理制度。縣教育局針對教師體罰、變相體罰學生，加重學生學習負擔，學校向學生亂收費的現象，專門成立了法制科，依法堅持開展經常性地治理工作，并把學校收費向社會公開，接受社會各界的監督，使依法治理工作落到了實處，得到了廣大人民群眾的認可。
第二，認真開展各項專項整治活動。按照突出問題集中治，普遍問題綜合治，重點、難點問題專項治的思路，近年來，按照上級部署，我縣圍繞縣委、縣政府的中心工作，及時組織開展了專項整治活動。一是圍繞穩定市場，平抑物價、維護正常經濟秩序工作，依照市場管理、價格管理等法律法規，組織工商、物價、技術監督、醫藥、衛生等執法部門，開展經常性地打擊假冒偽劣專項治理活動。自1996年以來，共開展集中打假12次，公開銷毀假冒偽劣商品價值近300萬元，搗毀了長春嶺土煉油窩點，依法制裁了各種生產、銷售假冒偽劣商品行為，有力地保護了廣大消費者的合法權益；二是開展稅收專項治理，依法從嚴從重打擊各類偷、抗、欠稅行為，減少了稅款流失的漏洞。三是狠抓社會治安綜合治理。通過采取制定規范，分解目標，落實責任，推行社會治安目標管理責任制和一票否決制等措施，使社會治安綜合治理工作要求具體，管理規范，形成了群防群治，齊抓共管的新格局。版權所有
一、高度重視，加強對普法教育工作的組織領導
2、健全了普法工作機構。我鎮成立了依法治鎮領導小組，由鎮委分管政法工作的副書記擔任領導小組組長，黨委成員為副組長，相關部門為成員單位。并根據領導變動情況及時予以調整充實。設立了普法工作辦事機構，落實了三名工作人員，配務了辦公辦公設備。鎮依法治鎮工作領導小組定期召開領導小組成員會議，研究部署我鎮普法和依法治理工作，協調解決工作中的困難和問題。
3、完善了普法工作制度。每年初，鎮治鎮辦按照縣治縣辦的部署和要求，及時下發本年度《依法治鎮工作要點》，《關于分解下達依法治鎮專項目標的通知》、《Xx鎮依法治鎮工作目標考核辦法》，明確了本年度普法工作的目標任務和工作重點。每年底，鎮治鎮對全鎮各部門普法和依法治理工作進行目標考核。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
二、周密部署，著力提高普法教育的覆蓋面和針對性
按照“五五”普法規劃確定的工作任務和要求，全鎮各單位堅持“法律六進”，突出普法重點，拓寬宣傳領域，豐富宣傳形式，在實效上下功夫，收到了明顯成效。
1、突出重要法律知識的普法宣傳。我鎮在全體公民中，深入學習宣傳憲法和國家基本法律，進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設的理論方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，提高了全鎮公民憲法和法律意識，增強了公民的法制觀念、愛國意識。
2、加強了社會主義市場經濟法律法規的宣傳教育。我鎮在“五五”普法規劃中，積極開展了人口、資源、環境和公共衛生方面的法律法規宣傳教育，加強了統籌城鄉發展、城鄉環境綜合整治方面的法律宣傳力度，向全體公民普及了知識產權法律法規，維護了契約自由、公平競爭、誠實信用的市場經濟基本法律原則和制度。
3、以干部為重點，認真開展學考活動。我鎮認真貫徹落實了《、人事部、司法部關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》，實施了“一月一法”、“一年一考”制度。全鎮完成了涉及常見法律法規知識的學習考試。2012年組織參加了全縣“五五”普法干部法律知識考試、全鎮有400余人參加，今年組織500多人參加了“五五”普法知識考試，大大強化了廣大干部的法律意識。
4、以青少年為重點，認真開展法制教育活動。按照《教育部、司法部、中央綜治辦、關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》、《中小學校法制教育指導綱要》以及中央、省、市、縣加強未成年人思想道德建設工作有關文件精神，我鎮把對青少年進行法制教育，預防和減少青少年違法犯罪作為重點來抓，全鎮所有中小學校聘請了法制副校長、法制輔導員 8人，將法制教育納入教學大綱，做到了計劃、課時、師資、教材“四落實”。為切實做好預防青少年違法犯罪和糾正“重打擊、輕預防”的現象，堅持開展“送法進校園”、“現身說法”活動，對在校學生進行法制教育。2006年以來，全鎮共開展針對在校學生的法制教育講座30場次，近9000名師生開展了法制教育活動，使廣大師生受到了生動的法律法規教育，收到了很好的效果。
三、強化措施，著力提高全社會法治化管理水平
我鎮堅持學用結合，普治并舉，在開展普法的同時，加強對依法治理工作的領導和指導，依法治理工作取得明顯成效。
1、及時制定了依法治鎮工作規劃。我鎮制定了和《依法治鎮年度工作計劃》，將依法治鎮工作納入鎮委、鎮政府工作目標，進行專項考核。每年底，對全鎮普法和依法治理工作情況進行考核評比。
2、充分發揮了政府法律顧問作用。“五五”普法實施以來，我鎮選派政治堅定、業務精通、樂于奉獻、善做群眾工作的律師，開展法律顧問。為鎮政府依法決策、依法解決熱點、難點問題提供優質、高效、及時、準確的法律服務，起到了保駕護航的作用。
3、順利推進了農村基層民主法制建設。鎮委、鎮政府對依法治鎮工作高度重視，將依法治鄉鎮作為專項工作目標進行管理。每年將依法治鄉鎮工作目標任務加以明確細化，進一步推動了基層民主法制建設。進一步建立健全了“鄉鎮財務審計監督制度”、“鄉鎮財務定期公示制度”等，各項事務管理做到了規范化、法治化。
4、維護了社會的和諧穩定。2006以來，我鎮不斷探索創新人民調解工作，充分發揮人民調解的“第一道防線”功能，人民調解工作已成為化解社會矛盾糾紛的有效手段。一是進一步完善了人民調解個案工作。二是創建和深化了“人民調解與司法調解聯動調處機制”，制定了委托調解制度、協助調解制度、人民調解協議制度、深化了“橫到邊、縱到底”大調解機制。三是調處了大量的矛盾糾紛。僅2012年，全鎮共受理矛盾糾紛83件，調解成功83件，成功率100%。有效地維護了社會穩定、和諧。
四、不斷探索，積極推進普法教育形式創新
“五五”普法規劃實施以來，我鎮積極探索創新普法工作手段，不斷豐富普法形式，努力完善普法資料，普法工作取得了明顯成效。
1、豐富了法制宣傳教育的形式。為增強法制宣傳教育的效果，我鎮在宣傳形式上積極探索，創新方法，采取措施，形成了一整套形式多樣、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。一是講座、咨詢、上法制課。二是放映法制電影和組織法律知識比賽。三是法律知識的考試。
2、加強了普法教育隊伍建設。我鎮建立了專兼職相結合的法制宣傳教育隊伍，鄉鎮干部、村干部為兼職法制宣傳員。強化了專兼職法制宣傳教育工作者的政治思想、法律素質和業務能力，充分發揮了法制宣傳員的作用，組織開展了多種形式的法制宣傳教育活動。
3、開展了專項普法宣傳活動。一是“12.4”宣傳活動開展得有聲勢、有規模、有影響。二是由鎮治鎮辦牽頭，相關部門配合，扎實開展了社會治安綜合治理宣傳月活動、三八婦女維權周、殘疾人、全國土地日等專項宣傳活動。
五、建章立制，強化普法教育工作保障
我鎮對“五五”普法和依法治理工作高度重視，把普法和依法治理工作納入國民經濟和社會發展規劃，加強了對法制教育工作的領導，強化了目標管理，及時解決普法工作中存在的困難和問題。
1、健全機制，責任到位。一是繼續堅持和完善了“黨委領導、政府實施、人大監督、各 部門協調配合、全社會共同參與”的領導體制和工作運行機制。
2、投入經費，保障到位。根據縣委、縣政府《紅安縣全民法制宣傳教育第五個五年規劃的通知》每年度按總人口人均0.30-0.60元普法教育經費列入財政預算，按實列支。
3、目標管理，考核到位。每年初，鎮依法治鎮領導小組辦公室，按照上級部署和要求，及時下發本年度《Xx鎮依法治鎮工作要點》，指導各單位認真開展普法、依法治理工作。明確了本年度普法工作的目標任務。形成了年初有目標、半年有小結、平時有督查、年終有考核的目標管理體系。
六、務實高效，普法依法治理工作成效顯著
我鎮緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，把“五五”普法、依法治理工作緊密結合，加強組織領導，營造工作氛圍，分解細化目標，突出工作重點，采取有力措施，積極開展工作，普法依法治理和創建工作取得顯著成績，圓滿完成工作目標任務。
1、增強了公民的法律素質
通過學法教育，廣大公民法律意識和法制觀念不斷增強，依法履行義務和維護自身合法權益的自覺性不斷提高，有問題找律師，解決問題靠法律的觀念已初步確立，基本實現了由提高全民法律意識向提高全民法律素質的轉變。
2、提高了領導干部依法決策能力和依法行政水平
領導干部帶頭學法用法，法制觀念和依法管理意識明顯增強，在重大決策的論證和重大政策出臺時，都要先請法律顧問把關，在管理經濟和社會事務方面，自覺轉變領導方式，基本實現了從注重依靠行政手段向注重依靠法律手段管理轉變。
3、促進了社會秩序的和諧穩定
通過開展法制宣傳教育、依法治理廣大群眾遵紀守法的自覺性明顯增強，并且勇于同違法犯罪作斗爭。全鎮在依法治理中，把社會治安綜合治理列為重要內容，落實綜合治理的各項措施，大力開展法制宣傳，嚴厲查處打擊各類違法犯罪活動，有力地維護了全鎮社會秩序的穩定。
4、創造了良好的經濟發展環境
隨著普法教育和依法治鎮的深入，我鎮廣大干部群眾法律素質大大提高，推動了各項事業依法管理，為經濟發展創造了良好的環境，保障了全鎮經濟持續健康發展。
七、開拓創新，打造了特色亮點工作
我鎮把普法依法治理和司法行政工作相結合，在司法行政特色亮點工作上下功夫，積極打造了一批特色工作。
1、農村產權制度改革法律服務呈現新亮點
我鎮建立了“矛盾糾紛預測、排查、調處機制”、“法律宣傳咨詢機制”， “法律援助和法律服務的救助機制”，有效地化解了農村產權制度改革矛盾糾紛。
2、村級公共管理和服務法律工作取得明顯成效
根據縣委、縣政府要求，我鎮設立了31個人民調解委員會，建立了人民調解室，并設立了農村法制宣傳、法律服務工作站，扎實開展好農村法律援助、法律服務和矛盾糾紛調解工作，將司法行政工作職能前移、延伸到農村最基層。
3、“五個確保”提升工作水平
(一)普法工作繼續深入開展“四五普法”，加強“三個建設”即：隊伍建設、陣地建設、制度建設；尋求“三個突破”即：在普法工作的指導和監督力度上尋求突破；在普法工作的管理方法上尋求突破；在青少年法制教育上尋求突破，形成“大普法”的工作格局。
具體做法：
1、加強和完善普法骨干隊伍建設，區建立健全普法講師團，鄉鎮辦事處建立普法小分隊，村街建普法小組，使法律進社區工作向縱深發展。部門單位普法員要達到干部職工總數的10%，村街普法人員達到5—10名。2、農村普法工作強化浩分秘書網haofun農村夜校的普法主陣地作用，同時組織律師、講師團定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內容有針對性，堅持同開展嚴打整治斗爭相結合，同解決熱點難點問題相結合，同村務政務管理相結合，同送法進戶相結合，同矛盾糾紛排查調解相結合，推動基層民主法制建設。
二夯實基層依法治理。在全區農村和城市社區開展“八個一”活動，即建立一個依法治理工作機構、制定一個依法治理工作規劃和年度計劃；建立和完善一套依法治理規章制度；建立一支法制宣傳隊伍；開辟一塊法制園地；每季開展一次法制宣傳咨詢活動；每月開展一次民間糾紛排查調處活動，建立一個安置幫教工作站，落實對每一個刑釋解教人員的安置幫教工作；在城市社區和農村各總結一個依法治理典型，以點帶面，將依法治理工作在全區鋪開。二、加強網絡建設，健全制度，探討新時期做好人民調解和安置幫教工作的新途徑
一健全基層民調網絡，加強基層基礎工作。形成區、鄉鎮辦事處、村社區樓院長四級民調網絡。每個城市社區調委會人員不少于3人，每個農村調委會人少于5人，每年對基層民調人員培訓2次，提高基層民調人員的法律素質和調處糾紛的能力。
二加強司法所建設。
1、加強硬件建設，使所轄8個司法所全部成為規范化司法所；2、人員充實落實待遇，理順鄉鎮司法所管理體制；3、加強司法助理員學習培訓，提高人員素質。
三創造性地開展人民調解工作。繼續堅持“四個一”工作，并進一步探索做好新時期人民調解工作的新方法、新途徑。健全人民調解制度，嚴格規范調解程序，保證調解書的法律效力。落實民調責任制，充分發揮村居、鄉鎮辦事處、區三級調解組織的作用，切實做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。
四努力形成安置幫教工作良性運行機制。
1、建立健全銜接制度，包括重點對象接回制、回歸人員登記核實制、信息反饋制，做好銜接措浩分秘書網haofun施的落實。2、多方聯動，幫助、引導刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強對人戶分離的刑釋解教人員的管控措施，配合有關部門建立對脫管、失控刑釋解教人員的追查、協查、通報制度。4、加大幫教力度，重新犯罪率控制在5%。三、樹立大服務思想，不斷開拓法律服務領域
一公證。加大宣傳力度，擴大證源、提高業務收入。繼續嚴把質量關，杜絕錯證、偽證。
二司法鑒定。加強制度建設，完善法醫鑒定程序，加強對法醫鑒定人員的政治業務培訓，提高他們的素質，杜絕錯鑒、誤鑒。四法律援助工作。加強法律援助工作人員的素質培訓，每年不少于2次，提高辦案質量。四、提高隊伍素質，推進行風建設
一抓好干警學習培訓，加強政治理論和業務學習。集中學習和分散學習相結合，集中學習每周不少于4小時，每人有學習筆記，定期檢查。
1、大力加強憲法為核心的法制宣傳，教育和引導全體市民自覺踐行社會主義法治理念，注重法制教育與公民意識教育相結合，弘揚法治精神，培育社會主義法律文化，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。要求公職人員特別是領導干部牢固樹立依法執政、依法行政的理念，引導廣大市民樹立依法辦事的觀念，依法表達利益訴求，依法維護自身合法權益，依法化解社會矛盾。
2、積極開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”為主題的宣傳活動。針對容易出現矛盾糾紛的勞動爭議、醫患糾紛、交通安全、城鎮拆遷、農村土地征用和承包地流轉等熱點、難點問題，進一步提高法制宣傳教育實效性，打牢預防化解矛盾的法制基礎，充分發揮司法調解、人民調解、行政調解的重要作用，促進社會矛盾的有效化解。
3、圍繞縣委縣政府中心工作開展法制宣傳教育工作，促進縣委縣政府中心工作順利推進。要緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，大力宣傳促進中心工作開展的相關法律法規，要把中心工作推進所涉及的鄉鎮、村組、社區列為重點宣傳對象，為全縣重點工程建設推進創造的法制環境。4、堅持學法制度，開展法律“六進”活動。堅持組織開展干部集中學法制度，縣法建辦配合縣委中心學習組在今年上半年邀請法學專家組織全縣副局級以上干部舉辦《侵權責任法》專題法制講座。縣級部門、鄉鎮要抓好公務員和執法人員集中學法。繼續辦好縣法學會，深化干部學法用法。縣級執法部門要結合部門執法實際定期到企業開展法制宣傳教育。縣教育部門要圍繞創建省、市、縣“依法治校示范校”抓好中小學生法制教育。各鄉鎮要圍繞建設民主法治村（社區），抓好農村、社區法制宣傳教育。
5、以“12·4”全國法制宣傳日十周年為契機，創新思路，加強策劃，做大做強“12·4”全國法制宣傳日系列宣傳活動。充分利用各類法律頒布實施紀念日，組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。利用大眾傳媒廣泛開展法制宣傳教育。繼續在縣電視辦法制專題節目、在《今日**》開辦法制宣傳專欄、辦好城區法制宣傳專欄和法制讀報欄，印制法制宣傳紙杯向社會發送。繼續印制普法光碟，在農村（社區）建立普法光碟播放點，向基層群眾開展以案說法。繼續辦好“**普法網”，整合普法資源，豐富網頁內容，滿足群眾需求。
二、普治并舉，扎實開展依法治理，推動社會管理創新，促進提高各項事業的法治化管理水平
6、以建設法治政府為核心，認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》。進一步規范政府行政行為，完善依法行政體制和機制，優化政務環境。大力開展機關效能建設，健全重大事項決策法律咨詢制度、聽證公示制度等依法決策機制，積極推行政府法律顧問制度。
7、積極推進依法行政示范單位創建工作，積極指導縣質監局、縣城管局、縣衛生局依法行政示范單位，及時總結工作經驗在全縣推開。堅持法制宣傳與法治實踐相結合，深入開展多層次、多領域的依法治理，促進社會管理創新。要將創建活動與為民辦實事結合起來，發揮法制宣傳、法律服務在維護群眾利益中的作用，使人民群眾真正感受到創建活動的實惠。
8、緊緊圍繞“重點建設突破年”的要求，充分發揮司法機關的職能作用，為創造穩定社會環境提供有力司法保障。依法調處經濟糾紛,打擊經濟犯罪，維護良好經濟秩序;嚴格公正司法，提高辦案質量和效率，維護社會公平正義，維護良好法律秩序。
9、堅持抓基層打基礎，大力推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區”、“依法治校示范校”創建。縣法建辦將與縣教育局積極推薦部分學校申報省、市級依法治校示范校，帶動各級各類學校爭創“依法治校示范校”良好氛圍，促進學校依法建制、民主管理機制的形成。認真規范兼職法制副校長選聘、履職工作。與縣民政局繼續開展“民主法治示范村（社區）”創建活動，積極帶動全縣所有基層行政村和社區鞏固、擴大創建成果，為建設和諧平安新農村和社區奠定堅實的法治基礎。
三、做好全縣“五五”普法總結驗收、“六五”普法規劃的調研工作
10、對照縣委、縣政府“五五”普法規劃，認真檢查考核，查漏補缺，確保“五五”普法各項目標任務圓滿完成。一是起草《**縣“五五”普法檢查驗收方案》和《**縣“五五”普法檢查驗收標準》；二是按照“條塊結合、以塊為主”的原則，今年6月前各鄉鎮、縣級部門完成自查，針對自查中發現的問題，制定加強和改進措施并認真落實；三是下半年縣法制建設領導小組對全縣“五五”普法工作檢查驗收。
11、認真總結、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進經驗，做好“五五”普法先進單位和個人的表彰推薦工作。組織集中宣傳各級黨委、人大和政府對法制宣傳教育的重視、關心和支持，宣傳“五五”普法在服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定方面取得的成效，宣傳“五五”普法的成功經驗和先進典型，為“五五”普法檢查驗收和制定“六五”普法規劃營造良好輿論氛圍。
12、加強“六五”普法規劃制定的調研工作，廣泛聽取黨委、人大、政府、政協以及相關部門和社會群眾的意見建議，開闊視野，拓展思路，力求新思路、新要求、新舉措、新發展，為制定好“六五”普法規劃打下廣泛的社會基礎。
四、加強自身建設，鞏固普法和依法治理工作基礎，強化普法依法治理工作推進機制
13、加強社會聯動普法依法治理機制建設。進一步建立和完善縣、鄉鎮、機關單位普法的橫向聯動、上下配合的工作網絡，整合資源，真正形成“積極參與、優勢互補、有序運行”的大普法工作格局。
————年，我從鄉鎮司法員調入縣司法局任宣教股長，從事法制宣傳教育和依法治理工作。“四五”普法期間，任___縣依法治縣辦公室專職副主任。任職期間，本人勤勤懇懇，恪盡職守，通過當參謀、抓協調、樹典型、做表率，開拓性地從事法制宣傳教育工作，使全縣普法依法治理工作取得了有史以來的好成績。全縣公民的法律素質和干部依法行政能力明顯提高，社會治安秩序良好，各項事業逐步走上了法治化管理軌道。___縣榮獲“20__—20__全國法制教育先進縣”榮譽稱號。
當好參謀
“四五”普法期間，全縣普法依法治理工作的重要成果是完善了公職人員普法合格證制、法制教育培訓制和普法經費保障制。這三方面制度的形成和完善，是治縣辦極力向縣委、縣人大常委會、縣政府及依法治縣領導小組積極建言獻策，當好參謀助手的結果。20__年，在起草制定“四五”普法規劃和決議過程中，我們對這三項制度反復強調，重點提出，并認真說明理由，為領導決策時采納這些意見奠定了基礎。當年，縣委組織部、宣傳部，縣人事局、教育局、治縣辦等部門聯合行文，把公職人員學法用法考試考核與本人年度考核、晉級晉職、提拔任用掛鉤，與單位“三個文明”和社會治安綜合治理目標管理掛鉤，普法措施進一步強化。由于措施到位，我們牽頭組織的全縣公職人員學法考試考核人數達3.5萬人次，參學率、參考率、合格率達99.6。同時，嚴把考核關，堅持公職人員年度考核時，先到治縣辦審驗年度普法合格證后，人事局才予以考核。全縣先后有183人因普法統考未合格而補考，65人因補考未合格而被評為“不稱職”，1人因未參加統考而被取消評優資格，3個單位因未參加普法統考被通報批評。此外，縣干訓領導小組將法制課列入黨校、干校的培訓內容，考試成績計入個人培訓檔案。縣政府每年將普法依法治理工作經費列入財政預算，并確保經費足額及時到位。五年來，本人提出普法建議13條、決策意見5條，均被領導采納，有力推動了全縣普治工作向規范化、法治化、制度化邁進。
抓好協調
普治工作是一個龐大的社會工程，需要抓住重點，各方配合，整體聯動，才能收到實效。作為普治工作主管機關的專職人員，本人積極主動聯系各部門、各單位，圍繞縣委、縣政府的工作中心開展普治，努力構筑普治工作大格局。在防“非典”、防“禽流感”、“嚴打”整治時，認真查閱相關法律法規，有針對性地編印了專項法制宣傳資料2萬份，制作成音像資料展開宣傳。圍繞優化全縣椪柑銷售環境、企業改制、農村土地承包、安全生產等熱點難點問題開展法制宣傳教育和依法治理，贏得了黨委、政府和部門領導的信任。我們每年組織司法、行政執法部門、涉農、教育等部門開展農村法制宣傳月、青少年法制教育周、“12.4”法制宣傳日活動，還在縣有線電視臺開辟了法制宣傳專欄，攝制了《世紀初年話普法》等電視專題片10多部，宣傳報道全縣普治工作。與縣委組織部、政法委、縣人大內司委、縣政府法制辦、人事局、教育局配合，組成督查組，每年對普法工作進行兩次督查。共開展各類督查10次，發出通報6期，使全縣普治工作平衡發展，整體推進。同時，治縣辦也被評為“思想宣傳工作”、“‘嚴打’整治宣傳工作”先進
單位。樹好典型
工作中，本人注重典型引路，以點帶面，循序漸進，整體推開。在創建“民主法治示范村(社區)”和“依法辦事示范窗口單位”過程中，本人多次深入村鎮、單位調研，先辦好樣板，總結經驗，再全面鋪開。每年,確定一些村(社區)實施“四民主、兩公開”和“四個一”建設，組織40多個司（執）法部門召開一次基層、行業依法治理經驗交流會，學習推廣典型經驗，帶動全縣“民主法治示范村”和“依法辦事示范窗口單位”創建。我縣創辦的示范點劉家灘、五里洲等村（社區）先后榮獲全國、全省、全州“民主法治示范村”榮譽稱號，縣地稅局、水利局、教育局等單位被命名為“依法辦事示范窗口單位”。
做好表率
一、統一思想，加強領導，做到組織和經費落實
經過“四五”普法規劃的實施，我局廣大干部群眾的法律意識和法制觀念有了明顯增強，為開展“五五”普法工作奠定了良好的基礎。為搞好“五五”普法和依法治理工作，在學法、用法、守法上下功夫，我局把“深入開展普法教育，推進民主法制建設”納入每年年度工作計劃，并認真抓好落實，使全局上下認識到：普法教育和依法治理是實施依法治國的基礎工程，是實現“富民強縣，加快發展”的重要保證，是落實“三個代表”重要思想的具體實踐。同時，作為法制社會，不學不行，本職工作要做好，不學也不行，嚴格依法辦事不學更不行。由于認識統一，我局干部職工學法的自覺性、責任性得到提高。
我們的主要做法是：
1、制定普法規劃。“五五”普法啟動年初，我局就深入基層就如何開展普法教育工作和依法治理工作進行廣泛的調查，研究制定了《縣國土資源局“十一五”依法治局規劃》和《關于在全縣國土資源系統開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》。同時，我局還結合自身的工作實際，制定普法教育各項工作計劃，做到年度有計劃，年終有總結。使依法治理及“五五”普法工作規劃得到具體落實，全局的普法活動有計劃、有步驟地開展。
2、加強組織領導。一是成立“五五”普法和依法治理領導小組，制定了由黨組書記任組長，局其他班子成員為成員，為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。二是建立“五五”普法聯絡員，專門負責“五五”普法工作的聯系和協調。三是成立依法治理領導小組辦公室，全面負責普法工作的日常事務。
3、保證普法經費。局在每年的財務預算中均將普法經費落到實處，確保“五五”普法宣傳教育活動的正常開展和硬件的添置。同時規定，五五普法宣傳材料、宣傳用車、普法培訓班等工作，做到優先安排，為保障普法工作的落實提供了有力地經費保障。
4、狠抓制度落實。根據“五五”普法的總要求，每年定期召開兩次普法和依法治理領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，確定重大法制學習教育活動安排，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。同時，每年都及時征訂法律、法規等方面的書籍和報刊，要求大家以集中組織學習與自學相結合，普法學習與實際工作業務學習相結合，做到定期檢查，督促落實，確保普法工作不走過場，扎實有效開展。
二、突出重點，形式多樣，做到學習教育和宣傳活動落實
幾年來，按照“五五”普法規劃的總體要求，我局“五五”普法和依法治理領導組積極發揮職能作用，與相關部門密切配合，采取走出去、請進來等多種形式，開展法制學習宣傳教育工作。
結合本職工作，重點舉行了《行政訴訟法》、《行政復議法》、《土地管理法》、《礦產資源法》等法律知識學習。并邀請縣法制局、縣黨校等單位有關同志進行輔導和講解。二是積極參加市、縣級組織的各類法律知識培訓班學習，領導帶頭，全員參加。
三、圍繞中心，堅持標準，做到各項工作落實
圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從并服務于全縣經濟建設和改革、發展，穩定的大局，是普法和依法治理工作的基本出發點。近年來，我局圍繞地方經濟這個中心，全面推進各項工作的正常開展。
按照市“六五”普法規劃的要求，為深入實施“六五”普法規劃、市“十二五”時期依法治市工作綱要和市人大決議，不斷提高全市各級各類普法骨干的政治素質、業務能力和工作指導水平，推動“六五”普法依法治理工作深入開展，依法治市辦公室要求各區縣、各單位認真抓好本地區、本部門“六五”普法骨干培訓工作。為做好此項工作，現就有關事項通知如下：
一、充分認識開展“六五”普法骨干培訓的重要意義
普法骨干是普法依法治理工作的具體組織者和實施者，其業務素質的高低、工作能力的強弱，直接決定著我市“六五”普法各項目標任務能否順利實現，也影響著我市普法依法治理工作的整體發展水平。新形勢、新任務、新要求，既為法制宣傳創造了很好的發展機遇，也為普法骨干提供了一個施展才能的廣闊舞臺。各區縣、各單位要充分認識普法骨干培訓的重要意義，切實增強責任感、使命感、緊迫感，通過扎實有效的教育培訓，不斷提高他們的思想政治素質、業務能力和工作指導水平，增強他們的工作積極性、主動性，為切實做好本地區、本部門法制宣傳教育工作，努力推進全市“六五”普法規劃全面貫徹實施，為實現市“十二五”時期經濟社會發展、建設人民滿意的生活之城、幸福之城營造良好的法治環境。
二、及時調整普法講師團，為普法骨干培訓提供師資力量
各區縣、各部門按照“六五”普法規劃要求，及時調整本地區、本部門普法講師團成員，把那些政治素質高、業務能力強、熱心普法教育事業的專家和執法部門業務骨干充實到講師團，進一步加強普法講師團師資隊伍。講師團成立后，按照“誰執法，誰普法”的原則，組織宣講憲法和國家基本法律體系，宣講本部門、本行業法律、法規及相關政策，重點加強對各級領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員、農民和外來務工人員的宣傳教育，努力提高公民依法表達利益訴求、及時化解矛盾糾紛的意識和能力，扎實推進“法治”建設進程。緊緊圍繞黨委政府各個時期的工作重點和中心任務，圍繞不斷增強領導干部的社會主義法治理念，圍繞大力推進社會主義法治文化建設等重點工作，深入到全市各級機關、學校、宗教活動場所、農村和社區廣泛宣傳講解以憲法為核心的社會主義法律體系，宣傳講解與經濟社會發展密切相關的法律法規，宣傳講解與人民群眾生產生活密切相關的法律法規，灌輸法律知識，弘揚法治精神，傳播法治文化。
三、創新培訓方式，注重培訓實效