時間：2023-02-19 00:57:15
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為加強公費醫療、大病醫療保險管理，健全醫患雙方制約機制，規范職工和退休人員的就醫行為，根據勞動和社會保障部等五部委下發的《關于印發城鎮職工基本醫療保險診療項目管理、醫療服務設施范圍和支付標準意見的通知》（勞社部發〔1999〕22號）的精神，現就公費醫療、大病醫療保險有關問題通知如下：
一、進一步加強定點醫療機構管理
（一）各定點醫療機構要根據公費醫療、大病醫療保險有關規定，建立健全醫療保險管理機構，根據任務量配置必要的專職管理人員，做好公費醫療、大病醫療保險的管理工作。
（二）要加強血液透析、放化療等危重癥醫療費用管理，做到合理檢查、合理治療、合理用藥。
（三）要嚴格執行用藥限量有關規定，離退休人員患冠心病、高血壓、糖尿病、慢性肝炎、肝硬化、結核病、精神病、腫瘤（放化療），且病情穩定需長期服用同一類藥品，門診開藥量可放寬到不超過一個月量。
（四）要按規定使用公費醫療、大病醫療保險專用處方，實行雙處方雙劃價，專用處方要單獨管理。要使用全市統一制定的“公費醫療、大病醫療保險住院醫療費用結算清單”。
（五）各定點醫療機構要為公費醫療、大病醫療保險患者及時、準確地提供“住院醫療費用結算清單”，積極配合各區縣公費醫療、大病醫療保險經辦機構的管理，并提供有關資料。
二、下列費用公費醫療、大病醫療保險不予支付
（一）各種出診費、檢查治療加急費、點名手術附加費、手術加臺費、優質優價費（含特需病房）、自請特別護士、護工等特需醫療服務費用。
（二）各種預防、保健性及非治療必需的診療項目費用，如氣泡浴、等動力康復治療、光量子治療、眼部人工骨植入等。
（三）各種自用的保健、按摩、檢查和治療器械，如止痛泵、止痛表、氧氣發生器等費用。
（四）各種氣功療法、保健性的營養療法、磁療等輔治療費用。
（五）市物價部門規定不可單獨收費的一次性醫用材料費用和各種生活性材料費用。
（六）微量元素檢查、APOP老年人癡呆基因分型檢測、SW系列反射治療儀、骨質疏松治療儀等費用。大病醫療保險患者手術中使用一次性進口器材、器械，報銷仍執行京勞險發〔1996〕201號文件。
一、充分認識開展創建活動的意義和總體要求
開展創建“教職工之家”活動，是我校深入貫徹黨的十精神，落實科學發展觀，推進學校全面、協調、可持續發展的重要舉措；是堅持以人為本，切實保護、發揮、調動廣大教職工積極性和創造性的有效載體；是進一步增強工會組織活力，充分發揮工會組織作用的重要途徑。為此，開展創建“教職工之家”活動，要緊緊圍繞學校中心，堅持以科學發展觀為指導，以維護教職工合法權益、切實解決廣大教職工最關心、最直接、最現實的問題為切入點，以加強師德教風建設、完善教代會制度、實行校務公開為重點，進一步加強工會組織建設，加強教職工隊伍建設，積極推進和諧校園建設，團結引導廣大教職工為學校改革、發展作出更大的貢獻。
二、組織領導
開展建設“職工之家”活動，要堅持齊抓共建的原則，努力形成黨支部統一領導、行政積極支持、工會具體實施、教職工熱情參與的創建工作格局。
1、成立領導小組
組 長：馬中海
副組長：李賀美楊剛劉群柱苗圃
成 員：梅智亮白占軍閆霞羅軍民牛建國
2、成立創建辦公室，負責創建的日常工作。
主任：楊剛
成員：梅智亮白占軍閆霞羅軍民牛建國
下設專門工作小組，其負責人、協助部門及相應職責如下：
⑴宣傳資料組。負責人白占軍、羅軍民，由辦公室協助。工作職責：出一期宣傳專刊，做好創建的宣傳工作；整理工會活動的相關圖片、檔案資料和專門會議的會議記要；整理校務公開，教代會（包括提案回復與落實情況）、民主評議干部活動的相關資料。
⑵工會活動組。負責人閆霞、牛建國，由辦公室、體音美組、總務室協助。工作職責：組織文體活動，整理活動相關的資料；清查、檢修工會活動室活動器械，完善活動室的管理；整理女工工作活動資料。
⑶師德建設組。負責人梅智亮、白占軍，由教務處、教研組、政教處助。工作職責：健全工會會員檔案；組織師德學習交流活動，整理師德建設相關資料。
⑷民主理財組。負責人梅智亮、閆霞，由辦公室、總務協室助。工作職責：按分項預算、專項列支，集中使用、統一管理的原則健全完善工會經費臺帳；整理民主理財、職工福利和送溫暖工作的情況和相關資料。
三、工作步驟
第一階段：從現在起至4月30日為宣傳發動階段。
主要任務：組織全校教職工會員學習工會法、工會章程等文件精神，使全校上下進一步統一認識、形成合力，把創建活動列入重要議事日程，廣泛動員全校教職工會員以主人翁姿態，積極關心和參與“建家”活動。
第二階段：5月1日至9月30日為創建工作階段。
主要任務：
1、完善教代會制度；加強工會組織建設；創建“教職工之家”。
2、積極爭取行政的支持，逐步改善教職工活動場地和設施，有計劃地開展豐富多彩的教職工文體活動。
3、以落實教代會代表提案為重點，切實為教職工做實事、辦好事、解難事。
4、廣泛開展師德學習活動，進一步推進師德教風建設。
5、積極推行校務公開，促進民主決策、民主管理、民主監督。
6、認真回顧近幾年來工會工作，總結經驗，查找差距，抓好整改。對工會工作近幾年形成的有關文件、資料進行整理和建檔。
第三階段：10月1日至11月為自查迎檢階段。
主要任務：
1、對照創建“教職工之家”要求，認真開展自查自評。
大家好！
首先我代表葛店礦全體員工歡迎你們的到來！對于你們從百忙中抽出時間來我礦指導工作表示衷心的感謝！
非常榮幸，我能有這樣一個機會為大家解說，愿我的解說能給大家留下良好的印象。望各位領導專家能對我礦工作多提寶貴意見。
各位領導現在看到的這塊牌版是我礦的生產調度日報表。我們職工上下班時可以通過這個表及時了解到當日的生產任務的完成情況，這是省級文明單位標準。我礦于2001年榮獲河南省省級文明單位光榮稱號。放這塊牌板的目的是把保持省級文明單位的目標變成職工的自覺行為。
這里是我們神火人的企業精神“團結奮進、創業發展、技高質優、務實爭先”。多年來，我礦深入貫徹落實黨的“安全第
一、預防為主”的安全生產方針。有效的發揮了職工群眾在安全生產的主體地位。在職工中廣泛普及安全生產知識，取得了精神文明建設和物質文明建設的協調發展，連續十年保持了“國家行業級質量標準化礦井”的稱號。先后榮獲了“全國模范職工之家”、“全國安康杯競賽優勝企業”、“省文明單位”、“省治安模范單位”、“省民主管理優勝企業”、“省廠務公開先進單位”“省五一勞動獎狀”“市花園式單位”。
這里是我礦的綜合辦公樓。這里面有安全生產調控中心，安全生產培訓中心以及機電、生產、地測等管理科室。請各位領導先到我們的電教化教室。
我們的電教化教室采用先進的微電腦調控的教材演示系統，完全實現了無需粉筆手寫板書，結束了粉沫飛揚的歷史。今天大家在電教室里不僅可以看到我們制作的專題宣傳片，而且我礦黨委書記張鳳旺同志將為大家作精彩的匯報。
各位領導聽過我們張書記的匯報，相信你對我礦已有了更進一步的了解了。下面請隨我參觀一下我們的安全教育展室，我們礦領導把安全工作放在各項工作的重要位置，在經費比較緊缺的情況，抽出數十萬元籌建了安全教育展室，為廣大職工學習安全知識營造了良好的學習環境。
這里就是我們的安全教育展室，各位領導首先看到的是各級領導對煤炭事業的關懷，這說明我們煤炭事業是項光榮的事業。
這里是展室的第二部分：安全生產基本常識。可以讓我們的職工了解井下的五大自然災害的成因，加深對井下環境的認識。
這是展室的第三部分：事故預防及應級處理。由于井下生產的特殊環境，事故發生在所難免，但發生事故后如何把損失減小到最低，這一部分進行了詳細的介紹。
這里是展室的第四部分：事故案例。我們為讓廣大職工時刻繃緊安全弦，自揭傷疤，把曾經發生在我礦的傷亡事故擺出來讓職工引以為戒。警醒自己。這里面的當事人有的是現在職工的同事，有的就是自己的父輩。這是我們在長期安全生產中積累的寶貴經驗，也就是再實踐中摸索出的一些降低事故的方法吧！
一法三卡工作對于我們來說還有許多努力的空間。相信在上級領導和上級工會組織的關懷和指導下，我礦的一法三卡工作能取得更明顯的效果。
下面請各位領導看一下我們的安全生產調度中心。我礦調度工作為綜合調度。就好比我礦的大腦，統管全礦各個生產環節的全部調度任務。我們的調度通訊已達到了現代化、數字化、網絡化，有關信息領導及有關單位打開電腦便可隨時查詢，實效性很強。
開一隊是我礦的一個功臣隊。現有職工77人，是一支善打硬仗的隊伍，請各位領導到我們英雄隊看一看。
接下來請各位領導看一看我們的要害場所，同時也是我們在推行一法三卡工作中被確認監控的危險源點，首先到35仟伏變電所。變電所是供電中樞部位，保證供電質量，用戶不出事故。主要負責生產用電、內外轉供電、生產區用電。這里是安全檢查提示卡和危險源點警示卡，這是全家福照片。
變電所對面是礦燈房。礦燈對于在井下作業的礦工來說，相當于礦工的眼睛。我礦現有礦燈3000多盞。管理礦燈的女工非常細心敬業，大家看一看，這里雖然離井口特別近，但是這里的衛生保持的非常整潔。這是有關一法三卡的內容。我們的員工每天上崗的第一件事就是看三卡，熟記規程及預防方案。
下一個點請領導查看我們的副井絞車房，副井是我礦生產的咽喉要道，所有生產所需材料及人員出入都要通過副井絞車來完成。容易發生的事故如：斷繩、墜罐、火災、過卷等由于監控到位以連續實現安全生產5年。
這是我礦機修廠。機修廠的主要業務是維護、承擔煤礦的機械修理、加工配件、安裝設備等。也承擔來料加工業務。機修廠現有職工60人。技術人員有車工、鍛工、鑄造工、電焊工、鉗工等組成。機修廠是精細化管理試點單位之一。原來的綜合辦公室現已改用為開班前會的專用辦公室。
這里就是被譽為“溫馨之家”的單身職工宿舍。現在實行標準旅館化服務。每個房間配備了盆架、臉盆、溫水瓶、茶杯等日用品。還配備了相應的生活用品。今年，礦領導在礦井改擴建、資金十分緊張的情況下，又為宿舍配備了400多臺空調，為大中專畢業生每個房間配備了21英寸的彩電。職工旅館內設有圖書室，游藝室等文化娛樂設施，大大豐富了職工的業余生活。職工走進旅館化，如進自己的家門，感到舒適與溫暖。
在去年的培訓中，東瓜鎮工會聯合會一共舉辦了5期培訓班，內容涉及到廚師、家電、家政等行業，有近500人參加勞動技能培訓，從“輸血扶貧”到“技能扶貧”，東瓜鎮工會聯合會為農民工脫貧致富提供了一條可靠的途徑。
做職工群眾的貼心人
“跑了這么遠的路，真是太感謝你們了，一定要吃晚飯再走。”一位退休老職工拉著東瓜鎮黨委副書記、工會主席楊開喜的手說。
兩個月前，這名老職工生病住院，由于這名老職工的家離東瓜鎮距離較遠，而且行動不方便，為了避免這名老職工來回奔波，東瓜鎮工會決定采取上門服務的方式來為這名老職工辦理醫療互助相關手續。
從材料收集到補助款的發放，東瓜鎮工會聯合會的干部都是親自上門服務。當醫療互助補助款審批下來之后，楊開喜又為這名老職工送去補助金，于是出現了文章開頭的一幕。
在東瓜鎮，很多上了年紀的退休職工都享受過工會這樣的貼心服務。
哪一個身體狀況如何？哪一個患了什么疾病？在東瓜鎮工會干部腦海里，對轄區內的老職工情況都是“門清”，其中還發生過一件事情。
去年，有位老職工生病住院，工會知道后，馬上安排工作人員到醫院進行慰問。這名老職工自己都感到奇怪，自己生病的事沒有告訴任何人，怎么工會就知道了。
事實上，東瓜鎮工會聯合會信息這么靈通，關鍵是工會組織結構的健全，除了東瓜鎮工會聯合會外，還有機關工會、學校工會、社區工會、企事業單位工會的組織網絡已全面鋪開。
僅在2014年就新組建工會30家，發展會員861人。到目前為止，轄區內的企業普遍建立了工會組織。
有一個青年，父母離異后，他和奶奶相依為命。考取大學之后，奶奶無力承擔他的學費，不知他在什么地方聽到工會有金秋助學的活動，他陪同奶奶一起來到東瓜鎮工會聯合會，希望能得到工會的救助。
東瓜鎮工會聯合會常務副主席孫家元了解到，這名青年的父母并不屬于東瓜鎮的轄區，但考慮到他們的實際困難，東瓜鎮工會聯合會還是從自己的工作經費中擠出一部分資金，對這名青年進行救助。
隨著服務對象的不斷增加，東瓜鎮工會聯合會原有的辦公條件已經滿足不了新形勢下的工作需求。東瓜鎮由兩個鄉鎮合并而成，職工書屋和鎮文化站在一起，由于文化站距離鎮政府較遠，很多職工反映，看書不太方便，大家看書的積極性不高，職工書屋形同虛設。
針對職工的需求，東瓜鎮積極向上級部門匯報爭取，投入35萬元建成了綜合一體的職工之家。設有職工活動室、職工書屋、職工食堂等場所。
在職工活動室安置了跑步機、背力板、乒乓球桌等綜合健身器材。
在健身器材旁邊就是職工期盼已久的職工書屋，有各類書籍上萬冊，同時還開通了電子書屋，以滿足職工不同的閱讀需求。
在職工書屋的借書登記簿上，數十頁的職工借書的登記簿已經幾乎用完。
職工看書時間長了，到活動中心做做運動，一靜一動之間，構成了職工豐富多彩的生活。
在職工之家一樓，是東瓜鎮的職工食堂，早餐3.5元，中餐5元，以方便實惠的價格吸引了廣大職工。
從東瓜鎮回到城里還有一段距離，回家太費時間，不回家又沒有合適的去處。自從職工之家成立起來后，圖書室和職工活動中心成為職工下班后的樂園。
技術改變生活
“通過電工知識培訓，讓我學到一門技術，同時對安全生產、外出務工等相關法律知識有所了解，感謝工會為我們創造這樣的機會，今后，我將把這些知識技能運用到生產生活當中，發家致富”。一名接受電工培訓的村民高興地說。
為促進貧困地區農村勞動力素質和技能不斷提升，使農村勞動力轉移由體能型轉移向技能型轉移。東瓜鎮通過廣播、標語等形式在全鎮展開宣傳，同時動員村社干部走村入戶進行動員。
由于宣傳到位，老百姓對這種“政府出錢，個人受益”的培訓方式表現出了濃厚的興趣。
去年夏天舉辦的電工培訓，盡管溫度一度高達38度，但從沒有一個培訓人員缺課。
去年8月份，東瓜鎮工會聯合會舉辦了一期家政服務培訓班，培訓結束當天，恰逢溫州家政服務工公司來楚雄招聘，在這期培訓班中，一共有12名培訓學員與溫州家政服務公司簽約。
一個參與培訓的女學員說：“原來也想出去打工，但苦于沒有一技之長，怕出去找不到工作，沒想到經過這次培訓，技術也有了，工作也有了著落。”
在去年的培訓中，東瓜鎮工會聯合會一共舉辦了5期培訓班，內容涉及到廚師、家電、家政等行業，有近500人參加勞動技能培訓，從“輸血扶貧”到“技能扶貧”，東瓜鎮工會聯合會為農民工脫貧致富提供了一條可靠的途徑。
東瓜鎮有一個養蠶基地，從抽絲到制作蠶絲被都有專人培訓。
除了農民工技術培訓之外，東瓜鎮還在規模以上鄉鎮企業組織勞動競賽。
楚雄恒基管道工業有限公司在勞動競賽之后，參加勞動競賽的職工說：“通過勞動競賽，我認識到自身的缺點和不足，同時也學到了其他同事的優點和長處。”
不但職工通過勞動競賽收獲大，很多企業主對勞動競賽給予極大的肯定，他們認為，通過勞動競賽不僅激發了員工的創新熱情，也完善了企業的創新機制，從而提升了企業的創新能力，有力推動了企業的升級發展，勞動競賽與企業發展緊密結合了起來。
信任是最好的贊賞
“有職工上門來尋求幫助是好事情，說明職工信任我們。”楊開喜說。
近年來，隨著建筑業的興起，很多建設大軍涌入東瓜鎮，在這股經濟大潮中，為東瓜鎮的經濟發展注入了生機的同時，也帶來了一系列的社會問題，欠薪糾紛就是其中一種現象。
東瓜鎮工會聯合會常務副主席孫家元就曾經參加過一個欠薪的糾紛的處理。
一個建筑企業，在接受一個工程項目之后，把工程層層轉包出去，并且管理上也存在漏洞，工資不是直接發放到工人手上，工程結束后，包工頭自己卷著工人的工資跑了，導致上百名工人拿不到工錢。
找不到包工頭后，情緒激動的工人正準備上訪，如果這件事處理不好，可能導致群體案件的發生。
面對這樣的事情，東瓜鎮工會聯合會積極和相關部門協調，妥善處理了欠薪問題。
為職工解決欠薪糾紛只是其中的一個方面，東瓜鎮轄區企業多，有不少小微企業還存在一定的安全隱患。
工會作為安全生產管理的成員單位，每一次參加安全檢查時，東瓜鎮工會聯合會都利用這樣的機會進行安全宣傳，有效地降低了安全隱患。同時，東瓜鎮工會聯合會還積極規范企業用工，督促勞動合同的簽訂，深受廣大職工群眾的歡迎。
一、強化“三個意識”，發揮辦公室的“大綜合”作用
一是強化“大局意識”，由注重日常事務服務向服務發展大局轉變。把“一切服從大局、一切服務大局”作為工作的出發點和落腳點，把主要精力和時間集中在服務發展的大局上，放在為領導出謀劃策上，放在重大問題的協調解決上，放在重大事項的督查落實上，有效地提升工作水平。二是強化“服務意識”，由被動服務向主動服務轉變。要緊緊圍繞黨工委、辦事處中心工作發展要求，充分發揮人員的主動性，提升工作的前瞻性、預見性、指導性，把握工作的主動權；做到細心、誠心，在服務的過程中，嚴格按照精細化管理的要求，細心做好每一個環節，誠心做好每一處服務。三是強化“協作意識”，由服務具體事務向服務整體發展轉變。辦公室工作綜合全局、協調各方、承內聯外，要站在街道整體工作的高度，去思考、謀劃、安排和處理問題，把注意力集中在那些牽動街道發展、涉及長遠的大事上，對上加強聯系，對下做好報務，對內加強管理，對外搞好協調。 增強整體合力，樹立團隊精神。
二、鍛造“三種能力”，打造強能力高素質隊伍
一是加大培訓力度，提升“學習能力”。針對辦公室工作實際，一方面采取請進來的方式，開展包括法律法規、保密工作、檔案管理、公文處理、公文寫作、信息宣傳等方面培訓，請區委、區政府文秘、信息方面的專業人才集中進行授課；另一方面通過互動交流，每個人更加熟悉自己分管工作外，加強對其他工作也有了全面的了解和把握，從而培養“專家”與“雜家”相結合的復合型人才。通過在工作中學習，在學習中工作，著力提升辦公室人員的綜合素質。二是加強溝通協調，提升團隊“協同能力”。辦公室集合信息、宣傳、目標、團委、工會、婦聯、后勤等多個條線，縱向協調，做到上下級之間關系溝通。其次橫向協調，搞好機關各部門之間關系的溝通。再次內部協調，做好辦公室內部人員之間關系的溝通。三是加強內引外聯，提升“創新能力”。積極向領導請示、向各部門學習、向村（社區）征求意見等方式取得支持；加強業內溝通、向上級單位爭取學習交流機會增長經驗，進一步提升和拓展辦公室的功能和作用。
三、抓好“三個關鍵”，高標準完成日常工作
一是嚴謹辦文。把“嚴謹”作為第一準則，進一步對辦文程序進行規范，在公文的擬制、辦理、處理、管理各個環節建立相互制約，層層把關審核機制，力爭實現“零差錯”管理目標。二是周密辦會。把“周密”貫穿于會前、會中和會后，把握好會議方案擬制、會議文件起草、會場布置、會中服務、會后信息收集等各個環節，合理安排，按照“四定”要求，確保辦會質量的高標準。三是高效辦事。把“高效”作為衡量完成任務好壞的基本標準。加強信息的反饋。對交辦事件要及時協調，及時匯報，并將相關情況反饋給領導，做到件件有著落、事事有回音。做到不讓領導布置的工作在辦公室延誤，不讓辦理的文電在辦公室積壓，不讓銜接的事項在辦公室斷檔，不讓公司的形象在辦公室受損。
四、提升“兩個方面”，不斷完善制度和流程
一是梳理制度、規范流程，提升規范化。通過對公文、會議、檔案、對外宣傳等工作制度的梳理，進一步優化、細化、完善辦公室的各項工作流程和工作秩序，形成辦公室綜合統一的制度體系，為健全機制、規范操作打牢基礎；加強食堂、采購等管理，建立完善的規章制度，明確采購管理標準；完善領導重要事項提示制度，辦公室協調有關部門逐一掌握了解目標任務和工作進度，建立臺賬，做好跟蹤服務；按照時限要求，在各個節點，提前向領導進行提示，確保領導工作如期向前推進。二是加大檢查、抓好執行、提升專業化。完善檢查和考核機制，定期通報公文運轉較差、差錯率較高、協調配合滯后、信息上報不及時、領導交辦事項執行不力的科室和村（社區）。同時，對部門內勤人員、辦公室人員履職的規范化和專業化設定考核標準、定期考核通報，建立健全激勵機制，完善辦公室工作的流程化、制度化和專業化。
五、做實“多項工作”，全面統籌推進各項工作
一是以抓好信息報送工作。加強宣傳報道力度。完善信息報送制度，主動加強與上級、本級各部門單位的聯系，落實專人負責信息的采編、收集和上報，同時觸角向村社會一級延伸，及時撲捉街道各項工作的動態信息，抓好今年的信息報送和宣傳工作。堅持每周研判，主動謀劃，準確把握工作重點和亮點，抓好街道辦特色信息、亮點信息、熱點信息的收集和報送，力爭全年在中央媒體上2篇，省級媒體發表4篇，市媒體發表8篇以上。充分發揮辦公室全員撰寫和報送質量較高的黨務、政務信息，努力完成上級各部門安排的信息報送任務，計劃每周報送兩辦信息4篇，力爭進入全區前4名之內。兩周一期《公平信息動態》、及時本街道信息。發揮新興媒體作用。充分發揮好“XX公平”“公平服務”政務微博和“XX公平”政務微信平臺作用，定期推送宣傳公平的信息，微信平臺計劃每月信息5次。強化網絡輿情監管，制定負面輿情應急機制和網絡信息推送把關機制，加強網絡媒體工作人員的培訓。每季度對新媒體運行情況進行通報，防止出現“僵尸網站”。建立完善獎懲機制。及時建立信息報送臺賬和外宣線索，堅持每月統計、匯總，及時通報完成情況；要建立健全信息報送獎懲機制，要將信息報送目標任務完成情況納入全年街道目標績效考評中來，對完成的好的單位和個人給予一定的獎勵。
二是抓好群眾宣傳思想及精神文明建設工作。督促村（社區）及時在XX市志愿者網上公布志愿者服務活動，每月向文明辦報送志愿者培訓相關活動資料；開展網絡志愿者活動，定期向文明辦報送網絡文明的月報表。同時，開展各類常態化活動，包括“社會主義核心價值觀”活動開展、“好人榜”設立、“鄉賢”文化活動開展、“百姓故事會”常態化開展。對接區文明辦，做好精神文明相關工作。定期收集街道辦事處以及各村（社區）開展活動的方案、總結、信息、圖片等軟件資料，定期向文明辦報送常規活動內容以及各類精神文明所需活動資料，到各個村（社區）發放各類精神文明宣傳資料。廣泛開展文明創建活動。各社區定期開展好兒媳、好公婆、好鄰居、文明院落、文明家庭（文明戶）、“清潔之家”“讀書家庭”、“讀書個人”等評比活動；做好未成年人思想道德建設；進行群眾性精神文明建設，積極開展“我們的節日“主題活動，圍繞春節、元宵、清明、端午、中秋、國慶等開展了群眾性節日民俗、文化娛樂及中華經典誦讀等活動。
三是抓好后勤保障工作。做好辦公用品管理，對辦公用品及辦公固定資產的購進、領出，做好領用和購進的記錄登記，做到記錄清晰，查閱明了；定期和不定期對庫存進行盤點，做到物品管理和領用帳物相符；每月做好對辦公用品的發放，分析各部門對辦公用品的領取和使用情況，保障全體員工工作順利開展；加強車輛管理，不斷完善公務用車管理制度，定期進行車輛安全維護檢查，確保車輛狀態和安全行駛，保證公務和活動用車。
四是抓好值班和保密工作。嚴格印章和信證管理，防范法律風險和操作風險。重點是嚴格審批，認真審核用印的內容和目的；嚴格審核法律文書和業務合同，并經業務條線分管行領導批準；做好印信登記和交接管理；嚴禁開具空白介紹信；提升印信保管人員的風險防范和案件防控意識。加強值班的應急管理和安全管理，防范突發事件、安全事故和案件風險。主要是做好節假日期間的值班安排，并暢通信息報送方式和渠道，加強日常的應急演練，確保妥善處置金融服務投訴和糾紛。嚴格遵守保密制度和紀律，防范失泄密風險。
五是抓好全員崗位責任制探索工作。全面深入推進全員崗位責任制全覆蓋。強化日常工作推進。做細、做實日常考核，工作日紀實是全員考核的重要基礎，保證考核結果公正的重要依據，采取多種方式推動干部職工工作紀實定期化、常態化、習慣化，督促干部職工形成養成工作紀實自覺性；
優化完善相關考核體系。結合鎮街道工作特點再行完善考評細則，強化全員崗位責任考核和目標管理工作結合度，進一步細化崗位職責，將崗位目標完成情況納入平時考核內容，切實發揮全員崗位責任制促進工作推進的目的。加強督促檢查。街道督查工作組加強對全員崗位責任工作的定期或不定期的檢查督促，發現問題及時給予提醒談話，督促其整改完善。強化督查通報制，對檢查情況進行書面通報，客觀公正，督查情況納入正負面清單管理，確保督查有實效。
六是抓好目標管理工作。縱橫細化，科學編制、量化落實XX年各項目標任務。對接區目督辦，及時掌握街道XX年目標任務變化，抓住目標制定和分解這個“關鍵點”，按照目標要細化、量化的要求，及時分解下達到各級各部門，在3月底前完成目標任務的制定及分解；同時將加大績效評定，嚴格目標考核。結合全員崗位責任制，不斷改進完善年終目標考核方式，把年終、半年考核與平時考核結合起來，階段性考核與經常性考核結合起來，各項目標管理和市委市政府重大事項督查結合起來，“重激勵、嚴考核、硬約束”，嚴格按照考核結果等次進行獎優罰劣，適當拉開目標獎勵差距，進一步強化了目標激勵和導向性作用，使考核獎懲更加到位、更加有力，真正起到激勵先進、鞭策后進的作用。強化監控，督促落實，切實做好目標運行過程管理督查。充分發揮目標管理在推進決策落實，強化督促檢查中的重要作用，進一步制定完善《關于進一步加強目標管理工作的意見》，狠抓了財政稅收、招商引資、固定資產投資等主要經濟指標的運行監控。定期研判，查找“短腿”目標，督促相關科室加大攻堅力度，確保全面和超額完成全年目標任務。同時要加強資料收集，以便年終目標檢查。收發文注意把表彰獎勵、肯定性批示、主要領導交辦件（領導批示內容包含各鎮街、各單位字樣的）、以溫委辦督、溫府辦督、交辦通知、溫委目督等形式下發的文件，全部拷貝一份給目標管理辦公室留存。各科室要安排固定的工作人員負責本科室目標管理工作，收到的表彰獎勵、肯定性批示、主要領導交辦件（領導批示內容包含各鎮街、各單位字樣的）和以溫委辦督、溫府辦督、交辦通知、溫委目督等形式下發的文件，應分類建立清單，留存紙檔建立專卷。對日常工作中較好的工作方法應多加提煉，形成經驗總結性材料，報送區級牽頭考核單位和兩辦，爭取獲得表彰、領導肯定性批示。
七是抓好人大監督工作。完善三項制度，確保人大工作有序開展。完善聯系工作機制。充分發揮“代表之家”代表和群眾之間的聯系載體作用，堅持選民接待日工作，組織代表輪流值班，接待選民咨詢，聽取社情民意，充分利用人大代表微信群、QQ群，積極開展線上代表小組活動，加強代表小組成員的聯系，拓展代表活動形式，做到信息交流互通，更好的促進代表履職；充分發揮“人大代表之家”收集、反映社情民意作用，堅持問題導向，切實將群眾意見建議轉為工作目標任務，確保群眾反映問題有落實有回音。完善監督機制。完善代表對轄區工作進行監督和選民對代表行權履職進行監督的雙層監督機制，分季度開展視察活動，針對轄區內的重大項目和民生工作開展監督檢查，提出建設性意見；積極開展“代表述職”等系列活動，匯報其在行權履職、聯系群眾、反映社情民意等方面的工作情況，進一步提高代表行權履職、聯系群眾、接受選民監督的自覺性。完善評議機制。組織轄區選民對代表行權履職進行評議，通過選民對代表履職情況的評議，增強代表責任意識，提高代表行權履職的積極性，并將對代表的評議結果作為評選代表工作積極分子的重要依據。
__x是歷來被譽為善打硬仗的鐵軍隊伍，，(屬網資料dw.)幾年來，在新一屆領導班子的帶領下，他們團結一致，銳意改革，立足實際，緊抓機遇，各項工作取得了輝煌的業績，鹽環定奮戰三載是他們立功創業的開始，延安供水拼搏十月則功顯三秦大地，(屬網資料dw.)在今年的寶雞峽渠首工程施工中，全體上下團結一心，奮勇拼搏，狠抓施工現場管理，并結合文明工地，創建職工之家，繼九八年榮獲省重點工程勞動競賽先進集體后再獲此殊榮，一躍而成為我處的骨干隊伍之一。總結經驗，主要有以下幾點：一、制定完善制度，狠抓現場管理。
一支好的水電施工隊伍首先在于一流的管理，只有內部組織機構得以優化，才會煥發出蓬勃向上的生命力。__x在隊長馬福民同志的率領下，九八年四月進駐寶雞峽渠首工地后，首先就重點完善了隊伍的組織機構和制度建設，針對渠首工程施工的特點，，(屬網資料dw.)隊部分設了技術組、生產組、質安組以及后勤供應組，技術組負責保證工程的技術含量和技術投入，質安組負責工程質量，生產組則負責整個工程的全面施工，生產組又細分為砼、鋼筋、模板班組。各司其職，各負其責。同時隊部還成立了安全生產委員會，治安保衛領導小組，黨支部，工會，職工食堂伙委會，團支部，等多個方面組織機構，保障職工的日常工作生活，從組織機構上為隊伍能打硬仗、打好硬仗立下了堅實的基礎。
“法不明，則令出不行”，__x在健全組織機構的同時，注重緊抓制度建設，依靠完善制度進行管理，在寶雞峽渠首工程建設中，__x制訂完善了《隊長職責》、《副隊長職責》、《技術總負責職責》、《安全生產管理制度》、《質量管理制度》、《崗們責任制管理制度》等十多項規章制度，涉及生產、生活各個方面，并嚴格按條例辦事，人人平等，絕不手軟。在工地運行過程中，所制定的安全生產操作規程及時發到每個操作人員手中，認真學習，嚴格執行，(屬網資料dw.),確保工地安全生產，在職工待遇方面，堅持將生產工人的收入與產量直接掛釣，干多少拿多少，做到按勞分配，管理人員的收入與生產人員的收入掛鉤，上下活動，宏觀上既拉開檔次又注重平衡。公正公開的分配制度極大的調動了職工的生產積極性，窩工的現象一步步減少了，職工的收入一節節的提高了。
在現場管理中，__x更是以其雷厲風行、能征善戰的作風而聞名。在__x的全體干部職工的心中都熟知這樣一句話“緊前不緊后”，即發揚三處人“三快”作風，中標后快速進點，施工準備組織迅速，立即形成生產態勢。在施工過程中，實行急事急辦，特事特辦，先解決問題后匯報的作風，一旦決定的事情,即要求全體人員雷厲風行，端正勞動態度，遵守勞動紀律。不許出勤不出力，發現工作渙散，不負責任的職工立即辭退。在施工中，前一個工序完成后，，(屬網資料dw.)下一道工序立即進入工作面，進行下道工序的生產，并堅持安排現場生產每周例會制度。今冬寶雞峽渠首工程施工任務異常繁重，右岸在短短的六十天要完成砼澆筑====M=，平均不到兩天一次，澆筑最大強度達===M=，在此特殊時刻，__x一方面加強施工現場管理，隊長親自值班上崗，跟班作業，在每個分部工程開工以前，組織施工人員集思廣益、研討施工方案，一方面對《崗位責任制管理措施》及時查漏補缺，廣泛征求意見，制定了詳盡的獎懲制度，覆蓋面上至隊長，下至生產工人，責任明確，獎罰分明，各班組也均拿出了《班組管理條例》針對性強，對工作內容、工作質量、工作責任明確到人，全體職工一方面兢兢業業，恪盡職守，一方面大局當先，克己奉公，在澆筑Ⅱ壩段左邊墩===－===M高程時，由于人手不足，__x全民皆兵，隊長、副隊長及炊事員都踴躍上陣，連續奮戰了==多個小時終于澆筑完畢，提前==天勝利完成了年度目標任務，且=次單倉澆筑強度超過===M=，獲得指揮部表彰獎勵。同時__x這種“眾人劃漿開大船”的集體精神也受到了渠首工程參建各方的一致贊譽，這正是__x這艘大船能屢屢遠航、攻克艱難險阻的動力所在。
二、以貫標為紐帶，嚴格質量管理。
寶雞峽工地是我局九九年質量認證外審工地，__x結合貫標下茬立勢，對工程質量進行嚴格管理，首先從組織上成立了由隊長親自任組長的貫標小組，同時從材料管理、資料收集整理等方面多次舉辦貫標學習講座，提高全員質量意識，形成了由“，(屬網資料dw.)管理者推動”和“受益者推動”的雙向趨動模式。
在全省質量管理年的號召下，配合我局貫標工作的深入開展，__x在質量管理上確立了更高的目標，堅持以ISO====質量認證體系規范施工中每項工序，對各工作面制定了詳盡的作業指導書，使全體職工明白了“干什么、怎么干、干多少”，在施工中，完善和糾正預防措施，切實貫徹“三檢制”，“堅持事故三不放過”原則。砼澆筑進入冬季施工期，為確保砼澆筑質量，在隊上全休技術干部的刻苦鉆研與努力下，制定出了一套“冬季砼施工表面保護法”和“暖棚保溫法”的施工方案，砼澆筑部位采用搭蓋棉被和鋪設泡沫板等方式進行蓄熱養護，皮帶機運輸過程利用曖棚保溫，從而確保了低溫季節砼施工質量，今冬會戰期間，==個工序均獲監理一次性現場驗收通過，取得了砼澆筑各單元工程===％的合格率，==％的優良率。
三、創建文明工地，建立職工之家。
“作為一以野外施工的隊伍，注定一生要四處奔波，如果總是湊合，便會湊合一生”，這句時常掛在隊長馬福民嘴邊的話反映了__x創建文明工地的決心，隨著經濟的發展和觀念的更新，伴隨著項目法管理，“工地家園”正深深扎根于每個職工心中，樹立著職工以工地為家，以工地為樂，以工地為榮的信念。
首先從硬件上加大投入,保證文明工地和生活區基礎設施建設。
住宿辦公：擴大房屋面積，改善居室條件，便其既適應辦公，以不影響休息，另設有專門的會議室、食堂、多功能廳、浴室、鍋爐房以及庫房等，共六十多間，建筑面積====M=，并建成了生活區內的水電供應和取曖設施。
職工食堂：擁有一間操作室，一間餐廳，配備一名管理員，三名炊事員，并購置了冰柜、電烤箱、壓面機、和面機及吹風機等，確保了職工日常生活。
文體設施：建立了職工夜校，訂購了《人民日報》、《中國青年報》《中國水電報》等十多種報刊雜志，購置了彩電、VCD機、衛星接收機、音響，院內并建起了藍球場、兵乓球臺、羽毛球場，修筑了花壇，種花，種草，種菜，綠化美化了居住營地，陶冶了職工情操。
一、制定完善制度，狠抓現場管理。
一支好的水電施工隊伍首先在于一流的管理，只有內部組織機構得以優化，才會煥發出蓬勃向上的生命力。*在隊長馬福民同志的率領下，九八年四月進駐寶雞峽渠首工地后，首先就重點完善了隊伍的組織機構和制度建設，針對渠首工程施工的特點，隊部分設了技術組、生產組、質安組以及后勤供應組，技術組負責保證工程的技術含量和技術投入，質安組負責工程質量，生產組則負責整個工程的全面施工，生產組又細分為砼、鋼筋、模板班組。各司其職，各負其責。同時隊部還成立了安全生產委員會，治安保衛領導小組，黨支部，工會，職工食堂伙委會，團支部，等多個方面組織機構，保障職工的日常工作生活，從組織機構上為隊伍能打硬仗、打好硬仗立下了堅實的基矗
“法不明，則令出不行”，*在健全組織機構的同時，注重緊抓制度建設，依靠完善制度進行管理，在寶雞峽渠首工程建設中，*制訂完善了《隊長職責》、《副隊長職責》、《技術總負責職責》、《安全生產管理制度》、《質量管理制度》、《崗們責任制管理制度》等十多項規章制度，涉及生產、生活各個方面，并嚴格按條例辦事，人人平等，絕不手軟。在工地運行過程中，所制定的安全生產操作規程及時發到每個操作人員手中，認真學習，嚴格執行,確保工地安全生產，在職工待遇方面，堅持將生產工人的收入與產量直接掛釣，干多少拿多少，做到按勞分配，管理人員的收入與生產人員的收入掛鉤，上下活動，宏觀上既拉開檔次又注重平衡。公正公開的分配制度極大的調動了職工的生產積極性，窩工的現象一步步減少了，職工的收入一節節的提高了。
在現場管理中，*更是以其雷厲風行、能征善戰的作風而聞名。在*的全體干部職工的心中都熟知這樣一句話“緊前不緊后”，即發揚三處人“三快”作風，中標后快速進點，施工準備組織迅速，立即形成生產態勢。在施工過程中，實行急事急辦，特事特辦，先解決問題后匯報的作風，一旦決定的事情,即要求全體人員雷厲風行，端正勞動態度，遵守勞動紀律。不許出勤不出力，發現工作渙散，不負責任的職工立即辭退。在施工中，前一個工序完成后，下一道工序立即進入工作面，進行下道工序的生產，并堅持安排現場生產每周例會制度。今冬寶雞峽渠首工程施工任務異常繁重，右岸在短短的六十天要完成砼澆筑7914m3，平均不到兩天一次，澆筑最大強度達809m3，在此特殊時刻，*一方面加強施工現場管理，隊長親自值班上崗，跟班作業，在每個分部工程開工以前，組織施工人員集思廣益、研討施工方案，一方面對《崗位責任制管理措施》及時查漏補缺，廣泛征求意見，制定了詳盡的獎懲制度，覆蓋面上至隊長，下至生產工人，責任明確，獎罰分明，各班組也均拿出了《班組管理條例》針對性強，對工作內容、工作質量、工作責任明確到人，全體職工一方面兢兢業業，恪盡職守，一方面大局當先，克己奉公，在澆筑ⅱ壩段左邊墩613－619m高程時，由于人手不足，*全民皆兵，隊長、副隊長及炊事員都踴躍上陣，連續奮戰了50多個小時終于澆筑完畢，提前10天勝利完成了年度目標任務，且6次單倉澆筑強度超過600m3，獲得指揮部表彰獎勵。同時*這種“眾人劃漿開大船”的集體精神也受到了渠首工程參建各方的一致贊譽，這正是*這艘大船能屢屢遠航、攻克艱難險阻的動力所在。
二、以貫標為紐帶，嚴格質量管理。
寶雞峽工地是我局九九年質量認證外審工地，*結合貫標下茬立勢，對工程質量進行嚴格管理，首先從組織上成立了由隊長親自任組長的貫標小組，同時從材料管理、資料收集整理等方面多次舉辦貫標學習講座，提高全員質量意識，形成了由“管理者推動”和“受益者推動”的雙向趨動模式。
在全省質量管理年的號召下，配合我局貫標工作的深入開展，*在質量管理上確立了更高的目標，堅持以iso9002質量認證體系規范施工中每項工序，對各工作面制定了詳盡的作業指導書，使全體職工明白了“干什么、怎么干、干多少”，在施工中，完善和糾正預防措施，切實貫徹“三檢制”，“堅持事故三不放過”原則。砼澆筑進入冬季施工期，為確保砼澆筑質量，在隊上全休技術干部的刻苦鉆研與努力下，制定出了一套“冬季砼施工表面保護法”和“暖棚保溫法”的施工方案，砼澆筑部位采用搭蓋棉被和鋪設泡沫板等方式進行蓄熱養護，皮帶機運輸過程利用曖棚保溫，從而確保了低溫季節砼施工質量，今冬會戰期間，18個工序均獲監理一次性現場驗收通過，取得了砼澆筑各單元工程100％的合格率，75％的優良率。
三、創建文明工地，建立職工之家。
“作為一以野外施工的隊伍，注定一生要四處奔波，如果總是湊合，便會湊合一生”，這句時常掛在隊長馬福民嘴邊的話反映了*創建文明工地的決心，隨著經濟的發展和觀念的更新，伴隨著項目法管理，“工地家園”正深深扎根于每個職工心中，樹立著職工以工地為家，以工地為樂，以工地為榮的信念。
首先從硬件上加大投入,保證文明工地和生活區基礎設施建設。
住宿辦公：擴大房屋面積，改善居室條件，便其既適應辦公，以不影響休息，另設有專門的會議室、食堂、多功能廳、浴室、鍋爐房以及庫房等，共六十多間，建筑面積1100m2，并建成了生活區內的水電供應和取曖設施。
職工食堂：擁有一間操作室，一間餐廳，配備一名管理員，三名炊事員，并購置了冰柜、電烤箱、壓面機、和面機及吹風機等，確保了職工日常生活。
文體設施：建立了職工夜校，訂購了《人民日報》、《中國青年報》《中國水電報》等十多種報刊雜志，購置了彩電、vcd機、衛星接收機、音響，院內并建起了藍球嘗兵乓球臺、羽毛球場，修筑了花壇，種花，種草，種菜，綠化美化了居住營地，陶冶了職工情操。
一、加強自身建設，突出規范，工會服務水平進一步提高
（一）工會機構設置健全。成立了工會經費審查委員會，成立了女工委員會，成立了勞動仲裁委員會。在各站建立了工會小組，由核算員兼任工會小組組長。公司設置了專職的工會崗位。
（二）工會工作納入日常化。每年編寫年度計劃、月度計劃和周工作計劃，按照工作計劃步步推進。并及時總結、歸檔。同時，加強對工會工作考核，每月對工會專職崗位工作開展情況、工作效果進行評價、考核。
（三）工會經費使用透明化。在堅持年度工會經費向員工代表匯報制度的同時，2010年以來每季度在內刊公開使用情況。規范了工會經費審批程序。由所需經費單位提出申請，黨群部門作為工會經費的審查部門，進行初審，提交工會主席，凡是超過400元以上的花銷，提交工會委員會。做到先審批，后執行。
二、加強民主管理，突出實效，員工參與公司經營的途徑進一步拓寬
（一）鼓勵員工參與經營。每年以“廣納員工意見”為宗旨，開展征求意見活動，鼓勵員工圍繞公司經營、黨建、文化建設“少栽花”，多“挑刺”的，提意見、談想法，有力地規避了一些經營風險。2010年以來，先后兩次向基層員工“征集牢騷”，讓員工圍繞經營，敞開心扉，把內心的想法全部講出來，很多建議被公司采納。開展了“機關員工在加油站當一天加油員”活動，真心抓事實，真心干事實，真心聽事實，把公司的關愛真正送到員工心中，讓員工了解公司，讓公司了解員工，真正起到工會橋梁作用。開展了“三個明白調研”活動，圍繞員工在想什么，員工需要公司做什么，員工有什么困難，發放調查問卷，展開調查，了解員工所思所想和關系切身利益的困難。并及時向公司黨委匯報，召開專題會議，及時給予答復、解決，以為員工辦實事、辦好事為基調，引導員工參與公司經營。
（二）堅持職代會制度。每年召開職代會，公司業績考核辦法、公司年度工作計劃、員工薪酬分配辦法、工會經費使用情況全部提交職代會。每年征求議案，并在職代會上給予答復。
（三）扎實推進“陽光企務”。實行“周例會制度”，每周一由各機關各部門負責人將各自負責的工作“攤”在桌面上，大家共同商討，集體拍板。2009年年底以來，“上會”一詞成為公司的“流行語”，凡是集體參與，凡事民主決策。加強站（庫）務公開管理，為所屬庫（站）全部統一制作了站（庫）務公開欄。每年開展站（庫）務公開檢查，站（庫）務公開檔案整齊、規范，員工參與性高。
三、想員工所想，強調員工利益無小事，工會的感召力進一步增強
（一）五小工程建設成績顯著。為有條件的庫站建立了小食堂，添置了冰箱，添置了小淋浴設施。每年為庫站員工訂閱報刊，及時購買圖書。截至2010年底，所屬庫站平均擁有圖書超過150本，員工每人擁有圖書超過了10本。對于基層庫站提出的用于小食堂、小娛樂等生活用品，兩天內辦理。
（二）建立了員工健康檔案。組織員工健康查體，及早地發現了20多名員工的疾病，并積極幫助患病員工治療。為環境較差的第5加油站購買木耳。積極與地方衛生部門聯系，在全省率先為全員注射了HN1疫苗。同時，加強員工之家建設，統一規劃、統一制作，所有具備條件的加油站全部建立了完善的員工之家。為員工宿舍統一購買了溫度計，規定了冬夏員工宿舍最低溫度。截至2010年底，有3座加油站被評為公司優秀職工之家。
（三）開展送溫暖活動。每年為員工購買綠豆等消暑用品。開展兩節期間的走訪慰問活動。五年來，走訪貧困員工百余人次。慰問金萬元。同時，為一線員工發放生日賀卡。為女員工購置發套。為全員購置暖手堡和護膚霜。員工利益無小事，也正從點滴小事做起，讓基層員工感到了溫暖。2009年，公司被市總工會評為勞動關系和諧企業。
四、加強業務技能培訓，強調連續性，員工自主創新能力進一步提升
（一）深入開展技術性文化活動。開展了爭當“技能好員工”、“金點子好員工”、“安全好員工”和“節約環保好員工”活動。開展了如以“知榮辱、樹新風、爭做新時期石油人”為內容的榮辱觀活動，開展了“非油銷售能手”和“銷售之星”評比活動。通過持續不斷地技術型文化活動，營造了積極向上、和諧健康的文化氛圍，使員工充分認識到在工作中不僅要學“老黃牛式”腳踏實地，更需要技能和創新精神。油庫維修班楊春玉被稱為“琢磨班長”，先后有10余項個人小發明，被評為公司十大杰出員工。
（二）開展服務明星評選。在加油站每月評選“每月之星”，將“明星的”7寸大照片張貼出來。“明星”的評選實行動態管理，公開投票，民主選舉，每月一評。一旦有什么差錯，下個月就要“落榜”。被評選為“明星”后，加油站便將明星的“服務經”形成文字材料，與“明星照”一起張貼在加油站企業文化欄內。“明星”不僅可以獲得榮譽，而且在加油站二次分配中還將獲得獎勵。如此大的“實惠”，激發了員工“追星”的激情，出現了“人人爭當明‘明星’，‘明星’帶動全員”的氛圍。
（三）啟用大培訓計劃。為真正調動員工的積極性，使員工的發展與企業凝結在一起，2008年工會向員工發出的“我要上大學”的倡議。啟動了為期3年的“大培訓”。規定，對報考全國成人高考的員工，由公司工會負擔報名費和資料費，并在被錄取的員工中評選“員工中的優秀學生”，頒發獎金，在一線員工中引發了一股學習熱潮，先后有72名一線員工報考了全國成人高考，49名員工被各大高校錄取。
五、加強文化建設，強調經常性，工會成為內增活力外樹形象的載體
（一）組織多種文藝節目。每年舉辦大型文藝演出，由員工自編自演，并增設知識競賽等趣味活動。參加了由市政府組織的“八榮八恥”大型文藝匯演，并獲得二等獎。與中石化公司聯合組織大型合唱《我為祖國獻石油》，并參加了市商貿流通系統組織的建國60周年大型演出，獲得二等獎。組織了慶祝公司成立10周年文藝演出，并選派一名選手參加了公司10周年慶典演出。
（二）組織多種形式的運動會。每半年以片區為單位，組織乒乓球、羽毛球、自行車慢騎、跳繩等適合于庫站工作環境的體育活動。同時，由各片區選拔優秀選手，參加由公司組織的運動會。組織了與地方知名企業的籃球聯誼賽。與聊城公司組織了足球賽，并組成連隊參加了公司組織的足球賽，獲得好評。
在國慶即將來臨之際，今天，市總工會在這里召開“五好”縣區工會創建及鞏固工作匯報會，其目的就是深入貫徹落實省工會十一大精神，認真總結推廣全市基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及鞏固工作中好的做法和經驗，進一步尋找差距，理清思路，優化措施，狠抓落實，全面推進基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建活動深入開展。
剛才，7縣區總工會就“五好”縣區工會創建和鞏固提高方面做了很好的發言，并表彰命名了一批市級“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發言及向會議提交的典型材料，表明各縣區在創建和鞏固工作中都做了大量的工作，培育了一批典型，總結出了一些有效經驗和措施，值得廣泛推廣和學習。下面，我就基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建及下一步工作講幾點意見。
自2007年全省“基層工會組織建設年”和“五好”縣區工會創建活動開展以來，全市各級工會認真貫徹落實省委、省政府兩辦轉發的《省總工會關于進一步加強縣區工會工作的意見》和省總工會《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施辦法》要求，把基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作放在重要位置，從“黨政重視支持好、干部隊伍建設好、履行基本職責好、服務職工群眾好、經費收繳使用好”五個方面入手，積極爭取黨委的領導和行政的支持，加強領導，創新思路，強化措施，合力推進，使創建工作取得了顯著成效。主要呈現出以下幾個特點：
一、黨政重視支持，創建工作環境進一步優化
創建以來，市總工會高度重視，及時向市委、市政府進行了匯報。市委、市政府對創建工作高度重視，明確提出要通過3年的努力，將全市7縣區工會全部爭創為“五好”縣區工會。市總工會提出了“抓班子，強隊伍；抓基層，強基礎；抓教育，強素質；抓職能，強服務”的創建工作思路，成立創建工作領導小組，下發了《關于開展創建“五好”縣區工會活動的實施意見》和評分細則。針對我市各級工會班子建設、干部隊伍建設和經費收繳等方面存在的困難和問題，市委下發了《關于進一步加強新時期工會工作的意見》，《意見》的下發，引起了各級黨委、行政的高度重視，各縣區普遍就貫徹市委文件精神采取切實有效的措施，區靈臺等縣區結合各自實際制定下發了實施意見；縣委還專門召開了縣委工會工作會議。各縣區都把工會工作納入黨的工作，和黨建工作同部署、同檢查、同考核，形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機制。等縣區政府聯席會議就“五好”縣區工會創建中人員編制、財政劃拔、地稅代收等重點工作進行了專題研究，為“五好”縣區工會創建提供了有力保障。
二、突出重點，強化措施，工會組建工作取得了新發展
各縣區、各單位，都能把基層工會組織建設放在重要位置來抓，以非公企業建會和農民工入會為重點，深入調研，加強指導，堅持一企一策，靈活組建工會，創造出許多富有特色的組建方式。一是采取對工會會員優先提供服務、優先幫扶救助等措施，體現會員與非會員的區別，吸引建會。市總工會對工會會員家庭免費提供水、電、暖等家政服務，縣為困難會員提供優惠幫扶病床，縣設立了幫扶超市，對工會會員消費實行優惠等措施，對吸引職工入會都起到積極作用。二是開展評先選優，激勵建會。各級把是否建立工會組織作為評選五一勞動獎狀、五一勞動獎章和全國、省、市級勞模及先進人物的先決條件，通過選樹典型，推廣經驗，促進了建會。三是通過調研檢查，督促建會。今年上半年，結合市上開展的紀律作風整頓活動，市總工會安排領導帶隊，深入市直和區開展了大調研，有力地推動了建會工作。四是通過換發新會員證，推動建會。各級普遍對基層工會組織和會員情況開展了摸底調查，通過清理整頓，造冊登記，去年以來，全市共發放會員證10萬多冊。市總工會先后為信息工程學校、工專的近千名畢業生頒發會員證1000冊，并集體把會員會籍關系轉入到務工地工會組織，建立起“雙向維權”的機制。通過多種建會措施，今年全市新建基層工會組織204個，累計達到2100個；新發展會員15853名，會員累計達到18.5萬人，其中農民工會員達到7.5萬人。出租車行業、建筑行業、餐飲服務業工會組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會組織，建會率達到了96%，2542名從業人員中有1906人加入了工會組織，入會率達到75%。
三、合力推進，“五好”縣區工會創建活動進展良好
七縣區都把“五好”縣區工會創建工作列入了重要議事日程，積極向縣委、政府匯報，爭得縣委、政府的重視支持，成立了創建工作領導小組，加大落實力度，多次召開常委會議、聯席會議，不同程度地解決“五好”縣區工會創建過程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區工會發展的突出問題，進一步強化措施，狠抓硬件，力促軟件，使創建活動穩步推進。通過創建，、4縣區總工會按同級黨政副職配備了工會主席，七縣區總工會新增人員編制12個，調整充實和交流工會干部23名。區、靈臺6個縣(區)按照法定程序進行了換屆。各縣區都把工會經費財政劃撥和地稅代收作為創建“五好”縣區的重點加以突破，實行領導包片、包單位、分級定任務、分級考核獎勵的辦法，取得了突破性進展。縣財政劃撥已達到全縣職工工資總額的2%，實現了工會經費全額劃撥；等縣（區）工會經費財政劃撥已超過1.5%。今年全市財政預算工會經費1317.25萬元，目前劃拔到位494萬元；地稅代收工作也有新的突破。縣和縣辦公條件得到很大改善，職工文化活動陣地建設取得了新發展。
四、履行職責，各項重點工作有新的突破
一是廠（校、院）務公開和職（教）代會建設穩步推進。全市2731戶企事業單位，有2248戶建立了廠(校、院)務公開制度，2203戶建立了職（教）代會制度；國有、集體及其控股企業和教科文衛事業單位全部推行了廠務公開，公開率為100%；非公企業公開率達到50%以上；二是“十萬職工技能大練兵活動”開展有聲有色。今年全市已開展117個工種的職工培訓練兵活動，參加職工達到了6.5萬人次。市上組織開展了數控車工、普通車工技能大賽，各縣區總工會都結合各自的實際，開展了一至兩項練兵活動。區總工會組織了導游、檢票員工種的技能大賽；縣總會組織了護理業務、氣象服務2個工種的技能大賽；市公路總段組織了12個工種的職工練兵活動，參賽職工達1120人。三是幫扶領域有了新拓展。七縣區總工會全部成立了困難職工幫扶中心，加大了節日慰問和日常救助力度。2009年兩節期間，全市各級工會共籌集慰問資金313.2萬元，慰問困難職工、農民工6350人。幫扶項目有了新拓展，通過整合，市總工會的幫扶項目由原來的4項拓展到12項，目前正在籌建幫扶大廳，年底前可望運行。市總工會家政服務隊目前已為市區工會會員家庭服務335人（次）。四是維權工作成效顯著。今年，全市各級工會職工法律援助工作站的體制機制進一步理順，已經成為各級工會辦理職工維權個案的主渠道。止目前，全市各級工會法律援助機構接待來訪咨詢職工796人（次），辦理職工維權個案67起，涉及職工74人，為職工追回經濟損失89.5萬元，參與調處群體性案件5起。五是培訓和職介工作進展良好。按照全總、省總要求，市總工會積極開展了“萬名職工培訓工程”和“就業援助行動”。至目前，全市各級工會先后建立職工培訓機構3個，職工技能實訓基地18個，聘請專兼職教師48名。通過自主培訓、聯合辦班、委托培訓等多種形式，免費培訓農民工和失業職工7797人，其中農民工7311人，失業職工486人，培訓后實現就業4366人。市總職介中心已向蘇州工業園區、平安保險公司等單位成功介紹906人。
在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到基層工會組織建設和“五好”縣區工會創建工作存在的問題和不足。主要是：工作進展不平衡，縣區之間、行業之間工作發展差距還比較大；非公企業建會雖然取得了很大進展，但工作運行還不規范，作用發揮還不到位，工作沒有吸引力；少數縣區財政劃拔、地稅代征不到位，工會經費仍然比較困難；一些工會干部的思想觀念、精神狀態、素質能力、工作作風還不能完全適應新形勢新任務的發展要求等等。所有這些，需要我們在今后的工作中認真研究解決。
下面我就今后幾個月的工作講幾點意見：
一、深入學習貫徹省工會十一大精神
省工會十一大是全省工會在新的歷史起點上召開的一次十分重要的會議，是全省廣大職工和工會干部政治生活中的一件大事。會后，市總工會立即召開了學習貫徹省工會十一大精神動員會，毛常委就學習貫徹會議精神作了重要講話，各級都要按照毛常委的講話要求，把學習宣傳貫徹省工會十一大精神作為當前和今后一個時期工會工作的重要政治任務來抓。認真學習和深刻領會省委書記、省人大常委會主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會副主任、省總工會主席孫效東同志的講話精神，全面貫徹落實省工會十一大精神，用十一大精神統一各級工會干部的思想，指導工會各項工作，充分發揮各級工會組織的重要作用，團結動員全市廣大職工為加快我市經濟社會又好又快發展，推進全面建設小康社會而努力工作。
在學習過程中要把省工會十一大精神與當地實際緊密結合起來，認真謀劃、精心組織，通過舉辦輔導培訓、專題講座、交流研討、知識競賽等多種形式，確保將會議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學習宣傳與紀念建國60周年結合起來，大力宣傳建國60年來全市經濟社會發展的新成果和工會工作取得的新變化，激發廣大職工熱愛、建設的工作熱情；要與當前各項重點工作掃尾結合起來，查漏補缺，高標準完成全年各項工作任務；要把學習宣傳同機關干部作風整頓活動結合起來，努力學習、深入實踐，不斷提高思想政治素質、業務知識水平和實際工作能力，努力成為組織動員職工的能手、協調勞動關系的專家、關心服務職工的模范，真正把各級工會組織建設成為名副其實的“總服務臺”。要自覺地以省工會十一大精神指導工會工作，科學分析工會工作面臨的新情況、新問題，準確把握新形勢下勞動關系發展變化的新趨勢，找準工會工作的切入點和著力點，體現特色，積極作為，努力推進工會工作創新發展，努力把省工會十一大精神落到實處。
二、不斷增強縣區工會實力，進一步提升縣區工會工作水平
我市“五好”縣區工會創建工作在全省是靠前的，已經有5個縣區被驗收命名，但客觀地講，各縣區的差距仍然存在，有的工會基礎設施比較差；有的職工文化活動陣地嚴重滯后；有的工會經費財政劃拔、地稅代收仍不到位；有的人員編制還沒有達到規定要求。因此，要繼續認真總結經驗，尋找差距，不斷鞏固提高和擴大創建成果。最近，省總提出要繼續深化“五好”縣區工會創建，部署開展“工會工作先進縣區”爭創活動，按照省總要求，未命名的縣，要采取行之有效的措施和辦法，積極爭取黨政的重視和支持，切實解決自身存在的實際困難和突出問題，爭取年內驗收達標。“五好”縣區工會創建和鞏固是一項長期的工作，要力戒就創建搞創建，要把創建活動與推動工作結合起來；要力戒封閉起來搞創建，要與黨政部門和社會各界搞好協調聯系，借助外力搞創建；要力戒搞形式，走過場，湊數字，把創建活動與解決實際困難和問題結合起來，使縣區工會工作的基礎條件明顯改善，工作質量和水平明顯提高。今天會上提交的典型材料，充分體現了年初確定的農民工建會、建筑行業建會、一條街建會的典型，街道社區和村級建會的經驗。已經被命名為“五好”縣區的縣區，要繼續鞏固提高，創新思路，在基礎建設、文化陣地、人員編制、工會經費等方面更進一步提高，不斷加強典型培育，以點帶面，全面推動創建工作深入發展，努力實現縣區工會基礎設施建設和工作績效雙提升的新跨越，為全省“工會工作先進縣區”創建工作打下堅實的基礎。
三、適應新形勢，樹立新理念，推動工會基層組織建設創新發展
要繼續堅持“哪里有職工，哪里就要建立工會組織”的原則，遵循依法、科學、規范的建會思路，創新組建形式和入會方式。要協同稅務、工商等相關部門，把建會與收取建會籌備金、選配干部與建立制度、履行義務與維護權益結合起來，努力破解非公企業建會難的問題；加強宣傳引導，推行會員優惠措施，把輸出地建會與輸入地建會、培訓提高與幫助就業、法律援助與個案維權結合起來，努力破解農民工入會難的問題；把行業建會與地域建會、單獨建會與聯合建會、自身建會和幫助建會結合起來，大力組建各類基層工會聯合會，為小而分散、數量眾多、職工流動性強的街道社區工商企業建會及職工入會提供便利條件。把基層工會組織最廣泛地建立健全起來，把各類職工最廣泛地吸納到工會組織中來。一是要進一步加強非公企業工會組建，不斷擴大工會組織覆蓋面。要繼續突出抓好建筑、商貿、交通、餐飲、娛樂等重點行業的工會組建工作，要進一步突出加強工業園區、商貿、餐飲服務業建設；、要以建筑行業建會和返鄉農民工入會為重點；、靈臺、要加大村級建會力度。已經建立工會的非公企業，要進一步健全領導班子，完善工作制度，扎實開展工作，充分發揮企業工會組織的作用。二是加強鄉鎮(街道)工會工作，不斷提高鄉鎮(街道)規范化建設。鄉鎮（街道）工會直接面對基層，是市、縣區工會聯系基層工會的中間環節和重要層次。各縣區工會要按照黨政重視支持好，組織網絡健全好，履行基本職責好，指導幫助基層好，服務職工群眾好，圍繞中心開展工作好的“六好”標準，大力加強鄉鎮、街道工會規范化建設，理順基層工會組織關系，積極組織開展“合格鄉鎮（街道）工會”創建活動。有條件的鄉鎮（街道）要建立總工會，規范工作，發揮作用。要按照市委辦發《關于進一步加強鄉鎮（街道）工會工作的意見》，力爭鄉鎮（街道）工會配備專職工會主席和專職工作人員，探索解決鄉鎮街道工會工作經費不足的問題，市、縣區工會每年要拿出一部分資金，對工作成績突出、作用發揮到位的鄉鎮、街道、社區工會給予必要的支持。各級工會要在人員、經費、資源方面對基層工會給予一定的傾斜，解決無人無錢干事的局面。三是要重視機關事業單位工會建設。要圍繞服務干部職工，推進民主政治建設和機關建設，研究措施，完善制度，把機關事業單位工會這個薄弱環節的工作全面抓起來。職工人數在200人以上的行業、系統、事業單位工會，要提請各級黨委設立專職工會主席，并按不低于職工人數3‰的比例配齊配強工會干部。
四、緊密聯系實際，努力為職工辦好事實事，推動工會各項工作發展
一是要切實維護職工的合法權益，保障職工共享改革發展成果。要積極推動《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的貫徹落實，切實維護職工群眾的勞動權益。積極參與勞動定額、工資標準等勞動標準的科學制定，及時提出體現職工群眾意愿的主張和建議。大力推進工資集體協商，推動建立企業職工工資正常增長、支付保障和共建機制，進一步叫響做實“農民工有困難找工會”的口號。年底，是安全事故易發期，也是各種勞資糾紛高發期，各級工會要緊密配合安監、勞動保障等部門，切實抓好安全生產；深入開展“安康杯”競賽活動，加強職業病防治工作。要加大對拖欠農民工工資的檢查力度，對哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴肅查處，公開曝光，努力以勞動關系和諧促進社會和諧穩定。
二是要加強企業文化建設，提高職工隊伍整體素質。今年以來，市縣兩級及各企業在職工文化建設上都做了大量工作。市總工會同有關單位聯合舉辦了“慶國慶大型職工書畫、攝影展”、“萬名職工歌詠大獎賽”、“送文化、送技術進企業、進社區”和各類“創爭”評選活動；、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動，成為用社會主義核心價值體系引領職工群眾的有效途徑，對教育和引導職工群眾，提升包括農民工在內的廣大職工思想政治水平，科學文化素質和勞動技能起到十分重要的作用。各級都要不斷擴大工作載體和內容，深入實施職工技能素質提升工程，開展各類“爭創”活動，創新和發展向企業、向包括農民工在內的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動，深入細政地開展思想政治工作，注重對職工特別是困難職工、農民工的人文關懷和心理疏導。進一步辦好“職工書屋”，充分發揮文化宮、俱樂部在宣傳教育、文化建設中的主陣地作用，把企業文化建設提高到一個新水平。充分利用社會各類技能人才的引領作用，形成具有工會特色的文化品牌，建設有陣地、有隊伍、有活動、有保障的職工文化工作新格局。