時間：2022-05-11 02:57:05
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關鍵詞 職業(yè)教育 行為引導 教學改革
中圖分類號：G470 文獻標識碼：A
近年來，隨著對行為引導型教學法的研究不斷深入，取得的成果也越來越豐碩。該法打破了傳統(tǒng)的教學方法，以學生為中心、能力為本位，貫徹“培養(yǎng)關鍵能力，提高綜合素質，增強就業(yè)競爭力”的教育理念，把課堂舞臺充分交給學生來展示。行為引導型教學法經(jīng)過各個院校的廣泛推行，已經(jīng)成為全國職業(yè)院校的主要教學方法之一，被認為是改變當前職業(yè)教育教學方法的有效手段。
行為引導型教學法，顧名思義，以教師的引導為主體，以關注學生成果為核心，從調動學生學習積極性切入，采取一體化教學，改變教材難度，分層次補差、改變考核考試方法、創(chuàng)新教法等一系列具體措施，達到培養(yǎng)學生關鍵能力，提高學生綜合職業(yè)素質，提高學生滿意度的目的。行為引導型教學法一經(jīng)實施，其優(yōu)勢便立刻顯現(xiàn)出來，在課堂上學生能夠自覺地動起來，積極到參與課堂教學活動，把課堂變?yōu)椤盎睢蔽枧_，徹底把“要我學習” 的學習方式改變?yōu)椤拔乙獙W習”，極大地提高了學生的綜合能力及素質，這正是目前職業(yè)學校所采用傳統(tǒng)教學方法所不能比擬的。
1 行為引導教學法的特色
對于職業(yè)院校的學生來說，不但承受著來自學業(yè)的壓力，更承受著來自內心的心理負擔。試想學生每天都要在教室中學習六到七個小時，再加上一個半小時的晚自習等，一天下來身體不僅疲憊不堪，而且在心理上也會對課堂出現(xiàn)排斥現(xiàn)象。如果一個教師的教學方法呆板，語言枯燥無味，照本宣科，“填鴨式”教學，在這種情況下，學生的學習效果可想而知。當然，這種教學結果是我們每個教育工作者都不愿意看到的。
隨著現(xiàn)代科學技術和經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，改進傳統(tǒng)職業(yè)教育的教學方法已勢在必行。在職業(yè)教育教學法貧乏的背景下，行為引導型教學法應運而生。在行為引導型教學法的教學活動中，學生是主體，是學習的主人公；教師是主導，是外因，起引導和指導的作用。在這種課堂上，要求教師每堂課都必須準備充分，且能夠抓住學生們的心理、興趣來教學。這種教學模式對于學生來說上課是一種愉悅的享受。相反，前面所描述呆板枯燥的課堂對學生而言則無疑是一種痛苦的折磨。因此，每一位教師都應該根據(jù)課程要求及特點學習并應用行為引導型教學法，使課堂氣氛活躍，使師生關系和諧，這樣教師教的愉快，學生學的輕松，二者皆有益，何樂而不為呢？教師和學生是相對的，是魚和水的關系，二者緊密聯(lián)系，互幫互助、共同進步。一句話，教師的教學是為了學生更好的學習成長。
2 行為引導型教學法的實施過程
行為引導型教學模式的實施過程，最常見的方法是“五步法”：引題—制定計劃-分工合作、展示匯報-檢查評估-總結。具體步驟如下：
2.1 引入課題
首先，做準備工作，教師依據(jù)性別、性格、知識水平、表達能力等將本班學生分為幾個小組，且每組選一名組長、發(fā)言人、評估員；并準備好課堂所需的器材、參考資料等；然后向各組學生提出與本堂課相關的任務。一般情況下，先由教師提出與本堂課所講知識密切相關的課題作為引例，之后，逐漸引導同學們進入本堂課的主題，最后師生共同討論總結，并共同確定教學目標和任務。
2.2 制定計劃
教師布置一項任務，每組成員在組長的帶領下，按照任務書的內容進行討論，制定相關的工作計劃，并確定具體工作步驟，最后得到任課教師的認可。
2.3 分工合作、展示匯報
學生根據(jù)自己的特長確定各自在小組中的分工以及商討小組成員之間的合作形式，然后按照已經(jīng)確定的工作步驟進行分工合作。小組任務完成之后，要求每組的發(fā)言人上臺演示、講解，多人合作展示更好，展示順序可由抽簽決定或課堂隨機確定。
2.4 檢查評估
首先由各小組的評估員對本組任務結果進行自我評估，然后再由教師進行檢查評估，其中包括師生共同討論操作過程中出現(xiàn)的問題及解決問題的方法，共同找出造成結果差異的原因。
2.5 總結
教師針對本堂課同學們在操作過程中出現(xiàn)的問題及本堂課所講述的主要內容做以小結。
3 對中職院校行為引導教學法的思考
教師是一切教學活動的靈魂，一個班級的學風和任課教師有著直接的關系。對于班級的學生來說，最終是否能夠發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展，適應社會發(fā)展的人才，在很大程度上取決于任課教師的工作態(tài)度是否端正，教育方法是否得當，課堂掌控能力是否較強。此外，在提倡以人為本的今天，教育更注重尊重個性、發(fā)展個性、張揚個性。所以在教學活動中應因材施教，逐步引入行為教學法。
作為青年教師，我們的教學能力并不突出，對行為引導教學模式的運用也并不熟練，所以為了提高課堂教學效果，我們應在教學過程中作為一個更細致的觀察者、引導者，不斷去探索、總結、反思，真正找到適合中職院校學生的行為引導型教學法。
參考文獻
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[2] 周美虹.行為引導型教學法初探[J].科技信息職校論壇，2011（15）.
[3] 陳賽意.善待孩子[J].史教資料，2010（6）.
【關鍵詞】中職新生 組建班委 培養(yǎng)班干 做法
【中圖分類號】G717 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）28-0173-02
中職學校的學生是一個特殊的群體。他們基本上就是中考中被淘汰下來的“差生”，這決定了中職教育要面對嚴峻的挑戰(zhàn)和巨大的壓力。而首當其沖的，算是班級管理工作了。如果班級管理工作搞得好，將大大減輕整個學校教育工作的壓力，并為其提供良好條件。而要搞好班級管理工作，核心和關鍵是從新生入學報名注冊開始，就要盡快地組建起堅強有力的班級組織并盡快地培養(yǎng)出得力能干的班干部隊伍。現(xiàn)就本人的班主任工作經(jīng)驗，談談在新生中如何盡快組建班委及培養(yǎng)班干部的幾點做法。
一 物色人選，成立班委會
1.指導思想和原則
第一，要努力尋找想做并很樂意做班干的人，最好是在小學和初中階段曾經(jīng)做過班干并有較強責任心的人。
第二，要統(tǒng)籌兼顧班委成員的代表性，尤其要保證每個宿舍都有同學參加，以便了解和協(xié)助管理本宿舍的同學。
2.具體做法（概括為“四步十六字”：尋找印象；走進軍訓；深入宿舍；召開會議）
第一，尋找印象。即在兩天的新生入學報名注冊階段，通過新生填寫有關表格的信息和通過觀察、詢問等環(huán)節(jié)獲得相關信息，尋找并記下初步人選的第一印象。
第二，走進軍訓。即在報名注冊后接下來的大約五天的軍訓期間，要經(jīng)常走進軍訓現(xiàn)場，一方面是配合教官搞好軍訓，更重要的是進一步觀察和了解初步人選。因為軍訓表面上是在訓練身體素質，而實質上是在訓練心態(tài)和大腦。所以在軍訓現(xiàn)場主要是觀察和了解初步人選是怎樣對待軍訓的，是否刻苦認真，是否有較好的責任心和團隊協(xié)作精神，是否有較好的注意力、反應力和判斷力等，這些都是當好班干部很需要的。
第三，深入宿舍。即利用中午和晚上休息時間深入學生宿舍去看望新生，并多與他們聊天。這既可以盡快穩(wěn)定新生情緒和表示對他們的關心，又可以較好地進行個別談話、溝通和征求意見，以最后確定人選。
第四，召開會議。即召開第一次全體班干成員會議，宣布由他們組合正式建立班委會。在第一次全體班干部會議上，討論、商量和確定班干部的分工崗位，并要求他們之間在此后一天之內要相互記住對方的姓名、長相、職務、宿舍號，并記下聯(lián)系電話，以便及時相互溝通聯(lián)系和開展工作。同時，全體成員學習《學生干部條例》，并告訴他們最主要的日常工作有什么和怎么去做等。
通過以上“四步十六個字”的做法，大約七天時間就可以組建起初具戰(zhàn)斗力，能馬上開展班級管理工作的班委會了。
二 加強培養(yǎng)，促進成長
經(jīng)過短短幾天組建起來的班委會，僅僅是班級管理工作的開始。要想讓班委會在今后的班級管理工作中發(fā)揮先鋒模范作用，真正具有堅強的戰(zhàn)斗力，關鍵還在于要加強對班干部的培養(yǎng)。沒有正確科學的培養(yǎng)，就沒法促進他們迅速地成長。如何加強培養(yǎng)呢？我的具體做法可以概括為“三個相結合”。詳細如下：
1.重點培養(yǎng)和一般培養(yǎng)相結合，先重點后一般
重點培養(yǎng)：主要是針對重點崗位，緊急人選，在如何認識和理解好自己的崗位職責，并如何把本崗位工作做好這一層面上去培養(yǎng)。它側重于具體工作事務的實踐操作上（微觀層面）。一般培養(yǎng)：主要是所有崗位、全體成員，在如何認識和理解擔任班干部工作，并如何成長為一名合格班干部這層面上去培養(yǎng)。它側重于培養(yǎng)班干部的心態(tài)、觀念、意識和精神。如對他們進行講奉獻、講大局、講團結、講協(xié)作，不怕苦、不怕煩、不怕虧、不怕屈，多理解、多包容、多溝通、多商量等方面的教育培養(yǎng)。
第一，首先重點培養(yǎng)好班長和團支書。這兩個崗位必須在成立班委會之前確定好人選，并對他們反復強調崗位的極端重要性，詳細告訴他們最基本的職責、最主要的工作事務有什么和怎么去做。這兩個崗位人選是馬上就要直接與學生科、團委打交道辦事的，往后經(jīng)常性地要與上級有關職能部門打交道，起到上傳下達作用，是對全班同學影響最大的人。所以要重點培養(yǎng)和迅速培養(yǎng)他們（重中之重）。
第二，成立班委會并明確分工后，馬上又要重點培養(yǎng)學習委員、勞動委員、生活委員、紀律委員、安全委員，要逐個交待清楚他們的常規(guī)工作和應該如何去做。因為這五個委員一開學正式上課馬上就要進入角色，有很多事情可做。
第三，其他委員不是太緊急的，可以放到往后的合適時間進行一般培養(yǎng)或部分集中起來一起開展培養(yǎng)。
2.定期培養(yǎng)與不定期培養(yǎng)相結合
第一，定期培養(yǎng)：就是每兩周集中一次全體班干部開會，圍繞學校有關要求和精神以及本班級管理的具體情況，進行相關情況的傳達、學習、匯報、總結、商討，作出決定、制定辦法措施、今后注意事項等方面的指導。
第二，不定期培養(yǎng)：就是隨機應變，隨時看準機會對個別班干部存在的不足和提出的問題，進行個別的談話和溝通，有針對性地進行個別指導和個別解決處理問題。
3.具體做事能力（做得來）培養(yǎng)與文字寫作能力（寫得出）培養(yǎng)相結合
第一，具體做事能力培養(yǎng)：主要是培養(yǎng)班干如何把具體工作做好。比如輪到班干部值日時，他們是否能客觀地記錄班級情況并如實填表和按時匯報上交。參加會議要認真記錄，要及時報告并記錄班上發(fā)生的重要事情，要檢查學習、紀律、衛(wèi)生、安全、儀容儀表等，要及時記錄同學的操行加減分并向同學公開說明，如此等等，都要培養(yǎng)他們會做并做好。
第二，文字寫作能力培養(yǎng)：主要是指導并要求他們寫自我介紹和評價、競聘發(fā)言稿或演講稿、工作計劃、情況匯報、一周工作總結等，尤其要求他們寫寫當班干的認識、體會、感受、收獲等。要求他們每人都從宏觀、中觀、微觀三個角度去寫。
合的教學體系，既利于老師的“教”，又利于學生“學”，從中調動了學生學習的積極性和主動性，有利于教學質量的提高。
一體化教學中要完備教學條件，其教學硬件和軟件缺一不可，其中最主要的是滿足理實一體化的教學場所，它是職業(yè)教育的保障。一體化教學中教室應配備與本課題模塊相關的實習設備及所用工具。如筆者所在機電工程系現(xiàn)在正在實施一體化教學模式，教學場所如PLC一體化實訓教室、電力拖動控制線路一體化實訓教室、光機電一體化實訓教室、液壓傳動實訓室等都配有理論課桌、實訓設備、電器元件、多媒體等教學設施，其教學效果顯著。
三 師資的綜合素質
實行一體化教學，對教師綜合素質提出了高層次的要求。教學的改革取決于教師的理論和專業(yè)技術的掌握水平和職業(yè)道德的水準，沒有高素質的教師隊伍，就難以造就高素質的技能型人才。完整的教學體系教師的職業(yè)道德要放在首位，通過學習提高教師的思想政治素質。提高教師的知識能力實訓能力、教學水平和現(xiàn)代教育技術應用能力，才能把好一體化教學的質量關。在一體化教學的方向上，應聘請有實際經(jīng)驗的技師、專家建立兼職教師隊伍并形成人才庫網(wǎng)絡。
四 校企合作聯(lián)合辦學及其改革方向
職業(yè)學校在今后的專業(yè)建設發(fā)展中要依托學校母體擴大合作辦學方向，定期互派教師到其他院校和企業(yè)開展教學交流與技術合作，采取“走出去，請進來”的辦法?！白叱鋈ァ奔磳I(yè)骨干教師到企業(yè)及兄弟院校參觀考察學習，了解企業(yè)生產(chǎn)一線對應用型人才的具體要求以及兄弟院校對培養(yǎng)技術應用型人才的經(jīng)驗和做法?！罢堖M來”即通過請專家和企業(yè)行家、工程技術人員做專題講座、報告或擔任專業(yè)指導顧問等方式，參與有關專業(yè)培養(yǎng)目標、課程設置和教學計劃的審定等專業(yè)教學工作，讓專家從他們的角度對專業(yè)技能和知識理論提出建設性意見，在這種活動研討中使雙方得到互贏。
和企業(yè)、其他院校聯(lián)合辦學，依托社會、政府資金建立產(chǎn)、教、研的結合機構，并在今后的教育教學中實現(xiàn)新的突破。
五 通過調研改變教學模式
第一，教育教學的改革不是一所學校、一個教研組閉門造車就能完成的，學校的教學、專業(yè)設置、教材的選編、技能訓練的課題都和社會企業(yè)息息相關，學校和企業(yè)是一個不可分割的整體。職業(yè)學校要想打破傳統(tǒng)的教學模式，建立健全科學、規(guī)范、完整的一體化教學體系就要到社會，到兄弟院校，特別到企業(yè)中不斷地調研，學習他們的教改經(jīng)驗，熟悉企業(yè)的先進技術，掌握企業(yè)所需的技能型人才，根據(jù)新形勢下的職業(yè)崗位對學生素質的要求，對課程設置、課程結構、教材進行改革。
第二，為了學校全面發(fā)展，學生技能不斷提高，學校在課改過程中要堅持因材施教的原則，積極探索一體化課題的教學方法，利用現(xiàn)代化教學技術手段，發(fā)揮學生的主動性和教師的主導性，保證一體化教學的連貫過程從而提高教學質量。
第三，教學中定期或不定期地讓學生到企業(yè)、社會參與生產(chǎn)、參與實踐，提升學生的實踐經(jīng)驗、技能理論水平和職業(yè)道德。
第四，實施一體化教學中，不斷建立健全學校的實訓基地，同時也要鞏固發(fā)展校外實習、實訓基地。
第五，職業(yè)學校在教育教學改革中要有創(chuàng)新理念，不斷加強教、科、研活動，完善教學管理、完善教學制度，使教學一體化最終達到規(guī)范化、科學化。
第六，進一步加強校企合作，為專業(yè)、課程設置、教育教學改革提供參考意見，為學生的學習、創(chuàng)新意識、崗位就業(yè)提供良好服務。
六 課程和教材建設
一體化教學的教材，首先應以“國家職業(yè)標準”的技能要求和知識要求為培養(yǎng)目標，重知識應用、重技能訓練、重創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其次應緊密聯(lián)系社會需求，體現(xiàn)辦學特色，研發(fā)自己的校本課程及校本教材體系。
七 教學的重要環(huán)節(jié)
教學方法的改革，是提高教學質量的保證，它涵蓋著幾個方面的教學過程：（1）理性認識到感性認識；（2）認識基本原理到生產(chǎn)實踐；（3）基本技能操作到強化技能的操作訓練；（4）最后到具有一定技能型的技術人才。
備好課是教師搞好一體化教學的重要環(huán)節(jié)，尤其是給中等職業(yè)技術學校的學生講課，專業(yè)教師在課題的講授中必須做到通俗易懂，深入淺出。所謂深入就是深入事物的本質，抓住課題的關鍵性問題進行科學深刻地分析；而淺出就是將這些深刻道理用通俗、生動、具體、形象，既正確又精煉的語言表達出來，使學生容易聽懂、容易接受。深入淺出是講課中內容與形式兩者的統(tǒng)一。
教學內容的安排要做到既突出了重點，分散了難點，抓住了關鍵，又照顧了教材的系統(tǒng)性、連貫性和新舊知識的聯(lián)系，理論與實踐的結合最終要體現(xiàn)“理論—實訓”一體化、多元化的教學模式。
八 學生的反映和教學效果
一堂課是好是壞，是成功還是失敗，最后還是要看教學效果如何，要看學生對基礎知識、基本技能的理解、掌握和運用的情況如何，這可以在課后傾聽學生的意見和反映，或提些問題讓學生回答以了解情況，另外還可以通過習題、作業(yè)、考查、考試等方面進行了解檢查。
一體化教學模式便于學生理解知識、降低學習難度，使學生全面、系統(tǒng)、科學、規(guī)范地掌握專業(yè)知識，使學生在專業(yè)理論課與實踐技能操作課兩方面同時提高，培養(yǎng)學生的職業(yè)能力，提高就業(yè)能力與崗位創(chuàng)新能力。
九 結束語
在職業(yè)學校教學中，如果教師能夠從不同的角度理解教學任務及質量的內涵，就會理解領會教學大綱、課程、教材中所倡導的“教、學、做一體化”、“任務驅動”的指導思想，設計出切合學生實際情況的教學方法，把“教”、“學”和“做”結合在一起，培養(yǎng)職校畢業(yè)生具備社會所要求的實用能力。
參考文獻
根據(jù)會議安排，下面我重點將職業(yè)技能培訓和農民工工作有關情況作一個簡要匯報。
一、整合資源，強化管理，促進職業(yè)技能培訓工作新發(fā)展
今年上半年，我市組織各類培訓64294人，完成63%。其中，就業(yè)前培訓4257人，完成71%；再就業(yè)培訓10299人，完成61%；創(chuàng)業(yè)培訓1776人，完成59%；勞動保障部門培訓農村勞動力22299人，完成83%；企業(yè)在崗職工培訓23986人，完成60%；組織職業(yè)技能鑒定21365人，發(fā)證19648人，完成65%。為了做好職業(yè)技能培訓鑒定工作，我們主要抓了以下幾點：
一是營造高技能人才培養(yǎng)的良好環(huán)境。去年我市合并五校組建了新的市高級技工學校，使職業(yè)教育事業(yè)邁入新的發(fā)展時期。未來兩年內我們計劃投入6000萬元資金用于師資培訓和基礎設施建設，逐步將市高級技工學校建成集高中級復合型技能人才培養(yǎng)于一體、在籍學生達到10000人以上規(guī)模、在全國具有一定影響的品牌職校。同時，加強縣級重點技校建設，石首市技工學校被勞動保障部確定為高級技工學校，成為全國第一所縣級高級技工學校；市集并所有的職教資源，成立了職業(yè)培訓學院，交由勞動保障部門統(tǒng)一規(guī)劃建設和管理，計劃投入8500萬元，一期工程征地180畝，已投入5000萬元，今年秋季可招生開學。為了建立和完善技能人才考核評價制度，我市嚴格推行職業(yè)資格證書制度，出臺了相關文件，規(guī)定凡被聘用的技師和高級技師可分別享受不低于80元、100元的崗位津貼。開展各類職業(yè)技能競賽活動，對涌現(xiàn)出來的技術能手予以表彰。近三年來，我市評價高技能人才15192人，表彰各類技術能手近300人。為了在全社會營造尊重高技能人才的良好氛圍，全市勞動保障部門加強高技能人才宣傳工作，充分利用各類媒體，宣傳黨和國家關于高技能人才工作的方針政策，開展學習十大楷?；顒?，宣傳高技能人才在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要作用和突出貢獻，提高高技能人才的社會地位，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的良好社會環(huán)境。
二是校企對接服務“工業(yè)興市”和“滿園工程”。我們聯(lián)合市教育局、開發(fā)區(qū)管委會在全市范圍內選定了30所大中專院校和30家企業(yè)，開展校企對接、面對面洽談活動，達成三年合作協(xié)議，共有2.7萬人簽定了校企對接就業(yè)協(xié)議，學校定期選派優(yōu)秀教師到企業(yè)進行理論授課，企業(yè)也定期選派優(yōu)秀人員到學校實地指導與交流，把最新的技術成果帶到課堂，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展注入新活力，達到了校企合作雙贏的效果。同時，扎實開展定向培訓，如石首高級技工學校與可成科技有限公司合作舉辦“可成班”，與深圳鴻準公司合作舉辦“鴻準班”，為企業(yè)培養(yǎng)了急需的技能人才，畢業(yè)學生也實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
三是強化責任扎實開展清理規(guī)范各類職業(yè)資格活動。國務院、省政府清理規(guī)范職業(yè)資格文件出臺后，我市迅速成立清理工作領導小組，明確了各部門職責。作為牽頭部門，市勞動保障局成立了清理工作專班，按照清理的范圍、內容和工作要求，制定了清理規(guī)范工作計劃和具體工作措施。市政府專題向省勞動保障廳和人事廳進行了報告，針對清理規(guī)范中發(fā)現(xiàn)的問題提出了處理意見，對依據(jù)法律法規(guī)設置且不重復交叉的職業(yè)資格予以保留；對重復設置的職業(yè)資格進行歸并；對沒有法律法規(guī)或決定為依據(jù)而設置的行政許可類職業(yè)資格，取消或調整為非行政許可類職業(yè)資格；對相近專業(yè)的職業(yè)資格進行歸并。同時，統(tǒng)籌考慮職業(yè)資格和職稱資格的設置問題，將從業(yè)資格和初級職稱考試歸并，一次考試就能取得初級職稱和從業(yè)雙重資格。
四是全力以赴做好災區(qū)學生安置工作。，牽動了全國人民的心，人民不忘98抗洪，懷著感恩的心情，為災區(qū)捐款捐物近7000多萬元，我局也第一時間為災區(qū)籌集善款25萬元。為切實做好分配我市的70名災區(qū)學生的安置工作，我局高度重視，就這批學生的學習生活、??署，將工作任務分解到人。我們?yōu)閬碜詾膮^(qū)的中國東方電氣高級技工學校首批20名學生舉行了隆重熱烈的歡迎儀式，組織了歡迎災區(qū)學生的募捐晚會，晚會上現(xiàn)場籌集捐款2萬多元用于災區(qū)學生的學習生活。選派了一批責任心強的骨干教師擔任“愛心爸爸”、“愛心媽媽”，一對一的為災區(qū)學生在學習和生活上提供盡可能的幫助和關愛。同時，組織災區(qū)學生游覽名勝古跡、參加學校文藝活動，豐富他們的業(yè)余生活。目前這批學生學習、生活正常，情緒穩(wěn)定，把當成了自己的新家。
二、以人為本，盡力關愛，從講政治的高度做好農民工工作
我市年建立起農民工工作聯(lián)席會議制度，認真貫徹落實國務院5號文件精神，制定和完善了農民工工作的一系列制度，并從清理各種歧視性政策入手，消除所有對農民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和制度，開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點，切實改善農民工就業(yè)環(huán)境。
一是深入開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點。大力推進農村勞動力轉移培訓，嚴格認定了44家定點技能培訓機構和農村勞動力轉移培訓定點機構。積極實施“農村勞動力技能就業(yè)計劃”，建立了公示制度、合同制度、臺帳制度、月報制度、驗收制度、督查制度六個管理制度。認真組織開展“春風行動”和“四送下鄉(xiāng)”活動。全面落實就業(yè)扶持政策，為符合條件的進城務工人員發(fā)放職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓補貼、減免鑒定費用。進一步完善了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競爭的人力資源市場，加強了街道、社區(qū)服務平臺建設。目前，全市每個行政村都配備或聘請了一名勞動保障協(xié)理員。積極引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，深入開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)全民行動”和“回歸工程”，興起了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。初步統(tǒng)計，全市已有756名外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投資總額達14.9億元，帶動4.5萬人就業(yè)，有力地推動了地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。
二是積極推進農民工參加社會保險。認真貫徹落實《工傷保險條例》，依法將農民工納入工傷保險范圍，規(guī)定所有用人單位必須及時為農民工辦理參加工傷保險手續(xù)。實施“平安計劃”，在農民工集散地和生產(chǎn)、生活場所免費向農民工發(fā)放“平安卡”。降低農民工參加養(yǎng)老保險門檻。我市規(guī)定，進城農民可隨用工單位集體參加城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險；凡在城鎮(zhèn)取得營業(yè)執(zhí)照，并有固定經(jīng)營場所，從事個體經(jīng)營的進城農民可按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員辦法參加基本養(yǎng)老保險；外出務工的農民可在當?shù)貐⒓踊攫B(yǎng)老保險，如果返鄉(xiāng)可申請退保，在本地有單位聘用的，還可將養(yǎng)老保險轉移至戶口所在地。同時，出臺了《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被征地農民養(yǎng)老保險試行辦法》，確定了被征地農民養(yǎng)老保險參保對象、參保范圍、保障模式以及資金來源，積極開展被征地農民養(yǎng)老保險試點工作。
三是依法維護農民工合法權益。我局始終堅持依法行政統(tǒng)攬工作全局和“寓服務于執(zhí)法之中”的工作理念，加大涉及農民工案件的處理力度。及時制定了規(guī)范性勞動合同文本，將建筑、服務、餐飲等使用農民工較多的行業(yè)作為重點，加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督，出臺了在建筑業(yè)企業(yè)全面實行勞動合同制度的文件，進一步規(guī)范農民工用工管理。嚴厲打擊拖欠農民工工資行為，上半年全市清理拖欠的農民工工資549.9萬元。對惡性案件特別是故意侵害農民工合法權益的案件，嚴肅查處，受理舉報投訴維權案件結案率達到了97%以上。先后在建筑、水利、交通、鐵路等行業(yè)建立了農民工工資支付保證金制度，在工地普遍實施了公示牌告知制度，每年初與施工企業(yè)簽訂責任書，實行農民工工資銀行卡。成立了市進城務工人員法律援助中心，為勞動者免費提供法律服務。開展各類專項檢查活動，做到防患于未然。上半年，我們重點在娛樂、餐飲服務、服裝加工、家具制作等企業(yè)及人力資源中介機構開展了為期1個月的打擊非法使用童工專項檢查活動。近期還開展了整治“四小”專項行動，切實維護了農民工、女工、未成年人和智障人員等群體的合法權益。