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國土資源局領導:
你好!
申請人:XXX,現年XX歲,XXX縣XX鎮XX村人。因屬我所有在XX村XXX小組祖上遺留房屋,因我與我的女兒XX于XXXX年X月分家,需對房屋進行了分割,為便于管理使用,特申請對土地使用證進行變更,請有關部門給予辦理為謝。
申請人:XXX
XX年X月XX日
土地使用變更申請書2
集體土地使用權變更申請書
紅河縣國土資源管理局:
我是紅河縣阿扎河鄉阿扎河村委會阿甲村二組村民小組村民儂博周(身份證號:53259196607031552),2001年因建房需要獲得了現有位于紅河縣阿扎河鄉阿扎河村委會阿甲村二組村民小組,經縣人民政府、縣國土資源局審批的村民建房111平方米用地一塊,集體土地使用證(NO:017820559)編號:紅集用(2001)字第059號。現由于兄弟儂批沙(身份證號:53252919831015151x住所: 紅河縣阿扎河鄉阿扎河村委會阿甲村二組村民小組)原居住條件差,依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》及相關法律法規,遵循平等、自愿、公平、誠信的原則,經過家庭成員協商一致,愿無償將自己取得的集體土地建設用地使用權變更為兄弟儂批沙的建房用地。申請變更前,已按法律規定的程序征得了其他集體組織內部成員的同意。
特此申請,請予變更。
申請人:儂博周
村民小組意見:村委會意見:
法律公(見)證機關:
xx年x月x日
土地使用變更申請書3
富寧縣國土資源局:
茲有申請人:李元金,現申請將位于富寧縣田蓬鎮田蓬街,土地使用證號:富國用(2006)字第329號,地號:OA-02-23-2,用途:住宅,使用權類型:出讓,使用權面積136.66平米,因繼承遺產,經家庭協商,把李正平位于富寧縣田蓬鎮田蓬街的土地使用權分為兩宗,一宗為李元金名字,面積為52.51平方米,一宗為全天分的名字,面積為86.03平方米,望貴局給予辦理相關手續為謝!
申請人:
xx年x月x日
土地使用變更申請書4
(一)提出申請
l、有下列情況之一的,權利人應自土地變更實發之日起30天內到土地所在縣土地管理局申請辦理土地變更手續。
(一)提出申請
l、有下列情況之一的,權利人應自土地變更實發之日起30天內到土地所在縣土地管理局申請辦理土地變更手續,屬土地轉讓,需由土地轉讓方和受讓方同時申請:
(1)、權利人變更名稱、地址;
(2)、變更土地用途
(3)、變更土地權屬性質
(4)、土地使用權轉讓,包括以土地作價入股,以土地聯營合作、贈與、繼承和企業被收購、兼并而使土地使用權發生轉移。
2、申請辦理變更登記手續,應提交下列材料:
(1)、《土地變更登記申請書》
(2)、原土地證
(3)、個人應提供身份證明或護照,機關、企事業單位的應提供營業執照、法定代表人證明及身份證明,委托他人辦理的,還應提供委托書、委托人身份證明等。
(4)、企業單位變更名稱、地址,需出具工商行政主管部門的批準文
件;機關、事業單位名稱變更,需提供上級主管部門的有關批準文件,個人變更姓名的需戶口所在地公安部門出具證明。
(5)、屬變更土地用途、變更土地權屬性質的,需出具市、縣以上人民政府或土地管理局的批準文件。
(6)、土地使用權轉讓的,應提交經土地管理部門確認的土地資產評估報告和土地轉讓合同。
(7)、因企業改制處置土地,以土地聯營合作,以土地作價入股的,需提交主管部門的批準文件和土地使用權處置文件或聯營合同等有關材料。
(8)、繼承和贈與土地的,須提交經公證機關公證的證明材料。
(9)、稅務機關出具的完稅證明。
(二)登記土地變更程序受理申請
l、受理人審核權利人所提交的證件材料是否真實、齊備,不齊全或不符合規定的,不予受理,并說明理由,需補交材料,受理人員應一次性向申請人說明清楚應補交的材料和補交期限;材料齊全又符合規定的,予以受理。
2、對所受理的材料進行編號,并給回執單。
(三)產權審核
l、初審 登記人員將申請材料進行審查,并到實地調查核實,符合規定的,報股長核準。
2、審核 報局領導審核
(四)登記發證
l、按規定繳納有關費用
2、登記人員辦理土地變更登記手續,填寫或更改土地證,加蓋公章。
3、權利人憑回執、身份證明領取土地證,委托他人代領的,還應出具委托書和被委托人身份證明。并復印土地證一份存檔,登記頒發的土地證書號碼。
1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂
第一條 為了加強對商標評估機構的管理,維護商標評估正常秩序,保障商標評估機構及委托人的合法權益,根據《中華人民共和國商標法》及其他有關法律、法規,制定本辦法。
第二條 國家工商行政管理局及地方各級工商行政管理局依據有關法律、法規及本辦法的規定,負責商標評估機構的管理工作。
第三條 符合本辦法規定條件的機構,經國家工商行政管理局評定具備資格的,方可開展商標評估業務。對屬于國有資產的商標進行評估的,還應當取得國有資產管理部門頒發的資產評估資格證書。
國家工商行政管理局設立商標評估機構資格評定委員會,負責商標評估機構資格的評定事宜。
第四條 申請開展商標評估業務,應當具備下列條件:
(一)具備企業法人資格;
(二)有10萬元以上的注冊資本;
(三)具備高、中級專業技術職務的財務會計、經濟管理及工程技術(建筑工程、機電設備等)專職人員各不少于2人;
(四)具備商標評估資格的專職人員不少于3人。
第五條 商標評估人員資格經考核產生。
具備大專以上學歷或者從事商標管理工作3年以上的人員,本人提出申請,經國家工商行政管理局商標局(以下簡稱商標局)考核合格的,由商標局頒發《商標評估人員資格證書》。
第六條 申請開展商標評估業務,應當提交下列文件:
(一)法定代表人簽署的申請書;
(二)加蓋登記主管機關印章的營業執照副本復印件;
(三)評估人員名單及其商標評估人員資格證書復印件、專業技術職務資格證書復印件。
第七條 申請開展商標評估業務的,應當將申請書件報送所在地的市(地)級工商行政管理局。
市(地)級工商行政管理局應當自收到申請書件之日起15日內簽署意見,并轉報省級工商行政管理局。 省級工商行政管理局應當自收到申請書件之日起15日內簽署意見,并轉報國家工商行政管理局。
第八條 國家工商行政管理局自收到完備的申請書件之日起2個月內做出決定。對符合條件的,頒發《商標評估機構資格證書》;不符合條件的,退回申請書件并說明理由。
第九條 商標評估機構開展商標評估業務,不受行業和區域的限制。
第十條 商標評估機構應當遵守國家的法律、法規及政策,遵循公開、公正、公平及為委托人保密的原則。
第十一條 商標評估機構有下列情形之一的,應當在辦理有關手續后1個月內報國家工商行政管理局及所在地省級工商行政管理局備案:
(一)變更名稱;
(二)變更住所;
(三)變更法定代表人;
(四)終止。
第十二條 取得《商標評估機構資格證書》的機構,因人員變動等原因不再具備本辦法第四條規定條件的,應當停止商標評估業務。
停止或者恢復商標評估業務的,應當依照本辦法第十一條的規定執行。
第十三條 商標評估機構接受委托人委托進行商標評估的,應當簽訂商標評估合同。合同內容應當包括評估的商標、評估的目的、評估的期限、違約責任等。
第十四條 商標評估機構應當在每件商標評估終結后1個月內,將商標評估報告按規定的格式報送其所在地及委托人所在地省級工商行政管理局備案。
商標評估報告內容應當包括商標評估機構名稱、委托人名稱、評估的商標、評估的目的、評估的方法、評估的結論等。
商標評估報告應當由具備商標評估資格的評估人及法定代表人簽名,并加蓋商標評估機構印章。
第十五條 商標評估機構應當保證其出具的商標評估報告的真實性及合法性。
第十六條 商標評估機構有下列行為之一的,所在地省級工商行政管理局或者國家工商行政管理局除依據有關法律、法規處理外,視其情節予以警告,處以違法所得額三倍以下的罰款,但最高不超過三萬元,沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款:
(一)申請開展商標評估業務時,隱瞞真實情況,弄虛作假的;
(二)違反本辦法第十一條、第十二條、第十四條規定的;
(三)玩忽職守,使評估結果嚴重失實的;
(四)接受委托人委托,進行以廣告宣傳為目的的商標評估的;
(五)損害國家、社會公共利益或者委托人合法權益的;
(六)從事其他非法活動的。
第十七條 本辦法施行前已開展商標評估業務的機構,應當自本辦法實施之日起6個月內,向國家工商行政管理局申請商標評估機構資格。
第十八條 本辦法中的委托人是指商標(包括服務商標)注冊人。
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高校實習生轉正申請書1尊敬的領導:
您好!
我叫___,于20__年__月__日進入公司,根據公司的需要,目前擔任招聘專員一職。本人工作認真、細心且具有較強的責任心和進取心,極富工作熱情。性格開朗,樂于與他人溝通。有較強的團隊協作能力,和同事之間能夠通力合作,關系相處融洽。積極學習新知識、新技能,注重自身的發展和進步。
人力資源工作是一項“潤物細無聲”的工作,如何更好的服務于公司各個部門,需要有較強的抗壓力、靈活度,如何把各項瑣事處理妥當是一門學問。初入職場,難免出現一些小差小錯需領導指正,但前事之鑒,后事之師,這些經歷也讓我不斷成熟,在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發生。
在此我要特地感謝部門領導和同事對我的入職指引和幫助,感謝他們對我工作中出現的失誤予以提醒和指正,但綜合看來,我覺得自己還有以下的缺點和不足:
一、有時候辦事不夠干練,言行舉止沒注重約束自己。
二、工作主動性發揮的還是不夠,對工作的預見性和創造性不夠,離領導的要求還有一定的距離。
三、業務知識方面掌握的還不夠扎實等等。在今后的工作和學習中,我會進一步嚴格要求自己,虛心向領導、同事學習,我相信憑著自己高度的責任心和自信心,一定能夠改正這些缺點,爭取在各方面取得更大的進步。
在此我提出轉正申請,懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好本職工作,為公司創造價值,同公司一起展望美好的未來!
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
高校實習生轉正申請書2尊敬的領導:
您好!首先非常感謝您能在百忙之中抽出寶貴的時間來看我的申請。于20__年6月27日非常幸慶地能夠成為貴公司的一員,也很高興能加入目前這個團體,自從入職當日至今已有兩個多月,在其期間,在領導和同事的教導及幫助之下,我基本上了解了許多工作的流程,也能很快著手工作上的事情,完成領導安排的任務。
目前,我主要負責的是服務器維護與網站編程這一塊,維護網站的正常運營和功能的添加修改。定期清理服務器沉淀的垃圾文件,定期進行各個網站和通達OA的數據備份,以便提高網絡的瀏覽速度和文件的安全。參與網站的維護和管理,設計網站頁面布局,調整關鍵字密度及推廣。以便于瀏覽量的增加和搜索引擎的收錄。有時幫忙錄制網課、解決同事們電腦的問題、解決公司內部網絡問題,以及公司設備使用運作情況。現在在了解和學習ASP編程,通達OA組件功能操作和二次開發,以便日后的升級管理和維護。
在工作過程中,我學到了許多東西,身邊的同事、上級的領導,他們每一句話都有可能成為我人生中的一個警鐘。在此我接觸到許多與我之前未曾了解過的東西,如:ASP編程、通達OA的工作原理、JAVA的工作流實現、以及硬件設備的維修等。我非常珍惜這份工作,所以我一直嚴格要求自己,每天都認真努力去做好領導布置的每一項任務,在完成過程的同時,也盡力去完善。
我很感謝領導能給我這么一次機會,讓我在公司學習和鍛煉,經過這段時間的努力,不管是個人經驗還是能力,都有所提升。也非常感謝領導們在工作中的指導,讓我吸取許多豐富的'經驗和糾正了許多錯誤,感謝同事在工作中給予我的幫助和支持!
畢竟我到公司已有一段時間,相信領導也對我有一定的了解,因此我希望能以一名正式員工的身份進行工作,特寫此轉正申請,懇請領導予以批準。不知我的行為是否正確,如有不對之處,敬請諒解。剛到公司,還有很多不懂得地方,經驗閱歷不是特別的豐富,在工作當中難免有不足之處。所以以后,不管是我的能力還是性格,處事或是思維上有問題,還往領導能及時地指出,以便于自己努力去糾正和改善,我會以優秀同事做為榜樣去提醒自己,爭取能成為公司一名優秀的員工,希望能在龍本這個大舞臺上展示自己,能為公司奉獻自己的一份力量。
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
__年__月__日
高校實習生轉正申請書3尊敬的領導:
我與__年3月31日進入公司,在服務實施部做技術服務工作,后因公司的需要進入華夏銀行工作組,從事產品的二次開發方面的工作。到此刻,試用期已滿,根據公司規章制度,現申請轉正為公司正式員工。
作為一個參與多次項目開發,有公司相關業務經驗的年青人,自己各方面的適應潛力還是不錯的。新到一個單位,一個部門最重要的是要重新調節自己,適應新的環境,熟悉新的工作資料;了解工作的內涵與外延,做好自己的事情并及時與相關人員溝通。在這個熟悉與適應的過程中,公司的同事和領導給了我很大的幫忙和指導,讓我很快完成了主角的轉變。
在公司的兩個月以來,我一向嚴格要求自己,認真及時的做好領導布置的每一項任務,同時主動為領導分憂,服從公司戰略發展的調配。在專業和非專業上不懂的東西虛心的向周圍的同時請教,不斷提高自己,爭取盡早獨當一面,為公司作出更大的貢獻。當然初入公司,難免出現一些小差錯需要領導指正,但這些能讓我更快的成長,在今后的工作中在處理各種問題的時候我會思考的更加全面,杜絕類似錯誤的發生。在此我要特地感謝部門的領導和同事對我的指正和幫忙,感謝他們對于我工作的失誤給予的中肯的指正。
來到那里工作我的收獲最大的莫過于對工作的執著和熱情,對自己的敬業精神,業務素質和思想水平都有了很大的提高,期望在以后的工作中繼續提高自己,增加自己的潛力,為公司的發展作出自己應有的貢獻。在此提出轉正申請,懇請領導給我繼續鍛煉,實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿熱情做好本職工作,為公司創造價值,為自己展開完美的未來。我是到華夏銀行工作組以后正式開始從事產品的二次開發工作。
此刻我的試用期已過,申請轉正,請領導思考,予以批準。謝謝!!
此致
敬禮!
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__年__月__日
高校實習生轉正申請書4尊敬的酒店領導:
您好!
我于20__年_月 __ 日成為酒店餐飲部的試用員工,到今天試用期有一個多月,根據酒店的規章制度,現申請轉為酒店正式員工。
作為一個剛接觸這行的實習生,初來酒店,曾經很擔心不知該怎么與人共處,該如何做好工作;但是酒店寬松融洽的工作氛圍、團結向上的企業文化,讓我很快完成了從學生到職員的轉變,讓我較快適應了酒店的工作環境。我深知作為酒店的一員,不僅需要有耐心、細心,還要具有較強的責任心,能夠為自己所做的工作負全部責任,并在工作中不斷進取,努力提高自己的業務素質。在本部門的工作中,我一直嚴格要求自己,認真及時做好領導布置的每一項任務。不懂的問題虛心向別人學習請教,不斷提高充實自己,希望可以為酒店做出更大的貢獻。
當然,剛開始在工作中我也出現了一些小的差錯和問題,部門經理也及時給我指出,促進了我工作的成熟性,今后在處理各種問題時考慮得更全面,杜絕類似失誤的發生。在此,我要特別感謝部門的領導和同事對我的.入職指引和幫助,感謝他們對我在工作中出現的失誤做出的提醒和指正。
這是我的第一份工作,這段時間的工作歷程讓我學到了很多,感悟了很多。傳菜是酒店對客人服務的窗口,一言一行都代表酒店,接待酒店的客人要以禮相迎,接聽電話要態度和藹,處理菜單、對號入座事務更要認真仔細,容不得半點差錯,對待同事要虛心真誠……點點滴滴都讓我在工作中不斷學習在學習中不斷進步。看到了酒店業務的不斷發展完善,深感驕傲,在今后的工作中,我會更加努力提高自己的業務服務水平和修養內涵,彌補工作中的不足,在新的學習中不斷的總結經驗。
在此我提出轉正申請,懇請領導給我繼續鍛煉自己、實現價值的機會。我會用謙虛的態度和飽滿的熱情做好我的本職工作,為酒店創造價值,同酒店一起展望美好的未來!
此致
敬禮!
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__年__月__日
高校實習生轉正申請書5尊敬的公司領導:
我于20__年3月31日進入公司,在服務實施部做技術服務工作,后因公司的需要進入華夏銀行工作組,從事產品的二次開發方面的工作。到現在,試用期已滿,根據公司規章制度,現申請轉正為公司正式員工。
作為一個參與多次項目開發,有公司相關業務經驗的年青人,自己各方面的適應能力還是不錯的。新到一個單位,一個部門最重要的是要重新調節自己,適應新的環境,熟悉新的工作內容;了解工作的內涵與外延,做好自己的事情并及時與相關人員溝通。在這個熟悉與適應的過程中,公司的同事和領導給了我很大的幫助和指導,讓我很快完成了角色的轉變。
在公司的兩個月以來,我一直嚴格要求自己,認真及時的做好領導布置的每一項任務,同時主動為領導分憂,服從公司戰略發展的調配。在專業和非專業上不懂的東西虛心的向周圍的同時請教,不斷提高自己,爭取盡早獨當一面,為公司作出更大的貢獻。當然初入公司,難免出現一些小差錯需要領導指正,但這些能讓我更快的成長,在今后的工作中在處理各種問題的時候我會考慮的更加全面,杜絕類似錯誤的發生。在此我要特地感謝部門的領導和同事對我的指正和幫助,感謝他們對于我工作的失誤給予的中肯的指正。
來到這里工作我的收獲最大的莫過于對工作的執著和熱情,對自己的敬業精神,業務素質和思想水平都有了很大的提高,希望在以后的工作中繼續提高自己,增加自己的能力,為公司的發展作出自己應有的貢獻。在此提出轉正申請,懇請領導給我繼續鍛煉,實現理想的機會。我會用謙虛的態度和飽滿熱情做好本職工作,為公司創造價值,為自己展開美好的未來。我是到華夏銀行工作組以后正式開始從事產品的二次開發工作。
由于我在之前又做過OA工作流項目的經驗,對工作流的各個環節還是比較熟悉,所以對開展新的工作并不難。但作為產品的工作流開發,我要關注的并不只是實現工作流,而是在產品自身已有的基礎上添加功能,一次需要對產品的模塊非常了解,這也是作為我剛開展計劃跟蹤工作的首要目標。自那以后對產品的整體功能,架構,以及數據庫。我都作了進一步的了解。
在這兩個月中,我嚴格按照項目進度要求,完成項目上的開發任務。主要參與了項目的CR流程的開發,項目流程的設計與開發。其中遇到問題,與同事共同商討,研究解決方案,對于一些功能的實現需要公司支持的,通過公司的研發人員的支持,大部分也都得到了解決,現在項目已經進入到編碼及測試階段。在測試過程中也發現了自己做的不足的地方。我會吸取自身的不足,努力提高自己,讓自己不斷的成長。希望以后可以獨當一面。到目前為止,可以很好的完成領導指派的人物,以后我還要繼續努力,將工作完成的更好。完成上司下達給我的任務。希望自己可以在公司提供的更大的舞臺上發揮自己的價值,為公司的發展做出更多的貢獻。
現在我的試用期已過,申請轉正,請領導考慮,予以批準。謝謝!!
此致
敬禮!
申請人:申請書模板
一、委托單位
國家發展和改革委員會經濟體制綜合改革司
二、申請單位
大專院校、科研院所、大型企業、行業協會、國際組織,以及其他經審查符合條件的機構或組織。
三、研究課題
1.要素資源市場化配置研究。
2.堅持和完善基本經濟制度研究。
3.完善產權保護制度研究。
4.在國有企業發展混合所有制經濟研究。
5.深化投融資體制改革問題研究。
6.實行市場準入負面清單管理方式研究。
7.加強生態文明建設的重大問題和制度機制研究。
8.形成參與國際宏觀經濟政策協調新機制問題研究。
四、具體要求
1.課題申請單位要根據自身研究優勢,精心籌建課題組,并對課題組成員的政治素質和業務素質負責。鼓勵組成跨領域、跨學科的專家團隊聯合申請。
2.課題組負責人須有較強的組織和協調能力,具有較高的理論素養和分析解決問題的能力,具有高級(或相當于高級)專業技術職稱。不具備此條件的,須有兩名同領域的具有高級專業技術職稱人員的書面推薦。
3.課題組負責人必須是該項目實施全過程的真正組織者和指導者,并擔負實質性研究工作。掛名或不擔負實質性研究工作的,不得作為課題組負責人。
五、申請、評審事宜
1. 申請單位可登錄網站:http://,下載《國家發展改革委重大改革研究課題申請書》。
2.申請單位根據自身研究優勢選擇課題,如實填寫《國家發展改革委重大改革研究課題申請書》,并于2014年6月30日前通過郵寄或快遞方式送國家發展改革委經濟體制綜合改革司(以郵戳時間或快遞交寄時間為準)。
3.國家發展改革委組織課題評審小組,從研究的創新性、深入性、可操作性等方面,對申請單位的申請書進行評估,重點評估課題研究方向是否可以為改革方案研究制定工作提供參考,擇優遴選課題承擔單位,并于2014年7月15日前通知承擔單位聯系人。
六、課題進度要求
1.承擔單位接到遴選結果通知后,于2014年7月25日前與國家發展改革委經濟體制綜合改革司簽訂項目協議書。
2. 承擔單位應于2014年8月10日前完成課題研究大綱,提交國家發展改革委經濟體制綜合改革司審查。
3. 承擔單位根據審查結果,對研究大綱進行修改完善,于2014年9月底前向國家發展改革委經濟體制綜合改革司提交中期研究報告,并根據要求做好中期成果匯報的準備。
4.承擔單位根據中期評審反饋意見深化研究成果,于2014年11月底前提交最終研究報告。
5.國家發展改革委將按照重大課題驗收相關管理辦法,對最終研究報告進行評審,評審通過后正式向承擔單位印發結題報告書。
七、課題研究經費
根據課題研究具體情況,國家發展改革委給予適當的經費補助(一般在10萬元左右)。
八、聯系方式
通信地址:北京市西城區月壇南街38號國家發展改革委經濟體制綜合改革司(郵編:100824)
聯系人:馬楠、趙少欽
聯系電話:(010) 68505838
一、工商局
(一)辦理企業名稱預先核準通知書
填寫企業名稱預先核準申請表;提供股東證明材料;(股東是法人的需營業執照副本復印件并加蓋公章;自然人的需身份證、手章)
(二)辦理營業執照
1、企業名稱預先核準通知書
2、公司章程、授權書及委托辦理書
3、場地證明(或房屋租賃合同)
4、驗資報告
5、任職文件
6、出資人身份證及復印件;法人代表身份證及復印件
7、股東會議通知
8、股東會議,股東身份證復印件
9、項目可行性報告
注:清華大學技術入股需提供事業法人證書并蓋章,專利證書并需專家評估。
聯系電話: 0319-7867819
二、商業銀行開設臨時驗資賬戶
1、企業名稱預先核準通知書
2、法人代表手章
3、法人代表身份證及復印件
4、填寫開設驗資賬戶申請表
三、辦理企業銀行開戶證
按核準名稱申請書上的注資打款到驗資賬戶,銀行出具對賬單、進賬單并提供企業名稱核準通知書
四、會計事務所辦理驗資報告
提供資金到位資證函、公司章程、股東會議紀要。
聯系電話: 0319-7836053
五、公安局刻制公章
1、營業執照原件及復印件
2、填寫刻制公章審批表
六、質監局辦理組織機構代碼證
1、企業公章、法人手章
2、身份證原件及復印件
3、營業執照副本及復印件
聯系電話: 0319-7867302
七、辦理稅務登記證
1、營業執照副本及復印件
2、組織機構代碼證副本及復印件
3、法人代表身份證原件及復印件
4、公司章程
5、企業公章
6、場地證明
7、驗資報告
8、會計資格證
聯系電話: 0319-7867778 (地稅)
八、發改局辦理備案證
1、項目申請報告
2、申請立項請示
3、營業執照復印件
4、組織機構代碼證復印件
5、專家報告、節能評估
6、有資質單位出的可行性報告
聯系電話: 0319-7867019
九、環保局辦理環評報告
1、項目申請報告
2、備案證復印件
3、規劃選址意見
4、土地預審意見
聯系電話: 0319-7867128
十、國土局辦理用地預審意見
1、項目申請報告
2、建設項目用地預審請示
聯系電話: 0319-7867108
十一、規劃局辦理規劃初審意見及選址意見書
(一)辦理規劃初審申請
1、項目申請報告
2、建設項目規劃初審申請
3、備案證復印件
4、選址所在鄉鎮批復
(二)選址意見書
1、項目申請報告
2、建設項目規劃選址申請書
3、現狀地形圖( 1: 500或1: 1000)
2.3.2 項目公司在防雷接地裝置內部審核完成后(如有必要),應按國家氣象局《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》的要求向當地氣象主管部門提出申請,并填寫《防雷裝置設計審核申報表》(初步設計)。
2.3.3 初步設計送審資料包括:
(1)《防雷裝置設計審核申請書》(初步設計);
(2)總規劃平面圖;
(3)防雷工程設計單位和人員資質證、資格證書;
(4)初步設計說明書(包括:氣象資料、設計依據、計算公式、直擊雷防護措施、雷擊電磁脈沖防護措施、防雷產品選型等)及初步設計圖紙(包括:接地平面圖、接閃器布置平面圖,spd設計示意圖、建筑圖、結構圖等);
(5)建筑、結構、消防、空調、給排水、強電、弱電等初步設計資料;
(6)雷電災害風險評估報告。
2.4 當地氣象主管部門對防雷裝置初步設計送審資料審核后,出具《防雷裝置初步設計核準書》。
2.5 施工圖設計
2.5.1 設計單位根據核準書的要求和國家相關標準規范的要求,及時完成施工圖設計。
2.5.2 項目單位在設計單位完成防雷接地裝置施工圖設計后,委托當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具有關技術評價意見。
2.5.3 項目單位在獲得當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的施工圖技術評價后向當地氣象主管部門提出施工圖審核申請,并填寫《防雷裝置設計審核申報表》(施工圖設計)。
2.5.4 施工圖設計送審資料包括:
(1)《防雷裝置設計審核申請書》(施工圖設計);
(2)防雷工程設計單位和人員的資質證、資格證書;
(3)防雷裝置施工圖設計說明書、施工圖設計圖紙兩套及其電子文檔;
(4)經規劃部門批準的總平面圖各兩套(原件或復印件,復印件需加蓋項目公司公章);
(5)建筑施工圖及其電子文檔;
(6)結構施工圖;
(7)其他與防雷建設有關的施工圖(水、電、消防、煤氣、金屬構架大樣、spd安裝等);
(8)工業建筑物應有生產工藝流程圖、物料存儲方式、危險品場所分布等資料;
(9)儲罐材質、壁厚、儲存物形態、儲存工作壓力數據等資料;
(10)防雷產品相關資料;
(11)《防雷裝置初步設計核準書》;
(12)經當地氣象主管機構認可的防雷專業技術機構出具的有關技術評價意見。
2.6 項目公司在得到當地氣象主管部門出具的《防雷裝置設計核準書》后,交施工單位按要求進行防雷接地裝置的施工。
2.7 施工單位應在“接地極制作安裝;戶外接地母線安裝;設備接地線安裝和設備防靜電接地線安裝;避雷針、線、帶接地裝置安裝”結束后,分階段報請監理公司驗評驗收。
2.8 防雷接地裝置全部施工結束后,應按《電氣設備交接試驗標準》(gb50150-91)、《接地裝置工頻特性參數的測量導則》(dl475-92)等規程規范進行測量和試驗。
3 驗收前應具備的條件
3.1 防雷接地裝置施工結束、測量和試驗全部合格。
3.2 項目公司在本工程防雷裝置的竣工驗收前,應聯系設計單位、施工單位、監理單位對相關文件資料和現場裝置設施進行預檢查,并對檢查中發現的問題及時進行整改,確保正式驗收前所有問題整改結束。
3.3 《防雷裝置設計核準書》。
3.4 防雷工程施工單位和人員的資質證和資格證書。
3.5 防雷裝置竣工圖。
3.6 防雷產品安裝記錄。
3.7 防雷產品出廠合格證書。
3.8 防雷產品測試報告。
3.9 防雷裝置檢測報告。
4 驗收程序
【摘要】土地承包權主體同經營權主體發生分離,這是我國農業生產關系變化的新趨勢,要不斷探索農村土地集體所有制的有效實現形式,落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活土地經營權。河北省張北縣在學習借鑒外地經驗基礎上,結合本地實際,出臺了《張北縣開展土地流轉收益保證貸款試點工作實施方案》等6 個規范性文件,搭建了市場經營和管理服務相結合的工作平臺,設計了土地經營權流轉操作規程和抵押貸款操作規程相銜接的工作流程,在全縣18 個鄉(鎮) 全面推進土地流轉收益保證貸款試點工作。本文就張北縣這一做法進行認真調研和總結,對如何在原有的占有、使用、收益權的基礎上,賦予農民承包地承包經營權抵押、擔保權利,結合我國法律法規、農業信貸市場特點和農村經濟發展狀況,提出了有關建議。
關鍵詞 農村金融;土地承包經營權;制度創新
【作者簡介】張璇,河北經貿大學金融學院。
在當前我國農村土地屬于集體所有的特殊國情下,土地產權殘缺和法律障礙使得土地抵押貸款業務的開展面臨著諸多障礙。如何在現有情況下,創新農村金融服務方式,真正開展土地的抵押貸款業務,盤活農村土地資源,增加農民的財產性收入,一直是各級政府和廣大農民的期盼。2013 年以來,河北省張北縣在學習借鑒外地經驗基礎上,結合本地實際,在全縣18個鄉(鎮) 探索推進土地流轉收益保證貸款試點工作,并取得了初步成效。為推廣典型經驗,促進農村金融創新,我們對張北縣這一做法進行了認真調研,有關情況具體如下。
一、張北縣基本情況
張北縣總面積4185平方公里,轄18個鄉鎮,366個行政村,1167個自然村,總人口37.1萬人,其中農業人口32.8 萬人。耕地面積121951 公頃,其中水澆地面積19574公頃,草場面積122133公頃,林地面積81617公頃。2013年全縣糧食、油料、蔬菜、馬鈴薯、豆類等作物播種面積分別是35萬畝、16萬畝、18萬畝、33萬畝、5.5萬畝,產量分別是9.13 萬噸、1.15 萬噸、71 萬噸、44 萬噸、0.4萬噸。2013年全縣農民人均純收入為5440元,先后被確定為河北省“無公害蔬菜示范基地”“河北蔬菜之鄉”“河北馬鈴薯之鄉”“全國農產品加工業示范基地”“全國蔬菜生產重點縣”等稱號。
2013年11月,在學習借鑒外地經驗基礎上,張北縣出臺了《張北縣開展土地流轉收益保證貸款試點工作實施方案》等6個規范性文件,搭建了市場經營和管理服務相結合的工作平臺,設計了土地經營權流轉操作規程和抵押貸款操作規程相銜接的工作流程,在全縣18個鄉(鎮) 全面推進土地流轉收益保證貸款試點工作。為便于農戶辦理貸款,根據申請貸款額度,實施了分層次服務階梯化辦理的辦法。5萬元以下的由鄉(鎮) 信用社辦理;5萬元以上種養大戶申請的,由聯社小貸中心辦理;5萬元以上農業公司、農民合作社和家庭農場申請的,由縣聯社客戶部辦理。目前,共發放土地流轉收益保證貸款21筆,貸款金額546萬元。
二、張北縣開展土地流轉收益保證貸款的具體做法
開展土地經營權流轉收益保證貸款工作,前提是抓好流轉交易的平臺建設,突破土地經營權可處置的障礙。為此,張北縣注冊成立了“張北縣物權融資農業發展有限責任公司”(簡稱“ 物權公司”)、“張北縣物權融資服務中心”(簡稱“物權中心”) 兩個服務平臺,“一套人馬,兩塊牌子”,把市場經營和管理服務兩個職能承擔起來。
(一) 物權公司有關情況
張北縣物權融資農業發展有限責任公司成立于2013 年11 月,為國有獨資企業, 注冊資本100 萬元,經營范圍包括農作物種植、農村集體土地承包經營權收益及農村物權融資、托管、交易咨詢服務。成立這個物權公司的基本考慮是,土地流轉和抵押貸款是市場行為,只能以企業為主體具體操作。比如除了交易和融資以外,還要有土地托管經營的能力以確保土地經營權的相應收益。目前公司內設申請登記審核部、貸款申請部、掛牌轉讓部3個職能部門。
1.申請登記審核部。主要負責初步審核《土地承包經營權證》和《土地流轉經營權證》以及土地流轉收益保證貸款的其他資料憑證,主要包括土地承包經營權人提交的申請書;共有人、村民委員會出具的同意土地流轉的證明書;物權收益評估等,并對上述事項開展審前調查。初審合格簽署意見后送交到貸款申請部。
2.貸款申請部。主要負責按照審核部提交的初審材料進行復審,審核無誤后,制定土地承包經營權流轉合同,并負責與農經站對接,辦理土地承包經營權變更登記,出具《承諾函》,憑《承諾函》協助借款人辦理借款手續,并定期與金融機構匯總核對借款手續、數額。
3.掛牌轉讓部。除承擔在交易平臺掛牌、征集承包人、核實借款人還款實況、與銀行及借款人結算等工作外,還負責公司的行政后勤、文秘辦公、檔案管理、統計報表等事項。
物權公司成立步驟:經政府常務會討論通過后,第一步,由張北縣財政局向縣政府提交《關于成立張北縣物權融資農業發展有限責任公司的請示》,內容包括公司名稱、公司性質、法定代表人、注冊資金、經營范圍、辦公地點等;第二步,縣政府按照請示事項印發《關于同意成立張北縣物權融資農業發展有限責任公司的批復》;第三步,縣財政局接到批復文件后,印發《張北縣物權融資農業發展有限責任公司董事會、監事會人員任命的決定》和《張北縣物權融資農業發展有限責任公司董事長聘任決定》;第四步,縣工商局、質監局、稅務局辦理物權公司設立相關登記手續。
(二) 物權中心有關情況
張北縣物權融資服務中心作為一個綜合協調部門單獨設立,為科級事業單位,對物權公司進行業務指導,提供物權融資交易服務,管理和規范農村土地承包和土地流轉,指導督促鄉(鎮) 開展土地收益評估。成立物權中心的初衷是由于物權公司作為國有企業,不能行使行政職能,無法協調政府職能部門開展土地流轉收益保證貸款工作,因此需設立一個綜合協調機構承擔管理服務職能。中心編制為10人,領導職數1正2副,設綜合辦公室、貸款業務股、土地流轉監管股、土地收益評估股4個股室。
1.綜合辦公室。負責機關制度建設、材料綜合、上傳下達、接待和后勤保障工作。
2.貸款業務股。負責對物權融資公司開展土地收益保證貸款進行業務指導,協調金融機構多渠道提供信貸服務,對貸款農戶提供政策和業務咨詢。
3.土地流轉監管股。負責辦理《土地流轉經營權證》,對土地流轉進行監督管理,對土地流轉信息進行搜集和,指導鄉(鎮)、村土地流轉服務中心(站) 開展工作。
4.土地收益評估股。負責協調鄉(鎮) 成立土地收益評估小組,對土地收益進行評估,做出評估報告,提供給物權融資公司。
在解決好上述問題,掃清工作障礙的前提下,張北縣設置了操作流程八步法。第一步,貸款申請。借款人為農戶、種養大戶的,由借款人攜帶申請人及其配偶的戶口簿、結婚證和身份證原件及復印件;個人征信報告;有效的《農村土地承包經營權證》或《農村土地流轉經營權證》,向金融機構提出貸款申請。借款人為家庭農場、農民合作社和農業公司的,由法定代表人或人攜帶營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、開戶許可證、機構信用代碼證、貸款卡、章程、借款決議、征信報告、有效的《農村土地承包經營權證》或《農村土地流轉經營權證》,向金融機構提出貸款申請。第二步,貸前調查。金融機構2人以上實地調查借款人資產狀況、經營現狀、財務狀況、貸款用途、期限、土地權屬、共有人情況等,同意為其發放貸款的,在《張北縣土地流轉收益保證貸款申請書》上簽署意見,借款人據此意見到物權公司辦理土地承包經營權流轉手續。第三步,土地價值評估及證明書。借款人獲取鄉(鎮) 物權收益評估小組出具的《農村土地承包經營收益價值評估參照表》,到村委會和農經站取得《土地流轉證明書》。第四步,辦理土地流轉手續。借款人攜帶以上資料到物權公司提交《張北縣農村土地承包經營權流轉申請書》,簽訂《農村土地承包經營權流轉合同》。第五步,辦理變更登記。借款人攜帶與物權公司簽訂的《農村土地承包經營權流轉合同》,到鄉鎮農經站提交《農村土地承包經營權變更登記申請書》,申請變更登記,農經站出具《變更登記證明書》。第六步,出具承諾函。借款人向物權公司提交《變更登記證明書》,物權公司出具承擔保證責任的《承諾函》。第七步,貸款發放。借款人攜帶在物權公司辦理的所有手續復印件及《承諾函》原件,到金融機構簽訂《借款合同》,金融機構按照合同發放貸款。第八步,貸款收回。貸款到期,借款人及時履行債務,并向物權公司提交《農村土地承包經營權回轉申請書》,物權公司簽署意見后,借款人持還款證明(銀行出具) 和《農村土地承包經營權回轉申請書》,到農經站再次申請辦理變更登記。貸款到期,借款人沒有按期還款,物權公司將土地承包經營權及時對外流轉,用流轉收益償還貸款,在土地未能及時流轉出去的情況下,優先使用風險基金償還貸款。貸款本息償清后,借款人到農經站再次申請辦理變更登記。
三、張北縣開展土地流轉收益保證貸款的主要經驗
土地流轉收益保證貸款,核心是解決好農戶借得到、銀行貸得出的問題。通過調研和座談,我們認為張北縣開展土地流轉收益保證貸款的經驗主要有以下幾點。
1.明確了借款主體,就是誰可以貸款的問題。目前的條件是已取得《土地承包經營權證》或《土地流轉經營權證》,且具備貸款準入條件的農戶、種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業公司等。
2.明確了收益評估,就是土地流轉和抵押價格的問題。各鄉(鎮) 成立了物權收益評估小組,以村為單位,由主管農業的副鄉(鎮) 長及農經、農業、林業、畜牧、水利、土地等工作人員、駐鄉金融網點負責人、評估土地所在地村主任和村民代表組成,主要負責對用于貸款的土地進行評估。評估工作在每年土地耕種之前的3個月內進行,即2月份至4月份對各村土地承包經營收益及流轉價值進行評估,將評估參照表提供給金融機構,作為物權公司承諾保證額度以及銀行確定貸款額度的重要參考,評估以畝為單位,有效期為一年。
3.明確了貸款額度,就是農戶最多可以貸多少錢的問題。張北縣確定借款人為農戶的,需將其耕種面積的1/3留作“口糧田”,剩余2/3可用于土地收益保證貸款,最大貸款金額=承包土地面積×2/3×單畝每年流轉評估價×70%×貸款期限。借款人為種養大戶、家庭農場、農民合作社及農業公司的,原則上需將其流轉土地總面積的1/3用于“保障自給生產”,剩余2/3可用于土地收益保證貸款,最大貸款額度計算方法同上。
貸款期限、利率一般為1 年,最長不超過3年。貸款利率在人民銀行同期限檔次基準利率基礎上統一上浮50%執行,6個月至1年(含一年) 貸款基準利率6% (5 厘),上浮50%后為9% (7.5厘);1 年至3 年(含3 年) 貸款基準利率6.15%(5.13厘),上浮50%后為9.23%(7.69厘)。
4.明確了風險補償基金,就是如何確保風險可控的問題。為了讓銀行放心地將錢貸出,由縣財政出資300萬元,設立惠農信貸風險補償基金,以后按金融機構發放土地收益保證貸款的1%逐年增補(金融機構讓利1%,作為風險補償基金)。惠農信貸風險補償基金由縣金融辦在縣財政局開設風險補償專用基金專戶,實行封閉運行。貸款逾期時,在物權公司未能及時將土地流轉出去的情況下,優先使用基金來償還貸款,防止銀行壞賬、呆賬的發生。
四、有關建議
今年的中央1號文件提出,“在落實農村土地集體所有權的基礎上,穩定農戶承包權、放活土地經營權,允許承包土地經營權向金融機構抵押融資”。從抵押物擴展角度,土地流轉收益保證貸款為土地流轉合作社或農戶拓展了融資渠道和資金來源,緩解了當前農村產業發展階段面臨的資金瓶頸問題,也為信貸擔保體制創新提供了新思路。為進一步創新農村金融,結合我國法律法規、農業信貸市場特點和農村經濟發展狀況,提出如下建議。
1.盡快修改完善《擔保法》《物權法》《農村土地承包法》中關于農村集體土地使用權抵押的限制性規定,根據當前農村發展現狀適當放開農村土地、宅基地等各類產權的抵押流轉。
2.完善農村土地、房屋、林權抵押流轉市場,建立產權交易中心、網絡信息中心及相應的專業評估機構,重點是尋求政策和法律上的認同與支持,消除抵押障礙,促進土地抵押物及時流轉變現。
3.政府出臺相關制度辦法,引導構建商業性、互擔保機構并存的農村信貸擔保體系。如可借助有威信的農村種養大戶帶頭成立擔保合作社或者擔保協會,會員繳納一定數額的資金作為擔保基金,農戶貸款時通過“農戶聯保+互助金擔保”或“農戶聯保+合作社/協會擔保”“農戶聯保+抵押”等方式獲取銀行貸款。
4.加快農村土地流轉信貸服務平臺建設,進一步規范和引導農村土地使用權流轉與抵押行為。可鼓勵縣級政府成立農村土地流轉信貸服務中心等類似管理機構,規范土地抵押貸款行為,建立健全農村土地評估、登記、抵押貸款管理辦法和配套措施,對需要轉入土地的農戶或土地合作社提供相應的支持,促進土地流轉和資源有效配置。
參考文獻
[1]崔嵩.創新農村土地抵押貸款機制[J].中國金融,2012,(18).
NO.1:保單借款
項目:甜品屋
籌資規模:3萬
經營性質:個體經營者
26歲的Candy在看完法國電影《巧克力情人》后,突然有了創業靈感。電影中用生面包圈和奶油混合做面包的鏡頭讓她過目不望,于是她想到可以“依葫蘆畫瓢”地在熱鬧社區附近開一家與片中主題與氛圍相似的甜品屋。由于缺乏經驗,她決定在創業初期以連鎖加盟的方式積累經驗。經過一番打聽后,Candy更是創業激情高漲。據了解,加盟店的初期投資大概在10萬元左右,一般經營2到3年就可以收回成本。
經過精打細算,她發現自己還有3萬元的缺口。正在她為錢犯愁時,突然想起幾年前父母給她買的人壽保險,保單中有一條貸款條約中明確表示:投保人可以向保險公司借貸。于是,Candy帶上保險合同、身份證復印件,到保險公司柜臺填寫《借款申請書》,拿到經過公司審核蓋章同意后的《借款申請書》(客戶聯)后,她順利地領到了她所需要的錢款。據了解,保險合同借款流程十分便捷,而且還款也很方便,只要攜帶《借款申請書》(客戶聯)與現金,還清還款本息就可以了。
貸款建議:
現如今,保戶完全可以利用保單質押的方式向保險公司或銀行借款。具有現金價值的保單,即具有儲存功能的養老保險,投資分紅型保險及年金保險等人壽保險合同,只要投保人繳納的保費超過一年,這類保單可以作為質押物,保單持有人就可以隨時要求保險公司返還部分現金價值以實現債權。
一般而言,“保單現金價值表”附在保單上。根據Candy的保單條款規定,借款金額為退休金的90%,利息為同期銀行利率。退保金等于保單現金價值加年度實繳保險費的35%。而Candy在10年前就買了保險,保單的現金價值已經超過了10萬,而Candy只需要3萬元,保單完全可以解決Candy創業的“燃眉之急”。
特別提示:
保單借款一般時間為6個月,若超過期限,保單效力終止。但你不必擔心無法還款造成損失,因為有條款規定,只要補足保險費和利息,投保人在保單效力終止兩年內,仍然可以申請復效。盡管在保單“假死”期間,保單不為Candy做任何保障,但這跟創業的風險相比,完全可以不值一提。
NO.2:銀行創業貸款
項目:創意手工坊
籌資規模:10萬
經營性質:私營企業
28歲的Vivian是一名全職太太,婚后閑適幸福的生活讓她總想要一份事業,來充實自己。前段時間,她在淘寶網上淘到了一個手工制作的牛皮錢包,她特別喜歡這種純粹DIY,又非常有特點的東西。想到小時候自己也做過手工,突然有了想開一個創意手工作坊的沖動,可以將制作產品放在老公的妹妹的商鋪里代賣,自己還可以在網上出售或招商。這一想法得到了老公的支持,于是Vivian很快就展開了經營。她還招募了一些心靈手巧的員工制作產品,并聘請了專門的設計人員進行設計。沒想到開業3個月后,就已經拿到了十幾份定單,沒過多久,現金流出現了緊張的局面。Vivian決定擴大公司規模,于是她想到了銀行的貸款業務。
經過充分準備后,Vivian提交了個人資料與企業資料,經過審批后,又撰寫了開業貸款擔保申請書與開業貸款計劃書。經過銀行考察,認為Vivian的生意很有潛力,可以給予創業貸款,于是Vivian讓下崗母親作為“法人”,很快拿到了10萬遠貸款,同時獲得了比較優惠的利率。
貸款建議:
一般銀行分三類貸款業務:創業貸款、抵押貸款和保證貸款。在實際情況權衡后,Vivian選擇了最適合她的創業貸款。要申請創業貸款成功需要通過三關:一是資格,貸款申請者必須有固定的住所或營業場所;其次是要有營業執照和經營許可證;三是創業者所投資項目有一定的自有資金。
銀行與一些投資公司也會有合作,推出例如中小企業無抵押貸款、個人助業貸款等多種業務,但如果要申請無抵押貸款,就必須先實現年盈利達到150萬左右,注冊經營兩年以上等硬性條件。而個人助業貸款與抵押貸款形式相同,只是其中流動資金貸款最長不超過1年。
特別提示:
創業貸款的貸款期限在1-3年,最高單筆可達到50萬元,其利率以人民幣貸款基準利率為基礎。如果是下崗職工創業,利率還可下浮20%或享受60%的政府貼息。但其通過審批的難度較大,貸款評估也十分嚴格。
NO.3:產業基金融資
項目:化妝品公司
籌資規模:40萬
經營性質:公司
32歲的Susan大學畢業后,就順利地進入了一家跨國化妝品公司做銷售經理。經過幾年在化妝品專業線市場的磨練,她逐漸認識了不少行業人士,也鍛煉了自己的性格和勇氣。盡管現如今化妝品行業還不太規范,但她依然認為,化妝品行業市場仍然有待開發。一個做了4年化妝品公司的朋友在這時邀請Susan加入一同開辟“江山”,但手頭資金流比較緊張,無法讓化妝品公司規模再上一個臺階。Susan希望能夠通過一個方法,急速擴大資金來源,并能夠得到相應的擴張輔導,因為她知道,許多經營者都是在擴張規模時一撅不振的。
通過四處打聽,Susan得知北京有一家公司是專門運做中國美容健康產業基金業務的,目的就是為了幫助美容化妝品行業脫離單一陳舊的經營方式,成功向特色化、效益化轉型,他們同時分享收益成果。于是,Susan聯系上了這個產業基金,并規范地劃分了股權,包括技術股權與期權,并將資料提交到這家產業基金公司。很快產業基金公司和Susan的化妝品公司建立了“戰略合作”,在簽署了一份具體的分享利益的協議與資信擔保書,很快募集到了40萬資金,加上原先的積累,公司順利地發展壯大。產業基金擁有的豐富資源也給Susan提供了很多發展建議,積極地單于公司管理。這家控制了Susan化妝品公司40%股權的產業基金,分享了Susan公司所帶來的巨大利潤。
貸款建議:
產業投資基金又稱為直接投資基金,具體包括風險投資基金、企業重組基金、基礎設施投資基金等等,它是以非上市股權為主要投資對象的投資基金。具體來說,產業投資基金是指通過發售基金份額(基金單位)募集資金形成獨立財產,交由專門投資管理機構按照資產組合原理直接投資于特定產業的未上市企業,并通過資本經營和提供增值服務對所投投資企業加以培育和輔導使之相對成熟和強壯,以實現資產保值增值從而獲得投資收益的投資方式。
特別提示:
產業基金是一種新興的融資手段,目前IT、文化、石油等產業基金比較常見。但是由于中國在產業基金的相關法律上還尚不完善,所以多數是采取私募方式募集資金。私募基金十分靈活,行業包羅萬象,所以在選擇這種融資方式上,要更加慎重,而這也是最適合中小企業擴大規模的手段之一。
TIPS:申請創業貸款關鍵詞
貸款評估:貸款評估十分嚴格是創業貸款的特征之一。申請者除了要有穩定的經營收入和按期嘗還本息的能力,還必須能夠提供能被銀行認可的抵押擔保。
資金匹配:對銀行貸款要確定一個合適的貸款金額,過大或過小都不利于創業。觀察銀行的貸款期限與經營貨款回籠周期是否相匹配,以至于銀行收回貸款時,不會影響正常經營。
(一)論證課題
1 國家重點科技攻關項目計劃 這是由國家計劃部門和國家科委等根據國民經濟發展的需要,在各部門科技發展規則的基礎上,經過調查研究,收集資料,包括在情報部門、科技主管部門、同類研究單位,以及向專家的調研,綜合分析,組織論證,并進行綜合研究和平衡后,而編制的攻關項目計劃。這是作為國民經濟和社會發展計劃的一個組成部分,由國務 院批準后,提交人大通過而下達實施,這類課題,如“八五”、“九五”國家重點科技攻關課題
此外,各部門的課題仍然需要調查研究、綜合分析、組織論證方式,確定各部門的重點課題,便于有關單位投標競爭。
個人選題在臨床醫療工作中,常會遇到一些疑難問題,就應該提出問題,捕捉聯想,形成一種意念;隨之查閱文獻,建立假說,選擇科學手段來證實假說。這樣在有了科學的假說、證實假說的手段、合理的構思,再用確切的文字表達主體來確定課題,這就是個人選題、立題的基本過程。在確定選題以后,準備申報標書之前,為了增加獲準的機會,應該初步寫一份意向書,在本科室有關人員之間進行討論,論證本課題的科學性以及證實假說的手段是否恰當,這樣有利于標書的科學性和完整性。但是,有一些臨床科技工作者,自選課題后,查閱資料閉門造車埋頭書寫標書,既不想找上級討論,更不愿在科室集體討論,自以為標書一定合格。這類的標書上報,很多是不合格的,甚至連院部的評審都不能過關,當然更不可能得到資助,這樣的標書上報,很多是不合格的,甚至連院部的評審都不能過關,當然更不可能得到資助,這樣就會影響申請者的積極性。因此,個人選題進行論證是非常必要的,應集思廣益,使標書更趨完善,這是申請過程中不宜忽視的問題。
(二)具體措施的選擇
臨床科研選題途徑有投標、接受委托和從自己的臨床實踐中自選題目,不論是哪種方式,在實施過程中都應注重下面的具體措施。
1 發揮優勢、揚長避短全國科技體制改革后,競爭體制引入科技管理。國家攻關項目、部門重點科研項目和基金項目,都是通過面向社會公開招標的方式落實。在這種情況下,所選擇的科研課題必須有較強的競爭力才能中標,從而得到科研經費的資助。為提高競爭力最重要的辦法是善于發現自己的特長,努力發揮優勢,揚長避短,形成“拳頭”課題。各地、各部門情況不同,科技人員素質也不一致,總之都各有自己的優點。在全國或全省,如果把各方面的優勢都集中起來,肯定會形成很強的科研力量。就單位而言,如能組合各科室的優勢,進行課題協作,也會形成強有力的科研隊伍。
充分利用、人力物力臨床醫學選擇課題,要遵循衛生事業及經濟建設同步前進、協調發展的原則,不能超出經濟力量所允許的限度。我國衛生事業經費一般占國家財政支出的 6% ,而醫學方面的科研經費僅占衛生事業費的 3% 左右,遠遠低于發達國家的水平。由于我國國民經濟總產值較低,因此用于醫學研究經費絕對值與發達國家相比更為懸殊。而且近幾年內不可能有較大幅度的增加,在這種情況下,選擇和確定科研課題,絕對不能把課題搞得太大,內容太分散;必須集中使用人力、物力、財力,確保出成果、出人才。
3 應用研究為主、加強開發研究 臨床醫學是屬于應用性很強的一門科學,這就注定了醫藥衛生科學技術必須以應用研究為主。基礎研究特別是應用基礎研究,是應用研究的科學依據,沒有相當的基礎研究力量和成果,應用研究也很難有較大的突破。因此在高等院校中,在以應用研究為主的同時還必須加強基礎科研研究,要有所為、有所不為。
隨著科技體制的改革,科技開發越來越得到科技人員和科研管理人員的重視。今后還需加強開發研究,推廣應用科研成果,特別是省市以下科研機構,主要應當搞好成果推廣應用和開發研究。從全國來講,科研課題經費比例衛生部要求基礎研究占 15% ! % ,應用研究占 65% ! 5% ,開發研究占 1% ! 15% .
4 分層次找目標、避免低水平重復我國的經濟建設以計劃管理為主,反映到科技政策上,也是以計劃管理為主。從國家級科研課題、衛生部招標課題、衛生廳申報課題,各有不同層次。每位醫藥衛生科技人員,固然要發揮自己的特長,同時,還要評估自己的科研水平與技術力量,申報力所能及的課題,應以地區或國內先進水平為起點,開展研究工作,避免同類工作低水平的重復。
(三)申報標書的途徑 標書是課題基金的申請書,因此要按照國家部門的要求,確定課題,填報申請書,按照自己的實力,向不同層次的部門申請。由于投標具有很強的競爭性,因而在希望成功的同時,也要有良好的心理素質,準備接受可能失敗的局面。申報的途徑,分別作簡單的介紹
1 國家級科研課題 主要分四個層次。國家和各部門分不同層次,開辟了許多資助科研課題的渠道,其中與醫藥衛生關系比較密切有下列幾種。
(1) 國家醫學科技攻關項目:國家科技攻關項目是國家經濟建設的組成部分,每 5年為一階段,如“八五”科技攻關計劃,“九五”科技攻關計劃。其中醫學部門為國家醫學科技攻關計劃,由衛生部主持實施,分解出課題或子課題、招標范圍、招標內容,面向社會公開招標。科技人員可參照《招標指南》,結合自己進行的科研工作,選擇投標課題,投報標書
()高科技研究發展計劃項目:為了跟蹤世界新技術革命中先進技術,國家安排了高科技發展計劃項目。其中與醫學關系密切的生物技術,主要是各種基因工程疫苗、生物活性物質、單克隆抗體、腫瘤的基因治療等。這些項目國內能夠承擔的單位不多,招標只能在一定范圍內進行,不
宜面向社會。國家計劃的攻關項目或高科技計劃,多屬于指令性計劃下達的科研任務,即通過政府文件下達的計劃,要求承擔單位和參加研究的科技人員,都要全力以赴,完成這項特殊的國家級科研任務。 (3)國家自然科學基金:該基金在臨床醫學上主要資助臨床基礎研究和臨床應用研究。國家自然科學基金每年印發《項目指南》,供申請者投標時選擇課題。該基金資助的范圍相當廣泛,此外,還有鼓勵研究領域。故擬申報基金者,每年都要關注《項目指南》,一般在年底發出,于次年第一季度各單位申報完畢,一旦被批準,資助額度相當可觀。
(4) 國家教委博士點基金:為了配合博士生培養,國家教委設立該項基金,資助部分醫科大學博士點導師開展科研工作,以提高博士的科研、教學質量。招標時雖有招標通知,但并沒有具體課題,只規定申報大學的課題限額數及經費額度,有關單位可根據招標通知要求,進行申報。
部、省級科研課題基金
(1) 衛生部醫學科研基金為提高防病治病能力和醫學科學水平,面向全國醫藥衛生部門招標、資助有創造性與開拓能力的科技工作者。每兩年申請一次(雙年申報),申報范圍有基礎醫學、臨床醫學、預防醫學、傳染及地方病、藥物、新技術和新方法、社會醫學及軟課題研究、中西醫結合研究等。目前是各級醫學院校及各級醫院醫學科研經費資助的主要渠道,因而凡具有科研能力的科技工作者,應結合自己研究課題的性質和特點,通過投標途徑,選擇適合的科研課題。
() 衛生廳醫學科研基金 各省衛生廳,每兩年也有招標通知,根據各省特點制定相應內容,提供省內各醫學院校或醫院申請,雖然資助額度不高,但足以作為苗圃工作,奠定科研基地,為今后發展打下良好的基礎。
(3) 青年科學基金 中國科學院、衛生部及部分省市都建立了有關的醫學青年科研基金,資助范圍是 35歲以下的醫學青年科技工作者。目的是發現、培養青年科技工作者的科學思維體系,促進他們盡快成才,給他們創造脫穎而出的條件。招標時發招標通知,同時還公布招標課題和范圍。
(4) 省科委科研課題基金 各省科委不同時期有重點不同的課題,包括理、工、農、醫各項課題,科技工作者應在招標時,向科委了解有無適合本人研究性質的課題,以便按時投標申請。
3 地區及市級科研課題基金地區及市衛生局根據當地財經預算情況,多數均有一部分資金提供科研基金,所屬地區醫院或市級醫院科技人員,每兩年可向有關當局咨詢科研課題基金招標情況,由于范圍較小,競爭性也比較小一些。因此,估計申請省級課題基金水平不足者,不妨轉向地區或市內申請,以爭取更多的科研經費來源。
以上是申報科研課題基金的不同渠道,青年科技工作者,應通過不同層次進行申請,不能因為一兩次投標失利而喪失信心,要知道“失敗乃成功之本”,要不斷創造科研條件,寫好標書,不斷爭取科研課題經費。
(四)可行性的評估 我們對申報課題的可行性評估時,既要考慮到課題本身的科學性與創新性,還要考慮到申請者的研究能力與基礎設施,評估時要依照下列幾個條件,作好綜合分析。
1 立題的科學性 首先要看申請者立題的科學依據,對國內、外情況分析及掌握國內、外動態是否十分清楚,以及該項課題研究目的及其科學意義是否十分明確。科研課題的提出如缺乏科學性或者立題依據不充分,就失去了研究的意義,也更談不到可行性的問題。
研究水平的估計申請者在文獻復習以后,對國內、外研究水平應有明確的分析與了解。結合自己所提出的課題,可以看出是否達到國際水平或處于國內領先水平;有無創新之處,與國內其他單位研究的重復性是否過多。如果一個課題有創新特點又處于國內領先水平,就可增加在申請科研基金中的競爭性。要是一個課題與他人重復較多,沒有新的見解,處于低水平重復的狀態,在評審中就完全失去了競爭性。因此,對自己申報課題進行研究水平的比較,在可行性的評估中也是非常重要的。
3技術路線可行性分析 在計劃書中的實施方案必須要明確、具體,然后在方案實施中的技術路線也要清楚,這樣就可評估技術路線或研究方法的先進性與可行性。有部分申請書的實施方案,只提了一些實驗技術的名稱,如 PCR、斑點雜交、Suhen 印跡雜交、DNA分析、基因克隆等,而在其后面缺乏具體內容,這樣會使評審者認為申請人不了解或不完全了解實驗的具體方法和步驟,就這會降低可行性的評估。
4 經費預算及標本數量經費是進行科研工作必不可少的條件,要完成標書中的實施方案必需有確切的經費預算,而且要符合招標單位的額度要求,經費估算過高也是失敗原因之一。再者,樣本數量也需要作合理的估計,例如,研究急性心肌梗死需 8 例患者,但每月平均能收治 5! 6例,要想一年內完成該項研究工作可行性就成了問題,這就需要申請者延長研究時間或與他院協作進行研究來完成這項任務。
5 研究技術水平與實驗條件申請者已有的研究基礎和良好的實驗設備條件是完成科研的保證。選擇科學手段證實假說,再配合較高的學術水平和技術水平,就會出色地完成這項研究。如果沒有研究工作的積累,實驗條件下完善,專業技術水平一般,研究梯隊不健全,這樣的情況要想完成高質量的課題,就會有很大的困難,可行性也很低。