時間：2022-07-01 11:53:56
導語：在農村人居環境整改措施的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
按照會議安排，下面我就開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查及落實六項重點任務、實施鄉村振興戰略工作情況作如下匯報。
一、聚焦短板弱項，鞏固提升脫貧成果。一是扎實開展脫貧攻堅“百日攻堅”行動問題排查。按照拉網式排查、臺賬式管理、漸進式整改、圍殲式銷號的工作方式，以“戶戶清、項項核”的形式完成對全鎮455戶1178人建檔立卡貧困人口排查全覆蓋，共排查出八類問題522條，其中：住房保障151條，易地搬遷76條，產業扶貧71條，就業扶貧4條，收入情況50條，戶籍問題102條，基本醫療11條，兜底保障22條，其他類35條。二是認真抓好入戶核查問題整改。按照一戶一專班、一戶一方案、一戶一計劃、一戶一措施的“四個一”機制，成立由鎮黨委主要負責人為總指揮的“四支工作突擊隊”，分解細化危房改造、住房保障、易地搬遷、產業培育、掛牌督戰、沖刺清零、政策宣傳、資料整理等各項工作任務；對排查出的問題逐項制定整改措施，逐戶細化整改計劃，逐類建立整改方案，目前已整改問題？條。三是全面落實重點任務。全面核算校準455戶貧困戶2019年收入，逐村逐戶逐項開展回頭看，確保收入計算精準、真實、無漏項。緊盯“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個關鍵環節，按照到村、到戶資料指導目錄，分類分盒逐項逐條歸檔整理印證資料。堅持實事求是原則，對縣級反饋第一季度37條信息數據及時進行核準、采集和清洗，目前已全部完成整改。向全鎮農戶印發脫貧攻堅政策知識和應知應會，引導建檔立卡貧困戶清楚識別納入程序、扶貧政策內容、易地搬遷政策、驗收退出過程、收入來源狀況，著力提高貧困人口政策知曉度。
二、加強全域治理，持續改善人居環境。一是持續推進鄉村綠化。立足“四帶一廊一道”建設，今年計劃新增3100畝造林綠化面積已完成打點規劃；凹凸棒產業園區10公里道路兩側110畝造林區域完成綠化帶平整換土和外圍國槐栽植，正進行供水調試；計劃在沿過境32公里黑河北側200米建成黑河生態帶2600畝，同時對歷年栽植成活率低的200畝進行補植補造；完成北部防風林網整體規劃，壕洼、西灣、古城8公里40畝防風林帶植樹溝整理完畢。二是深入推進鄉村美化。全力打造張羅公路瓜果長廊形象提升工程，先期建設的土橋段、古城段1.4公里張羅公路兩側10米綠化景觀帶已完成植樹帶整理和管道敷設，正在進行苗木預訂，剩余27公里建設任務正進行前期規劃；對張羅公路沿線葡萄管理房進行改造升級，10座“種養娛購游”田園觀光小木屋已完成規劃選址，正進行材料訂購；按照“大協調，小美觀”的原則，以交通干線、鎮村道路為軸線，所有沿路居民點前預留2米綠化帶栽植花卉，目前已完成花帶整理和花種購置；友好美麗庭院示范點“小庭院”建設已完成農戶后院清理，“小景觀”已完成步道和生態渠建設任務。三是穩步推進“三大革命”。持續開展“全域無垃圾”三年行動，1000鋪改炕和250戶改廁完成入戶核查登記，6個“清潔村莊”已完成方案審核；全力推進“三清五改六拆三治”和河湖“清四亂”行動，清理陳年秸稈320方，廢舊木柴700余噸，回收廢舊地膜307噸，清理生活垃圾680噸，清理殘垣斷壁52處960米，遷出“一沿六區”墳墓54座。四是有序推進高質量住房建設。緊盯“一戶一宅”政策外房屋、空置住宅、廢棄住房、閑置用房“清零”底線任務，分一般戶、貧困戶、五保戶、孤寡老人戶、空巢老人戶、獨居老人戶等情形分類建立危舊房清單臺賬，經摸排，全鎮可拆除危舊房屋？戶，目前已拆除？戶；因地制宜確定壕洼、西灣、板橋、土橋4個高質量住宅建設重點推進村確保在5月中旬達到“所有農戶沒有危房、徹底消除視覺貧困”目標。
為進一步貫徹落實省委辦、省政府辦《關于開展村莊環境整治工作的意見》和市委辦、市政府辦《關于深化家園清潔行動推進文明鎮建設的實施意見》以及文件精神，扎實推進瑯岐環境衛生治理，切實改善瑯岐衛生環境，提高居民的生產和生活品質。現就瑯岐農村環境衛生治理提出如下實施意見。
總體要求
按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總要求，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞創建生態村鎮的目標，把深入家園清潔行動為抓手，全面開展瑯岐環境衛生治理工作，重點解決環境“臟、亂、差”和配套不完善等問題，明顯改善瑯岐主干道和各村主干道等重點部位的衛生面貌，進一步推進瑯岐農村精神文明建設走在前列。
目標任務
以深化家園清潔行動為抓手，以創建生態村鎮為動力，進一步促進瑯岐基礎設施向各行政村延伸，公共服務向全鎮覆蓋，統籌推進瑯岐精神文明協調發展。
1、瑯岐農村人居環境持續改善。
家園清潔行動進一步深化，農村垃圾治理設施健全完善，環境治理成果有效鞏固，常態管理水平不斷提升。
2、瑯岐農村生態環境持續優化。
水土保持工作進一步加強，以重要水源地水土保持生態環境建設為重點，農村生態環境連片整治取得實效。
3、瑯岐農村文明程度持續提升。
生態村鎮創建活動廣泛開展，村民道德教育不斷深化，鄉風文明水平普遍提高，崇尚科學文明生活方式的良好氛圍進一步形成。
實施步驟
1、4月到五一前，動員部署全鎮各單位部門要進行一次環境衛生大清理，大整治活動。重點整治的內容：瑯岐主干道和村主干道兩邊雜物、雜草。各單位各村周邊環境，各重要的路段，景點周邊地區，通過整治達到整治有序。
2、從五一到國慶前，各部門特別是各行政村要持續有序地開展市容環境衛生工作，徹底清理衛生死角，疏通溝渠，清理垃圾，糾正亂搭亂建，亂堆亂放，亂扔亂倒，亂停亂擺，亂貼亂畫等行為，清除“四害”滋生地，解決群眾關心的熱點和疑難問題，加強宣傳督查，提高村民的衛生意識和瑯岐市容環境衛生水平。
3、從10月至元旦前后，主要擴大戰果，延伸輻射，建章立制，鞏固和維護取得的成果，為順利通過省、市生態鎮、生態村的驗收打好基礎。
責任分工
1、鎮辦公室負責督促各單位，各部門工作開展落實情況，并組織干部職工參加瑯岐環境衛生整治活動中去。
2、鎮環衛所要加強兩街清掃保潔工作；全島范圍內環境衛生指導、管理、監督、檢查評比；垃圾轉運場、公廁、衛生檢查、督促各村征收垃圾處理費；負責全鎮環衛業務工作指導。督促各行政村主干道和公共場所的清掃保潔，確保市容環境整潔負責。
3、鎮城建部門要加大執法巡查力度，嚴格要求門店落實“門前三包”，堅決遏制“六亂”（亂搭建、亂擺賣、亂停放、亂拉掛、亂吐扔、亂貼畫）現象，督促加強各建筑工地的衛生管理，及時清除建筑垃圾，做到圍擋作業，文明施工。
4、鎮經貿部門和衛生部門，要認真貫徹落實《飲食衛生法》和《公共場所衛生管理條件》，督促餐飲業（特別小飲食店、理發店行業）加強自身管理，要會同工商部門加強對各村市場的衛生管理，做到市場內排水通暢，無積水，垃圾及時清運，宰殺活禽攤點保持清潔并及時消毒。
5、鎮教育文化部門，要加強文化娛樂場所的衛生管理，保證各場所環境整潔，衛生達標。要抓好各中小學幼兒園衛生管理和除“四害”工作，搞好校園內外環境衛生。
6、鎮交通部門要加強對公共運輸工具及車站、碼頭等場所的衛生管理。
7、各包片領導和包村工作隊要督促落實各包片區的環境衛生整治工作。
保障機制
1、完善組織領導機制。
各相關部門要高度重視，按照黨委領導，政府組織，屬地管理，部門聯動，條塊結合的原則，逐級落實工作責任制。鎮里成立由政府主要領導擔任組長的“清潔家園”工作領導小組，下設辦公室，辦公室人員由鎮黨政辦、紀委、農辦、城建辦、環衛所等部門組成。各行政村要把此項工作列入各村的重要議程，及時成立相應領導機構，具體制定整治方案，全面落實工作任務。鎮領導小組辦公室負責統籌協調，爭取上級對工作的支持，同時督促各行政村、各單位推進農村環境衛生治理工作，及時匯總通報存在問題并督促相關部門落實整改。
2、完善工作推進機制。
完善工作例會制度，定期召開工作例會，對階段性工作成果進行分析評估，制定有效整改措施。每季度召開一次現場推進會，激勵先進，鞭策落后，推廣經驗，同時對工作不落實的行政村進行通報。確保今年完成區里下達創建生態村鎮的工作目標。
3、完善經費保障機制。
應建立政府投入為主，村民征收和社會捐助為輔的經費投入機制。鎮政府要把“清潔家園”工作經費納入財政預算，統籌利用各類專項資金，集中解決基礎設施，環保配套，保潔隊伍等重點突出問題，切實保障“清潔家園”各項工作有序開展。鎮財政每年安排一定以獎代補資金，用于深化家園清潔行動，各行政村通過上級驗收過關的獎補資金外，鎮財政給予0.5萬元的資金配套。各村應開征垃圾處理費，行政村可按照“一事一議”原則適當收取垃圾處理費，所收費用實行專款專用。
2014年是全面落實“十二五”規劃，推進新疆跨越式發展和長治久安的關鍵之年。全區住房城鄉建設工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議和全國住房城鄉建設工作會議精神，按照自治區黨委八屆六次全委（擴大）會議和自治區黨委經濟工作會議的決策部署，堅持以科學發展觀為指導，深化改革、勇于創新、搶抓機遇、扎實工作，著力提高城鎮規劃建設和管理水平，切實改善城鄉人居環境，堅定不移地保障和改善民生，營造公開透明、競爭有序、管理規范的建筑業、房地產業市場發展環境，提升工程質量和安全生產水平，推動住房城鄉建設事業再上新臺階。
按照上述要求，重點做好以下工作：
（一）切實提高城鄉規劃、建設和管理水平
城鄉規劃是新型城鎮化建設中一項具有基礎和統領作用的工作，城鎮建設水平直接關系到居民生活質量，是城市生命力所在，城市的競爭力、活力和魅力離不開高水平的城市管理。我們一定要把握發展規律、端正發展理念，用科學態度、先進理念、專業知識做好城鄉規劃、建設和管理工作，推進城鎮化健康發展、城鄉一體化發展。
一是做好城鄉規劃編制、審查和實施管理工作。按照中央城鎮化工作會議關于城鄉規劃工作的新要求，切實轉變城鄉規劃編制理念，提高城鄉規劃編制的科學性，注重優化大中小城市及小城鎮的結構和布局，形成合理的生產、生活、生態空間；根據資源環境條件劃定城市增長邊界和生態保護紅線，注重地下空間綜合開發，切實提高城鎮建設用地集約化程度，把城市規劃由擴張性規劃逐步轉向限定城市邊界、優化空間結構的規劃。健全完善城鄉規劃體系，以《新疆城鎮體系規劃（20__-2030）》為指導，加快編制以首府都市圈為重點的城鎮組群發展規劃，促進綠洲城鎮組群協調發展，推動國土空間均衡開發；編制完善控制性詳細規劃和各專業系統規劃，拓展編制深度和廣度，加強城鄉規劃與土地、產業、交通、文化、生態環境等專項規劃之間的銜接，增強規劃整體性、協調性和關聯性。加快推進城鄉規劃管理信息系統建設，健全完善城鄉規劃審查機制，全面完成村鎮規劃編制成果審查驗收，加強工業園區規劃審查管理，促進工業園區與城市融合發展。嚴格城鄉規劃實施管理，全面落實“陽光規劃”，多聽取群眾意見、尊重專家意見，切實維護規劃的嚴肅性和權威性；堅持“一張藍圖干到底”，嚴格執行城鄉規劃修改程序，保持規劃的連續性，決不能政府一換屆，規劃就換屆；充分發揮城鄉規劃督察員的監督作用，加強城鄉規劃監督檢查和日常管理，確保城鄉規劃實施到位、各類項目嚴格按照規劃建設。
二是加大城鎮基礎設施建設力度。全面貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》，遵循城鎮化和城鄉發展客觀規律，以資源環境承載力為基礎，科學編制城鎮基礎設施專項規劃，堅持先地下、后地上，統籌安排建設項目。深化城鎮基礎設施投融資體制和運營機制改革，加大政府投入力度，建立完善特許經營、投資補助、政府購買服務等措施，吸引更多的民間資本、社會資金參與城鎮基礎設施投資和運營，健全市政公用事業服務價格形成、調整和補償機制，實行投資、建設、運營和監管分開，形成權責明確、制約有效、管理專業的市場化管理體制。優先加強供水、供氣、污水和垃圾處理等基礎設施建設和改造，力爭到2014年底，城鎮供水普及率達到98.5%、燃氣普及率達到95.5%、污水處理率達到82%、生活垃圾無害化處理率達到63%，促進城鎮綜合承載能力不斷提高。加大社區公園、街頭公園、綠道綠廊等規劃建設力度，推動園林城市創建活動，積極爭創國家生態園林城市，提升城市綠地生態、防災避險等功能。
三是提高城市精細化管理水平。合理確定城市定位，體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然；要科學規劃和務實行動，探索創新城鄉一體化發展機制，統籌安排、共建共享城鄉基礎設施和公共服務設施，既堅持以現代文化為引領，更要保護和弘揚傳統優秀文化，延續城市歷史文脈，讓各族群眾生活得更加舒適。加快培養一批專家型的城市管理干部，建立高效的城市管理體制和運行模式，切實提高城市科學管理和公共服務水平。加強城鎮供水、供氣、供熱等生命線工程運營監管，做好城鎮市政設施老舊管網改造工作，加大供水水質安全督查力度，建立健全重大危險源監控機制，完善城市防洪防震和避難場所等設施，提高突發事件應急處置能力，確保城市公共安全。加強城鎮節約用水管理，深入開展節水型城市創建活動，提高城市水資源利用效率。堅持建管并重、綜合治理，以信息化為載體，指導5個試點城市做好智慧城市創建工作。
（二）扎實推進民生工程建設
保障和改善民生是我們一切工作的出發點和落腳點。我們要按照廣覆蓋、保基本、多層次、可持續的原則，探索適合新疆區情、符合發展階段性特征的城鄉住房模式，加大安居富民、住房保障工程建設力度，著力改善城鄉人居環境，解決事關群眾切身利益的突出問題，讓老百姓得到實實在在的好處，以民生工作的實際成效取信于民。
一是繼續抓好安居富民工程建設。明年計劃完成30萬戶安居富民工程建設任務。實施安居富民工程必須充分尊重群眾意愿，根據當地實際，區分農牧區不同情況，加強指導和監管，因地制宜地規劃和推進工程建設，宜分則分，宜聚則聚，促進新型城鎮化和新農村建設協調推進，任何地方不得搞強行集中，不得“逼農進城”、“逼農上樓”。 注重保留村莊原始風貌，加大傳統村落和民居保護力度，盡可能在原有村莊形態上改善居民住房條件，實現地域特色、民族風貌和時代特征的有機結合。 要把解決好農村弱勢群體的住房問題擺在突出位置，采取差別化的資金補助政策，加大資金補助力度，鼓勵引導農牧民以各種方式參與工程建設，提倡互幫互助、投工投勞、勤勞致富。集中整合農村環境綜合整治、改水改廁、鄉村道路、電網升級改造等項目資金，積極爭取援疆省市更大支持，完善安居富民工程配套基礎設施建設，滿足各族群眾生產生活實際需求。進一步做好電子檔案管理和信息公開工作，建立完備的安居富民工程信息檔案資料庫。
二是毫不松懈地推進保障性住房建設。明年計劃開工新建保障性住房25.9萬套，基本建成20.8萬套。堅決把抓建成、抓配套、抓入住作為首要任務，積極推進公共租賃住房和廉租住房并軌運行，下大力氣推進各類棚戶區改造，完善配套設施建設，做到多建成、早入住。深化保障性住房投融資體制改革，鼓勵有條件的地區搭建住房保障投融資平臺，引導民間資本、金融資本、社會資金通過投資、參股等形式參與保障性安居工程建設和運營管理。完善住房保障方式，堅持市場計價、租補分離、分類補貼、共有產權、規范管理，建立分層保障、有序銜接的住房保障體系。加強保障性住房規劃設計，突出地方特色和時代特征；強化質量安全和項目管理，重點抓好保障性住房項目建材供應、施工管理、竣工驗收等關鍵環節，提高保障性住房建設質量。建立健全多部門聯動審核機制，依法加強保障性住房分配和監管，完善保障性住房準入、使用、退出機制，對進城務工農民，要盡快明確申請住房保障的條件、程序和輪候規則，確保分配公平。加快建立政府統一領導、保障部門監督、社會各界參與、專業機構運作的保障性住房運營管理機制，全面落實保障性住房待分配房源、輪候對象、分配過程、最終結果信息公開，自覺接受群眾、社會和媒體全方位監督，提高住房保障管理水平。加快編制《自治區住房發展規劃》，推進住房保障信息系統建設，建立和完善以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，促進住業持續健康發展。
三是切實改善城鄉人居環境。大力推廣綠色建筑和可再生能源建筑應用，加快大型公共建筑節能監管體系建設，全面落實縣級以上城市新建居住建筑節能65%強制性標準，加快推行建制鎮新建建筑節能強制性標準，積極引導農村建造節能建筑，繼續抓好既有居住建筑節能改造，力爭完成新建節能建筑3000萬平方米和1160萬平方米既有居住建筑節能改造任務，采取有效措施深化供熱計量改革，提升行業節能減排整體水平。加強“新疆天山”申遺后續保護管理，全力做好新疆阿爾泰山拓展申遺，提升風景名勝區和歷史文化名城、名鎮、名村保護管理水平。深化自然遺產地和風景名勝區生態補償機制改革，建立多渠道、深層次、全方位的生態補償機制。堅持把安居富民工程實施與村莊整治、重點鎮建設結合起來，提高村鎮發展質量，切實改善農村人居環境。
四是維護好各族群眾切身利益。依法加強建筑工程社保費收繳工作，不斷擴大建筑行業從業人員參保面，加快推進農民工參保，切實維護企業的權益和職工的利益。健全完善工程建設領域防欠長效機制，采取有效措施督促協調各方，有效預防、及時解決工程款拖欠問題。提升物業服務水平，認真宣傳貫徹實施《自治區實施<國有土地上房屋征收與補償條例>辦法》，依法做好房屋征收補償工作。加大積案化解調處力度，加強社會管理綜合治理和平安建設，解決好群眾反映強烈、社會關注的熱點、難點問題，維護行業和諧穩定。
（三）推動建筑業、房地產業健康發展
一是探索研究新型建筑工業化發展戰略，以創建工法為載體，引導建筑業企業轉型升級、技術創新，通過兼并(重組)優化資源配置，完善產業結構、拓寬經營范圍，加大專業人才培養力度，不斷做大做強，2014年建筑業總產值力爭突破2500億元、增長25%以上，全社會建筑業增加值達到900億元、增長19%。大力發展區內建筑勞務企業，加快培育施工總承包、專業承包企業自有技術骨干工人隊伍，強化建筑勞務基地建設和專業技能培訓，促進城鄉富余勞動力從事建筑勞務。大力推進勘察設計單位改制工作，加快建筑市場誠信體系建設，完善信用約束和動態監管機制，基本建成覆蓋全區建設工程企業、從業人員、工程項目、信用信息的數據庫，研究建立疆內、外企業統一的準入、清出機制，實現監管方式由市場準入為主轉變為準入與過程監管并重，依法規范工程招標機構市場行為，推進電子輔助評標系統應用和電子招投標網絡平臺建設，嚴肅查處規避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規行為。
二是以安居富民、住房保障等民生工程和市政基礎設施工程為重點，加大工程質量安全督查巡查力度，全面落實工程建設各方主體質量安全責任，積極推進工程質量和建筑施工安全生產標準化工作，加強對工程質量安全監督機構的業務指導和服務，提高工程質量安全監督隊伍素質和執法水平，促進建設工程質量提升，確保建筑安全生產形勢穩定。全面落實住宅質量分戶驗收和質量責任永久性標識制度，規范工程質量檢測行為，積極引導建筑施工企業強化精品意識、爭創優質工程，有效提高工程實體質量。深入開展以建筑起重機械和模板支撐系統為重點的建筑安全生產專項整治，加強施工用電、消防等關鍵環節安全隱患排查治理，有效遏制多發易發安全事故；加大安全生產許可證、“三類人員”和特種作業人員動態監管，按照“四不放過”的原則嚴肅認真查處安全生產事故，夯實安全管理基礎工作，促進全區建筑安全生產管理水平穩步提高。
三是嚴格落實國家房地產市場宏觀調控政策，加強房地產市場運行監測，掌握房地產業發展動向，及時研究應對措施，保持住房價格基本平穩。建立健全房地產企業誠信體系和市場準入清出機制，繼續開展房地產市場專項整治活動，營造主體誠信、監管有力、行為規范、市場有序的房地產發展環境。規范發展住房公積金各項業務，提高管理服務水平，擴大制度覆蓋面，繼續做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點工作，提高資金使用效益，保證資金安全。
（四）全面推進依法 行政
一是加快完善行業政策法規，提請自治區修訂《自治區實施<城鄉規劃法>辦法》、《自治區建設工程地方標準管理辦法》，提請制定城鎮供熱計量管理、居住房屋改變用途管理等辦法，研究住房保障條例實施性規定和配套措施。
二是繼續深化行政審批制度改革，推進簡政放權，堅持統一的市場準入制度，全面啟用網上行政權力公開運行系統，規范行政許可、行政審批事項和辦理條件、程序，嚴禁在市場準入中設立歧視性條款，創新服務舉措，推進政務公開，嚴格實施績效管理，全面提升行政效能。
三是規范和加強行政執法工作，繼續推進以工程項目為載體的綜合執法檢查，建立責權統一、權威高效的行政執法體制，理順城管執法與行政監督管理的關系，提高執法服務水平；完善行政執法程序，統一住房城鄉建設行政執法格式文書，規范執法自由裁量權，加強行政執法的監督、指導；落實行政執法責任追究制度，健全行政復議案件審理機制，堅決糾正違法或不當行政行為。
（五）做好行業其他各項工作
一是加強工程建設標準化前瞻性研究，圍繞公共利益、民生工程、節能環保和行業發展，加快完善地方標準體系，全面推行工程量清單計價，及時各類工程造價信息，提高工程建設管理技術水平。加快應急管理平臺信息化建設，穩步開展示范性數字城建檔案館創建工作，提升行業信息化建設水平。完善行業教育培訓管理體系，提高培訓質量和效果，加快建設人才培養步伐，為行業持續健康發展提供智力保障。
二是鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，確保整改措施落到實處，建立健全改進作風、服務群眾長效機制，以活動的實際成效取信于民；扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，強化權力運行的監督制約機制，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，營造勤政廉潔的良好氛圍；緊緊圍繞中心工作,以構建社會主義核心價值體系為根本,以提高思想道德素質和科學文化素質為著力點,以群眾性精神文明創建活動為載體，提升行業文明程度，提高社會滿意度，塑造行業新形象。
卓有成效的200*年即將過去,前景輝煌的20*年即將來臨。“一年之計在于春,一日之計在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個簡單的總結,并對20*年的重要工作，提前作一下安排。
一、凝心聚力,團結奮進,創造*衛生事業新成就
團結就是力量。今年*縣衛生事業獲得了一個又一個成功,創下了前所未有的輝煌記錄。這是我們全體衛生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發揮領頭雁作用,帶領自己的團隊勇于創新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛生系統主要取得了七大顯著成績:
（一)成功實現了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項目實現了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責任書,加強督導檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二,農村初級衛生保健達標工作實現了新突破。自20*年實施*市新一輪農村初級衛生保健工作以來，通過不斷加強初保工作,創新工作方法、增添工作措施,新一輪農村初級衛生保健工作在接受市審評組驗收時以優異成績實現了《*市農村初級衛生保健實施綱要(20*一2*0年)》階段目標。
第三，新型農村合作醫療工作實現了新突破。今年,參合人數51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20*年農村合作醫療參合率已達81%以上，超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
(二)創新開展了“三大活動”
第一,創新開展“書香衛生、和諧衛生”讀書活動,豐富和發展了衛生文化。今年下半年，衛生局組織縣屬醫療衛生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了,掀起了衛生系統全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛生、和諧衛生”的濃郁文化氛圍，提升了衛生系統的文化內涵,提高了衛生隊伍的人文素養。
第二,創新開展“全縣衛生系統護士崗位技術比武及知識競賽”活動,增強了服務技能。10月26日,我局與縣婦聯、縣紅十字會、縣人民醫院、中醫院聯合舉辦了近十年全縣衛生系統第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發了全縣護理隊伍的工作熱情，增強了服務意識和服務能力,提高了護理質量和技術水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學習,促進了衛生事業的發展。
第三,創新開展“優化發展環境暨作風建設年”活動，提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統動員大會,認真制定學習計劃,撰寫心得體會,并采取網絡、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發展環境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質量工程”“價格工程”),嚴格執行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確保活動收到了實效。縣人民醫院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫院開展的“廉潔文化進醫院”活動以特色鮮明的創新舉措進一步優化了發展環境。全系統干部職工的發展意識、創新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監督執法更加規范,醫療不正之風、“中梗阻”現象明顯也改善,在領導與職工、醫生與患者、執法與執業者之間建立了更加和諧的關系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一，公共衛生應急能力顯著提升。通過落實責任,完善應急救援預案，組織應急演練、競賽和急救培訓,進一步提高了我縣衛生技術人員的衛生應急知識水平和處置突發公共衛生事件的應急能力事全縣突發公共衛生事件應急響應及時率達100%。
第二，醫療衛生機構管理能力顯著提升。今年以來,繼續深入開展醫院管理年活動,強化了醫院管理,建立和不斷完善了醫療質量管理長效機制;醫療質量和服務水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續教育學科專業覆蓋率達90%,醫療惠民工作共減免費用835萬元。
第三，財務管理能力顯著提升。扎實推進“財務管理年”活動，制定了衛生系統“財務管理年”活動計劃,啟動了會計基礎工作規范化達標工作,對各鄉鎮(中心)衛生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業務收入的33%完成了市衛生局下達的“總控”目標任務;加強了醫療服務價格監管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫院財務審計工作和鄉鎮衛生院及精神病醫院的任期責任審計任務,提高了衛生財務管理能力,理順了全系統的財務管理,改變了鄉鎮衛生院內部財務管理混亂局面。
（四）順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛生工作經費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責任書,加強免疫規劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規劃目標任務。認真地開展了結核病群防群控工作,全年共免費治療結核病*人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉鎮衛生院實現了網絡直報,縣級醫療機構疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區人群健康保護監測與水質監測任務。
第二,農村衛生事業全面發展。以農村初級衛生保健達標工作與新型農村合作醫療工作為重點,推動了農村各項衛生工作的全面發展;今年全縣孕產婦住院分娩率達*%,取得了歷史性突破,開展農村孕產婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產婦,救助金額達*萬元;今年投資*萬元,裝配了鄉村兩級衛生機構診療設備*臺件,全縣農村醫療條件得到顯著改善。
（五）扎實推進了“兩項建設”
第一,扎實推進了行業作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫藥購銷領域商業賄賂大會,與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾,結合“優化發展環境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設,舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫院大型晚會,組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監等部門督查組,認真開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監督整改,建立了行業作風建設長效機制,規范了工作行為。今年,無行風投訴案件。
第二,扎實推進了衛生文化建設。一是以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動為載體,加強了衛生隊伍人才建設，營造起濃郁的學習氛圍，二是利用各種節目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度,采取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執政意識,提高了執政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增*名衛生監督員,加強了監督隊伍建設,加大了全面整頓“食品和醫療”兩大市場的力度:一是繼續在餐飲業、學校食堂組織實施食品衛生監督量化分級管理工作,全縣城區內餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫違法違規行為,檢查醫療機構、游醫、攤點、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結案*件,結案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛生行政執法責任書的各項任務和衛生專項監督工作,規范了食品、醫療兩大市場。
（七)協調發展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持，縣財政增加350多萬元的衛生工作經費,有效解決了離退休人員和公共衛生人員的工資待遇以及工作經費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛生系統的穩定;積極爭取縣編委對衛生工作的支持,為衛生監督所增加了*個編制,解決了衛生監督所長期以來工作力量不足的問題,恢復了愛衛辦,成立了衛生培訓中心,使愛國衛生工作和衛生專業技術人員的繼續教育工作能有序開展;加大農村改水改廁力度,全縣衛生廁所達到*％,改水受益率達95%,協助農業部門完成沼氣池2100多戶,全縣農民居住環境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅克難,開創*衛生事業新局面
同志們,20*年，自衛生局新領導班子上任伊始,就著力使*衛生事業實現大發展,樹立起衛生系統新形象。為此,我們班子成員團結統一,勵精圖治，與衛生系統全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創新工作方法，規范內部管理,營造了良好的發展環境,推進了*衛生事業全面、健康、協調發展。主要做法是:
（一)抓統一，統一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神，組織職工深入學習，進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學發展觀，增強衛生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發展意識和創新意識,在抓好我們局班子思想統一的基礎上,以“統一抓”來推動了全系統的思想統一,調整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發展規劃,加快城鄉衛生統籌發展步伐。
(二)抓團結,團結抓,全力打造團隊精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛生系統政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優化發展環境年活動”、“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛生系統的團結,全力打造衛生系統優秀團隊,激發了全系統人員的積極性和主動性,提高了服務水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現出*衛生系統的新面貌,提升*衛生系統的新形象,提高衛生系統在*人民心中的地位。
(三)抓規范,規范抓,嚴格規范系統管理
一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創“百姓放心醫院”和創建“學習型醫院”活動為載體,深入開展醫院管理年活動,提高了醫療質量,保障了醫療安全,改善了服務流程,優化了醫療執業環境,構建了和諧的醫患關系。二是以規范文件為重點規范工作程序。自從我們一再要講究文件格式后,我們的文件質量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現象。這就說明是態度的問題,是以前缺乏規范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規范的做。三是健全和完善《機關管理制度》規范局機關工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點,重點抓,成功實現重大突破
今年,我們積極展開了調研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛生保健達標、新農合和國債資金鄉鎮衛生院建設項目,使前三項工作實現了新的突破,國債資金項目鄉鎮衛生院建設工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉鎮衛生院建設項目,其余鄉鎮(中心)衛生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。
(五)抓協調,協調抓,努力營造發展環境
為推動衛生事業快速發展,我們圍繞“三大方位”抓好協調,營造更加寬松的發展環境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領導重視支持,積極向市衛生局匯報工作,受到了*書記、*局長等領導的高度重視和關心支持;同時,全力爭取縣四大家領導的支持并幾次專題調研衛生工作,幫助解決衛生系統自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到*省衛生廳、*區衛生局等單位的對口援助，二是“對內”民主,即領導班子內部實行民主討論、民主決策,以班子內部協調促進系統內部和對外和諧。三是“對下”協調,通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調研活動,解決了鄉鎮衛生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復,反復抓,牢固構筑防腐堡壘
以“優化發展環境暨作風建設年活動”和治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作為重點,加強黨風廉政建設、政風行風建設，通過醫院管理年活動、讀書活動、政治學習和業務學習等多形式、多渠道加強教育和學習,抓反復、反復抓、時時抓、事事抓,通過規范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風，牢固構筑起衛生系統的防腐堡壘。目前全縣衛生系統呈現出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍，開創了政通人和、共謀發展的良好局面。
三、找準差距,乘勢而上,描繪*衛生事業新藍圖
同志們,20*年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應居安思危,從今年的工作中找差距,找問題，找不足。通過認真審視，我們還存在許多問題和不足:一是公立醫療機構在職職工工資無財政保障,特別是鄉鎮衛生院臨床人員隊伍不穩,群眾看病難的問題難以根本解決;二是規范化鄉鎮衛生院和規范化村衛生室建設因無資金保障，工作難度大;三是公共衛生人員量少質弱,不適應公共衛生事業健康發展的需要;四是鄉鎮衛生院國債資金項目建設因手續復雜、程序較多、選址困難、經費不足等問題,導致年底前全面完成鄉鎮衛生院國債項目建設任務難度很大。
面對重重困難和問題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰!
濤涌兩岸闊,風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀，進一步加強學習,統籌兼顧,開拓進取，狠抓落實,把全系統干部職工的思想引導到發展上來，滿懷信心迎接挑戰，下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創業,強力推動*衛生事業更好更快發展。下面,我將20*年的工作重點安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領先發展,鄉(鎮)級快速跟進,村級打好基礎”的思路,立足“城鄉統籌的基礎、經濟發展的保障”的原則,以加強公共衛生服務體系建設為重點，增強全縣重大疾病的防控能力。以農村衛生基礎設施和新型農村合作醫療制度建設為主線,切實改善城鄉居民的就醫條件，增強人民群眾抵御疾病風險能力。以推進和發展社區衛生服務工作,加快建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度,建立起設施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫療衛生服務網絡為目標,不斷滿足城鄉居民不同層次的醫療衛生保健需求,縮短不同人群之間享有衛生服務水平的差距。以提高醫療衛生綜合服務的能力,不斷加強衛生管理和衛生技術人才的培養,建立起高素質和高水平的衛生專業隊伍為基礎，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構建和諧衛生、和諧社會
(二)工作目標
1、全面實施國債資金農村衛生基礎設施建設項目，完成25個鄉鎮(中心)衛生院改擴建任務。積極爭取河北省衛生廳和*市*區衛生局對口支援項目,加強村衛生室建設。
2、加強新型農村合作醫療制度的管理,完成農民參合率80%以上,實現合作醫療基金年度結余在20%-25%之間,提高農民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮達85%以上,農村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。
4、加大食品醫療市場整頓,衛生許可證持有率達100%,推行食品衛生監督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。
3、實施“降消”項目，孕產婦住院分娩率在70%以上,孕產婦死亡率控制在70/10萬以內;救助貧留孕產婦3000名,救助金額達100萬元以上。
6、做好農村改水改廁工作,力爭新增農村自來水受益人口1.2萬人,農村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛生廁所的建設,使農村衛生廁所達65%以上。
7、加強醫療衛生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2個中心衛生院規范化和全縣20個村衛生室規范化創建任務。組織培訓31名鄉鎮(中心〉衛生院院長和1000人次的衛生專業技術人員。積極開展無償獻血工作，自愿無償獻血率達100%。
8、加強社區衛生服務工作,建立社區衛生服務中心,并逐步由近郊鄉鎮衛生院轉型向社區衛生服務體系發展,滿足人民群眾最基本的公共衛生和醫療服務需求。
(三)保障措施
為實現上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛生工作:
1、加強“三項建設”，為推進衛生事業跨越式發展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設,進一步以“書香衛生、和諧衛生”讀書活動、“優化發展暨作風建設年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業賄賂、“五五”普法教育與“平安醫院”創建活動為載體,進一步轉變作風,強化意識,提高效能；以網站、報刊、衛生信息等形式為媒介,進一步打造衛生文化精品,營造豐富、高效、高質的衛生文化氛圍。
2、完善“四種機制”,努力形成推進衛生事業跨越式發展的強大合力。
建立完善干事創業的責任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創新機制、獎優罰劣的激勵機制,在全體衛生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創新的思維謀劃工作,以創新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環境。
3、實施“工程”,奠定推進衛生事業跨越式發展的堅實基礎。
全力實施“基礎工程”:以國債資金鄉鎮衛生院建設項目和社區衛生服務機構建設為重點,加快推進城鄉衛生統籌發展;
全力實施“健康工程”:以加強公共衛生服務體系建設、加強疾病預防工作為重點,鞏固和發展新一輪初級衛生保健工作與碘缺乏病仿制項目成果;
全力實施“民心工程”:以加強新農合工作為重點,結合母嬰“降消”項目,加大力度保障廣大農民和城鎮低保人員的醫療健康需求;
全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執法力度,嚴格查處劣質食品,嚴厲打擊非法行醫違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實施“質量工程”:以進一步開展醫院管理年活動、加強衛生隊伍建設為重點,提高衛生系統服務質量和醫技水平;
全力實施“惠民工程”:以開展醫療濟困服務為重點,結合本單位實際,采取切實有效的措施關愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農村和城鎮特困難群眾進行醫療救助;
全力實施“靚麗工程”:以加強愛國衛生工作為重點,加大農村改水、改廁力度,改善農村人居環境,提高全縣人民的愛國衛生意識,爭創“愛國衛生城市”；
全力實施“精品工程”:以發展特色醫院為重點,全縣各醫院形成院有專科、科有特色、人有專長的新局面。