時間：2022-07-27 08:42:47
導語：在勞動教案的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、活動背景
3月12日是一年一度的植樹節，以三月份植樹節為契機，在全校學生中開展形式多樣的植樹護綠行動和植樹實踐體驗活動，做到人人參與，宣傳與實際行動相結合，從而使學生在活動中體驗成功的喜悅，增加對植物生長的了解，增強環保意識、生態意識，以達到為班級、學校、社會增添綠色，凈化、美化環境的目的，使我們的生活環境更加美麗。
二、活動目的
1.通過親身參與，對綠色、低碳有一個充分的認知，讓大家知道環境保護、人人有責，提高全體學生的綠化意識。
2.通過此次活動，培養愛護大自然的一草一木的習慣，更好地認識到綠色對人類生存的重要性，從而規范自身日常行為，從而減少踐踏草坪等不文明行為的發生。
三、活動主題
行動起來，爭做護綠小使者
四、活動時間
2021年3月11日至2021年3月15日
五、活動內容與活動安排
1.值周中隊、紅領巾廣播社
利用校園廣播、國旗下講話進行有關“植樹節”知識的宣傳，發出號召：“學校是我家，綠化靠大家”，人人參與植樹節護綠、養綠系列活動，為美化、凈化環境盡一份力。
2.具體活動安排
活動一：“小手添新綠”
（1）我為班級添綠:學生自愿帶綠色植物進班級，進行養護，為班級增添一份綠色。
活動對象：一、二年級
活動時間：3月12日前
活動要求：班主任將班級“綠化角”橫向拍1張照片發送至輔導員群。
（2）我為校園添綠:
各班級：愛護環境衛生，不亂拋垃圾。愛護學校的花草樹木，不隨便踩草地。每班每天做好班級及公共區的衛生工作。
大隊部、值日生：開展揀垃圾、落葉、擦花壇、養護綠化(清理垃圾鋤草、施肥)等活動。
活動時間：3月12日
（3）我為家庭添綠:在自家房前屋后或家里栽種一些小樹木，種植一些小盆景、綠植或者蔬菜等。
活動對象：全體隊員、學生
活動時間：3月12日前（拍照發送至輔導員群）
活動二：“我與小樹共成長”（活動對象:三、四年級各中隊）
三、四年級以班級為單位的認養校園里的樹木。隊員們積極精心設計“認養卡”，內容包括：樹名、認養中隊、認養時間、對小樹的成長愿景。完成后班級選擇出制作最精美的一張由大隊部組織把“認養卡”懸掛在樹枝上，成為小樹的“監護人”，照顧小樹，與一起健康成長。
活動對象：三、四年級各中隊
活動時間：3月12日之前完成
活動三：“綠我家園齊行動”（對象:五、六各中隊）
說明：以下活動二選一完成
1.用自己的為環保出一份力，以“圖”“畫”結合的方式為愛護花草樹木設計廣告標語。（簡潔大方、色彩鮮明）
2.開展以“植樹節”為主題的手抄報活動，內容以關于“植樹節的來歷”、“植樹與環保”、“有 關植樹節的活動”為主，要結合環境保護教育，大隊將會進行優秀作品展示。
活動時間：3月15日之前
活動要求：每班至少提交一份作品。（交到各校區少先隊廣播室）
活動四：“我與小樹有個約定”（對象:全校）
3月12日大課間學校大隊部組織“植樹節倡議”活動。由在室外跑操的班級參加，其他班級在室內通過班班通舉行。
（1）大隊委發起活動倡議。
（2）展板簽名活動。（室外的班級）
（3）室內的班級學習“植樹節手指操”（拍一張照片、錄一小段植樹手指操視頻發到輔導員群）
接上級通知，我園“五一勞動節”假期為4月29日至5月1日(共3天)。4月28日、5月2日(星期三)照常上班。為了讓幼兒度過一個愉快、平安、健康、充實的假期，請家長履行起監督孩子的重任，無論出游還是在家里，一定要注意安全，時刻防范，做好孩子假期安全教育工作。幼兒園特別提醒家長們注意以下幾點：
一、五一假期出門旅游，幼兒必須由家長帶領，做好不跟陌生人走的安全教育。時刻注意交通安全。
二、教育幼兒注意飲食和飲用水衛生，不吃變質食品，防止病從口入。
三、教育幼兒假期要勞逸結合，既要休息好，也要合理安排自己的學習時間。請勿將幼兒單獨留在家里。
四、對幼兒進行熱愛勞動、尊老愛幼的傳統品德教育。建議讓幼兒在家多幫父母做一些力所能及的事情，多參加一些有益于身心健康的實踐活動。
一． 設計意圖：
一天，傳達室李老師送給班上老師一封信，孩子們問：
"信是從哪里來的？"
"誰寄給您的呀？"
"我知道信是李老師送來的"
"不對，是郵遞員叔叔送來的"……
聽著孩子們的議論，看著孩子們幼稚的小臉，我們做了解答并決定以此而開展"郵遞員"的主題活動。同時我們分析，開展此活動也有著良好的其它條件：班上李進的爸爸在郵局工作；我園地處清華大學校內的清華園社區，離郵局很近，許多孩子經常從那里路過。
二． 主題目標：
1． 引導幼兒了解郵遞員的工作，了解郵件的種類，寄信的方法、步驟等，培養幼兒集郵的興趣。
2． 綜合運用觀察、討論、操作、參觀、嘗試等多種手段，使幼兒全面地、積極地參與活動，學到新知識，提高多種技能。
3． 培養幼兒勇敢、自信、快樂的情感品質，訓練幼兒語言表達能力、創造力、觀察力及社會交往能力等。
三． 活動準備：
1． 師生一起布置環境，制訂和豐富主題網絡內容。
2． 圖書、圖片、集郵冊、放大鏡、彩筆、繪畫紙、信封、郵票及廢舊紙盒、各色紙等。
四． 活動過程：
活動一：參觀郵局
過程：
1． 師生討論：到郵局我們看什么？你想了解什么內容？我們怎樣與人交談？
2． 參觀郵局。
1） 來到郵局門口，認識"郵電局"三個字。
2） 請一郵遞員為小朋友介紹各部門名稱及主要工作內容：郵政儲蓄臺、領取包裹臺、普通郵寄處、服務臺、局長值班臺等。
3） 幼兒分組參觀、與工作人員交談。
怎么寄信呀？為什么要用郵票呢？信是怎樣寄走的？打包機是怎么用的、給什么東西打包呀？什么是郵政編碼、它有什么用？…
…
4） 了解嘗試觸摸式電腦及其內容。
郵政發展史；全國各地郵政編碼、集郵知識等。
3． 回園交談：你最感喜歡的是什么？與誰交談了，談了什么？（結束。）
點滴記錄：孩子們興趣很高，他們不停地與同伴交流，對工作人員提出的問題也是五花八門。因提前已與郵局聯系好，因此各環節井然有序，孩子們特別喜歡那臺觸摸式電腦，一只只小手摸索著，當看?quot;集郵知識"中我國歷年來發行的郵票時，孩子們頓時被其色彩鮮艷而內容豐富的畫面所吸引，不時發出贊嘆聲，還有的孩子說"我家也有。""我知道這是故宮和天壇。""這么多呀，我可沒見過。"
第二天，周易拿來了一本集郵冊，里面的許多郵票讓孩子們看得入了迷，還不時地有一些小問題："這些數字是干什么的？""還有英文呢""這幾張郵票為什么連在一起？"接下來的幾天里，陸陸續續有許多小朋友帶來集郵冊以及爸爸媽媽從學校圖書館里借來的《集郵知識》《中國郵票集錦》《世界郵票史》等等，孩子們的興趣更高了。
活動二：認識郵票
過程：
1． 了解郵票的基本特征。
每兩人一個放大鏡，一枚郵票，兩人一起觀察、議論，看看勢鄙嫌惺裁矗?br> 知道"中國郵政"及"China"代表中國，"80分"表示費用，"1989"說明是1989年發行的，郵票的邊緣是鋸齒形的等等。
2．認識了解紀念郵票和特種郵票。
1）每人一套或一張郵票，用放大鏡觀察、發現郵票上秘密等。
2）了解T、J的含義，區別特種、紀念。
80分、8+4分等，師生一起解答。
3．介紹一些集郵小常識：如橫連、直連、方連、小型張、小全張等。
4．欣賞集郵冊
為什么許多人喜歡郵票？喜歡集郵？
我們怎樣愛護郵票？
請幼兒講述自己喜歡的一張郵票，你還發現了什么問題？
你喜歡郵票嗎？為什么？
如何讓你設計郵票，你會設計什么樣的郵票？
結束語：有關郵票的知識還有許多許多，還有許多內容我們可以了解，比如：世界上誰設計了第一張郵票，中國第一張郵票什么樣？除了紙，還有什么材料制成的郵票？等等，以后，我們慢慢了解，小朋友有什么問題以后可以隨時問老師，我們共同找答案。（結束。）
點滴記錄：這次活動很成功，孩子們興致一直很高，不時地從郵票中發現一個又一個的新問題，對集郵知識也有了初步的了解。
班里有好幾個孩子的家長也是集郵愛好者，提供了許多資料。還有一些家長從網上及圖書館里下載或借出有關資料，讓孩子帶來，放在圖書角，孩子們有空就去看，大家又從中了解的許多知識：如中國第一張大龍郵票、郵票齒空的作用、世界上第一個發明郵票的人、郵票給我們帶來了快樂和知識，因為世界上任何一個國家都把他們最精湛的事物用最精妙的手法描繪在郵票上…
…
現在，孩子們越來越喜歡郵票了，設計郵票的愿望也越來越強烈。
活動三：設計郵票
過程：
1． 討論：
你看見過什么樣的郵票？
你想設計什么樣的郵票？
2． 設計郵票。
1） 每人自選長方形或正方形繪畫紙（紙的四周已用花邊剪刀剪成適合的齒孔，很逼真。）
2） 幼兒創作。
鼓勵幼兒大膽創作，力爭與別人不一樣。也可以與同伴合作繪畫一組有聯系的事物，學習協商與合作。
3． 舉辦郵票展。
鼓勵孩子們將作品分類并展出，供大家欣賞。（結束）
點滴記錄：孩子們作品的內容十分豐富，有環保方面的節約用水，愛護森林、愛護環境；有品德方面的幫助同伴、有禮貌、熱愛祖國；有申奧成功的歡慶，有清華潔華幼兒園孩子的快樂生活，有北京的立交橋，還有童話故事《小蝌蚪找媽媽》《三只蝴蝶》……
作品展出后，家長和其他班的孩子都來欣賞、議論，給了孩子們很高的評價。
有了對郵票的全面認識，很自然地，孩子們想利用郵票學寄信，孩子們問老師："怎么寄信呀？信是如何送到別人家的呢？"
活動四：請郵遞員來做客
過程：
1． 歡迎郵遞員李叔叔。
2． 講述一封信的旅游經歷。
以游戲的形式講述一封信從投到郵箱里，再經過分檢、蓋戳、運輸、到收信人所在郵局、郵遞員把信送到家里的旅游經歷。
3． 介紹不同的郵寄方式：平郵、空郵、快件、掛號等。
4． 寄信應注意事項：寫清郵政編碼、詳細地址、收信人姓名及寄信人地址等。
5． 游戲：模似寄信。（結束。）
點滴記錄：通過李叔叔的講解，孩子們對寄信有了一定的了解。同時，在我們班的一套由香港杰出教育家陸趙鈞鴻博士編著的教材中，有一本《郵遞員》的書，人手一冊，大家在閱讀的過程中對郵遞員的工作有了全面的認識。
這一系列的活動使得孩子們都非常想寄一封信，于是我們與家長聯系，得到了每位孩子具體的聯系方式。
活動五：到郵局寄信
過程：
1． 談話：你想把信寄給誰？寄什么內容呢？
2． 寫信：孩子們用畫筆表現信的內容，之后在老師的幫助下寫上收信人郵編、地址及姓名等，孩子們貼上郵票，封上口。
（孩子們都把信寄給了自己的好朋友。）
3． 寄信：
師生一起到郵局去寄信。（結束。）
點滴記錄：孩子們去寄信的興奮心情簡直無以言表，一個個像小鳥似的一路上嘰嘰喳喳地說個不停。當走到街口時孩子們發現了一個郵箱，有幾個小朋友就迫不及待地投了進去，孩子們還發現"取信時間：上午10：00，下午16：00"，高興地說："我的信上午就要去旅游了（當時約9：30）！"來到郵局的郵箱前，孩子們又發現"本市投遞口""外地投遞口"，經過分析，都投進了"本市投遞口"。回來又路過街口，正巧有一郵局工作人員打開郵箱取信，孩子們又一下子高興地圍上來，看著、問著……
寄信那天是周五，等周一一大早，許多孩子都拿著收到的信來到幼兒園，興奮地講述著收到信的喜悅心情，大家一起欣賞著
好朋友美好的祝愿……
活動六：角區活動
美工區：孩子們商量著找來紙盒，膠帶等，制作郵箱、郵車；
一、 存在的突出問題
（一）業務指導思想還是存在偏差。雖然經過執法執紀整頓和專項大檢查，民警的業務指導思想得到提高，但還是沒有徹底正確處理好和解決好各種關系和矛盾。表現在：
1、突出安全穩定工作于首位，致使教育感化挽救的功能不凸顯。目前還只立足于和滿足于管得住、不跑人、不出“四防”事故的低層次水平上。教育工作如何進一步拓展和深化未擺上重要日程。
2、重生產勞動、輕教育改造現象仍未清除。二者之間關系未擺正，在經濟利益驅動下，生產時間有充分保障，教育時間落實不足。
（二）敬業愛崗意識還不夠，工作作風不夠扎實。主要表現在：
1、服務意識不強。少部分民警以管人者自居，為勞教人員提供服務時態度較差；有的民警叫勞教人員綽號，用語不文明。
2、開展“三課”教育和個別教育不夠認真，有的民警僅僅追求在數量上，忽視質量，備課和上課則敷衍了事。
3、執行制度不到位，工作不夠規范。有的不按程序辦事；有的工作措施落實不到位。個別中層以上領導存在老好人思想，在維護制度執行上怕得罪人。
4、對勞教法律法規缺乏深入扎實的研究，對情感管理探討不夠。工作滿足現狀，標準定位低，對如何推行情感管理，提高公正文明執法水平方面的創新明顯不足。
（三）紀律觀念淡化廉政意識不強。主要反映在：
1、中隊民警與勞教人員面對面，情感交流較多，在細節上放松對廉潔自律的要求。如有的民警有接受勞教人員遞給的煙、水果、飲料等行為。
2、在執法過程中，沒有緊繃文明執法這根弦，極個別民警在勞教人員頂撞時，控制不住情緒，偶爾會發生拍腦袋、拍肩膀等行為。
（四）執法隨意性時有出現，影響司法公正。表現在：
1、對勞教人員日準則考核隨意性大，不了解具體表現，僅憑個人印象或喜惡打考核分。
2、對勞教人員獎懲標準尺度不一。如先后對犯同一違規問題的勞教人員，有的給予扣罰考核分，有的卻只是輕描淡寫地批評了事。
3、對勞教班組長管理存在著偏寬偏軟。個別班組長倚仗著協助民警管理生產的一些職責，對完不成任務的勞教人員進行打罵。
4、勞教人員的合法權益還沒有得到有效維護。目前中隊基本落實了每周一日的休息制度，但個別中隊因生產趕貨，欠勞教人員的休息時間沒有及時補還。
二、 整改具體措施
根據我所查擺出的四個方面12種行為表現的問題，經過我所公正文明執法活動領導小組和辦公室全體同志認真研究，確定以下五條具體的整改措施。
（一）從抓思想入手，進一步端正業務指導思想。要按照***廳長6月到我所視察時提出的堅持“六字”方針是硬的道理、安全穩定是硬的任務、發展是硬的要求、抓隊伍建設是硬的措施的“四個硬”要求，積極探索人性化管理，拓展情感管理的服務面，克服做人的思想工作的畏難情緒，增強教育本領，牢固確立“教育、感化、挽救”六字方針的業務主導地位。
（二）從抓教育入手，提高民警執法水平。
1、深入開展學習十六大精神和“三個代表”重要思想活動，通過理論武裝工作，幫助民警樹立立黨為公、執政為民的理念，嚴格執法，熱情服務，為建設社會主義精神文明、物質文明和政治文明做貢獻。
2、開展學法用法和依法行政培訓。結合“四.五”普法教育，對全體民警進行學法用法教育培訓，提高運用法律和嚴格執法的水平。
3、加大民警學歷教育力度，提升民警的執法素質。制訂未來5年民警學歷教育計劃，完成司法部提出的“7910”工程，積極倡導本科層次教育，并從有利于教育工作的角度出發，引導民警進修法學、教育學、心理學、矯正學等專業知識。
4、開展文明執法標兵和個別教育能手評選活動。通過召開工作經驗交流會、標兵演講報告會等形式，推動公正文明執法活動的深入開展。
5、每季度開展一次警示教育活動，運用正面的和反面的有關執法典型個案教育和警示民警，做到警鐘長鳴。
（三）從抓制度入手，保障執法活動的公正、文明開展。
1、制定本所落實《**省司法行政系統政務公開暫行規定》的實施辦法，促進勤政廉政建設，提高依法、公正、文明執法水平。
2、制定本所貫徹落實省局黨委《關于建立和完善反腐倡廉工作“六個機制”的實施意見》的實施辦法，對執法權的運作進行有效規范和監督，從而保證執法活動的客觀、公正、文明開展。
3、在場所內建立法律援助和法律咨詢制度，及時為勞教人員這一弱勢群體提供法律服務，切實保障勞教人員的合法權益。
今年的9月10日是我國的第二十六個教師節，為發揚光大尊師重教傳統，使學生學會感恩老師的愛心，感恩老師的勞動，感恩老師的教誨。同時通過這次活動加強師生交流，增進師生感情，改善師生關系。
二、活動主題：
“感恩老師，讓心靈飄香”
三、活動時間
9月2日 ---- 9月14日
四、活動內容：
（一）一、二年級中開展“畫畫我的老師”的活動，并可以寫一句感謝教師的話。
（二）三、四年級開展“我的老師”作文比賽，并在全校范圍內進行演講比賽。
（三）班級內舉辦一次故事會，講一講自己收集到的尊敬老師的例子。
（四）以教師節為主題，更換班級黑板報。
（五）以“老師，您辛苦了”為主題，辦一分手抄報。
（六）自己動手給老師做一張賀卡。
四、活動要求
1、各班要認真發動，積極準備，保證活動效果。
2、一、二年級繪畫一律用16開的新聞紙，每班上交10份，學校將把優秀作品在宣傳欄中張貼。
3、作文體裁自由，可以是書信、詩歌等，必須是學生自己寫作，每班上交5份高質量的作文，優秀作文將在學校刊物上刊登，演講比賽時間另行通知。
4、黑板報內容全面更新，要以安全、新學期、教師節三大塊為主題。
一、各城市、縣鎮公安機關交通管理單位的在職民警享受本崗位津貼。
二、崗位津貼標準：凡執勤民警（包括從事路面執勤、車輛檢查、考核司機、外出宣傳教育、處理交通事故、裝修交通管理設施的）每人每月十元。內勤人員，凡上路執勤、檢查指導工作，按天計算（超過二小時按半天，超過四小時按一天計算），每人每天補貼二角五分。
三、調離公安交通管理單位的干警，即停止發放本崗位津貼，不予保留；因病、事假缺勤按日扣發崗位津貼；曠工和工作失職造成一定后果以及違法亂紀者，酌情停發當月崗位津貼。
四、已實行交通民警崗位津貼（污染補貼等）的地區，其現行規定與本規定不符的，原則上改按本規定執行。
市勞動保障監察支隊：
現將**等8人投訴武漢昊華中建環保有限公司未將勞動合同文本交本人持有一份、未辦理社會保險登記案辦理情況報告如下：
一、基本情況
2017年9月18日，**等8人到我大隊投訴武漢昊華中建環保有限公司（以下簡稱昊華公司）未將勞動合同文本交本人持有一份、未辦理社會保險登記，我隊接待人員向**等8人發放了《武漢市勞動保障監察投訴登記表》，并對**、孫邦平進行初步了解（見《武漢市勞動監察調查詢問筆錄》）。但由于投訴人中有人未攜帶居民身份證件，故當時我隊請他們提交了身份證復印后再受理。9月20日，**等8人正式向我隊遞交了《武漢市勞動保障監察投訴登記表》、投訴文書、居民身份證復印材料。我隊于9月25日批準立案。另查，**曾于7月19日向我大隊投訴昊華公司未與其簽訂勞動合同問題，當日我隊立即派員前往該單位調查了解，但由于該單位已停止生產且無人值守，故未能實施監察。
二、調查情況
據投訴人**稱，其于2006年6月進入昊華公司從事化驗工作。入職時，該單位與其簽訂了勞動合同，未將勞動合同文本給本人持有一份，未為其辦理社會保險。其要求該單位將勞動合同文本交本人持有一份、為其辦理社會保險登記并支付生活費。
9月20日，經我隊向青山社保處查詢得知，昊華公司辦理了社會保險登記（登記號為10011872）；另，**2001年1月至2006年6月由武漢永昌實業有限公司為其辦理社會保險登記，并繳納了社會保險費。
9月27日，我隊經辦監察人員再次前往昊華公司調查，發現該單位仍然處于停業狀態,故采取張貼方式向該單位送達《武漢市勞動保障監察調查詢問通知書》（青勞社監詢字〔2017〕083號），并通知該單位所在轄區的網格監察協管員跟進掌握該單位情況，如發現恢復經營，立即與我隊經辦監察人員聯系。截至目前，該公司仍處于未恢復生產經營。
10月中旬，**向我隊電話詢問辦案進展，我隊監察人員已將上述辦理情況及辦案程序電話告知**。
三、下一步工作情況
由于目前昊華公司處于關門停業狀態，無法按勞動監察程序對其展開調查。下一步，待該公司恢復正常運營或聯系上法定代表人后再依法查處。
關鍵詞：教案 備課 有效
一位老師曾給他的上級領導寫過一封信，信中有這樣一段話：
“從教以來，我感到最厭惡、最痛恨、最無可奈何而不得已為之、靈魂為之受苦最多的，便是――造假材料。
這些假材料名目繁多，驚人之至，被冠以“教學常規”的美名，但實則是一些浪費教師們時間與精力、將老師們變得越來越愚蠢的不干不行、干了白干的任務。
……單是“備課本”，就非常壓制人。首要的要求就是“項目齊全”、“字數充足”，但備課本上卻有許多毫無必要的項目，有好多不必要的書寫內容，并且無論教齡多么長，一本書教過多少年，一樣的教案寫過多少遍。每次都是從頭再來。……”
讀到這封信，我不由的想到了自己，去年暑假，就因為此事遭遇了嚴重的創傷!原本于5年前就可以解決的職稱問題，5年后依然是原地踏步。失望多多，傷痛多多。去年好不容易有了試試的機會，我耐心地等待著，終于在一個漫長的暑假即將結束時等來了通知――說是教學能力測試，必須帶上一學年的教案，準備抽講一節課。
我揣著激動的心情翻山涉水來到了縣城，在焦急等待中走上講臺，酣暢淋漓的將我15年來的最佳水平獻給幾位掌握我們命運的專家評委。評委們沒有刁難我，亦沒有向我質疑。我懷揣著自信離開了“考場”……于是又開始了焦急的等待，一個月之后的填報職稱的時間，我滿懷希望正地準備迎接喜訊時，學校的領導卻給我傳來了噩耗――我的技能測試沒能過關!
晴天霹靂，領導們生疑，同事們不解，我，更不惑，為什么呢?教育局的辦公人員說，他們也不知道，專家們只是報上了沒有通過的名單……
15年來，我一直在教學的一線工作，潛心鉆研，認真學習，積極應用于自己的教育教學之中。我先后擔任中心校的語文教研組長、數學教研組長、年級組長……先后被評為教學能手、鄉里的教學骨干……如果這一切只代表過去，那我的扎實的教學基本功和除過教學以外所涉獵學習的書法、美術、文學等，也足夠通過專業技能測試的呀!!!
想不通，真的想不通……
罷了罷了，是不是真是我的錯?!
要錯，肯定就是因為教案寫的簡單了些，潦草了些……
寫的那么整齊的教案真的有用嗎?真的那么重要嗎?恐怕我的痛苦和那位基層老師的信只有我們這些一線教師才能讀懂。
教案＝備課?
教案簡單些，字跡潦草些就否定這個老師的教學技能?就能說明這位老師備課不認真?現實中許多教育管理者們大多把教師的備課盯在了寫教案上。寫教案就是備課的全部，誰在備課本上項目填得全、字寫得密、寫的工整，誰就備課認真，誰就備得充分，誰就可以得高分。于是，在一些學校的教案檢查中，常出現這樣的情況，得分高的基本上是那些剛上崗的青年教師或者喜歡拿現成的《教案》就抄的教師。而那些一本書教過多年，教材濫熟于心，不在抄抄寫寫上下功夫的教師的備課卻不見得得高分。
事實上，對有些教案寫得差的老師而言，不僅不存在課上得差的問題，而是這些老師的課是出奇的好。
國內著名教育改革家魏書生老師一年中幾乎有一半的時間在外講學上課，他上課常讓學生選上哪一課或者猜上哪一課，而他從來不帶教案。以前只是聽說，不曾親見。可就在魏老師應邀來我市上課時，我們看到他只拿一本課本就和學生們上了一節非常精彩的課。
何文浩是湖北的特級教師，他在高三的物理課上不拿教案上課，并且從來不給學生布置課外作業，而他帶的班高考成績非常優異。
趙謙詳是全國十佳教師，他的“語文教育與人的發展研究”成果轟動全國，他也是上課沒有教案。年過50的他現在已從吉林設挖到了北京。
了解上述三位名師的人都知道，這些人的教案沒有拿在手上，而是裝在肚子里的，他們的課走到哪兒準備到哪兒。何文浩的頭腦中有上千道各種類型的物理題目，每種題目都有若干種處理辦法。魏書生無論去哪里講學，日記就寫到哪里，為學生準備的書籍資料就搜集到哪里。趙謙詳即使旅行結婚也是習慣性的把隨見隨感寫成詩歌文章，而這些最富有時代氣息的詩文很快就變成了學生課堂上的閱讀材料。
備課，顧名思義就是為上課做準備。從直接關系看，臨上課前的教學設計是備課，準備教具器械是備課，到圖書館查找資料是備課，與別人研究教材、探討教學方法等等也是備課。從間接關系看，教師的讀書學習、開會研討、寫論文隨筆、參加社會實踐、訪名人、游山川等等也是備課。在語文界流行著一句著名的話――“語文學習的外延與生活的外延相等”，將其與語文教師的備課聯系起來，完全可以延伸出這樣一句話：教師備課的外延與生活的外延相等。這是教師應對教學的需要，也是教師終身學習的需要。
而教案呢?只是為了上課所準備的案例。-二種文字案例而已，只是備課的一個部分。上課有多少變數且不說。它是無法等同備課的!
農村教師的周一至周五是沒有上下班時間的，周日下午和學生一起到校，周五和學生一起放學有時候都是一種奢望，對我們來說沒有八小時的工作日。我們的辛苦只有自己知道，辛苦在什么地方?寫那封信的老師的話道出了其中的某一方面。我多年來在基層從事教學、教學管理和教學研究工作，對于教師工作的辛苦，自身曾有過深刻的體驗，也做過較廣泛的調查研究。
教師的工作頭緒不管有多么多，勞動量多么大，劃分起來不外乎兩類：
一是教師應該做而且需要做好的工作，這些工作多一點累一點都是正常現象，這是有效勞動。
朱波爾1, 朱宏濤2
(1．上海大學 知識產權學院 上海 201800，
2．上海大學 知識產權學院 上海 201800)
摘要：隨著我國知識產權制度的不斷完善和公民的知識產權意識不斷提高，曾經在計劃經濟時代被忽識的教案的知識產權保護問題在今天已引發了法律界和教育界越來越多的關注和思考。本文根據一個鮮活真實的案例，從我國的著作權法的角度出發，采取比較的方法，著重分析和討論教案的性質、歸屬等若干問題。
關鍵詞：教案，知識產權，著作權法
一，問題的提出
2002年5月30日，重慶市語文教師高麗婭將自己所在的小學告上法庭。原告訴稱：根據被告要求，在1990年至2002年期間，原告先后交給被告48本教案，被告在收取、檢查教案后沒有及時歸還給原告。在原告多次向被告索要下，被告僅退還了4本，其余44本已被被告銷毀或賣給廢品站。原告認為，教案是個人智力和創造性勞動的成果，學校檢查之后應該退還原告，被告的上述行為侵犯了教師的合法權益，根據《民法通則》、《教師法》、《民事訴訟法》的有關規定，訴請法院判令被告返還44本教案；賠償損失8800元以及承擔相應的訴訟費用。但被告認為，編寫教案是教師的本職工作，而教案本是教學中使用的物品，就象上課時使用的粉筆一樣，學校擁有教案的所有權和處理權。在檢查完教案后，可以不退還給教師，因此不應承擔賠償責任。[1]該案已經歷了法院駁回，原告上訴。上級法院發回重審的艱難歷程，目前仍在進一步的審理過程之中。
一石激起千層浪，此案一經媒體批露，立即引起社會各界的極大關注。由于目前相關的法律法規，都沒有明確的、直接的涉及教案的規定，本案引發了法律界和教育界的很多思考：教案是否具有知識產權；教案到底應歸屬教師還是歸屬學校；學校侵犯的是教案本的物權，還是附載在教案本上的智力成果權益。
二，教案的屬性
1，教案的概念。教案是教師備課中以課時為單位設計的教學方案與計劃。教案直接關系到上課的質量，其規格、式樣、詳略等均沒有統一標準，可根據具體實際情況確定。教案主要由以下部分組成（1）課程的基本信息。包括：教師姓名、班級、學科名稱、課程主題、課程類型、上課時間等。（2）教學目標。目標所表達是預想的教學結果，通常以教學結束之后學生能夠做到什么的方式進行表達。（3）教學資源準備和利用。課時計劃應列出所需教學資源，包括：教科書、參考書、學習材料、視聽設備、具體模型等。（4）教學進程。教學進程是指一堂課的教學內容的詳細安排，其重點考慮教學中使用的教學形式和方法，是采用全班教學、小組教學還是個別教學，是用講課、演示法、說明，還是運用討論、游戲、提問等方法。采用何種形式與方法主要視具體情況加以綜合利用。教學進程是教案的最核心部分。（5）評價學習效果的設想。評價學生是否實現了每節課的目標，是教師的一項重要工作。（6）其他可能部分。包括：教學意義、教學重點與難點、布置作業、特殊說明等。
2，教案是一項知識產品，應享有著作權。（1）《保護文學藝術作品伯爾尼公約》第二條規定：“‘文學和藝術作品’一詞包括文學、科學和藝術領域內的一切成果，不論其表現形式或方式如何，諸如書籍、小冊子和其他文字作品等”，顯然，教案作為教師備課中以課時為單位設計的方案與計劃，付出了教師極大的時間、精力、智力與勞動，凝結了教師豐富的教學積累和深刻的思考規劃，其本身又不延及思想、過程、操作方法或數學概念，因而無論教案是否發表，應屬一項智力成果、知識產品。（2）教案享有著作權。我國的《著作權法實施條例》第二條規定：“著作權法所稱作品，是指文學、藝術和科學領域內具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力成果。”由于教案完全可以通過書寫、復印、印刷、錄制等豐富各異的手段和方法予以復制，享有著作權保護的“可復制性”的要件，因此，判斷教案是否享有著作權的關鍵在于教案是否具有獨創性。所謂獨創性，是指作品是由獨立構思而成的屬性，作品不是或基本不是與他人已發表的作品相同，即作品不是抄襲、剽竊或篡改他人的作品。世界知識產權組織對此也曾作出解釋：獨創性是指作品是由作者自己的創作，完全不是或基本不是從另一作品抄襲而來。作品的獨創性是法律保護作品表達方式的客觀依據，是區別不同作品的重要標志，也是作品取得著作權的最主要條件。[2]教案是教師根據各項具體情況獨自選擇、取舍、安排、設計、綜合的結果，既不是依已有的形式復制而來，也不是依既定的程序演推而來，而是教師運用系統方法、以具體學生為出發點進行分析問題與解決問題的方案和結晶，更重要的是，教案真實地記載著教師各階段的教學水平、教學經驗積累的過程。作品的獨創性在教案的第四部分教學進程和第五部分評價學習效果的設想中體現得尤為顯著。因此，筆者認為：教案具備了獨創性與可復制性的特征條件，享有著作權應無爭議。
三，教案是一般的職務作品，著作權歸教師個人享有
1，著作權法的一般規定。我國的《著作權法》第十一條規定：“著作權屬于作者，本法另有規定的除外。創作作品的公民是作者。由法人或者其他組織主持，代表法人或者其他組織意志創作，并由法人或者其他組織承擔責任的作品，法人或者其他組織視為作者。 如無相反證明，在作品上署名的公民、法人或者其他組織為作者。”可見，一般的創作作品歸作者個人享有，只有由法人或者其他組織主持下，代表單位意志進行的創作，其著作權才歸單位所有。
2，職務作品的權屬規定。我國的《著作權法》第十六條規定 “公民為完成法人或者其他組織工作任務所創作的作品是職務作品，除本條第二款的規定以外，著作權由作者享有，但法人或者其他組織有權在其業務范圍內優先使用。作品完成兩年內，未經單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品。有下列情形之一的職務作品，作者享有署名權，著作權的其他權利由法人或者其他組織享有，法人或者其他組織可以給予作者獎勵：（一）主要是利用法人或者其他組織的物質技術條件創作，并由法人或者其他組織承擔責任的工程設計、產品設計圖紙及其說明、地圖、計算機軟件等職務作品；（二）法律、行政法規規定或者合同約定著作權由法人或者其他組織享有的職務作品。”
根據法律規定，一般作品的著作權歸作者個人享有，但法人或者其他組織有權在其業務范圍內優先使用。作品完成兩年內，未經單位同意，作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品（作者使用外）。此外，由法律規定的某些特殊的職務作品，指主要利用單位提供的物質技術條件創作，并由法人或者其他組織承擔責任的工程設計、產品設計圖紙及其說明、計算機軟件、地圖等職務作品和法律、行政法規規定或者合同約定著作權由法人或者非法人單位享有的職務作品，對于這種情況，作者只享有署名權，而其他權利則屬于單位。[3]
3，教案是一般的職務作品，著作權歸教師個人享有。結合本案可以分析得出：首先教案的寫作是教師為完成學校的教學任務而編寫的，完成教案是教師的一項本職工作，學校是通過收取、檢查教案的方式對教師的教學進行監督；其次，根據《教師法》第八條之二的規定，教師應當履行“貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務”的義務，可見，教師編寫教案既是教師的權利，也是教師完成教學的重要義務，因此，教案具備了職務作品的特征要件，應屬職務作品；再次，在一般的學校與教師簽定的聘用勞動合同中，都會有“在聘用其間內，教師應遵守國家有關法律、法規和學校的規章制度，服從學校的工作安排，努力完成所承擔的教學工作以及其他任務”的條款，可見，編寫教案就是教學工作的一部分，但是在目前學校與教師簽定的聘用勞動合同中一般都沒有關于教案權屬的具體條款；最后，教師編寫的教案，既沒有利用單位的物質技術條件，也不屬于由單位承擔責任的工程設計、產品設計圖紙、計算機軟件等作品，更不是法律法規規定或合同約定著作權由單位享有的作品，而是教師根據各項具體實際情況獨自選擇、取舍、安排、設計、綜合的結果，因而，根據法律規定，筆者認為：教案是教師的職務作品，屬于一般的職務作品范疇，其著作權歸屬自然不言而喻，歸教師個人享有，學校有權在其業務范圍內優先使用。
四，學校侵犯的是教案本的物權
1，作品與作品載體。作品是指以語言文字、符號等形式所反映出的智力創造成果。作品在借助一定的形式表現出來時，往往要附于某一物品上，該物品即作為作品載體，如載有小說的圖書，以及載有教案智力成果的教案本等。作品與作品載體存在顯著的區別。作品載體是載有作品的物質實體，屬于物權保護的范圍。而作品作為著作權的客體，具有無形性、永久性的特征，屬于著作權保護的范圍。[4]
2，著作權與物權的區別。（1）權利的客體不同。著作權的客體是知識產品，具有無形性特征，物權的客體則是實實在在的有形物。（2）權能的可分性。著作權的同一權能可以處分多次，而物權的各項權能卻只能處分一次。（3）權利的保護期不同。著作權的保護期在法律上有明確規定，保護期屆滿即喪失著作財產權。物權則沒有期限，只要原物存在，物權即存在。（4）當著作權與物權發生沖突時，著作權通常讓位給物權。比如一幅繪畫，當物權轉讓給他人時，著作權通常還在原權利人手中，如果著作權人行使權利，要以使用作品原件為前提，這勢必發生沖突。當二者不能達成一致時，著作權將讓位物權而無法實現。[5]（5）權利的限制不同。我國著作權法規定了合理使用、強制許可等措施，物權則具有強烈的排他性。（6）侵權形式的不同。著作權的侵害主要表現為抄襲、剽竊或篡改他人的作品，與作品物化載體無關。物權侵害的主要行為，往往直接作用于物本身，表現為侵占、妨害或毀損等。
3，學校侵犯的是教案本的物權。在本案中，被丟失的44本教案是原告教師獨自選擇、設計、綜合、撰寫以及多年積累的結果，教案本則是載有教案的物質實體，所以，綜合上述分析，教案的著作權與教案本的物權理應均由原告享有，學校有權在其業務范圍內優先使用。而學校將44本教案本銷毀或賣給廢品站，其侵權行為表現為對教案本的物權的妨害或毀損，侵犯了教師的合法權利，但并沒有實施抄襲、剽竊或篡改原告教案的事實與故意，因此，學校侵犯的僅僅是教案本的物權，而非教案的知識產權，應采用民法的原則和規定進行調整，根據我國《民法通則》第一百十七條“侵占他人財產的，應當返還財產，不能返還財產，應當折價賠償。”的規定，學校理應賠償遺失原告教師44本教案本的損失。
結語：透視本案事實以及相關的法律問題，其實主要反映了我國著作權法中職務作品的著作權權屬以及相關保護的問題。隨著市場經濟的逐步建立與深入，由法律殫精竭慮規定職務作品的著作權權屬明顯多此一舉，不合時宜，現實的實踐早已經突破了法律原先設定的原則與框架，而修改后的著作權法在這個問題上仍沿用原法、進展不大，筆者在此認為：職務作品的權屬不妨由勞動者與單位通過勞動合同或其他方式約定，采取這樣的方式將有助于避免糾紛、提高效率，符合當事者意思自制的原則與法制的人文精神。
參考資料：
[1] 參見王少冗：《教案的所有權到底歸誰》，載《中國知識產權報》2003年7月31日，第2版
[2] 參見吳漢東主編：《知識產權法》，中國政法大學出版社1999年版，第44頁
[3] 參見鄭成思著：《版權法》，中國人民大學出版社1997年版，第289頁