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經濟法律的利益的概念較為易于理解,人們在經濟活動中得到的“好處”即為利益。而平衡的概念更多的是的對各種利益進行的比較和選擇,特別是當各方利益發生沖突時,如何做出有效處理,均衡各方利益。平衡是法學中經常涉及的一個范疇,在探討法律領域中,利益的分配問題,權利與義務的配比問題時,平衡范疇是一種重要的依據和標準。筆者認為,經濟法律的利益與平衡應當從以下兩個方面理解:(1)從利益平衡的定義角度出發。從利益平衡的定義角度出發,經濟法律的利益平衡應當注重經濟法律中實施主體的利益以及經濟法律調整內容上的權利與義務關系作為重點。對于市場經濟的參與者,也就是經濟法律保護的主體而言,他們的權利與義務是否對等,在經濟活動中受到非法損害時,是否能夠得到應有的補償是人們最為關心的利益平衡問題。(2)從法律制定到實施的過程出發。法律從制定到實施的過程分為立法、司法和執法。在立法過程中,立法機關要重點做好經濟法律中權利與義務的利益平衡關系,如果在立法過程中,權利與義務的利益配比不能達到平衡,那么在司法和執法的過程中,經濟法律的利益與平衡就無從談起。至于經濟法律中利益平衡的“度”,是一個根據社會基本經濟環境,經過長期的實踐總結出來的。
2.經濟法律中的利益平衡點
經濟法律中利益平衡點就是經濟法律中確定利益平衡關系的“度”。在經濟法律的制定過程中,如何保證經濟法律中利益平衡,關鍵看如何確定利益平衡點。因此,在整個法學界,包括經濟法律在內,利益平衡點的確定都是一個十分重要的課題。根據前人研究,筆者認為,經濟法律的利益平衡點應當從以下三個方面找尋:
(1)應當從經濟活動的實際中找尋。經濟法律約束市場經濟活動,也就是保證經濟行為主體的根本利益。經濟法律的制定,包括經濟利益平衡點的制定都是為了維護市場經濟秩序,保證主體利益。因此,經濟法律的利益平衡點應當從經濟活動的實際中尋找。經濟活動直接反映了參與主體的利益訴求,只有充分認清經濟活動中,參與主體的利益訴求,才能真正找到確保經濟活動長期繁榮昌盛的利益平衡點。
(2)應當從利益的追溯中確定。利益永遠是經濟活動的最根本目的。利益追溯的規范和約束也是經濟法律的最根本目的。利益平衡分配是市場經濟繁榮發展的根本條件。經濟法律的利益平衡點應當與市場經濟中的利益訴求保持一致。經濟法律的利益平衡點是市場經濟利益的法律表現。
(3)應當符合時代要求和客觀實際。經濟法律的利益平衡點不是一成不變的。應當隨著時間、空間、政策、主體等活動不斷的發生變化。在上個世紀五六十年代,我國處在計劃經濟階段,經濟活動中的利益以服從國家的利益安排為主。而21世紀,我國進入市場經濟高速發展的年代,經濟法律的利益平衡點更應當注重經濟活動中每一個主體的利益。充分發揮法律的作用,使每一個主體都能得到最基本的利益保證,實現權力與義務的平衡。
3.如何追求經濟法律利益平衡
經濟法律的利益與平衡關系與市場經濟活動中的利益關系緊密關聯。因此,如何找到經濟法律的利益平衡點,實現經濟法律的利益平衡就必須要在充分認識當前市場經濟活動中的基本利益分配的基礎上實施。當前,我國的市場經濟以公平、自由、效率、可持續發展為最根本的目標,因此在經濟法律的利益平衡的追求過程中,也不能脫離這些基本要求。筆者認為有以下三點:
(1)立法部門要充分考慮利益平衡實際。立法部門握有建立健全法律的權利。經濟活動中所有行為的法律規范都出自立法部門。因此立法部門要在充分考慮當前市場經濟實際的情況下,綜合各方因素制定符合市場經濟基本規律的法律。
(2)執法部門要全面反饋經濟法律的不足。經濟法律的實施過程中,執法部門要及時找出法律制定與事實相悖,或者偏頗之處。這樣,執法的過程就成為了糾正經濟法律不足的重要環節。執法過程中,執法部門發現法律中不符合經濟法律利益平衡標準的問題,及時反饋給立法部門。
(3)經濟活動主體充分發揮監督作用。經濟活動的主體是經濟法律的主要規范對象,也是整個經濟活動中的利益訴求主體。因此,經濟活動主體能夠最深刻的感知到經濟活動中的利益分配不均等問題,特別是經濟法律的利益平衡問題。經濟活動主體要充分發揮監督作用,對經濟法律中的利益不平衡問題及時反饋。
4.小結
西方經濟學由于可以解釋一些現象,它具有很大的欺騙性。因為如果你不做進一步的思考,你會認同西方經濟學對一些經濟現象所做的解釋。比如消費、投資、出口、政府支出可以拉動經濟增長,因為國內生產總值(GDP)等于消費加投資加凈出口加政府支出。再比如消費者為什么會受欺騙,是因為信息不對稱,如果信息對稱,消費者是不會受欺騙的。
經濟學可以分成三個層次,它們分別是經濟現象、操作、理論。經濟現象是我們天天能夠看得見和體會得到的,比如雞蛋多少錢一斤,上海股票多少點,某公司雇傭多少員工。操作則是我們需要思考才能夠感覺得到的,比如企業是怎樣組織起來的,它們為什么大多數采用有限責任公司的方式。理論則是看不見感覺不到的,比如什么是貨幣,貨幣是怎樣產生的。
經濟現象、操作、理論在經濟學中的角色是不一樣的。經濟理論是基礎,經濟現象則是豐富多彩的,經濟操作是根據經濟理論而形成的。經濟操作賴以存在的理論,既包括書面的理論,也包括實際中應用,但沒有在書面上出現的理論。由于有一部分經濟理論是在書本上找不到的,這就會使經濟現象和經濟操作在一些時候被認為沒有理論依據。經濟理論是以經濟現象和經濟操作為原料的一種邏輯思辯,它既包括書本上的經濟理論,也包括非書本上的經濟理論,如散落在普通人觀念里的經濟理論。
1、經濟現象。
在經濟現象這個層次,西方經濟學是很有欺騙性的,因為西方經濟學就是停留在這個層面。以西方微觀經濟學為例,它是以市場的存在為前提的,在這個前提下,西方微觀經濟學開始分析構成市場的兩個方面:供給和需求。以供給為核心的理論是生產、成本、利潤理論,以需求為核心的理論是效用理論、預算理論及收入理論,最后對市場的類型及供給與需求之間的關系做了一個一般性的分析,從而得出局部均衡、一般均衡的結論。這些理論,表面上都有道理,因為人們觀察到的經濟現象,是單個的、割裂的、片面的經濟現象,這和西方經濟學對經濟現象的解釋正好一致。
我們都熟悉需求曲線,它描述的是商品(或產品,下同)與價格水平之間的關系。我們可以觀察到的是,同樣的錢,如果價格越低,買到的東西越多。而需求曲線告訴我們的是:在一般情況下,價格越高,對該商品的需求量越小;價格越低,對該商品的需求量越大。至于需求量為什么會隨價格的高低發生變化,西方經濟學有一個解釋,說是邊際效用遞減,比如吃一個蘋果覺得很過癮,吃10個蘋果就難受,因為第10個蘋果的效用是負效用。由于每個蘋果的效用不一樣,自然它們的價格也不一樣,由此,消費者可以得到好處,這個好處叫做消費者剩余。
我現在要問的是:消費者買商品的錢是那里來的?是賺來的?借來的還是其他人給的?我假定錢是賺來的,消費者賺錢的過程,就是商品形成的過程,錢和商品有一種天然的對應關系。這種對應關系存在在簡單的數字里,比如8=2*4,8=2*2*2等等。我設商品是M,錢是N,如果要讓商品和貨幣相等,我只要在商品的前面加些系數就可以了。我要加的這個系數,在微觀經濟學里叫價格。至于價格的漲跌,是擁有商品的人和擁有貨幣的人斗爭的結果。西方經濟學在這一點上,利用邏輯分析方法的缺陷及人們熟視無睹的數字之間的關系,片面地把需求僅僅看成是需求,而無視經濟學的最基本問題,生產與分配的層次問題,更無視生產與分配存在的制度基礎。在貨幣制度的基礎上,生產的過程也是分配的過程,消費者賺錢的過程,同時也是產品形成的過程。錢不能吃也不能穿,它只是一種工具,一種分配產品的工具。
貨幣作為分配工具,它是通過一系列的交換來完成的。如果我們把交換的過程斷章取義,那有什么意義呢?需求和價格的關系,在人們購買之前已經存在,因為你賺錢的時候,你已經為給你錢的人生產出了產品,你去買產品的時候,只是你憑“錢”這個憑證去把你的東西取回來而已,至于你取回多少,就要看產品的價格了。
我們再來看看局部均衡和一般均衡的問題。對于這個問題,我們可以從數學和經濟學兩個方面來看。從數學方面來看,一個平面上的兩條直線有三種關系,它們是平行、重合、相交。在一個坐標系里的供給曲線(直線,下同)和需求曲線,它們相交、重合或者平行都是很自然的。因為,你想要它相交,你就可以把它畫成相交。從數字的角度來看,任何數字都可以分解為一組數字的加、減、乘、除。西方經濟學就是用這些數字和圖形來證明均衡的。從經濟學的角度來看,由于西方經濟學沒有把貨幣和以貨幣表現的產品分開處理,所以才會有薩依“供給創造需求”、才會有重農、重商主義關于財富的不同認識的爭論。其實,產品和貨幣之間的關系,只要你系數給得對,就可以相等。它們的實質是產品的循環運動和貨幣的循環運動。至于市場均不均衡,已經變成了經濟學家的一個游戲。
我們再來看看生產、成本和利潤。日常生活中,生產、成本、利潤是普遍使用的概念,比如養雞的成本、養牛的成本、做假奶粉的成本,與之相對應的是養雞的收入和利潤、養牛的收入和利潤。生產的過程就是分配的過程,它既包括生產要素之間的分配也包括生產者之間的分配。就生產者之間的分配而言,在使用貨幣的情況下,分配的一端是產品,另一端是貨幣,付出貨幣的一方是成本,得到貨幣的一方是收入。收入和成本是一樣的,它們之所以叫收入、成本,僅僅是因為分配的主體的差別而已。利潤是收入減去成本,它反映的是兩次分配對分配主體的影響。
從經濟學的現象來看,由于西方經濟學所要解釋的就是經濟現象,按道理它在這個層面應該是沒有問題的。但由于經濟現象不是自然現象,用分析自然現象的方法來分析經濟現象,就有可能出問題。比如,某個自然現象受N個因素的影響,為了分析每個因素的影響,我們可以假定其他因素不變。在分析經濟現象時,這樣做就有問題。比如,我們分析價格的變動的時候,我們假定其他影響價格的因素不變,而只考慮需求的變化,最后的結論自然是需求與價格之間的關系。由于在產品生產出來的時候,需求已經以貨幣的方式存在,而西方經濟學將這個“二次分配”的閉路循環切割成一個個小片段,它怎么可能正確呢?它怎么可能不庸俗呢?轉2、經濟操作。
經濟現象是在一定的經濟操作的基礎上產生的,我們說的生產、成本、利潤一般來講,指的是企業的生產、成本與利潤。那么企業是怎樣產生的呢?是專業分工的結果?是節約“交易成本”的結果?還是一系列契約的結果?
按照交易成本的理論,企業之所以存在,是因為使用市場機制是要付成本的,而企業由于內部沒有交易,所以企業的組織形式可以節約交易成本。按照這樣的邏輯,如果取消市場機制,消滅資本主義,交易成本不就不存在了嗎?
其實,企業的存在可以從三個方面考慮。從產品循環運動來看,環境要素轉化為產品為企業的存在提供了基礎,沒有產品的循環運動,你怎么也不會有企業。當然,有產品的循環運動也不一定會有企業。從貨幣的循環運動來看,貨幣的循環運動是企業存在的條件,因為貨幣可以把不同的環境要素“粘合”在一起,另外企業要生存下去,它吸收的貨幣必須大于或等于它釋放的貨幣。最后,任何組織都是由人設立的,人設立企業是因為有限責任公司有“期權”的特點,風險有限,收益可以無限。
在宏觀經濟方面,西方經濟學有所謂的財政政策和貨幣政策,這些政策現在在我國也開始使用.當經濟不景氣的時候,政府可以通過松的財政政策,如減稅、擴大政府支出等,以此來刺激經濟的增長,進而扭轉經濟衰退的局面。就減稅而言,由于它是屬于分配的問題,因此我們要判斷的是經濟的衰退是不是分配的問題引起的,如果是分配的問題引起的,我們還要搞清楚是那個層面的分配問題引起的。在現實生活中,減稅是不能刺激經濟發展的,因為減稅對窮人沒有什么幫助,能夠幫助的只是富人,而富人是不會購買力不足的。如果政府通過擴大支出來刺激經濟發展,這樣的發展也難與維持,因為政府支出的擴大,從產品的循環運動來看,是企業的存貨轉移到政府手中的過程,從貨幣的循環運動來看,政府要么增加債務,要么減少自己的貨幣結余,政府的債務最終成了企業的利潤,富人手中增加的財富。為什么沒有什么用的財政政策會被各個國家的政府采用呢?因為政府需要這么做。
財政政策沒有用,那么貨幣政策呢?同樣沒有用。比如提高貼現率,貨幣的使用者完全可以通過價格的方式,將提高了的利率轉移出去。
3、經濟理論。
如果說西方經濟學在現象層面還可以解釋一些經濟現象的話,在理論層面,西方經濟學就沒有什么解釋可言了。比如西方經濟學的市場理論,由于它們沒有把市場看成是供、需對接的一種可能選擇方式,從而美化和神秘化市場。我們知道,供、需的對接方式可以是價格,也可以是非價格因素。供、需的對接方式既有所有制的因素,也有技術的因素,所有制的因素是基本的因素,而具體的對接手段則是技術的因素。
(一)平面設計
平面設計,采用計算機技術,將圖像、文字以及色彩等融合起來,并且通過藝術想象將其全面地結合在一起,平面設計能夠與日常生活中所見到的很多事物充分地聯系起來,平面設計是一種藝術設計,是來源于生活,高于生活的藝術結構設計,能夠反作用于生活的藝術表現形式。
(二)多維化
多維化是從數學幾何空間中引申來的,平面設計的多維化就是在平面結構設計過程中,通過對平面設計元素進行多方面的拓展和延伸,在幾何維度設計的過程中,增加了人們的想法和樂趣進行構建。等,在人們的思想理念上進一步進行了拓展,并且對其進行了進一步的升華。從幾何學角度來看,多維化角度設計在平面結構的設計過程中,就是把以往的平面設計要求中的視覺要素進行更新和延伸,通過采用不同的表現手法將視覺元素充分地融合到平面結構的設計過程中,進一步形成一種視覺形態的語言表達,從而增加了整個平面設計結構的多維化表現。在視覺要素的分析過程中,平面設計真正注重的就是把色彩和圖像以及文字等多種元素共同形成的,在這種結構特征下,將平面設計模式更好地加以發揮和應用,將各類元素充分地融入到多元化的結構設計過程中,從而能夠運用多維度的表現方法和表現形式將平面設計加以完整的表達。從信息時代的表現手法分析,在信息時代的背景下,平面設計的手法有很多的視覺元素,并且媒體空間也表現出了多元化和綜合化的趨勢,尤其是隨著多媒體技術的發展,平面設計過程中將現代化的信息技術充分地融合,比如PHOTOSHOP等圖像處理工具,能夠使得平面設計更加的形象、直觀、大方美麗。新媒體技術和平面設計之間的結合,將視覺信息的處理形態從靜止的狀態轉變成了運動的狀態,將傳統的平面設計方式轉變為媒介渠道和展示空間的多維化的有效途徑。
二、多維視野下的平面設計元素表現
(一)圖像多維化的應用
攝影技術為平面設計提供了圖像元素,在平面設計過程中,圖像是最重要的視覺元素組成部分,在平面設計中占據著重要的地位,尤其是對于現代化設計理念和風格的平面設計來說,圖像的作用和意義就更加的明顯,圖像是一種能夠以直觀的形式將設計完美表現的藝術表現形式,沒有圖像的平面設計,整個藝術設計看上去變得枯燥無味,并且是非常不完整的。在攝影技術的不斷發展過程中,攝影技術成為了平面設計中圖像的主要來源途徑,并且能夠為平面設計提供各種風格和題材的圖像,這給平面設計帶來了源源不斷的題材。同時也在很大程度上提高了整體平面設計的質量,使得平面設計質量大幅度得到提升。
(二)文字多維化的應用
文字是人類文化發展的重要成果,文字是能夠最直觀地將意圖加以表現的一種手段和工具,在多維視野下,文字的疊加藝術也是非常突出的一種平面設計表現手段,文字疊加藝術就是講文字放置在其他的圖像上,或者也可以對文字本身進行必要的疊加,使得平面設計的整體效果更加的豐富,通過文字疊加的平面設計方法,能夠改變文字單調的表達效果,使得文字成為具有多維性的視覺元素,并且能夠突出疊加效果,使得文字在平面設計過程中達到較好的效果。藝術字的多維化就是通過文字的藝術組合,將文字的色彩、字體等加以充分地組合,形成一種新型的,能夠適應當前多維角度平面設計要求的藝術字,并且將其完美地表達,進一步實現藝術字體的多維化表達。在平面設計過程中,對文字的大小進行一定范圍的調整,在結構設計過程中,突出強調藝術體中字體、色彩等方面的能夠展現出來的藝術魅力,這樣可以調動消費者的消費積極性和對產品的信心,同時能夠通過對消費者消費愛好的了解,從而在平面結構設計過程中,完美地將其展現。除此之外,通過文字字體的調節來確保能夠真正地了解消費者的用途和喜好,在文字方面通過利用刺激性的語言,形成較多的字體,通過不同的消費方式來給予消費者不同的視覺感受,并且對這樣的圖像以及文字等進行排列組合,從而使得消費者能夠有一種眼前一亮的感覺,在平面設計過程中,將想要表達的思想和內容完美地凸顯出來。
(三)色彩多維化的應用
在平面設計過程中色彩元素也是非常重要的視覺要素,能夠獲得比較直觀且刺激的視覺體驗,在結構設計的過程中,整體藝術效果得到進一步的加強,尤其是通過色彩自身帶來的獨特藝術感受,通過利用每一種顏色能夠帶給人的不同感受,從而將色彩進行調理組合,充分地運用,從而將其完美地表現出來,使得平面設計的整體水平和表現力更加的完美。
三、結語
摘要:銀行機構開展經濟資本管理,可以量化內部每個業務單元和每個業務環節在獲得經營收益過程中所承受的風險大小,可以實現對利潤的風險調整和對客戶的風險定價,進而使績效評價和經營戰略更為科學,具有極為重要的作用。本文首先闡述了銀行經濟資本管理在中國的發展過程。其次,分析了銀行經濟資本管理的作用,最后,對如何建立現代商業銀行經濟資本管理體系提出了自己的建議和看法,具有一定的參考價值。
關鍵詞:我國;銀行;經濟資本管理
一、前言
金融業界對經濟資本這個概念并不陌生,但一直困惑于如何將這個概念與金融實務緊密聯系起來。自經濟資本概念提出伊始,學者和實務工作者就一直在探索如何使這個概念具有實際可操作性,如何超越定性的層面,定量地、具體化地度量經濟資本,以及如何利用各種經濟資本指標來深化金融企業的業績管理。這些努力總結起來,其實質就是如何實施經濟資本管理工作。
經濟資本指用于承擔業務風險或購買外來收益的股東投資總額。經濟資本=風險資本+商譽。如果沒有購買外來收益計劃,經濟資本和風險資本的差別可以忽略。而風險資本是指抵補一定時間段內,給定置信區間內資產和其他頭寸價值的潛在損失金額,即指能夠令損失超過資本的概率小于一定水平的資本要求。在現代商業銀行監管框架下,資本能力大小決定了銀行的規模增長能力、風險抵御能力和市場競爭能力。銀行機構開展經濟資本管理,可以量化內部每個業務單元和每個業務環節在獲得經營收益過程中所承受的風險大小,可以實現對利潤的風險調整和對客戶的風險定價,進而使績效評價和經營戰略更為科學。
二、銀行經濟資本管理在中國
2004年6月26日,巴塞爾銀行監管委員會公布了以完善資本充足率框架為主要內容的巴塞爾新資本協議,并于2006年底在十國集團國家正式實施。中國政府為實施巴塞爾新資本協議設定的最后期限為:擁有大量海外業務的大型中國銀行須在2010年前實施。2007年2月27日中國銀監會《中國銀行業實施新資本協議指導意見》規定:“銀行經批準可以申請暫緩實施新資本協議,但不得遲于2013年。”同時,中國銀監會督促大型國內銀行,按照新資本協議規定的高級內部評級體系,開發最復雜的信用風險計量模型;要求中小銀行借鑒新協議所代表的先進風險管理技術和經驗,逐步朝先進的風險管理模式靠攏。
新資本協議提出的信用風險的初級和高級內部評級法都要求有5年的違約概率數據,高級內部評級法還要求有7年的違約損失率和違約風險暴露數據。因此,國內銀行最遲需要從2008年1月開始收集數據或者推遲使用高級內部評級法,或者從開始收集數據起7年后再使用該方法。今日,國內銀行執行巴塞爾新資本協議的號角已經吹響。
管理風險的能力是銀行的核心能力,巴塞爾新資本協議其實質體現了對銀行風險管理的要求,新資本協議要求精確計量信用風險、市場風險和操作風險,新資本協議對銀行的資本結構、風險狀況、資本充足狀況等信息披露提出了更為具體的要求。如何依照新巴塞爾協議的要求,識別金融風險,利用金融風險技術建立風險模型,難確計量與完整披露銀行的風險,如何以“資本約束下盈利能力最大化”為目標,實現流程銀行等管理激變,建立健全全面風險管理體系,如何在經營管理過程中貫穿風險控制意識和風險管理,這些問題的答案都在于引人經濟資本分配和管理模式。
目前,我國商業銀行采用經濟資本分配和管理模式有非常重要的意義和作用。建立以經濟增加值和經濟資本回報率為核心的績效考核體系,識別和計量經營過程中的風險水平,從而用經濟資本定量表示全行總體、各業務品種、各分支機構在獲得經營收益過程中所承受的風險水平,實現對利潤的風險調整、對客戶的風險定價,使績效評價和利率定價更為科學,進而提升自己的風險管理能力,優化業務結構和區域結構,適應資本監管要求。目前在商業銀行的資本充足率水平還達不到監管要求的情況下,實施經濟資本管理,建立資本制約機制,可以有效地引導和約束風險資產的增長,確保風險的增長與資本的增長相協調,穩定提高資本充足率水平。
三、銀行經濟資本管理的作用
1.經濟資本管理體系的引入是銀行經營管理模式發生根本性轉變的表現。經濟資本管理體系的引入、運用以及相應管理體系的建立與完善,能夠促進銀行管理模式由傳統的粗放式、外延式向集約式、內涵式轉變。
2.經濟資本是銀行實施戰略管理的基礎手段。全面計量和監控風險狀態是銀行實施戰略化管理、贏得市場競爭優勢的基礎手段。當經濟資本總量接近或超過監管資本時,銀行應通過某種途徑補充資本金、控制其風險承擔行為,否則其安全性將在戰略上受到威脅。
3.經濟資本是銀行開展全面風險管理的重要工具。全面風險管理是銀行核心競爭力的重要內容,其關鍵環節在于風險的量化、分解、監測以及應對策略。經濟資本通過對非預期損失的計算和預測,直接反映銀行的風險全貌,同時,經濟資本的配置能夠實現銀行資本與風險的匹配。
4.經濟資本是銀行內部績效考核的重要依據。在經濟資本配置的基礎上,通過風險調整后的資本收益率指標對銀行的各分支機構、產品線和業務線的評價,考察了其盈利能力,又充分考慮了該盈利能力背后承擔的風險。
5.經濟資本管理的實施為銀行市場營銷提供指引。銀行決策者判斷不同業務和產品的市場進退標準是經濟資本回報的大小。銀行應保留和發展較大資本回報的業務和產品,否則應予收縮或退出市場。
四、如何建立現代商業銀行經濟資本管理體系
根據我國商業銀行現階段的具體特點,建立現代商業銀行經濟資本管理體系需要考慮和解決以下幾個方面的問題:
(一)盡快建立和完善經濟資本配置程序
商業銀行應綜合考慮股東、經營管理層、監管當局等不同角色對資本管理的要求,從以下幾個方面逐步建立和完善經濟資本配置程序:第一,評價銀行總體風險承受能力。銀行的董事會須綜合考慮監管當局規定、股東收益和經營中承擔的風險,并對所需資本的總體水平做出評估;銀行的經營管理層須就其風險偏好所要采用的風險結構做出決定。第二,合理配置資本資源。銀行根據既定的資本總量和資本回報要求,運用限額管理、組合管理以及風險調整后的資本收益率目標管理等手段,將資本在各個分支機構、產品線和業務線等不同層面進行有效配置。第三,最優化可用資本。在風險結構和預計的資本需要量一定的情況下,銀行需要平衡監管資本與經濟資本之間的關系,運用內部風險資本模型度量最優化可用資本水平,確保可用資本與規劃資本需要一致,并使資本成本達到最優。第四,衡量資本使用和收益。銀行在持續經營前提下計算實際資本收益,當環境變化、業務超過原定目標或原定目標無法完成時,銀行有必要對資本計劃進行適當的調整。
(二)加快研究制定經濟資本管理配套制度
經濟資本的管理理念和方法必須運用到銀行所有業務流程中,并使之充分發揮決策支持作用。在當前條件下,我國商業銀行應堅持制度與系統“同步推進、配套建設、逐步完善”的原則。一方面,要加強宣傳和培訓力度,促進銀行經營管理理念的轉變和提升;另一方面,要加快研究、制定和出臺一整套經濟資本分配管理辦法,從而更全面、更扎實、更有效地推進經濟資本管理體系建設。
(三)明確經濟資本計量范圍
依據內部風險資本模型計量的經濟資本應與監管當局要求的監管資本保持總體平衡,商業銀行應分別計量相應經濟資本抵御以上三種風險。
(四)合理選取經濟資本計量和配置方法
商業銀行的經濟資本計量和配置方法主要有三種:資產波動法、收入波動法和系數法。這些方法的復雜程度不同,技術上也各有優劣。從各國銀行的實踐看,資產波動法正在成為普遍接受的計量和配置經濟資本的方式。
(五)建立風險調整后的資本收益率評價體系
國際先進銀行主要采用風險調整后的資本收益率綜合考核銀行的盈利能力和風險管理能力。該指標不僅能夠將銀行的收益和風險直接掛鉤、有機結合,充分體現經營目標和績效考核的內在統一,還能夠促進銀行建立良好的內部激勵和約束機制,也能夠激勵銀行自覺地識別、計量、監測和控制風險,在審慎經營的前提下拓展業務、創造利潤,實現風險調整后的資本收益率最大化,從而實現為股東創造最大價值的經營目標。
(六)加強管理信息系統建設
國外銀行的先進管理信息系統主要有資產負債管理系統、資金轉移定價系統、財務集中管理系統、內部評級系統等。這些管理信息系統不僅可以處理銀行內部的資本配置問題,還可以對賬面收益水平進行調整,得到風險調整后的收益狀況,從而真實反映銀行資本是否實現增值目標以及股東價值最大化目標。
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論文摘要:“十一五”是實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》的開局階段,是實現中長期科技發展規劃戰略目標的重要時期,同時也是為建設創新型國家奠定基礎的時期。科研機構如何在“十一五”期間發揮重要的科技帶頭作用,是解決發展的一個有效途徑,通過對吉林省各大科研機構的調研,提出了地方要想發展必須做好的幾項工作,才能形成生存與發展、發展與速度相互協調的和諧局面。
論文關鍵詞:科研機構經濟發展地方經濟
十七屆三中全會提出,要全面貫徹落實科學發展觀,支持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,為“十一五”期間的科技工作指明了方向,同時也提出了新的要求。從“十一五”以來,吉林省經濟出現了較好的發展勢頭,要繼續開創本省經濟改革和發展的新局面,必然要實現科技跨越式發展。地方科研機構如何在“十一五”期間發揮重要的科技價值,是解決經濟發展的一個有效途徑。
在經濟全球化和知識經濟背景下,區域經濟增長和競爭力提升越來越依賴于區域創新能力,而創新能力與區域科技基礎緊密相關。區域科技是地域優勢、資源優勢、產業優勢和市場優勢之間內在的整合與聯系,需要客觀的現實基礎和強大的資源整合能力。當前的發展趨勢需要發展區域科技,發展區域經濟要尊重產業基礎,發展區域科技需要根據本地區科技特點,要具備客觀的發展條件,還要有足夠的理性,與本地區的自然狀況與環境相適應。筆者通過對吉林省幾個科研機構的實例研究,對區域科技進行分析,提出了適合于地方的發展模式。
1吉林省基本情況簡介
據統計,吉林省現有高校4l所,縣以上政府部門所屬研發機構125個,高校研發機構90個,大中型工業企業辦科技機構123個,國家重點實驗室9個,省部級重點實驗室37個,省級企業技術中心96個,初具規模的孵化器15個,包括中科院長春光電子產業園區、長春汽車工業園、長春光電信息園等,還有2009年成立的吉林省光電子產業孵化基地。截止2007年底,吉林省規模以上工業企業個數3,規模以上的工業企業產值4752.72億元,這其中科技活動經費支出總額94.99億元,地區生產總值5226.08億元,目前吉林省科研機構125家,科研人員11093人,科技活動當年經費支出143028萬元,科技成果當年產出368個,科技論文當年發表3143篇,科研當年項目產出1519個,合同經費當年達到52697萬元。
吉林省科技資源豐富,從領域劃分主要有教育、軍工、科技、服務等系統,從行業來講,有航空、航天、農業、醫療、汽車等,大部分科研機構擔負著分屬不同部門的科學技術研究開發,在各自的行業中取得了顯著的科研成果,為吉林省的經濟與社會的發展做出了巨大的貢獻。
按照科技活動的分類標準,將吉林省的科技活動進行逐項分析,見表1。
2地方科研機構發揮的主要作用
科研機構作為國家重要的科技主力,在國民經濟中發揮著不可磨滅的作用。科研機構是為了改造自然和社會而專門組織的智力機構,它以科技成果形式奉獻給社會。在以往的分類中,將科研機構按屬性劃分為中央直屬與地方兩類。從性質上說,國家科技隊伍包括中國科學院所屬研究機構、原國家部委屬科研機構、國家“985”和“211”高校,及其所轄的國家重點實驗室、國家重點學科等機構的科研活動。地方機構包括企業科研機構、地方政府所屬科研機構的科研活動。
國家科技隊伍原來是以爭取國家任務為主,從各大部委獲取經費與資金,近幾年來,隨著科技體制改革的不斷深化,單純從國家政策中取得已經不能適應科研機構發展的需要,因此,爭取地方及企業經費已經成為中直研究所評估與評價的重要指標之一。
從區域科技的角度劃分,筆者認為,在本地區內科研機構統稱為地方科研機構。本文所說的就是地方科研機構。地方科研機構是區域創新的一支可以依靠的力量,實現知識創新和技術創新是其主要職責。
從我國的科技發展史來看,地方科研機構發揮著不可替代的作用。吉林省科研機構的代表——中國科學院長春光機與物理研究所就是一個很顯著的例子,長春光機與物理研究所一直被稱為“中國光學的搖籃”。從建國初期,該所研制出我國第一臺紅寶石激光器,只比世界上第一臺紅寶石激光器晚10個月。長春應化所于1996年在國內第一個實現十六大稀土的高純化(99.9999%以上),使我國成為世界上少數幾個生產高純度稀土的國家之一。這些都為吉林省乃至我國的科技發展奠定了良好的基礎。吉林省長白山真菌保藏與開發重點實驗室在以往多年的科學研究和深入長白山腹地長期野外實地考察的基礎上,采集分離了一大批具有研究開發價值的經濟真菌,建立起了“長白山經濟真菌保藏中心”,為開發長白山豐富的菌類資源打下了物質基礎。并完成國家和省級科研計劃項目15項,其中由李敬軒主持的利用大型真菌“樹舌”研制的“肝必復”藥物,開發樹舌子實體8000余噸,給企業帶來經濟效益2個億。
3發展地方科研機構必須解決的幾層關系
3.1科研機構與高校的關系
在近幾年的科研論壇中,在對科技研發能力的投入上,在科研機構與高校上,一直是各抒己見。作為研發能力與創新能力的主要來源的高校與科研機構,在基礎研究建設上,有著同等的能力。早在l9世紀初,德國柏林大學的創始人之一洪堡先生就提出,大學不僅要搞教學,而且要搞科研,從此大學的功能由單一的傳播知識,擴大到創造知識。
但是,現在的高校還是更側重于基礎研究與理論研究,科研機構則更側重于對科技前沿的探索,高校還擁有大量的科研教育人才。有充足的時間進行科學研究,更有利于人才的培養,雖然在科研機構也擁有研究生院,但是較之高校還有差距與不足,科研機構更注重科研。
3.2科研機構與企業的關系
我國傳統體制的一個重要弊端就在于科技與經濟相脫離,使得經濟發展不能有效地依靠科學技術,科技發展也不能有效地面向經濟建設。前些年的改革,強調科技與經濟的結合,但由于對結合的機制、體制缺乏正確認識,同時在措施上缺乏有效地協同,使得科技與經濟結合的效果未能取得突破性進展。一方面,由于科研機構在開發階段與企業缺少聯系,造成了科研機構提供的科研成果針對性不強,科技成果商業化、產業化率低。另一方面,現有的公共科研機構或體系尚無法滿足企業的某些科技需求或者工程化服務。條塊分割的科技資源配置體制,使中直科研力量難以同地方經濟實現融合,創新活動的本地支持率和成果的就近轉化率偏低。
3.3科研機構與政府的關系
行政力量對科技活動統得過死(其行為表現是超越科技生產關系層面,直接對科技生產要素的配置進行調控組織),制約了科技機構從事科技生產的主動性和創造性;行政權力相互分隔制約了科技綜合能力的發揮,以知識產權為主要內容,各項法律制度等極不健全,使得科技人員的社會結合(包括人才流動,研究與開發機構的設置等)顯得極不協調。
4地方科研機構的改進措施
地方科研機構有自己的特色,在各自領域占據主導地位。各地政府部門應緊緊圍繞這些優勢領域進行有所側重的工作部署。
地方科研機構基于地方迫切的現實需要,地方科技發展以科技成果轉化和科技產業化為工作重心。因此,地方科技條件平臺也主要是為推動地方經濟社會發展的科技活動提供服務,其側重點是為技術轉移、成果轉化、產業化及產業發展提供科技條件支撐。
(1)作為政府,應該在宏觀指導、方向把握、全局協調、服務提供等方面下功夫,妥善處理改革、發展和具體研究工作之間的關系,減少上級科技管理部門對具體研究工作過多的干預和事務性管理,減少科研機構,特別是各級學術骨干的非業務性工作負擔。科研機構作為科技的主力軍,有著相對敏銳的科技觸覺,對地區的科技情況比較了解,同時對科技前沿問題有著相當深入的研究,可以起到地區科技參謀的作用。特別是一些科技專家在對政府的科技決定方面具有一定的發言權,充分發揮專家的科技指導作用。政府的主要職能重點在于加強規劃引導,在于協調管理,在于搭建自主創新公共服務平臺,在于營造自主創新的良好環境。
政府部門可以根據社會發展的需要,對現有的地方科研機構進行一次重組和集成,組建適合地方特色的聯合研究機構,加大對他們的支持力度,加強應用技術研究開發,從技術跟隨發展到具有獨創能力,形成自己的優勢和特色,并在所內按不同技術領域成立“技術轉移中心”。
大力支持科研機構、科技企業以項目貸款,建立科技信貸平臺,積極推進科技發展,為科研機構做好堅強后盾,免去后顧之憂。加大政策支持力度,根據國家的有關政策規定,提高地方政府支持力度,在政策上向科研機構傾斜。
加強科技中介服務體系建設是地方政府一項重要任務,也是政府可以發揮關鍵性作用的領域。一方面,要制定出臺積極的政策,加快有利于科技中介機構發展的軟環境建設,另一方面,要采取實際措施,建立信息共享平臺,推進信息網絡、企業孵化器、公共技術服務平臺等硬環境的建設,通過信息平臺,及時國內外相關產業新聞動態、科技政策、科研項目、專家信息等各種數據和資源,實現資源共享。結合平臺建設和科技資源整合,加快科技基礎條件建設和重點科技服務機構建設,搭建具有區域性、公益性、基礎性和戰略性的科技服務平臺。
(2)高校與科研機構要積極配合。要在學科建設和科研隊伍的培養既要做到協調發展,分類指導,又要注意通過學科建設促進人才培養,把培養人才、吸引人才和用好人才作為科技工作的首要任務,激發科技人員的積極性和創造性,通過匯聚科研隊伍夯實學科基礎。認真研究學科的整體布局和資源配置,在對未來科學發展具有重要意義的新興學科、交叉學科和若干“絕學”,積極采取有效措施,加大扶持力度。一方面,科研機構有較好的科技條件基礎,擁有大量的科研儀器設備,可以為高校提供良好的實驗環境。另一方面,高校有較好的理論基礎與師資力量,可以使科研機構的應用工程研究進一步理論化、深層化。
高校作為人才培養的基地,要造就一批適應市場競爭、善于經營管理、勇于開拓創新的技術和經營管理人才,努力為各類人才的成長創造良好的環境和條件,促使優秀人才特別是青年人才脫穎而出,盡快走上關鍵崗位。
(3)產業單位要發揮支柱作用,以支柱產業基地建設為主線,全面開花的發展格局。加強面向市場的研究開發,把市場需求、社會需求和國家安全需求等作為研究開發的基本出發點,充分發揮市場機制在配置科技資源、引導科技活動方面的基礎性作用,不斷開發適應需求的新產品、新技術和新工藝,大力推廣應用高新技術和適用技術,使科技成果迅速而有效地轉化為富有競爭力的商品。自主創新競爭實質上是科技體制和產業政策的競爭。
實施科技體制改革,關鍵要明確創新導向、明確重點、明確分類指導。企業是科技投入,科技研發,科技應用的主體,全面提高企業的自主創新能力,建立以企業為主體的科技創新體系,必須實現企業與政府、科研機構等創新力量的目標統一,打造政府、企業、科研機構協調作戰的平臺,打造擁有完整自主創新鏈條的企業聯盟平臺。既要鼓勵國有大中型企業成為創新的主力軍,又要重視和發揮民營科技企業的生力軍作用。企業要發揮自身的市場敏感優勢,必須直接參與市場競爭,了解社會需求,能較快地設計出適銷對路產品,主動地策劃產品市場,然后將目標產品的技術問題交給科研機構來解決,做好與科研機構長期合作的準備。科研機構要積極配合,盡快使科研成果實現轉化。
(5)建立合理的評估體系。當我們分析與評估一個國家的科技體制時,不可避免地要分析與評價其成就與目標的關系,如果一個國家科技發展的目標是要成為科技大國,那么,出版物的高質量與數量及諾貝爾獎獲得者人數就成為評價其成就的重要指標,但如果把促進經濟發展作為科技進步的目標,那么,國家的技術貿易總額與技術密集產品出口額以及在總出口額中所占的份額就將成為評價其成就的重要指標。
筆者認為,可以借鑒國外的經驗,建立研究機構的評價體系,評價一個研究機構,不要看它自身產業規模有多大,而是看它擁有多少發明專利,能夠向企業轉化多少成果,為社會服務多少項目,為社會提供多少就業機會。在加拿大,看一個科研院所的實力和水平,不僅是看它的科研能力,還要看它積聚社會資源的能力,為地方經濟服務的能力,這是一種開放和互動的能力。在科研評價上不能只注重結果評價,科研知識是一個長期積累的過程,要多關注目標評價和過程評價。
科研機構是科學研究和技術開發的重要基地,是培養高層次科技人才的重要基地,是促進高科技產業發展的重要基地,在加快科技創新、實施科教興國戰略和建設創新型國家中擔負著重要的歷史使命。
科研機構要加強內部機制改革。加強在人事制度、分配制度等方面的改革,實行合理的勞動用人制度和工資分配制度。改革現行的職稱制度,推行崗位職務聘任制,實行按崗位任務定酬、按業績定酬的分配制度。通過進行內部機制改革,按照新的機制和管理制度運行,調動科技人員的積極性。
論文關鍵詞:生態生態建筑生態住宅
什么是生態?生態源于人類對自身生活條件的不斷提高,健康就成了目前人類最關心的話題。世界衛生組織(WHO)對健康的定義是,所謂“健康”就是指人在身體上、精神上、社會上完全處于良好的狀態。據此定義,而“健康住宅”不僅僅是房地產住宅+綠化+社區醫療保健,并且是指在生態環境、生活衛生、立體綠化、自然景觀、噪音降低、建筑和裝飾材料、空氣流通等方面,都必須以人的健康為根本。因此人在這個墓礎上發展上,建立了生態建筑,為人類提供舒適居住環境的場所。作為一名建筑設計人員在設計的時候應該時時刻刻從生態角度考慮問題,下面其體談談設計中的問題
1生態建筑設計要點
生態住宅設計,指的就是綜合運用當代建筑美學、建筑技術科學、人工環境學、生態學及其它科學技術的綜合成果,把住宅建造成一個小的生態系統,為居住者提供舒適、健康、環保、高效、美觀的居住環境的一種設計實踐活動。這里所說的“生態”絕非一般意義的綠化,而是一種對環境無害而又有利于人們工作生活的標志。
在工程實施過程中,生態住宅涉及的技術體系極其龐大,包括能源系統(新能源與可再生能源的利用)、水環境系統、聲環境系統、光環境系統、熱環境系統、綠化系統、廢棄物管理與處置系統、游憩系統和綠色建材系統等。簡單說來,其技術策略主要體現在以下幾個方面:
住宅區物理環境(聲、光、熱環境)與能源系統設計,包括建筑規劃、建筑單體設計、建筑能源系統的設計等,同時又與綠化設計以及建材的選擇息息相關,是當前生態住宅設計中最重要而又最容易被忽視的問題,智能化住宅區,包括信息管理和通訊白動化、物業管理自動化、設備自動化控制、安全防護自動化以及家庭智能化等。
1.1水資源的節省以及廢棄物處理
從這個思路出發,要實現住宅設計生態化,需綜合考慮三個方面的因素:住宅住區規劃。建筑單體設計(包括建筑造型、朝向、定位以及細節處理如維護結構材料選擇、保溫方式、門窗形式等);建筑物內的環境控制系統設計。下面將從風環境設計、白然景觀、光環境等方面,分別闡述可應用到生態住宅設計中的相關技術。
1.1.1住宅區風環境設計
建筑物布局不合理,會導致住區局部氣候惡化。高層建筑由于單體設計和群體布局不當而導致強風卷刮物體撞碎玻璃的報道屢見不鮮。很多事例提醒規劃師和建筑師,風環境和再生風環境問題已不容忽視。然而,可能是對室外風環境的預測不夠重視或缺乏有效的技術手段,當建筑師們在對建筑住宅區進行規劃時,更為常見的做法是過多地把注意力集中在了建筑平面的功能布置、美觀設計及空間利用上,而很少(或儀僅憑經驗)考慮高層、高密度建筑群中氣流流動情況對人的影響。事實上,良好的室外風環境,不僅意味著在冬季風速太大時不會在住區內出現人們舉步維艱的情況,還應該在炎熱夏季有利于室內自然通風(即避免在過多的地方形成旋渦和死角)。從這一點上來說,在規劃設計中僅僅考慮對盛行風簡單設置屏障的做法顯然是不夠的。
1.2綠化‘水景設計和防止住區熱島現象
住宅區周圍建筑的熱環境不僅和氣流流動有關系,同時還和住宅區建筑周圍的輻射系統有關。受住宅設計中建筑密度、建筑材料、建筑布局、綠地率和水景設施等因素的影響,住宅區室外氣溫有可能出現“熱島”現象。“熱島”現象在夏季的出現,不僅會使人們高溫中暑的機率變大,同時還促使光化學煙霧的形成,加重污染,并增加建筑的空調能耗。合理地建筑設計和布局,選擇高效美觀的綠化形式(包括屋頂綠化和墻壁垂直綠化)及水景設置,可有效地降低熱島效應,獲得清新宜人的室內外環境。
特別值得指出的是,生態住宅不等于簡單地提高綠化率,如果住宅區綠化僅僅使用大規模綠地而不考慮與林地、水景設施以及自然通風等手段有效地結合起來,不僅不能充分發揮林地在改善室外熱環境方面的巨大作用,還會把大量的金錢浪費在綠地澆灌上,可謂得不償失。在綠化系統設計中如何改善住宅區室外環境,除了避免以上誤區外,還應做好兩個方面的工作:一是合理選擇和搭配綠化植物和水景設置,要與整個小區的熱環境設計協調起來,除了給人以視覺上的美感外,還應充分發揮植物、水在改善住宅區微氣候方面的作用。二是設計中要以人為本,如果綠化設計的最后結果是把人和綠色隔絕開來,僅僅“可以遠觀而謝絕入內”是不可取的。
1.3日照、遮陽與采光
太陽輻射是影響居室熱環境的一個重要因素,同時也是影響住戶心理感受的重要因素。遮陽問題是指由于建筑物的外形設計、特別是凸凹變化的外型而引起的建筑圍護結構(墻和窗等)實際按受的太陽輻射熱量減少的問題。相應的,互遮陽則是指由于建筑群布局而影響到建筑物實際接受的太陽輻射熱量減少的問題。
自然采光有利于人體健康和提高工作效率.我國北方冬季對自然采光就有嚴格要求。在住宅區規劃與單體設計中需仔細考慮遮擋和自遮擋對自然采光乃至建筑物的熱環境的影響。
1.4護結構布置
這里主要是指外墻和外窗等圍護結構的布置,體型系數這一概念并不能充分反映護結構對建筑物熱環境的復雜影響。實際上,對于不同朝向角和傾角的外墻和外窗,由于當地主導風向的不同而造成的滲透情況的不同,外表面的對流換熱系數也相差很大,接受的太陽輻射隨著時間變化而千差萬別,夜間背景輻射狀況也不相同。比較好的解決方法是利用目前國內外比較流行的建筑物能耗模擬軟件(如美國的DOE一2,國內的DSeT,等等)進行模擬分析,才能得到一個比較合理的方案。
1.5噪聲和污染的防止和控制
住宅區規劃應有效地設計防噪系統,如將住宅區和主要交通干線相隔絕,防止主要交通干線的噪音傳過來。污染控制問題也需重視,建筑物內部空氣質量不好,一定是與室外空氣污染有關,而通過有效的綠化、有效的組織建筑周圍氣流流動,可以改善室內空氣品質。在設計初期,技術人員就應該深入現場進行調研和測試,檢驗當地的噪聲或污染是否符合標準。如果不能滿足要求,一定要采取相應的補救措施。如果居室噪盧超標,可考慮采用錯開設計的雙層玻璃窗,既能有效降低噪聲,又不影響自然通風的利用。
2生態住宅原則
生態住宅是運用生態學原理和遵循生態平衡及可持續發展的原則,即綜合系統效率最優原則,設計、組織建筑內外空間中的各種物質因素,使物質、能源在建筑系統內有秩序地循環轉換,獲得一種高效、低耗、無廢無污染,生態平衡的建筑環境。這里的環境不僅涉及住宅區的自然環境,如空氣、水體、土地、綠化、動植物、能源等,也涉及住宅區的人文環境、經濟系統和社會環境。培育生態住宅概念主要是在這種觀念的影響下,在住宅建設與發展中始終以生態問題為中心,在環保、綠化、安居、道路管網等方面進行系統規劃與管理,使住宅區生態環境處于良性循環狀態之中。
3生態住宅的技術策略
3.1追求舒適和健康是生態住宅的基礎
生態住宅首先要滿足的是人體的舒適性,例如適宜的溫度、濕度以滿足人體熱舒適。此外還應有益于人的身心健康,如有充足的日照以實現殺菌消毒,有良好的通風以獲得高品質的新鮮空氣,以及無輻射、無污染的室內裝飾材料等。在心理方面,生態住宅既要保證家庭生活所需要的安全性、私密性,又要滿足鄰里交往、人與自然交往等要求。健康還有另外一層很重要的含義,是指住宅與大自然的和諧關系。住宅應盡可能減少對自然環境的負面影響,如減少有害氣體、二氧化碳的排放。
3.2追求高效是生態住宅的核心內容
所謂高效,是指盡可能有效地利用資源和能源,特別是不可再生的資源和能源。我們知道,建筑業以及與建筑業相關的其它產業(如建材生產、運輸等)消耗了大量的能源和資源。而生態住宅正是要杜絕這種粗放、浪費的模式,以最低的能源、資源成本去獲取最高的效益。
3.3追求美觀是生態住宅與大自然相和諧的完美境界
生態住宅與大自然相和諧不僅體現在能量、物質方面,也同時體現在精神境界方面,包括生態住宅與自然景觀相融合,與社會文化相融合。生態住宅立足于將節約能源和保護環境這兩大課題結合起來,所關注的不僅包括節約不可再生能源和利用可再生潔凈能源,還涉及節約資源(建材、水)、減少廢棄物污染(空氣污染、水污染)以及材料的可降解和循環使用等,因而它所占據的視點最高,所關注的領域也最廣。
潔凈能源的開發與利用。要盡可能節約不可再生能源(煤、石油、天然氣),并積極開發可再生的新能源,包括太陽能、風能、水能、生物能、地熱等無污染型能源。
充分考慮氣候因素和場地因素。如朝向、方位、建筑布局、地形地勢等。盡可能利用天然熱源、冷源來實現采暖與降溫。充分利用自然通風來改善空氣質量、降溫、除濕。
材料的無害化、可降解、可再生、可循環。建筑材料應盡可能利用可降解、可再生的資源,同時還要嚴格做到建材的無害化(無污染,無輻射)。
水的循環利用與中水處理。在適當的范圍內進行雨水收集、中水處理、水的循環利用和梯級利用,特別是對于水資源匾乏的地區。
結合居住區的情況(規模密集、區位、周邊熱網狀況)采取最有效的供暖、制冷方式。加強能源的梯級利用。
結合居住區規劃和住宅設計來布置室外綠化(包括屋頂綠化和墻壁垂直綠化)和水體,以此進一步改善室內外的物理環境(聲、光、熱)。
使用本土材料、降低由干材料運輸而造成的能耗和環境污染。
一、政府、出資者、經營者利益訴求的差別與會計目標
企業是由四個主體提供四種要素才能真正開展經營活動、產生企業收益。其中政府為企業經營活動提供環境要素,包括為企業提供公共產品以及為企業經營活動提供公平的社會和市場秩序;所有者為企業經營活動提供物質要素,也就是經營的手段和經營的對象;經營者為企業運行提供決策要素,通過經營者的決策可以將企業的內部資源與外部環境有效的結合起來,形成供求關系。通過經營者的決策可以將企業內部資源有效配置,進而用最小的投入獲得最大的產出;員工為企業運行提供執行要素,通過員工的執行,使得經營者的決策變成現實。一個企業離開這四個主體提供的四種要素就不可能進行經營活動,也就不可能取得企業收益,當然就不會存在四個主體的收益分配問題。盡管企業取得收益是四個主體參與分配的基礎,但是離開了企業收益的確認和計量,企業的四個主體就無法知曉企業到底取得了多少收益,從而失去了分配的依據。所以企業收益分配存在兩個前提條件,一個是企業必須取得收益,二是企業的收益能夠被真實可靠的確認和計量出來。由于企業收益的確認和計量是客觀見之于主觀的過程,它既以客觀為基礎,但又不完全等同于客觀。這就決定了四個主體在進行企業收益的確認和計量中因其主觀的利益訴求不同而存在差異。
政府參與企業收益分配是以稅收的方式進行的。稅收的多少直接與企業的收益掛鉤,包括企業的銷售收入和稅前利潤。政府要想獲得更多的稅收收入就必須在會計確認和計量中提高銷售收入和稅前利潤、提前實現銷售收入和稅前利潤。出資者參與企業收益分配是以稅后利潤的方式進行的,在其他條件不變時要使稅后利潤增加,必須減少稅前政府的稅收,也就是必須在會計確認和計量中盡可能的少計算和推遲計算銷售收入和稅前利潤。對稅前利潤而言,要使其被少計算,不僅可以以少計收入實現,也可以以多計成本實現。多計成本意味著留給企業的補償資金更多,也就意味著出資者資本保全的程度越高,對出資者來說當然是一箭雙雕的好事。經營者和員工參與企業收益分配分為兩部分,一是作為稅前成本參與收益分配,這通常與企業新創價值的多少有關,相當于馬克思所說的V+M,V+M的總量越大,經營者和員工所分得的V的部分就越大。由此出發,經營者和員工都期望在企業收益的確認和計量中能夠更多的放大V+M的部分,相應在其他條件不變時就更樂意縮小出資者作為資本保全的C的部分,即少計除V以外的成本,相反則愿意放大收入,一個放大的收入和一個縮小的C的成本就會使得V+M放大,從而經營者和員工就會分享更多的收益。二是作為績效獎勵參與稅后收益分配,政府通常會規定經營者和員工稅前可列入成本收入的最高限,但出資者在企業收益水平較高時為了獎勵經營者和員工,會使得經營者和員工的收入超過政府規定的最高限。這時,政府必須對超限部分實施收稅,所以就經營者和員工個人而言為了減少政府的稅收,不愿意更多的確認和計量這部分超限收入,而出資者往往為了減少對經營著和員工支付獎勵,也不愿意更多的確認和計量稅后利潤。兩者之間存在一個矛盾,就是經營者和員工針對出資者的獎勵計劃愿意更多更早的確認稅后利潤。而針對政府的收稅計劃,卻不愿意向政府披露分配所得的較多收入。所以在企業會計確認和計量中,經營者和員工是愿意多計企業收益的,但在向政府報稅時卻采取隱瞞的方法,往往后者不屬于正常的合理合法行為,不在本文章的討論之列。
二、政府、出資者、經營者的利益訴求不同與三種會計
政府、出資者、經營者不同的利益訴求決定了他們的會計目標不同,進而產生了稅務會計、財務會計、經營者能力評價會計。
基于政府納稅的目的形成了稅務會計,政府制定相應的稅務會計制度。為了保證政府稅收收入的穩定性以及調節宏觀經濟的運行狀態,政府必然利用稅務會計制度的調整達成其基本目標。總體上而言,政府制定稅務會計制度的偏好是:在企業收入上傾向于更多更早的確認和計量,在企業成本費用上對成本費用的開支范圍都有嚴格的規定,其確認和計量的傾向是在范圍上從嚴、在標準上從低,只有這樣才能較多的獲得稅前收益。所以通常人們認為稅務會計制度的制定具有強制性,這種強制性使得出資者的資本保全要求往往不能滿足,這樣出資者勢必要求建立自身的以資本保全為基礎的財務會計,并在公司章程中制定相應的財務會計制度。
【論文關鍵詞】多元化經營的電力集團資金管理財務公司
資金是企業的血液,是企業得以生存、發展的外在表現形式,是企業欣欣向榮、蒸蒸日上、不斷發展的直接源動力。任何企業的生存和發展都必須依賴于有效投入和合理運作,科學的資金管理是企業發展壯大的有利保證,這對目前我國多元化經營的電力集團這種多元化的經濟聯合體尤其重要。在市場經濟迅猛發展的今天,尤其是我國加入WTO以后,來自國內外的競爭日趨激烈,如何加強電力集團公司的資金集中管理,提高經營管理水平,已成為促進電力集團公司發展的重要課題。
一、多元化經營的電力集團實行資金集中管理的必要性
1.多元化經營的電力集團所屬單位較多,分布在全國各地,長期以來企業資金帳戶分散,資金基本都沉淀在當地賬戶,使用效率差,集團公司可掌握、調度的資金量少,難以集中到足夠的資金來滿足生產、基建的需要,必要時還要依靠大量銀行貸款來解決投資和流動資金短缺的問題,使得資金成本居高不下,財務負擔沉重。通過資金集中管理,成立資金結算中心,以經濟獎罰措施及適當的行政手段,及時集中應上交的資金及部分閑散資金,可以使分散、閑置的資金形成龐大、雄厚的資金優勢,來保障重點項目的資金需要。
2.資金集中管理是強化多元化經營的電力集團管理、提高經濟效益的需要。資金的不足是制約多元化經營的電力企業集團發展的重要因素。因此,公司集團應把資金增值作為增加經濟效益的一大支柱來確立。同時,應針對基層各單位經濟管理工作有自成體系、相互封閉、互不往來的弊端,通過結算中組織資金調度,來強化企業資金流量的控制管理,加強企業之間的相互溝通、交流,提高企業管理水平。
3.資金集中管理,多元化經營的電力集團可以通過結算中心對基層單位賬戶的監管,通過預算管理對資金收支性質的審核,降低企業非生產現金的支出,杜絕企業之間違規拆借,減少資金損失。
二、現有資金集中管理模式的不足
1.集權分權的程度掌握制度不合適。資金集中管理的總體原則“總體集中,適度分權”的度把握不好,在某些方面存在控制過細的問題,缺乏靈活性,造成基層單位自主積極性不高,過分依賴集團公司,自身風險防范意識差。同時部分單位為逃避資金集中管理,利用一些不合規的手段套取資金,支付預算外項目,容易違反財務制度。
2.信息網絡支持手段滯后。目前只實現了資金預算管理系統和資金支付系統的對接,而資金預算系統只是一個單獨開發的小模塊,與公司全面預算管理要求還有相當大的差距,不能勝任資金集中管理的需求。財務信息傳遞及分析功能不足,缺乏有力的信息溝通手段,容易造成母公司信息掌握不完全,在部分事情的處理上形成決策效率低甚至失誤的現象,不僅降低了資金使用效率,而且容易給正常的基本建設和生產經營帶來負面影響。
3.環節增多,效率降低。由于管理系統和管理軟件不能全面滿足資金集中管理的需要,造成審批環節增多,而審批手段落后就造成財務人員工作負擔加重,時間效率下降,只注重細節和環節上的問題,而缺乏全局考慮。
4.預算管理手段落后。由于目前沒有真正做到以全面預算管理為目標的資金集中管理,只是達到了資金集中存放和相對的集中調配。資金管理沒有將資金的籌集、投放結合起來,資金的時間價值沒有充分得到利用。
三、完善對策
1.適當把握集權與分權的尺度。多元化經營的電力企業集團應按照“總體集中,適度分權”的管理原則,在充分肯定集權的基礎上,打破高度集權,吸收集權與分權的優點,適當在某些方面實行分權。在集權方面,母公司主要在方向性和戰略性的問題上進行領導管理:在分權方面,各基層單位主要對具體的、戰術性的問題,如成本管理、費用控制等自行運作管理,集團予以宏觀指導。這樣做,既不影響某些集團所屬單位的法人地位,有利于總部集中精力,做好市場和宏觀規劃,把握集團的總體發展方向,又可建立科學合理、分工明確的崗位責任制和有效的激勵機制,從而提高全員參與資金集中管理的主動性逐步規范資金運行機制,最大限度地規避和化解財務風險,實現積極規避資金風險、提高資金使用效率、降低資金成本的資金管理目標。綜合考慮多元化經營的電力企業集團情況,以下幾方面的權力應集中到集團本部:(1)投資決策權:包括對各成員單位新建、擴建、改造、修繕投資和對外股權投資的決策權應該集中。(2)各成員單位接受外部投、融資的決策權。為了更好的控制整個集團的融資風險,保持合理的資本結構,避免因融資不當而危及集團生存,公司應把握以下融資決策權:重大投資項目的融資、超過資產負債率按權限的舉債融資、導致股權比例變動的融資、增加注冊資本的融資、成員單位的并購融資與租賃融資、發行債券、發行股票以及成員單位改制中所涉及的融資問題。(3)成員單位資產重組的決策權。包括成員單位對外投資、合并、分立、轉讓、改制等資本運營活動的決策權應集中在集團。(4)重要財務政策的制定權不能分散到各成員單位。(5)基本建設和技術改造項目的貸款權、流動資金的貸款權、對外擔保以及企業所得稅的結算權應該由集團集中管理。
采取多種教學措施,激發學生的創新思維,鼓勵學生展開有創意的表達,讓學生在不斷實踐訓練的過程中培養設計、感受和操作能力,發揮自己的空間想象力,提升審美水平和審美創造力,實現感性和理性的融合,把握廣告設計的訴求,以專業設計理論知識為基礎,獲得較強的感情能力[3]。在實際教學過程中,應該利用科技手段來提升平面設計教學質量,創新教學方法及內容,更新教育理念,促進平面教學模式的發展,培養具有創新意識和實踐能力的高素質人才。
二、多媒體網絡環境中基于互動的平面設計教學策略
(一)利用電子化學習工具,使平面設計方法多樣化
圖文混排軟件、圖像處理軟件及圖形設計軟件是幾種常用的平面設計軟件,學生在設計過程中會接觸到PageMaker、Painter、Photoshop、Coreldraw等多種電子化學習工具,靈活地將這些工具用到平面設計中,充分發揮這些工具的優勢,善于舉一反三,就能收獲良好的學習效果[4]。平面設計軟件和工具具有功能強大、操作方便的優勢,能夠提高設計效率,但在實際應用過程中還需要教師通過課堂研討或分組合作的途徑來處理學生遇到的問題。
(二)創設教學情境,借助多媒體課件調動學生互動學習的積極性
在利用先進的多媒體技術進行平面設計教學時,可以設置一定的情景模式,提出相應的問題,通過多媒體展示的動態圖像來引導學生開動腦筋,讓學生從形、文、圖、像、聲的角度能更清晰地掌握知識,有利于學生主動發現問題,提出問題,最終解決問題,最終達到提高學習能力的目的。采用多種先進的平面設計教學軟件和方法對課堂的形式進行策劃和設計,基于教學目標和教學內容構建相應的教學情境,由學生來執行,加強學生與教師間的互動,共同研究問題,鼓勵學生間對設計問題的討論和合作,營造一個良好、民主的師生關系,這樣才能有效推進網絡環境下基于互動的平面設計教學模式的構建,培養學生自主學習的能力,提高學習的效率。
(三)構建多媒體網絡互動平臺,提高學生的創新思維能力
多媒體網絡環境為學生提供了一個很好的交流平臺,便于學生發表自己的看法,在交流的過程中加深對設計的理解和認識,使學生互相學習,發現自己的不足之處,不斷進行自我完善,取得進步[5]。學校應針對廣告專業,專門創建多媒體網絡互動平臺,借助學習社區、電子郵件及QQ網絡等平臺供教師、學生之間進行溝通和互動,在這個過程中教師可以及時解決學生遇到的問題,評估教學效果,從而對教學方案進行調整。然而由于一些學生對電腦的依賴性較強,創作設計作品時產生的靈感很容易被抹殺,影響學生思維的拓展,所以教師應該要求學生用郵件將設計圖紙提交,應用多媒體技術設計解決問題的方案,促進學生高級思維能力的發展。
(四)豐富網絡教學對話方式,在課堂互動中激活學生個性化學習
網絡具有互動、自由和開放的特點,使人們的文化特質向著多元化和主體化的方向發展,豐富了教育的資源,能夠快速、有效地獲取所需的信息。充分利用多媒體技術能夠有效提升學生平面設計創作能力、藝術美感和鑒賞能力。經過長期的研究發現,國內外已經研發了大量的平面設計軟件,教師在教學過程中可以鼓勵學生多參與專業論壇、綜合學習網站或資質深厚的設計人員的博客,使學生在這個巨大的網絡資源數據庫中學習課堂中涉及不到的知識,了解其他專業設計人員的制作過程,不斷培養學生的審美意識及敏銳的鑒賞能力[6]。多媒體網絡環境下,平面設計教師肩負著實現學生、教學資源及教師三者間對話互動的重要責任,應轉變傳統單一、固定的教學模式,讓學生在網絡空間中釋放自己的個性,擺脫設計程序化的約束,結合自身發展需求,通過合理的方式選擇相應的學習資源,多角度培養學生的設計思維,達到全面提升學生綜合設計及藝術素質的目的。
三、結語