時間：2022-06-04 11:14:45
導語：在整改計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、存在的問題
1、有部分燒壞電表未能及時發現，計量監控不到位；
2、錯抄、漏抄現象不同程度存在，抄表員為了爭取時間，搶速度完成任務；
3、核算環節不夠認真負責，多核少核者有；
4、抄表記錄卡戶名欄，有名無姓，異動記錄欄沒有按照變動情況及時填寫，有些表號廠家不相符。
二、存在問題的主要原因
1、管理制度嚴格文秘站執行不夠，總認為大體上過得去就行，對員工要求不高，導致部分員工工作責任心不強，有些工作不能及時落實到位。
2、員工學習不夠，求知識技術的氛圍不濃，只求過得去，不求過得硬，遇到問題不能及時很好地得到解決。
3、平時沒有結合工作內容認真進行分析，只停留在表面抄表收費循環工作程序上，致使有些電表出現異常，燒壞的不能及時發現，造成電量流失。
4、抄表員在普查過程中工作不夠認真細致，不注重實際效果，把關不嚴。
5、管理制度不健全，沒有形成約束監督機制，沒有發揮相互監督作用，存在的問題不能及時反映出來。
三、整改的主要措施
1、根據用電營銷普查中發現的問題，結合供電所實際，進一步完善制訂管理制度，嚴格制度執行力度，做到以制度來約束人的工作行為，促進工作的有效開展。
2、綜合用電普查中存在的問題，認真落實責任，分解到人，在既分工又合作的氛圍下，盡快整改完善到位。
3、加強臺區計量管理，增強管理責任，嚴格堅持大宗用戶五天一抄和一天一抄制度，做到及時發現及時消缺。
我所通過用電普查工作發現的問題，及時給予記錄、總結，認真制定整改措施，切實加強整改到位。在今后工作中，以這次用電普查活動為契機，以創一流工作為目標，全面加強管理，努力扎實工作，認真學習業務技能，不斷提高技術素質，以求真務實的工作作風，努力實現公司提出的目標。
一、整改內容
（一）關注科技創新發展、用好用足國家幫扶政策存在不足；
（二）指導企業開展科技創新力度不夠；
（三）黨務、政務公開不及時不全面。
二、整改措施
（一）關于“關注科技創新發展、用好用足國家幫扶政策存在不足”的整改措施
1.結合“雙學雙用雙服務”開展科技宣傳活動，印發宣傳手冊、在縣城和部分農村圩鎮開展咨詢活動，聘請農業專家深入農村巡回講課。
2.邀請清華大學范玉順教授，就《傳統企業如何實現“互聯網十”時代的變革》來縣實地講課，幫助我縣企業更好地在“互聯網十”時代中尋找新的機遇。同時，結合科技富民強縣和知識產權富民強縣等項目的實施，舉辦培訓班2-3期。
3.全面調查摸底，關注科技創新。一是組成兩個調研組，由分管領導帶隊，了解全縣企業、專業合作社等方面存在的問題，聯系相關人才予以解決。二是配合全省林化香料、家禽和知識產權等3個特派團，入園入企，點對點地解決企業在生產經營、發展壯大中存在的問題。
4.完善相關扶持獎勵政策。一是繼續按照XX縣人民政府《關于深入開展科技創新工作的實施意見》要求，兌現科技成果、授權專利等獎勵。二是完善《XX縣科學技術獎勵辦法》并報經縣政府批準執行。
（二）關于“指導企業開展科技創新力度不夠”的整改措施
1.引導企業與高等院校、科研院所聯系。一是利用XX縣人民政府與井岡山大學合作協議的優勢，充分發揮我局職能，牽線搭橋，繼續推進園區企業與井大合作，組織申報一批國家級和省級科技計劃項目。二是根據行業特點，推動企業與其他相關大專院校、科研院所合作，推進科技協同創新。
2.做好科技項目的申報和跟蹤問效工作。認真挖掘、篩選、包裝科技項目并組織申報，對已申報的項目做好跟蹤問效工作。
3.加強創新載體建設。做好省級生產力促進中心、產業技術創新聯盟、科技協同創新體、工程技術研究中心、優勢創新團隊等創新載體建設，夯實創新基礎。
4.繼續抓好科技服務工作。把科技入園、科技特派員進村入戶作為一項常規性工作抓好抓實。
（三）關于“黨務、政務公開不及時不全面”的整改措施
按照鎮黨委、政府的工作安排，鎮計生辦組織檢查了村居委會的計劃生育工作進展情況，發現當前我鎮計劃生育工作還存在一定的問題，為進一步做好我鎮計劃生育工作，特制定以下實施方案：
一、以保證指標為方針，嚴格管理計劃生育工作
一、各項具體工作中存在的問題
1、村居委會的責任書沒有進行分解簽定；
2、相關部門沒有出臺計劃生育的優惠政策；
3、為計劃生育辦3件好事有待落實；
4、中心組學習領導干部培訓率達不到要求；
5、入戶、信息變更不及時；
6、個別村居出生不及時上報；
7、協會未開展計劃生育保險業務；
8、未及時掌握流動人口的基本情況；
9、宣傳力度不夠，群眾對新知識、新形式內容的知曉率達不到要求。
二、以加強領導為核心，嚴格管理計劃生育工作
層層簽定責任書，定期研究計劃生育工作；為計劃生育辦3件以上實事目前要辦的一件實事是為計生辦工作人員包括村居委會宣傳員買一份計劃生育保險；與相關部門簽定《綜合治理人口與計劃生育>責任書，各計劃生育兼職委員單位制定和落實有利于人口與計劃生育的相關政策和措施并貫徹落實。
三、以學習培訓為內容，嚴格管理計劃生育工作
抓好領導班子和干部職工的學習，計劃下星期舉辦計生干部及成員單位計生工作人員業務培訓班，全面提高基層計生干部、成員單位計生工作人員的整體素質、專業技能、綜合服務能力。具體要做到“三個確保”：即確保領導帶頭學習。確保學習質量，堅持自學與集中學相結合。確保干部職工的學習率達98%。
四、以宣傳教育為抓手，嚴格管理計劃生育工作
1、充分利用電視、廣播、板報、宣傳欄等形式，多渠道、多形式地開展計劃生育保險的宣傳工作，加大面對面宣傳、教育、咨詢、服務和宣傳品入戶的力度。利用節日開展各種宣傳活動。宣傳入戶率達85%，群眾知曉率達80%以上。
2、要面向廣大計劃生育群眾，普及保險知識，提高保險意識，引導其積極參加計劃生育保險。計生辦準備下星期培訓時邀請保險公司業務人員人來講解關于計劃生育保險的內容。
五、以強化措施為重點，嚴格管理計劃生育工作
1、加強黨員干部政治理論知識學習；
2、加強職工業務知識掌握能力；
3、領導班子要多深入基層，深入調研；
4、要加大稽查力度，防止逃費、漏費現象發生；
5、加強黨風廉政建設。
征稽站支部結合自身實際,針對以上5條意見建議，經過黨員干部、群眾、支委會會議討論研究，提出了促進依法征費科學發展的主要思路和措施，現制定如下整改方措施：
一、加強理論學習，提高政治素質。
要深刻認識當前形勢下加強理論學習的極端重要和緊迫。要把通過學習實踐活動煥發出來的學習自覺堅持發揚下去，在深入學習《江民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》等理論知識上下功夫；要全面正確地理解和掌握科學發展觀和黨的十七大精神。通過學習，進一步堅定理想信念和正確的政治方向，提高政治敏銳和政治鑒別力的能力和水平；提高貫徹執行黨的路線、方針、政策的堅定和自覺的能力和水平；提高運用科學理論認識形勢、研究情況、解決問題，開拓進取的能力和水平；提高黨鍛煉、加強自身修養的的能力和水平；提高自覺學習業務知識，做好養路費征收工作的能力和水平。
二、加強業務培訓，提高業務能力。
針對目前改e開放的發展形勢，結合我站實際工作的情況和進一步加大執法力度的工作要求，深入開展業務培訓活動。一是定期業務培訓，提升執法人員掌握交通行政處罰法律法規方面的知識，提高全體人員的業務素質。二是不定期進行答題測試。三是組織辦公室人員進行微機培訓，有效利用工作時間對干部職工進行微機基本知識及操作培訓，力爭盡快掌握操作技術，最終達到熟練運用的目的，并通過辦公自動化，加快創建學習型、服務型、創型機關更好地提高工作效率和服務水平，提升辦公效率。
三、嚴格對干部的年終考評和考核制度。
依照公務員考核有關規定，結合我站的實際情況，對干部的德、能、勤、績四個方面做好年終考核評定工作。在此基礎上，不斷探索和完善對各個崗位、各類人員的考核辦法，力求做到科學規范、客觀公正，為干部的提拔、晉升、辭退和獎懲提供依據。
四、領導班子成員要深入基層，解決實際問題。
領導干部要大興調查研究之風，落實三分之一的時間深入基層的要求，廣泛聽取基層群眾意見。在深入基層時要做到業務工作與思想工作結合起來，布置檢查工作與解決問題結合起來。要注意與干部的談心交流，全面掌握干部的工作動態和思想動態，及時向x黨委提出工作意見和建議。
五、加大執法力度，維護公平執法的良好環境。
要加大逃費、漏費車輛的查處力度，分管領導要定期或不定期帶領內部稽查隊進行檢查指導，完成不力的班組下達督導意見；造成不良影響，嚴重影響站工作開展的按照有關規定處理，確保各項任務的落實和工作的到位。切實解決干不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。:
同志們：
根據市委思想紀律作風集中整頓工作領導組的指示精神，今天我們召開集中整頓工作“整改提高”階段動員大會。下面，我代表校黨委對我校“查找問題”階段的工作進行總結，對集中整改階段的工作進行部署。
一、對查找問題階段工作的總結。
查找問題階段是集中整頓活動的關鍵階段，我校從元月6日轉入查找問題階段以來，在市委集中整頓辦公室的指導下，我們按照要求，嚴格工作程序，結合學校實際，狠抓落實，查找問題階段工作進展順利，達到了預期的目的，取得了預期的效果。重點抓了以下幾個方面：
1、繼續深入學習討論，抓好思想再動員。
學校元月7日召開了干部隊伍思想紀律作風集中整頓第一階段總結暨第二階段動員大會，會上，我們組織全體教職工學習了市整頓辦《關于做好干部隊伍思想紀律作風集中整頓查找問題階段工作的通知》及學校第二階段實施方案，并就工作的深入開展做了動員講話，進一步提高了全體干部對集中整頓工作的認識，會議要求廣大干部要深刻剖析，深入反思思想、紀律、工作、生活作風等方面存在的問題，緊緊圍繞查找問題階段的總體目標和具體要求，以高度的政治責任感、嚴肅認真的態度，找準“病因”，“對癥下藥”，為下一步整改打好基礎。
2、廣泛征求意見。按照學校集中整頓工作的安排，我校黨委秉著高度的政治責任感和集思廣益、開門納諫的工作態度，扎實搞好意見征求活動。在查找問題階段共發放征求意見函160余份，收回160余份，學校設立公開征求意見電話、設立征求意見信箱；召開了黨委班子座談會和中層干部、教師代表、學生代表座談會;深入學生、教師及學生家長調查研究，傾聽教職工、學生及其家長、社會各界的呼聲，廣泛征求對學校領導班子、干部和師德師風的意見和建議。
3、深刻進行個人剖析。我校黨委要求每位干部在在查找問題階段，結合自己的工作職責，開展自我反省和幫助對照檢查，按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求，認真撰寫不少于20__字的個人思想總結，做到查找問題“細”，原因分析“透”，整改措施“嚴”。干部思想總結材料由書記、校長把關審閱，對不合要求者責成重新剖析。此次收到的思想總結材料大多做到了認識深刻，觸及思想深處，提出的整改措施針對性強。
4、抓好領導班子成員個人查找及專題座談會。領導班子成員個人問題查找是重點。校黨委班子成員在反復征求各方面意見的基礎上，圍繞要求開展自我反省和幫助對照檢查，著重從堅持科學發展觀、正確的政績觀、權力觀、地位觀等方面進行剖析，帶頭撰寫了思想匯報。元月13日下午，學校召開了中層干部和教職工代表座談會，邀請教師和部分教職工對學校、領導干部的剖析材料進行了評議，黨委成員都做到了虛心征求意見、認真查找問題、深刻剖析思想，并本著實事求是的原則，接受大家的評議，對提出的批評都表示要有者改之，無者加勉，在今后的工作中要進一步克服不足，彌補不足，齊心協力，團結進取，把學校工作推向前進。
5、查找問題與邊整邊改緊密結合。針對查找出來的問題，我們始終貫徹了邊整邊改的精神，對集中整頓活動開展以來校黨委班子及成員、支部通過各種渠道征求的意見，學校集中整頓活動辦公室認真進行了梳理、歸納，并根據職責分工反饋到各有關單位進行整改。元月15日上午，學校又召開邊整邊改情況調度會，聽取了各單位邊整邊改的情況匯報，對工作效率高、完成質量好的處室給予了表彰；對于少數科室、個人存在的工作被動、辦事效率低、工作質量差等問題進行了批評，并進一步強調：凡是短期內能夠解決的問題，要立即著手解決；對暫時解決不了的問題，要抓緊提出整改措施，積極創造條件，限期加以解決；屬于全局性、全校性的問題，校黨委將專門召開會議抓緊解決或制定整改措施。各處室以此為契機，對照工作查不足，邊學邊改，積極完善各項規章制度，到目前為止，凡具備整改條件的，有的已進行了整改，對需費時日才能解決的問題，已制定了整改方案并納入日程。
6、結合學校工作實際，開展特色主題活動。為了把我校思想紀律作風集中整頓活動不斷引向深入，確保取得實效，從第二階段開始，在我校廣泛開展了“搞好整頓、從我做起”主題活動。著眼于提高學校的教育教學水平，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，解決突出問題，教育引導廣大教職工堅定理想信念、強化宗旨意識、加強道德修養、發揚優良作風，不斷增強全校師生的創造力、凝聚力和戰斗力，為加快學校發展、構建和諧校園提供堅強的政治保證。本次主題活動，我們根據整頓不同階段的不同任務，做到了三個結合，一是和集中整頓教育相結合，二是和學習落實科學發展觀、構建和諧社會相結合，三是和辦好人民滿意的職業教育相結合。
總的看來，查找問題階段的工作進行得扎實有序，成效顯著。歸納起來，有以下三個特點：
一是領導重視，組織得力。進入查找問題階段以來，學校黨委組織全校教職工認真學習實施方案，領會精神，把握要求，帶頭征求意見
，帶頭寫出思想總結，積極開展談心活動，為全校教職工做出了表率。學校集中整頓活動辦公室認真組織，積極協調，及時下發了學校集中整頓活動查找問題階段實施方案、“開展了征求意見、談心、思想剖析等活動。學校還先后多次召開科室負責人會議，強化骨干培訓，切實加強對每個工作環節的領導和指導。二是征求意見的渠道多、范圍廣、效果好。全校各科室充分發揚民主、堅持走群眾路線，通過發放征求意見表、召開座談會和征求家長、社會、學生有關意見等渠道，收集到了大量有益于學校建設發展的意見和建議，充分體現了學校廣大師生的高度政治責任感和滿腔的工作熱情，體現了對學校建設和發展的關心。
三是貫徹了邊整邊改的精神，促進了學校各項工作的開展。查找問題階段，正值年頭歲尾，我校各項工作繁重，學生面臨考試，正常的教學科研和管理工作都需要認真做好總結，工作量明顯加大。全校各單位正確處理了集中整頓活動和工作的關系，以查找問題促工作，使各項工作沒有出現紕漏，沒有發生任何問題，體現出了集中整頓活動對各項工作的促進作用。
總之，集中整頓工作開展以來，學校教育教學秩序井然，沒有一起亂收費現象，沒有一個學生因家庭經濟困難而輟學，沒有發生一起安全事故；各處室在學校總體工作目標的前提下，開拓創新，力爭打造1－2件亮點工作；各項工作有序推進；工作作風得到極大改善，為教職工、學生服務的意識得以大大增強。一個學生樂學、教師樂教的良好局面正在形成。
二、對搞好集中整改階段的工作，提幾點要求：
集中整改階段是集中整頓活動的第三階段。這一階段的主要任務是：在前兩個階段工作的基礎上，抓住影響學校發展的突出問題，抓住教職工反/，！/映強烈的問題，抓住黨員干部自身存在的主要問題，集中時間，集中精力進行整改。以達到鼓舞士氣、振奮人心的預期效果。
（一）充分認識搞好集中整改階段工作的重要性。
集中整改是集中整頓工作的著眼點和落腳點。這一階段的工作是否取得實效，直接關系到集中整頓活動的成效，關系到領導班子和黨員干部隊伍的建設，關系到黨員領導干部在群眾中的形象。從前兩個階段的工作情況來看，我們堅持邊整邊改，已經取得了一定成效。進入第三階段，我們要進一步采取切實有效的措施，對查擺出的問題集中進行整改，努力促進各方面的工作，這是鞏固和發展集中整頓活動成果的一個重要環節，也是取信于民的關鍵所在。只有把第三階段工作搞好了，整個集中整頓活動才能不走過場、收到實效，才能真正達到“提高政治素質、增強黨性修養、端正思想態度、強化紀律觀念、改進工作作風”的目標。當前，春節將至，我們決不能有一絲松懈思想，要集中精力，切實把思想統一到市委的要求上來，進一步增強責任感和緊迫感，堅持高標準、嚴要求，善始善終，扎扎實實抓好集中整改階段的工作，以集中整改階段的高質量，保證集中整頓活動的高質量。
（二）、重點抓好三個環節。
第一是集中解決突出問題。要結合查找問題階段領導班子和個人反思出來的問題，結合教職工意見比較集中、反映比較強烈的問題，結合工作中存在的薄弱環節，認真研究，充分討論，集中時間，集中精力，下決心整改。凡是有條件、能夠改的，要立即整改，對一些需要費時日才能解決的問題，要納入日程，創造條件，積極整改。要堅決克服那種議而不決、行而無果的作風，讓廣大教職工切實加強看到黨員領導干部在思想、紀律、作風上的新變化、新進步，實實在在地感受到集中整頓活動的成效。
第二是認真開好兩個民主生活會。要在二月份組織召開領導班子民主生活會和黨支部組織生活會。要對照查找出的問題，進行認真反思，理性總結，從中汲取教訓，搞好思想上的整改和提高。生活會上，每個人都要本著對黨、對人民、對同志高度負責的精神，正確對待同志，正確對待自己，嚴肅認真的開展批評與自我批評。對待同志的批評，要本著聞過則喜、虛懷若谷的態度，有則改之、無則加勉。對同志進行批評，要從團結的愿望出發，言辭中肯，與人為善，實事求是，以理服人，不能捕風捉影，更不能無限上綱。要通過召開兩個生活會，真正達到解決問題、增進團結、提高思想、促進工作的目的。
第三是積極進行整章建制。要按照立足當前、著眼長遠的原則，把落實整改措施與加強制度建設結合起來，努力從制度和機制上鞏固整頓活動成果。要從促進學校科學發展、和諧發展的角度出發，結合工作實際，對現有的規章制度進行梳理，確保制度的實用性。要注重科學建制，要以求真務實的態度，從管理制度、監督機制等各個方面建立健全各項制度，既不能急于求成，也不能標新立異，更不能坐而論道、閉門造車，要建立一套科學的運行機制，真正使各項制度落到實處，長期堅持，發揮作用。
（三）、加強對集中整改階段工作的領導。
一是領導要帶頭。要親自掛帥，要把集中整頓工作緊緊抓在手上，認真做好每一個環節的領導和組織工作，牢牢把握整頓活動的主動權，要以身作則，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整頓存在的問題，要讓教職工看到標桿、看到示范，以領導干部的表率作用推動學校整改工作的深入開展。
二是方法要科學。要堅持正面教育、自我教育為主的原則，深入細致地做好思想政治工作，引導和幫助黨員干部提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的自覺性。要堅持實事求是的原則，緊密結合學校的現實狀況，解決實際問題，要說實話、求實效，既不回避問題，也不片面追求效應。要堅持開門整改的原則，堅持走群眾路線，做到整改方案聽取教職工意見，整改過程吸收教職工參與，整改結果及時向教職工通報，以整改的實際效果取信于民。
三是督查要嚴格。要堅決克服“跟著環節走、質量一般化”的問題，要嚴把解決問題關、嚴把生活會質量關、嚴把整章建制關，努力提高集中整改的質量。要認真開展督查工作，要組織開展常規性的檢查，對作風問題突出、工作效能低下、整改工作不力的處室和個人，要提出嚴肅批評。
四是成效要明顯。體現集中整改工作的成效，最重要的一點就是統籌兼顧、合理安排，做到兩不誤、兩促進。要把集中整頓與學校的發展緊密結合起來，以集中整頓促進學校各項工作的開展。要把搞好集中整頓和維護學校的穩定有機地結合起來，切實把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態。要把搞好集中整頓和科學謀劃08年工作有機地結合起來，結合建校十周年慶典和各處室實際，認真研究，科學制定08年工作計劃，為學校的發展拓展更加廣闊的平臺。
一、通過目標管理，建設一個團結和諧、奮發上進的班集體
這點是班級整體優化的前提。具體做法是：首先依據全班學生的心理、生理年齡特點和學習情況，制訂出切合全班實際的管理目標。然后圍繞班級目標，指導學生制定出與個自情況相符合，又與班級目標相配套的個人目標。之后，班主任可根據目標的內容和同學們的實際情況，制訂出有效的措施，引導同學們實現班級和個人的雙重目標。這樣，經過師生的共同努力，必能形成團結和諧、奮發上進的班風。
二、從多面入手，培養學生的良好習慣
培養學生的良好習慣，一是教育學生保持已有的良好習慣；二是引導他們糾正存在的不良習慣；三是積極培養他們尚不具備的新的良好習慣；四是幫助他們提高識別能力、預防各種不良惡習的感染和侵蝕。而學生良好習慣的培養，關鍵在于持之以恒的嚴格訓練。第一，要讓學生明確養成良好習慣的重要性，從而使學生把嚴格訓練變成自覺行動；第二，注意觀察、了解、分析學生各類習慣的具體情況，善于從中發現問題，或及時提醒糾正，或引導其鞏固發展；第三，在方法上加以指導；經若干次的訓練，使之養成好習慣。
三、讓學生成為現代班集體的主人，這是班級整體優化的關鍵
為培養出21世紀需要的多種素質的全面發展的人才，就需要培養具有高度責任感和競爭意識的新一代人才。在培養這方面人才時，應注意以下幾點：1．培養一批有威信，有能力的班干部，讓他們主動地參與班級管理；2．調動一批有熱情、有責任心的同學分工負責紀律、衛生、學習等方面的具體工作，使一部分學生在班級目標和學校制度的約束下努力工作，增加其競爭意識和責任感。3．設置各種競爭的氛圍與環境，增強學生的主人翁意識，變被動工作為主動工作。
四、“幫帶轉差”是實現整體優化的保證
新的一年政府工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照“農業穩鎮、項目活鎮、產業強鎮、旅游興鎮”的發展戰略，創新舉措，真抓實干，加快現代農業發展，推進旅游產業升級，激發項目建設活力，為把靖港打造成為省會城區的“后花園”、“兩型社會建設”的示范區和生態文明新區奠定堅實基礎。
主要預期目標：全鎮實現財政總收入2800萬元；農民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在5‰以內；其它各項社會事業取得新的發展。
為實現上述目標，我們將牢牢把握推進“兩型社會”建設這個主題，重點抓好以下四個方面的工作：
（一）改革創新工作方法，找準惠民富民切入點。
靖港要實現經濟的跨越發展，提升自身綜合實力與競爭力，關鍵是要創新工作方法。抓招商，做好產業文章。招商引資是突破產業發展瓶頸、加快經濟發展的必經之路。要更新招商理念，由撒網式招商向特色化招商轉變、由單項目招商向產業鏈招商轉變、由政策招商向服務招商轉變；要突出招商重點，圍繞“兩型社會”和壯大第三產業的要求，有針對性的招商；要改進招商方式，充分利用政府推介、媒體宣傳、游客接待等形式和現有企業資源，開展上門招商、定向招商、以商招商。抓項目，保障穩定財源。按照“高位協調、積極溝通、穩步推進、強化管理”的要求，加大湘船重工的建設力度，要積極協調、協助長沙船舶廠引進戰略投資伙伴，加速企業改制進程，延伸企業產品鏈條，加快廠房碼頭建設，完善各類配套設施，力爭去年新廠全面建成投產，實現稅收入庫。抓特色，做大古鎮旅游。古鎮已成功開街，后段加強產業經營和管理迫在眉捷，我們要充分利用古鎮底蘊、特色水鄉等獨特的歷史人文優勢和生態優勢，做大做強旅游產業這一“無煙工業”，全力爭取市、縣財政更大支持，積極破解經營管理和資本運作等難題，將古鎮打造成適合省會及周邊地區的區域性旅游休閑度假基地、5A級旅游景區。抓服務，優化發展環境。我們將切實增強服務意識，主動聯系重點企業，積極爭取上級部門的重視和支持，加大對阻工鬧事、索拿卡要、強攬工程、強買強賣等違法違規行為的打擊力度，全力營造良好的項目投資環境。
（二）加快發展現代農業，拓寬農民群眾致富路。
堅持以社會主義新農村建設為總攬，以農民增收、農業增產為目標，進一步優化農業產業結構，積極推進農業基礎設施建設。大力發展現代農業。圍繞大眾垸現代生態農業示范區的建設，全力推進產業結構調整，加快現代農業產業體系建設。實施國家優質糧工程，建設好糧食高產增效萬畝示范區，穩定優質稻種植面積。突出發展水產養殖、瓜果蔬菜和優質畜禽三大規模產業。重點扶持都遨生態農莊、長輝生態農莊規模經營，積極協助慶湘食品擴大再生產。逐步改善基礎設施。積極實施以土地綜合整理為主的農田基礎設施建設，明年將對農溪、金星、福塘三個村1萬畝左右的耕地進行土地綜合整理，并對龍江渠、紅葉子渠進行全面疏竣、護砌，三年內還將完成幸福渠和龍公渠的疏浚、護砌。深入推進綜合改革。轉變土地流轉方式，加快發展各類專業合作社。增強群眾環保意識，分階段推進村莊環境整治。推進農村清潔能源工程，推廣農業清潔生產技術。改革生態種養模式，高效利用土地資源。加強動植物防疫、保險體系建設，提高農業防病抗災能力。實施農民科技培訓工程，增強農民就業能力，增加農民收入。
（三）切實關注民生民利，打造安定和諧新局面。
全力實施民生工程。鞏固和提高“兩基”成果，提高教育質量，加快合格化學校建設。大力抓好民間文化、藝術、體育等事業發展，滿足農民群眾生活需求。完善農村衛生醫療體系，健全疾病預防控制和公共衛生救援體系，不斷提高衛生突發事件的應急處理能力。切實抓好計生服務工作，穩定低生育水平，完善計生動態管理和綜合治理機制，人口自然出生率控制在5‰以內。扎實推進社保工作。繼續實施醫療、工傷、生育、養老、失業五大保險擴面工作。落實就業和再就業扶持政策，不斷拓寬就業渠道。加快廉租房建設，有效解決中低收入人群住房問題。健全低保、災害救助和特困救助等制度，切實保障和關愛弱勢群體生活。努力維護社會穩定。要切實做好工作，積極引導群眾合法理性地表達利益訴求。要及時掌握情報信息，完善社會矛盾排查調處機制，把握工作主動權，將各類矛盾化解在萌芽狀態。要加強社會治安綜合治理，深入開展“平安靖港”創建活動和嚴打整治行動。要全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生，確保群眾生命財產安全。要強化應急管理能力，努力提高應對和處置突發事件的水平。
（四）不斷優化政務環境，確保群眾滿意顯實效。
建立國家集中政務服務體系
建立國家和省政務服務中心。部門保留的審批事項全部進駐政務服務中心辦理。建立城市政務服務體系。建立以市為中心、區（縣）、街（鎮）為節點、社區（村居）為網格的政務服務體系。建立網上辦事大廳。網上與政務中心實體大廳鏡像對應有機一體。
拆除藩籬、互聯互通信息孤島
建設四級電子政務信息平臺。國家、省、市、區（縣）四級電子政務信息平臺由本級政務管理機構負責。各級平臺集成本級部門審批信息系統，交換審批和信用數據，建立公用的審批、評價及企業誠信數據庫。整合資源實行信息化專員制。省、市、區（縣）電子政務中心負責統籌本級電子政務工作，原有部門信息中心撤銷并入電子政務中心，并劃歸本級政務管理機構管理，避免部門信息化隊伍為維持生存發展必然“沒事找事”并設置信息孤島藩籬。建立綜合審批信息系統。以業務流為主線開發跨部門審批系統并對接原有各審批系統，解決部門為主體開發審批系統導致多個信息孤島的問題。制定信息共享相關法規。通過法律法規明確：國務院部門信息系統對接地方電子政務信息平臺;地方政府有權不使用上級不開放的審批系統，只通過綜合審批系統傳輸數據至上級電子政務信息平臺供上級部門使用等。
實行“一照通行”登記制度改革
修改法律法規，實行營業執照、組織機構代碼證、國地稅登記證四證合一，并將組織機構代碼作為企業身份識別和誠信查詢唯一標識，工商營業執照核發通過組織機構代碼編制規則自動分配;四證登記機構可合并成立商事登記局，富余人員轉崗;需其他部門審批的先頒發臨時執照（有合理時限），相關部門核準后不頒發證照只通過信息平臺推送核準信息給商事登記局，跨部門全部審批通過后頒發正式執照（關聯相關部門審批信息），實行“一照通行”。
建立有效政務服務運行機制
關鍵詞 : 道路覆蓋掉話點延伸法用戶行為
序言
移動通信系統以其終端的可移動性為最顯著特點，道路作為用戶重要的移動活動區域，其覆蓋率歷來是無線通信網絡覆蓋率的重要考察指標之一。由于地理特點，一些貫穿山區丘陵地帶的道路在無線網絡覆蓋上存在難點，做到全程無縫覆蓋很難。而存在盲區的道路覆蓋率究竟是多少，需要合理的統計方法來計算。而現行常用的方法不能很好的將客戶體驗和測試結果統一起來，存在一些弊端，本文提出一種新的道路覆蓋率統計方法。
1 常用統計方法及其不足
道路有很多種類，但它們有著共同的特征：處于道路上的用戶往往隨著車體快速移動，一次通信可能跨越多個小區，要求各個相關小區提供可接續的服務。移動通信網絡在道路上的有效區域呈現為線狀，因此我們可以按照線狀區域來統計道路覆蓋率，基本上不需要關注這條線的寬窄。
最常用的道路覆蓋率統計方法是，通過路測取得網絡覆蓋數據，取定經驗門限，優于門限值的測試采樣點累計比例即為道路覆蓋率。我們姑且稱之為“直接路測法”。
不同網絡可以選擇不同的經驗門限，例如GSM網經常選擇移動臺接收電平大于-94dBm作為覆蓋門限，CDMA 1X網經常選擇前向鏈路Ec/Io優于-11dB作為覆蓋門限(非城區道路)。
該方法作為最常用的道路覆蓋率統計方法之一，具有三個最顯著的特點：
(1) 要求路測車輛大致勻速行駛，否則采樣點將造成區域分布不均勻，影響測試結果客觀性。
(2) 軟件輔助統計簡便，幾乎不需要人工計算即可以得到百分比表示的覆蓋率數據，甚至部分測試軟件直接可以獲得覆蓋里程統計。
(3) 方法簡潔、標準統一，測試結果無需任何過多解釋即可清楚理解，并且不同情況下的測試結果易于比較。
為了克服“直接路測法”測試車速不均勻，或者重復測試數據導致的誤差，可以對路測數據略加處理，使這種誤差得到良好的校正。方法很簡單，將滿足門限值的測試點所在路段按照里程累加，獲得已覆蓋道路的里程數值，與道路總里程的比值就是覆蓋率。我們將這種方法命名為“里程累加法”。
上述兩種方法同宗同源，雖然都可以較為客觀的反應道路信號質量情況，但同時具有一個明顯缺陷，――不能很好體現用戶在道路上的通信感受。
2 掉話點延伸法
影響用戶感受的指標很多，話音質量、接通時延、體驗速率等都能影響用戶對網絡的滿意度，其中掉話可謂是影響用戶感受最嚴重的指標。一旦發生掉話，該次通信將中斷，特別是語音通信掉話后需要客戶自行再次試呼，即使可以自動接續的數據通信，掉話也會引起高時延和平均速率急劇下降等現象。客戶對道路覆蓋的網絡期望值往往比城市區域低，對部分指標的感受會變得略微遲鈍，例如可以接受稍低的體驗速率和略高的接通時延等，但對掉話往往更加敏感，一旦發生掉話，就認為運營商的網絡不好，進而產生抱怨和投訴。據此，可以設計一種以掉話為主要參考項的道路覆蓋率統計方法：“掉話點延伸法”。這種方法的思路是：假設一個通話遇到掉話點發生掉話，那么從這個通話起呼地點開始，在用戶看來都是未覆蓋的區域，而非僅僅掉話點未覆蓋，路測掉話點向掉話前延伸一段距離，作為未覆蓋區，其余區域統計覆蓋率。
圖一
上圖中用戶在A點建立會話，B點掉話，C點重新進入覆蓋區。按照通常的統計方法，只有段落BC屬于未覆蓋區，而“掉話點延伸法”認為需要提供一個掉話“保護區”，向掉話前延伸一段距離，段落S1B和BC都屬于未覆蓋區。這是單向路測數據分析時的情況，如果進行雙向路測，在終端從C點進入CB無覆蓋路段時也將發生掉話，那么向后延伸一個掉話“保護區”，段落CS2也將屬于未覆蓋區，但此時BS1將被視為覆蓋區。也就是說“掉話點延伸法”適用于單程路測，對于往返路測可按照2次單程路測計算，取均值。
剩下的問題是掉話“保護區”應該設置多大。“保護區”是為了保證合理比例的會話不在覆蓋區內掉話，取值過大會低估道路覆蓋水平，取值過小無法保障有效降低用戶掉話概率。我們可以通過網管數據統計得到道路沿途平均每次呼叫通信時長TA，與道路平均車速VA相乘，即可得到平均一次會話車輛經過的路程Ds，這是最簡單的掉話“保護區”計算方法。可以看出，道路被掉話分割成若干段落，每出現一次掉話(或者未覆蓋區)都將從已覆蓋里程中減去P(x)個Ds里程。這里需要解釋一下P(x)的意義。
P(x)是指掉話周邊路段會話(主叫和被叫)發生概率相對于平均概率PA的比值。如果假定整條道路上會話事件按照里程在時間上均勻分布，那么可以認為P(x)等于1，此時未覆蓋的路段應減去Ds。很顯然，通常會話不是均勻分布的，正如前文描述的那樣，在一些重要路段用戶更容易發起主叫，例如靠近高速公路服務區等路段。那么我們可以結合“加權統計法”對P(x)進行校正，以此獲得更加合理的“保護區”權值。需要注意的是，此處需要對“加權統計法”中的路段權值進行歸一化處理，因為P(x)本身是一個比值。
單程路測數據中，使用“掉話點延伸法”計算覆蓋率的一般公式為：
其中：P為道路覆蓋率
P(x)為路段會話概率相對于平均概率的比值
DD為未覆蓋路段里程
DS為一個通話平均呼叫里程
D為道路總里程
相同的案例中應用“掉話點延伸法”（為了說明方便，暫且假定會話均勻分布）：該路段平均通話時長55秒，平均時速100Km，通話平均里程Ds＝1.53Km；如下圖所示，共有6段不可持續接通段落；總里程45Km，未覆蓋段落16.4Km，覆蓋率63.6%。
圖二
在如圖四路段上，掉話點延伸法得到的覆蓋率遠小于其它幾種方法，原因是短距離非連續覆蓋無法為用戶提供正常的通話服務。
3 結束語
掉話點延伸法的思路可以引申到網絡規劃設計方面，避免出現過短的覆蓋段落形成無效的網絡覆蓋。例如，受山區影響，一條高速公路存在10Km覆蓋盲區，盲區道路蜿蜒于群山之中。設計方案建設3個基站，分別覆蓋3Km路段，計劃解決9Km道路覆蓋。但由于規劃覆蓋區相互不連續，實際形成很多段不連續的無效覆蓋區。設計方案不合理。輔助采用若干直放站，將斷續的覆蓋區連接起來，構成有效覆蓋路段。