時間：2023-02-02 09:03:37
導語：在電商申報材料的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優秀范文，愿這些內容能夠啟發您的創作靈感，引領您探索更多的創作可能。
一、農村電商民生工程投入
根據《省財政廳省商務廳關于省級農村電商獎補政策的通知》要求，制定了《市區商務局關于申報省級農村電商優化升級獎補資金的通知》和《市區商務局市區財政局關于申報省級農村電商獎補資金的通知》文件，嚴格按照政策要求，對項目申報材料進行審核把關，確保申報材料符合條件。認真落實獎補資金撥付程序，公示期滿后將資金及時足額撥付到位。為進一步促進我區農村電商民生工程提質增效，強化農產品上行服務能力建設，制定了《市區商務局市區財政局關于印發<市區農村電商提質增效實施方案>的通知》文件，明確了2021年農村電商年度工作方案，對拓展農村產品銷售渠道，幫助農村群眾增收起到積極作用。
二、農村電商民生工程過程
區商務主管部門按規定程序辦理申報項目并進行公示，及時、準確撥付申報項目獎補資金，手續完備，資金支出憑證合規，不存在現金支付、不合規票據支出等現象。
三、農村電商民生工程產出
培育省級農村電商電商示范村（街道村）1個，省級農村電商示范點3個，市級農村電商示范點1個。農村電商千萬企業1家，百萬品牌1個。
2. 班級精品活動內容要求：主題不限，活動形式不限。可以只有一個大型活動，也可有主題活動附加系列小型活動。應具有參與度高，內容豐富，態度積極，效果良好，形式創新等突出特點。
3. 申報材料要求：A． 填寫《班級精品活動申報表》。
B． 上交活動詳細策劃（至少包含活動名稱，主題，目的及意義，前期準備及宣傳，活動流程，后期宣傳及展示，經費預算等。）
C． 以上材料的電子檔（打包后名稱設為“精品活動申報+年級專業+活動時間”）請至少在活動開展前一周發送到組織部的公共郵箱內，紙質檔請同一時間遞交到 通博樓A309 學生值班處。
4. 后期成果匯報要求：上交活動的相關宣傳稿，新聞稿，心得體會等文字材料，和活動的相關照片，視頻資料。將材料打包后，以“精品活動成果+年級專業+活動時間”命名發送到組織部公共郵箱。我們將對你們的精品活動進行網上成果展示。（成果匯報詳細要求我們將在以后進行通知。）
一、基金管理機構選擇的原則
根據“市場運作、專業管理”要求，面向全國公開選擇基金管理機構，基金管理機構的選擇堅持公開、公正、科學、專業的原則。
二、基金管理機構選擇的條件
(一)在中國大陸注冊，且注冊資本不低于1000萬元人民幣，有固定的營業場所和與其業務相適應的軟硬件設施，具備豐富的投資管理經驗和良好的管理業績，健全的創業投資管理和風險控制流程，規范的項目遴選機制和投資決策機制，能夠為被投資企業提供創業輔導、管理咨詢等增值服務；
(二)至少有3名具備3年以上私募基金管理工作經驗的高級管理人員；至少有對3個以上企業投資的成功案例；
(三)投資理念先進，投資方向符合《組建方案》及我省“互聯網+”行動的要求，能夠充分發揮政府資金的引導帶動作用；
(四)熟悉河南省情，有一定的項目儲備，能夠保障項目落地，真正推進互聯網與河南省的行業融合，激發行業潛能和活力；
(五)資金募集能力強，能夠保障出資人資金及時到位；
(六)基金管理機構及其工作人員無受過行政主管機關或司法機關處罰的不良記錄。
三、基金管理機構選擇的組織
省發改委、省財政廳、河南省農業綜合開發公司有關人員組成。工作組負責管理機構的組織申報、盡職調查、答辯和評審等工作。
四、基金管理機構的選擇(一)申報
全國范圍內凡符合條件的基金管理機構均可申報。申報材料包括以下內容：
1.基金管理機構申請；
2.基金管理機構的工商登記證(復印件)；3.基金管理機構公司章程或合伙協議；4.管理機構在基金業協會登記有關手續或證明；
5.管理機構專業人才基本信息；
6.管理機構近三年主要業績情況(附2014年經社會中介機構審計的財務報告)；
7.管理機構基金募集方案；
8.管理機構風險控制制度和內部管理制度。(二)初選
對有效期內參與申報的基金管理機構申報的材料組織相關專家進行初步審核，優選三家基金管理機構進入下一輪。
(三)盡職調查
基金管理機構選擇工作組組織有關專家對進入本輪的基金管理機構進行盡職調查。
(四)終審
工作組組織評審專家對人選的基金管理機構進行評審，評審分為匯報、答辯及綜合評審打分三個環節。
匯報：基金管理機構有關人員匯報有關情況。
答辯：對專家提出的問題進行答疑。
綜合打分：參與評審專家根據申報材料、盡職調查、匯報、答辯情況對基金管理機構進行獨立打分，形成專家評審意見。依據評審專家評審意見，擬定基金管理機構。
(五)公示
對擬定的基金管理機構在河南主要媒體和有關網站進行公示，公示期為7個工作日。公示無異議后確定基金管理機構。
五、其他事宜
請符合條件且有意申報的基金管理機構，根據本辦法要求，于9月20日前將紙質材料一式兩份送至河南省農業綜合開發公司，電子文檔發至[email protected]。
省農業綜合開發公司聯系人：陳祖友
聯系電話：0371-65808090省發展和改革委聯系人：劉洋
聯系電話：0371-69691321省財政廳
一、并聯審批的部門
凡法律法規賦予前置審批職能的或上級職能部門授權的部門均為并聯審批的部門。
二、并聯審批的程序
（一）接受申請
1、由工商局向前來申辦企業的申請人提供《申辦企業告知單》，列清申辦該企業所需的全部材料清單。
2、指導申請人進行企業名稱的查詢、審核。
3、涉及前置審批的項目，由工商局代為發放相關的前置審批的《告知單》。《告知單》由各有關的前置審批部門負責向工商局提供。
4、工商局根據申請人的申辦事項，依法確認前置審批事項，對并聯審批范圍內的事項，填寫《并聯審批〈企業登記注冊〉項目申請書》并附需要并聯審批的項目和部門名單，報行政服務中心督辦科。
(二)抄告相關
行政服務中心在接到工商局的《并聯審批〈企業登記注冊〉項目申請書》后，下發《并聯審批〈企業登記注冊〉項目辦理通知書》，交有關窗口〈單位〉辦理（不在中心內的審批項目，用電腦或電傳抄告）。對情況較為復雜或有特殊情況的登記項目，由中心主持召開聯席會議，研究辦理。
（三）并聯初審
1、有關前置審批部門自接到《并聯審批〈企業登記注冊〉項目辦理通知書》后，應主動與申請人聯系，對企業申請進行審核，從接到通知書之日起5個工作日內將具體審核意見書面交行政服務中心督辦科，督辦科及時轉交工商局。
2、并聯審批中，需要現場勘察的，由行政服務中心組織聯合勘察。
（四）核準發照
申請人通過前置審批，并備齊符合法律法規的報送材料后，工商局即受理申請人的登記注冊申請，并自受理之日起7個工作日內核發營業執照。
三、并聯審批要求
（一）申請人持相關材料向項目涉及的有關窗口申報時，該窗口不得推諉，應立即與工商局聯系受理。
（二）各聯審單位接到《并聯審批〈企業登記注冊〉項目辦理通知書》或聯審會議通知后，相關人員應及時辦理或準時出席會議。逾期不回復或無故缺席的，視為同意辦理或同意聯審會議意見和決定，應無條件貫徹執行并承擔相應責任。
（三）申請人申報材料不全，需要補辦有關手續和材料的，有關聯審單位應及時提供幫助和指導，并提供補辦相關手續所需的空白表格等材料。
（四）企業登記注冊前置審批事項涉及未進行政服務中心設立窗口的審批部門，應當將其審批事項的辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準等內容報行政服務中心備案，同時抄告工商局。各有關部門并應就登記注冊、聯審聯辦等審批事項明確分管領導并落實專人負責，傳真電話和聯系電話應保證在工作期間正常運作。
按照全市深化作風整頓優化營商環境工作部署，為將簡政放權、放管結合、優化服務、提升效能落到實處，進一步規范我委窗口服務行為，提升服務質量和服務效率，簡化工作流程，優化營商環境，制定本實施方案。下面是小編特意為大家整理了關于2020四零承諾服務創建工作實施方案最新范文的相關材料，希望對您的工作和生活有幫助。
一、總體要求
全面貫徹落實市委、市政府《關于2020年全市深化作風整頓優化營商環境實施方案》部署，結合《全市服務窗口深入推進“四零”承諾服務創建工作實施方案》要求，立足我委承擔的職責和任務，樹立“審批就是服務”的理念，以“服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量無差錯、服務結果零投訴”為工作標準，切實解決“門難進、臉難看、事難辦”、“不作為、慢作為、亂作為”、狀態不佳、推諉搪塞、程序繁雜、時間冗長和服務內容、申報材料、辦理結果不公開不透明問題，促進程序簡化、效能提升、服務規范、過程透明、流程再造、嚴謹公正、及時辦結，形成“人人是窗口、處處樹形象”的良好局面，把服務窗口建設成為信息化程度一流、軟硬件一流、服務態度一流的先進典范和示范區。
二、創建目標
(一)進一步優化流程。按照“簡政放權、放管結合、優化服務”原則，結合窗口工作實際，用新理念、新標準對所有承辦事項審批流程進行重新評估、科學分析，大膽改革創新，進一步簡化辦事流程、減少前置要件、壓縮辦理時限，提高工作效率。
(二)進一步提升服務。大力推進“互聯網+政務服務”，運用信息共享平臺，積極推行并聯審批、超前介入服務、開辟綠色通道等服務方式方法，全面落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制，進一步規范服務行為 。
(三)進一步規范管理。明確崗位責任，公開服務承諾，健全制度規范，切實解決服務意識不強、群眾觀念淡漠、辦事拖沓、服務不到位問題，進一步提升窗口服務質量和服務水平。
(四)進一步固化成果。按照“信息化程度一流、軟硬件建設一流、服務態度一流”的標準，打造一支素質高、業務強的隊伍，以全流程高滿意度為目標，嚴格履行崗位職責，嚴格依法行政，嚴格廉潔自律，嚴格落實各項制度，切實提高服務質效，把成果固定下來、堅持下去，強化執行落實，用制度建設推動“四零”承諾服務創建工作常態化。
三、創建措施
(一)服務受理零推諉。按照我委服務職能，積極受理服務對象申報事項，不得以任何借口拖延怠慢、推諉扯皮。材料齊全的一次性受理，并在時限內辦結;材料不齊全的一次性告知，不讓服務對象空跑、多跑。嚴格執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、崗位責任制等制度。窗口設置崗位牌，工作人員佩戴身份牌，做到崗責分明、精準服務。
(二)服務方式零距離。推行網上申報服務、電話預約服務等多種便捷服務方式，根據需要開辟“綠色通道”，高效便捷服務，讓信息多跑路、群眾少跑腿。工作人員做到著裝規范、服務熱情、語態端正、文明有禮。對服務對象做到真情接待、主動服務，不居高臨下、不盛氣凌人。配備桌椅筆紙等便民服務備品;在明顯位置公開辦事指南、法定依據、辦理時限、辦理結果等。
(三)服務質量零差錯。堅持實事求是，依法依規，準確無誤開展工作。優化辦事流程，提高辦事效率，做到“一站式”“一網式”服務。全面推進“兩隨機一公開”工作機制，依托發改委門戶網站，及時審批服務信息。同時，建立完善業務辦理紙質和電子檔案的審核、存儲和保管工作。
(四)服務結果零投訴。建立網上服務平臺，開通群眾反饋通道，接受服務對象監督，對服務對象的合理訴求、意見和建議及時受理。以全流程高滿意度為目標，切實提高服務質效。及時解答和辦理相關業務，使用規范辦公用語，做到語調平穩、語氣文明。
四、創建步驟
(一)自檢自查，兌現承諾。按照“四零”服務標準，嚴格開展自檢自查，做到制度再完善，承諾再兌現，責任再落實，標準再達標，從制度、設施、服務上達到“四零”服務窗口標準。(完成時間：6月底前)
(二)細化標準，健全制度。立足窗口實際制定“四零”承諾服務標準，健全完善各項工作制度，簡化流程、規范服務，做到流程再造、看有現場、學有榜樣、服務有標準，把服務窗口打造成為可學習、可借鑒、可復制的服務榜樣和服務標桿。(完成時間：7月底前)
本辦法。
第一條科學技術部（以下簡稱科技部）會同國家發展和改革委員會（以下簡稱國家發展改革委）和財政部對國家自主創新產品進行認定，負責國家自主創新產品認定工作的管理和監督、制定相關制度與標準、編制《國家自主創新產品申報說明》、組織開展產品認定工作并公布《國家自主創新產品目錄》（以下簡稱《產品目錄》）。
第二條國家自主創新產品認定工作遵循公開、公正、公平、科學的原則。經認定的國家自主創新產品將在政府采購、國家重大工程采購等財政性資金采購中優先購買，并在高新技術企業認定、促進科技成果轉化和相關產業化政策中給予重點支持，以引導全社會支持自主創新產品的發展。
第三條自主創新產品認定工作遵循自愿申請的原則。凡在中國境內具有中國法人資格的企業、事業單位均可申請認定。
第四條申請認定的國家自主創新產品，應符合以下條件：
（一）產品符合國家法律法規，符合國家產業技術政策和其他相關產業政策。
（二）產品具有自主知識產權，且權益狀況明確。產品具有自主知識產權是指，申請單位經過其主導的技術創新活動，在我國依法擁有知識產權的所有權，或依法通過受讓取得的中國企業、事業單位或公民在我國依法擁有知識產權的所有權或使用權。
（三）產品具有自主品牌，即申請單位擁有該產品注冊商標的所有權。
（四）產品創新程度高。掌握產品生產的核心技術和關鍵工藝；或應用新技術原理、新設計構思，在結構、材質、工藝等方面對原有產品有根本性改進，顯著提高了產品性能；或在國內外率先提出技術標準。
（五）產品技術先進，在同類產品中處于國際領先水平。
（六）產品質量可靠，通過國家認證認可監督管理委員會或各省、自治區、直轄市質量技術監督部門資質認定的實驗室和檢查機構的檢測。屬于國家有特殊行業管理要求的產品（如：醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等產品），必須具有國務院相關行業主管部門批準頒發的產品生產許可；屬于國家實施強制性產品認證的產品，必須通過強制性產品認證。
（七）產品具有潛在的經濟效益和較大的市場前景或能替代進口。
第五條申請單位須根據《國家自主創新產品申報說明》向省、自治區、直轄市、計劃單列科技廳（委、局）提出申請，并提交以下申報材料：
（一）統一的申報表格。
（二）單位的法人營業執照副本或復印件，若屬中外合資，應提供在工商管理部門注冊登記的股權結構。
（三）關于產品知識產權權益狀況和品牌狀況的有效證明文件。涉及多個單位的，應提交與產品技術歸屬及權限有關的技術轉讓、許可、授權、合作生產、合作開發的合同或協議。
（四）產品檢測報告，或特殊行業產品生產許可證、強制性產品認證證書。
（五）產品采用標準證明。
（六）其他需提供的材料，包括環保達標證明及產品創新程度與生產規模等方面的有效證明。
第六條各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）會同本級經（貿）委（發展改革委）、財政廳（局）等根據《國家自主創新產品申報說明》規定的條件和要求，對本地區的申報產品進行匯總和初步審查，并組織專家評審。對符合條件的產品擇優向科技部推薦，提交推薦產品的推薦意見及產品申報材料。《國家自主創新產品申報說明》及產品認定標準和具體認定程序將另行制定。
第七條科技部會同國家發展改革委、財政部委托相關機構，按照統一的認定條件具體承擔自主創新產品認定評價工作。
（一）承擔自主創新產品認定工作的機構和人員（以下簡稱認定機構）必須符合《科技評估管理暫行辦法》對相關機構和人員的要求，具備承擔自主創新產品認定工作的能力和條件。
（二）認定機構應組織產品相關領域的研究開發、生產、知識產權、管理、認定評價等方面的專業人員對產品申報材料進行審查與評價，必要時可進行現場考察或要求申請單位進行陳述和答辯。
（三）認定機構出具產品認定報告對其報告負責，必須依法保守認定產品的技術秘密，不得非法占有申請單位的科技成果，不得從事認定工作范圍內的產品研究開發或生產工作。
第八條科技部對認定評價結果進行審定，形成《產品目錄》初步意見，并向社會公示。公示無異議的，科技部會同國家發展改革委、財政部形成正式《產品目錄》，辦法國家自主創新產品認定證書。
第九條科技部在其官方網站和,《科技日報》上向社會公布《產品目錄》。《產品目錄》主要包括產品名稱、型號、主要性能與配置、有效期、單位名稱等內容。
第十條認定證書有效期根據產品的不同特點分為兩年、三年或四年。有效期滿，被授予單位可再次申請認定，但應在有效期截止前三個月提出。
有效期內，若產品狀況發生變化，被授予單位應及時向科技部報告。對不再符合認定條件的產品，將取消其國家自主創新產品資格，并收回認定證書。
第十一條產品認定結果及參與產品認定工作的相關部門和機構接受全社會監督。對于有異議的產品，任何單位和個人可向科技部申述，科技部根據情況進行調查或組織復議，并反饋調查結果。
第十二條科技部對申請單位和認定機構進行信用記錄和監督管理。
（一）申請單位提交的各種材料應真實可靠。對于弄虛作假或采取不正當手段騙取認定證書的單位，將取消國家自主創新產品資格和認定證書、取消一定時期內申報自主創新產品的資格。
（二）認定機構如泄漏認定產品的技術秘密、非法占有申請單位的科技成果、從事認定工作范圍內的產品研發或生產、認定工作中弄虛作假、出現重大錯誤且造成嚴重影響，將其取消其認定資格；造成損失的，責令其賠償損失；構成犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。
（三）管理部門如泄漏認定產品的技術秘密、認定工作出現重大錯誤或，將對有關人員進行處罰；構成犯罪的，依法移送司法機關追究法律責任。
第十三條軍事裝備自主創新產品認定辦法由有關部門另行制定。
關鍵詞 祖代及省級重點種畜禽場；生產經營許可證；申報材料；填報要求；安徽省
中圖分類號 S815 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）22-0246-01
多年來，安徽省絕大部分祖代及省級重點種畜禽場在申報生產經營許可證時，不能全面理解政策文件相關要求，從而無法準確提供申報材料，生產經營許可證申辦一次通過率幾乎為零，致使種畜禽場辦事人員重復往返公司與省農委窗口之間，不僅工作效率低下，時而還會對窗口受理材料工作人員產生不必要的誤解。現結合《安徽省畜牧獸醫局關于印發〈安徽省畜禽良種場（站）驗收標準（試行）〉的通知》文件要求及相關法律法規精神，就如何規范填報安徽省祖代及省級重點種畜禽場生產經營許可證申報材料十項內容解析如下，供廣大種畜禽場參考。
1 如何填寫《種畜禽生產經營許可證申請表》及撰寫基本情況說明
《申請表》中的“存欄種畜禽情況”代次，外來品種原則上不得填寫曾祖代及以上，國內列入國家《品種志》或經國家或省級地方畜禽遺傳資源委員會審定或鑒定的獲得國家或省級農業主管部門承認的優良地方品種，可填寫為原種；在數量方面，應符合《安徽省畜禽良種場（站）驗收標準（試行）》要求，如原種豬場單品種育種核心母豬群300頭以上，種公豬不能少于8個血統（3代以內沒有血緣關系的家系數），祖代豬場單品種基礎母豬群400頭以上（杜洛克200頭以上），種公豬不少于8個血統（3代以內沒有血緣關系的家系數）等；“申請經營范圍”填報代次應不高于“存欄種畜禽情況”代次；縣市畜牧獸醫主管部門應對《申請表》所涉內容進行嚴格審查，申報材料符合要求后簽字蓋章。
2 品種來源證明
外來品種必須從農業部核準的國家或地區引入，并提供購買合同、海關報關單及相關部門的審批材料，也可從本場核心群經性能測定的優秀個體中選留[1-2]；國內品種應提供購買合同、購買收據等復印件。無論是外來品種還是國內品種，通過選留作為種用的皆應提供全面的性能測定數據。種畜禽群體每年要按一定比例更新，根據《種畜禽生產經營許可證管理辦法》，選留個體應保持合理的種群更新率，如種豬年更新率25%以上（《安徽省畜牧獸醫局關于印發〈安徽省畜禽良種場（站）驗收標準（試行）〉的通知》文件要求年更新率30%以上），種雞年更新率100%，種鴨鵝年更新率50%以上，其他畜禽品種年更新率15%以上，種畜禽生產許可證過期重新申領或換證的N畜禽生產企業應提供近3年上述資料。作為種畜禽來源合法合格的依據，還應提供供種企業有效的工商注冊、種畜禽生產等證件的復印件，跨省引種的，要出具省動檢所審批件。
3 動物防疫合格證明
《動物防疫條件審查辦法》 第二條規定，動物飼養場、養殖小區、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所，應當符合本辦法規定的動物防疫條件，并取得《動物防疫條件合格證》。種畜禽場在申請種畜禽生產經營許可證時，應提供有效期內的《動物防疫條件合格證》。
4 品種相關系譜檔案
系譜是種畜禽個體（種群）的身份證明，系譜檔案應規范、明了，代次信息不得少于3代血緣（即個體本身、個體父母代、祖代、曾祖代）。內容應涵括的個體信息為耳號（腳號、翅號）、性別、出生年月日、品種、品系、胎次、窩產仔數、數（豬）、近交系數、初生重及斷奶重等，還應注明企業的基本信息，如場名、電話、郵編、通信地址等，參與省級聯合育種的應有信息條碼，種豬還應附有耳缺號詳圖。
5 環保證明
2014年新修訂的新《環境保護法》第四十九條要求畜禽養殖場、養殖小區及定點屠宰業的選址、建設和管理應當符合有關法律法規規定。從事畜禽養殖和屠宰的單位和個人應當采取措施科學處置畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物，防止污染環境。2015年國務院《水污染防治行動計劃》要求推進農業農村污染防治，為了控制畜禽養殖污染，現有規模化畜禽養殖場（小區）要根據污染防治需要，配套建設糞便污水貯存、處理、利用設施，散養密集區要實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用[3]。自2016年起，新建、改建、擴建規模化畜禽養殖場（小區）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。因此，新建種畜禽場在申請種畜禽生產經營許可證時應提供建場時的環境評價報告或環保驗收報告；重新申領或換證的老企業應提供當地縣級以上環境保護部門出具的3年內無環保違法行為或環保合格的證明文件。申報種畜禽生產經營許可證的企業經常出具多年前建場時的環境評價報告或環保驗收報告，這顯然是對“環保證明”的誤讀。
6 人員及證書復印件
《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第二款規定，申請取得種畜禽生產經營許可證，應當有與生產規模相適應的畜牧獸醫技術人員。《安徽省畜牧獸醫局關于印發〈安徽省畜禽良種場（站）驗收標準（試行）〉的通知》有關原種豬場技術力量驗收標準明確：技術場長具備畜牧專業大專以上學歷或中級以上畜牧專業技術職稱，承擔種豬繁育工作至少有2名具有大專以上學歷的畜牧專業人員，種豬測定、遺傳評估、選種選配及計算機信息系統專人負責，至少配備1名執業獸醫技術人員，職責明確，相對穩定。其他種畜禽養殖企業，可參照此人員配備標準。上述人員，應提供其本人的職稱或學歷證書復印件。
7 場區平面布置圖
《動物防疫條件審查辦法》第六條規定，動物飼養場、養殖小區，布局應當符合下列條件：①場區周圍建有圍墻；②場區出入口處設置與門同寬，長4 m、深0.3 m以上的消毒池；③生產區與生活辦公區分開，并有隔離設施；④生產區入口處設置更衣消毒室，各養殖棟舍出入口設置消毒池或者消毒墊；⑤生產區內清潔道、污染道分設；⑥生產區內各養殖棟舍之間距離在5 m以上或者有隔離設施。因此，場區平面圖應按比例繪制，標明場區周圍圍墻或防疫溝，綠化隔離帶、管理區、生產區、隔離區及污物處理區等，要求界限分明、布局合理且有一定距離，凈道與污道分開。
8 種畜禽場疫病凈化方案
《動物防疫條件審查辦法》第十條第四項要求種畜禽場有國家規定的動物疫病的凈化制度。凈化疫病的種類應包括：①能夠引起高死亡率，造成重大經濟損失的疫病；②能夠垂直傳播，造成本代及后代生產性能嚴重下降的疫病；③人畜共患病。具體凈化疫病種類可參考中華人民共和國農業部1125號公告《一、二、三類動物疫病病種名錄》。為此，建議種畜禽場的凈化方案至少應包括下列疫病：①種豬場，口蹄疫、豬瘟、偽狂犬、豬繁殖與呼吸綜合征等；②種羊場，綿羊痘或山羊痘、小反芻獸疫、布魯氏菌病、口蹄疫等；③種牛場，牛瘟、牛傳染性胸膜肺炎、牛藍舌病、口蹄疫、布魯氏菌病、結核病（奶牛）等；④種禽場，禽流感、新城疫（雞等）、禽白血病、沙門氏菌病等[4]。
9 育種方案
《中華人民共和國畜牧法》第二十二條第五款規定，申請取得種畜禽生產經營許可證，應當有完善的質量管理和育種記錄制度。《種畜禽管理條例》第十六條第五款規定，生產經營種畜禽的單位和個人，要有育種資料和記錄。外來品種選留種用或地方品種選育，必須提供詳盡的育種方案，育種項目要包含所有能體現品種特征的主要生產性能指標。
10 非禁養區證明
2015年安徽省出臺的《安徽省水污染防治工作方案》規定：2016年6月底前完成畜禽養殖禁養區科學劃定工作，2017年底前依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶。種畜禽場在申請種畜禽場生產經營許可證時，申報材料應附有縣級農業或畜牧獸醫行政主管部門開具的種畜禽場所在地為非禁養區的證明文件。
11 參考文獻
[1] 吐爾遜?吾麥爾.加強種畜禽生產經營管理的意見[J].當代畜牧，2016（5）：1.
[2] 劉雪芬，楊志海，王雅鵬.畜禽養殖戶生態認知及行為決策研究：基于山東、安徽等6省養殖戶的實地調研[J].中國人口?資源與環境，2013（10）：169-176.
一、主要內容
商務部、財政部根據農民消費特點以及節能、環保、耐用、安全等方面的要求，招標確定有關企業生產的具體規格和型號的彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機作為家電下鄉產品。我市農民在指定銷售網點購買家電下鄉產品，國家財政比照出口退稅率，對農民消費者給予銷售價格13%的補貼，其中，中央財政負擔80%，省級財政負擔20%。
（一）家電下鄉產品。彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機四大類家電產品最高限價分別為2000元、2500元、1000元、2000元，家電下鄉產品的銷售價格不得高于中標價格。今后，國家將根據農民需求情況，對家電下鄉產品進行適當補充和調整。
（二）補貼對象。家電下鄉政策的補貼對象為我市具有農業戶口并購買家電下鄉產品的所有人員，但農民每戶對每類產品最多可購買一臺（件）。
（三）實施時間。自*年12月1日開始，到2012年11月底止，為期4年。實施期間，農民在指定銷售網點購買規定數量的家電下鄉產品（以申報補貼時提供的銷售發票載明的時間為準），均可享受補貼。
（四）指定銷售網點。國家招標確定我省承擔家電下鄉任務的銷售企業（以下稱銷售企業），其符合條件的銷售網點經向所在地縣級商務主管部門備案后，成為家電下鄉產品指定銷售網點。銷售網點備案的基本條件是：1.必須是銷售企業的直營、加盟或授權的網點；2.網點經營規范，信譽良好，無銷售假冒偽劣商品等違法違規行為；3.銷售規模及服務水平居所在地區前列，具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力；4.必須具備開具稅務發票的條件；5.必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員。
（五）補貼申報。農民在購買家電下鄉產品3日后，可到戶籍所在地鄉鎮財政所辦理補貼申報手續，并提供如下材料：1.購買產品的發票原件及復印件，發票在載明商品基本情況的同時，應加注購買人的姓名及身份證號碼；2.購買人身份證明（居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明）原件及復印件；3.家電下鄉產品專用標識卡；4.購買人儲蓄存折（可以用糧食直補專用存折），沒有儲蓄賬戶的應及時到金融機構開立儲蓄賬戶。鄉鎮財政所核實確認后報縣級財政部門，縣級財政部門通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
二、主要任務
（一）銷售企業及其銷售網點的主要任務。
1．簽訂責任書。銷售企業在我市范圍內設立的銷售網點，在產品質量、銷售價格、網絡建設、誠信和服務等方面做出明確承諾，作為檢查、考核的依據。銷售企業不履行承諾以及有騙取補貼資金、坑農害農、擾亂市場秩序等行為的，一經查實將報請商務部取消其銷售企業資格。
2．健全銷售網絡。銷售企業要加強縣鄉基層網點建設，擴大鄉鎮覆蓋面，完善農村家電銷售及服務網絡，建立面向農村市場的完善的分級物流配送體系。銷售企業不得以任何方式限制或禁止家電下鄉產品進入其流通網絡。
3．進行網點備案。銷售企業要登錄“家電下鄉信息管理系統”，添加其符合條件的銷售網點并錄入相關信息，并以縣（市、區）為單位，完整準確填寫《家電下鄉銷售網點備案登記表》，附上銷售企業營業執照復印件、備案網點營業執照復印件、備案網點稅務登記證復印件、備案網點與銷售企業簽訂的協議以及備案網點申請書，于規定時間到網點所在地的縣（市、區）商務主管部門申請集中備案。網點集中備案結束后，銷售企業需要增加銷售網點的，可按上述程序和方式到縣（市、區）商務主管部門申請備案。凡未經備案確認的銷售網點，其售出的家電下鄉產品不享受補貼。
4．加強經營督導。銷售企業要針對銷售網點制訂統一的工作要求，包括設立專柜、統一價格、統一標識、統一服務標準等；開展對網點的業務培訓，安排專門人員監督檢查網點的銷售、服務情況，切實加強對網點特別是授權網點的管理，確保網點規范經營。銷售網點要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識，張貼統一的家電下鄉產品公示欄和農民購買須知；要為農民提供送貨上門、安裝調試、使用輔導、上門維修等服務，并向用戶詳細講解安全使用常識，使農民買得方便、用得安心。
5．登錄銷售信息。銷售企業要督促銷售網點做好家電下鄉產品銷售的登記工作，并在產品售出后三個工作日內將銷售信息錄入到家電下鄉信息管理系統。凡不及時登錄信息的備案網點，各級商務主管部門可責令其整改，整改不力的由縣（市、區）商務主管部門取消其備案網點資格，并報市商務局備案。由此導致農民不能申請補貼的，由授權經營的銷售企業承擔全部責任。
6．提供優質服務。銷售企業和銷售網點要主動提供家電下鄉的政策咨詢，指導農民申請資金補貼，積極為家電下鄉產品購買、退換等做好服務。對符合“三包”規定要求退貨的，要根據不同情況做如下處理：（1）補貼未申報的或補貼申報已備案的，銷售網點幫助辦理退貨手續，即直接在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。（2）補貼已申報備案但縣級財政部門核查不通過的，銷售網點幫助辦理退貨手續，即直接在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。（3）補貼已申報備案并經縣級財政部門核查通過的，由銷售網點在信息管理系統提出“預退貨”申請，待金融機構完成補貼資金撥付程序后，再按照下條所述程序和方式進行處理。（4）已獲得補貼的，由銷售網點在信息管理系統提出“退貨”申請后，購買人持原銷售發票到鄉鎮財政所審核，并按規定退回補貼資金；鄉鎮財政所在信息管理系統對“退貨”申請進行確認，并在銷售發票上簽署“補貼已退，可退貨”并加蓋公章；銷售網點在信息管理系統進行退貨操作，登錄退貨信息，收回產品標識卡。
7．積極開展宣傳。銷售企業要配合商務、財政部門做好家電下鄉的政策宣傳工作，制訂本企業的宣傳計劃，統一宣傳內容和形式，不得虛假宣傳，誤導農民。組織重大活動特別是大型促銷活動，要提前向所在地縣級以上商務主管部門報告。
8．規范市場營銷。銷售企業要嚴格按照承諾做好家電下鄉產品的銷售工作，把好銷售渠道的進入關，杜絕假冒偽劣、以次充好的產品進入家電下鄉流通體系；不得搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭。
9．及時報送信息。銷售企業要根據要求，定期向商務、財政部門報告家電下鄉產品的生產、流通以及網點的銷售、服務等方面的工作開展情況。
（二）商務主管部門主要任務。
1．制定實施方案。縣、市、區商務局要會同當地財政部門制定本地區家電下鄉的具體實施方案，并認真組織實施，確保家電下鄉工作順利推進和有序開展。要充分考慮可能出現的問題，包括搶購、脫銷、斷檔、不正當競爭以及農民不能及時領到補貼等，事先制訂有針對性的預防措施和應急預案。
2．開展業務培訓。市商務局會同市財政局對銷售網點組織開展家電下鄉政策特別是家電下鄉信息管理系統操作的業務培訓，確保銷售網點能夠熟練掌握和使用信息管理系統。
3．廣泛宣傳政策。各級商務主管部門要會同財政部門，通過網絡、報刊、廣播、電視、印發宣傳單、設立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉政策內容、補貼產品、銷售企業及網點，要宣傳到村到戶，做到農民家喻戶曉，充分調動農民的積極性。
4．受理網點備案。縣級商務主管部門要按照網點備案的標準和要求，加快網點備案進度，及時完成網點備案工作，并通過網絡、新聞媒體、公示欄等方式向社會公布。嚴禁以備案為條件向企業收費，同一網點不得重復備案。
5．規范市場秩序。各級商務主管部門要會同有關部門整頓和規范農村家電市場秩序，嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為，防止地方保護和市場壟斷，為家電下鄉創造良好的外部環境。
6．做好協調服務。各級商務主管部門要組織好產銷銜接，在認真調研的基礎上，根據本地區農村消費特點，向中標生產企業和銷售企業提出生產和銷售建議，保障家電下鄉產品適銷對路，并為銷售企業開展網絡建設和家電下鄉促銷活動提供指導和協調服務。
7．加強監督管理。各級商務主管部門要會同財政部門建立相應的實時監控機制，及時準確掌握工作動態，形成專門的工作檔案，并于每月初將上月家電下鄉工作進展情況、存在問題和建議等向上級部門報告。各級商務主管部門要加強對銷售企業、銷售及維修服務網點的考核，特別是要加大對產品質量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度，對達不到要求或問題嚴重又拒不改正的，由縣（市、區）商務主管部門取消其備案網點資格，并報市商務局備案。
8．建立投訴舉報制度。各級商務主管部門均要設立相應的投訴電話和信箱，受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后，通過實地調查、電話調查、現場辦公等方式認真進行核實，經查屬實的要及時進行處理。
（三）財政部門主要任務。
1．細化資金管理辦法。各級財政部門要認真貫徹執行財政部《家電下鄉補貼資金管理辦法》，并制定本地區補貼資金具體管理辦法或實施細則，明確管理、撥付、發放補貼的具體職責和操作程序。
2．審核補貼申報材料。鄉鎮財政所要依據家電下鄉信息系統及時受理農民補貼資金申報，認真審核申報材料，并按發票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內容包括：（1）購買人提供的身份證明與發票載明的是否一致；（2）發票價格是否在該產品最高限價之下；（3）產品標識卡與購買產品是否一致；（4）每戶對每類產品的購買是否超過1臺。鄉鎮財政所核實確認后，符合補貼要求的，報送縣級財政部門；不符合補貼要求的，應在購買人申報時立即告知當事人。鄉鎮財政所應將符合要求的申報材料存檔備查。
3．及時支付補貼資金。縣級財政部門應當在銷售網點錄入相關信息并且購買人提出申請的30個工作日內，通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。購買人使用糧食直補專用存折等賬戶且其開戶銀行不是特設專戶開戶銀行的，縣級財政部門可以將補貼資金通過特設專戶，直接支付到專用存折開戶銀行，由其分解到購買人專用存折的賬戶。
4．建立資金臺賬。縣級財政部門要建立直補資金臺賬，確保補貼資金專戶管理，封閉運行。
5．加強監督管理。各級財政部門要定期檢查和掌握補貼資金發放動態情況，加強補貼資金的財務管理，并可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查，確保補貼資金專款專用和及時足額兌付；公布舉報投訴電話，并通過電話、走訪等方式了解農民領取補貼的情況，嚴肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為，觸犯刑律的，移交司法機關處理。
6．安排工作經費。各級財政部門要安排必要的工作經費，保障家電下鄉工作順利實施。
三、組織實施
（一）加強組織領導。成立宣城市家電下鄉工作領導小組，分管商務工作的副市長領導小組組長，市商務局、市財政局、市委宣傳部、市經委、市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質監局、市農村信用聯社等有關部門和單位負責人為成員，統籌負責全市家電下鄉工作。市家電下鄉工作領導小組辦公室設在市商務局，負責家電下鄉有關日常工作。各縣、市、區也要成立家電下鄉工作協調機構，切實搞好協調服務。
1. 影響重大項目實施進度的因素主要有三
項目建設被譽為是地方經濟發展的“生命線”，按照緊盯大企業、大財團，大招商、強招商，招大商、招強商的要求，很多地區在招商引資和項目建設上雖然取得了一些實質性進展，但在這些重大項目上，往往審批速度慢，推進難度大，實施周期長，對項目建設造成了很大的負面效應。影響了重大項目“落地開花”的速度。
影響重大項目實施進度的因素主要有三個方面。一是土地手續審批與辦理進度緩慢。土地確權、轉性、掛牌和使用權等手續辦理過程時間周期長，程序復雜，同時，又常常與規劃等環節交叉，嚴重影響了項目推進速度。二是規劃手續審批與辦理環節復雜。在土地權屬明晰的情況下，項目規劃手續涉及規劃方案初步設計的審核批準，以及兩證一書的辦理（土地規劃許可證、項目建設用地許可證、項目選址意見書），項目規劃辦理環節眾多，辦完所有規劃手續多達288個工作日，辦理過程十分漫長。三是項目拆遷難度大。城關區舊城改造和棚戶區改造項目實施用地均為毛地，由項目實施單位承擔拆遷安置工作，因目前現行補償標準存在爭議，客觀環境因素均不利于拆遷，加之部分拆遷戶無理抬高補償標準，致使項目拆遷難，影響了整個項目的建設進度。
2. 為審批項目“瘦身”，使辦事效率“提速”
機關效能是機關干部思想素質、業務素質、工作作風、辦事效率的綜合反映，是投資發展環境的關鍵要素。面對嚴峻的國際國內經濟形勢，更需要加強機關效能建設，進一步優化投資發展環境。早在2008年的江西省委十二屆八次全會上，江西省委書記蘇榮就曾表示，2009年在全省鄉鎮以上各級黨政機關和有行政管理職能的單位及公共服務部門，開展以學習實踐科學發展觀為主題、以提高項目審批和建設效率為重點、以依法高效、創建最優發展環境為目標的“機關效能年”活動。基本要求是：加大行政審批改革力度，力爭使江西省項目審批在中部地區乃至全國時間最短、效率最高；推進各級行政服務中心等服務平臺及其網絡建設，最大限度地方便企業和群眾辦事；加強政風行風建設，堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現象。與此同時，江西省委、省政府明確要求：以3個月為限，對省級行政審批事項進行集中清理，進一步減少審批項目、審批環節和審批時間，提高審批效率，提高政府工作質量。要求清理工作務必完成“三個至少縮減30%”的任務，即：保留的行政許可事項至少縮減30%、投資項目審批事項至少縮減30%、單項行政審批時間在各自承諾的時限基礎上至少縮減30%，切實達到“審批時間最短、辦事效率最高、發展環境最優”的目標。
2009年4月1日，隨著省政府第18次常務會議順利通過，江西省歷史上規模最大的一次行政審批事項清理工作圓滿結束。經過清理，省級行政許可項目精簡47.2%，省級投資項目審批事項精簡54.1%，行政審批事項的平均辦理時限縮減46.5%，大幅超過30%的預定目標。這次行政審批事項的清理，標志著江西省在提高行政效能、打造高效政府的道路上又邁出了堅實的一步。
這次清理工作的完成，帶來三個最直接的變化，一是行政審批項目的減少，將給企業更大的自，為全省經濟發展增添活力。二是行政審批項目的下放，將更加方便人民群眾辦事，減少辦事成本。三是行政審批時間的縮短，將進一步提高政府工作效率，進一步轉變政府形象。這次行政審批清理，是江西省在優化經濟發展環境方面邁出的重要一步，為促進全省經濟社會又好又快發展，實現江西省在中部崛起的新跨越奠定更加堅實的基礎。
3. 對重大產業項目實行“綠色通道”制度
為進一步優化發展環境，提高對重大產業項目服務水平，擴大內需，促進江西省經濟社會平穩較快發展，根據江西省機關效能建設領導小組《關于在全省開展機關效能年活動實施方案》（贛效能發〔2009〕1號，以下簡稱《辦法》）要求，江西省政府于2009年制定了《江西省重大產業項目綠色通道試行方案》。
方案規定，凡由省審批、核準和備案的產業項目均屬于重大產業項目，全部進入“綠色通道”，實行“綠色通道”制度。國家核準、審批和備案的重大建設項目，在辦理省建設條件審批時，也參照施行。凡屬“綠色通道”實施范圍內的重大產業項目，項目策劃、項目審批、項目運營各環節，實行統一受理制、項目代辦制、快速轉辦制、并聯審批制和辦結告知制“五項制度”。
另外，實行審批制的項目，除國家另有規定的外，把審批項目建議書和工程可研報告合并為一道程序。項目建設單位在提交工程可研報告及環評、規劃和用地預審等有關申報材料后，項目即進入“綠色通道”；實行核準制的項目，提交項目申請報告及環評、規劃和用地預審等有關申報材料，項目即進入“綠色通道”；實行備案制的項目，向省投資主管部門申報備案后，項目即進入“綠色通道”。項目建設單位申報材料，由責任審批部門實行統一受理，責任審批部門負責將有關材料分發各有關單位，建設單位不需將申報材料逐單位分送。加快建立全省統一網絡審批服務平臺，逐步實行項目申報、受理電子化。
與此同時，“綠色通道”制度還對相關部門的辦理時限提出了要求。實行審批制的項目在工程可研報告審批時，相關部門3個工作日內必須提出書面意見并蓋章確認，省投資主管部門在12個工作日內辦理可研報告批復；在建設條件審批上，項目建設涉及的相關部門或單位，由省建設行政主管部門組織進入并聯審批,最長的為5個工作日，最短的為1個工作日；在項目竣工驗收上，由項目業主組織相關部門進行綜合驗收，時限為2個工作日。
為確保“綠色通道”各項措施落到實處，江西省將成立省重大產業項目綠色通道工作領導小組，對“綠色通道”運行工作開展執法監察和效能監察；查處干擾影響重大產業項目建設的違規違紀行為。方案要求，重大產業項目開工前審批許可事項涉及項目所在設區市政府有關工作部門，各設區市要參照省里的做法，成立相應的機構，建立協調工作機制，加強溝通，上下聯動，提高效率。
2009年11月4日召開的江西省重大產業項目綠色通道建設現場會強調，加快推進實施重大產業項目綠色通道要突出重點，全面建成重大產業項目綠色通道網上并聯審批系統。系統的規劃要堅持統一網絡、統一軟件、統一監察、統一管理和維護；系統的運行要滿足外網申請功能、內網辦理功能、辦件管理功能、電子監察功能；系統的管理要實現“三個便利”，即：便利申請人、便利經辦人、便利管理人。
2011年印發的《江西省圍繞重大項目建設和招商引資提升辦事效能和服務水平工作實施方案》，將全面推動重大產業項目審批綠色通道建設作為工作任務之一。其中提出了3點具體要求：
1.重大產業項目實行綠色通道制度。省、市重大產業項目的審批、核準和備案進入綠色通道，實行“統一受理、項目代辦、快速轉辦、并聯審批、辦結告知”的綠色通道制度。國家核準、審批和備案的重大產業項目，辦理省、市建設條件審批時，參照施行。