時間：2022-03-25 01:00:08
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一、推進體系建設，增強隊伍合力
（一）整合衛生計生執法隊伍
貫徹國家6部門《關于進一步加強衛生計生綜合監督行政執法工作的意見》精神，落實省委編辦、省衛生計生委《關于改革完善市縣兩級衛生和計劃生育監督執法體系的指導意見》要求，整合衛生計生監督執法資源，建立和完善鄉鎮（街道）、社區（村）衛生計生監督體系，理順工作機制，強化綜合監督職能，夯實隊伍基礎，提高綜合監督效率。
（二）加強監督執法隊伍培訓
進一步分層次、多形式開展全縣監督人員，尤其是衛生計生轉崗人員和新進人員的培訓。衛生執法大隊要積極落實監督協管員培訓工作。
（三）提升監督執法信息化水平
探索建立醫療服務信息的推送，提升監督效率。加強信息報告精細化管理，建立信息報送監測機制，強化數據的分析利用。做好衛生計生綜合監督信息收集、匯總、分析、報告。繼續推行執法過程全記錄,推動監督信息公示，強化公眾和社會監督。
二、強化日常監管，切實履行職責
（一）強化醫療行業監管
緊緊圍繞群眾最關心、社會反應強烈的問題，強化醫療行業監管，堅持服務與指導，加大隨機抽查力度，推動醫療機構依法執業、行為規范、提升質量。開展醫療機構量化分級管理試點。深化血液安全監管。
（二）加大公共衛生執法力度
做好新修訂的《省生活飲用水衛生監督管理辦法》宣貫工作，加強飲用水衛生監督，開展居民住宅區二次供水的衛生管理和水質現場檢測情況監督抽檢；以游泳場所、住宿、沐浴、美容美發等公共場所和集中空調通風系統為重點，開展衛生管理制度落實情況監督檢查；繼續推行學校衛生綜合監督評價。
（三）推進計生日常執法工作
加大我縣兩孩政策實施后的監督執法檢查和違法查處力度，對開展人類輔助生殖技術的機構及相關服務行為進行重點監督檢查，鞏固打擊“代孕”工作成果，積極探索建立長效監管機制。
（四）開展專項執法檢查
組織開展《人口與計劃生育法》、《職業病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、新修訂的《省生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規落實情況監督檢查，督促法律法規得到有效實施。
（五）狠抓重點專項整治
組織開展醫療機構消毒隔離措施落實情況、病原微生物實驗室生物安全管理、干細胞臨床應用、餐飲具集中消毒單位、美容醫療機構、重點漿站專項整治，以檢查中發現和群眾反映突出問題為導向，嚴厲打擊違法行為。
（六）完成重點監督抽檢任務
根據市支隊下達的《2016年監督抽檢計劃》，配合市支隊按照監督抽檢程序開展相關衛生計生監督抽檢工作，力爭全市監督和抽檢任務完成率和結果及時上報率、公示率均達到100%。
三、完善工作機制，規范執法行為
（一）建立“雙隨機”抽查機制
建立并執行縣本級隨機抽查對象和隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，完善隨機抽查事項清單，合理確定隨機抽查比例和頻次，切實提高監管效能。在全縣重點專項和監督抽檢工作中試行“雙隨機”抽查機制。
（一）整合資源，健全完善衛生計生綜合監督執法體系。有效整合衛生、計生現有行政執法機構和職責，大力推進全市衛生計生監督執法有機融合，進一步明確衛生計生行政執法工作任務，推進國家衛生計生委等六部委聯合下發的《關于進一步加強衛生計生綜合監督行政執法工作的意見》的貫徹落實。按照依法行政“屬地管理、分級管理”原則，進一步理順和建立市本級與婺城區、市經濟技術開發區、__山以及金義都市新區等新型工作關系，為我市綜合監督執法事業的快速提升構建一個新的監管模式。繼續抓好衛生計生監督協管規范化建設，鞏固衛生監督協管示范創建成果，進一步完善三級四層衛生計生綜合監督網絡體系，夯實基層執法工作網底，全方位增強衛生計生綜合監督能力。
（二）補齊短板，推進全市衛生計生綜合監督工作在全省位次前移。加強市縣溝通協作和幫扶，實施1+2牽手行動（市衛生監督所領導班子成員每人聯系2個縣市區監督所），促進全市衛生計生綜合監督工作平衡發展和整體提升。加強衛生計生綜合監督工作創新，大膽探索特色亮點工作，進一步增強全市衛生監督工作在全省的競爭優勢。進一步加大案件查辦力度，切實扭轉執法人員怕辦案、不想辦案，特別怕承辦大案要案的現狀，力爭全市查辦案件數量質量有較大提升、查辦大案要案工作在全省有較大影響。
（三）強基創優，進一步提升市縣兩級綜合監督實力。加強衛生計生綜合監督執法人才隊伍建設，優化隊伍結構，落實首席監督員、衛生計生監督緊缺人才以及基層復合型人才培養等工作。加強業務能力建設，搭建我市醫療衛生執法培:請記住我站域名訓基地，快速更新人員知識結構，提升監督隊伍業務技能。推進執法信息化建設，搭建并完善智慧衛監平臺，形成市、縣、被監管單位不同層次不同權限和融合在線監測、在線監控、在線監管等不同功能的綜合性智慧系統。深入推進“互聯網+”衛生計生執法模式，提高執法模塊使用頻率，穩步提升以智能手機為終端的現場移動執法效能。提升行業自律能力，搭建行業協會平臺。積極在全市范圍內推廣市區足浴行業協會“行業規范、監管為輔”的試點工作模式，逐步成立歌舞娛樂場所、住宿場所等重點公共場所行業協會，規范行業經營行為。
（四）全力以赴保障G20峰會。加強全市衛生計生綜合監督執法應急能力建設，全力參與G20峰會、世界互聯網大會等重大活動和節假日期間衛生監督應急保障工作，圓滿完成各項保障任務。
（五）集中精力做好國衛創建。鞏固創建成果，加強市縣交流，實現全市經驗共享、資源共享，進一步強化全市“一盤棋”理念，力爭各地創建工作的“滿堂紅”。在市區創國衛復評工作中，按照市創衛工作領導小組要求，集中市本級、婺城、金東、__等衛生計生綜合監督執法力量，認真對照新版《國家衛生城市標準》,共同開展創建工作。通過抓宣傳、抓動員、抓推進、抓落實，提高經營單位守法意識和衛生管理水平，進一步規范經營行為，為順利通過創國衛復評做好保障。
（六）努力鞏固平安創建成果。緊緊圍繞“平安浙江”考核要求，重點抓好衛生計生系統承擔的傳染病爆發流行疫情防控、食品安全事故防范等突發公共衛生事件處置;繼續深入開展打擊非法行醫專項行動，切實防止非法行醫致人死亡事件的發生；進一步落實醫療機構放射性同位素、射線裝置、實驗室生物安全、生物制品、毒麻藥品、醫療廢物等監督管理；高度重視精神衛生監督執法，加強重性精神障礙患者管理，有效防止肇事肇禍事件發生。
（七）加強公共場所和飲用水衛生監督管理。推進公共場所量化分級管理，進一步發揮衛生信譽度等級在政府決策、社會消費中的重要作用。繼續開展游泳場所夏季保健康專項行動。組織開展全市嬰幼兒洗浴場所“333”治理專項行動。加強重點公共場所衛生日常檢查和監督抽檢，抓好民宿衛生監管試點。繼續開展“五水共治”保供水衛生監督執法行動，推進供水單位衛生監督量化分級管理，加強集中式供水單位和涉水產品的監督抽檢，其中農村設計日供水百噸以上千噸以下集中式供水衛生監督覆蓋率70%以上；繼續推進全市飲用水在線監測工程，推廣社區飲用水衛生檢測示范項目。
（八）推進學校衛生和愛國衛生執法工作。聯合教育行政部門組織實施校園衛生安全健康行動，落實國家學校衛生監督重點檢查任務，實施學校衛生監督信息公開試點；開展病媒生物預防控制工作執法專項檢查。
（九）強化醫療衛生執法和職業衛生監管。繼續實施全市醫療機構“依法執業守護健康”專項行動，實行公立醫療機構和
民營醫療同等監管、同等對待，進一步解決大型公立醫療機構監管難、查處難等問題，同時對衛生計生行政部門依法履職情況進行層級督查。嚴厲打擊非法行醫，深入研究非法行醫的新情況、新問題、新特點，進一步完善打擊的長效工作機制，嚴厲打擊違法犯罪行為，有效鞏固打擊成果。加強醫療機構傳染病防控監督執法，組織開展以消毒隔離、病原微生物安全、醫療廢物集中處置等為重點的醫療機構傳染病防控落實監督執法，深入推進醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價試點工作。探索實施職業健康檢查和放射衛生技術服務機構雙隨機監督檢查，開展核醫學和放射治療職業病危害專項重點監督檢查。（十）加強消毒產品、集中餐飲具市場監管。繼續推進消毒產品生產企業清理整頓工作三年行動計劃，開展消毒產品市場監督抽檢。按照《浙江省餐桌安全治理行動三年計劃--餐飲具和食品相關產品質量安全提升工程實施方案（__-2017年）》的要求，加大餐飲具集中消毒企業監管力度，確保重點指標達到“四個100％”。
（十一）探索推進計劃生育監督執法。開展計劃生育行政執法專項監督檢查工作，實施母嬰保健、計劃生育技術服務機構專項監督檢查。
（十二）協調推進法律法規落實情況監督檢查工作。按照國家的統一部署，協調組織開展對《職業病防治法》和《人口與計劃生育法》以及《社會撫養費征收管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等兩法兩規落實情況監督檢查。
（十三）切實加強監督執法的規范化建設。繼續完善行政執法規范和制度，抓好《浙江省衛生計生監督執法人員行為規范》落實，全面提升衛生計生監督執法人員依法履職規范化水平。進一步落實“四張清單一張網”，規范行政審批行為、減少行政審批事項、提高行政審批效率。加強衛生計生監督執法稽查和執法案卷評查，規范受理、處理衛生計生監督投訴舉報事項，評選衛生計生監督大要案，督查督辦重大違法案件。
【關鍵詞】質監站；監理工作；監督
質監站工作的嚴格化及規范化是保證工程施工質量的有效途徑，在日常的監督過程中，要做好各個部門之間的溝通及協調工作，同時保證好工程任務的順利完成是進行監督管理工作的重要前提，所以要根據當前工程監理過程中存在的主要問題進行分析，以保證后續工作的有效開展。
一、質監站對監理工作的重要性
1、能夠增強監理工作部門員工的監督意識
監督工作要想順利展開，主要靠各個工作部門及工作人員的高度自覺性。現階段質監站的各個工作部門在進行監督工作時要做到以大局為重、考慮要周全細致，從而使得監督工作能夠真正的發揮其應有的作用，從而激發工作人員的積極性。所以質監站在日常的工作過程中能夠增強工作人員的監督管理意識，使其在工作過程中能夠更好地約束自身的行為。
2、有助于規范監理工作的市場行為
當前監理業務中存在的不規范現象主要是轉包監理業務、掛靠監理證照、業主自行監理只給監理企業上交一定管理費，允許其他單位或個人以本單位的名義承接監理業務的，以他人名義承接監理業務或以其他方式弄虛作假騙取中標的，轉讓工程監理業務的，嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。設立質監站有助于對行業及市場行為進行規范，從而優化監督管理的效果及工作環境，對造成的不良風氣進行抵制，從而保證了市場行為的合法化。
3、有助于提升監理工作人員的工作效率
員工的工作效率直接影響到一個企業的生存發展，，如何改善員工工作的積極性及晉升意識是發展企業的首要保障。在現實狀況中，質監站的監督管理人員能夠按照實際的調查情況，以合理的工作原則制定相應的監督管理要求，使員工能夠及時認識到自身的不足，發揚優勢、避免缺失，所以質監站的監督管理工作能夠促進員工按時、按要求進行任務的完善，在規范行為的基礎上能夠大大提升其工作效率，使整個企業處于一種高活力的發展狀態中。
4、有助于提升項目工程的監督效果
如果沒有嚴格的監督管理，就會使項目工程自身缺乏約束力，在現階段的工程實施過程中，存在著許多由于監理不到位情況而致使整個工程的質量下降、工期延誤，所以說合理的項目監管能夠幫助企業通過一定的手段降低成本、節省開支，幫助項目工程的工作人員以最快的速度熟悉操作流程及業務，從而幫助企業自身提升了監督效果。
5、有助于監理過程中責任制度的落實
責任落實制度是保證監管工作嚴格進行的前提，沒有完善的責任落實制度，就會導致監理工作中人員疏忽大意、及鉆空子現象等，大大地降低了工作質量及工作效率。質監站的設立恰恰彌補了這項缺點，在現階段人員配備及工作制度不夠規范的情況下，及時針對各個環節中責任落實問題進行管理，保障了責任落實制度的規范化，有助于在工作過程中避免出現紕漏、以及人員怠慢工作的現象。
二、針對監督存在的問題進行工作要點分析
針對當前監理單位在進行工程建設的過程中存在的問題，結合實際的項目工程監管經驗，筆者認為應從以下幾個角度進行工作方面的規范要求。
1、做好開工前的審查工作
審查工作是工程開始之前的必須準備環節，要保證施工設施設備、施工環境、人員配備都準確無誤，就要在開工前對這些項目進行嚴格排查。包括對工程項目監理單位的資質、項目監理機構的組成以及施工人員的資格審查等等；首先要做到根據相關的法律條例規定，在持有相應等級證書的情況下才能承擔工程監理業務。并且在開工前，要對監理單位的資質情況進行嚴格的審查，要保證各個工程的監理項目在符合規定的工程承受范圍內進行監理業務的承包；其次在監督管理單位實施過程中要嚴格履行合同規定，對項目監理機構、監理工作人員人數及相關專業設施的要按照規定監察是否符合規定。
2、監督機構應根據《建設工程監理規范》來規范監理規劃及監理實施細則
監理單位的實際水平可從監理規劃和它的實施中充分地表現出來。監督機構不僅要對其監理規劃的文字內容進行審查，還應注意檢查監理單位是否按監理規劃內所述的方法和手段進行相應的監理工作。監理細則應根據工程實際情況進行填寫，監理單位對工程質量安全進行有效的控制，是靠監理實施細則來實現的。在平常監督過程，應查看監理單位是否按監理實施細則開展日常監理工作。
3、建立符合要求的旁站監理體系
旁站監理體系的建立要求監督機構在進行核查時要嚴格按照《建設工程監理規范》及《房屋建筑工程旁站監理管理辦法（試行）》的要求，將旁站監理的關鍵部位、工序、措施及職責進行審查。首先監理機構在項目開始之前要嚴格審查旁站監理方案，并結合現場的實際情況給出合理性建議，以保證方案的可行性；其次監督機構在實行監查過程中要對旁站的監理記錄進行抽查，為了更好地實行監理單位的旁站監理責任，就要按照相應的程序將檢驗結論與現場的抽查情況作實際對比，從而針對旁站監理工作人員的不負責任現象進行及時的糾正及處分。
4、監督機構應支持監理企業履行相關的監理職責
監理工作要積極展開，就要全方面針對現實問題做好協調處理工作，按照規定的程序，監督機構以公正平等的立場進行事件調查分析，客觀地了解問題及問題產生的原因，從而按照相應的規定進行處理。主要存在的職責問題如下：監督機構在工作中發現施工單位所采用的建筑材料、配件以及設備沒有經過監理工程師簽字；在各個工序進行連接的環節中沒有經過工程師批準而私自運行；或者旁站的監理人員沒有在相應的監理記錄上進行簽字。
5、及時查處監理企業的不良行為
對監理行為不規范、人員不到位、有不正當競爭行為的監理單位采取嚴格的行政處罰措施，在監理企業資質年檢時，作為降級或吊銷資質證書的主要依據，有利于現有監理企業通過不斷增強自身管理，增強服務水平來爭取監理業務。這樣的監督管理方式不僅能夠約束工作人員，而且能夠激發監理工作的積極性，從而保證業務人員自身、施工單位及監理單位的共同進步。
結論
在對監理企業進行監督的過程中，要根據實際的情況，采取符合規定的方法手段，以保證在實際操作過程中能夠根據國家法律法規的要求實行監理工作，并且將監理工作的力度發揮到最大效果。從而確保質監站的工作能夠促進監理企業的工作質量以及責任的明確，使工程以標準化要求實施完成，以期達到相應的社會效益及經濟效益。
參考文獻
[1]黃坤.淺析水利工程的安全管理[J].中小企業管理與科技（上月旬），2011.
一、工作目標
2014年度主要工作目標是：認真學習黨的十、十八屆三中全會和關于安全生產工作的一系列重要講話精神，圍繞區委區政府中心工作，認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，以強化措施、落實責任、宣傳教育、隱患排查、基礎建設為主要措施，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，確保全區全口徑安全生產事故總量和單項事故指標控制在市政府下達的控制指標范圍內，始終保持全區安全生產形勢總體平穩向好態勢，為推進區“四區”、“四高地”建設提供安全保障。
二、工作任務
（一）、強化措施，落實責任，著力提高企業本質安全
1.建立健全網格化監管責任體系。按照《市安全生產重點領域網格化監管工作的指導意見》、《全市工業企業生產安全網格化監管實施辦法與分級分類標準》等相關文件要求，3月底前，制定工作方案，在摸清轄區監管企業底數的基礎上，構建完善以企業為單位，各街道、社區的監管網絡。配合公安消防、住建等部門做好消防安全和建設施工安全網格化監管工作，協調指導各監管部門建立和落實網格化監管工作責任體系。（主要責任處室：綜合處、監察大隊）
2.從嚴督促企業落實主體責任。3月底前，完成全區1205家中小企業、規模型企業、危化品企業、煙花爆竹企業、職業危害企業的告知承諾工作，力爭告知率達100%，承諾書簽定率達99%以上。在危險化學品使用和經營帶儲存企業、職業危害企業中，開展可視化管理工作，督促418家危化品企業加強現場管理，規范“五項公示”。結合“五小企業”整治，對6家待關閉的危化品使用企業實施重點監管。指導職業病危害企業強化基礎工作，建立安全生產管理臺帳目錄。（主要責任處室：監管處、監察大隊）
3.強化安全生產培訓考核。加大對企業三項崗位人員法定培訓與考核力度，將企業安全培訓與教育情況納入日常監督檢查必查內容。強化化工等高危企業安全管理人員的培訓，做到持證上崗，4月份繼續開展全區危化品行業從業單位安全培訓，參訓率達90%以上。（主要責任處室：各業務處室）
4.進一步提升標準化工作質量。結合隱患排查治理信息系統建設，繼續開展轄區規模型企業和A類企業開展標準化企業創建，在倉儲物流、商場等企業試點開展標準化建設。鞏固企業標準化達標水平，對首批三級達標的化工企業組織開展第二輪達標考評工作。組織開展達標企業“回頭看”與“抽查”工作，在達標企業中深入開展現場規范管理和“反違章”活動。以街道為單位，在7—9月份組織開展標準化互查互評活動。（主要責任處室：監管處、監察大隊）
5.嚴格開展執法檢查。制定和執行年度執法計劃，局機關執法檢查企業100家以上，日常檢查不低于400家次。對2013年以來發生重傷事故的企業開展執法整治專項行動，督促企業落實主體責任。建立暗訪抽查制度，按照上級規定的“四不兩直”要求，暗訪抽查企業不少于50家，并對暗訪情況進行通報。（主要責任處室：各業務處室）
6.嚴格事故調查處理。嚴格事故調查處理。堅持實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。要確保今年工商貿領域不發生安全生產事故，其他各類事故起數和死亡人數繼續呈下降趨勢。各類事故情況及時在局網站相關欄目上反映。（主要責任處室：綜合處）
（二）、強化整治，嚴格考核，著力提升事故防范能力
7.完善隱患排查治理體系。堅持重大隱患政府掛牌督辦制度，三級政府掛牌不少于55項，其中市政府掛牌5項，整改投入規模總體不低于上年。完善隱患排查工作機制，繼續在7月份開展“隱患排查月”活動，建立油氣輸送管線隱患治理長效機制。繼續開展安全生產大檢查活動，以“九小場所”、“五小企業”為重點，對每一個作業場所，每一個生產環節，做到發現隱患及時督促整改到位。持續推行隱患會辦和行政約談制度。以反違章和“打非治違”為突破口，規范企業、單位安全生產法治秩序。進一步完善隱患排查治理信息系統基礎數據，進一步落實企業單位安全生產主體責任。（主要責任處室：各業務處室）
8.組織開展專項整治。繼續組織開展“六個領域”專項整治工作。在職業病危害整治方面，繼續對有機溶劑及高危粉塵開展專項整治，督促企業改進通風排毒除塵措施，做好有毒無毒作業、粉塵作業的有效隔離。在危化品專項整治方面，重點打擊非法違法生產經營建設行為，堅決淘汰不具備安全生產條件的危化品生產、使用、經營儲存企業。繼續組織開展涉氨制冷企業液氨使用、油氣輸送管線等領域的專項治理。（主要責任處室：監管處）
9.做好安委辦日常工作。承辦全區安全生產會議和安委會例會、檢查督查活動，跟蹤督辦安委會工作任務落實情況。牽頭組織開展全區安全生產大檢查，制定區領導帶隊檢查工作方案。進一步加強和規范區安委會議事協調工作，進一步落實《區重大安全隱患治理會辦制度》、《區安全生產職責規定》等安委會各項工作規則。加強目標責任考核。嚴格堅持安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，組織制定、簽訂年度安全生產目標管理責任書。組織開展專項工作督查，通報各部門、街道安全生產工作開展情況。牽頭制定考核方案，組織開展年度安全生產目標責任考核。加強部門協調溝通。建立健全專項整治聯席會議制度，加大對六大領域專項整治工作的跟蹤力度。定期召開生產安全事故聯席會議，加強與監察、檢察、公安等部門的溝通，完善事故信息共享和事故處理聯動的工作機制。（主要責任處室：綜合處、安委辦）
（三）、創新舉措，提升能力，著力夯實安全生產基礎
10.積極推進監管工作信息化。在全區各行業、各領域推廣隱患排查治理信息系統應用，落實工作責任、措施、目標及任務，爭取在2014年底，全區所有行業和領域都納入系統管理。完善區安全生產網絡平臺建設，完善地圖導航等相關功能，對接市局監管信息系統建設，推廣安全生產監管信息系統應用，利用監管系統實現移動執法，提高安全監管工作效率。（主要責任處室：辦公室及各業務處室）
11.加強應急救援能力建設。完善應急管理體制體系，加強實戰演練。2014年，組織開展不少于2次全區性消防應急演練、1次煙花爆竹事故和1次安全生產事故應急演練。指導街道、社區開展相應應急演練。加強對企業安全生產應急管理的監督指導，依法要求企業制定完善應急救援預案并開展扎實有效的應急救援演練。指導企業廣泛開展應急宣傳教育活動，普及應急知識，提升應急水平。（主要責任處室：綜合處）
12.加強安全文化建設。著力推動安全文化進企業、進工地、進學校、進社區、進家庭，推進安全意識的入心入腦。牽頭組織開展全國第十三個“安全生產月”宣傳活動，以及開展“安康杯”和“119消防活動月”等活動，精心組織安全事故警示教育、巡回展覽、安全文化講座、安全知識競賽等系列宣傳教育活動。推進安全社區創建，2014年計劃在全區開展6-8個市安全社區建設任務，并有2-3個參加省安全社區創建，成功創建1個省級安全社區。開展安全生活教育展示館建設。依托社區建設安全生活教育展示館，計劃完成2家展示館的建設。（主要責任處室：綜合處）
13.開展群眾路線教育。3月底前，完成黨員民主評議，開展一次黨的群眾路線實踐教育活動和黨員組織紀律教育活動。嚴格黨內組織生活，加強黨員學習教育，利用民主生活會、支部學習會、開設專題黨課等形式，認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。規范黨員發展，計劃在7月份發展一名黨員。加強危化協會黨建工作，按照黨建工作基地年度建設計劃，開展好“綠十字護航”、黨代表接待日等各項活動。（主要責任處室：辦公室）
關鍵詞: 建筑工程質量監督管理體系的要點
一、準確定位,明確職責
每項工作、每個人都有自己的位置,要認真做好“角色定位”使能力與崗位相配套,使崗位與責任相對接。質量監督工作的定位就是受政府委托,代表政府實施工程質量監督,是政府監管職能在工程質量管理領域的延伸和細化,是把好工程質量關的有效措施。因此,必須進一步加大對工程質量的監督力度,充分發揮工程質量監督機構在工程建設質量監管中的作用。工程質量監督工作其實就是一項技術管理,而承擔這項工作的監督人員就必須具有較高的技術水平,切實履行好自己的工作職責。
二、通過樹立技術權威性,不斷增強執法權威性
如何在監管工作崗位上樹權威,有權威,體現權威是我們必須要認真考慮的問題,但更多時候,我們應該自己創造權威,只要工作職責履行的好,技術權威性高,我們的執法權威自然而然的就能得到增強。如何樹立權威性呢?首先要加強學習,全面提高自身素質。要切實抓好質量監管人員的業務培訓工作,使監管人員能熟練掌握標準和操作規程。要從加強工程質量監督人員的規程、規范、標準的培訓入手,提高監督人員的業務素質。
我們不僅要面向監督層面和管理層面,更要面向一線操作層面,實現技術培訓的制度化、培訓內容的多樣化,并采取定期培訓和專題培訓相結合,培訓考核和現場檢查相結合,集中培訓、調研學習交流相結合,督促和引導參與工程建設的各方不斷提高遵守有關工程質量法律法規和強制性技術標準的自覺性,使他們明確各自在工程質量上應當承擔的責任和行為規范,提高他們的質量意識,不斷夯實技術管理人員的技術水平,常抓不懈,把質量監督技術管理工作落到實處,使我們的權威性通過一系列的培訓教育工作的開展將得以進一步體現。
三、嚴格執行技術標準,完善管理工作制度
工程技術標準是工程質量和安全的最基本保障,是工程建設領域的技術法規,必須認真執行。要繼續分層次對工程建設各方主體進行強制性標準的培訓,進一步增強掌握標準、執行標準的能力。對違反強制性標準的行為,發現一起,糾正一起,處理一起。對相關的責任單位和責任人,必須嚴格按照有關規定予以嚴厲查處。要把健全和完善建設各方主體工程質量技術保證體系作為強化質量管理工作的重點,建立健全建設各方主體的質量技術管理控制機制,督促施工單位結合自身情況制定施工工藝、操作規程和內部控制標準,使質量管理工作建立在科學化、規范化、程序化、制度化的基礎上。
四、創新技術監管手段,改善監督方式方法
科技是第一生產力,在現代化科技手段的強有力支持下,我們已由眼看、手摸、錘敲轉變為運用現代科學儀器進行質量監管。我們要加快發展工程質量監督系統信息化建設,確保準確、及時、高效地提供信息服務,大大提高工作效率。不斷強化工程質量信息和重大事項上報制度,是省建設廳及時、準確、全面地掌握各地區的工程質量總體水平和質量發展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設工程質量監督管理信息系統,建立質量信息反饋制度,實現全省聯網,通過質量監督管理系統的應用,實現信息共享。
五、加大監督力度，確保工程質量上水平
1 認真按標準核定工程質量等級為提高工程質量水平，強化工程質量等級核定結果準確性，對分項工程按標準進行“保證項目、基本項目、允許偏差項目”三項檢查不能少于(住宅樓每層)分項總數的50％，由其基礎、主體分布的各項要多檢查，勤測量時要充分掌握結構工程總質量水平達到優良水準。
2 嚴把按規范施工關。對檢查發現違規行為決不遷就，有問題就要督促施工單位返工重做，達到一經發現哪里沒有按設計規定施工就能得到及時消除或隨時就能得到整改。3 統一歸口材料檢測和施工試驗。所有需要檢測和施工試驗的建材都應由當地質量部門檢測中心統一檢測和試驗，消除個別施工單位買報告和做假行為。對某些重要施工部位還要進行取樣抽查，看實際施工質量與試驗結果是否相符，這樣，不僅能使問題得到及時發現和處理，還能進一步促進施工企業加強質量管理和有效控制，并且自覺地認真按規范按圖紙施工。
4 設專人跟蹤監督、檢查質量保證資料與工程進度是否同步、齊全、可靠，以此促進施工企業加強技術管理，防止后補亂填和造假資料的弊病。
5 嚴把材料(產品)的進場關。最好的辦法就是：(1)設立施工現場樣品間，對已檢驗合格的材料封樣陳列到樣品間，作為以后進場材料質量控制的“樣本”。(2)由當地質監站檢測中心按批分組實地封樣試驗。(3)對無合格證、無準用證及不檢驗或檢驗不合格的產品，嚴禁進入工地或使用。
采取“樣板”引路。促進施工企業搞好工程質量。堅持在單位工程中各個分項都必須做樣板，不做樣板或樣板不符合要求的不得大面積展開施工。
六、重視工程質量投訴工作
工程質量投訴是全社會共同關注的問題,加強工程質量投訴處理是建設領域構建和諧社會的一個重要方面。要按照國務院第431號令《條例》的規定,規范對工程質量投訴的處理,牢固樹立為民著想的服務意識,督促責任單位妥善處理好質量缺陷,建立工程質量信用檔案,將建設過程中違反工程建設強制性標準和使用后投訴處理等情況進行記錄并向社會公布,并將投訴處理和不良行為記錄掛鉤,加大對不良行為的查處力度,提高工程質量,降低投訴。
七、建立開發現場聯合質量監督、管理體系
制定合理可行的管理規章
工程質量保證體系是貫穿整個工程建設全過程必不可少的組成部分，該體系由當地政府建設工程質量監督站直接領導，集工程開發、質量監督、工程監理三種管理方法之優點，能實現工程質量形成過程各階段各自職能與其參建施工單位之間的內部聯系并行成一個完整的質量保證體系，使其能在工程管理和施工管理中互相配合和互相傳遞信息，從保證工程整體最佳效益出發，在施工準備、建材采購、工序控制、檢驗試驗、工程竣工驗收、工程產品保護等各質量環節中有效地發揮其監督和指導作用，并使它能夠正常運轉從而起到保證工程質量、降低開發成本、確保工期的目的。
結束語
工程質量監督工作的對象是工程，被監督的部門有設計、監理、總包、施工單位及設備構配件生產廠家。因此，需要很好地處理與有關各方面的關系，做到既要堅持原則又要相互協調，充分發揮各方面的作用。設計、施工質量的高低不僅關系到工程本身，也直接影響設計、施工單位的信譽和競爭能力。從這種意義上來說，質監部門促進設計、施工質量的提高既維護了國家和建設單位的利益，也與設計、施工單位的長遠利益是一致的。因此，有關各方應形成一個工程質量優先的共識，充分發揮各自的優勢，進一步密切配合，使建筑工程質量再上一個新臺階。
參考文獻
為，指導盤活閑置商標。
3.進一步科學、規范引導爭創馳、著、知名商標。立足產業發展需要，分級開展創牌輔導。
4.進一步發揮品牌效應。健全馳、著、知名商標企業回訪制度，工商所對轄區內馳、著、知名商標企業回訪一遍；工商所日常巡查監管必須認真了解商標注冊、使用情況，指導企業用好優惠政策。
5.建立健全制度推進商標行政保護本文來自紅盾文苑網站工作。區局適時通報商標辦案情況，每半年評析一次“商標侵權典型案例”。加強業務指導，強化機關商標監管人員與一線商標辦案人員的互動。加強內外協作，積極發揮檢查大隊及工商所的辦案主力軍作用，加強部門之間、地區之間、政企之間的協作，不斷建立健全聯手打假機制。
6.突出重點推進商標行政保護工作。突出日常商標監管重點，積極支持馳、著、知名商標企業跨區、跨省維權，加強涉臺商標行政保護工作。
7.適時適度開展專項行動推進商標行政保護工作。適時開展“打商標侵權
護海西品牌”專項行動，各工商所必須指導企業提前收集案件線索、整理權利證明、暢通聯系渠道、提供鑒定便利等，增強保護效果。根據工商總局商標局的統一部署，適時開展保護世博會標志專項行動。
8.積極支持企業運用商標權質押獲得貸款。多宣傳、多指導、多推動，深入總結經驗，積極穩妥推進。加強溝通、匯報，不斷規范、推進商標權質押貸款工作。
9.推廣商本文來自紅盾文苑網站標授權經營制度。加強與商標權利人、市場主辦者、商戶的互動溝通，調動多方積極性，進一步摸索經驗，做深、做細、做出實效。
10.持續推進出口自主品牌創建工作。強化與企業的互動，建立常態聯系；進一步指導企業做好商標境外注冊工作，鼓勵企業逐步擴大在出口商品上使用自有商標的比例；對遭遇國內外商標侵權的企業提供及時的維權協助。
11.不斷深化“商標富農”工作。堅持把推動運用農產品商標、地理標志商標促進農民增收作為一項常態的重要工作來抓。開展“一縣一地理標志”工作，每個工商所要重點扶持一件涉農商標。要著重在管理、規范、發揮效應和保護上下功夫，爭取實現注冊一件、用活一件、規范一件、惠及一方。
12.加強商標監管信息化應用。繼續做好新注冊商標的錄入工作，充實完善注冊商標基礎數據庫。用好“福建省實施商標戰略信息平臺”，著重加強商標轉讓平臺的應用。 14.加強業務培訓。區局將適時舉辦商標業務培訓班，要著重加強對工商所商標監管人員的培訓，積極探索、總結工商所如何加強商標監管工作。把深入指導作為推進工作的重要抓手，推動商標監管工作由粗放監管向精細監管轉變。
二、廣告監督管理工作要點
1.加強組織領本文來自紅盾文苑網站導，制定廣告業發展規劃計劃。要增強履職意識，把促進廣告業發展納入重要的議事日程。要依據《關于促進××省廣告業發展的指導意見》和我區實際，制定廣告業發展規劃，明確促進發展的具體措施。
2.深入廣告企業調研，加大指導扶持力度。要加強調研工作，摸清廣告企業底數，學習了解廣告企業的管理知識和客觀規律，深入探討發展的具體舉措，為企業的發展出謀劃策；加強引導廣告企業誠實守信，營造良好的廣告業發展環境。
3.突出廣告專項整治重點。緊緊圍繞把廣告違法率控制在1％以內的工作目標，繼續重點整治直接關系人民群眾健康安全的醫療、藥品、食品等廣告，做到“四個從嚴查處，一個嚴厲打擊”。
4.增強廣告案件查處震懾作用。要把重點放在查處大要案件上，嚴查快辦典型案件，突破疑難復雜案件；對屢次違法廣告的經營單位以及涉及的產品，依照有關規定暫停其廣告業務或暫停廣告；加強行政執法部門與刑事司法部門的銜接，對已涉嫌構成虛假廣告罪的，應依法做好涉嫌案件移送工作。 6.加強廣告市場巡查監管。加大對廣告企業的行業管理力度，結合經濟戶口管理平臺建設，推進廣告企業信用分類監管。工商所要落實片段長責任制，做好《基層工商所巡查記錄表》的登記，建立對轄區廣告市場的巡查監管制度。
7.加強廣告行政執法工作。認真執行案件查辦落實情況報告制度，強化廣告案件的督查督辦，對檢查發現、上級交辦、有關部門移送、群眾投訴舉報的廣告案件，要做到件件有著落，件件有反饋。
一、狠抓城建項目落實，大力改善城市環境面貌和城市基礎設施條件
今年為籌備明年的縣慶活動，城建項目多、建設任務重、時間要求緊，因此，今年我們要集中精力，克服一切困難，狠抓城建項目的落實。一是要盡快對照規劃，落實項目選址工作；二是要盡快完成項目設計工作；三是要趕在3月底以前完成工程招投標工作，4月份以后各項工程都要開工建設。具體要抓好以下16項工程：
1、啟動三星級賓館建設工程，力爭年內完成賓館主體工程；
2、啟動民族文化體育中心（縣慶廣場）建設工程；
3、啟動實施東環路、西環路、南橫路、北橫路建設工程，完成4.62公里道路改造任務；
4、啟動城區2號供熱站建設工程；
5、啟動城區住宅小區建設工程；
6、啟動迎賓廣場建設工程；
7、全面啟動蒙元文化街街景改造工程；
8、全面完成成吉思汗園林廣場建設工程；
9、全面完成天然氣入戶安裝工程；
10、完成城區供水工程全部設計建設任務；
11、全面完成金地花園經濟適用房住宅小區住宅樓與配套設施建設任務；
12、完成廉租房住宅小區建設任務；
13、完成城區綠化工程建設任務；
14、完成城區生活垃圾填埋場地勘、地形圖測繪、環評、可研、施設、立項等前期工作，力爭開工建設；
15、完成城區污水系統工程項目前期及立項工作；
16、啟動紫亭湖引水入城工程方案設計等前期工作。
二、全力以赴抓好城市房屋拆遷工作，確保城建項目的順利實施
今年房屋拆遷工作仍然是城市建設的重中之重，要全面完成影響三星級賓館、城區道路、縣慶廣場等建設項目的房屋拆遷任務，拆遷量大、任務艱巨，全局上下要全力以赴支持拆遷工作，拆遷辦要加強工作人員培訓，全面掌握拆遷政策，既要做好拆遷戶的思想動員工作，又要嚴格按拆遷政策實施拆遷，使拆遷工作有計劃、有步驟的順利進行，以保證城建項目的按期開工建設。
三、有效發揮規劃的調控作用，為城鄉建設提供有力保障
城市規劃是城市建設的龍頭,沒有好的規劃，就沒有好的建設，沒有好的規劃，就沒有好的發展，為此，我們必須確保規劃的龍頭地位不動搖，科學有序地推動城市建設健康發展。一要加強城鎮規劃工作。按照縣城近期建設需要逐步完善縣城總體規劃和修建性詳細規劃、各項專業規劃，形成系統的、科學的規劃體系，初步建立起覆蓋城鎮、鄉、村規劃管理的機制，使規劃管理向村鎮延伸，有效地指導全縣城鄉建設、城鄉發展。二要加強規劃執法工作。在嚴格執行各項規劃的基礎上，把好建設項目的選址關，做到不符合規劃的項目不審批；嚴格禁止未經規劃許可擅自建設的違法行為。三要依據規劃努力提升城市品位。要以彰顯民族特色為突破口，深入挖掘歷史文化，把握地域特色，使其在城市建設中得到充分體現。
四、加大園林綠化建設，努力營造人居環境
按照全市創建省級園林化縣城的要求，必須抓住創建工作的關鍵環節，突出重點，強化工作措施，確保創建目標任務的落實。一要千方百計開辟城區綠化空間，集中解決公共綠地不足的問題。二要加大單位庭院綠化建設，實行單位庭院綠化達標，推行工程建設和綠化配套同時設計、同時施工、同時驗收和綠化備案制度，按照“誰開發、誰建設、誰綠化”的原則，新建單位和住宅小區項目全部實現綠化達標。三要研究、制訂切實可行的優惠政策，加大宣傳力度，鼓勵社會參與和投入城市園林綠化建設的積極性，鼓勵和引導社會資金用于城市綠化建設。四要提高綠化水平和檔次，引進培育適應本地生長的苗木花卉，豐富綠化苗木品種，做到喬、灌、花、草相搭配。五要加強綠化養護工作，做到建、管結合，加強日常管護，嚴格落實綠地包栽、包活、包管護的制度，鞏固綠化成果。
五、深入開展城市精細化管理，切實提升城市品位
規范高效的城市管理，是推動城市健康發展的關鍵，是提高城市綜合承載能力的重要手段。為此，我們要健全城市管理的標準和規范，創新城市管理體制和模式，加強城市管理隊伍建設，推動城市管理向科學化、法制化、規范化、人性化和精細化方向轉變。一要創新城市管理理念，從重視建設輕管理，轉變到建設和管理并重，通過加強城市綜合管理，提高城市建設和運行效率。二要建立健全城市市容環境衛生、市場經營、廣告標志、園林綠化、公用設施等方面的法規和管理制度，做到依法規范管理。三要著眼長效管理，將管理觸角向街道、社區延伸，充分發揮社區在城市管理中的基礎支撐作用；與公安、工商、衛生等職能部門建立責任共擔、聯合執法、集中整治的工作機制，形成協調一致、齊抓共管的城市管理格局；真正建立起“上下聯動、齊抓共管、建管并舉、綜合治理”的長效管理模式。四要堅持以人為本，疏堵結合，做到既嚴格執法，又要樹立文明執法的良好形象。對一些占道經營，隨意擺攤設點的行為，一方面要通過建設專業市場，劃定交易場地，提供經營場所，引導其入市入場經營；另一方面要加強監督管理，嚴管重罰，堅決予以取締。五要做好精細化管理的基礎工作。從市容市貌、環境衛生、市政設施、園林綠化設施、廣場綠地管理、居民小區管理、建筑工地管理等方面，制定詳細的監督考評標準和作業管理標準，把每條道路、每塊綠地乃至每個果皮箱的管護運行責任細化到具體工作人員，實現城區環衛保潔精細化，園林綠化精品化，供熱監管規范化，城市交通有序化，商貿市場整潔化，市容市貌美觀化，管理服務人性化，監督考核標準化的“八化”目標。
六、強化建筑行業的監督管理，大力推進建筑行業健康發展
要繼續抓好建筑市場管理，建設工程施工監督和竣工驗收備案工作，進一步規范建設工程招投標管理，招投標率達到100%。堅持抓好建設工程質量安全監督，認真按照建筑法律法規和標準規范，健全落實工程質量安全責任體系和監管措施，確保限額以上工程質量監督覆蓋率達到100%，各責任主體的責任制落實到位率達到100%，質量監督抽查計劃完成率達到100%，大力開展施工質量安全標準化管理，推動建設工程質量安全管理再上新臺階。認真抓好建筑節能施工監督，嚴格建筑節能質量管理，穩步推進建筑新材料、新技術、新工藝推廣應用工作。繼續配合公安部門加強對外來施工人員的管理，把外來人員的管理做為維護社會穩定的一件大事來抓，進一步完善管理措施，加大管理力度，確保不出任何問題，努力營造規范有序的建設環境，保證我縣建筑市場和建筑業的健康發展。
七、增強服務意識，努力提高城市公共服務質量
今年繼續要在城市供排水、城市供熱、公園開放、農貿市場管理等方面狠下功夫，要以群眾滿意為目標，加強內部管理，整頓工作紀律，改進工作作風，努力提高城市公共服務水平。
1、加強供排水設備設施的經常性檢修維護工作，特別要預防供水管網凍裂事故的再次發生，加強值班，提高供水效率和質量，保障城區及城郊農村的供水和排水管網暢通。除電力和正常檢修外，停水時間不得超過4小時；全年沖洗下水管道不少于4次；確保安全生產，生產設施完好率達到100%；全年水費收繳率達到60%以上。
2、加強城市供熱監督管理工作，教育供熱公司樹立用戶至上的思想，端正服務態度，拓展服務層面，開展上門服務活動；督促供熱公司配套完善供熱設備，逐步推行分戶控制改造工作；加強平時供熱溫度監測，及時受理熱用戶的投訴，為提高供熱質量發揮應有的作用。
3、加強公園建設管理，繼續搞好設施維護、衛生保潔、花草樹木種植、動物喂養等工作，提高美化水平，開辟新的游樂項目，增強園內觀賞性，吸引游客，搞好接待服務，不斷提高經營管理水平。全年完成創收任務不少于10000元，自產飼草料不少于10000公斤，確保設施不損壞、財物不丟失，完好率達到100%。
4、搞好農貿市場的規劃建設和市場內外環境衛生，維護市場安全和正常的經營秩序，加強收費管理，為非公經濟業主提供優質服務。
年上半年圓滿完成了上級下達的各項衛生監督專項治理工作任務和日常衛生監督工作，局領導班子的堅強領導和全體衛生監督人員共同努力下。有效維護了全市食品衛生、職業衛生、學校衛生、公共場所衛生以及醫療市場的平安穩定。現將年上半年工作小結如下：
一、繼續嚴格衛生許可。
生行政部門的行政許可職責
發放衛生許可證個，年度上半年（月份）共受理食品、公共場所等衛生許可申請份。下達不予行政許可決定書份。基于目前我省尚無統一的衛生許可發放規范和規范，開展衛生許可審查時，堅持以國家相關行業衛生規范為依據，并結合我市相關行業的實際衛生水平，做到嚴格審查、嚴格發證。自《行政許可法》公布實施至今，衛生行政許可工作上，堅決做到受理審查順序合法，審查許可有標準、有時限。
二、全面開展衛生監督執法檢查。
⒈食品衛生監督
月中下旬開展了衛監號行動”對全市的年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查，依照省衛生廳及杭州市衛生局統一部署。共計檢查餐飲單位家，責令整改家，立案獎勵家，罰款萬元。確保“春節”五一”期間未發生食品衛生公共衛生事件。月，全市范圍內開展了餐飲業及熟肉制品業的兩證”專項檢查，共計檢查餐飲單位家、熟肉制品加工單位（戶）個，立案獎勵家，罰款萬元。通過專項檢查，有效凈化了市餐飲業及熟肉制品市場。
⒉公共場所衛生監督
對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查，今年月。對經營單位衛生許可情況、從業人員“健康證”共用物品消毒等進行了重點檢查，共計檢查浴洗單位家，下達整改意見書份。月，對年度月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請，共計申請強制執行案件起，執行起，執行罰款萬元，結案率。
⒊學校衛生監督
局與教體局聯合發文，根據上級安排。開展學校衛生平安專項整治。全市范圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查，共計檢查學校食堂個，責令改正個，立案獎勵個。月下旬，對年度納入食品衛生監督量化分級管理的所市區學校進行了定級，并召開了專題會議進行了通報，其中級所，級所，級所，所正處衛生許可審查階段，暫未評級。通過專項整治，進一步保證了市中小學生食品衛生平安。
⒋職業衛生監督
相關企業、單位負責人共余人參加。進一步強化了市職業病防治工作力度。月，根據《職業病防治法》使用有毒物品作業場所勞動維護條例》召開了全市職業病防治工作會議。對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查，重點對、等地的家硅微粉生產企業進行全面監督檢查，下達了責令限期整改意見書，并在月對整改情況進行了復查，其中家企業均因達不到要求而自行停產，另家在未整改的情況下仍然繼續生產，月，對該企業進行了立案處分，罰款萬元。月中旬，所根據全省統一要求，全市范圍內開展了衛監號行動”對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查，共計檢查企業家，責令改正家。
三、加強宣傳。
對市區的家企業進行了職業病防治法》現場宣傳。同時，局采取了送法上門活動。市區范圍內開展了職業病防治法》現場咨詢宣傳活動，制定發放相關宣傳資料余份，設置展版塊，接待咨詢人。連續在報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。另外，根據有關部門的統一安排下，城區主要地段開展了食品、化妝品衛生平安宣傳活動，制定并分發各種宣傳資料余份。
局還在報》電視臺等媒體上進行了衛生監督工作動態的報道。如月份對“衛監號行動”進行了現場報道，開展相關專題宣傳外。月份對“衛監號行動”進行現場報道、對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會，都作了報道，營造了衛生監督執法工作的社會氛圍。
四、加強平安事故隱患排查。
⒈認真貫徹市政府杭政明電號通知精神。認真進行了自查，對存在問題進行了整改。月下旬，由分局長帶隊對我市市直醫療衛生單位、各街道社區衛生服務中心、局部鄉鎮醫院、一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪，并將檢查情況通報了全市衛生系統。
⒉全面貫徹落實平安生產責任制和目標管理。月中旬。會上衛生局領導與各單位負責人簽訂了平安生產責任狀”一印制了平安生產許諾書”發放到各單位，要求每個職工與單位簽訂平安生產許諾書。下發了市衛生系統年度平安生產目標管理考核細則”
⒊組織開展了月份全國平安生產月活動。衛生局成立了該項活動領導組。生產知識和重要意義。
⒋按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控范圍；督促相關單位落實防雷減災平安措施。
關鍵詞：焦度計；檢定工作；要點
原來以機械為主的焦度計已經遠遠不能滿足現實工作需求了，生產工藝水平的提高，現在已經普遍采用手動焦度計了，這是一種最常見的測量工具，特點是功能齊全、速度快、精度高，以前老的焦度計已經被淘汰掉了。雖然應用已經很普及了，但是有些工作人員還是不熟知操作規程，出現操作不當、不按時維護和保養等問題，使用這樣的焦度計配置出來的眼鏡一定就是達不到標準的。我國眼鏡行業全面放開，人們不需要去醫院就可以在街面上任何一家眼鏡店進行配鏡，如果使用了不準確的焦度計，就會給人們的生活帶來許多不便。那么如何做好操作，才能保證準確度呢：
1 正確使用焦度計
1.1 合理使用焦度計
焦度計要輕拿輕放，因為他是精密型儀器，。操作和使用不當就會產生震動或者嚴重撞擊，內部光學元件發生位置變動；焦度計保管也很重要，一定要遠離陽光直射、潮濕或塵埃較多的地方，保證焦度計正常工作，恒溫是保存焦度計最好的環境條件。
1.2 合理設置焦度計內部參數
焦度計內部參數是影響測量數據的關鍵點，如果不正確，就會影響眼鏡質量，街面上的眼鏡店是無法進行調試的，只有大的醫療機構，才能自主完成參數調整。內部數據設置可以用托普康焦度計為參數進行分析。功能類別有0.25、0.12、0.01三個等級，能夠保證結果最確保的就是0.01這一檔；散光類別為+、±、-三個等級，一般用到的是±，是測量散光的重要依據，也可以對負散光進行測量，且可以減少等效鏡度的轉化；棱鏡功能菜單主要分為“不表示”、X-Y、P-B三檔，在對眼鏡片進行檢驗時可以選擇X-Y檔，這一檔時可以將棱鏡度為水平X方向和垂直Y方向，使其之形成兩個棱鏡表示法，在實際應用時，配鏡的人會產生不同的耐受度；當阿貝數設置為58.9左右時，選擇的光線一定要在e線上；測量完成后，把自動保存讀數的功能進行關閉，千萬不能出現重復測量，形成誤差就沒有必要了。
1.3 合理操作焦度計
焦度計要先預熱，預熱后，進行球徑鏡度、散光、棱鏡度調整，還原數據歸零。這一環節很關鍵，直接影響測量數據是不是精準，這主要就是操作人員習慣的問題了，對操作人員的要求就比較高，在挪動時要輕拿輕放，不能用力過大造成機械損壞。這個時候就不能頻繁的開關了，影響使用壽命，屏保功能是能夠有效保護儀器的，所以一般都設定一個屏保，選擇20分鐘后再關機，就能夠有效延長儀器使用壽命。
2 對焦度計進行維護和保養
2.1 焦度計故障及解決辦法
2.1.1 標記劃線與標記板線不重合。十字標記分劃線一般都用綠光標設計，是光學成像的物像原理。標記板要在薄玻璃上刻劃多個同心圓，形成一個整體的測量標記板。焦度計如果沒有放入鏡片，則十字標記分劃線與標記板黑線中心線是重合的，如果發現實際檢定出現不重合的情況，就是標記板發生偏離了，一般解決方法是把數目鏡頭打開，看標記板四周是否有固定目鏡筒的螺絲釘，用螺絲刀對露絲的深淺實施細部改動，十字形標記與中心線重合為止。
2.1.2 示值誤差超差。鏡片支座是極容易磨損的部件，如果發生這樣的情況，就會造成焦度計偏離原來的位置，最后導致示值誤差。在使用時，要事先對支座磨損程度進行科學測量，如果僅僅是小磨損，可以將備用防磨薄片貼在鏡片支座口上，如果出現了嚴重磨損，就要及時換新支座；有些焦度計存放不當，使用時間過長，灰塵進入光學系統，很容易造成球鏡或柱鏡無法歸零。這時就需要先將焦度計開關關上，拿出片支架，把上面的浮灰輕輕拭去。成像模糊時，就要看看元件表面是不是有霉斑或者手印，使用少量的蒸餾水輕輕擦拭，可以明顯改善這種情況，就會很清晰。以上都是產生示值誤差的原因，只要我們在使用的時候，認真仔細，定能保證檢測質量合格，對一般的小問題進行有效維護，就能夠保證工作質量。
2.1.3 讀數精準度誤差。常用的手動焦度計手輪空程大小直接影響焦度計讀數是不是精確。手動焦度計調焦過程并不復雜，讀數位置不影響調節，只要輕輕的把手輪轉動齒轉動起來，就可以精確的調節好焦距了。一般情況容易發生手輪齒輪磨損，加大間隙。手輪空程問題是常見的故障，一般要用如下方法進行修改。一是要及時發現問題，如果有手輪松動，就要加固螺絲，對齊參數后擰緊螺絲；二是看齒輪有沒有出現磨損，確定有磨損了，就需要將手輪側面的螺絲釘卸下來，分離轉動軸和刻線盤，使轉軸和刻度盤保持一致，避免空程發生；三是用單項手輪進行調整，手輪到位時用力旋轉，能夠有效消除空程。
2.2 維護和保養方法
2.2.1 加強焦度計檢定工作人員培訓。焦度計操作人員一下要熟知使用規程，懂得使用技術與理論，不能盲目進行操作，只有專業人員才能發揮儀器作用。在平時就需要對相關操作人員進行業務知識、技術培訓、技術難點等培訓，根據不同的問題設定不同的課程，重點解決需要解決的難點問題，如果出現失誤，操作人員現場就可以自己解決問題，如果操作人員掌握的知識不能現場解決，則會對工作形成較大影響，同時也是對消費者不負責任的表現，只有在使用中，依據標準進行工作，對儀器誤差有效評定，才能確保測定信息的有效性，保證檢定工作順利完成。
2.2.2 加大焦度計保養力度。焦度計做為精密儀器，一定要加強保管。有的焦度計長期處于工作狀態，沒有進行定期檢測與維護，盡管還可以工作，但已經不能準確讀數了，只有不斷加強焦度計日常保養和檢測，提高保管條件，才能確保效率提升。在焦度計工作前，在定要先看看內部零件有沒有人為或者物理損壞情況、螺絲是不是發生松動、鏡片上有沒有更多的積塵，只有不斷提高保養意識，工作中認真對待，才能及時發現問題、解決問題，這時我們就要進行及時加固、清理，直至維修更換，保證焦度計使用年限，保證檢定數據準確率。
3 結束語
我國眼鏡行業不斷發展壯大，隨著焦度計生產工藝和技術不斷的提高，焦度計的功能也不僅僅是檢定工具了，檢測速度和精度的提高，一定會更好的滿足人們對眼鏡質量的需求。那么在現有條件下，只有操作人員提高意識，檢測工作中加強維護意識，提高維護辦法，能夠查找出誤差原因，才是當前檢定人員需要做到的，未來定會出現更加精密的檢定儀器，這就需要操作人員不斷加強知識更新，新技術認知，只有這樣才能創新發展，進一步提高檢定水平，推動行業發展。
參考文獻