時間：2022-06-29 18:43:01
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剛才，我們收聽收看了國務院、省政府召開的安全生產電視電話會議。會議分析了當前安全生產形勢，部署了2004年元旦、春節期間安全生產工作。請各縣區、各部門、各單位認真學習領會中央和省領導的講話精神，并切實加以貫徹落實。下面，我就落實國家和省會議精神，做好我市當前安全生產工作，再講幾點意見。
一、警鐘長鳴，不斷增強做好安全生產工作的緊迫感
今年以來，各縣區、各部門堅持“安全第一，預防為主”的方針，建立健全安全生產責任網絡，積極開展安全生產大檢查、安全生產專項治理、安全生產宣傳、安全生產行政執法督查活動，使得全市安全生產形勢平穩。
1—11月，全市共發生各類事故1385起、死亡315人、傷1135人，同比分別下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、傷1126人，同比分別下降37.7％、8.7％和30.7％；火災事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，傷9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期無傷亡；海上漁業事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失蹤3人，同比下降16.7％；非煤企業事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企業事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前為止未發生重特大安全生產事故，預計全年將實現事故起數和死亡人數雙下降的“雙控”目標。
雖然我市今年以來安全生產工作取得了一定的成績，但仍存在許多薄弱環節。12月6日，新文區墟溝林場黃草溝采石場發生塌方致使一死一傷；12月7日，新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠又發生山體塌方事故，死亡1人、重傷1人；12月11日，達龍世貿城建筑工地發生高空墜落事故，死亡1人。接連三起事故暴露出我們在安全生產工作中存在著許多共性問題：一是安全監管不到位。云臺鄉鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發生過一次塌方，云臺鄉安監所的安監人員在巡查時發現12月4日塌方后的山體仍存在隱患，要求工地負責人進行排除，在工地負責人已同意進行排險的情況下，沒有采取停產排險、設立警界標志等進一步的措施，未能阻止死傷事故發生。二是安全措施不到位。鳳凰采石一廠12月4日塌方后，12月5日、6日連續陰雨，采石場山體受雨水滲透，巖層間摩擦力減小。7日下午，塘主竟然憑經驗認為只要發生過一次塌方，短期內該處不會出現再塌方，貿然在未進行排險的情況下，安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業，另安排一名安全員現場監管。二次塌方時，幸虧安全員發現及時，大聲呼喊，在原塌方體下方作業的12名工人方才脫險，但仍有一名鑿巖工因手持機械躲避不及，當即被塌方山體砸埋死亡，另有一名拖拉機手被砸成重傷，同時有6輛手扶拖拉機被埋。如果不是安全員及時發現，后果不堪設想。三是教育培訓不到位。12月6日，新文區墟溝林場建筑采石場事故中排險人員在對山體上部險情未排盡的情況下，就在山體下部進行排險；12月7日新浦區云臺鄉鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工（含安全員）在原塌方體下方進行作業；12月11日九龍世貿城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩、天窗下安全網被拆除，安全無保障的情況下從事高空作業，有關人員都未拒絕違章指揮或提出相關的安全措施要求，這反映了職工的安全培訓不到位，安全意識差，對什么情況下安全，什么情況下不安全不清楚。四是責任追究不到位。今年以來，全市除交通、火災事故外，發生了30多起亡人事故，除了直接責任人受到責任追究外，仍有一部分單位的領導責任沒有追究到位。責任追究不到位，安全生產就不可能得到重視。這三起事故給我們的教訓是深刻的，說明安全生產決不能有絲毫的松懈麻痹，必須警鐘長鳴，常抓不懈。
2004年元旦、春節即將來臨。由于春節是在1月22日，兩節間隔時間短，民工返鄉、學生放假、探親訪友，客流多方匯聚，客運高峰將提前到來。另一方面，據氣象部門預測，1月份雨雪天氣可能較多。這都將給我市節日期間的安全生產工作帶來壓力。對此，各縣區、各部門要針對新情況、新問題，按照這次全國、全省和全市安全生產電視電話會議的部署，全面落實元旦、春節期間的各項安全生產工作措施。要進一步提高做好安全生產工作的認識，增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感，認真研究本地區、本部門安全生產中的重點和薄弱環節，強化安全生產責任制，嚴肅安全生產責任追究制，加強安全生產的監督管理和事故防范工作，根據本地區、本單位節日期間安全生產特點，制定切實有效工作方案，全力防范各類事故的發生，堅決杜絕重特大事故，確保節日期間的安全。
二、注重實效，扎實開展安全生產大檢查
11月12日，市政府召開了市安委會擴大會議，部署了以防火為重點的冬季安全生產大檢查，目前正在進行之中。安全檢查經常搞，但要在提高效果上下功夫。在安全生產工作中，要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率，這“三率”是環環緊扣，必須配套推進。剛才所說三起事故的發生就說明，安全生產工作中雖然事故知情率有了，但整改率沒上去，整個安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實效，必須做到三個“到位”，即組織領導要到位，檢查要到位，整改要到位。組織領導到位，就是檢查要有計劃、有組織，領導同志要帶頭參加，引起全社會的普遍重視；檢查到位，就是檢查要嚴、細、實，不留死角；整改到位，就是對查出的問題和隱患要迅速落實整改責任和措施，及時整改到位。當前的安全生產檢點抓好以下五個方面：
一是交通運輸安全檢查。針對我市路多車多的實際和春運工作特點，公安、交通、鐵路、民航、海事等部門和各類運輸企業要加強交通運輸安全檢查，特別要加強春運期間客運安全檢查，根據客流量調整車次、船期和航班。要加大執法力度，堅決杜絕交通運輸工具帶病運行和車船超載、超速、疲勞駕駛等違反交通安全規定的現象。要嚴格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘座交通工具。節日期間要嚴厲打擊鄉鎮私渡行為，發現一個、打掉一個，決不能心慈手軟。
二是消防安全檢查。針對我市山多林多的特點，林業部門要切實加強森林防火，重點檢查防火責任制落實情況、撲火隊伍及護林員上崗情況、撲火器具配備情況和防火基礎設施情況。各縣區、各部門要認真吸取湖南衡陽11月3日特大火災事故教訓，加強學生宿舍、居民住宅樓、商住一體樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強對車站、機場、碼頭、商場、影劇院、網吧、歌舞廳、賓館、飯店等公眾聚集場所的安全檢查，保證消防設施和救生設備完好、有效，對不具備安全條件、違章經營、存在重大火災隱患的，要堅決予以停業整頓。節日期間舉辦的各類大型活動，要有嚴密的安全防范措施和意外事故處置預案，確保不發生群死群傷及重特大事故。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業要認真貫徹“先抽后采、監測監控、以風定產”的瓦斯治理十二字方針，針對冬季煤礦井下安全生產的特點，徹底排查“一通三防”方面的隱患，杜絕產
生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產企業都要向安全生產條件A級標準沖刺，加大安全投入，堅持裝備、管理、培訓并重原則，繼續更換無“煤安”標志的舊設備，嚴格落實現場安全監管和領導跟班制度，搞好職工安全知識教育和安全技能培訓，不斷提高礦井生產的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖，雨雪過后開工要切實貫徹先排險后生產的原則，落實各級安全生產責任制。國土、公安、工商等部門要加強協作，形成合力，堅決取締非法開采的礦山企業。安監部門要嚴格新建礦山的“三同時”審查制度及在采礦權拍賣、轉包過程中的安全監管。要認真吸取事故教訓，嚴查生產現場違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象；積極推行非煤礦山安全生產條件評估管理，督促其加大安全投入，實現規模化、機械化、集約化、規范化開采。到2005年，全市年產5萬噸以上采石企業才具備開采資格，并且必須實現機械化分層開采。
四是特種設備安全檢查。冬季是鍋爐壓力容器運行的重負時期，各縣區、各部門、各單位要加強對特種設備的動態管理和安全檢查，確保各項制度和措施落實到位。要認真吸取上海12月3日個體浴池鍋爐爆炸事故教訓，堅決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質監部門要組織力量開展專項檢查，除常規檢查外，要重點對個體餐飲、浴池、賓館等小型分散鍋爐開展檢查，凡不符合安全條件的一律停止使用，限期整改或監督拆除，堅決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發生。
五是重點生產經營單位和重點部位安全檢查。各縣區、各部門、各單位要對重點危險部位、重點崗位的規章制度、安全操作規程、安全生產責任制落實情況進行檢查，堅決杜絕“三違”現象發生。加大建筑企業安全生產監管，認真做好冬季“三防”工作，嚴格按建筑工程冬季施工規范要求進行施工，切實落實施工現場安全責任措施，堅決杜絕為趕工程進度而忽視安全生產，遏制建筑事故多發勢頭。海洋漁業要認真檢查、清理“三無”、“三證”不全的漁船，加強監管漁船進出港簽證情況，嚴查非法海洋捕撈行為。當前氣候寒冷，更要強化安全教育和檢查，未按規定配足救生器材的運輸器械、未配備救生設施的人員不得下海從事養殖和捕撈生產作業。對容易發生事故的化工、石油，以及水、電、燃氣、熱電等易燃易爆生產經營單位和設備設施要進行反復、深入、細致的檢查，加強對危險化學品的生產、包裝、儲存、運輸、銷售和使用各個環節的監督檢查，及時消除各類事故隱患。加強對煙花爆竹生產經營單位的監督管理和檢查，嚴格生產、儲存、運輸、銷售、鳴放等有關規定，嚴厲打擊煙花爆竹私產、私存、私運和私銷違法行為。
三、未雨綢繆，認真落實“安全第一，預防為主”方針
抓好安全生產的目的，就是保證人民群眾生命財產安全。在工作中要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，從源頭抓起，從基礎抓起，做到未雨綢繆，防患未然。
一是進一步加強事故隱患整改和危險源監控。要進一步提高事故隱患的知情率、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對安全生產大檢查中發現的事故隱患和問題，要落實責任，制定整改措施，及時整改到位。對重大危險源要建立檔案，落實責任單位、責任人和嚴格的防范措施，做到萬無一失，確保安全。
二是進一步落實安全評估（評價）和建設工程“三同時”制度。各縣區、各部門、各單位要認真落實國家、省、市關于安全評估（評價）有關通知精神，切實開展好安全評估（評價）工作，特別是非煤礦山和化工企業的安全評估（評價），要確保達到100％。對達不到安全標準的企業，要堅決進行停產整頓，直至關閉。要認真落實建設工程“三同時”制度，各級安監部門要對今年以來這一制度的落實情況進行認真檢查。對沒有嚴格執行“三同時”規定的建設項目（工程），依據《安全生產法》的規定，發整改通知書督促整改，對整改不到位或拒不整改的，對責任人進行處罰。對不執行“三同時”制度引發安全事故的單位的責任人，要嚴肅追究法律責任。
三是進一步強化安全生產教育培訓。各縣區、各部門、各單位要認真做好安全生產教育培訓工作，進一步加大對企業負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育，努力提高各類人員的安全素質。2004年企業負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗率要達到100％。
一、認清當前煤礦安全生產形勢，增強責任感和緊迫感
當前煤礦安全生產形勢有幾個特點：一是從全國到全省到全州，煤礦生產安全事故起數、死亡人數總體上呈下降態勢。元至月，全國發生事故2340起，死亡3726人，同比分別下降12.5%和21.9%；全省發生事故389起，死亡582人，同比分別下降11.59%和16.86%；全州發生事故24起，死亡30人，同比分別下降44%和72%。二是進入月份以來，出現煤礦事故頻發的趨勢。全國發生了甘肅省靖遠煤業公司魏家地煤礦、山西大同煤礦集團焦家寨礦、山西省靈石縣南山煤礦等瓦斯爆炸事故，造成近百人死亡；全省相繼發生透水、瓦斯爆炸等重大事故；全州興仁、普安等地發生了5起跑車、頂板等事故，死亡6人。三是全州雖無特大事故，但小事故不斷，煤礦安全管理任務艱巨。四是仍有大量安全隱患，仍有一些煤礦違法生產，仍有無證采煤窩點非法盜采國家資源。特別是興仁縣富興祥煤礦，為逃避監管，置礦工生命于不顧，將私自打開、尚有礦工在內作業的密閉封閉，造成十余名礦工窒息，若不是監管部門發現及時、搶救及時，險些釀成大事。五是全州煤礦安全形勢平穩，很大的因素是很多煤礦因整頓整合停產，一些煤礦關閉，一些煤礦因市場原因主動減產。并不是說煤礦監管就完全到位了，煤礦問題很少了。千萬不可麻痹大意。六是現處于煤炭產業結構調整和轉軌時期，煤炭政策變化快，煤礦存在狀態復雜，有在建礦、技改礦、整合礦、關閉礦、停產礦、新布局礦等多種類型，造成了煤礦安全管理難度加大，薄弱環節增多。
全省煤礦安全生產工作緊急會議上，副省長對安全生產工作提出了六個方面的要求：一要分析原因，正視問題。特別要看到一些部門監管不到位，甚至嚴重失職；一些監管人員不熟悉有關法規政策。二要在全省范圍內開展煤礦安全生產大檢查。要重點排除隱患，實行檢查責任制，專員專人銷號。三要嚴格責任追究。四要按照國務院446號令，開展聯合執法工作。五要推進關閉整合工作。六要全面抓好今冬明春安全生產，確保完成全年安全生產奮斗目標。面對當前似穩實兇、崢嶸已露的煤礦安全生產形勢，面對冬春季煤礦安全生產的巨大壓力，面對全年安全生產的目標任務，各級各有關部門一定要引起高度重視，清醒地認識到當前全州煤礦安全生產面臨的嚴竣形勢，增強責任感和緊迫感，認真貫徹落實全省煤礦安全生產工作會議特別是副省長重要講話精神，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，增強信心，下定決心，拿出實際行動，認真履行職責，狠抓措施落實，整改和解決問題，實現全州煤礦安全生產形勢的穩定好轉，保持安全生產“雙降”的勢頭，為“”開局之年經濟社會健康發展創造良好的安全生產環境。
二、認真抓好下階段煤礦安全整治工作
（一）以“一通三防”為重點，深化瓦斯綜合治理和水害防治，嚴防重特大事故的發生。一要始終堅持“先抽后采、監測監控、以風定產”的十二字方針，堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產。二要加強瓦斯檢查和監測監控，加大瓦斯抽放力度。瓦斯檢查缺員、缺項、缺位不能正常進行的，瓦斯監測監控系統不能正常發揮作用的，高瓦斯礦井不進行瓦斯抽放的，一律停產整頓。三要對各類煤礦“一通三防”情況進行全面的分析排查，所有“一通三防”重大隱患和問題，都要建檔登記，逐項解決，排除隱患。四要高度重視煤礦水害防治工作。全面落實“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”十六字方針，對煤礦企業未按規定配齊探放水設備和專業隊伍的，要立即停產整頓。五要嚴厲打擊擅自開采礦井防水保安煤柱、邊界煤柱及超層越界等非法違法開采行為。
（二）嚴格執行國務院《特別規定》，加強監管和執法。一是突出重點，督促煤礦企業排查治理重大隱患。各級煤礦安監、煤炭部門要對轄區內煤礦企業開展重大事故隱患排查治理情況進行核查，對不按規定建立健全安全生產隱患排查、治理和報告制度，或不認真組織實施的，一律停產整頓；煤礦安監、監察部門發現煤礦企業有《特別規定》所列十五種重大隱患之一的，一律責令停產整頓。凡經停產整頓驗收不合格的礦井一律關閉。二是完善聯合執法機制，強化聯合執法，該整改的要責令整改，堅決不能留隱患。對于停產整頓煤礦，一定要看好管住，嚴防其非法生產，釀成大禍。三是對技改礦、新建礦、資源整合礦等煤礦工程項目進行檢查復核，凡工程項目及設計未經審批（核準）、未履行“三同時”審核手續、擅自違法施工，必須立即停止施工，完善相關審批（核準）手續后方可恢復建設。對安全主體責任不落實、管理機構不健全、不按規定配備安全生產管理人員和特種作業人員的，要嚴格按照《特別規定》等規定予以處罰。四是抓好措施落實。對煤礦拒不執行監管部門依法下達的執法指令的，吊銷礦長資格證和礦長安全資格證。構成違反治安管理行為或犯罪的，公安機關要依法處罰或依法追究刑事責任。
（三）落實好[]82號文件，推進煤礦整頓關閉工作。一是進一步確定煤礦整頓關閉名單。各縣市政府以及州安監督、煤炭、國土等相關部門，要按照職責分工，對照[]82號規定應關閉的16種礦井再進行清理，在原上報年度關閉名單的基礎上，只要是符合關閉條件的，就要納入新的關閉名單。名單核定、上報以縣市政府為主。各縣市政府于年12月15日前將本縣市整頓關閉名單報州煤礦整頓關閉領導小組辦公室（州安監局）。二是抓好煤礦整合工作。前不久省國土廳向省煤管局出具了對我州煤礦整合方案審查意見的函,其中對我州的一些礦的整合、布局不予同意。若按省國土廳的意見，州縣為推進煤礦整合所做的大量艱苦的工作成果將付之東流，煤礦整合工作將會面臨很多難以克服的障礙。各縣市對此都很重視，州政府也專門開會作了部署。在近期將到省國土廳等部門進行協調。各縣市也要通過多種渠道反映我州的實際情況，同時，對納入煤礦整合方案的礦井要重新進行核查，查方案、查證照、查資源、查程序、查規模，確實需要調整的要進行調整，并妥善做好有關工作。省政府已明確12月15日前完成煤礦整合方案的審批工作，這項工作需要緊而又緊。三是對納入整合方案的煤礦要重點監管，防止煤礦因面臨關閉或被整合，可能發生超能力、超強度、超定員突擊生產行為。對已公告關閉的礦井，要依法搞好爆破物資、用電設施和作業面的清理，確保達到《特別規定》中的關閉標準，并落實專人監管，嚴禁非法開采，絕不能留下任何安全隱患。四是在煤炭資源整合和煤礦整頓關閉工作中，要做好穩定工作，對關閉引發的不穩定因素給予高度重視，制定相應的預案，落實責任制，力爭矛盾就地消化、處理。
（四）加強無證非法采煤窩點取締炸封工作。進入冬季，煤炭市場看好，一些非法采煤窩點又有可能蠢蠢欲動，縣、鄉兩級政府及國土、安監、公安等部門，一定要時刻繃緊弦，嚴防死守，加強巡查，對非法采煤窩點，見一個打一個，見一個炸一個，決不讓其死灰復燃、形成氣候。這項工作需要實干、實戰，需要鍥而不舍的精神，不可有任何松懈和麻痹大意。各縣市回去以后一定要進行再研究、再部署，強化措施，鞏固成果。要根據《特別規定》和《省人民政府關于切實抓好今冬明春以煤礦為重點的安全生產工作的通知》（發電[]12號）精神，落實好對監管部門不履行職責，縣鄉發現非法煤礦且沒有采取有效措施的責任追究工作。
（五）落實煤礦主體責任，提高安全生產水平。一要督促煤礦企業建立健全落實各種崗位安全責任制，建立安全管理機構和隱患排查治理機制。二要督促煤礦加大投入力度。對煤礦投入不到位、設施設備達不到安全生產要求的，不準予生產。三要對煤礦三項費用的提取、管理、使用以及工傷保險情況進行監督檢查，對未按規定辦的限期整改，逾期達不到整改要求的停產整頓。四要對年初出臺的三項扣分制度和八項管理制度執行情況進行清查，并嚴格執行。
三、落實省府發電[]12號文件精神，立即開展安全大檢查
按照省政府的部署，各地、各有關部門要立即行動起來，針對當前煤礦安全生產工作的實際狀況，開展一次安全大檢查。一是各縣市要由主要領導掛帥，分管領導具體抓，制定檢查方案，組織強有力的隊伍開展檢查。州政府從安監、煤炭、國土等部門抽人組成三個督查組赴各縣市進行督促檢查。二是檢查必須周密。一定要逐礦檢查，不漏一礦一井。要嚴格按照《省安全檢查制度》的規定辦，對查出的隱患要立即下達整改或停產整頓指令，明確整改責任，落實整改措施，抓好隱患排除。對整改不合格的，要依法予以關閉。三是檢查工作實行“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”制度。檢查不能一查了之，必須要落實“誰檢查、誰督促、誰負責”，隱患不整改、不排除，就視為檢查工作未完成，若因此發生事故，檢查人員要負連帶責任。四是要查貫徹落實[]82號、黔府發電[]12文件和省、州部署的情況，查安全生產責任制落實情況，查事故防范和隱患整改排除情況。對以往安全檢查中查出的隱患和問題，至今尚未整改的，要查清原因，因失職瀆職造成事故，情節嚴重的要嚴肅追究有關人員的責任。五是重點清理基建、改擴建礦井。要對在建的基建、改擴建礦井組織進行核查：一查核準，二查資質，三查違章，四查措施，五查管理。對不符合要求的要限期改正，問題嚴重的要依法予以查處。全州的煤礦安全大檢查方案，州安委辦已經在會上發放，各縣市、各有關部門要認真按照方案抓好落實工作。各縣市大檢查開展情況，于月日前報州安委辦。
四、切實抓好今冬明春各項安全生產工作
一要抓好道路交通安全整治。深入開展“五整頓、三加強”，抓好客運車輛的源頭管理，嚴格車輛安全性能檢驗。對安全生產責任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發的交通運輸企業，要限期停運整頓。對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業、個體運輸戶，要立即停業整頓；經整改仍不合格的，要依法吊銷其營業執照和運輸工具牌照。加大道路交通違法違章查糾力度，嚴肅查糾病車上路、無牌無證、農用車非法載客、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等行為。加強對事故多發地區和點段的監控。按照路權、事權劃分，做好危險路段整治工作，特別是各縣市政府，要有方案，有職責，有措施，有投入。制定周密的春運工作方案，建立健全責任制，確保春運安全有序。
二要抓好危險化學品安全生產專項整治。全面強化危險化學品監督管理，凡未經批準、非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的單位，一律取締并予以處罰。對事故隱患和安全問題嚴重的單位要立即停產整頓。加強危險化學品運輸監管，嚴厲打擊非法從事危險化學品運輸的行為。
三要抓好公眾聚集場所消防安全整治。要認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規，落實消防安全責任制，對影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場、學校、網吧等人員密集場所及易燃易爆單位進行專項治理整頓。凡存在安全隱患的必須責令整改，對拒不按上述要求整改或者逾期不整改的，要依法予以處罰。
四要抓好非煤礦山安全生產專項整治。重點抓好黃金礦山、采石場的安全整治工作，尤其要加大對各類個體私營小礦山的整治工作力度。依法取締各類非法礦山，對不具備基本安全生產條件的各類小礦山予以關閉。抓好事故隱患排查和治理，存在重大隱患的要停產整頓。
五要抓好民爆物品和煙花爆竹安全生產專項整治。取締、關閉非法和不具備安全生產條件的生產經營廠點。對生產車間、倉庫等達不到國家有關安全技術標準的企業，要限期整改。對非法經營銷售和使用民爆物品的要依法查處；對無證生產經營煙花爆竹的要堅決實施取締并依法查處。
六要抓好建筑施工和特種設備安全生產專項整治。加強對建筑施工企業的安全監管，對不具備安全生產條件、不執行國家規定、存在重大隱患、不認真進行整改的建筑施工企業，要限期整改并降低資質。對不具備施工資質的施工隊伍要堅決清除出場。加強特種設備生產、使用、檢驗檢測監督管理，堅決查處非法制造、安裝、使用、無證操作等違法行為。
水上交通、民航、旅游、電力、林業、教育、衛生、食品安全等行業和領域，也要深化安全生產專項整治工作，落實整治措施，消除事故隱患。
關鍵詞：供熱采暖 水處理 除氧誤區防垢防腐 防人為失水
中圖分類號： TU832 文獻標識碼： A 文章編號：
在供熱采暖水系統中，傳導熱的介質是水。如果水處理工作沒做好，勢必導致供熱設備結垢，導致能源的浪費和使用壽命縮短。目前我國供熱采暖水系統存在的主要問題有四大類：一是由于國標1576--2001《工業鍋爐水質》標準的誤區導致的水處理方法選擇誤區和除氧誤區；二是各設計院在進行鍋爐房和換熱站設計時，水系統設計不合理，設備選型不合理；三是部分供熱單位選用偽劣藥劑；四是運行管理質量差。下面分別詳述這四類問題：
一、選擇誤區和除氧誤區
1、水處理方法選擇誤區
供熱采暖水處理方法存在四種：
第一種：單純鈉離子交換軟化法
此種方法只防垢，但不能做到根本性防垢，并且導致系統水腐蝕性比自來水還強。我國相當一部分供熱單位正是單純采用了鈉離子交換軟化法才導致了整個供熱采暖系統設備腐蝕加重，從而使設備發生跑冒滴漏、維修量增大、使用壽命縮短。這正是國標1576--2001《工業鍋爐水質》標準的誤區導致的后果。再者，鈉離子交換再生廢液還導致地下水和地表水被嚴重污染。
第二種：軟化水輔加投藥法
此種方法是為了解決軟化水的腐蝕性問題，以及附加防垢，防止因軟化水不合格而導致設備結垢。為此各地鍋爐檢驗所和很多企業都配制了防垢劑、防腐阻垢劑、水質穩定劑及PH調節劑。這類防垢劑品種繁多，效果差異大，因此在選擇藥劑品種時要認真研究，以確保所選藥劑質量最好、費用最低、使用操作最簡便。目前大型集中供熱和區域供熱一般都選擇軟化水加藥這種處理方法。
第三種：自來水加藥法，即鍋內水處理法
自來水直接加藥，由于取消了軟化水，減少了設備投資，節約了人力。只是要注意的是藥劑的選擇。此法適用于7MW以下的直供式熱水鍋爐和任何傳熱量的二次換熱采暖系統。對于傳熱量大于7MW的熱水鍋爐，要因水、因爐、因地制宜選擇水處理方法。
第四種：物理方法
此種方法一般指場處理，選用此法要非常慎重，，因為到目前為止效果較好的物理處理方法很少。
上述四種水處理方法中，方法一是不可取的．方法二和方法三是應該推廣的。在方法二和方法三中，關鍵是按三條標準選擇優質防垢劑。
2、除氧誤區
由于國標1576--2001《工業鍋爐水質》標準中規定：“額定功率大于等于4.2MW的承壓熱水鍋爐給水應除氧，額定功率小于4.2MW的承壓熱水鍋爐和常壓熱水鍋爐應盡量除氧”。標準要求采用鍋外化學處理的給水要除氧，即給水的溶解氧≤0.1mg／L．這條標準導致全國集中供熱的給水系統都安裝上了各種除氧設備。既增加設備投資、運行費用，又產生各種后遺癥，可謂得不償失。這也正是國標的除氧誤區。其實，供熱采暖水系統在運行中不是以氧腐蝕為主，是以CO2腐蝕和垢下腐蝕為主，CO2來源于生水中的堿度（HCO3一）受熱分解。冬季生水中的溶解氧含量只有11mg／L左右。而循環水中的溶解氧主要來源于循環水泵負壓側的吸氣及水系統漏水時跑風處（形成負壓）的吸氣。這兩處的進氣導致循環水中的氧氣是補水中溶解氧的幾十倍，幾百倍、幾千倍甚至幾萬倍。由此可見，只給補給水除氧，解決不了循環水系統的氧腐蝕問題。
經多年的實踐證明，使用固體防腐阻垢劑后一般不再除氧就能有效地防腐。例如： YZ型防腐阻垢劑，就是一種很好的選擇。它有以下三種功能：①由于除垢除銹，就等于除掉了電化學腐蝕的陰極，從而阻止了電化學腐蝕；②含有幾種育膜劑，在鐵的表面生成一層黑亮的保護膜，可阻隔氧和二氧化碳的腐蝕；③它是堿性藥劑，能迅速提高水的pH值。當pH值≥10時，鐵處于鈍化區中，腐蝕最小。防腐阻垢劑在使用實踐中證明是集中供暖系統的一種簡單而行之有效的水處理方法。
二、鍋爐房和換熱站水系統設計不合理、設備選型不合理
由于水系統設計和設備選型不合理導致運行中水處理效果不好主要體現在以下幾點：
1、補水箱設計不合理
①補水箱的容積不應過大。②底部應裝排污閥。③補水出水管距水箱底部應≥20cm。④水箱頂部加藥口應遠離補水泵吸水口。
2、一次網或二次網水系統均應安裝立式擴容式除污器
目前在一次水系統中所安裝的除污囂大部分都是直通過濾式的，這種過濾除污器只能在運行初期截留水中的建筑垃圾，以后沒有多大除污作用，反而增加了運行阻力，浪費電能。在二次水系統中一般安裝的除污器有直通過濾式的、Y字型的、旋流式的等等。但是基本上都是截留建筑垃圾或增加運行阻力的。個別類型的除污器運行阻力極大，這些都不科學。
無論是在一次水系統還是在二次水系統，都應該在循環水泵的入水口側（低壓側）安裝立式擴容式除污器。這種除污器既能截留建筑垃圾，又能沉淀下來小于200目的水渣沉淀物。
3、鍋爐排污閥應安裝二道快開閥
目前極個別的鍋爐房鍋爐每個排污口只裝了一道截止閥或二道截止閥。這樣都不是正確的。截止閥不能將鍋內水渣順利、干凈地排出爐外。不能采用“三開三關法”排污。正確的應安裝二道快開閥。
有的鍋爐每個排污口里閥是截止閥，外閥是快開閥，建議將里閥也換成快開閥。因里閥是截止閥時，司爐工在排污時閥開的不徹底，不能有效地除渣。時間長了也易引發爆管。
4、換熱器一次側和二次側出口應安裝DN25不銹鋼球閥
此處閥門的作用：在運行中猛開猛關此閥門，產生沖擊力，破壞污垢在換熱器內的附著力，達到換熱設備免拆檢及提高換熱效果的雙重目的。
三、部分單位選用了偽劣水處理藥劑
目前市場上的水處理藥劑魚龍混雜，真正優秀的水處理藥劑極少。在選擇水處理藥劑時一定要慎重。在選購藥劑前要進行實地調查，看看其他單位使用的效果如何。要看性價比。不能光看多少錢一噸藥劑，而要看每平方米每冬要用多少錢藥劑，用藥后每平方米每年能節約多少煤、水、電等。另外還要考察此種水處理藥劑是否能夠多年連續使用仍能保持良好的水處理效果。
四、部分單位運行管理質量差
運行管理質量差主要體現在兩個方面：一是補水泵和循環水泵漏水；二是日失水嚴重。
1、補水泵、循環水泵漏水導致的危害
補水泵或循環水泵密封不好，導致漏水，在水泵負壓側會吸入大量空氣。這些空氣中的氧會導致整個水系統發生嚴重氧腐蝕，進而使整個水系統發生跑、冒、滴、漏，最終導致維修量大、使用壽命縮短。
2、失水嚴重導致的危害
失水嚴重不但會導致熱能和水的損失，最主要是導致整個水系統的CO2的腐蝕加重。這主要是因為補水中的堿度HCO3一受熱分解后會產生CO2，而CO2是不消失的循環腐蝕源。發生CO2腐蝕后．最終釋放出來的仍是CO2。反應式如下：
軟化水：2NaHCO3= Na2CO3+H2O+ CO2
生 水：Ca(HCO3)2= Ca CO3+ H2O+ CO2
CO2能促進鐵的腐蝕，鐵初期腐蝕產物Fe(OH)2能和CO2作用，生成溶解于水的碳酸氫亞鐵。當有O2存在時，進而氧化成氫氧化鐵，同時放出CO2，游離出來的CO2成為循環腐蝕源，危害極大。國外有資料介紹，熱水鍋爐CO2腐蝕是氧腐蝕的20倍。
Fe2++2HO﹣= Fe(HO)2Fe(HO)2+2 CO2= Fe(HCO3)2 4Fe(HCO3)2+O2+2 H2O=4 Fe(HO)3+8 CO2
失水分兩種：一種是機械失水，應進行檢漏。一種是人為失水。人為失水是由兩方面的因素引起的，一是暖氣不熱放水，另一個是取用暖氣水。在供熱采暖系統中，必須做到防垢、防腐、防人為失水。只有做好“三防”工作，供熱采暖系統才能做到節能、節水、環保、低耗、優質運行。
同志們：
今天上午，市委、市政府召開了全市安全生產工作會議，回顧總結了**年的安全生產工作，對**年的安全生產工作作了安排部署。按照日程安排，今天下午我們召開全市安監系統監管工作會議，會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產工作會議上的重要講話精神，把思想統一到市委、市政府的安排部署和要求上來，正確把握當前安全生產形勢，堅持以科學發展觀為統領，研究部署好**年系統內的安全監管工作，進一步緊密結合實際，理清工作思路，突出改革創新，扎實勤奮工作，努力推動全市安全生產工作再上新臺階。下面，我講三點意見：
一、**年安全監管工作簡要回顧
**年,全市安全生產監管工作在市委、市政府的堅強領導下，在省安監局的關心指導下，市、縣各級安監部門密切配合，共同努力，認真貫徹執行國家安全生產法律法規和各級黨委、政府的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，突出“以人為本”的安全理念，緊緊圍繞“安全生產年”的部署要求，深入開展“三項行動”和“三項建設”，進一步落實崗位職責，加強隱患排查，強化現場監管，扎實推進各項安全生產監管工作，努力為全市經濟社會健康穩定發展營造一個良好的安全生產環境。
一是宣傳教育力度明顯加大。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平臺，加大安全生產宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監精神、構建和諧××”為主題的××市安監系統首屆“安康杯”籃球運動會，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊，宣傳標語20余條，發放宣傳單10000余份，7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外，全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業人員培訓52期，共培訓各類人員2457人，通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動，有效提高了各類人員的安全意識。
二是現場安全監管不斷強化。去年以來，全市嚴格按照國家、盛市的部署要求，在全市范圍內組織開展了打擊安全生產非法違法行為專項行動，打擊、查處了一大批安全生產違法違規行為。全市去年各類現場安全檢查達5800余人次，共查處各類案件1874件，責令停產整頓企業63個，通過強化現場安全監管，促使企業落實安全生產主體責任，使源頭控制得到了進一步加強。
三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監部門認真貫徹落實“安全生產年”的各項要求和部署，全面深入排查安全隱患。截止12月底，全年共排查企業4501家，排查一般隱患19023條，整改18597條，整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發生的機率。
四是“三項行動”穩步推進。根據上級有關指示和要求，我市結合自身實際，制定并印發了《××市安全生產執法行動實施方案》、《××市安全生產治理行動實施方案》和《××市安全生產宣傳教育行動實施方案》，并嚴格按照方案要求，督促各級各部門落實職能職責，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業和領域的安全監管執法，有力地打擊了安全生產領域的違法違規行為，切實規范了安全生產經營秩序。
五是專項排查治理扎實推進。針對我市**年非煤礦山領域安全生產形勢十分嚴峻的實際，市局從**年11月10日至**年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前，專項整治已全部結束，通過整治，進一步健全了非煤礦山的基礎管理，強化了現場監管，專項整治取得了明顯成效。
六是應急救援力量逐步增強。去年以來，對現有各類應急資源進行全面普查和有效整合，進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設；充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單，組織培訓等不同形式，大力宣傳突發事件預防、避險、自救、互救、減災等知識，提高了社會公眾應急能力；同時，投資4000萬元的全省第一家市級安全生產應急救援中心和礦業權交易中心在市委、市政府的高度重視下，即將動工修建，這將為規范救援訓練，加強培訓教育，提高統籌指揮能力鋪平道路。
回顧一年來的安全監管工作，我們緊緊圍繞中心、服務大局，以推進××富民強市跨越目標的實現為宗旨，大力依靠各級安全監管部門，充分發揮基層安全監管人員的能動作用，全市安全監管制度建設和隊伍建設有了較大提升，為全市安全生產監管工作的穩步推進奠定了堅實基矗
二、存在的主要問題
**年，我市的安全生產監管工作雖然取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢，去年我市死亡總數超出省政府下達的控制指標41人，特別是我們直管的工礦商貿領域超出行業控制指標4人，全年非煤礦山領域發生了4起較大安全事故，這是多年來沒有出現過的嚴峻形勢。因此，我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足。總的來說，當前我市安全生產工作主要存在以下五個方面的問題：
一是安全發展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現象仍然突出，個別地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統一到經濟社會發展的大局上來，沒有將確保人民群眾的生命財產安全作為構建和諧社會的重要內容和環節來認真對待。
二是企業安全生產主體責任不落實。一方面，企業主動抓安全的機制尚未形成，沒有把主要精力放在抓安全管理上；另一方面，安全保障措施不落實，有的企業安全投入跟不上，生產項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產環節中沒有嚴格執行“三同時”制度，隱患十分突出。
三是直管行業的監管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題：一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩，有的地下礦山還未建立機械通風系統，甚至還存在獨眼井開采；二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力，邊坡管理制度未認真貫徹落實，普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規范開采的現象。三是執法不嚴，大部分縣（區）不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產許可證等相關證照非法生產的現象；有的企業安全生產許可證到期未按要求辦理安全生產許可的延期和換證手續。危險化學品企業存在安全生產基礎薄弱，責任制落實不到位，規章制度不健全，隱患排查治理不徹底，應急救援措施、演練缺乏，工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現象，個別縣區三級煙花爆竹經營企業安全管理不規范，儲存倉庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善，安全防范措施不配套，應急救援預案編制不規范、也未組織開展實地演練等問題。同時，個別安全監管部門的監管責任落實不到位，作風漂浮現象仍然不同程度存在。
四是從業人員的文化素質低，安全意識淡泊。從全市近年來發生的事故中可以看出，傷亡人員基本上都是農民工、臨時工，文化程度普遍在初中以下；在崗工作的時間都較短，最長的不足三年，最短的僅有幾天，對作業崗位、作業場所存在的安全隱患辨識不清，自我防范意識不強、防范措施不到位，甚至冒險蠻干等等，都是導致事故發生的重要原因。
三、圍繞中心，服務大局，努力做好安全監管工作。
**年是實施“十一五”規劃的最后一年，也是國務院安全生產“十一五”規劃的收尾之年和全市安全生產明顯好轉奮斗目標的實現之年，做好**年的安全生產工作，直接關系到安全發展戰略目標的實現，關系到經濟發展和社會穩定大局，關系到黨和政府的形象和聲譽，責任重大，意義深遠。
**年全市安全監管工作的總體思路是：深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神，繼續深入開展“安全生產年”活動，深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”，努力實現安全生產形勢穩定好轉。
（一）認清形勢，真抓實干，進一步履行好政府監管職責。
今年以來,我市安全生產形勢十分嚴峻，安全監管工作任務異常繁重。我們安全監管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢，進一步強化憂患意識和責任意識，統一思想，克服畏難情緒，增強必勝信心，開拓工作思路，實現新的突破。要讓監管工作取得根本性的突破，我們就必須要調整工作思路和工作方式，要從過去重事后查處，轉向重事先防范；從重治標轉向重治本；從重眼前轉向重長遠；從重部署轉向重落實；從重政府推動轉向促企業自覺行動上來，使生產經營單位的安全生產主體責任真正落實到位。監管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向提高綜合監管水平、走“科技興安”之路；從過去行政干預多，轉向依法行政、依法治安的法制軌道上來；從依靠集中整治轉向既集中整治又加強日常監管上來。我們必須要不斷適應經濟社會發展的新形勢，開拓新思路，研究新問題，采取新舉措，實現新突破，把監管工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。
（二）鞏固成果，繼續推進“三項行動”和“三項建設”。
一是要深入開展“三項行動”，堅決打擊相關行業（領域）的安全生產非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山（含尾礦庫）、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業和領域的安全監管執法，嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為，切實規范安全生產經營秩序，扎實開展好安全生產執法和治理行動；深入開展安全生產宣傳教育行動，不斷提高企業和從業人員的安全素質。二是要深入開展“三項建設”，著力筑牢安全生產基矗以全面落實安全生產責任制為核心，加強體制機制建設，著力推動責任落實和長效監管，加快安全生產政策治本、源頭治本；進一步加強安全生產應急救援能力建設，建立完善各類事故的應急救援機制，加強各級應急機構隊伍的配合協調，增強應急救援指揮機構的指揮協調能力；以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強安全生產監管隊伍建設，著力提高安全監管工作的執行力和公信力。
（三）統籌協調，強化溝通，努力推進各行業安全生產平穩發展。
各縣區安全監管部門要妥善處理好三種關系，一是監管責任與企業主體責任的關系，二是綜合監管與行業監管的關系，三是分級管理與屬地管理的關系。在具體工作中，要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業的安全監管力度，強化與相關職能部門的溝通協調，互通信息，聯合攻堅，堅決防止和杜絕較大以上事故的發生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度，嚴格執行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度，堅決杜絕煤礦事故的發生；道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理，嚴格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作，強化客運駕駛人日常教育管理；繼續嚴厲整治酒后駕駛違法行為專項行動，深入落實“五整頓、三加強”工作措施，嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發現的火災隱患，要堅決責令整改，確保安全。此外，對建筑、學校、鍋容管特等行業和領域，也要協調配合做好相關監管工作。
（四）進一步加大安全監管力度，切實消除各類事故隱患。今年，全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業為重點的安全監管力度，全面深入排查隱患，建立隱患排查治理長效機制，強化跟蹤督促和指導，堅決防范較大以上安全事故的發生，努力實現全市安全生產形勢進一步穩定好轉。
1、非煤礦山監管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產，現場安全達標，安全管理規范”要求認真組織開展“回頭看”，進一步深化非煤礦山安全專項整治，指導督促非煤礦山企業進一步加大安全生產的投入，不斷改善安全生產條件和提高安全生產管理水平，同時為實施非煤礦山安全分級、分類監管創造條件。
二是夯實非煤礦山安全生產管理基礎，積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設，要嚴格按照《云南省安全生產監督管理局關于金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》（云安監管〔**〕2號）要求，制定實施方案，并積極組織開展試點（原則上非煤礦山安全標準化試點企業應不少于各縣區**年末規模以上非煤礦山企業數的20%），從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設，確保工作取得實質性突破。
三是加大安全生產執法檢查力度。要對非煤礦山企業安全生產許可證到期的情況進行認真清理，督促其盡快辦理非煤礦山企業安全生產許可證；加強非煤礦山作業現場的監管，依法查處非煤礦山企業違反安全生產法律法規的行為，最大限度地杜絕和減少事故的發生。
四是整頓和規范非煤礦山安全生產秩序。嚴厲打擊非法生產的非煤礦山，做好現有礦山的整頓，取締關閉不具備安全生產條件、生產工藝落后和生產規模較小的非煤礦山，確保非煤礦山數在**年末的基礎上減少10%（為確保任務目標的實現，**年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進行）。
五是嚴格安全生產行政許可審查。非煤礦山企業新建、改建和擴建項目的竣工驗收，按規定分別由云南省安全生產監督管理局和市安全生產監督管理局負責組織；其它辦理非煤礦山企業安全生產許可證的現場審查由各縣區安全生產監督管理局負責組織；凡不具備安全生產條件的非煤礦山企業，一律不辦理安全生產許可證。對**年底前安全生產許可證到期的非煤礦山企業由于各種原因未及時辦理安全生產許可證延期手續的，限于**年6月30日前補辦；否則，將由縣（區）安全生產監督管理局提請縣（區）人民政府予以關閉；從**年起，凡安全生產許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產許可證的非煤礦山企業，安全生產監管部門不再受理其安全生產許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業安全生產許可證年檢工作。生產的非煤礦山企業，安全生產許可證年檢率必須100達%，并按規定報市局備案。
2、危險化學品監管。
一是嚴格行政許可，嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規，高標準，嚴審查，確保發證質量；對到期換證企業實行預警機制，確保換證時限。
二是落實責任，建立危化企業主體責任申報制度。幫助企業依法規范安全生產管理工作，進一步促進落實安全生產主體責任，實現安監部門對企業安全生產主體責任履行情況的有效監管。
三是扎實推進，全面開展安全標準化。**年底前，完成二級安全標準化企業3家，三級安全標準化企業11家，使用危險工藝的危險化學品生產企業，要達到安全生產標準化二級以上水平。
四是依法履行監管職責，落實執法責任。在縣區安監局屬地化全面執法檢查的基礎上，市局選擇11家生產、儲存、經營企業并劃分為a、b、c三類，協助指導縣區安監局實行重點定期檢查。
五是加快推進安全生產責任保險。按照國家、盛市安全生產責任保險試點工作相關要求，通過試點，以點帶面，逐步推進工作進程，確保危險化學品生產、儲存企業和加油站入保率達到100%。
六是規范檔案管理。對全市加油站實行統一管理臺賬，修訂完善危險化學品生產企業管理臺賬，實行“一企一檔”。
3、煙花爆竹監管。嚴格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記；認真履行煙花爆竹經營單位許可審批職能，嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經營單位，嚴肅查處煙花爆竹安全事故；對非法生產煙花爆竹的重點村，指定專人，明確排查責任，采取包村、包戶、包人的方式進行監控，發現非法生產經營活動，堅決予以打擊取締。
4、中小水電安全和職業健康監管。中小水電要進一步提高認識，加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協議的企業，相關縣區要迅速組織召開會議，進行再動員、再部署、再落實；對安全評價報告已通過評審的企業，要督促其及時申請審查驗收，取得“三同時”審查備案證明；職業健康監管要加強專業培訓，組織專業人員對各縣區安監局和企業相關人員進行培訓。繼續開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃**年4月和8月與衛生局等單位組織聯合檢查組到縣區進行檢查。認真開展好作業場所職業危害申報，打牢基礎監管。
5、其它領域。建筑施工要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監督檢查，切實加強對施工人員的安全教育，提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產、經營、使用等環節的安全監督檢查，依法嚴厲打擊非法生產經營行為，妥善做好已關閉或停產企業的藥料、成品、半成品處置存放工作。
（五）加強應急值班值守，全力做好安全生產事故的搶險救援工作。
各縣區安全監管部門要按照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，嚴格執行24小時值班制度，堅持領導帶班，做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產事故應急救援預案》，不斷完善本縣區分行業的事故應急救援預案，切實加強演練，要進一步健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，確保事故發生后反應迅速、行動果斷、救援有力。《云南省生產安全事故報告和調查處理規定》自**年10月1日起施行，各縣、區安監局要加強對《處理規定》的宣傳和學習，進一步熟悉和了解事故報告的程序，嚴格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產事故報告和調查處理規定》第十四條規定，今后，凡是縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查的，在事故調查結束后，應當將事故調查報告交由同級安全生產委員會辦公室進行審核后，再報同級人民政府批復。
（六）不斷強化和拓展安全生產宣傳和教育培訓工作。各縣區要結合實際，制定完善宣傳和教育培訓工作計劃，積極組織開展各類安全生產宣傳和教育培訓工作。一方面，通過宣傳教育活動，普及安全生產知識，宏揚安全文化，營造良好的安全生產氛圍。另一方面，要按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則，充分發揮行業管理部門的積極作用，嚴格執行全員安全培訓制度，大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執法培訓，著力提高企業負責人安全管理水平和從業人員的安全生產技能，提高監管人員的執法水平和綜合業務素質。
（七）切實加強安全監管體系和隊伍建設，努力提升安全監管工作的執行力和公信力。
各縣區安全監管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區安全監管部門要在縣區黨委、政府的領導下，加強思想政治建設，強化政治意識、大局意識和責任意識；要堅持民主集中制原則，完善議事規劃和決策程序，保持協調高效運轉；要健全黨內民主生活制度，認真開展批評與自我批評，增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》和省政府轉發國務院安委辦《關于進一步做好安全監管裝備配備工作的通知》精神，在強化縣級以上政府安全監管機構的基礎上，逐步形成盛市、縣、鄉四級綜合安全監管體系。三是要深化安全監管隊伍教育培訓工作。按照省局的統一要求，在全市范圍內開展“爭當安全發展忠誠衛士”主題實踐活動，建立完善政治理論學習制度，加強思想道德教育，鼓勵和引導廣大干部堅定推進安全發展的信心和決心，增強履行安全監管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監系統要進一步加強反腐倡廉建設，形成人人恪盡職守、個個廉潔執法的良好風尚。市局黨組首先從我做起，從班子每位成員做起，從在座的各位局長做起，管好自己，管好班子，管好隊伍，任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監部門的反腐倡廉建設，把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置；要加強對行使安全監管執法權的督查，嚴格對關鍵崗位干部的監管，并適時進行輪崗，加大行政審批等政務公開力度，努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質安全監管隊伍。
（八）全力做好“春節”及“兩會”期間安全生產工作。
頂崗實習是職業技術學院面臨畢業的大專學生的一門重要實踐性課程。通過頂崗實習，可以讓我們把在學校里學到的理論知識與工作實踐有效的結合起來。下面是小編為大家整理的水利工程頂崗實習報告范文的內容，希望能夠幫助大家，歡迎閱讀！
水利工程頂崗實習報告一
隨著社會的發展，社會對各層次復合型人才的需求量逐年加大，高職教育的辦學理念和宗旨發生了較大的轉變，教學模式和教學體系正在逐步向吻合市場的道路發展。
為了實現理論與實際的多次循環，實現與企業的零距離，教學計劃安排了學生在畢業前進行一學期的頂崗實習。
目前城市水利工程專業_級同學已順利完成頂崗實習教學環節，現對這一學期頂崗實習過程中取得的成果和發現的問題現作一總結：
一、基本情況
城市水利工程專業共有畢業生78名，除一人外，全部參加了頂崗實習，參加頂崗實習過程開始最早同學201x年12月23日開始，最晚從201x年4月20日開始，6月8日結束。
實習分布：關中45人，陜北13人，陜南14人，外省主要分布在重慶、湖北、_蘇、山西、新疆共5人。和所學專業相關的頂崗實習崗位90%。
實習的崗位主要有：水質監測、測量放線、供熱工程、管業制造、公路材料檢測、農作物節水灌溉、建筑給排水、節水技術、污水處理、公路監理、制圖、管網改造、房地產開發、道路施工、物探等崗位，共計實習單位58個。
頂崗實習單位與就業單位一致的有58%。有些雖不在頂崗實習單位就業，但已和其他單位已簽訂就業協議。還有一部分同學雖和頂崗實習單位沒簽協議，但仍繼續留在原頂崗單位工作，有留在頂崗單位的可能。1名同學參加并順利通過了原戶籍所在地的公務員考試，成為一名鄉鎮水保員。
頂崗實習期間大部分同學的實習日志寫的非常好，反映了自己真實工作的一天，也進行了技術總結，作為指導教師，通過實習日志可以很清楚地了解同學的實習工作狀況；有相當一部分同學的實習報告是自己技術工作的總結及實習感受，寫得很實際。但也有些同學個人感受明顯是敷衍了事，不是很認真。
頂崗實習期間除6名學生無報酬以外，其他同學都有一定待遇，工資在300元~2000元。單位給同學的鑒定分90分以上為99%。
二、實習收獲
頂崗實習是學校教學的一個重要組成部分，學生社會實踐雖然安排在一個完整的學期進行，但并不具有絕對獨立的意義。它的一個重要功能，在于運用教學成果，檢驗學習效果。就是看一看課堂教學與實際工作到底有多大距離，并通過綜合分析，找出教學中存在的不足，以便為完善教學計劃，改革教學內容與方法提供實踐依據。
1.大多數同學實習崗位與專業聯系緊密，在實踐中學到了很多專業技能，對于書本上的難于理解的理論知識，在實踐中有一種茅塞頓開的體會，很多同學也很遺憾沒有抓住學校里的學習機會，不能很好地開展技能，體會到了理論與實踐結合的重要性。
2.頂崗實習相當于一項模擬工作，在實習返校的同學們身上，老師們感覺到一個學期的實習讓學生們變化很大，同學們身上充滿了自信與成熟。這就說明了頂崗實習為同學們提供了一個認識社會的機會，使他們注重個人修養，加強了團隊意識與敬業精神。
3.對于一些尚未就業的同學，頂崗實習為同學們提供了一個就業的機會，也為實習單位提供了一個了解學生招聘員工的機會，實現了雙向選擇。頂崗實習使學生提前融入社會，使他們更加社會化，我覺得對他們以后的工作和學習都會有較大的促進作用。
4.對于大一大二的低年級學生而言，他們在聽到頂崗實習回來的師哥師姐的介紹之后，能夠更加清楚自己應該怎樣度過大學生活，應該在學校里面把握那些東西，尤其是專業知識，有了很明確的認識。
5.對于老師而言，學生從實習工地帶回來大量寶貴的經驗和資料，將其收集、整理、總結，對以后的教學將大有裨益。有些同學從工地上帶回來的圖紙或PPT能夠很好的反應當下的一些最前沿的技術和方法；也有些同學的實習感悟，對老師和其他學生都是一筆寶貴財富。
三、存在問題
由于本次頂崗實習是學院第二次組織的大型實習，尚處于摸索前進，積累經驗的階段，所以勢必存在一些不足：
1.頂崗實習作為一個實踐教學環節，老師對學生的輔導，學生與老師的溝通是必不可少的，由于有些學生實習工地偏遠，輔導交流只能通過電話，很多同學與指導老師溝通交流的意識淡薄，往往老師主動找學生，而且交流內容不具體。
2.由于實習期間學生離開了校園，很多同學自我管理松散，日志有敷衍現象，實習沒有達到預期的效果。
四、建議措施
1.針對存在的問題，需要對頂崗實習的學生加強管理，學院應剛性的條令及規章制度，規范學生實習期間的行為，加強與指導老師的溝通交流。
2.學院應發揮與百縣千企聯姻的優勢，多搞一些集中實習，便于管理學生檢查學生，并加強與實習基地的聯系，以求達到良好的實習效果。
3.做好實習前的準備工作，使學生意識到實習是一個接觸社會的實踐教學環節。使學生發揮主觀能動性，達到良好的實習效果。
4.實習返校后舉行一些研討與競賽活動，激發同學的積極性，努力提高實習質量。
水利工程頂崗實習報告二
短暫的水利施工實習很快便結束了，在這次施工頂崗實習過程中，我在專業老師的帶領下，在實習工地的工程師的指導下，我對實習過程出現的專業知識困惑和問題，虛心向他們請教和學習，通過這次實習，我收益匪淺，不僅學到了許多專業知識，而且還從老一輩的水利工程專家那學到了許多做人處世的道理，現將實習以來的情況匯報如下：
由于我們是在學校學到專業課時才進行這次實習的，因此這次實習是比以往任何一次實習都更具有針對性和實踐意義。在學完專業基礎課后，才開始實習的，通過這次實習，使我更充分地理解了專業知識學習，進而在今后的工作和學習中更好地掌握和運用專業技能。
首先，通過這次畢業實習，使我更深刻地了解水利水電工程專業知識。大學三年在學完專業基礎課和專業課后，逐步具有了較扎實的專業知識，但在校期間所學的內容都是理論知識，除上課程認知識習和假期專業實習外，在實踐中學習和運用已學理論知識還遠不夠。通過這次實習，我對以前學習和實習中存在的問題和不足有了正確的認識。
以前課本上學的知識都是水利水電工程中最基礎的內容，所運用的模型和原理也是最簡單的類型。但隨著我國建筑行業的日趨規范和完整以及人民群眾對建筑物安全、合理、經濟的更高要求，工程上很容易出現各種問題和疑惑，如何快速正確地處理好這些問題?我想，那便是運用我們所學的知識和原理，根據問題具體找出“瓶頸”所在，找到突破口去解決好。
其實，這些基本知識和原理很多我們都學過，但如何將他們聯系起來，用于解決和、工程中的實際問題，則需要我們在實踐中不斷學習和總結。
“學以致用”的另一方面是“ 以小見大”。許多知識、原理往往是解決問題的關鍵。例如：我們在上次暑假實習時，我對工程采用基礎靜壓樁法和錨桿固定的處理方案十分不解，因為靜壓樁比現澆混凝土樁經濟費用高。因此，我推測是該工程地基土質軟弱或砂化嚴重，我向項目負責人請教后得到了肯定。因為在學基礎工程后，我一直記得授課老師這樣告訴我們：如果地基承載力滿足要求，應盡量少使用靜壓樁，靜壓樁費時而且費用大，也就是這個小道理，才讓我產生上面的問題和疑惑。
有些問題看似復雜，其實換個角度或換種思維可能就簡單的多了。所以，除了將所學的運用于工程中，還應注意靈活、熟練掌握和運用那些看似再簡單不過的原理和方法，從小處、細微處著眼，兼顧全局，一定能夠更好地解決問題。
其次，通過這次施工實習，使我更清醒地意識到施工管理的重要性。無論是從事設計還是施工或監理工作，我們都應該注重提高施工管理效率。這次施工實習的工程局，他們的先進管理理念和方法都值得我們學習。尤其是在三峽水利樞紐工程實習，在建三峽大壩時運用的都是世界一流水平的管理系統和管理模式，使我感受特別深刻。
水利工程施工管理要考慮的內容多，范圍廣，所要安排的工作任務量更大，但這直接關系到工程的進度和效率。三峽水利工程工作人員各司其職，各項工作開展的有條不紊，工人們在工地上忙碌但有序，施工員、安全員、監理員也是在施工現場步步不離，認真將施工工作效率提高到最佳，而項目工程負責人則在工地現場指導。因此各項工作都在計劃進行中。
通過這些引入先進管理模式和科學管理方法，施工效率有了很大提高，這樣十分有助于施工的連續性和可續性。
最后，通過這次施工實習，使得我更全面地明白了今后的努力方向。其實，在這么短暫的施工實習中真的很難學到更多的知識和技能。但是，在這幾天的施工實習中我從更全面的角度認清了今后所從事水利工程工作所需努力的方向。正如在實習中老師和工程師所說：“畢業后從事土木工程工作，需要的是謙虛和學習”。
的確，從大學畢業走上新的工作崗位后，我們所面臨的如同一張白紙，一切都是新的，一切都在等待我們去努力。因此，面對那么多長期從事水利工程的同行前輩，他們工作經驗比我們豐富，知識學的比我們扎實，學識比我們淵博，我們只有耐下心來，虛心向他們請教學習，我們才會有更大的進步，我們也才會在水利工程這一艱苦而又充滿挑戰的工作領域取得更大的收獲。
另外，在這次畢業實習環節中，我也發現自己存在的一些不足和缺點，主要有以下三點：
一、專業知識掌握的不夠全面。盡管在學校認真學習了專業知識，但是當前所掌握的知識面不夠廣，尚不能輕松勝任水利工程工作，因此，盡管在不久的將來走上工作崗位，但我應該將所從事的工作看作是新的學習的開始，只是在實踐中學習，才會掌握更多專業知識和技能。
二、專業實踐閱歷遠不夠豐富。由于專業實習時間較少，因此很難將所學知識運用與實踐中去，通過實踐所獲取的閱歷更是很短缺。所以，今后我們在工作崗位上，一定要抓住機會，多向從事水利工程的前輩學習，同時要轉換學習方法和態度，改變以往過于依賴老師的被動吸收學習方式，應主動積極向他人學習和請教，同時加強自學能力和駕馭解決難題的本領。
三、專業知識在工程中運用不夠靈活。通過這次畢業實習，我切實感受到以前所學的專業知識運用欠靈活。這主要是對所學的知識沒有形成一套完整的體系，這些零散的知識點運用起來很困難，因此，今后在學習和實踐中應該重視積累和運用，使所學的知識由量變到質變，發揮更大的指導作用。
水利施工實習很快就告一段落了，但通過這次短短的實習，我從中學到了許多以前在課本上難以學到的知識，這些新的收獲，將對我走上崗位的工作具有更實際的指導意義。
水利工程頂崗實習報告三
一、實習的目的
1. 了在新形勢下的我國水利水電工程和農田水利工程建設以及水利資源綜合利用的方針、政策和發展趨勢；
2. 通對灌區、水庫、水電站的參觀和現場報告，增強對水利水電工程、農田水利工程的感性認識，促進理論與實踐的結合，增加工程概念，豐富生產知識，對將要從事的工作有比較全面深入的了解和親身感受，提高分析和解決實際問題的能力，為今后的工作打下基礎；
3. 熟水利樞紐的組成與總體布置，各種水工建筑物的作用，水電站的典型布置方式，組成建筑物及運行管理；
4. 了水利工程規劃、設計、施工和運行管理的基本步驟，加深對工程施工技術、施工組織和施工管理知識的理解，為畢業設計做好準備。
二、實習要求：
1. 通過現場參觀、報告和講解，交接各種水利工程的組成和各部分的工程，并結合學知識其設計特點、形式及布置合理性進行分析；
2. 了解和掌握水庫各部分的組成、形式及其功能，各建筑物的形式選擇和特點；
3. 了解灌區的組成和溝渠系統的布置特點，分析樞紐取水形式的合理性；了解溝渠各種建筑物的選型、設計特點和作用；
4. 熟悉施工技術，施工技術、管理以及工程監理業務；
5. 了解水利工程建設的一般過程和工程設計報告編寫的主要過程。
三、實習計劃：
1. 日程安排：3月2日動員及準備，3月5日起程，3月下旬返校。
2. 進行方式：聽專題報告、現場參觀講授、現場閱讀資料、工地實習、討論及考查、編寫實習報告等。
3. 實習地點：_余姚雙溪口水庫、四明湖水庫、錢_海塘、蜀山大閘、現代農業節水示范園、梁輝水庫、桐廬新安_水利樞紐、富春_水電站、浙_安吉鳳凰水庫工地、老石坎水庫等。
4. 實習內容：水工建筑物、水利工地施工、大中型水利樞紐工程、城市防洪工程、水源工程、節水灌溉工程、除險治_圍涂工程、水庫除險加固工程等。
二、_余姚的水利建設
一、自然概況
_市位于_省東部，地處美麗富庶的長_三角洲，北瀕杭州灣、南屏四明山、西連上虞市、東接寧波市，面積1527平方公里，人口82萬，為寧紹平原的中心。地理位置為北緯29～30度，東經120～121度間。
地形屬浙_盆地低山區和浙北平原交叉地區。地勢南高北低，中間微陷。南部為四明山區，山巒起伏，散布大小不等的臺地和谷地，最高峰大長山青虎灣崗海拔979米。中部為姚_沖積河谷平原；北部為錢塘_、杭州灣沖積平原。山地丘陵、平原（含海涂）、水域（含海域）面積比為53：29：18。低山丘陵主要分布在南部，面積839平方公里，占陸地面積的63%。平原主要分布在中部和北部，面積498平方公里，占全市面積的37%。北部瀕海，海岸線長度為23公里。
氣候屬北亞熱帶季風氣候區，四季分明，陽光充足，雨量豐沛。冬季受冷高壓控制，盛行偏北風，以晴冷干燥天氣為主；夏季受副熱帶高壓控制，盛行東南風，多晴熱天氣。春秋兩季則為過渡性季節，冷暖空氣交替影響，天氣變化復雜。
常有春秋季的低溫陰雨，梅汛期暴雨洪澇，夏秋干旱、臺風、冰雹、大風和冬季的霜（冰）凍、寒潮、大雪等災害性天氣出現。此外，四明山區的垂直氣候差異，還使我市具有豐富的立體氣候資源。
多年年平均氣溫16.5℃，溫度水平分布自南向北遞增，平原西部略高于東部。最冷的1月份平均氣溫4.4℃，極端最低氣溫零下9.8℃；最熱的7月份平均氣溫28.3℃，極端最高氣溫39.5℃。全年無霜期約228天，初霜期一般出現在11月中、下旬，終霜期平均出現在4月上旬。
全市年雨量在1987-1263毫米之間，多年平均年蒸發量約900-950毫米（E601），雨量分布自南向北遞減，甘竹嶺和夏家嶺（海拔540米）為余姚市雨量中心，多年平均年雨量在1900毫米以上。雨量集中在4-6月的梅雨季節和7-9月的臺風季節，形成兩個峰值，易發生洪澇。
全市光照時數在2081-1502小時，多年平均日照2061小時，年日照率為47%。其中7、8兩月最多，二月最少。光照水平分布自南向北遞增。年平均相對濕度80%；干旱指數山區0.42，平原0.72。
近40年中影響余姚的臺風平均每年有1-2個，早臺風在5月份就有影響，遲臺風在10月份還有影響。臺風影響最盛期在8-9月份。
全市分屬四個水系：姚_水系、奉化_水系、曹娥_水系和錢塘_水系。其中姚_水系面積最大，為918.48km2，占全市總面積近68.2%。多年平均年地表徑流量為11億m；地下水資源為11240萬m3（未計灌溉回歸水補給量），但地下水可開采量較少。全市有河道1700多公里，河面約4.9萬畝，正常高水位時蓄水量8000萬立方米左右，現狀水面率約為5.2%。人均水資源占有量偏少，只有1330m3。最大的河流為姚_，余姚市境內長度55公里，平原地帶河網密布。最大的湖泊為牟山湖，蓄水量400萬立方米。最大水庫為四明湖，總庫容為12354萬立方米；興利庫容7439萬立方米。
二、災害概況
據縣志不完全記載，自宋（紹興18年即1148年）以來的800年間，發生大的旱災有72次，平均每約11年發生一次；大的洪澇災88次，平均每約9年一次。解放后的三十余年間，發生較大的水旱災害有：
㈠旱災
本市夏季受副熱帶高壓控制，常發生伏旱，甚至秋旱，在冬季受冷高壓控制，天氣干冷，出現冬旱。對農業生產影響最大的是伏旱，一般出現在六月中、下旬至九月上、中旬。如1958、1961、1967、1971年連續干旱60天以上。1967年成災30萬畝，減產糧食8100萬斤，1971年成災24.1萬畝，減產糧食8000萬斤，姚_各水位站自8月初開始先后河干，直至9月上旬末。
㈡洪、澇災
解放后發生較大洪、澇災害年份有1949、1956、1961、1963、1981年等，其中以1962年9月14號臺風雨最為嚴重，受淹13-15天，成災54.6萬畝，減產糧食9606萬斤，棉343.5萬斤，全市平均過程雨量540毫米，余姚最高水位4.94米。
三、水利成就
余姚的治水史可以遠溯至7000年前的河姆渡文化時期。河姆渡文化遺址出土的人工栽培稻谷、骨耜、水井，證明那時已有農田水利的萌芽。到唐始建水閘，宋筑冷水堰，宋至元興筑海塘，及至明清圍墾海涂，水利建設已初具規模。
后，水利建設揭開了新的篇章，全市人民在黨和政府的領導下，艱苦創業、團結治水、大興水利，水利事業蓬勃發展。經過多年努力，余姚已建成水庫山塘1043座，總庫容24889.2萬方，（其中大型水庫1座，中型水庫2座，小㈠型水庫13座），海塘23公里，重要_堤394公里，水閘765座，小水電站總裝機2.6萬千瓦，抽排站總裝機5.3萬千瓦，新建和完善了6個水級，初步實現了防汛指揮決策現代化，已基本形成了一個以防洪、御潮、除澇、灌溉、供水、發電為主框架的功能較為完備的水利工程體系，為余姚市經濟和社會發展提供了重要的基礎保障和支撐作用。
余姚水利事業所取得的成績也得到了上級部門的充分肯定。余姚是國家財政部、水利部聯合命名的全國水土保持生態環境建設示范縣（市），同時，也是水利部命名的全國節水增產重點縣（市）。獲得過省第八屆水利“大禹杯”金杯獎。
當前，余姚水利事業正以前所未有的速度快速發展。余姚水利人在市委、市政府的領導下，按照水利部提出的新時期治水思路和到2010年全市基本實現水利現代化的奮斗目標，解放思想，開拓創新，用恢宏的手筆描繪著水利事業的宏偉藍圖，努力為全市經濟和社會可持續發展作出新的貢獻。
三、雙溪口水庫概況
雙溪口水庫位于浙_省余姚市姚_支流大隱溪上。壩址位于大隱鎮章山村下游約300米處，距大隱鎮3.0公里，余姚城區22公里，寧波市區17公里。是余姚市經濟社會可持續發展的重大基礎設施，是《甬_流域綜合規劃》和《姚_流域綜合規劃》推薦的近期水利骨干工程，工程建設為保障余姚市城區供水水源規劃的實施，提高城市供水保證率將起到十分積極作用。同時雙溪口水庫建設對提高大隱鎮的防洪能力和改善投資環境、生態環境、人居環境也將起到十分重要的作用。
工程建成后，可提供優質水3370萬方，并能緩解寧波北部地區生活，工業和經濟發展對的需求矛盾，同時可以使大隱鎮的防洪標準10年一遇，配合其它工程措施，可提高姚_流域的防洪排澇標準。工程建設不僅是余姚市、寧波市“十五”建設項目，而且也列入省重點工程項目。
雙溪口水庫是以供水、防洪為主，結合灌溉、發電等功能的綜合利用工程，屬國家中型水庫。水庫集水面積40.01平方公里，總庫容3398萬方，興利庫容2873萬方，多年平均供水量3370萬方。工程建設需征用耕地1384畝，林地1707畝，其他用地311畝；移民571戶，1636人。拆遷房屋8.28萬平方米。工程概算投資3.74億元，預計工程總投資達6.0億元左右。
四、四明湖水庫概況
四明湖水庫位于浙_省余姚市境內梁弄鎮，甬_流域姚_上游。壩址以上集水面積103.1km2，總庫容1.2554億方，正常水位16.28m（85高程，下同），相應庫容0.7946億方，灌溉面積33.5萬畝，防洪人口32萬，防洪面積20萬畝，發電裝機640kW，是一座以灌溉為主，結合防洪、供水、發電、養魚等綜合利用的大（二）型水庫。水庫直接保護8個鄉鎮以及杭甬鐵路、杭甬高速公路等重要基礎設施，間接保護姚_中下游的余姚城區和寧波市區。
樞紐工程由攔河壩、泄洪閘、自潰式非常溢洪道、輸水隧洞及電站組成。攔河壩壩基為軟土地基，1958年動工，1959年7月堵口蓄水，經歷1959年、1960年、1963年三次大滑坡，1966年修復達到設計規模。1982年完成自潰式非常溢洪道建設，1995年進行了水庫工程竣工補驗收。
2000年3月至2002年1月完成水庫大壩安全鑒定，水庫樞紐工程存在安全隱患，被水利部大壩中心核定為“三類壩”，必須進行除險加固。2001年10月至2004年6月先后對水庫泄洪閘、大壩、輸水隧洞、非常溢洪道等主體工程進行了除險加固工程建設，消除了工程安全隱患。加固后的水庫工程達到100年一遇洪水設計標準，10000年一遇洪水校核標準。確保了水庫安全、正常運行，將使水庫發揮更大的經濟和社會效益，為下游人民生活及工農業發展作出巨大貢獻。
五、四明湖水庫除險加固主體工程
四明湖水庫除險加固工程自2002年10月開工，經參建各單位的共同努力于2003年6月20日大壩主體工程基本完工。
庫除險加固工程是余姚市的水利重點工程，該工程在上級水行政主管部門的關心支持下，從規劃、設計到工程施工質量評定驗收。都按照除險加固工程規范要求進行，通過除險加固，水庫的防汛抗旱功能得到極大的提高。泄洪閘改建工程2001年9月完成工程招投標工作，當年汛期結束后開工建設。指揮部、監理部和施工單位一起克服工程地質變化和天氣因素，于2002年4月15日前完成閘門安裝調試工作，在汛期到來之前下閘擋水，同年8月泄洪閘改建工程完工。
2002年底已通過部分工程驗收，初驗意見為優良工程。大壩及非常溢洪道加固工程于2002年10月開工，大壩工程先后回填黃泥土12000方，完成土工膜鋪設20500平方米，沙壤土填筑5040方，土工布鋪設19000平方米。砂石料填筑及整平壓實30000方，迎水面砼預制砌筑19205平方米。大壩背水坡花崗巖條石坡砌筑16000平方米，大壩防浪墻澆筑600米，至6月底除壩頂路面、背水坡馬道等正抓緊施工外其余均已完工；非常溢洪道防滲加固工程于2003年5月完工；大壩自動化監測系統經過競標由南京水利科學研究院設計及施工安裝，該系統將實現大壩觀測全部自動化。
監測設備埋設已經完成，現正進行電纜布設。輸水隧洞加固，2002年11月完成工程招投標工作，施工單位于11月12日進場施工。先后完成新建放空隧洞洞挖及豎井開挖，鋼筋砼襯砌，出口鋼襯段襯砌，砼回填固結灌漿。豎井工作閘門于2003年4月初安裝到位，啟閉房及出口蝶閥房建設均已完工；進口處水位臺建設土建工程完工，正抓緊裝飾；原輸水洞加固，將在2003年8月開工，同年11月完工。壩下游排水溝工程，于2002年9月招標，10月開工，同年12月完工。合計完成土方25690方，石方6352方，砼248方。
環境整治工程，自潰壩至大壩左岸沿湖岸坡條石護坡襯砌于2003年2月開始，現已基本完成，沿庫岸整治清理均已完成；樞紐工程管理區環境整治美化已經開始。應急抗旱泵站建設，因水庫除險加固，蓄水少，難以滿足農灌用水的需要，為解決抗旱用水，按余姚市三防指揮部督辦通知精神，水庫管理局和指揮部在總干渠永思橋及鳳凰山兩處各建一抽水泵站，抽取姚_水進行農田灌溉，現已啟用。
此工程不但能解決今年農灌用水緊張。抗旱形勢嚴峻問題，同時為今后水庫供水功能調整創造了條件。從開工至今，水庫除加固工程累計完成土方9.5萬方，石方4.8萬方，砼 1.7萬方。通過水庫除險加固工程，到今年底水庫將實現寧波市水利局提出的水庫工程管理單位要達到“工程安全、設施完備、功能齊全、管理高效、環境優美”的目標。目前工程指揮部正按行業管理要求，認真落實。
六、錢_海塘圍涂工程
_市海塘地處尖山河灣南岸，錢塘_河口與杭州灣的銜接處，全長23公里，長期以來險情不斷。為改變長期被動搶險局面，在2002年1月啟動了海塘除險治_圍涂工程。
工程主要二方面組成：一是海涂圍涂2萬畝，二是海塘除險加固。工程計劃從2002年開始至2005年底，四年時間內在泗門鎮湖北丁壩至小曹娥鎮曹郎丁壩近6.2公里地段，在南北方向拋筑湖北東丁壩1100米，萬圣西直塘1500米，陶家路丁壩1600米、R81丁壩1700米、曹郎丁壩1800米五條丁壩。在東西間拋筑一期順壩2100米，二期順壩4300米，三期順壩1800米三條順壩，完成圍涂面積2萬畝（其中Ⅰ期5700畝、Ⅱ期9000畝Ⅲ期5300畝）。同時在圍涂區東西二側拋10條段丁壩（新拋7條，修復3條），起到挑流保塘作用，并加寬高二端現有海塘，使全線海塘更加安全。計劃總投資2.68億元。工程自2002年1月開工以來，已建成堤防8公里，石壩15公里，完成土石方420萬方，遷建蓄水量近1000萬方的海塘水庫12座，圍成灘涂6500畝，而且拋筑的丁壩對促淤、保灘、除險起到了明顯的效果。預計今年末，將累計完成投資1.87億元，可圍成海涂近13000畝。
顯著的社會經濟效益
其一是緩解了洪潮對兩岸平原的威脅：目前南、北沙支堤和老海塘（除海寧老鹽倉至尖山岸段外）都已退居二三線，現已達到規劃岸線的臨_堤塘標準都已較高，從而大大緩解了洪潮對兩岸平原的威脅。
其二是拓展了人們生存和發展經濟的空間：河口段兩岸人多地少，土地已成為制約濟發展的重要因素之一。
治_圍涂增加了110萬畝土地，其社會和經濟效益都非常顯著。如蕭山市境內增加了51.8萬畝土地，經過多年經營，圍區已建立了5個鎮（鄉）和9個農、林場，有人口8萬余人，貿、工、農一體，一、二、三產業同步發展，1997年工農業總產值已達114億元。同時，還改善了生態環境，已營造防風林面積1.5萬余畝，栽種竹、桑、果面積2.3萬余畝。聯合國糧農組織到此考察時，稱之為“人類造地史上的奇跡”。其三是穩定河勢，為沿岸興建取排水閘、泵站和船閘創造了有利條件；同時改善了出海航道，出海船舶由治理前的30-40t級提高到目前的300-500t級。
環境影響甚小 河口段雖已大幅度縮窄，環境變化卻不大，與預測基本一致。百年一遇的洪水，杭州水位抬高20cm左右；杭州灣北岸深槽的水深基本上無變化；河口段平均河底高程，倉前以上刷低不到1m，倉前至鹽官淤高0.2m左右，鹽官至澉浦淤高1m左右；沿程各站平均位抬升0.2～0.4m不等；平均低潮位抬高0～0.67m不等；平均潮差有增有減，增、減量分別為0.08～0.32m和0.24～0.45m。
圍涂造地 杭州灣海涂資源豐富，建國后共圍涂造地48.5萬畝（含上海市境內23萬畝），為兩岸工農業建設提供了大量土地，促進了經濟發展。在這塊土地上建有眾多的大型工業，如國內第一座核電廠——秦山核電廠，現裝機容量150萬kW；國內第一個大型化工化纖聯合企業——上海石油化工總廠，1985年有職工5萬人，工業總產值達26.91億元（按1980年不變價估算），實現利潤10.82億元；以及浙_省最大的石化廠——鎮海石化廠等。
七、老石坎水庫樞紐
1、水庫概況
老石坎水庫位于安吉縣西苕溪，集雨面積272平方公里。于1958年8月動工，1970年3月建成。水庫大壩建在孝豐鎮西南10公里處的西苕溪支流南溪上，壩址以上控制面積258平方公里，老石坎水庫與賦石水庫聯合運行后，可控制西苕溪上游589平方公里的來水量。1985年動工1983年建成，總庫容1.15億立方米，水庫正常蓄水位117.0米（吳凇高程）正常庫容0.425億立方米。是一座以防洪為主，結合供水、灌溉、發電、養魚等綜合利用的大（2）型水庫。原主體工程按百年一遇洪水設計，可能的最大洪水校核，二十年一遇洪水水庫全部攔蓄。防洪受益面積19萬畝，與賦石水庫共同承擔的防洪受益面積17萬畝。灌溉收益面積為4.5萬畝（其中與賦石水庫重復的灌溉面積1.7萬畝）。
發電輸水隧洞位于左岸壩頭。洞徑3米，長156米。電站位于左岸壩后，原設計為2160W，增容后為2800KW（800+2000）發電最大水頭45米，最小水頭15米。
本工程由攔河大壩、正常溢洪道、非常溢洪道、分洪閘、發電輸水隧洞、發電廠及升壓站等組成。
樞紐工程包括：
（1） 大壩為粘土心墻砂殼壩，最大壩高36.9米，壩頂高程126.4米，壩頂長度560米，壩頂寬度6.0米。
（2） 泄水建筑物：
a 正常溢洪閘，為中孔式，閘底高程98米，胸底高程107.0米，孔口凈寬18米，安裝平板鋼閘門3-69米，最大泄量2320秒立米。
b 非常溢洪道，為自潰壩，堰頂高程120米，寬度50×2+60=160米，最大泄量3168秒立米。
c 分洪閘為深孔式，堰頂高程111.0米，胸墻底高程116.8米，堰頂凈寬77米，安裝弧形閘門一扇7.7×5.8米，最大泄量400秒立米。
d 輸水隧洞，斷面7.07平方米，進口底高程100米，最大泄量32.0秒立米，電站裝機2臺計1860千瓦。 水庫以防洪為主，結合灌溉發電，按50年一遇洪水設計；500年一遇洪水校核，以P.M.P洪水復核設置保壩措施。設計洪水位123.1米，校核洪水位124.5米，保壩洪水位125.6米。總庫容1.17億立米，設計正常水位114.5米，相應庫容0.425億立米，灌溉面積4.5萬畝。
2、當前工程存在的主要問題
鴨坑塢分洪閘設計泄量250秒立米，當泄量為80秒立米是下游泄洪渠已部分沖毀和堵塞，目前尚未修復影響防洪安全。
3、防洪、興利調度運用計劃
壩頂高程126.4米，設計正常蓄水位114.5米，汛期限制水位；梅雨期控制庫水位不超過110米；臺風期控制庫水位不超過108米。梅汛、臺汛期，水庫水位超過上述期時，打開正常溢洪道時閘門泄放流量，降低庫水位，預留防洪庫容。保壩洪水位125.6米，又連續降雨，庫水位繼續上升，非常溢洪道--自潰溢洪，分一級、二級、三級三個單元，不同高程自潰溢流。
八、鳳凰水庫灌區
鳳凰水庫樞紐及灌區概況
苕溪流域位于杭嘉湖平原西部，屬于太湖流域，流域面積4576平方千米，分為東、西苕溪流域。其中西苕溪流域屬于浙_省暴雨中心之一，降雨量大，中下游河道泄洪能力不足，部分流域缺少控制性的工程，造成該流域洪澇災害頻繁發生。鳳凰水庫位于西塞吸支流遞鋪溪上，安吉縣城遞鋪鎮上游的康家口村處，距離遞鋪鎮40千米。壩址以上集水面積39.5平方公里，多年平均降雨量1609.0mm，水庫總庫容2095萬方。水庫正常蓄水位62.0m，防洪庫容653萬方，調節庫容1638萬方，多年平均供水量1533萬方，電站0.5MW，多年平均發電量149萬千瓦時。
水庫主要建筑物包括攔河大壩、泄洪閘、發電輸水隧洞。設計洪水標準50年一遇，校核洪水標準50年一遇，校核洪水標準100年一遇；發電輸水隧洞洞身、發電廠和升壓站級別為3級，設計洪水標準30一遇，校核洪水標準50年一遇；臨時建筑物標準為5級。
鳳凰水庫工程簡介：
總投資近2.4億元，總庫容2112萬立方米；
20世紀60年代提出設想；
2000年底，對鳳凰水庫進行勘測；
2001年8月至11月中旬，完成項目可行性研究及水土保持、環境評估、地質災害評估及咨詢、審查，取得批復；
2001年12月28日，取得省發改委的立項批復；
2001年底，成立鳳凰水庫工程建設指揮部；
2002年5月，省重點辦、省發改委聯事發文，鳳凰水庫被列為省級類重點工程；
2002年6月至7月，完成施工、監理招標，由浙_省第一水利水電建設有限公司施工建設，浙_水專工程建設監理公司監理；
2002年9月28日，鳳凰水庫主體大壩動工建設；
2005年5月26日至27日，水庫工程通過蓄水階段驗收；
2005年6月至7月，水庫正式下閘蓄水。
降水量大，中下游河道泄洪能力不足及部分支流缺少控制性工程是西苕溪流域洪澇災害頻發的主要原因。目前全流域內雖已建成老石坎、賦石兩座大型水庫及部分小型水庫、山塘，但大部分支流缺少攔蓄工程控制，加之西苕溪流域現狀防洪能力較弱，尤其是遞鋪橫塘村以上不到10年一遇，雙橋不到5年一遇。作為重要支流的遞鋪港，由于沒有水庫攔蓄工程，直泄而下的山洪使縣城的防洪壓力較大，自然災害頻繁發生。
建成后的鳳凰水庫將直接使遞鋪鎮防洪標準達到50年一遇，還與賦石水庫、老石坎水庫及堤防等支流防洪工程，對西苕溪干流的防洪起到積極的調洪作用，可降低西苕溪干流安城大橋、橫塘村附近20年一遇洪水位0.1米左右。
同時，隨著經濟社會的發展，城市化推動現代化步伐，城鄉一體化進程的加快。到2020年，安吉縣城的城市人口將達到35萬人，城區面積達到40平方公里。然而，縣城的城市基礎設施還不完善，尤其是供水。據預測到2020年遞鋪鎮平均日需水量要達到9萬噸，即使考慮賦石水庫的終期供水規模，城鎮供水仍有很大缺口。
建設鳳凰水庫對提高城市供水能力，解決遞鋪鎮城區8萬人飲水量供需矛盾十分必要，且還能發揮灌溉和發電作用。不僅如此，鳳凰水庫還將和賦石、樂平、老石坎水庫等形成四大飲用水源保護區，對保護生物資源，維護生物多樣性，提高森林覆蓋率、改善水質和空氣質量具有積極作用。
安吉（遞鋪）城市總體規劃》把縣城定位為“山、水、城融為一體”的城市格局。穿越而過的遞鋪溪自然成了城市景觀的重要標志。但是遞鋪溪平常集水面積小，枯水期還會出現斷流現象。要解決這一問題，需要在遞鋪溪的上游建造一座進行徑流調蓄、以豐濟枯的水庫。可見，興建鳳凰水庫對改善城區景觀，提高城市品位具有十分重要的作用。
無論從城市防洪，還是城市供水，改善城市景觀等方面來說，上馬鳳凰水庫建設工程都是十分迫切和必要的。為此，早在六十年代就有先見之明的水利專家建議修水庫，但那時由于種種原因，該項目始終未能付諸實施。近年來，隨著竹鄉經濟社會發展和城市化水平的不斷提高，建造鳳凰水庫的呼聲越來越高。決策者們順應時代的要求，經過反復論證和商討，水庫建設工程選擇了鳳凰山。
在上級部門的支持下，從上個世紀跨越到今天的鳳凰水庫于2001年12月28日取得省發改委批準立項，2002年9月28日動工的開山炮在鳳凰山腳炸響。
根據國務院批準的太湖流域治理規劃，鳳凰水庫被列為《苕溪流域綜合規劃》前期實施項目之一，也列為全省水利“十五”計劃重點建設項目。
九、新安_水利樞紐概況
1.樞紐概況
新安_流域位于浙_省西部，發源于休寧縣境內的六股尖，經黃山山脈南坡流向東南，在建德縣匯入富春_，全長216.8公里，多年平均流量每秒357立方米，流域面積11850平方公里，約占錢塘_流域的四分之一庫容178.4億立方米，為多年調節水庫。因庫內有大小島嶼1078個，而被譽為“千島湖”。電站總裝機容量66.25萬kW。幾十年來不僅有力地促進了華東地區國民經濟的發展，而且在電網的調頻、調峰和事故備用中，發揮了重要作用。通過水庫調節，使下游的富春_水電站保證出力增加4.4萬kW；避免和減輕了建德、桐廬、富陽等城鎮和30萬畝農田的洪水災害。本流域屬亞熱帶北緣季風氣候，溫暖濕潤，雨量充沛，年平均氣溫17.4℃，年均總降水量1756.5毫米，日照充足，年均日照總時數為1760小時。流域內植被覆蓋較好，森林面積約占59.5%，河流平均含沙量為每立方米0.3公斤，年輸沙344噸。
新安_水利樞紐以發電為主，兼有防洪、灌溉、航運等綜合利用效益。壩址位于建德縣銅官峽谷中，控制流域面積10480平方千米，占新安_流域面積的89.4%，多年平均年徑流量112.5億立方米，多年平均流量357立方米/秒。工程按千年一遇洪水設計，萬年一遇洪水校核。設計洪水流量27600立方米/秒，水位111米；校核洪水流量41280立方米/秒，水位114米。水庫為多年調節水庫，正常蓄水位108米，防洪限制水位106.5米，死水位86米；總庫容220億立方米，調節庫容102.7億立方米，死庫容75.7億立方米，防洪庫容47.3億立方米。電站最大水頭84.3米，設計水頭73米，最小水頭57.8米；裝機容量9×9萬千瓦，年發電量18.61億千瓦小時，保證出力17.8萬千瓦。
新安_水利樞紐是我國第一座自己設計、自行施工、自制設備的大型水電工程。工程于1957年4月開工，1959年大壩合攏蓄水，1960年4月第一臺機組發電，同年9月參加_南電力系統，1965年竣工，1978年最后一臺機組投入運行。
2.主要建筑物
（1） 擋水建筑物
大壩位于銅官峽谷上段兩個大斷層之間；壩頂高程115米，最大壩高105米；壩頂全長466.5米，分為26個壩段，（編號：自右岸向左岸#0--#25），溢流段（#7--#16）總長173米，擋水段在兩岸（右岸#0--#6壩段，左岸#17--#25壩段）總長293.5米，由于地形、地質關系，兩岸擋水段的壩軸線稍向上游。
大壩壩型為混凝土寬縫重力壩，設計原因有以下幾點考慮：
1） 縫壩型使揚壓力和作用面積減小；
2） 可比實體重力壩節省10%～20%的水泥用量；
3） 寬縫的存在增加側向天然散熱面，加快散熱過程，有利于溫度控制；
4） 壩段內厚度減薄，有利于充分利用材料強度；
5） 壩內有寬縫便于觀測檢查；
6） 根據不同壩段的地質條件，通過改變寬縫尺寸來調節壩體重量，外觀保持一致；
同時寬縫設計也存在其弊端，如模板用量增加，倒懸模板拆裝麻煩，施工復雜；氣溫變化劇烈的地區，易產生表面裂縫。
（2） 泄水建筑物
溢洪道位于攔河壩河床部分壩后廠房的頂部，設9個表孔，孔口寬13米，高10.5米。閘門為平面定輪閘門。堰頂高程99米，最大泄流量13200立方米/秒。下泄的高速水流通過廠房頂部泄入河道。泄洪道泄洪能力，在千年一遇頻率洪水時，總泄流量為9500秒立方，庫水位為111米，在萬年一遇的頻率洪水時，總泄洪量為13200秒立方米，庫水位為114米。溢洪道控制水庫水位，保證大壩安全，并控制下泄水流量，減少下游洪水災害。
新安_水庫控制水位在非汛期間不得超過汛期限制水位106.5米。考慮到下游富春_水庫是日調節水庫，庫容小，沒有防洪庫容，富春_水電站樞紐中的建筑物是二級建筑物，百年一遇的設計洪水量為24200秒立方，千年一遇的較核洪水泄量為57500秒立方，因此新安_水庫泄洪時，應考慮與蘭_自然洪水的組合情況，進行錯峰調節，盡可能地減少下游的洪水災害。
（3）水電站
發電廠房為壩后廠頂溢流式，布置在6#～16#壩段的下游。廠房的縱軸線與河床段的壩軸線平行。主廠房總長216.1米，凈寬17米，機組中心距約20米，裝配場長30.42米，在廠房的右側，右側鐵路通進裝配廠內。主廠房內設2臺200/40噸電動橋式起重機，供機組安裝檢修時起吊之用。發電機層高程33.75米，水輪機層高28.75米。副廠房布置在主廠房與壩體之間，有中央控制室及發電機電壓以下的配電裝置等。廠房頂部與攔河壩連接，廠房下部與攔河壩用垂直縫分開，廠房全長216.1米。
廠房內安裝9臺豎軸混流式水輪發電機組，單機容量90MW；每臺機組各有一個進水口、一條直徑5.2米的輸水鋼管；水輪機型號HL662-LJ-410/HL009-LJ-410，直徑4.1米，額定轉速150r/min；發電機額定電壓13.8KV，除9號機為雙水內冷式外，其余8臺均為懸式空冷型。副廠房布置在壩體與主廠房之間，長215.4米，最大寬度15.91米，內有中央控制室、載波室廠用配電裝置等。尾水平臺在主廠房下游一側墻外，高程33.75米，寬7.85米，設置尾水閘門及啟閉設施。平臺兩端與兩岸進廠公路相銜接。進廠鐵路直接通主廠房裝配間。升壓開關站設在大壩下游約150米的右岸山坡上以高程70米、88米兩極平臺布置，安裝變壓器9臺；發電機母線通過電纜層、母線層，經母線廊道聯至壩頂主變壓器和聯絡變壓器，然后接至開關站。
十、富春_水利樞紐
1.樞紐概況
富春_水電站位于浙_省桐廬縣錢塘_上游富春_上，壩址在七里垅峽口故又稱七里垅水電站。上距新安_水電站約60公里，下距杭州市110余公里。地理位置優越，又有新安_大型水庫進行調節，兩電站聯合運行，為華東電網提供了大量的電力。水庫為日調節，總庫容9.2億米3。電站以發電為主，并可改善航運，發展灌溉及養殖事業等綜合效益。電站總裝機容量29.72萬千瓦，年發電量9.23億度；船閘通行能力為100～300噸級船舶，年過壩量80.5萬噸；設有灌溉渠首，增加下游灌溉面積6萬畝。
壩址基礎巖石為白堊紀流紋斑巖和凝灰角礫巖，構造發育。樞紐主要建筑物有混凝土重力式溢流壩、河床式廠房、船閘、灌溉渠首及魚道等，水電站布置見圖13。 溢流壩段全長287.3米，最大壩高47.7米，連續鼻坎，面流消能。廠 房為擋水建筑物的一部分，最大高度57.4米，安裝4臺單機容量6.00萬千瓦及一臺容量5.72萬千瓦的轉葉式水輪發電機組，以110千伏、220千伏輸電線路并入華東電網。魚道長158.57米，寬3米，采用“Z”字形布置，形成三層盤梯，為親魚上溯產卵之用。船閘布置在右岸，上閘首為擋水重力式結構，下沉式工作閘門。灌溉渠首分設左、右兩岸，引水流量1.5米3/秒和5米3/秒。
該工程由上海勘測設計院設計，集團公司水電十二局施工，1958年開工，1962年停工緩建，1965年十月復工，1968年底第一臺機組發電，1977年建成。該工程結合庫區的地形特點，采用圍堤防護，減少庫區淹沒及人口遷移，為解決水庫移民問題，找到了一條可行措施。在電廠運行中，采用洪水預報調度方法，合理地解決了電站庫容小，洪水頻繁、棄水多的矛盾，僅1975年至1977年三年當中多發電7420萬度；同時還削弱洪峰，減輕下游淹沒損失。
2.主要建筑物
（1）溢流壩
主壩壩型為混凝土重力壩，最大壩高47.7米，壩頂長度554.4米，溢流壩段全長287.3米，主要泄洪方式為壩頂溢流，消能方式為面流消能。
（2）電站
電站為河床式電站，最大高度57.4米，安裝4臺單機容量6.00萬千瓦及一臺容量5.72萬千瓦的轉葉式水輪發電機組，以110千伏、220千伏輸電線路并入華東電網。
（3）船閘及魚道
船閘布置在右岸，上閘首為擋水重力式結構，下沉式工作閘門。船閘選用300噸級，閘室有效長度102米，門寬12.4米，最大年運貨能力80萬噸。
（4）灌溉渠道
灌溉渠首分設左、右兩岸，引水流量1.5立方米/秒和5立方米/秒。
（5）魚道
魚道設于70米長4米寬的下游導墻中，全長445米，寬3米，采用“Z”字形布置，形成三層盤梯，為母魚上溯產卵之用。
十一、城市防洪工程
余姚市城市防洪工程是省、寧波市的重點工程。主要內容是建設市區防洪堤33.8公里，拓浚最良_5.5公里，疏浚城區河道及城區四個水閘東移擴建。總投資5.1億，工程于2005年8月全部竣工。
余姚城區四閘下移工程是余姚室城市防洪工程的骨干項目，也是姚_流域治理的重要內容，同時也是杭甬運河的樞紐之一，列為省重點建設項目。
余姚城區周邊的中_、皇山、竹山和郁浪浦等4座節制閘建于上世紀六十年代，標準較低，設施老化，險情不斷，嚴重影響流域排洪和安全運行，同時四座水閘位于市中心，制約了余姚城市的發展。鑒于此，市委、市政府部署將現有4座節制閘拆除東移至東北街道蜀山村姜家塔，合并新建蜀山大閘，結合杭甬運河配套建設船閘。水閘共8孔，每孔12米，總凈寬96米；排水流量556立方米/秒；防洪標準50年一遇。500噸級船閘位于左側，閘室有效尺寸200×12米。新開河道寬166米，長814米。水閘、船閘均采用鋼板閘門，液壓起閉設備，全自動控制。工程總投資15359萬元。2003年10月正式動工興建，2005年底竣工。
十二、現代農業節水示范園概況
余姚市已推廣節水灌溉面積36.8萬畝，占有效灌溉面積的65%。從2003年起，余姚市又積極推廣了效益農業經濟型灌溉、滴灌系統6300畝。據測算，每畝經濟型噴、滴灌可增加農民收入約580元，節水100方。
農業用水占全市總用水量锝60%，而水稻耗水又占農業的60%。當前強調水稻節水灌溉技術具有特別重要的現實意義。“水稻要水又怕水、灌水太多反有害”、“水稻水稻、灌水到老，病蟲咬倒、產量不高”，這是人們對水稻傳統灌溉方法弊端的認識。
薄露灌溉是水稻科學的節水灌溉技術。
薄---就是灌溉水層盡量薄，半寸左右“瓜皮水”，水蓋田面即可。露---就是每次灌水后要露田，表面開細裂才復水，“后水不見前水”。在滿足施肥、防病蟲治蟲等農藝措施的前提條件下，實施薄露灌溉，使土壤既有水分又有氧氣更有利于水稻生長，在有利于水稻生長，在節省灌溉水量三分之一的同時，還能促進水稻增產。無水層灌溉則是更嚴格的薄露灌溉，余姚從1998年開始試驗、示范，今年早稻的對比結果為畝產水為66方水，節水率48%，增產9.3%增幅2.8%。證明了水稻灌溉的節水潛力。水稻節水灌溉，可以避免“十匹馬力、七匹河里”的浪費現象發生，以余姚當前20萬畝水稻計算，在每天節約40萬方水的同時，還可以節電6多萬千瓦時的電，所以節水灌溉不僅是潛力最大節水措施，而且還是削減用電峰值和節電的重要措施！
水稻節水灌溉，不僅是改變人們的觀念，改變灌水方式，是非工程節水措施，不增加生產成本，但需要大力宣傳，大力推廣。
十三、實習體會與建議
本次實習使我們對于水工建筑物的構造及作用、水力發電基本原理和運行方式等有了較為深刻的認識，為我們今后參加工作和進行相關專業課程的繼續學習打下了良好的基礎，同時對水力學、水文學、水工建筑物、水利施工、鋼結構、農田水利學等已學相關專業課程起到了鞏固和再深入的作用，促進理論與實踐的結合，增強工程概念，豐富生產知識，對將來從事的工作有比較全面深入的了解和親身感受，提高分析和解決實際問題的能力，在為今后的工作打下基礎。通過實習了解了水利工程規劃、設計、施工和運行管理的基本步驟，加深對工程施工技術、施工組織和施工管理知識的理解，為畢業設計做了很好的準備。
在實習中遇到發現的問題和不解之處通過同學們運用所學專業知識的獨立分析和工程師及帶隊教師的細致講解介紹均得到了很好的解決，這對于增長我們的專業知識，提高我們對問題的分析能力大有裨益，特別是對我們以后的工作有很大的幫助及指導性作用。